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      貴州省行政許可監(jiān)督檢查暫行辦法(精選5篇)

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      第一篇:貴州省行政許可監(jiān)督檢查暫行辦法

      【發(fā)布單位】貴州省 【發(fā)布文號(hào)】

      【發(fā)布日期】2006-02-01 【生效日期】2006-02-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】貴州省

      貴州省行政許可監(jiān)督檢查暫行辦法

      第一條第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范行政許可監(jiān)督檢查,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保證行政許可事項(xiàng)的合法、有效實(shí)施,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)行政許可法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本暫行辦法。

      第二條第二條 行政許可監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開原則,堅(jiān)持高效與便民、監(jiān)督與指導(dǎo)、懲處與教育相結(jié)合。

      第三條第三條 本辦法所稱行政許可監(jiān)督檢查是指有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)各級(jí)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可行為和行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

      第四條第四條 本辦法所稱行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)是指依法享有行政許可實(shí)施權(quán)的各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織。

      第五條第五條 縣級(jí)以上人民政府組織、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查工作,由縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)具體實(shí)施。

      省以下垂直管理的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。

      實(shí)行雙重管理的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查,按照有關(guān)管理權(quán)限規(guī)定,由有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。

      第六條第六條 對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的主要范圍:

      (一)是否具備實(shí)施行政許可的主體資格;

      (二)是否擅自設(shè)定行政許可;

      (三)是否建立健全實(shí)施行政許可的配套工作制度;

      (四)是否確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)、送達(dá)行政許可決定;

      (五)是否在辦公場(chǎng)所依法公示應(yīng)當(dāng)公示的材料;

      (六)是否向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行了告知、說(shuō)明義務(wù);

      (七)是否按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件、期限作出行政許可的受理、審查、聽證、決定的決定;

      (八)是否擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);

      (九)是否索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益;

      (十)是否截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施行政許可收取的費(fèi)用;

      (十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的違法實(shí)施行政許可的其他行為。

      第七條第七條 對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的主要方式:

      (一)聽取行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的匯報(bào);

      (二)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)定期提交自查報(bào)告;

      (三)調(diào)取、查閱行政許可檔案卷宗 ;

      (四)根據(jù)公民、法人或者其他組織的檢舉、控告進(jìn)行專項(xiàng)檢查;

      (五)抽查;

      (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他形式。

      第八條第八條 縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全起行政許可監(jiān)督檢查聯(lián)合工作機(jī)制,定期向同級(jí)人民政府和上一級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)匯報(bào)對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查的情況,發(fā)現(xiàn)重大情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)。

      第九條第九條 各行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政許可職權(quán)的監(jiān)督檢查,建立健全相關(guān)工作制度。

      第十條第十條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員不履行法定義務(wù)、不依照法定程序?qū)嵤┬姓S可、在實(shí)施行政許可中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,除責(zé)令其改正外,還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定移送主管機(jī)關(guān)依法追究行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員的相關(guān)責(zé)任。

      第十一條第十一條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公民、法人或其他組織從事行政許事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,建立完善相關(guān)的監(jiān)督檢查工作制度。

      第十二條第十二條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)引導(dǎo)被許可人合法、有效地從事相關(guān)行政許可事項(xiàng)活動(dòng),監(jiān)督檢查不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      第十三條第十三條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查被許可人依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)及履行有關(guān)義務(wù)的情況。

      第十四條第十四條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)被許可人監(jiān)督檢查的方式:

      (一)被許可人提交書面自查報(bào)告;

      (二)核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的相關(guān)材料;

      (三)實(shí)地檢查;

      (四)個(gè)案調(diào)查;

      (五)專項(xiàng)檢查;

      (六)依法抽樣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫;

      (七)依法年檢、驗(yàn)照;

      (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。

      行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)被許可人日常監(jiān)督檢查,除法律、法規(guī)、規(guī)章有其他規(guī)定外,主要按

      (一)、(二)、(三)項(xiàng)方式實(shí)施。

      行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)被許可人實(shí)施

      (三)、(四)、(五)、(六)方式檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)通知被許可人到場(chǎng),被許可人拒絕到場(chǎng)的可以邀請(qǐng)相關(guān)人員到場(chǎng)。

      第十五條第十五條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)被許可人實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),被許可人應(yīng)當(dāng)積極配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

      第十六條第十六條 任何個(gè)人或者組織有權(quán)向行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)被許可人違法或者不當(dāng)從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng),行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)投訴、舉報(bào)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記核實(shí)。

      投訴、舉報(bào)情況不實(shí)的不予處理。投訴、舉報(bào)情況存在,屬于本機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)依法開展個(gè)案調(diào)查或者專項(xiàng)檢查;不屬于本機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)在接到投訴、舉報(bào)之日起五個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送有關(guān)機(jī)關(guān),無(wú)法轉(zhuǎn)送的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。署名投訴、舉報(bào)的,應(yīng)將核實(shí)、調(diào)查、檢查等處理情況抄告投訴人、舉報(bào)人,不予處理的應(yīng)說(shuō)明理由。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)將投訴、舉報(bào)材料與處理結(jié)果歸檔。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密。

      第十七條第十七條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照高效、便民的要求,改革、完善年檢、驗(yàn)照工作制度,認(rèn)真核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料。法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定收取費(fèi)用的,不得收取費(fèi)用。

      第十八條第十八條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),監(jiān)督檢查人員不得少于兩人,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)向被許可人出示貴州省行政執(zhí)法證,并主動(dòng)說(shuō)明意圖。

      第十九條第十九條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)及時(shí)詳細(xì)記錄監(jiān)督檢查的情況,被許可人的陳述、意見(該部分應(yīng)當(dāng)由被許可人簽字、蓋章),處理結(jié)果,并由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔,公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

      第二十條第二十條 被許可人在行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法將被許可人的違法事實(shí)、處理結(jié)果及時(shí)抄告作出行政許可決定的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)。

      第二十一條第二十一條 行政機(jī)關(guān)抄告函應(yīng)包括以下內(nèi)容:

      (一)抄告機(jī)關(guān)名稱、地址、聯(lián)系方式;

      (二)被抄告機(jī)關(guān)名稱;

      (三)被許可人基本情況;

      (四)主要違法行為;

      (五)處理情況;

      (六)抄告時(shí)間。

      行政機(jī)關(guān)抄告函應(yīng)當(dāng)加蓋抄告機(jī)關(guān)印章。

      第二十二條第二十二條 抄告機(jī)關(guān)可以采取直接或者郵寄的方式將抄告函送達(dá)作出行政許可決定的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān),由被抄告機(jī)關(guān)在送達(dá)回證上注明送達(dá)時(shí)間并加蓋公章。

      第二十三條第二十三條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)被許可人違法或者不當(dāng)從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法或者不當(dāng)行為,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。

      第二十四條第二十四條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查,不得有以下行為:

      (一)無(wú)法定依據(jù)處罰、收費(fèi);

      (二)實(shí)施收費(fèi)、罰款或者扣押物品不出具有效票據(jù)或者文書;

      (三)索要、收受被許可人的錢物,參加、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及各種消費(fèi)娛樂活動(dòng);

      (四)以監(jiān)督檢查為由謀取其他利益;

      (五)刁難、報(bào)復(fù)被許可人;

      (六)酒后監(jiān)督檢查;

      (七)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

      違反前款規(guī)定,情節(jié)輕微的,責(zé)令改正;觸犯法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定處理。

      第二十五條第二十五條 本辦法自2006年2月1日起施行。

      本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第二篇:行政許可監(jiān)督檢查制度

      行政許可監(jiān)督檢查制度

      第一條為了加強(qiáng)對(duì)被許可人取得行政許可后的監(jiān)督,預(yù)防違背法定許可條件規(guī)定的行為發(fā)生,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,保障卷煙市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《行政許可法》有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

      第二條市、縣局對(duì)取得煙草專賣行政許可被許可人的行為,按照屬地管轄,依法履行監(jiān)督職責(zé)。

      第三條市、縣局根據(jù)規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序的需要,確定適宜的監(jiān)督檢查方式,如定期檢查或不定期檢查、專項(xiàng)檢查或全面檢查、自查或抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查或書面檢查、突擊檢查或例行檢查、隨機(jī)檢查或有因檢查等。

      第四條監(jiān)督檢查要目標(biāo)明確、科學(xué)安排,根據(jù)檢查目的事先擬訂計(jì)劃。檢查次數(shù)按照《卷煙零售戶戶籍化分類管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第五條實(shí)施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件后方能進(jìn)行,并不得妨礙被檢查人的正常營(yíng)業(yè)秩序。

      執(zhí)法人員可以通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱從事行政許可活動(dòng)的有關(guān)書面材料、談話調(diào)查等形式,履行監(jiān)督職責(zé)。

      第六條監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)書面記錄,并可同時(shí)攝影攝像(法律、法規(guī)禁止攝錄的除外),連同處理結(jié)果,由執(zhí)法人員簽字歸檔。

      第七條執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為的,若當(dāng)即能夠改正的,現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令改正;若需要一定期限改正的,向被檢查人發(fā)出整改通知,責(zé)令限期改正;依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,則移交案件審理部門處理;依法應(yīng)當(dāng)撤銷或注銷行政許可的,則移交證件管理部門處理。對(duì)限期改正和受到行政處罰的被檢查人,應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢。

      第八條市、縣局各部門應(yīng)當(dāng)按照各自職能分工負(fù)責(zé),并將監(jiān)督檢查情況、行政處罰決定于每季度結(jié)束后十日內(nèi)制作電子文本,以便更新本局信息公開內(nèi)容。

      第九條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到監(jiān)督、規(guī)范與熱情服務(wù)并重,文明執(zhí)法,廉潔辦事。若借監(jiān)督檢查謀取不正當(dāng)利益或違法進(jìn)行監(jiān)督檢查,依照《行政許可法》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

      第十條本制度由局負(fù)責(zé)解釋。

      第三篇:關(guān)于行政許可監(jiān)督檢查情況的自查報(bào)告

      關(guān)于行政許可監(jiān)督檢查情況的自查報(bào)告范文

      按照政務(wù)服務(wù)局《關(guān)于報(bào)送開展行政許可監(jiān)督檢查工作自查情況的通知》,民政局對(duì)行政許可事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,自查情況如下:

      一、行政許可設(shè)定情況

      目前,我局行政許可事項(xiàng)共5項(xiàng),分別是:社會(huì)團(tuán)體的成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn);民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn);基金會(huì)的成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn);慈善組織公開募捐資格審批;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷許可等。所有的行政許可事項(xiàng)均有法律依據(jù),因此不存在違法違規(guī)設(shè)立許可事項(xiàng)、增設(shè)許可條件、增加許可環(huán)節(jié)、指定咨詢機(jī)構(gòu)搞變相審批、自行設(shè)置前提條件等行為,對(duì)取消的行政許可事項(xiàng)沒有實(shí)施審批。

      二、行政許可相應(yīng)制度的建立情況

      一是建立行政許可公開制度。

      對(duì)民政開展的行政許可事項(xiàng)的許可條件、辦理期限、受理部門、聯(lián)系電話等事項(xiàng)進(jìn)行公開,對(duì)行政許可事項(xiàng)的申請(qǐng)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、申請(qǐng)示范文本在網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行公示,便于當(dāng)事人了解、咨詢及辦理。

      二是理順行政許可辦理流程。

      針對(duì)辦理行政許可的實(shí)際情況,專門對(duì)許可事項(xiàng)受理、審查、決定、送達(dá)等相關(guān)程序做出具體規(guī)定,明確了行政許可辦理股室、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和辦理期限,有效避免了因職責(zé)交叉,期限不明造成的推諉和效率低下。

      三是規(guī)范行政許可文書。

      為保證行政許可辦理質(zhì)量,制定了規(guī)范的行政許可格式文書,要求工作人員和承辦行政許可事項(xiàng)的業(yè)務(wù)人員規(guī)范使用行政許可格式文書,確保行政許可的規(guī)范運(yùn)作。

      四是便民制度。

      按照提高服務(wù)效能的便民、高效、優(yōu)質(zhì)的辦理原則,將所有行政許可事項(xiàng)、法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程、行政許可文書等材料,集中放置在行政許可受理場(chǎng)所,便于當(dāng)事人了解,查詢。同時(shí)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,全面落實(shí)《公開承諾制》、《首問負(fù)責(zé)任制》、《一次性告知制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等制度。

      三、加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查

      為規(guī)范工作人員的行政行為,從源頭上遏制行政過錯(cuò)現(xiàn)象,明確規(guī)定工作人員辦理行政許可事項(xiàng)職能職責(zé),若辦理行政許可工作人員和有關(guān)責(zé)任人員違法實(shí)施行政許可,給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害并引起國(guó)家賠償?shù)模瑢?duì)有故意或者重大過失的承辦人員作出相應(yīng)的處理。到目前為止,未發(fā)現(xiàn)行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀(jì)行為,同時(shí)做到了審批與監(jiān)管兩不誤、兩促進(jìn)。

      四、存在的問題和下一步打算

      對(duì)行政許可實(shí)施情況自查主要存在以下不足:一是行政許可辦理人員不足,審批與管理還不是十分的協(xié)調(diào)。二是行政許可網(wǎng)上辦理系統(tǒng)不穩(wěn)定,還需進(jìn)一步完善。下一步我們將按照上級(jí)的要求和部署,繼續(xù)深入改進(jìn)工作作風(fēng),提高管理效能,完善網(wǎng)上辦理系統(tǒng),認(rèn)真組織行政許可各環(huán)節(jié)的落實(shí)和運(yùn)作,全面規(guī)范行政許可事項(xiàng)的受理、審批。同時(shí)將加強(qiáng)實(shí)施行政許可過程的監(jiān)督檢查,督促受理和辦理工作人員嚴(yán)格依法辦理行政許可事項(xiàng),促進(jìn)依法行政工作的深入開展。

      第四篇:中心行政許可監(jiān)督檢查方案正式稿

      中共文安縣紀(jì)委

      文安縣監(jiān)察局

      關(guān)于對(duì)行政服務(wù)中心入駐行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的

      實(shí)施方案

      (2010年11月1日)

      為深入開展行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)辦理情況綜合監(jiān)督檢查工作,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高行政效能,杜絕“明進(jìn)暗不進(jìn)”,嚴(yán)懲“兩頭受理”情況,經(jīng)縣紀(jì)委、監(jiān)察局研究決定對(duì)我縣2010縣直部門行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,具體內(nèi)容通知如下:

      堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線,以規(guī)范審批行為、提高行政效能為目標(biāo),鞏固和借鑒行政許可事項(xiàng)辦理情況效能監(jiān)督檢查成果,圍繞行政審批事項(xiàng)的設(shè)定、行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)辦理的效率、行為規(guī)范及公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化綜合監(jiān)督,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),督促各行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí),為保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和構(gòu)建和諧文安提供保障。

      二、監(jiān)督檢查范圍

      縣直具有行政許可職能和非行政許可審批職能的所有單位。

      三、工作安排 監(jiān)督檢查分三個(gè)階段進(jìn)行。

      (一)自查自糾階段(11月1日至11月30日)

      1、行政審批制度改革落實(shí)情況。一查國(guó)務(wù)院和省、市政府已公布取消的行政審批項(xiàng)目,看是否取消。二查改變管理層級(jí)的事項(xiàng),看是否已真正履行管理職責(zé)。

      2、行政審批事項(xiàng)辦理效能情況。一查審批時(shí)限,看是否存在超時(shí)限審批、效率低下問題。二查工作質(zhì)量,看是否存在服務(wù)態(tài)度差、墨守成規(guī)、推諉扯皮問題。三查收費(fèi)依據(jù),看是否存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題。四查審批范圍,看是否存在超法定職權(quán)范圍實(shí)施審批或繼續(xù)設(shè)定或增加審批已取消的許可事項(xiàng)問題。五查審批條件,看是否存在隨意設(shè)定或增加審批條件問題。

      3、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行情況。一查行政許可、行政審批事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)公開情況。對(duì)已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的行政許可、行政審批項(xiàng)目,是否同步進(jìn)行網(wǎng)上公開;未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行、公開的項(xiàng)目,權(quán)力運(yùn)行每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理情況是否有記錄,是否以適當(dāng)形式及時(shí)公開。二查重要行政許可、審批、處罰等決策過程實(shí)行“局務(wù)會(huì)議紀(jì)要”情況。三查重點(diǎn)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)公開情況,尤其是為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及資金管理使用動(dòng)態(tài)公開情況。四查社會(huì)廣泛關(guān)注、涉及民生的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的動(dòng)態(tài)公開情況。五查公開載體建設(shè)情況,重點(diǎn)是網(wǎng)站等直接面向社會(huì)、面向公眾的公開載體的更新、利用情況。

      (二)重點(diǎn)抽查階段(12月1日至12月31日)

      1、規(guī)范行政許可事項(xiàng)辦理中檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫和評(píng)估評(píng)審行為情況。重點(diǎn)檢查執(zhí)行《河北省本級(jí)行政許可中檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫和評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)目錄》確定的事項(xiàng)、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況。一查信用檔案,看行政主管機(jī)關(guān)是否按要求建立了中介機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫和評(píng)估評(píng)審信用檔案,加強(qiáng)日常監(jiān)管,做好信用記錄,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)執(zhí)業(yè)行為作出處理。二查收費(fèi)情況,看是否存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、搭車收費(fèi)等問題。三查辦理時(shí)限,看是否存在超規(guī)定時(shí)限實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫和評(píng)估評(píng)審問題。四查投訴辦理情況,看行政主管機(jī)關(guān)是否認(rèn)真調(diào)查處理對(duì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的投訴,并及時(shí)向投訴人回復(fù)結(jié)果。

      2、行政服務(wù)中心(窗口)建設(shè)運(yùn)行情況。重點(diǎn)檢查服務(wù)中心(窗口)是否規(guī)范運(yùn)行、便民高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一查硬件建設(shè),看是否按照便民、公開的要求,在群眾易于識(shí)別和進(jìn)入的位置建立了行政服務(wù)中心(窗口),并配齊人員和設(shè)施,具備為群眾辦事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的條件。二查相關(guān)制度落實(shí)情況,看是否按照“兩集中”、“兩到位”工作要求做到“一個(gè)窗口對(duì)外”、一站式服務(wù)??词欠衤鋵?shí)AB崗工作制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制。

      3、領(lǐng)導(dǎo)重視和組織實(shí)施情況。檢查是否按要求建立健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,列入重要議事日程,健全落實(shí)相關(guān)制度;是否制定了工作方案,定期研究部署,狠抓任務(wù)落實(shí)。

      (三)全面檢查階段(2011年1月4日至1月15日)

      監(jiān)督檢查對(duì)行政審批部門和審批項(xiàng)目全覆蓋,具體抓好以下環(huán)節(jié):

      (一)核對(duì)部門審批項(xiàng)目底數(shù)。對(duì)縣直各部門目前實(shí)施的行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行全面摸底,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步消減行政審批項(xiàng)目。

      (二)采集、分析行政審批項(xiàng)目辦理信息。縣直各有關(guān)部門要對(duì)行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)及時(shí)依法受理,每月10日前,將上月行政審批事項(xiàng)受理、辦理情況書面報(bào)縣紀(jì)委(地點(diǎn):縣行政中心二樓,聯(lián)系電話:7820239)。同時(shí),將法律法規(guī)新增設(shè)的行政審批項(xiàng)目、目前依法實(shí)施的行政審批項(xiàng)目依據(jù)的變化情況、省、市對(duì)行政審批項(xiàng)目調(diào)整情況及時(shí)予以書面上報(bào),據(jù)此進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (三)聽取被檢查單位工作介紹。聽取被檢查單位介紹檢查內(nèi)容涉及的工作情況。

      (四)查閱資料及載體。將行政審批案卷與網(wǎng)上錄入信息、月度報(bào)表、審批事項(xiàng)受理辦理登記冊(cè)和公章使用記錄進(jìn)行比對(duì),看是否存在漏登漏報(bào)、超時(shí)辦理、擅自增加審批環(huán)節(jié)、應(yīng)受理而不予受理以及不按要求辦理行政審批事項(xiàng)問題進(jìn)行核查。實(shí)地查看公開欄、網(wǎng)站等公開載體動(dòng)態(tài)公開內(nèi)容及更新、維護(hù)情況。查看相關(guān)講話、方案、會(huì)議記錄、工作制度,看是否真正重視,積極推進(jìn),取得實(shí)效。

      (五)走訪座談。采取隨機(jī)走訪、召開座談會(huì)等形式,調(diào)查了解各部門工作落實(shí)情況,以及工作效率、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)情況等,看是否存在弄虛作假及不作為、亂作為問題。

      (六)受理、辦理投訴。拓寬投訴渠道,利用熱線電話、網(wǎng)站等及時(shí)受理群眾投訴,做到有訴必查、查實(shí)必究。同時(shí),把被投訴的部門作為檢查的重點(diǎn)對(duì)象,從中發(fā)現(xiàn)線索,有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查。

      (七)綜合分析檢查結(jié)果。檢查組撰寫檢查情況書面報(bào)告,闡明檢查的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及好的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合實(shí)際,提出工作建議。

      (八)通報(bào)反饋檢查結(jié)果并督促整改。檢查結(jié)果報(bào)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行公開通報(bào)。向被檢查單位發(fā)放整改通知書,反饋存在的問題,幫助分析查找存在問題的原因,責(zé)成其制定整改措施,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤問效。對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

      第五篇:福建省野生動(dòng)物行政許可及監(jiān)督檢查管理辦法

      福建省野生動(dòng)物行政許可及監(jiān)督檢查管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范野生動(dòng)物行政許可及監(jiān)督檢查工作,保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 在福建省境內(nèi)實(shí)施野生動(dòng)物相關(guān)行政許可、監(jiān)督檢查工作以及從事野生動(dòng)物保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)的,必須遵守本辦法。

      第三條 本辦法所稱野生動(dòng)物是指:

      (一)《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》所列陸生野生動(dòng)物;

      (二)《福建省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》所列陸生野生動(dòng)物;

      (三)《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》所列野生動(dòng)物(以下簡(jiǎn)稱“一般保護(hù)野生動(dòng)物”);

      (四)《福建省一般保護(hù)野生動(dòng)物名錄》所列野生動(dòng)物(以下簡(jiǎn)稱“一般保護(hù)野生動(dòng)物”);

      (五)國(guó)家林業(yè)局依法核準(zhǔn)為“國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物”的從國(guó)外引進(jìn)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物。

      (六)福建省林業(yè)廳依法核準(zhǔn)為“福建省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物”的從國(guó)外引進(jìn)的其他野生動(dòng)物。

      本辦法所稱野生動(dòng)物產(chǎn)品,是指上述野生動(dòng)物的任何部分及其衍生物。

      第四條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門野生動(dòng)物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承辦野生動(dòng)物行政許可工作;未設(shè)立野生動(dòng)物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)承辦野生動(dòng)物行政許可工作。

      各級(jí)森林公安、林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、野生動(dòng)物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)野生動(dòng)物行政許可的監(jiān)督檢查。

      第五條 實(shí)施野生動(dòng)物行政許可及監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、高效、便民的原則。

      縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范行政許可行為,并對(duì)公民、法人或者其他組織從事被許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。

      第二章 許可事項(xiàng)及實(shí)施機(jī)關(guān)

      第六條 福建省林業(yè)廳負(fù)責(zé)下列行政許可事項(xiàng):

      (一)國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物特許獵捕證核發(fā);

      (二)國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā);

      (三)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)加工許可證核發(fā);

      (四)國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品出售、收購(gòu)、利用、運(yùn)輸審批以及國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品運(yùn)輸審批。

      第七條 設(shè)區(qū)市林業(yè)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)下列行政許可事項(xiàng):

      (一)福建省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物獵捕證核發(fā);

      (二)福建省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā);

      (三)福建省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)加工許可證核發(fā);

      (四)福建省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品出售、收購(gòu)、利用、運(yùn)輸審批。

      第八條 縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)下列行政許可事項(xiàng):

      (一)一般保護(hù)野生動(dòng)物獵捕證核發(fā);

      (二)一般保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā);

      (三)一般保護(hù)野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)加工許可證核發(fā);

      (四)一般保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品出售、收購(gòu)、利用、運(yùn)輸審批。

      依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展護(hù)農(nóng)獵捕野豬的,縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站審批核發(fā)獵捕證。

      第九條 經(jīng)營(yíng)加工、出售、收購(gòu)、利用、運(yùn)輸含有多個(gè)種類、保護(hù)級(jí)別的野生動(dòng)物產(chǎn)品,且在形態(tài)上難以進(jìn)行區(qū)分的,由福建省林業(yè)廳視具體情況,確定審批機(jī)關(guān)。

      第三章 申請(qǐng)材料和程序

      第十條 申請(qǐng)野生動(dòng)物特許獵捕證或者獵捕證的,應(yīng)提交下列申請(qǐng)材料:

      (一)申請(qǐng)表;

      (二)證明申請(qǐng)人身份、資格的有效文件或材料;

      (三)證明其獵捕目的的有效文件和說(shuō)明材料;

      (四)獵捕實(shí)施方案;

      (五)野生動(dòng)物專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)或者科研院校編制的獵捕區(qū)域野生動(dòng)物資源調(diào)查報(bào)告。

      首次申請(qǐng)護(hù)農(nóng)獵捕野豬的,提交前款第一至第三項(xiàng)材料;非首次申請(qǐng)的,提交前款第一項(xiàng)材料。

      第十一條 申請(qǐng)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證的,應(yīng)提交下列申請(qǐng)材料:

      (一)申請(qǐng)表;

      (二)證明申請(qǐng)人身份、資格的有效文件或材料;

      (三)申請(qǐng)馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物種源合法來(lái)源證明;

      (四)馴養(yǎng)繁殖所需資金保障證明。已辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,可憑據(jù)注冊(cè)資本金作為證明;

      (五)野生動(dòng)物救治及飼養(yǎng)人員技術(shù)能力證明;

      (六)野生動(dòng)物飼料來(lái)源說(shuō)明材料;

      (七)馴養(yǎng)繁殖固定場(chǎng)所使用權(quán)證明及相關(guān)說(shuō)明材料;

      (八)設(shè)施設(shè)備說(shuō)明材料;

      (九)下列事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)提交具備林業(yè)、園林或者建筑等相關(guān)工程咨詢乙級(jí)或以上資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目總體規(guī)劃或可行性研究報(bào)告:

      1.設(shè)立野生動(dòng)物園、城市動(dòng)物園等野生動(dòng)物觀賞展覽園區(qū)。

      2.馴養(yǎng)繁殖虎、豹、獅、亞洲象、非洲象、黑熊、棕熊、大熊貓、犀牛、羚牛等野生動(dòng)物。

      3.審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要的其它行政許可事項(xiàng)。

      第十二條 申請(qǐng)野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)加工許可證的,應(yīng)提交下列申請(qǐng)材料:

      (一)申請(qǐng)表;

      (二)證明申請(qǐng)人身份、資格的有效文件或材料;

      (三)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品合法來(lái)源證明或說(shuō)明;

      (四)經(jīng)營(yíng)加工所需資金保障證明。已辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,可憑據(jù)注冊(cè)資本金作為證明;

      (五)經(jīng)營(yíng)加工固定場(chǎng)所使用權(quán)證明及相關(guān)說(shuō)明材料;

      (六)經(jīng)營(yíng)加工實(shí)施方案。

      第十三條 申請(qǐng)出售、收購(gòu)、利用、運(yùn)輸野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的,應(yīng)提交下列申請(qǐng)材料:

      (一)申請(qǐng)表;

      (二)當(dāng)年首次申請(qǐng)的,需提交證明申請(qǐng)人及相關(guān)經(jīng)營(yíng)利用者身份、資格的有效文件或材料;

      (三)出售、收購(gòu)、利用野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的協(xié)議,或有關(guān)其實(shí)施目的和方案的材料;

      (四)證明野生動(dòng)物或其產(chǎn)品合法來(lái)源的有效文件或材料;

      (五)跨省出售、輸出活體國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,須提交輸入地省級(jí)林業(yè)部門的審核意見。

      需要跨縣境運(yùn)輸國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的,申請(qǐng)人憑國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)出售、收購(gòu)、利用的批準(zhǔn)文件或者有關(guān)省份簽發(fā)的野生動(dòng)物或其產(chǎn)品輸入福建的運(yùn)輸證件等材料,向福建省林業(yè)廳申領(lǐng)運(yùn)輸證件。

      第十四條 申請(qǐng)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工許可證時(shí),因前置審批,申請(qǐng)人尚未辦理工商登記手續(xù)的,應(yīng)提供工商部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書作為證明申請(qǐng)人身份、資格的有效文件或材料。

      工商登記手續(xù)辦理完畢后30 日內(nèi),被許可人應(yīng)將工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件報(bào)送發(fā)證機(jī)關(guān),與申請(qǐng)材料一并歸檔。

      第十五條 野生動(dòng)物相關(guān)行政許可按照下列程序提出申請(qǐng)、審核和審批:

      (一)屬福建省林業(yè)廳許可事項(xiàng),由申請(qǐng)人向縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門提出申請(qǐng),縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門審核并轉(zhuǎn)報(bào)省林業(yè)廳審查決定。

      (二)屬設(shè)區(qū)市林業(yè)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局許可事項(xiàng),由申請(qǐng)人向縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門提出申請(qǐng),縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門審核并轉(zhuǎn)報(bào)設(shè)區(qū)市林業(yè)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局審查決定。

      (三)屬縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門許可事項(xiàng),由申請(qǐng)人直接向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)審批。

      第十六條 審核機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)下列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)指派不少于2名工作人員進(jìn)行實(shí)地核查,并將實(shí)地核查記錄表隨同審核意見和申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān):

      (一)申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證、獵捕證事項(xiàng),應(yīng)對(duì)獵捕地野生動(dòng)物及其棲息地情況等實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查。

      (二)申請(qǐng)馴養(yǎng)繁殖許可證事項(xiàng),應(yīng)對(duì)馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備等實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查。

      (三)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)加工許可證事項(xiàng),應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備等實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查。

      第十七條 審批機(jī)關(guān)可根據(jù)需要,對(duì)行政許可事項(xiàng)組織專家進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)審,并根據(jù)專家評(píng)審意見作出行政許可決定。上級(jí)林業(yè)主管部門可以委托下級(jí)林業(yè)主管部門實(shí)施專家實(shí)地考察和評(píng)審。專家人數(shù)不少于3人。

      專家進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)審應(yīng)當(dāng)在60 日內(nèi)完成,如情況復(fù)雜需要延長(zhǎng)時(shí)間的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以再延長(zhǎng)30日,所需時(shí)間不計(jì)算在行政許可規(guī)定的期限內(nèi)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。

      第十八條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20 日內(nèi)作出行政許可決定,核發(fā)特許獵捕證的審批時(shí)限為3個(gè)月。

      審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20 日內(nèi),提出同意或者不同意的審核意見,并轉(zhuǎn)報(bào)審批機(jī)關(guān)審批。

      審核、審批機(jī)關(guān)在20 日內(nèi)不能作出審核、審批決定的,經(jīng)該機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

      審批、審核機(jī)關(guān)有辦理時(shí)限服務(wù)承諾的,依照其規(guī)定。

      第十九條 審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可的決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)相應(yīng)的特許獵捕證、獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營(yíng)加工許可證或者運(yùn)輸證件;不需要頒發(fā)上述證件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。

      審批機(jī)關(guān)作出不予許可的決定,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,告知其有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利、時(shí)間及途徑。

      第二十條 上級(jí)林業(yè)主管部門作出準(zhǔn)予或者不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)告知下級(jí)主管部門。

      第二十一條 市、縣(區(qū))林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在福建省林業(yè)廳批準(zhǔn)的獵捕量限額內(nèi)核發(fā)省重點(diǎn)或者一般保護(hù)野生動(dòng)物獵捕證。禁止超獵捕量限額規(guī)定的種類、數(shù)量核發(fā)獵捕證。

      因科學(xué)研究等特殊情況,確需在獵捕量限額規(guī)定的種類、數(shù)量之外核發(fā)獵捕證的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)書面征得福建省林業(yè)廳同意后,方可簽發(fā)獵捕證。

      第二十二條 從外?。ㄊ?、自治區(qū))引進(jìn)、購(gòu)入野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的,憑有效的野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工許可證,按照輸出地林業(yè)部門的規(guī)定,向其申請(qǐng)辦理相關(guān)審批手續(xù)。

      需本省林業(yè)部門向貨源地林業(yè)部門出具同意引進(jìn)、購(gòu)入函件的,根據(jù)本辦法第六、七、八、十三條的有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)的,同意引進(jìn)、購(gòu)入的函件同時(shí)抄送本省下級(jí)林業(yè)部門。

      需福建省林業(yè)廳向貨源地省級(jí)林業(yè)部門出具同意引進(jìn)、購(gòu)入省重點(diǎn)、一般保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品函件的,應(yīng)逐級(jí)審核上報(bào)省林業(yè)廳。

      第四章 變更與延續(xù)

      第二十三條 因企業(yè)兼并、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等情況,變更野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工許可證被許可人的,由被許可人會(huì)同新主體共同提出申請(qǐng)、說(shuō)明事由,并提交企業(yè)兼并、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等相關(guān)證明材料以及新主體身份、資格的有效證明文件或材料,按照本辦法第三章的規(guī)定辦理。

      第二十四條 變更野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工許可證登記的負(fù)責(zé)人的,由被許可單位向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)、說(shuō)明事由,并提交擬任負(fù)責(zé)人的身份、資格的有效證明文件或材料。

      第二十五條 變更馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的,應(yīng)提交本辦法第十一條

      (七)、(八)、(九)項(xiàng)材料,并按照本辦法第三章的規(guī)定辦理。

      第二十六條 變更經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所的,應(yīng)提交新場(chǎng)所使用權(quán)證明及相關(guān)說(shuō)明材料,并按照本辦法第三章的規(guī)定辦理。

      第二十七條 變更馴養(yǎng)繁殖種類、數(shù)量的,應(yīng)提交下列申請(qǐng)材料,并按照本辦法第三章的規(guī)定辦理:

      (一)現(xiàn)馴養(yǎng)繁殖情況說(shuō)明材料,包括野生動(dòng)物主要種類、數(shù)量以及飼養(yǎng)、繁育、疾病防控等的基本情況;

      (二)新增種類、數(shù)量所需場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備的說(shuō)明材料;

      (三)新增種類種源來(lái)源證明。

      第二十八條 變更經(jīng)營(yíng)加工種類和范圍的,應(yīng)提交下列申請(qǐng)材料,并按照本辦法第三章的規(guī)定辦理:

      (一)變更所涉及野生動(dòng)物或其產(chǎn)品合法來(lái)源證明或說(shuō)明;

      (二)變更所涉及野生動(dòng)物或其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工實(shí)施方案。第二十九條 在特許獵捕證、獵捕證規(guī)定的有效期限內(nèi)未能完成獵捕活動(dòng),需要延續(xù)證件有效期限的,應(yīng)當(dāng)在證件有效期內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)、說(shuō)明造成延誤的原因,并提交延續(xù)后擬采取的獵捕實(shí)施方案。

      第三十條 在運(yùn)輸證件規(guī)定的有效期限內(nèi)未能完成運(yùn)輸,需要延續(xù)證件有效期限的,應(yīng)當(dāng)在證件有效期內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)、說(shuō)明造成延誤的原因。

      第三十一條 需要延續(xù)馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工許可證有效期限的,應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿30日前,向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工情況說(shuō)明材料。

      第三十二條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)延續(xù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工許可證:

      (一)存在違反野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)行為,正在接受調(diào)查處理的;

      (二)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、資金、技術(shù)等條件不再具備繼續(xù)從事馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工活動(dòng)能力的;

      (三)違反本辦法第三十九條規(guī)定,整改不到位或長(zhǎng)期拖延未落實(shí)整改措施的。

      第三十三條 被許可人滿1年(含停業(yè)、終止)未從事相關(guān)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工活動(dòng),且無(wú)正當(dāng)理由的,發(fā)證機(jī)關(guān)可視具體情況,不予批準(zhǔn)延續(xù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工許可證或者相應(yīng)核減批準(zhǔn)馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工的種類和范圍。

      第三十四條 野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工許可證有效期屆滿未延續(xù)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)依法注銷許可證。

      第三十五條 經(jīng)批準(zhǔn)變更、延續(xù)特許獵捕證、獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營(yíng)加工許可證、運(yùn)輸證件的,由發(fā)證機(jī)關(guān)重新核發(fā)證件,并收回、銷毀原證件。

      經(jīng)批準(zhǔn)變更、延續(xù)馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工許可證有效期限的,新證件沿用原證件的編號(hào)。

      第五章 監(jiān)督檢查

      第三十六條 經(jīng)批準(zhǔn)獵捕野生動(dòng)物的,必須在獵捕作業(yè)完成后5日內(nèi),將獵捕的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限、工具和方法等,向獵捕地的縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門申請(qǐng)查驗(yàn)。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站承辦護(hù)農(nóng)獵捕野豬獵捕證的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)獵捕查驗(yàn)。

      第三十七條 經(jīng)批準(zhǔn)馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出倉(cāng)臺(tái)賬,并定期向所在地縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門報(bào)備。

      縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期查驗(yàn)轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營(yíng)加工許可證。查驗(yàn)許可證時(shí),應(yīng)指派不少于2 名工作人員,進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和被許可人簽字(簽章)后歸檔。

      第三十八條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。

      接受檢查的單位和個(gè)人應(yīng)配合調(diào)查,及時(shí)、如實(shí)提交所持有的野生動(dòng)物或其產(chǎn)品合法來(lái)源的證明材料等。第三十九條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門責(zé)令被許可人暫停其引進(jìn)、出售、收購(gòu)、利用野生動(dòng)物或其產(chǎn)品,并進(jìn)行整改:

      (一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更換、增設(shè)馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所的;

      (二)未按照相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,開展馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工活動(dòng)的;

      (三)對(duì)馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物未盡到飼養(yǎng)、救治、管護(hù)等義務(wù)的;

      (四)因野生動(dòng)物種類、數(shù)量增加,導(dǎo)致場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、資金、技術(shù)等無(wú)法保障其正常生長(zhǎng)繁衍所需食物、空間、衛(wèi)生醫(yī)療等條件的;

      (五)未按照規(guī)定建立進(jìn)出倉(cāng)臺(tái)賬管理制度的;

      (六)散布虛假?gòu)V告或者以“野味”等招徠顧客,造成不良社會(huì)影響的;

      (七)因管理疏忽,導(dǎo)致野生動(dòng)物傷人或者逃逸,造成嚴(yán)重后果或者不良社會(huì)影響的;

      (八)隱瞞野生動(dòng)物疫情,未及時(shí)向所在地林業(yè)等主管部門報(bào)告的;

      (九)珍貴瀕危野生動(dòng)物發(fā)生重大傷亡事件,未及時(shí)向所在地林業(yè)主管部門報(bào)告的。

      被許可人落實(shí)整改措施后,應(yīng)向責(zé)令其整改的機(jī)關(guān)報(bào)告,經(jīng)審查同意后方可恢復(fù)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      第四十條 違反野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī),被吊銷野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工許可證的被許可人或其負(fù)責(zé)人,自許可證被吊銷之日起2年內(nèi),不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

      違反本辦法第三十二、三十三條規(guī)定,被注銷野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工許可證的被許可人或其負(fù)責(zé)人,自許可證被注銷之日起1年內(nèi),不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

      第四十一條 縣級(jí)以上林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)建立健全許可證管理制度,指定專人負(fù)責(zé)有關(guān)證件的領(lǐng)用、保管等工作。第四十二條 野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工許可證申請(qǐng)和審批材料保存年限不少于被許可人存續(xù)期,最長(zhǎng)不超過30年;其它行政許可事項(xiàng)的申請(qǐng)和審批材料保存年限不少于10年;野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工許可證定期查驗(yàn)材料保存年限不少于5年。上述材料需要銷毀時(shí),應(yīng)報(bào)請(qǐng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)野生動(dòng)物行政許可工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

      第四十三條 設(shè)區(qū)市林業(yè)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局應(yīng)在每年1月15日前,將轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工許可證核發(fā)情況以及縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門對(duì)許可證查驗(yàn)情況等匯總后,上報(bào)福建省林業(yè)廳。

      第六章附則

      第四十四條 特許獵捕證、獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營(yíng)加工許可證、運(yùn)輸證件應(yīng)按照本辦法附件的規(guī)范簽發(fā)。

      第四十五條 國(guó)家林業(yè)局審批的行政許可事項(xiàng),按照國(guó)家林業(yè)局的規(guī)定辦理。

      第四十六條 在福建省境內(nèi)實(shí)行標(biāo)識(shí)管理的野生動(dòng)物或其產(chǎn)品,由國(guó)家林業(yè)局或者福建省林業(yè)廳規(guī)范。依照有關(guān)規(guī)定加載專用標(biāo)識(shí)或者標(biāo)記物的野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的出售、收購(gòu)、利用、經(jīng)營(yíng)加工、運(yùn)輸管理依照相關(guān)規(guī)定辦理。

      第四十七條 野生動(dòng)物獵捕、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工、運(yùn)輸相關(guān)證件遺失的,被許可人應(yīng)登報(bào)申明作廢后,憑據(jù)申請(qǐng)作廢的證明材料,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)證件。

      第四十八條 本辦法所稱野生動(dòng)物或其產(chǎn)品證明材料包括:特許獵捕證、獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營(yíng)加工許可證、進(jìn)出口證明書、運(yùn)輸證件、林業(yè)主管部門批準(zhǔn)文件、執(zhí)法查沒物品處理文書、收容救護(hù)處理文書、省級(jí)以上林業(yè)主管部門確認(rèn)的專用標(biāo)識(shí)或者標(biāo)記物、合同書、協(xié)議書、意向書、發(fā)票、個(gè)體譜系等。

      第四十九條 特許獵捕證、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證、陸生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品出省運(yùn)輸證明由國(guó)家林業(yè)局印制。福建省野生動(dòng)物獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營(yíng)加工許可證、準(zhǔn)運(yùn)證由福建省林業(yè)廳印制。

      第五十條 野生動(dòng)物行政許可相關(guān)申請(qǐng)表、實(shí)地核查記錄表的格式由福建省林業(yè)廳規(guī)范。第五十一條 本辦法規(guī)定由縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)的工作,縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門因機(jī)構(gòu)設(shè)置等原因,暫無(wú)法承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的,由縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)設(shè)區(qū)市林業(yè)局研究決定,可暫由設(shè)區(qū)市林業(yè)局負(fù)責(zé)辦理。

      第五十二條 本辦法由福建省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。第五十三條 本辦法自2013年9月1日起執(zhí)行,有效期限3年。

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        涉企行政許可事項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案

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        環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法(大全)

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        中華人民共和國(guó)國(guó)家旅游局令 第27號(hào) 《國(guó)家旅游局行政許可實(shí)施暫行辦法》已經(jīng)2006年10月30日國(guó)家旅游局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年1月1日起施行。 國(guó)家旅游局局......

        貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法(合集5篇)

        貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法 第一章 總則 第一條 為科學(xué)、規(guī)范、有效的組織貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱“省局”)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)督抽......

        《河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暫行辦法》[大全5篇]

        河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暫行辦法第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法......