第一篇:網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)管情況
澤普縣第三中學(xué)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)管情況
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所面臨的安全威脅有3種:硬件安全、軟件安全和數(shù)據(jù)安全。硬件包括網(wǎng)絡(luò)中的各種設(shè)備及其元配件、接插件及電纜;軟件包括網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、各種驅(qū)動(dòng)程序、通信軟件及其他配件;數(shù)據(jù)包括系統(tǒng)的配置文件、日志文件、用戶資料、各種重要的敏感數(shù)據(jù)庫及其網(wǎng)絡(luò)上兩臺(tái)機(jī)器之間的通信內(nèi)容等機(jī)密信息。
一、校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的解決方法
1.網(wǎng)絡(luò)病毒的防范。在網(wǎng)絡(luò)中,病毒已從存儲(chǔ)介質(zhì)(U盤、硬盤、光盤)的感染發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)通信和電子郵件的感染。所以,防止計(jì)算機(jī)病毒是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要環(huán)節(jié)。
2.網(wǎng)絡(luò)安全隔離。網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)之間互聯(lián),同時(shí)給有意、無意的黑客或破壞者帶來了充分的施展空間。所以,網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行有效的安全隔離是必須的。
3.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控措施。在不影響網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的情況下,增加內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控機(jī)制可以做到最大限度的網(wǎng)絡(luò)資源保護(hù)。
4.借助軟件解決網(wǎng)絡(luò)安全漏洞。對(duì)于非專業(yè)人員來說,無法確切了解和解決服務(wù)器系統(tǒng)和整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全缺陷及安全漏洞,因此需要借助第三方軟件來解決此安全隱患,并提出相應(yīng)的安全解決方案。第三方軟件要包含以下功能:過濾不當(dāng)內(nèi)容網(wǎng)頁;IM即時(shí)通信使用管理;流媒體下載管理;阻擋P2P點(diǎn)對(duì)點(diǎn)檔案分享;阻擋Spyware間諜軟件封包;防范詐騙網(wǎng)站與惡意程序代碼攻擊;提供完整的在線的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)分析報(bào)告;完整記錄學(xué)生上網(wǎng)行為;提供各種詳細(xì)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與潛在網(wǎng)絡(luò)威脅風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告等。
5.有害信息過濾。對(duì)于大中型校園網(wǎng)絡(luò),必須采用一套完整的網(wǎng)絡(luò)管理和信息過濾相結(jié)合的系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)校園內(nèi)電腦訪問互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行有害信息過濾處理。
6.網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)。為確保整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全有效運(yùn)行,有必要對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面的安全性分析和研究,制定出一套滿足網(wǎng)絡(luò)實(shí)際安全需要的、切實(shí)可行的安全管理和設(shè)備配備方案。
二、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù) 1.網(wǎng)絡(luò)訪問控制
訪問控制是網(wǎng)絡(luò)安全防范和保護(hù)的主要策略,它的主要任務(wù)是保證網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用和訪問。它也是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)資源的重要手段。
目前進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訪問控制的方法主要有:MAC地址過濾、VLAN隔離、IEEE802.1Q身份驗(yàn)證、基于IP地址的訪問控制列表和防火墻控制等等。
2.防火墻技術(shù)概述
為了使網(wǎng)絡(luò)的機(jī)密性、完整性、可用性、真實(shí)性、實(shí)用性和占有性等方面得到保障,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全,尤其在Internet 環(huán)境中,網(wǎng)絡(luò)安全體系結(jié)構(gòu)的考慮和選擇尤為重要。采用傳統(tǒng)的防火墻網(wǎng)絡(luò)安全體系結(jié)構(gòu)不失為一種簡(jiǎn)單有效的選擇方案。隨著安全問題上的失誤和缺陷越來越普遍,對(duì)網(wǎng)絡(luò)的入侵不僅來自高超的攻擊手段,也有可能來自配置上的低級(jí)錯(cuò)誤或不合適的口令選擇。而防火墻的作用就是防止不希望的、未授權(quán)的信息進(jìn)出被保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)。因此,防火墻正在成為控制對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)訪問的非常流行的方法。
三、網(wǎng)絡(luò)防止病毒的措施 1.基于網(wǎng)絡(luò)安全體系的防病毒策略
只有建立一個(gè)有層次的、立體的防病毒系統(tǒng),才能有效地制止病毒在網(wǎng)絡(luò)上蔓延。下面提供一些網(wǎng)絡(luò)防病毒的措施。(1)增加安全意識(shí)。(2)小心郵件
(3)挑選網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件。
(4)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中,盡量多用無盤工作站,不用或少用有軟驅(qū)的工作站。
(5)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中,要保證系統(tǒng)管理員有最高的訪問權(quán)限,避免過多地出現(xiàn)超級(jí)用戶。
(6)為工作站上用戶帳號(hào)設(shè)置復(fù)雜的密碼。
(7)工作站采用的防病毒芯片,這樣可防止引導(dǎo)型病毒。(8)正確設(shè)置文件屬性,合理地規(guī)范用戶的訪問權(quán)限。
(9)建立健全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理制度,嚴(yán)格操作規(guī)程和規(guī)章制度,定期作文件備份和病毒檢測(cè)。即使有了殺毒軟件,也不可掉以輕心,因?yàn)闆]有一個(gè)殺毒軟件可以完全殺掉所有病毒,所以,仍要定期備份,一旦真的遭到病毒的破壞,只要將受損的數(shù)據(jù)恢復(fù)即可。
(10)目前預(yù)防病毒入侵的最好辦法,就是在計(jì)算機(jī)中安裝具有實(shí)時(shí)監(jiān)控功能的防病毒軟件,并及時(shí)升級(jí)。
(11)為解決網(wǎng)絡(luò)防病毒的要求,在網(wǎng)絡(luò)中使用網(wǎng)絡(luò)版防病毒軟件和網(wǎng)關(guān)型防病毒系統(tǒng)。
2.服務(wù)器的防病毒技術(shù) 3.終端用戶防病毒
四、網(wǎng)絡(luò)防病毒產(chǎn)品的選擇 常用的網(wǎng)絡(luò)防病毒產(chǎn)品簡(jiǎn)介
網(wǎng)絡(luò)防病產(chǎn)品實(shí)際上就是反病毒軟件產(chǎn)品。具體的常用的反病毒軟件產(chǎn)品有:金山毒霸、瑞星、KILL、KV3000、VRV。
第二篇:網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管.txt第一次笑是因?yàn)橛鲆娔?,第一次哭是因?yàn)槟悴辉冢谝淮涡χ鳒I是因?yàn)椴荒軗碛心?。監(jiān)督,對(duì)網(wǎng)絡(luò)聲音置若罔聞,甚至對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)人進(jìn)行壓制和打擊。而與此相反,濫用監(jiān)督權(quán)的現(xiàn)象也不同程度存在。有的網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)散布謠言,侵犯他人合法權(quán)益,宣泄對(duì)社會(huì)的不滿情緒。這不是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不是風(fēng)聞言事,不是捕風(fēng)捉影,更不是建立在不良動(dòng)機(jī)下的誹謗和宣泄。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督同樣必須遵循傳統(tǒng)輿論監(jiān)督的規(guī)則,現(xiàn)實(shí)的法律規(guī)范和道德準(zhǔn)則同樣也應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)得以延伸和遵守。網(wǎng)民在行使監(jiān)督權(quán)利的同時(shí),不應(yīng)拒絕相應(yīng)的法律和社會(huì)責(zé)任。針對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督存在的缺憾和問題,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極加以引導(dǎo)和規(guī)范,對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的形式與內(nèi)容、權(quán)利與保障等各個(gè)方面及時(shí)作出規(guī)定,使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有章可循,有法可依,為廣大群眾參與反腐敗提供暢通的渠道,將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督提高到一個(gè)新的階段。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是輿論監(jiān)督的重要平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督除了網(wǎng)民互動(dòng)、網(wǎng)網(wǎng)互動(dòng),還需要加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體的互動(dòng),形成輿論監(jiān)督的合力。在推動(dòng)輿論形成,包括事件解決的過程中,傳統(tǒng)媒體的跟進(jìn)報(bào)道和評(píng)論仍然顯得非常重要??v觀以往網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督重大事件,幾乎所有的網(wǎng)絡(luò)事件的解決,都是傳統(tǒng)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體共同合力的結(jié)果。不能以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督而否定傳統(tǒng)媒體監(jiān)督,兩者只有形成合力,才能使輿論監(jiān)督更加有效有力,更加豐富多彩。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不是洪水猛獸。盡管網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督存在這樣那樣的問題,“人肉搜索”受到這樣那樣的質(zhì)疑,但網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為一種全新的監(jiān)督形式已是不可阻擋。只要正確加以引導(dǎo)和規(guī)范,相信網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的道路一定會(huì)越走越寬廣,社會(huì)也一定會(huì)變得越來越和諧!
2.人民日?qǐng)?bào):網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,蓬勃中呼喚規(guī)范
我們可以讀取網(wǎng)絡(luò)圖文,我們可以聆聽網(wǎng)絡(luò)聲音,但我們無法感知網(wǎng)絡(luò)的模樣。正是這虛擬的網(wǎng)絡(luò),給我們的生活帶來無比巨大的現(xiàn)實(shí)影響。
互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,使網(wǎng)絡(luò)成為繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”,也造就了中國龐大的網(wǎng)絡(luò)群體。網(wǎng)民是天空的星星,遙不可及;網(wǎng)民是現(xiàn)實(shí)的個(gè)體,就在你的身邊。
1月初,本版與人民網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)查,參與調(diào)查的網(wǎng)民有87.9%非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,當(dāng)遇到社會(huì)不良現(xiàn)象時(shí),93.3%的網(wǎng)民選擇網(wǎng)絡(luò)曝光。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)成為暢達(dá)民意、維護(hù)權(quán)益、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。
2008年,中國大事頻發(fā),波瀾迭起。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督從來沒有像現(xiàn)在這樣引人注目,奪人眼球,迸發(fā)出耀眼光芒和勃勃生機(jī)。
在維權(quán)與反腐中凸現(xiàn)蓬勃生命力
周久耕、董鋒、林嘉祥??這些原本不為人知的姓名,因網(wǎng)友的“青睞”而“名揚(yáng)天下”。
2008年初,江蘇省徐州市泉山區(qū)區(qū)委書記董鋒之妻找到中國礦業(yè)大學(xué)副教授王培榮,提供了關(guān)于董鋒的經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)問題的部分證據(jù)。5月11日,王培榮將舉報(bào)材料快遞給紀(jì)檢部門,近兩個(gè)月沒有得到回復(fù)。7月6日,王培榮在網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)帖,揭發(fā)“全國最荒淫無恥的區(qū)委書記”。一網(wǎng)站站長看到舉報(bào)材料,遂編發(fā)一篇文章《江蘇徐州:區(qū)委書記演繹荒唐“一夫二妻制”》,許多網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)發(fā)。徐州市委獲悉網(wǎng)上舉報(bào)后,決定對(duì)董鋒采取措施。7月11日,董鋒遭免職,7月17日被“雙規(guī)”,8月29日被逮捕。
2008年11月,一名網(wǎng)友發(fā)帖,稱在上海地鐵二號(hào)線撿到一個(gè)環(huán)保購物袋,里面裝著江西新余市、浙江溫州市有關(guān)部門出國考察的詳細(xì)票據(jù)。帖主拍下后,將出國人員的姓名、職務(wù)、護(hù)照號(hào)、行程、旅行社報(bào)價(jià)等在網(wǎng)上曝光。這些資料顯示,“新余人力資源考察團(tuán)”11人13天花費(fèi)35萬元,“溫州培訓(xùn)團(tuán)”23人21天花費(fèi)65萬元。11月底12月初,新余、溫州兩市分別對(duì)有關(guān)人員給予免職、警告等處分。
2008年12月,南京市江寧區(qū)房產(chǎn)管理局長周久耕在接受采訪時(shí)表示,明年江寧區(qū)的樓市很樂觀,房地產(chǎn)開發(fā)商低于成本售樓要被查。此言在網(wǎng)上激起軒然大波。報(bào)道見報(bào)當(dāng)天,一位網(wǎng)友在凱迪社區(qū)發(fā)帖,隨后許多網(wǎng)民進(jìn)行“人肉搜索”,有網(wǎng)友揭露周久耕在一次會(huì)上抽的是160元一盒的“南京九五至尊”,之后又有網(wǎng)友通過以往的新聞圖片,查出周久耕戴的是價(jià)值10萬元的世界名表“江詩丹頓”。12月28日,江寧區(qū)委研究決定免去周久耕的房管局長職務(wù)。
“周久耕事件”仿佛為2008年的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。如今,全國各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開辟信訪舉報(bào)新渠道。中紀(jì)委、監(jiān)察部和省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相繼開通舉報(bào)網(wǎng)站。中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長、國家預(yù)防腐敗局局長馬馼在接受媒體采訪時(shí)稱,國家預(yù)防腐敗局高度重視網(wǎng)友提供的線索,每天安排專人進(jìn)行匯總和歸納,對(duì)網(wǎng)友提供的線索經(jīng)查證屬實(shí)的將及時(shí)處理。國家預(yù)防腐敗局網(wǎng)站開通一年多來,網(wǎng)友互動(dòng)欄目點(diǎn)擊率已經(jīng)超過460萬次,留言近15000條。
近年來,人民網(wǎng)的輿論監(jiān)督欄目形成體系,設(shè)有“有話網(wǎng)上說”、“人民時(shí)評(píng)”、“人民熱線”等欄目,成為網(wǎng)友與各級(jí)黨政部門一個(gè)良好的互動(dòng)平臺(tái),同時(shí)也是對(duì)各級(jí)黨委、政府的有力監(jiān)督。
紅網(wǎng)《百姓呼聲》欄目主編肖雄表示,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督實(shí)踐讓他們嘗到了甜頭。該欄目自2001年5月創(chuàng)辦以來,發(fā)出《調(diào)查函》3200多件,為群眾提供咨詢服務(wù)7萬多次,監(jiān)督解決投訴問題2.5萬多次,回復(fù)辦理率超過85%。2007、2008連續(xù)兩年,欄目闖過“3個(gè)1000”,即省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、政府相關(guān)職能部門回函回復(fù)處理情況、律師回復(fù)網(wǎng)友提問均超過1000個(gè)。2008年,《百姓呼聲》欄目榮獲中國新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
中國社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所研究員閔大洪告訴記者,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督顯示出蓬勃的生命力,主要?dú)w功于國家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)社情民意的重視。黨的十七大明確要求:“保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”;“加強(qiáng)民主監(jiān)督,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效”。胡錦濤總書記于2008年6月考察人民日?qǐng)?bào)社時(shí)指出:“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器,我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力,高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理”。其次,電腦的普及和寬帶技術(shù)的延伸使網(wǎng)民數(shù)量逐年上升,目前我國擁有2.98億網(wǎng)民,如此龐大數(shù)量人群的參與,力量自然勢(shì)不可擋。第三,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的匿名性在很大程度上保護(hù)了舉報(bào)者,讓網(wǎng)友投訴無后顧之憂。
正視網(wǎng)絡(luò)那雙“警惕的眼睛”
近年來,網(wǎng)友在網(wǎng)上的猛烈攻勢(shì)受到地方政府的重視,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督成為架設(shè)在黨委、政府
和群眾之間的橋梁。
2008年8月,甘肅省委書記陸浩通過甘肅省委辦公廳與人民網(wǎng)取得聯(lián)系,就網(wǎng)友留言中的熱點(diǎn)問題連續(xù)3次回復(fù),于是,蘭州市教育亂收費(fèi)、建材市場(chǎng)價(jià)格混亂等問題,成為當(dāng)?shù)卣闹髯ヒ獎(jiǎng)?wù)。湖南、福建、陜西、天津等地書記、省長,相繼通過人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”回應(yīng)網(wǎng)友留言。白銀、衡陽、許昌、寶雞等地多位地市級(jí)官員建立留言定期回復(fù)機(jī)制。截至目前,有近600個(gè)網(wǎng)友留言所提出的問題得到當(dāng)?shù)卣恼交貜?fù)和落實(shí)。
如今,地方政府和紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)越來越意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)的重要性,注重從網(wǎng)上聽取民意、匯聚民智。他們意識(shí)到,地方政府只有積極應(yīng)對(duì),對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督快速介入、甄別真?zhèn)巍⒓皶r(shí)公開、引導(dǎo)民意、化解民憤,才能掌握主動(dòng)權(quán),控制事態(tài)發(fā)展。
長沙市市長張劍飛經(jīng)常上網(wǎng),有時(shí)還談心式地回答網(wǎng)友的提問。他表示,有了網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督,到處都有“警惕的眼睛”,政府工作人員會(huì)更加注意自己的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要有心理承受能力,誠心誠意接受網(wǎng)友監(jiān)督,表揚(yáng)的當(dāng)作鼓勵(lì),批評(píng)的當(dāng)作鞭策,共同的目的都是為了促進(jìn)工作。2008年市政府試行了市民代表列席市政府常務(wù)會(huì)議和市長辦公會(huì)議制度,下一步,市政府將選擇部分常務(wù)會(huì)議議題在網(wǎng)上直播,讓網(wǎng)友在網(wǎng)上同步參與,對(duì)市政府的決策進(jìn)行直接監(jiān)督,增加政府工作的透明度,提高決策水平。
一把有利有弊的雙刃劍
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是科技發(fā)展與民主政治有機(jī)融合的結(jié)果,為改革開放的深化和人民權(quán)益的實(shí)現(xiàn)提供了一個(gè)廣泛的平臺(tái),一個(gè)個(gè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督事件顯示出民間網(wǎng)絡(luò)反腐的力量。與此同時(shí),人們清楚地看到,一方面,網(wǎng)上不乏低俗之風(fēng),不少文章打著監(jiān)督的旗號(hào),進(jìn)行誹謗謾罵和人身攻擊;另一方面,有些基層黨政部門消極對(duì)待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,對(duì)其置若罔聞、反應(yīng)滯后,有些則被網(wǎng)絡(luò)輿論牽制而喪失主動(dòng)權(quán),嚴(yán)重?fù)p害政府的公信力。
中共中央黨校黨的建設(shè)教研部主任王長江認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)的主體是思想活躍卻不無偏激的年輕人,連隨機(jī)調(diào)查、抽樣調(diào)查的客觀性都沒有,如果這樣的聲音不能得到正確引導(dǎo),可能會(huì)誤導(dǎo)整個(gè)社會(huì)。我們必須實(shí)事求是地對(duì)待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,不能簡(jiǎn)單地把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等同于人民監(jiān)督,將網(wǎng)上的聲音等同于民眾的聲音。張劍飛也覺得,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一把雙刃劍,在網(wǎng)上發(fā)言的群體不是廣大群眾的平均抽樣,決策時(shí)要考慮到沉默的大多數(shù),政府部門要廣泛地聽,選擇地用。
確實(shí),互聯(lián)網(wǎng)上存在很多良莠不全的信息,在難辨真假的情況下,那些帶有強(qiáng)烈情緒性和煽動(dòng)性的言論很容易干擾普通民眾的判斷。當(dāng)然,網(wǎng)絡(luò)媒體本身也存在一些問題。匿名性在給網(wǎng)友言論自由的同時(shí),讓網(wǎng)絡(luò)成了謠言的發(fā)源地;聲勢(shì)浩大的“人肉搜索”在瘋狂“尋寶”的同時(shí),導(dǎo)致鋪天蓋地的輿論暴力。
目前,我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的相關(guān)法規(guī)尚不健全,比如說知情權(quán)與隱私權(quán)、政務(wù)公開與黨政機(jī)密、社會(huì)監(jiān)督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等,沒有明確的法規(guī)對(duì)其界定。相關(guān)法制建設(shè)的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不能在法制化軌道上運(yùn)行,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。專家指出,各級(jí)黨政、立法部門以及反腐機(jī)構(gòu)要共同努力,握住網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督這把“雙刃劍”的“劍柄”,既充分發(fā)揮其潛能,又不至于讓它偏離正確的方向。一方
面,應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮其積極作用,另一方面對(duì)這條渠道加以規(guī)范,唯有如此才能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的進(jìn)一步突破。
在政府與媒體良性互動(dòng)上下功夫
其實(shí),網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督存在一些問題并不讓人覺得詫異,關(guān)鍵是如何對(duì)其進(jìn)行規(guī)范,以使其揚(yáng)長避短。湖南省株洲市對(duì)此進(jìn)行了有益的探索。
2008年8月13日,株洲市紀(jì)委、市監(jiān)察局出臺(tái)《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法》,成為全國首個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐文件。之后的一個(gè)月內(nèi),《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法〉的實(shí)施意見》、《網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作平臺(tái)操作規(guī)程》等文件相繼制定,為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察制度對(duì)接邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。
“株洲模式”令人眼前一亮。它的主要內(nèi)容包括:市紀(jì)委、市監(jiān)察局依托紅網(wǎng)株洲站建立《株洲廉政》網(wǎng)頁,在網(wǎng)頁上設(shè)立舉報(bào)信箱;以單位實(shí)名參與紅網(wǎng)論壇株洲版互動(dòng),開辟“反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)信息中心”,設(shè)立“紀(jì)檢監(jiān)察信訪”實(shí)名ID,授予獨(dú)立處理本中心所有文帖的權(quán)力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在3日內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)信訪人作出受理反饋。為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)反腐工作進(jìn)一步深化,市紀(jì)委要求所屬各縣市區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局都在紅網(wǎng)實(shí)名注冊(cè),安排專人受理和處理網(wǎng)絡(luò)信訪件,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制和格局。
據(jù)株洲市紀(jì)委秘書長曹新耀介紹,2008年7月試運(yùn)行一個(gè)月、8月正式出臺(tái)辦法,到去年底,共受理網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)207件,查實(shí)辦結(jié)100余件,在網(wǎng)上發(fā)布查實(shí)結(jié)果50余件,其中有不少重大案件,可以說初見成效。
王長江認(rèn)為,硬性壓制網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不可能,放任自流也不可取,重要的是執(zhí)政黨、政府在與媒體建立良性互動(dòng)上想些辦法。近期,最重要的是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變“我控制、你服從”的觀念,把握網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)應(yīng)對(duì)遠(yuǎn)比“馬后炮”強(qiáng);從中期來看,要利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)建立執(zhí)政黨、政府與民眾的溝通機(jī)制,為民眾的訴求、信息充分流動(dòng)提供足夠的空間,確保社會(huì)穩(wěn)定;遠(yuǎn)期來說,應(yīng)構(gòu)建一套完整的監(jiān)督執(zhí)政黨的體系,網(wǎng)絡(luò)與其它手段一起形成合力,對(duì)權(quán)力進(jìn)行全方位監(jiān)督,讓權(quán)力運(yùn)行法制化,對(duì)權(quán)力的監(jiān)督也要法制化。
人民網(wǎng)總裁何加正說,人民網(wǎng)一直堅(jiān)持權(quán)威性、大眾化、公信力的定位,積極探索權(quán)威與大眾結(jié)合點(diǎn)的突破,通過人民熱線、網(wǎng)上有話說等欄目架起了權(quán)威部門與廣大網(wǎng)民之間的橋梁,努力做到早說話、敢說話、會(huì)說話,主動(dòng)設(shè)置議題、引導(dǎo)網(wǎng)友良性互動(dòng),在分析事實(shí)、辨別是非中體現(xiàn)正確導(dǎo)向,形成社會(huì)共識(shí),變“上訪”為“上網(wǎng)”,也見證著中國民眾的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)日漸成為民主建設(shè)新通道。
紅網(wǎng)總編輯舒斌說,《百姓呼聲》欄目的成功,靠的是大膽創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督形態(tài):在全國率先實(shí)行投訴的后臺(tái)實(shí)名制,確保真實(shí)性;將網(wǎng)上監(jiān)督與內(nèi)參專報(bào)相結(jié)合,拓寬監(jiān)督領(lǐng)域;整合外部黨政資源,向被投訴者的主管單位發(fā)函,將回函在“呼聲回音”中刊出??這樣一來,廣大網(wǎng)友滿意了,政府形象樹立了,網(wǎng)站聲譽(yù)提高了,形成一種政網(wǎng)互動(dòng)、政民互動(dòng)的良好氛圍。
第三篇:網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管演講稿
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作的思考
2010年6月1日《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》的正式頒布,明確了工商部門的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理職能。但對(duì)網(wǎng)上交易行為如何實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管,工商部門也頗感無奈。目前影響基層工商網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的瓶頸主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
我國現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管的實(shí)體法和程序法已不能適應(yīng)新型監(jiān)管的要求?!毒W(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》在細(xì)則上僅是粗線條、方向性的,不能涵蓋網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的各個(gè)方面,導(dǎo)致基層工商部門在主體準(zhǔn)入、管轄權(quán)確認(rèn)、調(diào)查取證、執(zhí)行處罰等方面存在一系列困難。加之,基層工商部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的認(rèn)識(shí)不到位,同時(shí)缺乏掌握現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、熟悉工商法律法規(guī)和辦案技能的復(fù)合型人才,致使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管沒有真正到位。
硬件設(shè)備和軟件平臺(tái)建設(shè)相對(duì)落后。缺乏技術(shù)監(jiān)管部門的電子證據(jù)提取專業(yè)設(shè)備和技術(shù)手段的支持,缺乏全國一體、統(tǒng)分結(jié)合、功能齊全、上下聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息系統(tǒng)和平臺(tái),各省工商部門開始著手建設(shè)的省市級(jí)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)尚處于剛剛起步摸索階段。監(jiān)管方式仍是沿襲以往粗放型的做法,監(jiān)管方式和監(jiān)管范圍比較單一,對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的事前防范明顯不足。
監(jiān)管合力相對(duì)薄弱。內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法力量分散,缺少統(tǒng)一指揮和系統(tǒng)培訓(xùn):外部缺少與網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者、與公安部門等其他負(fù)有網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管責(zé)任的單位和部門的聯(lián)系協(xié)作。加之輿論宣傳力度相對(duì)不到位,社會(huì)上對(duì)工商部門開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)和目標(biāo)缺乏認(rèn)識(shí),甚至還有反對(duì)的聲音。
因此,當(dāng)前基層工商所應(yīng)以《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》出臺(tái)為契機(jī),抓住重點(diǎn)、先易后難、分類推進(jìn),為工商網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的全面履職打好監(jiān)管基礎(chǔ)。具體可以從以下幾個(gè)方面著手:
1、用足現(xiàn)有法律法規(guī),保障網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范有力。要積極貫徹落實(shí)最新頒布的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》,按照《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》要求做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管各項(xiàng)工作。利用好現(xiàn)有的法律法規(guī),目前工商有形實(shí)體市場(chǎng)管理的大部分法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)都具有一定約束力,是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的基本依據(jù)。堅(jiān)持靈活創(chuàng)新,按照《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》要求,結(jié)合本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)商品交易發(fā)展現(xiàn)狀和交
易特點(diǎn),制定既符合法律精神又切合地區(qū)實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管規(guī)范文件。
2、依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),做好平臺(tái)各項(xiàng)維護(hù)管理工作?;鶎庸ど趟?dāng)前需要重點(diǎn)做好的工作就是:盡快熟悉“網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”,為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一方面要做好監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)的維護(hù)工作,積極提供網(wǎng)站運(yùn)行所需素材,每月報(bào)送各地網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)向?qū)?、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)警示等信息,并保證信息的真實(shí)性和時(shí)效性。另一方面要做好監(jiān)管模塊和申訴處理模塊的管理工作,采取主動(dòng)巡查、搜索、調(diào)研等多種途徑,摸清本轄區(qū)網(wǎng)站的數(shù)量、規(guī)模、分布和類別等信息,積極推進(jìn)和完善網(wǎng)站主體數(shù)據(jù)庫的建設(shè),并逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)主體與網(wǎng)絡(luò)企業(yè)主體數(shù)據(jù)共享,建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)、信息完善、動(dòng)態(tài)更新的網(wǎng)站經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫。
3、選準(zhǔn)監(jiān)管突破口,分層有序開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管重點(diǎn)工作。要以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口登記為基礎(chǔ),把好主體準(zhǔn)入關(guān)。開展電子登記試點(diǎn),發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照副本,在取得階段性成果后,逐步實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照電子副本全覆蓋。要以網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)經(jīng)營者為重點(diǎn),有序推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管?;鶎庸ど桃獙⑵脚_(tái)經(jīng)營者作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的關(guān)鍵來抓,特別是要以轄區(qū)內(nèi)開辦的影響范圍大、交易頻率高的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)為突破口,采取有力措施督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者切實(shí)認(rèn)真履行管理責(zé)任。要以信用監(jiān)管為推手,建立長效監(jiān)管機(jī)制。
4、打造專業(yè)監(jiān)管人才隊(duì)伍,提升工商網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管整體素質(zhì)。成立專門機(jī)構(gòu)。嘗試設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的日常綜合管理、網(wǎng)上集中巡查監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一受理和處理網(wǎng)絡(luò)申訴舉報(bào)和違法案件。培養(yǎng)專業(yè)人才,要建立長效培養(yǎng)人才的機(jī)制。
5、加強(qiáng)工商網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職能的宣傳,營造良好的社會(huì)輿論氛圍和執(zhí)法環(huán)境。工商部門應(yīng)充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳作用,使社會(huì)公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的重要性、必要性有充分的了解,對(duì)工商部門網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作給予更深的理解和更大的支持,使網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者了解和掌握網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和行為規(guī)范,自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序,使消費(fèi)者進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)交易安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí),從而為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管營造一個(gè)良好的社會(huì)輿論氛圍和執(zhí)法環(huán)境。
西長安街所
李騰
第四篇:網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作總結(jié)
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作總結(jié)
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作總結(jié)1
省局市場(chǎng)規(guī)范管理處:
根據(jù)省局的部署要求,我局精心組織,積極探索,按照“先易后難、重點(diǎn)突破、逐步規(guī)范、促進(jìn)發(fā)展”的原則,以建立網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)濟(jì)戶口為切入點(diǎn),多措并舉,積極探索網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管的新方法、新經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化保障,夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管基礎(chǔ)工作
(一)明確責(zé)任,強(qiáng)化組織保障。20xx年網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管是全省市場(chǎng)監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作,我們緊跟省局的部署,把這項(xiàng)工作列為市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn),精心組織,嚴(yán)密部署根據(jù)有關(guān)法律這法規(guī)和省市局的部署要求,制定了《嘉峪關(guān)市工商行政管理局網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)行為實(shí)施方案》,將網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管列入全局的重點(diǎn)工作之一。成立了由主管局長任組長,市場(chǎng)監(jiān)管科牽頭,其他相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管科,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作,為網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作健全領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),抓好落實(shí)。為確保網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管工作的各項(xiàng)工作有效落實(shí),加強(qiáng)了對(duì)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,采取定期和不定期的形式開展檢查。對(duì)工作進(jìn)展快,成效突出的予以通報(bào)表揚(yáng),對(duì)重視不夠,工作進(jìn)展明顯落后的予以通報(bào)批評(píng),以確保網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作有序進(jìn)行。
二、積極探索多措并舉規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)秩序
(一)深入調(diào)查摸底,完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口。根據(jù)轄區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口的信息數(shù)據(jù),通過日常巡查等多種途徑,對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)主體從事網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營主體的情況進(jìn)行摸底、調(diào)查,做到底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口建檔,夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。通過走訪聯(lián)通、電信、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商,獲取更多的網(wǎng)絡(luò)主體數(shù)據(jù),進(jìn)行搜索審查后建檔。截至目前,已經(jīng)建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口平臺(tái)1個(gè),網(wǎng)店66個(gè)。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)巡查,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。我們充分發(fā)揮日常巡查的作用,深入開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)巡查。將網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體納入日常巡查監(jiān)管,建立網(wǎng)上巡查與實(shí)地檢查相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體進(jìn)行全面巡查,檢查其是否利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品、違禁商品,是否利用網(wǎng)站進(jìn)行擴(kuò)大經(jīng)營范圍、虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假宣傳等違法行為。截至目前,共開展網(wǎng)上巡查90余次,實(shí)地檢查網(wǎng)站2個(gè),查處無照經(jīng)營網(wǎng)站案件1起,超經(jīng)營范圍1起,罰款6000元。
三、下一階段工作打算
網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管是一項(xiàng)艱巨而重要的任務(wù),下一步,我們將緊跟省局的部署,學(xué)習(xí)借鑒兄弟局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法,繼續(xù)積極探索加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序,努力促進(jìn)我市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管能力。繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),建立健全網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。各分局要認(rèn)真分析網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作中存在的問題,探討有效的監(jiān)管方法,確保網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作的順利推進(jìn)。
(二)繼續(xù)完善更新經(jīng)濟(jì)戶口建檔工作,及時(shí)更新錄入情況。利用日常巡查,網(wǎng)上巡查搜集更多的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),在日常巡查監(jiān)管中,對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體,做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)錄入,及時(shí)更新,以使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口建檔工作更加全面。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上巡查,加大網(wǎng)絡(luò)違法案件查處力度。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,加大網(wǎng)絡(luò)違法案件查處力度。深入開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)日常巡查,認(rèn)真做好記錄,建立網(wǎng)上巡查與實(shí)地檢查相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管機(jī)制,密切監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)違法案件線索,及時(shí)督促整改和查處。
二0一二年二月十三日
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作總結(jié)2
根據(jù)市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)系會(huì)議辦公室《關(guān)于20xx網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)縣20xx網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)(網(wǎng)劍行動(dòng))方案》要求,我局結(jié)合文旅行業(yè)特點(diǎn),積極部署落實(shí),自9月深入開展20xx網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、高度重視,精心組織
為開展好網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),我局結(jié)合實(shí)際,召開了專題會(huì)議,明確了此次專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、方法步驟、整治重點(diǎn)等內(nèi)容,確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),打好基礎(chǔ)
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管作為一種新型監(jiān)管模式,監(jiān)管手段、方式、制度都需要我們不斷學(xué)習(xí)與探索,相互交流。我局組織年輕干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)《電子商務(wù)法》等法規(guī)和書籍。
三、加強(qiáng)巡查,收集線索
我局堅(jiān)持線上檢查巡查與線下整治同步實(shí)施、日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)同步推進(jìn)的方式,深入整治網(wǎng)絡(luò)文旅市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營行為,打擊網(wǎng)絡(luò)文旅市場(chǎng)違法行動(dòng),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文旅市場(chǎng)經(jīng)營秩序,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文旅市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)和非法電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了全面的核查清理,嚴(yán)厲打擊旅游產(chǎn)品銷售平臺(tái)虛假宣傳、刷單炒信、商業(yè)詆毀、違規(guī)促銷等部正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;對(duì)旅行社通過網(wǎng)絡(luò)銷售的旅游項(xiàng)目、旅游線路產(chǎn)品進(jìn)行集中排查,清理違法違規(guī)信息,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷售低價(jià)游等旅游產(chǎn)品。不斷凈化網(wǎng)絡(luò)文旅市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)違規(guī)違法行為。自9月份開展專項(xiàng)行動(dòng)以來,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員50余人次,檢查文旅經(jīng)營場(chǎng)所18家,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。
四、協(xié)作配合,形成合力
我局加強(qiáng)與網(wǎng)信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各項(xiàng)職能優(yōu)勢(shì),形成齊抓共管格局,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文旅市場(chǎng)監(jiān)管合力,加強(qiáng)信息互通和執(zhí)法互助,提升協(xié)同監(jiān)管水平。
下一步,我局將始終保持高壓態(tài)勢(shì),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文旅市場(chǎng)經(jīng)營秩序,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文旅市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作總結(jié)3
一、推行價(jià)格監(jiān)督員與企業(yè)掛鉤聯(lián)系工作制度,積極探索服務(wù)企業(yè)、規(guī)范市場(chǎng)的新途徑。
我局制訂了《關(guān)于建立價(jià)格監(jiān)督員與企業(yè)掛鉤聯(lián)系工作制度》全區(qū)各站、點(diǎn)的每個(gè)價(jià)格監(jiān)督員與轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)、特色企業(yè)、重點(diǎn)扶持對(duì)象等具有代表性的2家企業(yè)進(jìn)行掛鉤聯(lián)系,與企業(yè)確定的聯(lián)絡(luò)員形成長期的聯(lián)系掛鉤合作機(jī)制。截止目前,全區(qū)52名價(jià)格監(jiān)督員與轄區(qū)內(nèi)104家企業(yè)結(jié)成了掛鉤聯(lián)系,建立了監(jiān)督員與企業(yè)聯(lián)系合作的機(jī)制。
1. 尋找主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的工作著力點(diǎn),開辟了服務(wù)企業(yè)的新途徑。價(jià)格監(jiān)督員聯(lián)系企業(yè),使價(jià)格部門找到了主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的工作著力點(diǎn),進(jìn)一步拓寬了服務(wù)企業(yè)的新途徑。監(jiān)督員代表價(jià)格部門主動(dòng)為企業(yè)提供價(jià)格服務(wù),得到了廣大企業(yè)的支持。在與104家企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議工作中,企業(yè)的對(duì)價(jià)格部門主動(dòng)上門服務(wù)表示了歡迎和好評(píng)。在聯(lián)系工作中,一些站、點(diǎn)還積極探索加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系的新途徑。虎丘街道工作站把服務(wù)企業(yè)結(jié)合到街道經(jīng)濟(jì)工作中去,為服務(wù)企業(yè)建立誠信檔案,將企業(yè)服務(wù)承諾、投訴情況等列入經(jīng)濟(jì)工作考核,使企業(yè)更加重視價(jià)格管理工作。石路街道價(jià)格監(jiān)督站根據(jù)轄區(qū)內(nèi)樓宇較多的情況,將聯(lián)系企業(yè)工作的服務(wù)點(diǎn)設(shè)在樓宇物業(yè),拉近價(jià)格服務(wù)與企業(yè)的距離。同時(shí),借助現(xiàn)有的非公黨建平臺(tái),樓宇協(xié)稅護(hù)稅會(huì)議等平臺(tái),宣傳價(jià)格政策,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
2.增強(qiáng)企業(yè)價(jià)格管理意識(shí),促進(jìn)了企業(yè)價(jià)格管理的水
平的提高。價(jià)格監(jiān)督員聯(lián)系企業(yè),向企業(yè)宣傳價(jià)格管理工作的重要性,為企業(yè)送政策,送服務(wù),提要求,強(qiáng)化了企業(yè)價(jià)格管理意識(shí)。走訪中,一些企業(yè)紛紛表示,過去對(duì)物價(jià)部門的工作知之甚少,監(jiān)督員聯(lián)系企業(yè),對(duì)企業(yè)提高價(jià)格管理水平,促進(jìn)企業(yè)自身經(jīng)營水平的提高,大有裨益,企業(yè)主動(dòng)表示希望物價(jià)部門指導(dǎo)他們參與到價(jià)格誠信單位的創(chuàng)建中去。價(jià)格監(jiān)督員進(jìn)企業(yè),將創(chuàng)建誠信單位的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)提供給企業(yè),促進(jìn)了企業(yè)能夠?qū)φ諆r(jià)格管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求加強(qiáng)管理。同時(shí),監(jiān)督員還采取提醒、告誡等方法,積極推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)工作,幫助企業(yè)規(guī)范價(jià)格行為。彩香街道的價(jià)格監(jiān)督員在與家樂福超市聯(lián)系工作中,主動(dòng)提醒超市做好對(duì)外出租部分商家的明碼標(biāo)價(jià)工作。石路街道的價(jià)格監(jiān)督員向五星電器石路店宣傳了降價(jià)標(biāo)簽的使用規(guī)范,原價(jià)、現(xiàn)價(jià)的具體含義,幫助企業(yè)建立了所有降價(jià)銷售商品,都必須經(jīng)過電腦查詢?cè)瓋r(jià)記錄的制度?;⑶鸾值纼r(jià)格監(jiān)督員與虎丘風(fēng)景區(qū)配合,在虎丘風(fēng)景區(qū)的景點(diǎn)外,新設(shè)了一個(gè)導(dǎo)游點(diǎn),規(guī)范導(dǎo)游服務(wù),杜絕黑導(dǎo)游。
3.加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督員與企業(yè)的聯(lián)系和合作,形成了不斷提高企業(yè)價(jià)格管理工作的長效機(jī)制。
建立聯(lián)系制度后,街道工作站為切實(shí)做好聯(lián)系工作,通過多種形式,進(jìn)一步加強(qiáng)了與企業(yè)的聯(lián)系和合作。留園街道價(jià)格監(jiān)督站,在服務(wù)工作中邀請(qǐng)企業(yè)聯(lián)系人,參加街道價(jià)格監(jiān)督站的例會(huì),把區(qū)物價(jià)局部署的相關(guān)工作及時(shí)傳達(dá)給有關(guān)企業(yè),同時(shí),聽取企業(yè)對(duì)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)工作的意見。確定了聯(lián)系單位后,監(jiān)督員的工作責(zé)任心也有了進(jìn)一步加強(qiáng)。他們對(duì)聯(lián)系企業(yè)的價(jià)格管理工作更關(guān)心,經(jīng)常關(guān)注聯(lián)系企業(yè)的工作進(jìn)展情況,促進(jìn)了企業(yè)不斷改進(jìn)工作。彩香一村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、三元二村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)一步做好明碼標(biāo)價(jià)工作,國美電器、五星電器石路店等,結(jié)合企業(yè)監(jiān)督臺(tái)工作職責(zé),并對(duì)照價(jià)格誠信單位標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步尋找不足,落實(shí)改進(jìn)措施,不斷提高價(jià)格管理水平。彩香街道工作站,組織監(jiān)督員到明碼標(biāo)價(jià)工作做得較好的單位學(xué)習(xí),監(jiān)督員學(xué)習(xí)后,到所聯(lián)系點(diǎn)的同類企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),積極推廣明碼標(biāo)價(jià)工作。
二、利用社會(huì)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格管理。
1.民生價(jià)格公示全面推進(jìn)。按照市物價(jià)局的統(tǒng)一部署,民生價(jià)格公示做為各價(jià)格監(jiān)督站、點(diǎn)的重要工作有序開展。各價(jià)格監(jiān)督站確保每期民生價(jià)格及時(shí)公示、截止6月底,已公布重要民生價(jià)格40期。
1.推進(jìn)價(jià)格誠信單位建設(shè)。根據(jù)《創(chuàng)建江蘇省價(jià)格誠信單位的通知》,我局廣泛發(fā)動(dòng)全區(qū)各價(jià)格監(jiān)督站、點(diǎn),深入企業(yè),發(fā)放《創(chuàng)建江蘇省價(jià)格誠信單位的通知》100余份。使企業(yè)了解價(jià)格管理工作要求,增強(qiáng)企業(yè)價(jià)格管理觀念,進(jìn)一步明確了企業(yè)價(jià)格管理工作目標(biāo)和具體任務(wù),提高企業(yè)加強(qiáng)價(jià)格管理的觀念和加強(qiáng)價(jià)格管理工作的.積極性,有效推動(dòng)了企業(yè)主動(dòng)申報(bào)創(chuàng)建價(jià)格誠信單位。目前已推薦4家單位創(chuàng)建省價(jià)格誠信單位。
2.推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)的長效管理,培育旅游景點(diǎn)明碼標(biāo)價(jià)示范街。結(jié)合區(qū)物價(jià)局組織的創(chuàng)建旅游景區(qū)價(jià)格管理示范街的要求,聯(lián)合景區(qū)的價(jià)格監(jiān)督服務(wù)臺(tái)對(duì)80多戶商家的明碼標(biāo)價(jià)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和落實(shí)整改。在山塘旅游公司的支持下,通過召開了商戶座談會(huì),建立景區(qū)與商家價(jià)格管理的獎(jiǎng)勵(lì)、考核機(jī)制,從根本上強(qiáng)化了商家自覺規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)工作的意識(shí),建立健全了明碼標(biāo)價(jià)的長效管理機(jī)制。目前,山塘景區(qū)的明碼標(biāo)價(jià)工作已達(dá)到了100%。
3.發(fā)揮價(jià)格監(jiān)督員作用,參與市場(chǎng)檢查。在元旦、春節(jié)的節(jié)日市場(chǎng)檢查中,各街道、社區(qū)的價(jià)格監(jiān)督員配合市、區(qū)兩級(jí)物價(jià)局開展節(jié)日市場(chǎng)檢查。一是對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)超市賣場(chǎng)、娛樂服務(wù)場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等進(jìn)行價(jià)格巡查。二是對(duì)房產(chǎn)中介的收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)放了《規(guī)范房產(chǎn)中介收費(fèi)行為的通知》。三是今年正值世博在上海舉行,檢查小組向各經(jīng)營單位發(fā)放“世博在上海、旅游到蘇州、滿意在蘇州”的規(guī)范價(jià)格行為提醒函。
三、開展價(jià)格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)自身建設(shè)。
1.定期召開價(jià)格監(jiān)督員例會(huì)。根據(jù)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)例會(huì)制度,定期召開各監(jiān)督站站長例會(huì),傳達(dá)貫徹市、區(qū)兩級(jí)物價(jià)局的相關(guān)工作要求,互相交流經(jīng)驗(yàn)和做法。
2.組織開展價(jià)格監(jiān)督員培訓(xùn)。3月初,我局組織全區(qū)價(jià)格監(jiān)督員開展了價(jià)格調(diào)解工作和社會(huì)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)用為內(nèi)容的培訓(xùn)。重點(diǎn)就社會(huì)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的運(yùn)用做了動(dòng)員和部署,確保了5月1日網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的正式啟用。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作總結(jié)4
6月中旬,市工商局對(duì)各縣(市、區(qū))工商局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,并根據(jù)各縣(市、區(qū))局在市局召開的網(wǎng)監(jiān)工作推進(jìn)會(huì)上的情況匯報(bào),現(xiàn)將情況通報(bào)如下:
一、今年以來的主要成效
(一)觀念認(rèn)識(shí)有新提高
今年以來,各縣(市、區(qū))局對(duì)網(wǎng)監(jiān)工作的重要性有新的認(rèn)識(shí),把網(wǎng)監(jiān)工作列入了工作日程,逐步將網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與實(shí)體市場(chǎng)監(jiān)管同步推進(jìn),網(wǎng)監(jiān)工作取得積極成效。
(二)基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)
1.網(wǎng)絡(luò)主體基本摸清。通過走訪約談電子商務(wù)協(xié)會(huì)、第三方交易平臺(tái)經(jīng)營者和網(wǎng)站建設(shè)運(yùn)營商,基本摸清轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)主體情況。全市現(xiàn)有各類網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體達(dá)xx74家,其中新羅區(qū)830家、上杭縣288家、武平縣xx8家、永定縣xx9家、連城縣xx5家。
2.主體數(shù)據(jù)得到完善。全市企業(yè)類經(jīng)營主體采集率達(dá)89%,其中新羅區(qū)局、長汀縣局、連城縣局采集率均達(dá)90%以上。
3.貼標(biāo)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市提交貼標(biāo)申請(qǐng)并經(jīng)審核通過的涉網(wǎng)企業(yè)占全部涉網(wǎng)企業(yè)的36%,其中長汀縣局74%、新羅區(qū)局73%、連城縣局51%。
4.監(jiān)管措施不斷強(qiáng)化。武平縣局、漳平市局和永定縣局通過發(fā)放責(zé)令整改通知書,推動(dòng)電子標(biāo)識(shí)申領(lǐng)發(fā)放工作;新羅區(qū)局約談?shì)爡^(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)商品誠信經(jīng)營倡議書》;各網(wǎng)絡(luò)專管員運(yùn)用物流倒查、運(yùn)營商倒查和網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等手段對(duì)涉網(wǎng)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)。僅6月以來,就發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)案源線索xx條。
(三)網(wǎng)絡(luò)辦案邁出步伐
今年來,全市已辦理網(wǎng)絡(luò)案件8起,其中新羅區(qū)局3起;長汀縣局、漳平市局各2起;永定縣局1起。還有一批案件線索正在排查,已立案的正在辦理。
(四)組織保障得到加強(qiáng)
加強(qiáng)了組織保障,長汀縣局、上杭縣局、連城縣局、永定縣局和漳平市局均成立了網(wǎng)監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;長汀縣局召開專題會(huì)研究網(wǎng)監(jiān)工作,新羅區(qū)局召開黨組會(huì)部署落實(shí)網(wǎng)監(jiān)工作,并成立網(wǎng)絡(luò)案件專案組;7個(gè)縣(市、區(qū))局和開發(fā)區(qū)分局實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)專管員制度;長汀縣局、上杭縣局、永定縣局和連城縣局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作意見》,連城縣局還下發(fā)了《關(guān)于開展專題學(xué)習(xí)宣傳網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法的通知》;市局和永定縣局、連城縣局分別成立了網(wǎng)監(jiān)執(zhí)法大隊(duì)、中隊(duì)。
二、存在的問題
1.網(wǎng)絡(luò)主體情況及主體數(shù)據(jù)不夠完善。全市重復(fù)采集的相同網(wǎng)址數(shù)占涉網(wǎng)主體總數(shù)的23%,其中新羅區(qū)局和長汀縣局重復(fù)率較高,分別為37%和36%;全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營類型和域名填寫錯(cuò)誤率為70%。連城縣局和長汀縣局采集的轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體情況與實(shí)際情況存在較大差距,涉網(wǎng)主體信息采集工作滯后。
2.貼標(biāo)工作進(jìn)度偏慢。部分縣(市、區(qū))局對(duì)涉網(wǎng)主體貼標(biāo)工作的指導(dǎo)和督促不夠到位,電子標(biāo)識(shí)申請(qǐng)率低,武平縣局、上杭縣局和永定縣局申請(qǐng)率分別僅為20%、6%和1%。
3.網(wǎng)絡(luò)案件查處力度小。部分縣(市、區(qū))局執(zhí)法人員對(duì)查辦網(wǎng)絡(luò)案件的思路不夠清晰,對(duì)電子證據(jù)取證方式方法不夠了解;部分縣局網(wǎng)絡(luò)案件查辦工作不到位。上杭縣局、連城縣局、武平縣局尚未查辦網(wǎng)絡(luò)案件。
4.組織保障不夠有力。各縣(市、區(qū))局組織保障工作不夠平衡。新羅區(qū)局和武平縣局尚未成立網(wǎng)監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;新羅區(qū)局、武平縣局和漳平市局尚未根據(jù)省、市局要求,結(jié)合實(shí)際制發(fā)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)監(jiān)工作的具體意見;大部分縣(市、區(qū))局還未成立網(wǎng)監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)。
三、下一步工作要求
(一)增強(qiáng)網(wǎng)監(jiān)意識(shí)
要加強(qiáng)國家工商總局60號(hào)令和巖工商市〔20xx〕63號(hào)《龍巖市工商局關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作意見的通知》的學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步樹立網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)和實(shí)體市場(chǎng)監(jiān)管并重的理念,采取更加有力措施,深化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作。
(二)做實(shí)基礎(chǔ)工作
1.加強(qiáng)主體身份管理。在做實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信息采集工作的同時(shí),加快推進(jìn)電子標(biāo)識(shí)申領(lǐng)發(fā)放工作,還原網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體真實(shí)身份,亮標(biāo)率應(yīng)達(dá)90%以上。
2.完善主體數(shù)據(jù)。各縣(市、區(qū))局、開發(fā)區(qū)分局要做好轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫的采集、更新、維護(hù)工作,為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的采集率和準(zhǔn)確率均應(yīng)達(dá)80%以上。
3.組織專項(xiàng)行動(dòng)。市局將于9至xx月份組織開展全市系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),請(qǐng)各縣(市、區(qū))局和開發(fā)區(qū)分局認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得良好成效。
(三)加強(qiáng)案件查辦
把網(wǎng)絡(luò)案件的查辦作為網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的重要工作,加大網(wǎng)絡(luò)巡查力度,及時(shí)監(jiān)測(cè)、排查網(wǎng)絡(luò)相關(guān)信息,多渠道獲取案件線索;發(fā)揮執(zhí)法辦案骨干作用,及時(shí)交流、傳授調(diào)查取證等執(zhí)法辦案技巧,加大大案和特色案件的查辦力度,強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法辦案工作。
(四)打造示范亮點(diǎn)
積極推進(jìn)新羅區(qū)培斜“淘寶村”網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)工作,充分發(fā)揮職能作用,打造培斜“淘寶村”電子商務(wù)升級(jí)版;創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面促進(jìn)我市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作上水平。
(五)強(qiáng)化工作保障
進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。各縣(市、區(qū))局和開發(fā)區(qū)分局要定期召開專題會(huì)議,研究部署和落實(shí)網(wǎng)監(jiān)工作,強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)市局關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見。完善網(wǎng)絡(luò)專管員制度;尚未成立網(wǎng)監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)的縣(市、區(qū)),要盡快落實(shí),以強(qiáng)化網(wǎng)監(jiān)保障工作。實(shí)行全市工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作定期通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)情況互通、資源共享,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)監(jiān)工作的檢查督促,推動(dòng)網(wǎng)監(jiān)工作的深入開展。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作總結(jié)5
今年以來,我局按照市質(zhì)監(jiān)局推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管、深入開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體部署,積極開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作,通過“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”全面整治網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng),著力營造公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境和安全心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境,現(xiàn)將我縣網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作總?cè)缦拢?/p>
(一)整治重點(diǎn),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易行為。
以網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、購物網(wǎng)站、團(tuán)購網(wǎng)站及商務(wù)信息、生活信息、旅游、專業(yè)服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)網(wǎng)站為整治重點(diǎn);以3C認(rèn)證電器產(chǎn)品、建筑裝修材料、汽車配件、農(nóng)資化肥等為重點(diǎn)監(jiān)管商品;以地理標(biāo)志為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象;嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、刷單炒信等突出違法問題。通過大力整治,促使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者違法失信成本增加、責(zé)任意識(shí)得到強(qiáng)化、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序突出問題受到遏制、網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量水平明顯提升、網(wǎng)絡(luò)交易信用環(huán)境顯著改善、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)信心不斷增強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)整合執(zhí)法力量,開展線上線下一體化監(jiān)管。
我局制定了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作方案,提出了具體措施,倒排工作計(jì)劃,明確責(zé)任單位、人員,并要求各內(nèi)設(shè)部門要精心組織實(shí)施,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,提升系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)線上線下一體化監(jiān)管效能。同時(shí)加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。
(三)明確任務(wù)措施,扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。
1、針對(duì)重點(diǎn)商品領(lǐng)域,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管。結(jié)合消費(fèi)者、經(jīng)營者和媒體反映的問題集中商品,突出對(duì)節(jié)假日等網(wǎng)絡(luò)集中促銷節(jié)點(diǎn)、農(nóng)村電商、社會(huì)反映強(qiáng)烈的違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和定向監(jiān)測(cè)。
2、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體,落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制。嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)站自行亮照”、“平臺(tái)為網(wǎng)店亮照”、“平臺(tái)為網(wǎng)店亮標(biāo)”要求,集中開展非法主體網(wǎng)站專項(xiàng)整治。
3、強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任,集中整治網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)問題。督促平臺(tái)經(jīng)營者就履行法定義務(wù)和責(zé)任問題進(jìn)行自查自糾。通過執(zhí)法檢查、責(zé)令整改、行政約談、案件查處等方式,促使我縣平臺(tái)經(jīng)營者自覺履行法定義務(wù)和責(zé)任。
4、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,整治網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)。嚴(yán)厲查處互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告,尤其是加大對(duì)醫(yī)療、保健食品、房地產(chǎn)、金融等行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管力度;堅(jiān)決打擊網(wǎng)上虛假宣傳、銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、利用互聯(lián)網(wǎng)侵害他人商譽(yù)、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)措施實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,嚴(yán)厲查處利用微信朋友圈等移動(dòng)社交媒體從事傳銷或變相傳銷活動(dòng)及利用互聯(lián)網(wǎng)散布傳銷信息、為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)案件;加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)上銷售仿冒高知名度商標(biāo)的查處力度,嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)等違法行為,依法查處網(wǎng)絡(luò)上濫用、冒用、偽造涉農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)的行為,維護(hù)權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
5、暢通維權(quán)渠道,打擊網(wǎng)絡(luò)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為。我局安排專人及時(shí)受理和處理“12315”、“12365”等舉報(bào)平臺(tái)的消費(fèi)者投訴;加大對(duì)侵犯網(wǎng)購消費(fèi)者七日無理由退貨權(quán)利、故意拖延或者無理拒絕等行為的打擊力度,嚴(yán)厲查處泄露消費(fèi)者個(gè)人信息等侵權(quán)行為;積極發(fā)揮消協(xié)組織的作用,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移。
截止目前,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員1200余人次,網(wǎng)上檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店492個(gè),實(shí)地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營者194個(gè),責(zé)令整改網(wǎng)站21個(gè),查處涉網(wǎng)違法案件11件。其中,我局查辦的市遠(yuǎn)隴房地產(chǎn)開發(fā)有限公司利用微信公眾號(hào)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)有獎(jiǎng)銷售案,涉案金額8萬元,處罰沒款10萬元,該案曾被上級(jí)部門列為“十大典型案件”,并被部分知名媒體報(bào)道。
20xx年我局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域雖然做了不少工作,但在看到成績的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)工作中還存在一些問題,表現(xiàn)在:一是網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管人員對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的法律學(xué)習(xí)不夠,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管不力;二是網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作尚處于起步階段,監(jiān)管人員仍需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和與其他地市網(wǎng)監(jiān)部門的工作經(jīng)驗(yàn)交流;三是企業(yè)對(duì)網(wǎng)監(jiān)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)網(wǎng)監(jiān)部門工作配合力度仍有待加強(qiáng),亮照亮標(biāo)工作的推進(jìn)仍存在著一定難度。后續(xù),我局將繼續(xù)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),按照網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)定向監(jiān)測(cè)工作方案要求,部署全縣網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)定向監(jiān)測(cè)工作;依托國家總局和省、市局網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)下發(fā)的數(shù)據(jù),緊密結(jié)合所轄區(qū)域網(wǎng)絡(luò)交易特點(diǎn)做好摸底排查工作,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫;根據(jù)具體任務(wù)內(nèi)容,針對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,進(jìn)一步深化20xx網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)成效。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作總結(jié)6
加快網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)
建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息化平臺(tái)??偩种笇?dǎo)各地結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,試點(diǎn)推廣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體電子標(biāo)識(shí),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管事前、事中和事后的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。截至20xx年xx月,全國已經(jīng)建成28個(gè)省級(jí)網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)(廣西、西藏、寧夏正在建設(shè)當(dāng)中),還有23個(gè)計(jì)劃單列市、副省級(jí)市和地市級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門分別建立了網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)。
天津市工商局搭建了由“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)”和“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”組成的“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)”系統(tǒng)。江蘇省工商局著力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)中心,同時(shí)建成“一個(gè)門戶、六個(gè)系統(tǒng)”,加快推動(dòng)網(wǎng)站基礎(chǔ)信息公開、電子標(biāo)識(shí)公開、信用信息公開、商品信息公開,探索推進(jìn)在線糾紛解決、電子合同管理等工作。浙江省工商局加快國家互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心建設(shè),現(xiàn)已覆蓋阿里巴巴、百度、騰訊、新浪等全國xx9家重點(diǎn)網(wǎng)站,20xx年共監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)廣告超300萬條,網(wǎng)絡(luò)廣告違法率下降xx.4%。福建省工商局建立了“福建省工商局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管指揮中心”,并按國家電子證據(jù)司法鑒定實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)配備了專業(yè)設(shè)備,為全省工商系統(tǒng)提供線索搜索、電子取證、證據(jù)固定、鑒定分析、數(shù)據(jù)恢復(fù)、案件研判等工作的技術(shù)與設(shè)備支持。山東省工商局通過加強(qiáng)與省通信管理局的合作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信息共享,為各地開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體搜索建檔工作提供了有力幫助。湖南省工商局制定了《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法》,組織各市州網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專職人員開展了全面的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,通過自檢互檢的方式檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量。青海省工商局建設(shè)完成了“一網(wǎng)一系統(tǒng)一中心”。即“青海工商網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息網(wǎng)”“青海省工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)”“網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)測(cè)中心”。遼寧省大連市工商局依托遼寧省局網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng),借助專業(yè)公司的“搜索云”服務(wù)和“網(wǎng)絡(luò)涉嫌違法調(diào)查研判系統(tǒng)”,積極發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易違法線索。遼寧省沈陽市工商局研發(fā)“工商智能核查系統(tǒng)”,確立了“以信息技術(shù)為支撐,以數(shù)據(jù)采集為基礎(chǔ),以比對(duì)分析為途徑,以規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為重點(diǎn),以促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)為目的”的高效化“寬進(jìn)嚴(yán)管”的新思路。
提高網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管取證能力。20xx年,總局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)控中心、電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室正式投入運(yùn)行,同時(shí)指導(dǎo)各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)手段,不斷完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)電子數(shù)據(jù)取證試驗(yàn)室(中心)建設(shè)。山西省工商局建成省級(jí)電子數(shù)據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室,基本滿足了日常監(jiān)管中的電子數(shù)據(jù)證據(jù)的固化和提取,有力地推進(jìn)了電子證據(jù)取證分析工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局為網(wǎng)監(jiān)工作進(jìn)度較快、主體數(shù)量較多的8個(gè)盟市配備了電子數(shù)據(jù)取證設(shè)備,同時(shí)不斷完善自主研發(fā)的內(nèi)蒙古工商網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)。山東省工商局積極爭(zhēng)取省財(cái)政資金支持,為省局和全省17個(gè)市局全部建成電子數(shù)據(jù)取證分析實(shí)驗(yàn)室,為相關(guān)案件查辦提供了重要支持。山東省青島市工商局于20xx年底前完成了第一期、第二期電子數(shù)據(jù)取證分析實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并正式投入使用。河南省商丘市工商局在全省率先引入網(wǎng)頁證據(jù)保全第三方公證,為打破查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為取證困境作出了有益嘗試。
促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展
依托商事制度改革,降低網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)門檻。20xx年,各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,緊緊圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合”,著力推進(jìn)商事制度改革,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,實(shí)現(xiàn)工商注冊(cè)制度便利化。
從各地網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展情況來看,商事制度改革以來,網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)活力得到進(jìn)一步激發(fā)。浙江省工商局20xx年登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體204652戶(含企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶),同比增長18%。山東省工商局登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體xx0276戶,其中內(nèi)資企業(yè)86261戶,同比增長0.71%;外商投資企業(yè)2xx2戶,增長xx.33%;個(gè)體工商戶31883戶,增長1.92%。
加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的指導(dǎo)和扶持。黑龍江省工商局在中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的支持下,積極引導(dǎo)企業(yè)用注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱、特色產(chǎn)品名稱申請(qǐng)“.中國”“.公司”“.網(wǎng)絡(luò)”中文域名,形成商標(biāo)、商號(hào)、品名與互聯(lián)網(wǎng)域名的關(guān)聯(lián)保護(hù)。上海市工商局積極開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作,探索跨境電商配套性、創(chuàng)新性的工作模式和辦法,加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)和跨境電商平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)社區(qū)生活電子商務(wù)應(yīng)用,支持網(wǎng)絡(luò)購物企業(yè)走進(jìn)社區(qū),支持建設(shè)集成家政、維修、廢舊回收、社區(qū)咨詢等的第三方服務(wù)平臺(tái),探索社區(qū)電商服務(wù)新模式。江蘇省工商局和省委宣傳部、省文明辦、省互聯(lián)網(wǎng)信息辦、省通信管理局、省公安廳等部門聯(lián)合開展了“文明辦網(wǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。安徽省工商局以合肥市為試點(diǎn)建立了電商產(chǎn)業(yè)園工作指導(dǎo)站及注冊(cè)分中心,在名稱預(yù)核準(zhǔn)、設(shè)立、變更以及集團(tuán)注冊(cè)登記等工商業(yè)務(wù)方面積極服務(wù)電商企業(yè)。貴州省工商局免費(fèi)為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)備案,發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí),為796家企業(yè)發(fā)放了工商網(wǎng)絡(luò)備案紅盾標(biāo)識(shí)。陜西省工商局在全省范圍內(nèi)廣泛開展“32xx”重點(diǎn)幫扶活動(dòng),即省工商局至少幫扶3家大型交易平臺(tái),各市級(jí)局至少幫扶2家交易平臺(tái)或龍頭企業(yè),各縣級(jí)局至少幫扶1家重點(diǎn)企業(yè),各工商所至少幫扶1家特色企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營戶。寧夏回族自治區(qū)工商局加強(qiáng)與商務(wù)廳、經(jīng)信委、國稅局等相關(guān)職能部門的合作,積極參與指導(dǎo)電子商務(wù)協(xié)會(huì)工作,引導(dǎo)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮履行行業(yè)管理、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)自律的作用。陜西省西安市工商局建立“平臺(tái)商工商業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度”,在平臺(tái)商網(wǎng)站指定一名工商業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員,暢通管理通道,提高行政效率,實(shí)現(xiàn)了對(duì)平臺(tái)商的日?;O(jiān)管。福建省廈門市工商局綜合運(yùn)用登記、商標(biāo)、合同、廣告等職能服務(wù)企業(yè)品牌建設(shè),扶持培育省、市“著名商標(biāo)”和“中國馳名商標(biāo)”。福建省漳州市工商局引導(dǎo)海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、海峽花卉集散中心搭建電子商務(wù)平臺(tái),推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)提高電子商務(wù)應(yīng)用水平。山東省淄博市工商局大力實(shí)施青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)工程,指導(dǎo)建設(shè)了“博山經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”和“中國水泵網(wǎng)”兩個(gè)交易平臺(tái),幫助30多名大學(xué)畢業(yè)生開設(shè)網(wǎng)店實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
逐步健全網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),不斷完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)管力量,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。20xx年8月,經(jīng)中央編辦批準(zhǔn),工商總局市場(chǎng)規(guī)范管理司加掛“網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司”牌子,下設(shè)3個(gè)處負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管相關(guān)工作。截至20xx年xx月,北京、天津、遼寧、海南、重慶、貴州、陜西、大連、沈陽、長春、哈爾濱、杭州、青島、武漢、深圳、廣州、成都等17個(gè)地方局設(shè)立了專職網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu);上海、江蘇、四川、云南4地在市場(chǎng)處加掛網(wǎng)監(jiān)處牌子;其他省(區(qū)、市)局一般由市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職責(zé)。部分地市州和縣級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門也單獨(dú)設(shè)立了網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu),并在工商、市場(chǎng)監(jiān)管所確定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作。
內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局組建了專門的網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管隊(duì)伍,共有專職網(wǎng)監(jiān)工作人員52人,兼職網(wǎng)監(jiān)工作人員535人。遼寧省成立市一級(jí)獨(dú)立網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)7個(gè),其余市在市場(chǎng)分局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管科,縣區(qū)級(jí)成立獨(dú)立網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)4個(gè),專職人員xx3人,兼職人員791人。安徽省成立了以省局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,xx個(gè)處室為成員的網(wǎng)監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。湖北省工商系統(tǒng)共有網(wǎng)監(jiān)專(兼)職工作人員3076名,確保了每個(gè)工商所至少有一名專(兼)職網(wǎng)監(jiān)工作人員。湖南省工商局建立以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦公室牽頭,注冊(cè)、商廣、個(gè)監(jiān)、消保、外資、企監(jiān)、xx3xx、個(gè)私協(xié)會(huì)、消委會(huì)等部門和機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)工作機(jī)制,形成工作合力。重慶、四川等地大部地市級(jí)局均單獨(dú)設(shè)立了網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu),部分縣級(jí)局也單設(shè)了專職網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)。湖北省武漢市工商局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理處后,積極督促各區(qū)工商局明確了履行網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu),在2個(gè)區(qū)級(jí)工商局設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理科,建立了一支市、區(qū)、所三級(jí)共327人的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管隊(duì)伍。
組織網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作人員培訓(xùn)??偩置嫦蚋笔〖?jí)以上工商局網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志在行政學(xué)院舉辦了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員58名。在山東省淄博市召開了全國工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣地方執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)做法。
天津市工商局網(wǎng)監(jiān)處在全系統(tǒng)建立了xx7人的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人才庫,下一步將收集食藥、質(zhì)監(jiān)的網(wǎng)監(jiān)人才信息納入網(wǎng)監(jiān)人才庫,形成監(jiān)管合力。河北省工商局組織326人參加國家工商總局培訓(xùn)中心實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作骨干培訓(xùn),考試合格率xx0%。內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局選派8名工作人員,作為專業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),并考取了國家人力資源和社會(huì)保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的《電子數(shù)據(jù)取證調(diào)查分析師》崗位能力證書。福建省工商局舉辦3期網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作培訓(xùn)班,有22名優(yōu)秀學(xué)員獲得電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析師資格認(rèn)證。山東省工商局組織開展了4期電子數(shù)據(jù)取證分析業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),舉辦了為期5天的全省工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專家型人才培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升全系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)人員的政策理論水平和監(jiān)管執(zhí)法能力。海南省工商系統(tǒng)首批23名一線執(zhí)法辦案人員參加了廈門美亞信息安全學(xué)院電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析師集訓(xùn),通過了認(rèn)證考試。青海省工商局組織全系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)業(yè)務(wù)綜合培訓(xùn)2次、電子數(shù)據(jù)取證培訓(xùn)3次、個(gè)別培訓(xùn)30余次,開展“一網(wǎng)一系統(tǒng)”省局相關(guān)業(yè)務(wù)處室應(yīng)用培訓(xùn)1次、重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)用培訓(xùn)2次。遼寧省沈陽市工商局投入近60萬元為全系統(tǒng)33家單位及業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)配發(fā)設(shè)備,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,日常培訓(xùn)17次,培訓(xùn)干部405人次。
大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信用體系建設(shè)
推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營主體亮照?!毒W(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第八條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體公開營業(yè)執(zhí)照信息的義務(wù),各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門積極探索網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管新路徑,試點(diǎn)推行電子鏈接標(biāo)識(shí),引導(dǎo)涉網(wǎng)經(jīng)營主體完成身份認(rèn)證,同時(shí)不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,從源頭上實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入可控,夯實(shí)信用體系建設(shè)基礎(chǔ)。
北京市工商局將未被網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)搜索入庫的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體登記入庫,進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體電子臺(tái)賬。河北省工商局開展了河北省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體排查摸底、實(shí)地核查和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)排查、統(tǒng)計(jì)工作。吉林省工商局建立數(shù)據(jù)庫信息8703條、發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)824個(gè)。黑龍江省工商局以工商登記主體身份信息為基礎(chǔ),依法匯集企業(yè)年報(bào)、產(chǎn)地、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期等產(chǎn)品信息和交易及售后服務(wù)信息,建立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信用數(shù)據(jù)庫,并指導(dǎo)各地啟動(dòng)了信用數(shù)據(jù)庫入庫工作。上海市工商局比對(duì)、甄別和梳理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù),核實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫企業(yè)xx.25萬戶,涉及網(wǎng)站(網(wǎng)頁)18.48萬個(gè)。浙江省工商局建立全省統(tǒng)一的涉網(wǎng)主體認(rèn)證庫,實(shí)現(xiàn)與平臺(tái)服務(wù)商的信息互通和共享,由第三方交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上企業(yè)或個(gè)體工商戶主體資格的認(rèn)證比對(duì),進(jìn)行二級(jí)域名建檔。搭建“工商營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí)平臺(tái)”,方便企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí),辦理網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí)數(shù)44xx42個(gè)。福建省工商局選擇一批具有良好市場(chǎng)聲譽(yù)的電商企業(yè)發(fā)放電子標(biāo)識(shí),全省共發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)6608個(gè)。山東省工商局依托網(wǎng)監(jiān)平臺(tái),深入開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體建檔、檢查、亮照等工作,全省共建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體檔案20萬份,網(wǎng)上檢查率達(dá)到95%,亮照率達(dá)60%。廣東省工商局在廣州、深圳兩市開展網(wǎng)商企業(yè)工商紅盾電子標(biāo)志主體身份認(rèn)證服務(wù)試點(diǎn),核發(fā)獨(dú)立網(wǎng)站和第三方交易平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店工商紅盾標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上虛擬經(jīng)營主體的“實(shí)體化”,目前已核發(fā)“工商紅盾電子標(biāo)識(shí)”近xx萬個(gè)。海南省工商局在官網(wǎng)開通了營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)自動(dòng)申請(qǐng)通道,已有409家企業(yè)主動(dòng)通過網(wǎng)上自動(dòng)申報(bào)辦理營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)。四川省工商局發(fā)布實(shí)施《四川省營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)管理暫行規(guī)定》,截至20xx年xx月,該省工商系統(tǒng)共受理26xx家網(wǎng)站的申請(qǐng),審核發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)xx92個(gè)。陜西省工商局把網(wǎng)上亮照工作作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作重點(diǎn),簡(jiǎn)化工作流程,提高申辦效率,先后引導(dǎo)7000余家網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)貼標(biāo)亮照。遼寧省沈陽市工商局已登記入庫網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體20220個(gè)。浙江省寧波市工商局下發(fā)《重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體基本情況調(diào)查表》,共核對(duì)并完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信息數(shù)據(jù)9241條、“網(wǎng)絡(luò)工商”標(biāo)識(shí)xx838個(gè)。山東省青島市工商局制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)上亮照工作的通知》,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體開展網(wǎng)上亮照工作,目前全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體亮照率超過90%。陜西省西安市工商局為全市建檔的9362個(gè)一級(jí)域名企業(yè)獨(dú)立網(wǎng)站中的8xx7個(gè)辦理了營業(yè)執(zhí)照電子標(biāo)識(shí),同時(shí)加強(qiáng)亮照信息監(jiān)督檢查。
深入開展可信交易環(huán)境建設(shè)。國家發(fā)改委、工商總局等部門聯(lián)合開展了國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作,由工商總局牽頭組織電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上,總局印發(fā)了《電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指引》,形成了以重慶、深圳、哈爾濱、鄭州、福州5個(gè)電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點(diǎn)城市和河南、湖南、江蘇、山東、四川5個(gè)電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)省份為依托的試點(diǎn)工作格局。同時(shí),與國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于同意東莞市等30個(gè)城市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市的通知》,指導(dǎo)開展第二批國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作。
河北省工商局按照“試點(diǎn)先行,逐步推開”的工作思路開展“誠信示范網(wǎng)站”創(chuàng)建活動(dòng)。首選唐山市為試點(diǎn),開展“十佳誠信示范網(wǎng)站”創(chuàng)建活動(dòng)。山西省工商局組織40多家電子商務(wù)企業(yè)和近百家網(wǎng)店組成省內(nèi)首個(gè)“網(wǎng)商聯(lián)盟”,并簽署了《文明誠信辦網(wǎng)倡議書》。黑龍江省工商局指導(dǎo)成立黑龍江省網(wǎng)商信用協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、誠信經(jīng)營。上海市工商局會(huì)同上海市商務(wù)委、公安局建立互聯(lián)網(wǎng)可疑交易報(bào)告制度,指導(dǎo)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)企業(yè)建立健全網(wǎng)絡(luò)交易糾紛處理機(jī)制組織大型電商企業(yè)發(fā)起誠信自律宣言。四川省工商局建立電子商務(wù)經(jīng)營主體信用指標(biāo)體系,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信用信息及交易信用信息的收集、管理和發(fā)布,建立健全信用監(jiān)督管理和失信懲戒機(jī)制。遼寧省沈陽市工商局按照市政府關(guān)于創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市工作要求,階段性地完成了完善電子商務(wù)經(jīng)營規(guī)定、建立信用評(píng)價(jià)體系、加快數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的牽頭工作。福建省廈門市工商局積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國家、省、市“守合同重信用企業(yè)”,有538家電商企業(yè)獲得“守重企業(yè)”稱號(hào)。山東省青島市工商局指導(dǎo)建立了青島電子商務(wù)協(xié)會(huì)和青島網(wǎng)商協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)組織在促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面的推動(dòng)作用。山西省大同市工商局與xx家大型門戶網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)簽訂了《電子商務(wù)誠信經(jīng)營承諾書》,力求將網(wǎng)上消費(fèi)糾紛化解在企業(yè)內(nèi)部、網(wǎng)絡(luò)違法行為糾正在事發(fā)之前。
下一步工作重點(diǎn):
加快法制建設(shè)
一是繼續(xù)積極參與全國人大電子商務(wù)立法相關(guān)工作,推動(dòng)構(gòu)建完善以《電子商務(wù)法》為核心,包括網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體管理、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制、退出機(jī)制、各方權(quán)利義務(wù)等方面的完備的法律體系,為監(jiān)管工作提供充分的依據(jù)和支撐,進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的規(guī)制體系。
二是加快制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動(dòng)管理暫行規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)交易失信懲戒辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件,并盡快研究制定網(wǎng)絡(luò)交易案件移送辦理機(jī)制等方面的規(guī)章制度,對(duì)全國工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管提供法制保障,進(jìn)一步落實(shí)“寬進(jìn)”之后的“嚴(yán)管”。
健全信用體系
信用體系缺失是制約網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要瓶頸之一,建立和維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序,必須緊緊抓住信用監(jiān)管這個(gè)核心和關(guān)鍵。下一步各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合總局企業(yè)信用信息公示制度建設(shè),加速推進(jìn)電子商務(wù)可信交易環(huán)境項(xiàng)目試點(diǎn),指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織開展網(wǎng)商誠信測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體失信管控等行業(yè)自律工作。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體主動(dòng)參與信用體系建設(shè),自覺守法誠信經(jīng)營。
提升信息化支撐能力
一是在實(shí)際運(yùn)用中不斷完善網(wǎng)監(jiān)信息化平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管大數(shù)據(jù)運(yùn)用,同時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的對(duì)接,進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
二是完善主體數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化與第三方交易平臺(tái)的信息共享,摸清網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)量。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),及時(shí)錄入、公示網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者成立、變更、違法情況等信用信息。
三是加強(qiáng)對(duì)各地網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)力度,逐步實(shí)現(xiàn)總局平臺(tái)與各地平臺(tái)、各地平臺(tái)之間的全面對(duì)接,破解網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管中跨區(qū)域協(xié)作監(jiān)管的難題。建設(shè)全國第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管系統(tǒng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量
一是以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),結(jié)合各地工作實(shí)際,合理調(diào)配人員,保障和充實(shí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。
二是加大人才庫建設(shè)力度,加強(qiáng)政策研究和形勢(shì)分析,加強(qiáng)前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性問題研究,提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的綜合研判能力。
三是加強(qiáng)人員培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞法律法規(guī)運(yùn)用和電子取證、網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)應(yīng)用等技術(shù)應(yīng)用加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提升網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的依法行政能力、信息化應(yīng)用能力、綜合研判能力、隊(duì)伍工作能力,迎難而上,敢于擔(dān)當(dāng),依法履行好肩負(fù)的監(jiān)管職責(zé)。
第五篇:網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺(tái)運(yùn)行管理辦法
網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺(tái)運(yùn)行管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺(tái)(簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái))的運(yùn)行管理工作,規(guī)范數(shù)據(jù)傳輸,提高網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)管效能,營造良好的營商環(huán)境,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào))等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái),包括交通運(yùn)輸部網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)(簡(jiǎn)稱部級(jí)平臺(tái)),省、自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)(簡(jiǎn)稱省級(jí)平臺(tái)),直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)(簡(jiǎn)稱城市監(jiān)管平臺(tái))。
第三條 網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)數(shù)據(jù)傳輸、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量測(cè)評(píng)等工作,適用本辦法。
第四條 交通運(yùn)輸部指導(dǎo)各級(jí)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)的運(yùn)行管理等工作。
各省、自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)省級(jí)平臺(tái)運(yùn)行管理,并指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)運(yùn)行管理工作。
直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(簡(jiǎn)稱城市交通運(yùn)輸主管部門)負(fù)責(zé)本城市的網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)使用、運(yùn)行和維護(hù)管理工作。
各網(wǎng)約車平臺(tái)公司按照相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)規(guī)范本企業(yè)網(wǎng)約車平臺(tái)的運(yùn)行管理和數(shù)據(jù)傳輸工作。
第二章 數(shù)據(jù)傳輸
第五條 各城市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)及時(shí)錄入網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛、駕駛員相關(guān)許可信息;將運(yùn)政信息系統(tǒng)與網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)對(duì)接,實(shí)時(shí)傳輸更新相關(guān)許可信息。第六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》后,應(yīng)自次日零時(shí)起向部級(jí)平臺(tái)傳輸相關(guān)基礎(chǔ)靜態(tài)信息以及訂單信息、經(jīng)營信息、定位信息、服務(wù)質(zhì)量信息等運(yùn)營數(shù)據(jù)。
第七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)信息的規(guī)范化管理,所傳輸?shù)木W(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù),應(yīng)直接接入網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái),不得通過第三方平臺(tái)或系統(tǒng)直接傳輸。
第八條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司數(shù)據(jù)傳輸至部級(jí)平臺(tái)后,由部級(jí)平臺(tái)將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)省級(jí)平臺(tái)及城市監(jiān)管平臺(tái),各地交通運(yùn)輸主管部門不得要求網(wǎng)約車平臺(tái)公司向省級(jí)平臺(tái)或城市監(jiān)管平臺(tái)重復(fù)傳輸。
第九條 網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)所接收的運(yùn)營信息數(shù)據(jù),在線保存期限不少于6個(gè)月。
第十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)傳輸工作機(jī)制,指定專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)傳輸工作,明確與網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)對(duì)接工作的責(zé)任人、業(yè)務(wù)人員與系統(tǒng)技術(shù)人員,并告知相關(guān)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)單位。上述人員信息發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)及時(shí)告知。
第十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司因系統(tǒng)改造、服務(wù)器遷移等可預(yù)見原因,需要暫停網(wǎng)約車平臺(tái)運(yùn)行的,應(yīng)提前72小時(shí)告知相關(guān)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)單位。
第十二條 因自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故等不可預(yù)見的突發(fā)事件造成系統(tǒng)故障,無法正常傳輸數(shù)據(jù)的,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)單位,并采取有效處置措施,盡快恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。系統(tǒng)故障排除后,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)將漏傳數(shù)據(jù)補(bǔ)傳,并提交處理情況書面報(bào)告。
第十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司在技術(shù)接入和數(shù)據(jù)傳輸過程中,存在可能危害部級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)安全的,部級(jí)平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)單位有權(quán)暫停技術(shù)接入和數(shù)據(jù)傳輸;造成損失的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
第三章 傳輸質(zhì)量要求 第十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)保證傳輸數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性、及時(shí)性、真實(shí)性等,確保數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量。
第十五條 傳輸數(shù)據(jù)質(zhì)量滿足以下方面要求:
(一)數(shù)據(jù)完整性:網(wǎng)約車平臺(tái)公司傳輸?shù)臄?shù)據(jù)應(yīng)符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺(tái)總體技術(shù)要求(暫行)》相關(guān)要求,確保其基礎(chǔ)靜態(tài)信息、訂單信息、經(jīng)營信息、定位信息、服務(wù)質(zhì)量信息等相關(guān)數(shù)據(jù)字段內(nèi)容齊全完整,不遺漏信息及字段。
(二)數(shù)據(jù)規(guī)范性:網(wǎng)約車平臺(tái)公司傳輸?shù)臄?shù)據(jù)字段內(nèi)容在元素名稱、字段名稱、數(shù)據(jù)類型、字段長度、取值范圍、數(shù)據(jù)精度、編碼規(guī)則等應(yīng)符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺(tái)總體技術(shù)要求(暫行)》相關(guān)要求。
(三)數(shù)據(jù)及時(shí)性:網(wǎng)約車平臺(tái)公司基礎(chǔ)靜態(tài)信息變更的,應(yīng)于變更后24小時(shí)內(nèi)將信息傳輸至部級(jí)平臺(tái);訂單信息、經(jīng)營信息、服務(wù)質(zhì)量信息等應(yīng)實(shí)時(shí)傳輸,延遲不得超過300秒;定位信息實(shí)時(shí)傳輸延遲不得超過60秒。
(四)數(shù)據(jù)真實(shí)性:網(wǎng)約車平臺(tái)公司傳輸?shù)臄?shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)有效,基礎(chǔ)靜態(tài)信息、訂單信息、經(jīng)營信息、定位信息、服務(wù)質(zhì)量信息間應(yīng)當(dāng)相互關(guān)聯(lián),相互關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系應(yīng)正確、真實(shí)和完整。
第四章 傳輸質(zhì)量測(cè)評(píng)
第十六條 部級(jí)平臺(tái)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量情況定期開展測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)內(nèi)容包括但不限于數(shù)據(jù)完整性、規(guī)范性、及時(shí)性、真實(shí)性等方面。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺(tái)數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量測(cè)評(píng)指標(biāo)及計(jì)算方式見附件,具體測(cè)評(píng)指標(biāo)和計(jì)算方法將根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況予以更新。
第十七條 數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量測(cè)評(píng)工作分為月度、測(cè)評(píng),月度、測(cè)評(píng)周期為每自然月、自然年。第十八條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果由部級(jí)平臺(tái)定期向社會(huì)進(jìn)行公布,測(cè)評(píng)結(jié)果納入出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容。
第五章 運(yùn)行維護(hù)
第十九條 各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)明確網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)使用的責(zé)任人及聯(lián)系人,并告知部級(jí)平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)單位,要加強(qiáng)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)登錄賬號(hào)的申請(qǐng)開通管理,并督促使用人員妥善保管賬號(hào)信息,定期更換密碼。
第二十條 各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù),定期開展安全排查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)和漏洞,要及時(shí)整改,防止信息數(shù)據(jù)發(fā)生泄漏、毀損或者丟失。
第二十一條 部級(jí)、省級(jí)、城市等各級(jí)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行管理和故障應(yīng)急處理機(jī)制,對(duì)本系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行7×24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障及時(shí)處理。
第二十二條 各地交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)網(wǎng)約車行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管的需要,與其他管理部門相關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第二十三條 網(wǎng)絡(luò)鏈路維護(hù)按照分級(jí)管理的原則,由部級(jí)、省級(jí)、城市等各級(jí)平臺(tái)共同開展。部、?。▍^(qū))間的網(wǎng)絡(luò)鏈路由部級(jí)、省級(jí)平臺(tái)共同維護(hù);省(區(qū))內(nèi)網(wǎng)絡(luò)鏈路由省級(jí)平臺(tái)、城市監(jiān)管平臺(tái)負(fù)責(zé)維護(hù)。
第六章 附 則
第二十四條 開展私人小客車合乘業(yè)務(wù)的,按照各地有關(guān)規(guī)定傳輸數(shù)據(jù)信息。
第二十五條 中國交通通信信息中心作為部級(jí)平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)單位,負(fù)責(zé)實(shí)施部級(jí)平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)及數(shù)據(jù)傳輸管理等工作,確保部級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第二十六條 本辦法由交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2018年3月1日起施行,有效期3年。