第一篇:反腐倡廉建設(shè)任務(wù)落實(shí)實(shí)施方案
反腐倡廉建設(shè)任務(wù)落實(shí)實(shí)施方案
反腐倡廉建設(shè)任務(wù)落實(shí)實(shí)施方案
縣財(cái)政局關(guān)于貫徹落實(shí)反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)的實(shí)施方案根據(jù)中共縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室印的《縣直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)分工意見》文件精神,為明確責(zé)任和工作要求,確保今年各項(xiàng)反腐倡廉建設(shè)任務(wù)的完成,特制定本實(shí)施方案。
一、工作任務(wù)加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理。工作任務(wù):加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)為領(lǐng)導(dǎo)干部配置用車,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。具體措施:1.加強(qiáng)公務(wù)車輛的清理整頓。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,把加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛的清理整頓和規(guī)范管理作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,抓
好各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)小汽車,重點(diǎn)檢查各部門和單位在購(gòu)置公車時(shí)是否突破本部門和單位核定的車輛編制數(shù),車輛的購(gòu)置更新是否實(shí)行“縣政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)通過、縣紀(jì)委報(bào)備、縣財(cái)政局上報(bào)市、省控辦審批制度”。2.搞好調(diào)查摸底。開展全縣公務(wù)車輛的摸底調(diào)查工作,對(duì)全縣各部門的自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,研究全縣公務(wù)車輛配置和使用管理中存在的問題,制定長(zhǎng)效管理辦法。3.嚴(yán)把審批申報(bào)關(guān)。對(duì)縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車一律配備國(guó)產(chǎn)小汽車,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一般配備排氣量在以內(nèi),車價(jià)不超23萬元;科級(jí)單位配備排氣量在以內(nèi),車價(jià)不超18萬元的國(guó)產(chǎn)小轎車。特殊情況需要購(gòu)置越野車的,需經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)后,按照配備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府采購(gòu)。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)各單位的自查申報(bào)情況進(jìn)行核查核對(duì),對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào),弄虛作假、不如實(shí)申報(bào)的單位,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)決防止漏報(bào)、瞞報(bào)、弄
虛作假行為,確保清理公務(wù)車輛工作扎實(shí)有效。參與單位:縣紀(jì)委、監(jiān)察局、公安局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局加強(qiáng)各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理。工作任務(wù):加強(qiáng)對(duì)社?;?、住房公積金、扶貧和救災(zāi)資金以及政府專項(xiàng)資金的管理使用情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)大額資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控。具體措施:1.加強(qiáng)“四金”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要高度重視“四金”監(jiān)管工作,把加強(qiáng)“四金”監(jiān)管作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措、作為從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要任務(wù)列入議事日程,認(rèn)真研究,及時(shí)部署,明確責(zé)任,采取有效措施及時(shí)解決“四金”征收、管理、使用中發(fā)現(xiàn)的問題,確?!八慕稹边\(yùn)行安全有效。2.完善“四金”內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制。各主管部門要按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)相關(guān)資金的監(jiān)管,定期安排對(duì)“四金”征收、管理、使用情況的自查自糾,查漏補(bǔ)缺,整改提高。要建立健全內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)把“四金”征收、管理、使用關(guān)口,切實(shí)做到以制度管人、管事。要按照工作
流程設(shè)置崗位,按照崗位劃分職責(zé),按照職責(zé)實(shí)行目標(biāo)管理,使責(zé)任細(xì)化、量化、具體化,到崗到人,確?!八慕稹笔罩б?guī)范化、程序化。要加強(qiáng)“四金”管理隊(duì)伍建設(shè),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高管理水平和質(zhì)量,建設(shè)一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的管理隊(duì)伍。要加強(qiáng)“四金”管理信息化建設(shè),提高管理效能,逐步實(shí)現(xiàn)“四金”規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理。3.加強(qiáng)“四金”監(jiān)督檢查??h糾風(fēng)、財(cái)政、審計(jì)等部門要在各主管部門自查自糾的基礎(chǔ)上,定期開展“四金”真實(shí)性、合法性、效益性專項(xiàng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“四金”在征集、管理、使用中存在的突出問題,挖掘違法違紀(jì)案件線索,及時(shí)反饋檢查情況,督促整改提高。要拓寬監(jiān)督面、暢通監(jiān)督渠道,通過公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱和網(wǎng)上投訴,構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)“四金”主管部門要定期向社會(huì)公布各項(xiàng)資金收支、管理、使用等情況,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。4.強(qiáng)化
“四金”責(zé)任追究??h糾風(fēng)辦要對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為認(rèn)真核查。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、情節(jié)嚴(yán)重的問題要立案查處,對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)拒不自查自糾、拒不配合監(jiān)督檢查、拒不整改的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。參與單位:縣委農(nóng)辦、縣糾風(fēng)辦、勞動(dòng)保障局、民政局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、審計(jì)局、銀監(jiān)辦、人行支行、公積金管理中心強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作任務(wù):加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作意見的通知》,進(jìn)一步管好用好支農(nóng)惠農(nóng)資金,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管。具體措施:1.突出監(jiān)管重點(diǎn)。堅(jiān)持全面檢查、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則,以督查強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況為重點(diǎn),緊緊抓住“自查自糾、重點(diǎn)抽查、整改落實(shí)、總結(jié)完善、深化提高”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過扎實(shí)有效的監(jiān)督檢查活動(dòng),全面了解
掌握我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況,切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中的突出問題,進(jìn)一步推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),規(guī)范和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。2.加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳。要結(jié)合財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)村干部進(jìn)行惠農(nóng)政策的宣傳培訓(xùn),讓基層農(nóng)村干部全面了解掌握國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,同時(shí)通過編印和發(fā)放政策宣傳資料、開展政策咨詢、組織收看財(cái)政支農(nóng)政策講座等直接面向農(nóng)民的專項(xiàng)宣傳活動(dòng),讓農(nóng)民了解黨和國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,做到家喻戶曉。3.加強(qiáng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金日常監(jiān)管。重點(diǎn)督查各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放的時(shí)間、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式等是否做到公開公示;是否建立以戶為單位的銀行卡或存折登記制度;是否有套取、截留、擠占、挪用、貪污、私分等問題;是否有抵扣、代扣其他款項(xiàng)問題;是否按照規(guī)定程序拔付、按規(guī)定用途使用問
題;是否有救災(zāi)資金和其他經(jīng)費(fèi)混賬管理、公款私存和個(gè)人保管等問題;是否有其他違反國(guó)家法律法規(guī)的行為。4.督查時(shí)間和方法步驟:根據(jù)省惠民政策督查工作協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)一部署,制定我縣督查方案。參與單位:縣委農(nóng)辦、縣委組織部、縣糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)土資源局、林業(yè)局、審計(jì)局“小金庫”專項(xiàng)治理工作任務(wù):深入開展黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理,并向社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)延伸,堅(jiān)決切斷“小金庫”的資金來源,完善治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。具體措施:1.明確專項(xiàng)治理范圍:在開展黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,向社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)延伸。2.明確專項(xiàng)治理內(nèi)容:違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點(diǎn)是以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)
重的,應(yīng)追溯到以前年度。3.專項(xiàng)治理的方法和步驟:“小金庫”專項(xiàng)治理工作主要采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。按照省、市的統(tǒng)一部署,制定我縣具體實(shí)施方案。參與單位:縣紀(jì)委、監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣直有關(guān)單位深化財(cái)稅管理等體制改革工作任務(wù):繼續(xù)深化財(cái)稅管理體制、投資體制、金融體制和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,完善和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,試行政府重大投資項(xiàng)目公示制,推進(jìn)反洗錢和征信體系建設(shè),完善國(guó)有資本收益管理制度。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。具體措施:1.進(jìn)一步完善財(cái)政管理,提高科學(xué)理財(cái)水平。一是深化部門預(yù)算編制。規(guī)范預(yù)算編制,出臺(tái)《縣縣級(jí)部門預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)定員定額辦法》,部門公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額編制;完善預(yù)算撥款結(jié)余管理辦法,部門綜合收入預(yù)算增設(shè)上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,填列單位上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余指標(biāo),納入年度預(yù)算,促進(jìn)結(jié)余資金管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合;實(shí)行
軟件編制,提高預(yù)算編制質(zhì)量與效率;規(guī)范預(yù)算追加,出臺(tái)《縣規(guī)范預(yù)算追加管理暫行辦法》,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行中準(zhǔn)予追加支出的范圍和政策要求,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性。二是完善單位財(cái)務(wù)管理。推進(jìn)單位財(cái)務(wù)核算實(shí)行電算化;統(tǒng)一單位財(cái)務(wù)科目核算內(nèi)容,并實(shí)行日常公用經(jīng)費(fèi)與專項(xiàng)分開核算,形成預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算定額內(nèi)容一致,便于分析部門預(yù)算執(zhí)行情況及預(yù)算定額合理性,為下一年度預(yù)算定額完善打下基礎(chǔ);統(tǒng)一單位上報(bào)財(cái)政月報(bào)格式,便于審核與分析。三是調(diào)整、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制會(huì)議、車輛、接待、差旅、出國(guó)考察等費(fèi)用及其他各項(xiàng)非生產(chǎn)性項(xiàng)目支出。2.加強(qiáng)預(yù)算單位日常財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。繼續(xù)加大對(duì)各部門的財(cái)政監(jiān)督力度,完善財(cái)政日常管理監(jiān)督辦法。一是資金撥付上,改變以往單憑指標(biāo)撥付,實(shí)行憑指標(biāo)及資金結(jié)存情況予以撥付,即單位每月須向財(cái)政報(bào)送月報(bào)表,財(cái)政根據(jù)單位指標(biāo)及資金結(jié)存情況予以撥付,對(duì)
工作跨年度的年度指標(biāo),實(shí)行滾動(dòng)管理,列入次年預(yù)算。二是日常監(jiān)督上,財(cái)政日常監(jiān)督的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)挝粚m?xiàng)支出的審核,專項(xiàng)資金原則上實(shí)行國(guó)庫集中支付,以保證資金??顚S谩H羌訌?qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促落實(shí)整改。3.完善和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行情況調(diào)研,進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制及縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般轉(zhuǎn)移支付辦法和緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難補(bǔ)助辦法,提高資金分配的合理性和公正性,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源,增收節(jié)支的積極性,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展。4.繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。財(cái)政、人事、紀(jì)委等相關(guān)部門要按照中央和省、市關(guān)于規(guī)范津補(bǔ)貼工作的要求,繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作,繼續(xù)落實(shí)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。參與單位:縣發(fā)改局、人事局、審計(jì)局、人行支行深化政府采購(gòu)改革。工作任務(wù):完善政府采購(gòu)制度,組織開展網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu),嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”。具體措施:1.完善政
府采購(gòu)制度。進(jìn)一步完善政府采購(gòu)各項(xiàng)管理制度,逐步規(guī)范政府采購(gòu)操作規(guī)程,構(gòu)建起政府采購(gòu)工作的制度體系,確保做到權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、運(yùn)作有序。2.堅(jiān)持“管采分離”,確保采購(gòu)工作機(jī)制協(xié)調(diào)有序。9月我縣成立政府采購(gòu)中心,實(shí)行采管分離,縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)政1 2 下一頁
第二篇:反腐倡廉建設(shè)牽頭任務(wù)抓落實(shí)情況
市直機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)
責(zé)任制牽頭單位工作匯報(bào)材料
2010年1-3季度反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
專項(xiàng)工作抓落實(shí)情況工作報(bào)告
根據(jù)市紀(jì)委《反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任分工函告書》要求,2010年由我局和其他單位共同牽頭負(fù)責(zé)的牽頭任務(wù)為:查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的大案要案,建立健全執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)的協(xié)同配合機(jī)制,完善大要案通報(bào)制度,進(jìn)一步發(fā)揮辦案的治本功能?,F(xiàn)將牽頭任務(wù)抓落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)紀(jì)檢組織建設(shè),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用
為增強(qiáng)紀(jì)委查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)大案要案的力度,我局積極構(gòu)建以專職紀(jì)檢監(jiān)察員、兼職監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員、民主監(jiān)督員、特約人員和特約監(jiān)察員為主體內(nèi)外并舉的監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用。一是利用專職紀(jì)檢監(jiān)察員的工作職能,一方面做好本單位行風(fēng)效能、廉潔自律等方面工作的督查,另一方面利用省局廉政檔案管理系統(tǒng),為51名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政電子檔案,要求領(lǐng)導(dǎo)干部自行申報(bào)重大事項(xiàng),進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政;二是建立市局《兼職監(jiān)察員工作制度》,即在我局各處室、未設(shè)立監(jiān)察科的各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)設(shè)立兼職監(jiān)察員18名,同時(shí)在各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)每一內(nèi)設(shè)科室確定一名兼職監(jiān)察員 1
(共31名),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政善政建設(shè);三是重新聘請(qǐng)民主監(jiān)督員、特約人員和特約監(jiān)察員21名,深入基層和企業(yè),開展經(jīng)常性的明查暗訪,充分發(fā)揮他們的檢查、指導(dǎo)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化外圍監(jiān)督力量;四是在市本級(jí)一般納稅人中聘請(qǐng)國(guó)稅行風(fēng)監(jiān)督員294名,建立定期溝通聯(lián)系制度,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參與涉稅事項(xiàng),涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)等案件線索的收集,使查辦案件工作做到有的放矢。
二、建立健全辦案制度,不斷完善查辦案件管理體系 我局著眼于新形勢(shì)下查辦案件工作需要,立足實(shí)際,全方位構(gòu)建查辦案件制度體系,著力建立以下四個(gè)制度:
一是建立健全辦案領(lǐng)導(dǎo)制度。為加強(qiáng)對(duì)辦案工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立了由“一把手”為組長(zhǎng),其他其黨組成員為副組長(zhǎng),各單位負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防職務(wù)犯罪、治理商業(yè)賄賂、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記作為第一責(zé)任人,紀(jì)檢組具體負(fù)責(zé)大要案查處協(xié)調(diào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期聽取大要案查辦工作情況匯報(bào),及時(shí)幫助指導(dǎo),排除辦案阻力,解決查辦案件過程中遇到的困難和問題,促進(jìn)辦案工作思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、上下協(xié)調(diào)、健康開展。
二是建立健全辦案協(xié)作制度。建立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦案件工作信息溝通、情況通報(bào)及協(xié)同聯(lián)合辦案等協(xié)調(diào)配合機(jī)制,形成辦案合力。2010年,我局在稽查局試運(yùn)行《行政執(zhí)法與刑事司法信息系統(tǒng)》,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法共享平
臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)稅機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間執(zhí)法協(xié)作與配合,規(guī)范涉嫌犯罪案件移送工作,有效杜絕國(guó)稅干部在行政執(zhí)法過程中徇私舞弊、玩忽職守、失職瀆職等職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。1-9月,通過該系統(tǒng)共錄入20戶行政處罰案件,1件移送公安查處案件。同時(shí)積極參與部門聯(lián)席會(huì)議,交流國(guó)稅機(jī)關(guān)查處案件的工作經(jīng)驗(yàn),吸收兄弟單位好的辦案經(jīng)驗(yàn)和做法,深入推進(jìn)本單位職務(wù)犯罪預(yù)防工作。對(duì)其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門在行政執(zhí)法或日常工作中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪案件線索,需要深入偵查、調(diào)查、取證等工作,要求國(guó)稅機(jī)關(guān)予以配合和支持的,我局堅(jiān)決給予支持配合。
三是建立健全案件管理制度。為加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的統(tǒng)一管理,根據(jù)《稅務(wù)系統(tǒng)違法違紀(jì)行為懲處工作實(shí)施辦法》,我局對(duì)案件線索的受理、初核和立案、調(diào)查、審理、處理決定、處分的執(zhí)行、案卷整理歸檔等環(huán)節(jié)都作出明確規(guī)定,提出了工作要求。同時(shí),為擴(kuò)大辦案的綜合效應(yīng),我局對(duì)查處的典型案件還落實(shí)了“一案雙報(bào)告”和“一案三追究”制度。今年信訪案件按期辦結(jié)率達(dá)到了100%,實(shí)現(xiàn)了案件數(shù)據(jù)“零差錯(cuò)”,案件信息“及時(shí)通”,案件剖析“深層次”,提高了案件管理綜合效益。
四是建立健全辦案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。我局積極組織辦案人員參加省局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉辦的辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn),拓寬知識(shí)視野,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),提高辦案能力;每年定期邀請(qǐng)市
紀(jì)委或市檢察院專家為廣大紀(jì)檢干部授課,專題講授辦案業(yè)務(wù)知識(shí);發(fā)放《稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法和相關(guān)法規(guī)制》等書籍到全市國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部手中,供大家自學(xué)。通過針對(duì)性的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn),提高了紀(jì)檢干部綜合素質(zhì),提升了辦案能力。
三、推進(jìn)懲防體系建設(shè),有效預(yù)防國(guó)稅干部職務(wù)犯罪 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中央在新形勢(shì)下對(duì)反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策,它關(guān)系黨的生死存亡。我局從這一高度出發(fā),結(jié)合實(shí)際工作,突出貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和加強(qiáng)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),有效預(yù)防國(guó)稅干部職務(wù)犯罪。
一是突出貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這一重點(diǎn),全面落實(shí)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),積極構(gòu)建具有衢州國(guó)稅特色的懲防體系。年初制定《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見》,細(xì)化工作任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,確保反腐倡廉建設(shè)任務(wù)有人抓有人管;及時(shí)召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議, 深入貫徹總局、省局和市紀(jì)委關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系有關(guān)文件精神;層層簽訂責(zé)任書,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任,強(qiáng)化“一崗兩責(zé)”意識(shí);加大對(duì)縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的考核力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”落實(shí)到位,防止懲防體系建設(shè)工作流于形式。
二是突出加強(qiáng)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)這一重點(diǎn),大力開展廉政建設(shè)管理創(chuàng)新工作,促使懲防體系建設(shè)在實(shí)踐中得到不斷發(fā)展。圍繞“兩權(quán)”重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足風(fēng)險(xiǎn)防范,積極做好2009年管理創(chuàng)新項(xiàng)目---《內(nèi)控機(jī)制監(jiān)督管理系統(tǒng)》在市本級(jí)的推廣運(yùn)用。該系統(tǒng)通過對(duì)納稅人資格認(rèn)定、申報(bào)征收、稅源管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查和行政管理等方面重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的源頭預(yù)防控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)干部執(zhí)法和行政及時(shí)的提醒,及時(shí)遏制或消除稅務(wù)違法違紀(jì)行為;建立《涉稅崗位工作人員述職述廉制度》,將述職述廉人員范圍擴(kuò)大為稅收管理員、納稅評(píng)估員、稅務(wù)稽查員、進(jìn)出口稅收管理員等直接涉及稅收征管崗位的人員,述職述廉方式也由原來單一的述職述廉報(bào)告會(huì)形式改變?yōu)槭雎毷隽畧?bào)告會(huì)和“網(wǎng)上曬廉”相結(jié)合的方式,進(jìn)一步公開接受社會(huì)監(jiān)督和評(píng)議。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行市局《行政管理制度執(zhí)行督查辦法》,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的日常監(jiān)督檢查,并定期召開例會(huì),及時(shí)糾正督查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,進(jìn)一步改進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理制度上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié),確保廉潔自律源頭控管制度的執(zhí)行力和可操作性,有效防范職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。
四、四季度工作打算
1、進(jìn)一步完善查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件報(bào)告制度及與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的案件查處協(xié)同配合機(jī)制,充分發(fā)揮國(guó)稅部門在反腐敗斗爭(zhēng)中的作用。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、總局、市委和省局關(guān)于懲防體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,扎實(shí)做好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲治等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,最大限度地減少違法違紀(jì)、失職瀆職問題的發(fā)生。
3、加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查,建立健全考核、追究和獎(jiǎng)懲辦法,著力解決反腐倡廉建設(shè)與稅收工作結(jié)合不夠緊密的問題。
4、從納稅人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),完善國(guó)稅政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步樹立衢州國(guó)稅良好社會(huì)形象。
二〇一〇年九月二十五日
第三篇:關(guān)于反腐倡廉建設(shè)落實(shí)情況的匯報(bào)
---關(guān)于反腐倡廉建設(shè)落實(shí)情況的匯報(bào)
為深入學(xué)習(xí)貫徹---院長(zhǎng)在全市---反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神,切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的人民---反腐倡廉建設(shè)和---工作人員廉潔自律的能力,根據(jù)我院的總體部署和具體要求,結(jié)合我庭實(shí)際制定落實(shí)方案,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、從思想上高度重視,增強(qiáng)三種思想筑牢反腐倡廉根基
充分認(rèn)識(shí)深入開展反腐倡廉建設(shè)的極端重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)人民---反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)司法廉政建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感;充分認(rèn)識(shí)廣大人民群眾對(duì)司法廉潔、司法公正的新期待、新要求,牢記司法為民宗旨;充分認(rèn)識(shí)最高人民---“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的必要性、針對(duì)性,提高思想道德素質(zhì),培養(yǎng)健康情趣,強(qiáng)化自我約束,檢點(diǎn)司法行為,進(jìn)一增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí),筑牢思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法底線,切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的能力和求真務(wù)實(shí)的自覺性。
1、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。時(shí)刻牢記肩負(fù)的政治責(zé)任和使命,充分發(fā)揮職能作用,保障大局,服務(wù)大局。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重大政治與司法責(zé)任。緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化,高度關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,高度關(guān)注民生問題,高度關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定。
2、切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)。堅(jiān)持以人為本、司法為民,始終把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為群眾辦實(shí)事、做好事。建立健全民意溝通表達(dá)機(jī)制,經(jīng)常深入基層,深入群眾,了解民情,聽取民意,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作。
3、切實(shí)增強(qiáng)廉潔意識(shí)。嚴(yán)格管好自己,嚴(yán)格管好配偶、子女和親屬。時(shí)刻自重自律,講黨性、重品行、作表率,帶頭廉潔自律,帶頭執(zhí)行制度,帶頭接受監(jiān)督,將我庭干警打造成為全院廉政建設(shè)的領(lǐng)頭羊。時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。培養(yǎng)健康向上的生活情趣,始終保持高尚的人生追求,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
二、從制度上下真功夫,確保反腐倡廉機(jī)制高位運(yùn)行
黨的十七大指出,“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),在反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐中,必須堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的基本要求。落實(shí)好這一基本要求,關(guān)鍵是更加注重制度建設(shè)。
1、3月26日-3月30日我庭深入開展了為期五天的對(duì)原有各項(xiàng)制度的調(diào)查研究,認(rèn)真查找各方面、各環(huán)節(jié)腐敗的主要問題、表現(xiàn)形式和發(fā)生規(guī)律,特別是要找出現(xiàn)有制度建
設(shè)方面存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié),找出監(jiān)督管理手段上存在的缺陷或不足。要對(duì)查找出來的問題進(jìn)行深入剖析,研究其發(fā)生的深層次原因,切實(shí)找準(zhǔn)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2、在全面清理、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,深入結(jié)合我院建立的廉政談話制度和開展的“規(guī)章制度學(xué)習(xí)月”活動(dòng),堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神,針對(duì)反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問題,我庭計(jì)劃開展對(duì)原有制度的修訂完善工作,并將新制度初稿進(jìn)行一定范圍內(nèi)的討論,無異議后定稿。
3、建立廉政談話制度,完善反腐工作反應(yīng)機(jī)制,確保隊(duì)伍純潔。在深入貫徹《---關(guān)于建立廉政談話制度的意見》的基礎(chǔ)上,將廉政談話制度與廉政教育制度有機(jī)結(jié)合,將廉政談話制度的作用進(jìn)一步完善,起到嚴(yán)格預(yù)防和經(jīng)常性教育的雙重作用。
4、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年-2012年工作規(guī)劃》,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,制定責(zé)任制考核方案,在考核中,嚴(yán)格程序,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),做到考核結(jié)果真實(shí)客觀??己撕螅皶r(shí)予以通報(bào),并將考核結(jié)果納入個(gè)人廉政檔案。
5、高度重視制度的貫徹執(zhí)行,采取切實(shí)有效的措施,著力提高制度的執(zhí)行力,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
建立健全以“五個(gè)嚴(yán)禁”為核心的反腐倡廉控制機(jī)制。分解細(xì)化“五個(gè)嚴(yán)禁”內(nèi)容,逐條明確具體要求和操作規(guī)范。修訂完善和創(chuàng)新后的制度進(jìn)行匯編,并采取多種措施抓好制度的學(xué)習(xí)宣傳工作,并對(duì)制度執(zhí)行情況按季度檢查,完善獎(jiǎng)懲措施,營(yíng)造執(zhí)行制度的良好氛圍。
三、在自查上深入剖析,加強(qiáng)整改從源頭入手遏制腐敗
1、首先組織干警采取自己查找、群眾反映等辦法,從容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、違法違規(guī)辦案等問題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,圍繞案件找問題、找原因、查根子、追責(zé)任。認(rèn)真對(duì)照針對(duì)查擺出的不同問題,分別整改,明確責(zé)任,規(guī)定時(shí)限,能即知即改,需限期整改要限期整改。
2、加強(qiáng)工作作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持司法為民,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保司法公正。通過與警示教育、反面典型教育相結(jié)合,舉一反三,認(rèn)真分析、深入查找我庭在作風(fēng)建設(shè)、工作紀(jì)律方面存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地進(jìn)行反腐倡廉教育活動(dòng),重點(diǎn)預(yù)防和解決個(gè)別干警在工作中不文明、不規(guī)范行為;在接待當(dāng)事人的方面出現(xiàn)的態(tài)度蠻橫、不耐煩、發(fā)牢騷;工作不積極,紀(jì)律散漫、拖沓,遲到、早退;工作期間打電腦、辦私事等問題。每個(gè)干警要認(rèn)真剖析自身存在的問題,進(jìn)一步采取切實(shí)可行的措施改進(jìn),增強(qiáng)執(zhí)行人員的親和力、信任感,提升人民---的公信力。
3、根據(jù)查找出的問題,快速制定行之有效的整改方案。
針對(duì)容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)和確實(shí)存在的問題,制定相應(yīng)的防范措施,從源頭上遏制司法領(lǐng)域的腐敗問題,并對(duì)影響重大的問題的整改方案進(jìn)行討論,對(duì)整改措施的施行和效果建立檢查驗(yàn)收機(jī)制,確保措施得力,整改有效,力求將結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,正確有效行使。
四、在方式上力求創(chuàng)新,打造長(zhǎng)效的反腐倡廉運(yùn)行體系
1、堅(jiān)持專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。將司法廉潔教育列為必修課,堅(jiān)持每周進(jìn)行廉政教育與學(xué)習(xí),并在每季度組織全庭干警進(jìn)行集體學(xué)習(xí)并做心得體會(huì),根據(jù)工作態(tài)度、辦案質(zhì)量等因素進(jìn)行打分,所計(jì)分?jǐn)?shù)直接與年底考核掛鉤。加強(qiáng)對(duì)春節(jié)、元旦等節(jié)日期間以及婚喪嫁娶、喬遷等特殊時(shí)段的提醒教育。
2、堅(jiān)持正面教育和警示教育相結(jié)合。不斷創(chuàng)新載體、豐富形式,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用。認(rèn)真組織開展警示教育專項(xiàng)活動(dòng),運(yùn)用反面典型案例開展警示教育,通過剖析---系統(tǒng)內(nèi)反面典型案例和讓違紀(jì)違法人員現(xiàn)身懺悔、組織收看專題教育片等形式,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
3、大力開展“規(guī)章制度學(xué)習(xí)月”活動(dòng),深入貫徹落實(shí)《全市---集中開展“規(guī)章制度學(xué)習(xí)月”活動(dòng)實(shí)施方案》和廉政監(jiān)察員制度,并根據(jù)實(shí)際研究制定我庭具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃
和自查計(jì)劃,從思想上、行為上、工作上和生活上均做到嚴(yán)格要求,全力打造一只高質(zhì)量高效率的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)。
4、開展司法行為規(guī)范化教育。繼續(xù)深入開展司法行為規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)整頓作風(fēng),通過經(jīng)常性的教育和檢查,切實(shí)解決舉止不端莊、語言不文明、行為不嚴(yán)肅、著裝不規(guī)范等問題。
5、認(rèn)真開展集中專項(xiàng)治理工作。以落實(shí)“四個(gè)一律”為抓手,嚴(yán)肅查處接受案件當(dāng)事人及其委托代理人的錢物、吃請(qǐng)、娛樂、旅游,利用職權(quán)為己謀私等不潔行為。強(qiáng)化群眾觀念,堅(jiān)決糾正漠視當(dāng)事人利益、侵犯當(dāng)事人權(quán)利的問題。堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)務(wù)院《訴訟費(fèi)用交納辦法》和最高人民---《收取訴訟費(fèi)用監(jiān)督管理規(guī)定》,堅(jiān)決防止亂收?qǐng)?zhí)行費(fèi)等問題。適時(shí)開展執(zhí)行款物管理的專項(xiàng)檢查,解決執(zhí)行款物被拖延發(fā)放等問題。扎實(shí)推進(jìn)我庭作風(fēng)建設(shè),解決在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面存在的問題。暢通群眾表達(dá)訴求的渠道,有效預(yù)防和妥善處理群體性事件,依法解決涉訴信訪案件中反映出來的突出問題。
墨石專屬
第四篇:反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)任務(wù)
反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)任務(wù)
(信息需求8)
當(dāng)前,反腐倡廉總的形勢(shì)是好的,我旗各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展,一些方面的不正之風(fēng)有所遏制,一些領(lǐng)域的腐敗案件呈現(xiàn)下降趨勢(shì),人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度有所提高。但也必須看到,在一些地方和部門,損害群眾利益的問題仍然比較突出,嚴(yán)重腐敗案件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。因此,必須充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉的極端重要性,切實(shí)做到居安思危,不斷增強(qiáng)憂患意識(shí),樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題
在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,黨風(fēng)廉政宣傳教育不夠深入,監(jiān)督機(jī)制不健全,責(zé)任追究不徹底。
在機(jī)關(guān)建設(shè)方面,個(gè)別單位還存在著工作不扎實(shí),方法簡(jiǎn)單粗暴,濫用權(quán)力等現(xiàn)象。
在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中,農(nóng)村“三資”處置隨意性大,管理較為混亂,處置過程不透明。
在建設(shè)工程招投標(biāo)方面,主要存在建設(shè)單位肢解工程、化整為零,明招暗定,“借殼上市”等方式規(guī)避招投標(biāo);施工單位以資質(zhì)掛靠、收買賄賂、圍標(biāo)串標(biāo),分包轉(zhuǎn)包謀利等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
在查辦案件工作中,旗縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件存在案
件線索難尋、調(diào)查取證難、成案率低、辦案力量不強(qiáng)等問題,違紀(jì)違法人員作案手段趨向隱蔽化和高智能化,但紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員按照《案件檢查工作條例》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定,辦案手段有限,個(gè)別辦案人員受人情干擾,思想有顧慮等。公安、審計(jì)部門查處的違紀(jì)案,多數(shù)以罰處理,不向紀(jì)檢部門移交線索。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)方面,專業(yè)化水平還不高,辦公辦案裝備設(shè)施尚需加強(qiáng)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受工作體制、業(yè)務(wù)能力制約,職能履行不到位,對(duì)信訪件辦理達(dá)不到及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范的要求,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件數(shù)為零。
二、對(duì)策和建議
(一)強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育
以深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為抓手,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新形式和內(nèi)容,著力加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,筑牢黨員干部拒腐防變思想道德和黨紀(jì)國(guó)法防線。完善全旗科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政電子檔案,使廉政檔案成為掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況的“晴雨表”。
(二)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
實(shí)行“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”,層層進(jìn)行責(zé)任分解,延伸黨風(fēng)廉政責(zé)任制橫向到“邊”縱向到“底”,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格責(zé)任追究制度;完善議事規(guī)則和決策程序,逐步建立決策失誤責(zé)任追究制;加大查處違紀(jì)違法案件的力度,對(duì)一些典型的違紀(jì)違法案件進(jìn)行公開處理,真正發(fā)揮查處一案、教育一片、穩(wěn)
定一方的作用。
全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化制度約束,優(yōu)化工作流程,提高辦事效率;強(qiáng)化考核和監(jiān)督,將政風(fēng)行風(fēng)、干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入績(jī)效考核范圍;開通“書記旗長(zhǎng)信箱”、“行政效能熱線”等監(jiān)督載體,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,不斷提高群眾的滿意度。
(三)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階
認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求,全面推行“五位一體”村治模式、農(nóng)村牧區(qū)“三務(wù)公開”制度、農(nóng)村牧區(qū)集體“三資”委托代理服務(wù),解決農(nóng)村牧區(qū)“三資”管理混亂問題,要對(duì)農(nóng)村牧區(qū)“三資”進(jìn)行全面清理、清查入賬,建立村集體資產(chǎn)處置審批制度、審計(jì)制度、公開制度,公開資產(chǎn)處置流程,實(shí)行陽光操作,確保農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)村牧區(qū)“三資”管理的監(jiān)督權(quán)。
(四)加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理工作
加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理和監(jiān)督,要積極推進(jìn)政府投資工程管理體制改革,實(shí)行工程項(xiàng)目“代建制”,從而減少業(yè)主對(duì)工程招投標(biāo)活動(dòng)的干預(yù);推進(jìn)電子化招投標(biāo)建設(shè),使用網(wǎng)上直接下載標(biāo)書,以及多個(gè)賬號(hào)報(bào)名,多家銀行交納保證金等手段,有針對(duì)性地解決圍標(biāo)、串標(biāo)等一些市場(chǎng)不規(guī)范行為;加強(qiáng)工程項(xiàng)目中標(biāo)后的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“押證上崗”制度,在崗抽查制度,強(qiáng)化施工過程中的變更監(jiān)督,有效遏制借用和掛靠資質(zhì)、分包和轉(zhuǎn)包等違法行為,切實(shí)保證建設(shè)工
程質(zhì)量和安全;建立招投標(biāo)監(jiān)督和案件查處聯(lián)席會(huì)議制度。監(jiān)察、發(fā)改、建設(shè)、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、主管部門和監(jiān)督部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部遵守執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
(五)不斷加大查辦案件工作力度
充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位優(yōu)勢(shì),提高突破案件和調(diào)查取證的效率;創(chuàng)新辦案方式,對(duì)疑難復(fù)雜案件,由上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé),組織實(shí)施交叉辦案、聯(lián)合辦案,實(shí)施旗縣紀(jì)委異地辦案、協(xié)作辦案,避免人情干擾;重視關(guān)心基層辦案一線人員的生活政治待遇,建立完善辦案考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)造一個(gè)有利于辦案人員成長(zhǎng)、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出、激發(fā)辦案人員內(nèi)在活力的良好環(huán)境。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)
繼續(xù)開展和深化“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)和工作能力。優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加大干部輪崗、掛職、交流力度,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和生機(jī)活力。對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員,建議在更高層次(自治區(qū)紀(jì)委)組織培訓(xùn),并加大培訓(xùn)密度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員業(yè)務(wù)能力;在自治區(qū)和市紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新工作體制,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委管理新模式,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作上不敢管、管不了的現(xiàn)象。
第五篇:關(guān)于反腐倡廉建設(shè)工作落實(shí)情況的自查報(bào)告
本文作者:李青松 好范文原創(chuàng)投稿
豐都縣市政管理局
關(guān)于2008年反腐倡廉建設(shè)工作落實(shí)情況的自查報(bào)告
縣紀(jì)委:
一年來,市政局黨組嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過強(qiáng)化班子建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,純潔干部隊(duì)伍等措施,各個(gè)方面均取得了良好的效果?,F(xiàn)結(jié)合豐都縣紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中
共重慶市委組織部關(guān)于認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀嚴(yán)格遵守廉潔自律制止侈奢浪費(fèi)行為等規(guī)定的通知〉的通知》(豐紀(jì)發(fā)〔2008〕29號(hào)),將2008年加強(qiáng)廉潔自律重點(diǎn)工作落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),思想重視
一是學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。利用黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、職工會(huì)等形式,組織講解和層層傳達(dá)中、市、縣黨風(fēng)廉潔自律的相關(guān)規(guī)定和文件精神。進(jìn)一步深化理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。做到了早打招呼、早敲警鐘,預(yù)防為主,督促?gòu)V大黨員干部保持清廉從政、執(zhí)政為民的公仆本色。二是充分利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和廉政公益廣告等載體,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)氛圍。三是學(xué)用結(jié)合。注重將理論、業(yè)務(wù)知識(shí)用于指導(dǎo)日常的思想、工作和生活,不斷地思考新問題,樹立新觀念,讓思想和行為跟上時(shí)代發(fā)展的步伐和適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體要求。四是黨組書記李紹平同志經(jīng)常深入到下屬單位和部門,通過座談、聽取匯報(bào)等形式,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,全面掌握基層廉政建設(shè)情況,并根據(jù)實(shí)際,制定工作方案,狠抓責(zé)任追究,有力推動(dòng)了行政系統(tǒng)的反腐倡廉工作。五是樹立典型,強(qiáng)化自勉。經(jīng)常以反面典型事例,提醒和教育班子成員,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、地關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,做到自省、自重、自警、自勵(lì)。班子成員都堅(jiān)持從自身做起,從點(diǎn)滴做起,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,努力筑牢思想防線,使班子的廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。
二、完善制度,落實(shí)責(zé)任
一是健全完善規(guī)章制度。逐步完善“崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、效能考評(píng)制、責(zé)任追究制”等規(guī)章制度。二是繼續(xù)堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作與城市管理工作緊密結(jié)合起來,在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員方方面面的力量共同參與,做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,一起獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步促進(jìn)了“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的良好局面。三是認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)的分解、細(xì)化工作。年初制定下發(fā)了《2008年市政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》、《2008市政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解表》,細(xì)化了措施,明晰了一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室的職責(zé),促使我局的廉潔自律和反腐敗工作部署縱到底、橫到邊,落實(shí)到基層。使廣大干部有令可行、有禁可止,規(guī)范約束了干部的行為,杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)。四是民主決策,凝聚力量。局黨組始終堅(jiān)持貫徹民主集中制,采取集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策,從不主觀臆斷,搞“一言堂”和自己說了算,時(shí)時(shí)處處自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。同時(shí),堅(jiān)持把開好民主生活會(huì)作為交流溝通思想、增進(jìn)班子成員團(tuán)結(jié)信任、增強(qiáng)班子凝聚力和向心力的有效方式,會(huì)前認(rèn)真征求意見,會(huì)上能夠開誠(chéng)布公,實(shí)事求是地總結(jié)回顧,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),勇于承擔(dān)責(zé)任,促進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。五是堅(jiān)持實(shí)行外出考察學(xué)習(xí)審批制度,并組織召開外出考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)會(huì),實(shí)行結(jié)果滿意度測(cè)評(píng)。
三、加強(qiáng)措施,強(qiáng)化監(jiān)督
(一)嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、廉潔從政“五個(gè)不許”等廉潔自律相關(guān)規(guī)定。本單位領(lǐng)導(dǎo)干部做到了不以過節(jié)或爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金等為由向上級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員送錢送物,做到了春節(jié)不違反規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼政策濫發(fā)錢物,做到了領(lǐng)導(dǎo)干部不利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、收錢斂財(cái),做到了黨員、干部不參與賭博,不擅自駕駛公車和公車私用。
(二)堅(jiān)決落實(shí)中央和我市有關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的要求,牢固樹立過緊日子的觀念,大力發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風(fēng),禁止各種奢侈浪費(fèi)行為。做到了領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研、檢查工作從簡(jiǎn)接待。春節(jié)期間堅(jiān)決杜絕公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)及節(jié)假日期間利用工作關(guān)系進(jìn)行公款支付的游玩消遣活動(dòng)。
(三)優(yōu)化行政審批程序。對(duì)廣告、攤點(diǎn)、道路開挖等方面的行政許可進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化,在辦公室顯著位置設(shè)立公開舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,廣泛接受人民群眾監(jiān)督。采取多種形式,利用電視、廣播新聞媒體等各種方式,大力宣傳市政管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定,杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)。
(四)強(qiáng)化紀(jì)律勤政建設(shè)。直屬單位人事任免、聘用問題,必須以局黨組會(huì)研究決定為準(zhǔn),憑市政局介紹信接收安置工作;直屬單位負(fù)責(zé)人外出縣境必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,并告知分管領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行外出登記制;加大對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)督促檢查,紀(jì)檢組每半年邀請(qǐng)審計(jì)、財(cái)政對(duì)專項(xiàng)用款單位進(jìn)
行督促檢查,另外局黨組對(duì)直屬單位各項(xiàng)工作責(zé)任分解落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,確保工作落實(shí)到位。
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,牢記黨的宗旨,全心全意抓好本系統(tǒng)工作,為基層服務(wù)。在大討論.推進(jìn)年活動(dòng)中,有機(jī)結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),縣局向社會(huì)公開作出“簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率、提供便利
條件、講求廉禮服務(wù)”的服務(wù)承諾。
(六)嚴(yán)格招待費(fèi)的管理。一是嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),分別明確了市縣級(jí)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁公款到高消費(fèi)的娛樂場(chǎng)所進(jìn)行消費(fèi)。二是嚴(yán)格控制接待范圍,嚴(yán)禁用公款隨意支付消費(fèi)費(fèi)用。三是明確出差住宿標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)財(cái)務(wù)管理辦法明確干部職工出差住宿標(biāo)準(zhǔn),從而嚴(yán)格控制了公款浪費(fèi),達(dá)到了建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的目的。
四、立足實(shí)際,查找問題
2008年以來,我局反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在一些不足:一是職工學(xué)習(xí)氛圍不濃。主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)持續(xù)性較差,因事務(wù)性工作繁多,不能按計(jì)劃組織學(xué)習(xí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;學(xué)習(xí)內(nèi)容的系統(tǒng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)方式比較單一。二是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作特點(diǎn)、規(guī)律的研究,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、創(chuàng)新性和有效性,通過預(yù)防減少不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。三是執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán),主要表現(xiàn)在對(duì)局機(jī)關(guān)職工和下屬單位的管理中,重批評(píng)教育,輕嚴(yán)管重處。在以后的工作中我們將認(rèn)真整改存在的問題,力求把工作做到最好。
二○○九年二月三日