第一篇:2011年政府反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
2011年政府反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是“十二五”開局之年,各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨繁重。今年在全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,針對存在的突出問題,重點(diǎn)抓好三方面工作。
(一)認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
加強(qiáng)反腐倡廉工作,領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部自身權(quán)力大、崗位責(zé)任重、社會關(guān)注度高,一旦出問題,造成的影響和損失也大,而且還會帶壞隊(duì)伍和風(fēng)氣,損害黨和政府形象。針對當(dāng)前的突出問題,要重點(diǎn)抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》的貫徹落實(shí)。
一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報(bào)告制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須按要求如實(shí)報(bào)告本人收入、住房、投資、配偶子女從業(yè)等事項(xiàng)和配偶子女移居國外境外的情況。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的督促檢查,對不按時報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告的,要嚴(yán)肅處理,真正使這項(xiàng)制度在反腐倡廉、干部作風(fēng)建設(shè)和干部考核使用方面發(fā)揮重要作用。
二是堅(jiān)決整治收送禮金問題。要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為。
三是加強(qiáng)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律。
(三)堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義(重點(diǎn)講)。
我們所花的每一分錢,都來自人民,都是人民用汗水換來的,必須用來為人民辦好事、辦實(shí)事,絕不允許揮霍浪費(fèi)。
一要繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi)。今年各級財(cái)政預(yù)算安排的“三公”支出在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步削減。因公出國出境團(tuán)組數(shù)和人數(shù)也要減少。開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》。公務(wù)接待要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁贈送禮品,一律吃工作餐。
二要進(jìn)一步減少會議和文件。會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算要單列,并嚴(yán)加控制。未經(jīng)批準(zhǔn),不得以政府或部門名義和使用財(cái)政資金舉辦各類論壇、研討會;經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的,要納入財(cái)政預(yù)算,接受財(cái)政監(jiān)督。進(jìn)一步清理壓縮各類節(jié)慶活動和表彰活動。嚴(yán)格控制以政府或部門名義舉辦或參與舉辦國際會議。要大力減少發(fā)文數(shù)量。今后,凡是不涉密的文件,都要通過政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布,不再另行發(fā)文。
三要繼續(xù)深化行政經(jīng)費(fèi)管理改革。全面推進(jìn)國庫集中收付和“公務(wù)卡”改革。
四要大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開。特別是各部門的行政經(jīng)費(fèi),包括出國出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議等支出,都要詳細(xì)公開。
抓好以上三個方面的重點(diǎn)工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。各級政府及工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要自覺接受人大依法監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。高度重視人民群眾來信來訪和投訴舉報(bào)。對各實(shí)名類投訴舉報(bào)、聯(lián)名投訴舉報(bào)的問題,都要認(rèn)真核查。
第二篇:反腐倡廉建設(shè)任務(wù)落實(shí)實(shí)施方案
反腐倡廉建設(shè)任務(wù)落實(shí)實(shí)施方案
反腐倡廉建設(shè)任務(wù)落實(shí)實(shí)施方案
縣財(cái)政局關(guān)于貫徹落實(shí)反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)的實(shí)施方案根據(jù)中共縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室印的《縣直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)分工意見》文件精神,為明確責(zé)任和工作要求,確保今年各項(xiàng)反腐倡廉建設(shè)任務(wù)的完成,特制定本實(shí)施方案。
一、工作任務(wù)加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理。工作任務(wù):加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)為領(lǐng)導(dǎo)干部配置用車,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。具體措施:1.加強(qiáng)公務(wù)車輛的清理整頓。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,把加強(qiáng)對公務(wù)車輛的清理整頓和規(guī)范管理作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,抓
好各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)小汽車,重點(diǎn)檢查各部門和單位在購置公車時是否突破本部門和單位核定的車輛編制數(shù),車輛的購置更新是否實(shí)行“縣政府縣長辦公會通過、縣紀(jì)委報(bào)備、縣財(cái)政局上報(bào)市、省控辦審批制度”。2.搞好調(diào)查摸底。開展全縣公務(wù)車輛的摸底調(diào)查工作,對全縣各部門的自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,研究全縣公務(wù)車輛配置和使用管理中存在的問題,制定長效管理辦法。3.嚴(yán)把審批申報(bào)關(guān)。對縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車一律配備國產(chǎn)小汽車,縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部一般配備排氣量在以內(nèi),車價不超23萬元;科級單位配備排氣量在以內(nèi),車價不超18萬元的國產(chǎn)小轎車。特殊情況需要購置越野車的,需經(jīng)縣政府常務(wù)會批準(zhǔn)后,按照配備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府采購。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對各單位的自查申報(bào)情況進(jìn)行核查核對,對漏報(bào)、瞞報(bào),弄虛作假、不如實(shí)申報(bào)的單位,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)決防止漏報(bào)、瞞報(bào)、弄
虛作假行為,確保清理公務(wù)車輛工作扎實(shí)有效。參與單位:縣紀(jì)委、監(jiān)察局、公安局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局加強(qiáng)各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理。工作任務(wù):加強(qiáng)對社保基金、住房公積金、扶貧和救災(zāi)資金以及政府專項(xiàng)資金的管理使用情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對大額資金的實(shí)時監(jiān)控。具體措施:1.加強(qiáng)“四金”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要高度重視“四金”監(jiān)管工作,把加強(qiáng)“四金”監(jiān)管作為促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要舉措、作為從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要任務(wù)列入議事日程,認(rèn)真研究,及時部署,明確責(zé)任,采取有效措施及時解決“四金”征收、管理、使用中發(fā)現(xiàn)的問題,確保“四金”運(yùn)行安全有效。2.完善“四金”內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制。各主管部門要按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)相關(guān)資金的監(jiān)管,定期安排對“四金”征收、管理、使用情況的自查自糾,查漏補(bǔ)缺,整改提高。要建立健全內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)把“四金”征收、管理、使用關(guān)口,切實(shí)做到以制度管人、管事。要按照工作
流程設(shè)置崗位,按照崗位劃分職責(zé),按照職責(zé)實(shí)行目標(biāo)管理,使責(zé)任細(xì)化、量化、具體化,到崗到人,確?!八慕稹笔罩б?guī)范化、程序化。要加強(qiáng)“四金”管理隊(duì)伍建設(shè),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高管理水平和質(zhì)量,建設(shè)一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的管理隊(duì)伍。要加強(qiáng)“四金”管理信息化建設(shè),提高管理效能,逐步實(shí)現(xiàn)“四金”規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理。3.加強(qiáng)“四金”監(jiān)督檢查??h糾風(fēng)、財(cái)政、審計(jì)等部門要在各主管部門自查自糾的基礎(chǔ)上,定期開展“四金”真實(shí)性、合法性、效益性專項(xiàng)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)“四金”在征集、管理、使用中存在的突出問題,挖掘違法違紀(jì)案件線索,及時反饋檢查情況,督促整改提高。要拓寬監(jiān)督面、暢通監(jiān)督渠道,通過公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱和網(wǎng)上投訴,構(gòu)建社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各級“四金”主管部門要定期向社會公布各項(xiàng)資金收支、管理、使用等情況,主動接受社會各界的監(jiān)督。4.強(qiáng)化
“四金”責(zé)任追究??h糾風(fēng)辦要對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為認(rèn)真核查。對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、情節(jié)嚴(yán)重的問題要立案查處,對相關(guān)責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究;對拒不自查自糾、拒不配合監(jiān)督檢查、拒不整改的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。參與單位:縣委農(nóng)辦、縣糾風(fēng)辦、勞動保障局、民政局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、審計(jì)局、銀監(jiān)辦、人行支行、公積金管理中心強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作任務(wù):加大對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作意見的通知》,進(jìn)一步管好用好支農(nóng)惠農(nóng)資金,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管。具體措施:1.突出監(jiān)管重點(diǎn)。堅(jiān)持全面檢查、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則,以督查強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況為重點(diǎn),緊緊抓住“自查自糾、重點(diǎn)抽查、整改落實(shí)、總結(jié)完善、深化提高”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過扎實(shí)有效的監(jiān)督檢查活動,全面了解
掌握我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況,切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中的突出問題,進(jìn)一步推動強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),規(guī)范和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、社會更加和諧穩(wěn)定。2.加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳。要結(jié)合財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn),加強(qiáng)對基層農(nóng)村干部進(jìn)行惠農(nóng)政策的宣傳培訓(xùn),讓基層農(nóng)村干部全面了解掌握國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,同時通過編印和發(fā)放政策宣傳資料、開展政策咨詢、組織收看財(cái)政支農(nóng)政策講座等直接面向農(nóng)民的專項(xiàng)宣傳活動,讓農(nóng)民了解黨和國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,做到家喻戶曉。3.加強(qiáng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金日常監(jiān)管。重點(diǎn)督查各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放的時間、對象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式等是否做到公開公示;是否建立以戶為單位的銀行卡或存折登記制度;是否有套取、截留、擠占、挪用、貪污、私分等問題;是否有抵扣、代扣其他款項(xiàng)問題;是否按照規(guī)定程序拔付、按規(guī)定用途使用問
題;是否有救災(zāi)資金和其他經(jīng)費(fèi)混賬管理、公款私存和個人保管等問題;是否有其他違反國家法律法規(guī)的行為。4.督查時間和方法步驟:根據(jù)省惠民政策督查工作協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)一部署,制定我縣督查方案。參與單位:縣委農(nóng)辦、縣委組織部、縣糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、林業(yè)局、審計(jì)局“小金庫”專項(xiàng)治理工作任務(wù):深入開展黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理,并向社會團(tuán)體和國有企業(yè)延伸,堅(jiān)決切斷“小金庫”的資金來源,完善治理工作長效機(jī)制。具體措施:1.明確專項(xiàng)治理范圍:在開展黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,向社會團(tuán)體和國有企業(yè)延伸。2.明確專項(xiàng)治理內(nèi)容:違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點(diǎn)是以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)
重的,應(yīng)追溯到以前。3.專項(xiàng)治理的方法和步驟:“小金庫”專項(xiàng)治理工作主要采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。按照省、市的統(tǒng)一部署,制定我縣具體實(shí)施方案。參與單位:縣紀(jì)委、監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣直有關(guān)單位深化財(cái)稅管理等體制改革工作任務(wù):繼續(xù)深化財(cái)稅管理體制、投資體制、金融體制和國有資產(chǎn)管理體制改革,加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,完善和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,試行政府重大投資項(xiàng)目公示制,推進(jìn)反洗錢和征信體系建設(shè),完善國有資本收益管理制度。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。具體措施:1.進(jìn)一步完善財(cái)政管理,提高科學(xué)理財(cái)水平。一是深化部門預(yù)算編制。規(guī)范預(yù)算編制,出臺《縣縣級部門預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)定員定額辦法》,部門公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額編制;完善預(yù)算撥款結(jié)余管理辦法,部門綜合收入預(yù)算增設(shè)上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,填列單位上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余指標(biāo),納入預(yù)算,促進(jìn)結(jié)余資金管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合;實(shí)行
軟件編制,提高預(yù)算編制質(zhì)量與效率;規(guī)范預(yù)算追加,出臺《縣規(guī)范預(yù)算追加管理暫行辦法》,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行中準(zhǔn)予追加支出的范圍和政策要求,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性。二是完善單位財(cái)務(wù)管理。推進(jìn)單位財(cái)務(wù)核算實(shí)行電算化;統(tǒng)一單位財(cái)務(wù)科目核算內(nèi)容,并實(shí)行日常公用經(jīng)費(fèi)與專項(xiàng)分開核算,形成預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算定額內(nèi)容一致,便于分析部門預(yù)算執(zhí)行情況及預(yù)算定額合理性,為下一預(yù)算定額完善打下基礎(chǔ);統(tǒng)一單位上報(bào)財(cái)政月報(bào)格式,便于審核與分析。三是調(diào)整、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制會議、車輛、接待、差旅、出國考察等費(fèi)用及其他各項(xiàng)非生產(chǎn)性項(xiàng)目支出。2.加強(qiáng)預(yù)算單位日常財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。繼續(xù)加大對各部門的財(cái)政監(jiān)督力度,完善財(cái)政日常管理監(jiān)督辦法。一是資金撥付上,改變以往單憑指標(biāo)撥付,實(shí)行憑指標(biāo)及資金結(jié)存情況予以撥付,即單位每月須向財(cái)政報(bào)送月報(bào)表,財(cái)政根據(jù)單位指標(biāo)及資金結(jié)存情況予以撥付,對
工作跨的指標(biāo),實(shí)行滾動管理,列入次年預(yù)算。二是日常監(jiān)督上,財(cái)政日常監(jiān)督的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)挝粚m?xiàng)支出的審核,專項(xiàng)資金原則上實(shí)行國庫集中支付,以保證資金??顚S?。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促落實(shí)整改。3.完善和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行情況調(diào)研,進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制及縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般轉(zhuǎn)移支付辦法和緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難補(bǔ)助辦法,提高資金分配的合理性和公正性,進(jìn)一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源,增收節(jié)支的積極性,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展。4.繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。財(cái)政、人事、紀(jì)委等相關(guān)部門要按照中央和省、市關(guān)于規(guī)范津補(bǔ)貼工作的要求,繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作,繼續(xù)落實(shí)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。參與單位:縣發(fā)改局、人事局、審計(jì)局、人行支行深化政府采購改革。工作任務(wù):完善政府采購制度,組織開展網(wǎng)上競價采購,嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”。具體措施:1.完善政
府采購制度。進(jìn)一步完善政府采購各項(xiàng)管理制度,逐步規(guī)范政府采購操作規(guī)程,構(gòu)建起政府采購工作的制度體系,確保做到權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、運(yùn)作有序。2.堅(jiān)持“管采分離”,確保采購工作機(jī)制協(xié)調(diào)有序。9月我縣成立政府采購中心,實(shí)行采管分離,縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)政1 2 下一頁
第三篇:政府反腐倡廉形勢任務(wù)課講稿
反腐倡廉建設(shè)黨課講稿一
大家好!
今天能夠以一個黨員干部的身份站在這里,我的心情很高興,也很激動。也許我淺薄的人生經(jīng)歷,和短暫的黨齡,還領(lǐng)受不起你們珍貴的掌聲,但是我相信,會有一個充分的理由,和一個深刻的話題,讓我們共同感動。
今天我演講的題目是《為民、務(wù)實(shí)、清廉,從我做起》。
一聽到這個題目,也許,在座的有些同志心里會犯嘀咕:“我只是一名普通的干部,錢不粘邊兒,手不握權(quán),既無務(wù)實(shí)可言,也無所謂清廉。從我做起,究竟該從何做起呢?”
不瞞大家說,剛開始,我也和大家一樣,有同樣的疑惑:我只是一個極不起眼的“平頭百姓”,既不是一個擁有實(shí)權(quán)的“官”,也不是一個手握資金的“吏”。雖然在一家三口之中,是個小小的“一把手”,但那也只是管管丈夫和兒子。就這么一個無職無權(quán)的我,即使有為民務(wù)實(shí)清廉的豪情壯志!也只是紙上談兵,無從實(shí)踐呀。
所以,我找到了領(lǐng)導(dǎo),訴說了我的想法,沒有為民務(wù)實(shí)清廉的感受,打算推掉演講任務(wù)時,領(lǐng)導(dǎo)卻說,我們在政協(xié)工作,政協(xié)是為一個地方發(fā)展聚人心、集才智,搞調(diào)查、做研究、獻(xiàn)計(jì)出力的地方;是一個為黨委政府正確決策建言獻(xiàn)策、提供參考的協(xié)商機(jī)構(gòu)。這是我們的工作性質(zhì)。如何能在這種地方,保持廉潔奉公的心態(tài)、真心為民的作風(fēng)、真抓實(shí)干的精神,是對我們每個黨員干部的工作要求,也是我們每一個政協(xié)人必須面對的現(xiàn)實(shí)問題。
領(lǐng)導(dǎo)一番擲地有聲的話語,讓我陷入了深深的思考……的確,為民務(wù)實(shí)清廉的工作作風(fēng)和廣大干部職工是緊密相聯(lián)、息息相關(guān)的!為民,就是要堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,需要的是全心全意為人民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神;務(wù)實(shí),就是要堅(jiān)持勤奮工作,埋頭苦干,務(wù)求實(shí)效,需要的是腳踏實(shí)地的實(shí)干精神;清廉,就是要堅(jiān)持廉潔奉公,拒腐蝕,永不沾,需要的是嚴(yán)于律已的自律精神。這三種精神,不管我們是否在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,也不管我們手中握的是實(shí)權(quán),還是虛權(quán),這是我們每個國家公務(wù)員都必須具備的基本精神!
反腐倡廉建設(shè)黨課講稿二
同志們:
按照區(qū)工委的要求,各個村要結(jié)合反腐倡廉工作給黨員干部上一次堂課。談到講課,特別是講廉政黨課,我真是有些為難,因?yàn)橐环矫孀约豪碚撍接邢?,另一方面在這方面沒有做過系統(tǒng)的研究。但既然作為一項(xiàng)政治任務(wù),我也只能勉為其難,今天講課是談不上,主要把自己平時學(xué)習(xí)中積累的一些資料和體會,和大家做一個交流。
第一、談一下對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認(rèn)識:
江澤民同志在十五大報(bào)告中指出:“反腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭”。胡錦濤同志在中紀(jì)委二次全會上指出:“堅(jiān)決反對和防止腐敗,是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù),不堅(jiān)決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅”。這些論斷,我認(rèn)為是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要意義的非常深刻和準(zhǔn)確概括。
我國歷史上歷代王朝的更替,東歐巨變,蘇聯(lián)解體,雖然有各種各樣深刻的社會根源,但有一個的原因相同的,那就是吏治的腐敗。
以前蘇聯(lián)為例。
對蘇共亡黨的原因,我國理論界已談得很多。如帝國主義的顛覆破壞和和平演變活動;蘇共長期拒絕改革開放,堅(jiān)持高度集中的計(jì)劃體制導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)停滯和落后;還有后來推行錯誤的改革路線,背棄馬克思主義原則,削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)等等。但還有一個不能忽略的重要事實(shí),人們談得相對較少,即蘇聯(lián)共產(chǎn)黨不僅被國內(nèi)外的反共勢力搞垮,還被她一直代表的工人階級和蘇聯(lián)人民拋棄。而這后一點(diǎn),是導(dǎo)致蘇共亡黨的決定性因素之一。那么蘇共為什么會被拋棄呢?我們通過下面的材料,可能會找到答案。
十月革命初期,曾流傳著一個動人的故事:糧食人民委員(相當(dāng)于糧食部部長)瞿魯巴因饑餓而暈倒在人民委員會會議上。在饑荒時期,瞿魯巴擁有調(diào)撥幾百萬甚至幾千萬普特糧食的權(quán)力,但是,他卻沒有從中留下能填飽自己肚子的一小口糧食。他的崇高品質(zhì)使在場所有的人無不動容。列寧得知后,親自倡議在格拉諾夫斯基大街為病弱的國家機(jī)關(guān)人員設(shè)立“療養(yǎng)食堂”,目的是要把這作為在饑荒年代保證黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人員承受超負(fù)荷工作重壓的必要措施。這種做法,人民群眾是完全能夠理解和接受的。
可是,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)后,“療養(yǎng)食堂”沒有取消,反而逐漸演變?yōu)樘K共干部的特殊食品配給和其他方面的一些待遇。起初,這類待遇還只限于少數(shù)高級領(lǐng)導(dǎo)人范圍,差別也不懸殊,還屬于比較正常的情況。但后來隨著黨政機(jī)關(guān)的不斷擴(kuò)大,配給面越來越寬,標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。當(dāng)高層和中層領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾相比享有越來越多的各種福利時“向上爬”的官本位意識也必然隨之強(qiáng)化,搞到后來,蘇共的特殊待遇甚至慢慢蛻變?yōu)樘貦?quán),并向社會其他階層保密,這就意味著黨和國家的管理機(jī)關(guān),開始把自己和人民隔離開來了。
到了勃列日涅夫晚年,其主要注意力都集中在“穩(wěn)定”干部上。一個是穩(wěn)定權(quán)力,不斷頒布各種條例、規(guī)定。這些條例、規(guī)定,很多都和人民的要求無關(guān),而是為了使官僚階層日益膨脹的利益要求,進(jìn)一步固定化、規(guī)范化、制度化,使他們感恩戴德,成為當(dāng)時領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的堅(jiān)定擁護(hù)者。另一個就是穩(wěn)定隊(duì)伍,盡量提拔一些親信,目的主要是為了防止別人再用當(dāng)年趕赫魯曉夫下臺的辦法來對付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅夫這樣“愛護(hù)干部”的領(lǐng)袖在臺上,以維護(hù)自身的權(quán)力和利益。上下之間便形成了一種具有特殊利益、卻與群眾越來越疏遠(yuǎn)的“共同體”。
在這種情況下腐敗必然盛行,而反腐敗斗爭卻很難開展下去。例如烏茲別克老百姓給蘇共中央寫了大量的信,反映種種營私舞弊和違法亂紀(jì)問題。這些信都轉(zhuǎn)到了烏茲別克共和國黨中央,要求進(jìn)行調(diào)查,但得到的回答千篇一律,或是說查無實(shí)據(jù)或是說己作了處理。然而,人們還是不斷地往莫斯科寫信,反映他們遭到了打擊報(bào)復(fù)。1980年至1983年這短短4年時間里,蘇共中央收到來自烏茲別克的這種信件,就有幾萬封。
提拔親信和保官的組織路線,導(dǎo)致大批庸人進(jìn)入和滯留在領(lǐng)導(dǎo)層,造成黨的總體決策能力下降;而脫離人民,無視群眾利益,則進(jìn)一步失去了作出正確判斷的基礎(chǔ)。和美國搞軍備競賽,用核導(dǎo)彈代替黃油,必然影響人民生活水平的提高,招致群眾不滿。
從這些內(nèi)容可以看出,特權(quán)、腐敗作為決定性的原因,使蘇共漸失人心,最終亡黨亡國。
蘇共的失敗,充分說明了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭對于鞏固黨的執(zhí)政地位的重要意義,給我們留下了深刻的教訓(xùn),我們?nèi)绻话腰h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為一項(xiàng)嚴(yán)重的政治斗爭,長期不懈的抓好,蘇共的悲劇就可能在我國重演。
第二、正確估價當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢
1、正確認(rèn)識我國目前存在的腐敗問題。
正確認(rèn)識我國目前存在的腐敗問題,必須從兩個方面把握。
(1)腐敗作為一個世界性的社會問題,不是我國社會主義的獨(dú)特產(chǎn)物??v觀世界各國,無論是發(fā)達(dá)的資本主義國家,還是發(fā)展中國家,腐敗作為一種社會現(xiàn)象,都普遍存在。如:1992年席卷意大利全國的大規(guī)?!皟羰诌\(yùn)動”,使7次出任政府總理,30余次擔(dān)任內(nèi)閣部長的朱利奧安德烈奧因被控與黑手黨有幕后交易而下臺。93年米蘭因發(fā)現(xiàn)一起小賄賂案件引發(fā)受賄大案,使1000多人被捕,1000多人接受審查,其中包括150多名議員,800多名國家機(jī)關(guān)重要官員,1400多名企業(yè)家,900多名黨派人士。在亞洲,日本幾任高官要員因被查涉嫌賄賂被查,被迫辭職。韓國總統(tǒng)金泳三上臺后推行“消除腐敗,恢復(fù)經(jīng)濟(jì),完善綱紀(jì)”的反腐敗倡廉運(yùn)動,在國人支持下,使4000多名濫用職權(quán),行賄受賄,侵吞國家資產(chǎn)的官員被判刑、辭職、降職,被人們稱為是“一場不流血的革命”。以上這些國家的經(jīng)濟(jì)比我們發(fā)達(dá),法制化程度也比我們高,但還是出現(xiàn)了如此高規(guī)格、大面積的腐敗現(xiàn)象,這一方面說明腐敗作為一種社會頑疾,要想根除,絕非易事,另一方面也說明,腐敗這一社會現(xiàn)象并不是我國社會主義制度所固有的缺陷,它存在于各種社會制度。因此,我們絕不能因?yàn)槲覀兡壳按嬖诟瘮‖F(xiàn)象而否認(rèn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,喪失對社會主義的信心。要認(rèn)識到這種社會現(xiàn)象的出現(xiàn),只是社會主義在發(fā)展的初級階段,精神文明和法制化程度都不高的情況下出現(xiàn)的,是社會主義國家必須經(jīng)歷的歷史階段。要堅(jiān)信隨著社會主義精神文明建設(shè)的不斷加強(qiáng),社會主義法制化程度的不斷提高,消極腐敗現(xiàn)象就一定能得到遏制,并最終被消滅。
(2)我們目前干部隊(duì)伍的主流是好的,腐敗分子只是極少數(shù)。雖然近年來,我們查處的腐敗分子數(shù)量居高不下,社會上各個領(lǐng)域的消極腐敗風(fēng)氣愈演愈烈,但我們不能一葉障目,只見樹木不見森林,就此認(rèn)定我們的黨員干部隊(duì)伍全都腐化了。要看到我們大多數(shù)的黨員干部是好的,他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,充分發(fā)揮黨的各級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,凝聚起全國各族人民的力量,創(chuàng)造了不朽的偉業(yè)。正是因?yàn)樗麄兊牟恍概Γ攀刮覈〉昧烁母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。正是基于此認(rèn)識,我們一定要堅(jiān)信,我們的事業(yè)一定能夠從勝利走向更大的勝利。
2、當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢。
一方面,當(dāng)前在我國腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在,反腐敗斗爭的形勢非常艱巨。有些地方和部門違法紀(jì)律的問題還比較嚴(yán)重,重大違紀(jì)案件一再發(fā)生,損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止;形式主義、官僚主義弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然突出;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié),紀(jì)檢檢察工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。這些現(xiàn)象,可以用一組數(shù)字說明。據(jù)統(tǒng)計(jì),1988年至20xx年4月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案73萬多件,結(jié)案70多萬件,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分70.8萬余人,其中縣處級干部23954人,廳級干部1984人,省部級干部(不含軍隊(duì))71人。20xx年12月至20xx年11月,共立案172649件,結(jié)案172571件,其中縣處級干部6043人,廳(局)級干部441人,省(部)級干部21人。開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)的8691人,其中縣處級412人,省部級干部6人。
另一方面,隨著我們對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大,西方的思維方式、工作方式、生活方式的涌入,必然帶來人們世界觀、人生觀、價值觀的變化,由此引發(fā)的一些不健康思想和生活方式,將使消極腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步的蔓延和發(fā)展。
從以上兩個方面可以看出,我們當(dāng)前反腐敗斗爭面臨的形勢非常嚴(yán)峻,任務(wù)異常繁重。
第三、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要任務(wù)和要求
中紀(jì)委三次全會對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的任務(wù)和要求都做了全面的部署和安排,這里我把與我們聯(lián)系比較緊密的內(nèi)容再作以強(qiáng)調(diào)。
1、學(xué)習(xí)教育方面的重點(diǎn)
學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容有:“三個代表”重要思想、《中國共產(chǎn)黨章程》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等內(nèi)容。教育方面以權(quán)利觀教育為重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念教育,著力于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平,把自律與他律,教育與管理結(jié)合起來,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重點(diǎn)
要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真執(zhí)行中央做出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律各項(xiàng)規(guī)定,尤其要嚴(yán)格遵守以下要求:①要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;②要遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行,軟弱放任;③要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán),玩忽職守;④要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;⑤要管好配偶子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀利私利;⑥要公道正派用人,不任人唯親,營私舞弊;⑦要艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi),貪圖享受;⑧要求實(shí)為民,不弄虛作假,與民爭利。
3、重點(diǎn)解決的幾個突出問題:
①認(rèn)真清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的問題;②認(rèn)真清理黨政機(jī)關(guān)用公款為干部職工購買個人商業(yè)保險的問題;③認(rèn)真清理黨政干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題;④堅(jiān)決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂的歪風(fēng);⑤堅(jiān)決糾正超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車和在住房上以權(quán)謀私的問題;⑥進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價證卷、支付憑證的規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。
4、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下兩個《條例》。
去年12月份,中央出臺了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,這兩個條例,是我們黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個重要舉措,對于發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一具有非常重大的意義。中央要求各級黨委要把貫徹落實(shí)這兩個條例作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。因此一定要組織黨員干部認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí),擴(kuò)大宣傳,認(rèn)真貫徹落實(shí)。要認(rèn)識到加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律是中央對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù),領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識,做自覺接受監(jiān)督的表率。
四、幾點(diǎn)要求共勉
1、要善待人生。
人生道路坎坷不平,艱難曲折,很不容易,因此一定要善待自己?!吧啤庇袃煞矫娴恼J(rèn)識,一種是無原則,無條件的滿足自己的物欲,一種是嚴(yán)格要求自己,有制有節(jié)的生活。任何事物都應(yīng)該有一個度,超過這個度,必須就走向相反的方向,這個度就是合理合法。無數(shù)落馬的貪官教訓(xùn)告訴我們,追求無條件的物欲,必然導(dǎo)致一無所有的結(jié)局。因此,嚴(yán)格要求自己,有制有節(jié)的生活,才是真正的善待自己,才能使美好的生活長久。
2、要勤于學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí),是提升思想境界,增強(qiáng)本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)個人事業(yè)成功的階梯。所有成功人士,無不是把學(xué)習(xí)做為生活的第一需要。在學(xué)習(xí)方面,要突出“謙”、“實(shí)”、“恒”三個字?!爸t”就是要謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁,始終保持一個小學(xué)生的心態(tài),保持強(qiáng)烈的求知欲望,向書本學(xué)習(xí),向一切人和事學(xué)習(xí)?!皩?shí)”就是要聯(lián)系實(shí)際,一方面多學(xué)習(xí)與自己工作和生活聯(lián)系最為緊密的知識,講求實(shí)效;另一方面在學(xué)習(xí)中要聯(lián)系實(shí)際勤于思考,提高質(zhì)量。“恒”就是要持之以恒。學(xué)習(xí)不能三分鐘熱度,三天打魚兩天曬網(wǎng)。要樹立終身學(xué)習(xí)的意識,把學(xué)習(xí)作為生活的第一需要,真正放在心上,抓在手上,只有這樣,才能學(xué)有所成。
3、要以德修身。
對于一個人來講,講道德、講公德是最基本的要求。而對于黨的干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,還需要講“官德”。修官德,需要“廉”,需要“靜”,需要“誠”?!傲本褪且逭疂?,不徇私情,不謀私利。當(dāng)今世界,紛繁復(fù)雜,充斥各種誘惑,這對我們提出了更高的要求,更大的挑戰(zhàn)。我們一定要時刻保持高度警惕,一方面做到“慎獨(dú)”,另一方面要自覺接受監(jiān)督,借助外力來幫助我們抵制誘惑,保護(hù)自己?!办o”就是要保持平靜的心態(tài),就是要耐得住寂寞,守得住身子,力戒浮躁,不圖虛名,踏實(shí)干事,老實(shí)做人?!罢\”有兩層含義,一方面要對黨忠誠,一方面要待人真誠。對待同志要以誠相待,開誠布公,做到胸襟開闊,虛懷若谷。
4、要實(shí)干為民。
我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們作為黨的干部,如何體現(xiàn)這一宗旨,就是要把群眾的富裕作為第一目標(biāo),讓所有的群眾在致富路上有事可干,有業(yè)可為;把群眾的情緒作第一信號,符合群眾意愿和要求的就做,不符合的堅(jiān)決不做;把群眾的滿意作為第一追求,從群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,既做“錦上添花”的事情,更多做“雪中送炭”的工作。用真抓實(shí)干奉獻(xiàn)群眾。帶領(lǐng)群眾把經(jīng)濟(jì)搞上去,為人民干一番事業(yè),把實(shí)干為民作為我們?nèi)抗ぷ鞯穆淠_點(diǎn),作為衡量我們工作成效的重要尺子。
同志們,反腐倡廉建設(shè)任重而道遠(yuǎn),我們大家一定要進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,積極探索預(yù)防腐敗的新機(jī)制、新方法、新舉措,深入推進(jìn)我處的反腐倡廉建設(shè),為實(shí)現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
以上體會和認(rèn)識不到之處,請大家批評指正。謝謝大家!
反腐倡廉建設(shè)黨課講稿三
老師們,同學(xué)們:早上好!
今天,國旗下講話的主題是《做一個廉潔正直的人》。
同學(xué)們,在崇尚廉潔的當(dāng)今社會,有許多影視作品都以反腐倡廉為主題,其中大家熟悉的《鐵齒銅牙紀(jì)曉嵐》、《夢斷紫禁城》等都作品都刻畫了一個清朝的大貪官和珅。雖然其中的故事都是后人杜撰,但是大貪官和珅確實(shí)真實(shí)的存在。據(jù)說大貪官和珅的家產(chǎn)是清王朝康乾盛世年間十五年的國庫收入!雖然和珅擁有這么多財(cái)富,但最后他還是被嘉慶皇帝給殺了,違法亂紀(jì),貪贓枉法,始終會得到法律的制裁。
從古至今,讓人們口口頌揚(yáng)的廉潔之士很多很多,如詩人白居易、清官海瑞、包拯,林則徐,還有我們敬愛周恩來總理以及一心為民的孔繁森等人民的好干部,他們用是人民稱頌的英雄,是我們少年兒童學(xué)習(xí)的榜樣。
廉潔是什么呢?廉潔就是:責(zé)任、節(jié)儉、自律、奉獻(xiàn)、知恥、誠實(shí)、惜物、不昧金、不攀比。下面就讓我們來聽一個俄羅斯民間故事《狐貍看倉庫》,也許你就會明白講廉潔的重要性了。
一天獅子在森林召開大會,說:“我建了一座儲藏食物的大倉庫,誰愿意來看管?”話音剛落,狐貍就說:“大王,我愿意!”獅子笑著答應(yīng)了。
第二天一大早,獅子對狐貍說:“你要好好干啊。”狐貍應(yīng)答了一聲,拿上倉庫的鑰匙,美滋滋地去工作了。
過了幾天,獅子來檢查工作。狐貍正在倉庫門口認(rèn)真地巡邏,看見獅子來了,笑瞇瞇地迎了上去:“大王您看,我對工作很負(fù)責(zé)吧?!?/p>
獅子點(diǎn)點(diǎn)頭說:“嗯,我們到倉庫里看看吧。”說完就讓狐貍開了門。
走進(jìn)去一看,倉庫里面的魚、肉都擺放得整整齊齊,一樣也不少。
在獅子清點(diǎn)食物的時候,狐貍隨手拿了一條小魚放進(jìn)了自己的口袋。
獅子看見后皺了皺眉頭,卻沒有理會他。
到了晚上,獅子叫來狐貍,嚴(yán)肅地對他說:“狐貍先生,明天你不用再來看管倉庫了?!?/p>
狐貍驚訝地問:“為什么?難道您對我的工作不滿意嗎?”
獅子說:“你工作得很認(rèn)真,不過我看見你把一條小魚放進(jìn)了自己的口袋?!焙傉f:“那只是一條很小的魚,倉庫里的魚那么多,你還在乎一條小魚呀!”
獅子說:“每天拿一條小魚,一年加起來就是365條;今天你拿一條小的,明天你或許會拿一條大的。做人要廉潔,不能拿不屬于自己的東西,哪怕是極小的?!?/p>
狐貍聽后,覺得很羞愧,紅著臉走開了。
同學(xué)們,要讓廉潔之花開遍校園,我們除了不能向故事中的狐貍一樣拿不屬于自己的東西,我們還能做些什么呢?
1.做有責(zé)任的學(xué)生:上課認(rèn)真聽講,課后作業(yè)自己獨(dú)立完成,認(rèn)真做好值日工作和自己的分管工作。
2.不攀比、不賄賂:同學(xué)之間不比穿戴,要比誰學(xué)習(xí)認(rèn)真,努力。不為自己的某項(xiàng)利益用錢、用物討好同學(xué)。
3.做節(jié)儉的學(xué)生:不亂花錢,不亂逛小店,中午吃飯排好隊(duì),不挑吃,不浪費(fèi)糧食。
4.做愛惜物品的學(xué)生:愛護(hù)學(xué)習(xí)用品,愛護(hù)公共設(shè)施,節(jié)約學(xué)校的每一張紙、每一度電、每一滴水。
5.做誠實(shí)的學(xué)生:作業(yè)不會不偷看,不抄襲,主動請教同學(xué)與老師。同學(xué)之間發(fā)生矛盾,能主動承認(rèn)錯誤,及時改正。拾到東西主動上交、歸還失主,不占為己有。
古人云:人以銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以見興衰;以人為鏡,可以知得失。讓我們時時刻刻以別人為鏡子,讓我們時時刻刻尋找到自己身上的閃光點(diǎn),讓我們從自己做起,做一個廉潔、正直的人。讓廉潔的清風(fēng)吹遍校園的每一個角落。
第四篇:反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢任務(wù)
反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢任務(wù)
(信息需求8)
當(dāng)前,反腐倡廉總的形勢是好的,我旗各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展,一些方面的不正之風(fēng)有所遏制,一些領(lǐng)域的腐敗案件呈現(xiàn)下降趨勢,人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度有所提高。但也必須看到,在一些地方和部門,損害群眾利益的問題仍然比較突出,嚴(yán)重腐敗案件時有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。因此,必須充分認(rèn)識反腐倡廉的極端重要性,切實(shí)做到居安思危,不斷增強(qiáng)憂患意識,樹立長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題
在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,黨風(fēng)廉政宣傳教育不夠深入,監(jiān)督機(jī)制不健全,責(zé)任追究不徹底。
在機(jī)關(guān)建設(shè)方面,個別單位還存在著工作不扎實(shí),方法簡單粗暴,濫用權(quán)力等現(xiàn)象。
在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中,農(nóng)村“三資”處置隨意性大,管理較為混亂,處置過程不透明。
在建設(shè)工程招投標(biāo)方面,主要存在建設(shè)單位肢解工程、化整為零,明招暗定,“借殼上市”等方式規(guī)避招投標(biāo);施工單位以資質(zhì)掛靠、收買賄賂、圍標(biāo)串標(biāo),分包轉(zhuǎn)包謀利等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭。
在查辦案件工作中,旗縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件存在案
件線索難尋、調(diào)查取證難、成案率低、辦案力量不強(qiáng)等問題,違紀(jì)違法人員作案手段趨向隱蔽化和高智能化,但紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員按照《案件檢查工作條例》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定,辦案手段有限,個別辦案人員受人情干擾,思想有顧慮等。公安、審計(jì)部門查處的違紀(jì)案,多數(shù)以罰處理,不向紀(jì)檢部門移交線索。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)方面,專業(yè)化水平還不高,辦公辦案裝備設(shè)施尚需加強(qiáng)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受工作體制、業(yè)務(wù)能力制約,職能履行不到位,對信訪件辦理達(dá)不到及時、準(zhǔn)確、規(guī)范的要求,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件數(shù)為零。
二、對策和建議
(一)強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育
以深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為抓手,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新形式和內(nèi)容,著力加強(qiáng)對各級干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,筑牢黨員干部拒腐防變思想道德和黨紀(jì)國法防線。完善全旗科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政電子檔案,使廉政檔案成為掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況的“晴雨表”。
(二)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
實(shí)行“三級聯(lián)動”,層層進(jìn)行責(zé)任分解,延伸黨風(fēng)廉政責(zé)任制橫向到“邊”縱向到“底”,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格責(zé)任追究制度;完善議事規(guī)則和決策程序,逐步建立決策失誤責(zé)任追究制;加大查處違紀(jì)違法案件的力度,對一些典型的違紀(jì)違法案件進(jìn)行公開處理,真正發(fā)揮查處一案、教育一片、穩(wěn)
定一方的作用。
全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化制度約束,優(yōu)化工作流程,提高辦事效率;強(qiáng)化考核和監(jiān)督,將政風(fēng)行風(fēng)、干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入績效考核范圍;開通“書記旗長信箱”、“行政效能熱線”等監(jiān)督載體,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,不斷提高群眾的滿意度。
(三)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階
認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求,全面推行“五位一體”村治模式、農(nóng)村牧區(qū)“三務(wù)公開”制度、農(nóng)村牧區(qū)集體“三資”委托代理服務(wù),解決農(nóng)村牧區(qū)“三資”管理混亂問題,要對農(nóng)村牧區(qū)“三資”進(jìn)行全面清理、清查入賬,建立村集體資產(chǎn)處置審批制度、審計(jì)制度、公開制度,公開資產(chǎn)處置流程,實(shí)行陽光操作,確保農(nóng)牧民對農(nóng)村牧區(qū)“三資”管理的監(jiān)督權(quán)。
(四)加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理工作
加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理和監(jiān)督,要積極推進(jìn)政府投資工程管理體制改革,實(shí)行工程項(xiàng)目“代建制”,從而減少業(yè)主對工程招投標(biāo)活動的干預(yù);推進(jìn)電子化招投標(biāo)建設(shè),使用網(wǎng)上直接下載標(biāo)書,以及多個賬號報(bào)名,多家銀行交納保證金等手段,有針對性地解決圍標(biāo)、串標(biāo)等一些市場不規(guī)范行為;加強(qiáng)工程項(xiàng)目中標(biāo)后的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“押證上崗”制度,在崗抽查制度,強(qiáng)化施工過程中的變更監(jiān)督,有效遏制借用和掛靠資質(zhì)、分包和轉(zhuǎn)包等違法行為,切實(shí)保證建設(shè)工
程質(zhì)量和安全;建立招投標(biāo)監(jiān)督和案件查處聯(lián)席會議制度。監(jiān)察、發(fā)改、建設(shè)、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對建設(shè)單位、主管部門和監(jiān)督部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部遵守執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
(五)不斷加大查辦案件工作力度
充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位優(yōu)勢,提高突破案件和調(diào)查取證的效率;創(chuàng)新辦案方式,對疑難復(fù)雜案件,由上級紀(jì)委負(fù)責(zé),組織實(shí)施交叉辦案、聯(lián)合辦案,實(shí)施旗縣紀(jì)委異地辦案、協(xié)作辦案,避免人情干擾;重視關(guān)心基層辦案一線人員的生活政治待遇,建立完善辦案考核獎勵機(jī)制,創(chuàng)造一個有利于辦案人員成長、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出、激發(fā)辦案人員內(nèi)在活力的良好環(huán)境。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)
繼續(xù)開展和深化“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)和工作能力。優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加大干部輪崗、掛職、交流力度,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和生機(jī)活力。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員,建議在更高層次(自治區(qū)紀(jì)委)組織培訓(xùn),并加大培訓(xùn)密度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員業(yè)務(wù)能力;在自治區(qū)和市紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新工作體制,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委管理新模式,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作上不敢管、管不了的現(xiàn)象。
第五篇:反腐倡廉建設(shè)牽頭任務(wù)抓落實(shí)情況
市直機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)
責(zé)任制牽頭單位工作匯報(bào)材料
2010年1-3季度反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
專項(xiàng)工作抓落實(shí)情況工作報(bào)告
根據(jù)市紀(jì)委《反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任分工函告書》要求,2010年由我局和其他單位共同牽頭負(fù)責(zé)的牽頭任務(wù)為:查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的大案要案,建立健全執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)的協(xié)同配合機(jī)制,完善大要案通報(bào)制度,進(jìn)一步發(fā)揮辦案的治本功能。現(xiàn)將牽頭任務(wù)抓落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)紀(jì)檢組織建設(shè),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用
為增強(qiáng)紀(jì)委查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)大案要案的力度,我局積極構(gòu)建以專職紀(jì)檢監(jiān)察員、兼職監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員、民主監(jiān)督員、特約人員和特約監(jiān)察員為主體內(nèi)外并舉的監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用。一是利用專職紀(jì)檢監(jiān)察員的工作職能,一方面做好本單位行風(fēng)效能、廉潔自律等方面工作的督查,另一方面利用省局廉政檔案管理系統(tǒng),為51名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政電子檔案,要求領(lǐng)導(dǎo)干部自行申報(bào)重大事項(xiàng),進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政;二是建立市局《兼職監(jiān)察員工作制度》,即在我局各處室、未設(shè)立監(jiān)察科的各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)設(shè)立兼職監(jiān)察員18名,同時在各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)每一內(nèi)設(shè)科室確定一名兼職監(jiān)察員 1
(共31名),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政善政建設(shè);三是重新聘請民主監(jiān)督員、特約人員和特約監(jiān)察員21名,深入基層和企業(yè),開展經(jīng)常性的明查暗訪,充分發(fā)揮他們的檢查、指導(dǎo)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化外圍監(jiān)督力量;四是在市本級一般納稅人中聘請國稅行風(fēng)監(jiān)督員294名,建立定期溝通聯(lián)系制度,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部參與涉稅事項(xiàng),涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)等案件線索的收集,使查辦案件工作做到有的放矢。
二、建立健全辦案制度,不斷完善查辦案件管理體系 我局著眼于新形勢下查辦案件工作需要,立足實(shí)際,全方位構(gòu)建查辦案件制度體系,著力建立以下四個制度:
一是建立健全辦案領(lǐng)導(dǎo)制度。為加強(qiáng)對辦案工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立了由“一把手”為組長,其他其黨組成員為副組長,各單位負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防職務(wù)犯罪、治理商業(yè)賄賂、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記作為第一責(zé)任人,紀(jì)檢組具體負(fù)責(zé)大要案查處協(xié)調(diào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期聽取大要案查辦工作情況匯報(bào),及時幫助指導(dǎo),排除辦案阻力,解決查辦案件過程中遇到的困難和問題,促進(jìn)辦案工作思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、上下協(xié)調(diào)、健康開展。
二是建立健全辦案協(xié)作制度。建立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦案件工作信息溝通、情況通報(bào)及協(xié)同聯(lián)合辦案等協(xié)調(diào)配合機(jī)制,形成辦案合力。2010年,我局在稽查局試運(yùn)行《行政執(zhí)法與刑事司法信息系統(tǒng)》,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法共享平
臺建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)國稅機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間執(zhí)法協(xié)作與配合,規(guī)范涉嫌犯罪案件移送工作,有效杜絕國稅干部在行政執(zhí)法過程中徇私舞弊、玩忽職守、失職瀆職等職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。1-9月,通過該系統(tǒng)共錄入20戶行政處罰案件,1件移送公安查處案件。同時積極參與部門聯(lián)席會議,交流國稅機(jī)關(guān)查處案件的工作經(jīng)驗(yàn),吸收兄弟單位好的辦案經(jīng)驗(yàn)和做法,深入推進(jìn)本單位職務(wù)犯罪預(yù)防工作。對其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門在行政執(zhí)法或日常工作中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪案件線索,需要深入偵查、調(diào)查、取證等工作,要求國稅機(jī)關(guān)予以配合和支持的,我局堅(jiān)決給予支持配合。
三是建立健全案件管理制度。為加強(qiáng)對查辦案件工作的統(tǒng)一管理,根據(jù)《稅務(wù)系統(tǒng)違法違紀(jì)行為懲處工作實(shí)施辦法》,我局對案件線索的受理、初核和立案、調(diào)查、審理、處理決定、處分的執(zhí)行、案卷整理歸檔等環(huán)節(jié)都作出明確規(guī)定,提出了工作要求。同時,為擴(kuò)大辦案的綜合效應(yīng),我局對查處的典型案件還落實(shí)了“一案雙報(bào)告”和“一案三追究”制度。今年信訪案件按期辦結(jié)率達(dá)到了100%,實(shí)現(xiàn)了案件數(shù)據(jù)“零差錯”,案件信息“及時通”,案件剖析“深層次”,提高了案件管理綜合效益。
四是建立健全辦案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。我局積極組織辦案人員參加省局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉辦的辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn),拓寬知識視野,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),提高辦案能力;每年定期邀請市
紀(jì)委或市檢察院專家為廣大紀(jì)檢干部授課,專題講授辦案業(yè)務(wù)知識;發(fā)放《稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法和相關(guān)法規(guī)制》等書籍到全市國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部手中,供大家自學(xué)。通過針對性的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn),提高了紀(jì)檢干部綜合素質(zhì),提升了辦案能力。
三、推進(jìn)懲防體系建設(shè),有效預(yù)防國稅干部職務(wù)犯罪 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策,它關(guān)系黨的生死存亡。我局從這一高度出發(fā),結(jié)合實(shí)際工作,突出貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和加強(qiáng)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)兩個重點(diǎn),推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),有效預(yù)防國稅干部職務(wù)犯罪。
一是突出貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這一重點(diǎn),全面落實(shí)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),積極構(gòu)建具有衢州國稅特色的懲防體系。年初制定《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見》,細(xì)化工作任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,確保反腐倡廉建設(shè)任務(wù)有人抓有人管;及時召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議, 深入貫徹總局、省局和市紀(jì)委關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系有關(guān)文件精神;層層簽訂責(zé)任書,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和干部職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任,強(qiáng)化“一崗兩責(zé)”意識;加大對縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的考核力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”落實(shí)到位,防止懲防體系建設(shè)工作流于形式。
二是突出加強(qiáng)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)這一重點(diǎn),大力開展廉政建設(shè)管理創(chuàng)新工作,促使懲防體系建設(shè)在實(shí)踐中得到不斷發(fā)展。圍繞“兩權(quán)”重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足風(fēng)險防范,積極做好2009年管理創(chuàng)新項(xiàng)目---《內(nèi)控機(jī)制監(jiān)督管理系統(tǒng)》在市本級的推廣運(yùn)用。該系統(tǒng)通過對納稅人資格認(rèn)定、申報(bào)征收、稅源管理、納稅評估、稅務(wù)稽查和行政管理等方面重要風(fēng)險點(diǎn)的源頭預(yù)防控制,實(shí)現(xiàn)對干部執(zhí)法和行政及時的提醒,及時遏制或消除稅務(wù)違法違紀(jì)行為;建立《涉稅崗位工作人員述職述廉制度》,將述職述廉人員范圍擴(kuò)大為稅收管理員、納稅評估員、稅務(wù)稽查員、進(jìn)出口稅收管理員等直接涉及稅收征管崗位的人員,述職述廉方式也由原來單一的述職述廉報(bào)告會形式改變?yōu)槭雎毷隽畧?bào)告會和“網(wǎng)上曬廉”相結(jié)合的方式,進(jìn)一步公開接受社會監(jiān)督和評議。同時,嚴(yán)格執(zhí)行市局《行政管理制度執(zhí)行督查辦法》,加強(qiáng)對制度執(zhí)行的日常監(jiān)督檢查,并定期召開例會,及時糾正督查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,進(jìn)一步改進(jìn)稅收執(zhí)法和行政管理制度上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié),確保廉潔自律源頭控管制度的執(zhí)行力和可操作性,有效防范職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。
四、四季度工作打算
1、進(jìn)一步完善查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件報(bào)告制度及與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的案件查處協(xié)同配合機(jī)制,充分發(fā)揮國稅部門在反腐敗斗爭中的作用。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、總局、市委和省局關(guān)于懲防體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,扎實(shí)做好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲治等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,最大限度地減少違法違紀(jì)、失職瀆職問題的發(fā)生。
3、加強(qiáng)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查,建立健全考核、追究和獎懲辦法,著力解決反腐倡廉建設(shè)與稅收工作結(jié)合不夠緊密的問題。
4、從納稅人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),完善國稅政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,進(jìn)一步樹立衢州國稅良好社會形象。
二〇一〇年九月二十五日