第一篇：關(guān)于對全區(qū)部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度的實施意見

關(guān)于對全區(qū)部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度的實施意見

關(guān)于對全區(qū)部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度的實施意見

關(guān)于對全區(qū)部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度的實施意見 區(qū)人口計生局

區(qū)財政局 為認真貫徹《關(guān)于廣泛開展“生育關(guān)懷泉城在行動”活動的實施意見》和《濟南市人口計生委關(guān)于印發(fā)國家、省和我市關(guān)于農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度5個附件的通知》精神，進一步完善全區(qū)計劃生育利益導(dǎo)向機制，確定對全區(qū)部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度，特提出如下實施意見：

一、實行獎勵扶助制度的重要意義

實行獎勵扶助制度是認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的重要舉措，是樹立和落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是做好新時期人口和計劃生育工作的制度創(chuàng)新，是建立和完善人口和計劃生育工作新機制的重要內(nèi)容，是鼓勵廣大群眾響應(yīng)黨和國家號召、自覺實行計劃生育的一項重要舉措。建立和落實此項制度，有利于完善計劃生育利益導(dǎo)向機制，引導(dǎo)基層干部更加關(guān)注群眾的切身利益，促進人口和計劃生育工作向依法管理、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變，逐步建立完善社會養(yǎng)老保障制度，解除群眾實行計劃生育的后顧之憂。各辦鎮(zhèn)、各部門要充分認識實行獎勵扶助制度的重要意義，切實把這件事關(guān)廣大群眾家庭幸福和社會和諧的實事落到實處。

二、實行獎勵扶助制度的基本原則 統(tǒng)一政策，嚴格審核。扶助對象確認條件和扶助金的標(biāo)準，由我區(qū)結(jié)合省、市

有關(guān)政策制定，確保政策的一致性。公開透明，公平公正。通過張榜公布、逐級審核、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。直接扶助，到戶到人。通過委托代理發(fā)放機構(gòu)，以“直通車”方式直接將扶助金發(fā)放給扶助對象。嚴禁任何單位和個人截流挪用、虛報冒領(lǐng)扶助金和以扣代罰等各種名目的違規(guī)行為。

健全機制，逐步完善。制定配套措施，建立健全計劃生育家庭獎勵扶助制度的管理、服務(wù)和監(jiān)督機制。政府主導(dǎo)，社會參與。堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負其責(zé)，把實施部分計劃生育家庭獎勵扶助制度與開展的“生育關(guān)懷”行動結(jié)合起來，形成扶貧濟困的良好社會風(fēng)尚。

三、實行獎勵扶助制度的主要內(nèi)容 扶助對象確認條件。獎勵扶助對象為我區(qū)戶籍公民，年滿60周歲，1933年1月1日以后出生、1973年以來沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育，未

享受全區(qū)計劃生育家庭特別扶助政策的。

1、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象。獎勵扶助對象應(yīng)同時具備以下條件： 本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口。農(nóng)村居民是指戶口登記在村民委員會的農(nóng)村集體組織成員?，F(xiàn)存一個子女或兩個女孩。

2、城區(qū)部分計劃生育家庭獎勵扶助對象。獎勵扶助對象應(yīng)同時具備以下條件： 夫妻雙方或一方為城鎮(zhèn)戶口。

現(xiàn)存一個子女，持有《獨生子女證》或《獨生子女光榮證》。

獎勵扶助對象享受城市居民最低生活保障。

符合上述條件的對象，由政府發(fā)放計劃生育家庭獎勵扶助金。獎勵扶助標(biāo)準。對符合條件的計劃生育夫妻，按照每人每月50元的標(biāo)準發(fā)放獎勵扶助金，直到亡故為止。已經(jīng)超過60周歲的，以該政策開始執(zhí)行時的實際年齡為起點發(fā)放。

獎勵扶助對象確認。由區(qū)人口計生局負責(zé)獎勵扶助對象的確認工作。具體程序是：

1、本人申請。每年1月31日前，上年度未納入扶助、本年度符合獎勵扶助對象條件、要求確認獎勵扶助對象資格的人員，由本人向戶籍所在地的村委會提出申請，填寫《槐蔭區(qū)計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表》，提交本人的居民身份證、戶籍證明、婚姻狀況證明、《獨生子女證》或《獨生子女光榮證》等證明材料復(fù)印件；上年度的獎勵扶助對象，原申報信息發(fā)生變化的，須重新申報。

2、村委會審議并張榜公示。

每年2月28日前，村委會依照獎勵扶助對象確認條件，對申請人進行初審，逐戶逐項上門核實情況后，提出擬上報的扶助對象名單，提交村民代表大會或村民議事會審議，并將審議通過的獎勵扶助對象名單在村務(wù)公開欄和獎勵扶助對象所在村民小組張榜公示一周。公示結(jié)束后，村委會在擬上報獎勵扶助對象 的《申報表》上簽署審議意見。對本年度申報扶助但不符合條件的，應(yīng)向申報人說明原因；對符合條件的，應(yīng)將《申報表》連同申請人本人及配偶的居民身份證、戶籍證明、婚姻狀況、《獨生子女證》或《獨生子女光榮證》等證明材料復(fù)印件上報辦初審；對有關(guān)信息雖發(fā)生變化但仍符合條件的，應(yīng)將新的《申報表》和相關(guān)證明材料報辦初審。對上年度的獎勵扶助對象，原申報信息沒有變化的，村委會核實后，與當(dāng)年申報的獎勵扶助對象一并張榜公示后報辦。

3、辦審核。

每年3月31日前，辦須對村委會上報當(dāng)年度的申請人情況及相關(guān)證明材料上門入戶進行核實，并張榜或網(wǎng)上公示一周后，將審定的《申報表》和相關(guān)證明材料復(fù)印件報區(qū)人口計生局。

對村委會上報的上年度獎勵扶助對象進行核實，與當(dāng)年申報的獎勵扶助對象一并張榜或網(wǎng)上公示后報區(qū)人口計生

局。

4、區(qū)人口計生局審批并公示。

每年4月30日前，區(qū)人口計生局對辦上報的擬獎勵扶助對象進行審批，確認本年度獎勵扶助對象，并將審批通過的獎勵扶助對象名冊批復(fù)到辦，由辦印發(fā)至各村委會張榜公示，同時將舉報電話、舉報信箱向社會公開，接受社會監(jiān)督。對辦上報的上年度獎勵扶助對象進行核實，與當(dāng)年申報的獎勵扶助對象一并公示確認。

每年5月31日前，區(qū)人口計生局依據(jù)《申報表》，將其信息錄入“全區(qū)獎勵扶助管理信息檔案”。區(qū)人口計生局向代理發(fā)放機構(gòu)提供當(dāng)年獎勵扶助對象的個案和匯總信息，即《獎勵扶助對象花名冊》、《獎勵扶助對象人數(shù)匯總表》。

每年7月31日前，區(qū)代理發(fā)放機構(gòu)應(yīng)根據(jù)區(qū)人口計生局提供的當(dāng)年《獎勵扶助對象花名冊》，將上半年的扶助金劃撥到扶助對象個人儲蓄賬戶，次年1月31日前發(fā)放下半年的獎勵扶助金，填寫《獎

勵扶助金發(fā)放情況花名冊》，并反饋給區(qū)人口計生局。

5、退出程序。每個月底前，村委會依照獎勵扶助對象確認條件，對戶籍遷移等信息發(fā)生變化不再符合條件的，應(yīng)向當(dāng)事人說明原因后，填寫《槐蔭區(qū)部分計劃生育家庭獎勵扶助對象退出情況報告單》，連同相關(guān)證明材料報辦初審。辦須對村上報的《退出報告單》進行個案情況入戶調(diào)查、審核，將經(jīng)審定的《退出報告單》和相關(guān)證明材料復(fù)印件報區(qū)人口計生局。

區(qū)人口計生局對辦鎮(zhèn)上報的退出獎勵扶助對象進行審批，確認后依據(jù)《退出報告單》將其信息錄入“全區(qū)獎勵扶助管理信息檔案”，在每次獎勵扶助金發(fā)放前50天將退出獎勵扶助的名單報代理發(fā)放機構(gòu)，注銷個人獎勵扶助金賬戶。

每年12月底前，區(qū)人口計生局要組織辦鎮(zhèn)，對獎勵扶助對象基礎(chǔ)信息和獎勵扶助金領(lǐng)取情況進行審核，對確認錯誤 的對象取消其獎勵扶助資格，注銷個人獎勵扶助金賬戶，退還全部獎勵扶助金。資金來源。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金，由省、市、區(qū)財政按照比例分級負擔(dān)；城區(qū)部分計劃生育家庭獎勵扶助金，由區(qū)財政負擔(dān)。資金發(fā)放和管理。

1、資金發(fā)放。扶助金以個人為單位按月計算，每半年發(fā)放一次，每年7月份發(fā)放上半年的扶助金，次年1月份發(fā)放下半年的扶助金。扶助對象憑有效證件到代理發(fā)放機構(gòu)領(lǐng)取。在開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度核算申請人家庭收入時，扶助金不計入家庭收入。

2、資金管理。區(qū)財政局負責(zé)獎勵扶助資金的預(yù)決算、轉(zhuǎn)移支付、總量控制和監(jiān)督管理。區(qū)人口計生局及時掌握并監(jiān)督代理發(fā)放機構(gòu)建立獎勵扶助對象個人賬戶和資金管理情況。代理發(fā)放機構(gòu)負責(zé)制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程，按照代理服務(wù)協(xié)議的要求和人口計生部門提供的對象名單建立個人賬戶，并將扶助

金及時足額劃轉(zhuǎn)到個人賬戶。建立個人賬戶和撥付資金情況，應(yīng)及時反饋給財政和人口計生部門。獎勵扶助實行時間。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助已于1月1日起在全區(qū)執(zhí)行；城區(qū)部分計劃生育家庭獎勵扶助從1月1日起在全區(qū)試行。

四、組織管理、檢查監(jiān)督和工作考核 組織管理。對全區(qū)部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度實施工作，由區(qū)人口計生局和區(qū)財政局具體組織實施，要建立經(jīng)常性協(xié)調(diào)機制，建立和完善資格確認、資金管理、資金發(fā)放與檢查監(jiān)督“四權(quán)分離”的運行機制，確保執(zhí)行獎勵扶助制度的公平公正，確保獎勵扶助資金直接發(fā)放到獎勵扶助對象個人賬戶。檢查督導(dǎo)。區(qū)人口計生局、財政局每年對獎勵扶助對象確認、資金管理、資金發(fā)放、制度運行等情況進行一次監(jiān)督檢查。

工作考核。各辦鎮(zhèn)、各部門嚴禁用扶助資金進行任何形式的盈利性投資、融資

活動，不得將扶助金抵扣其他個人款項。對虛報、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占扶助資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處。資金代理發(fā)放機構(gòu)不按代理服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任，截留、拖欠、抵扣獎勵扶助資金的，取消其代理發(fā)放資格，并依法追究責(zé)任。主題詞：計劃生育

獎勵

扶助制度

意見

通知 抄送：區(qū)委各部門，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)武裝部，區(qū)法院，區(qū)檢察院。

槐蔭區(qū)人民政府辦公室

5月16日印發(fā)

第二篇：農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實施情況匯報

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實施情

況匯報

我縣農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度自2005年實施以來，縣委、縣政府高度重視，縣人口計生委嚴格按照《安徽省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度管理規(guī)范》規(guī)定的程序，精心組織，慎重實施，切實把獎勵扶助制度工作作為民生工程辦實辦好。實施5年來，我縣共有3485人次領(lǐng)取了獎勵扶助金，下面，就我縣獎勵扶助制度實施情況匯報如下：

一、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保獎勵扶助工作順利實施。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，努力形成齊抓共管的工作格局。為加強對農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實施工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，縣委、縣政府成立了高規(guī)格的農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)的工作組織，全縣上下形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，人口計生部門具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作格局，為獎勵扶助制度的順利實施提供了有力的保障。二是強化措施，進一步細化和明確工作責(zé)任?？h人口計生委專門明確了一名副主任分管此項工作，同時明確專人負責(zé)具體工作。按照省、市要求，制定了《縣農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實施方案》等配套文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了具體的《實施細則》，明確了“四權(quán)分離”的運行機制，列出了詳細的工作計劃，明確了相關(guān)單位和人員在工作中的責(zé)任和義務(wù)；縣政府把獎扶制度開展情況納入了人口與計劃生育目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并簽訂了責(zé)任書，對于在獎勵扶助工作中弄虛作假的，堅決實行“一票否決”，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）精心組織，扎實做好獎勵扶助對象摸底調(diào)查與資格確認工作。

獎勵扶助對象的資格確認，是人口計生部門的職責(zé)。為了能夠保證獎勵扶助對象資格確認工作的準確、高效和公平公正，召開村(居)計生協(xié)理事會和村(居)民代表會議，邀請熟悉情況的知情人、“五老”會員參加，對申請人在《個人申請表》中填報信息的真實性及獎勵扶助資格條件逐人逐項進行評議，如實在《村級評議表》上記錄評議內(nèi)容、過程及結(jié)果。

②村(居)兩委調(diào)查審議。村(居)兩委根據(jù)群眾評議結(jié)果，在認真調(diào)查、核實的基礎(chǔ)上，討論提出擬上報獎勵扶助對象名單。之后，由村(居)計生專干協(xié)助申請人填寫《申報表》，一式三份，貼申請人本人近照。

③第一榜公示。將擬上報獎勵扶助對象名單及基本情況在村務(wù)公開欄張榜公示10天。

④對公示有異議的，由村（居）民委員會重新調(diào)查審議，不符合條件的必須入戶告知本人，做好解釋工作。對公示無異議的，由村（居）委會主任在《申請表》上簽署意見、簽名并加蓋公章，連同申請人身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件及《個人申請表》、《村級評議表》報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦。

4、鄉(xiāng)級審核(3月20日前完成)①鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦初審。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦根據(jù)獎勵扶助對象目標(biāo)人群摸底調(diào)查等，對申請人情況進行初步審查。

②入戶見面和走訪調(diào)查。由兩名以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和計生辦工作人員入戶與申請人見面，調(diào)查核實情況。同時，通過走訪、座談等方式，向其他人了解、核實情況，至少要有兩名以上與申請人年齡相近的老鄰居或知情者簽字證明。如實在《鄉(xiāng)級見面調(diào)查表》上記錄。

③已享受對象年審工作由村（居）委會對其進行逐戶核實，并將核實情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦組織人員入戶調(diào)查核實，將年審?fù)顺鰧ο竺麊卧诖?、組分別公示10天以上，退出情況報縣人口計生委。往年已確認的獎扶對象，在本死亡的，本可以發(fā)放獎扶金，次年作退出處理。本新增的獎扶對象，在資金發(fā)放之前死亡的，當(dāng)年可享受獎扶金，次年作退出處理。

④鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核小組審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組成審核組，根據(jù)入戶見

②信息錄入。4月30日前，縣人口計生委將最終確認的獎勵扶助對象和年審?fù)顺鰧ο髠€案信息錄入“全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助管理信息系統(tǒng)”，生成下載《獎勵扶助對象花名冊》，下發(fā)文件批準確認，并報送市人口計生委備案。本達到50周歲的獎勵扶助目標(biāo)人群資料（《50周歲以上目標(biāo)人群摸底調(diào)查登記表》）錄入省人口計生委獎勵扶助網(wǎng)站，充實全省50周歲以上獎勵扶助目標(biāo)人群數(shù)據(jù)庫。

（三）加強管理，確保獎勵扶助資金及時發(fā)放。

1、獎勵扶助金管理。獎勵扶助專項資金實行“國庫統(tǒng)管、分賬核算、直接補助、到戶到人”的原則，任何部門、單位不得截留、擠占和挪用。

①縣財政部門負責(zé)獎扶金的預(yù)算決算并建立獎扶金財政專戶（縣財政補貼農(nóng)民資金專戶），將中央轉(zhuǎn)移支付資金和省、市配套資金集中管理，封閉運行，縣、鄉(xiāng)財政部門及時督促代理發(fā)放機構(gòu)將獎扶金及時劃轉(zhuǎn)到個人賬戶?？h財政通過財政年報向上級財政部門反映專項資金到位、發(fā)放和結(jié)存情況。

②人口計生部門負責(zé)核實獎扶對象人數(shù)，編制資金需求計劃，管理獎扶制度信息管理系統(tǒng)，及時掌握并監(jiān)督代理發(fā)放機構(gòu)建立獎扶對象個人賬戶和資金管理情況。

③代理發(fā)放機構(gòu)負責(zé)制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程，按代理服務(wù)協(xié)議的要求和財政、人口計生部門共同提供的獎扶對象名單，建立獎扶對象個人賬戶。及時足額把獎扶金劃轉(zhuǎn)到個人賬戶，并將獎扶金發(fā)放情況反饋財政和人口計生部門。

2、獎勵扶助金的發(fā)放標(biāo)準。符合發(fā)放獎扶金的對象，按每人每年600元標(biāo)準發(fā)放，其中只生育一個獨生女的另增發(fā)120元。從2007年1月起，子女死亡且現(xiàn)無子女的獎扶對象，其獎扶金標(biāo)準從每人每年600元提高到1200元，其中只生育一個獨生女且死亡現(xiàn)無子女的，從每人每年720元提高到1320元。

3、獎勵扶助金的發(fā)放情況。今年，我縣農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象經(jīng)過“三榜四級”等程序確認符合獎勵扶助對象條件的共784人，其中只生一個女孩的205人（原上報一

施后，我縣計劃生育工作出現(xiàn)了“三多”現(xiàn)象，即關(guān)心和支持計劃生育的干群多了；自覺落實避孕節(jié)育措施的人多了；要求辦理《獨生子女父母光榮證》的人多了。據(jù)不完全統(tǒng)計，獎扶政策實施前，全縣年均農(nóng)村領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》領(lǐng)證率只有6.6‰，獎扶政策實施后，農(nóng)村計生家庭《獨生子女父母光榮證》領(lǐng)證率逐年提高。群眾的積極參與，有力推動了人口計生工作的穩(wěn)步開展。

二、存在問題

雖然我縣的獎勵扶助工作開展有序，總體進展順利，但工作中仍存在一些問題。

一是領(lǐng)導(dǎo)力度不夠，重視程度不高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對此項工作缺乏足夠的認識，重視程度不高，工作中不能統(tǒng)籌兼顧，把抓經(jīng)常性的工作與抓獎勵扶助工作割裂開來，影響了獎勵扶助制度工作的開展。

二是村級摸底不實，審核把關(guān)不細。由于種種原因，行政村干部摸底調(diào)查上報數(shù)過大，普遍不準，對上報的獎勵扶助對象的戶口、家庭狀況、夫妻年齡、婚姻情況、生育史、抱養(yǎng)史等不能認真調(diào)查，詳細情況不掌握，這給縣、鄉(xiāng)兩級的核查增加了很大的工作量。

三是政策理解不夠，口徑把握不一。獎勵扶助對象確認存在誤差。導(dǎo)致誤差的主要有以下幾種情形：（1）計劃生育政策沿革變化較大，難以準確把握；（2）對一些婚育史較為復(fù)雜的對象，特別是云貴川等地的難以核實，一部分人群被暫緩確認；（3）對一些可能存在潛在問題的人群，如大齡男女皆為初婚、大齡婦女初次生育、生育兩孩間隔過長、多孩次出生子女死亡，以及再婚、抱養(yǎng)等情況，只憑當(dāng)事人口述，沒有進行詳細的走訪調(diào)查；（4）個別群眾對獎扶條件一知半解，故意隱瞞上報獎扶對象的結(jié)婚、生育或抱養(yǎng)史，給調(diào)查造成難度。

四是宣傳力度不夠，群眾知曉率不高。雖然各地都按照上級要求對獎勵扶助政策進行了廣泛宣傳，但群眾對獎勵扶助政策的知曉率仍然偏低，尤其是60歲以上的老人，由于年齡、文

進行項目扶貧。

貼息貸款。對致富愿望強烈、條件較好、能力較強的計劃生育家庭，財政安排專項資金給予小額貸款貼息，實施產(chǎn)業(yè)扶持。

(2)政策扶持

少生獎勵。獨生子女父母獎勵。凡自愿申領(lǐng)獨生子女父母光榮證的獨生子女家庭，每月發(fā)放不少于30元的獎勵金，至獨生子女滿16周歲止。

提前10年享受獎勵扶助。符合農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度條件的計劃生育夫婦，從年滿50周歲起領(lǐng)取獎勵扶助金(每人每年不少于720元)。

困難扶助。農(nóng)村獨生子女意外傷殘(三級以上)、死亡的，發(fā)放不少于10000元的一次性救助金。計劃生育特殊困難戶優(yōu)先納入最低生活保障、大病醫(yī)療救助范圍。

醫(yī)療扶助。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中，放棄二孩生育的獨女戶、雙女戶和計劃生育特殊困難戶(夫妻及其末成年子女)參合個人應(yīng)繳費用統(tǒng)一由財政撥付；領(lǐng)取獨生子女父母光榮證、兩女戶落實絕育措施的夫妻雙方及其子女因病住院提高10％的報銷比例。對所有農(nóng)村孕產(chǎn)婦實施住院分娩補助，實現(xiàn)平產(chǎn)住院分娩免費，兩女戶剖腹產(chǎn)且落實絕育手術(shù)的，其剖腹產(chǎn)所需費用由新農(nóng)合全部報銷。

教育扶助。

就學(xué)補助。農(nóng)村獨生子女戶、雙女戶的子女在縣內(nèi)學(xué)校義務(wù)教育學(xué)習(xí)期間，每人每學(xué)期給予100元的生活補助；高中學(xué)習(xí)階段每人每學(xué)期給予200元的生活補助。

獎勵加分。農(nóng)村獨生子女戶、雙女戶的子女，在錄取縣內(nèi)高中時分別獎勵加分10分和5分。

養(yǎng)老扶助。在新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點中，獨生子女戶、雙女戶(夫妻本人)參保，在財政原有補貼的基礎(chǔ)上，再按照個人最低繳費標(biāo)準的20％給予補貼；獨生子女傷殘(三級以上)、死亡后未再生育的夫妻、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員(三等以上)參保，按照最低繳費標(biāo)準由政府代繳全部養(yǎng)老保險費。

第三篇：農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度

（一）含義：指在現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，在夫婦年滿60周歲以后，由中央和地方財政安排專項資金給予獎勵扶助的一項計劃生育獎勵制度。

（二）獎勵扶助對象基本條件:

1、是本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；

2、是1933年1月1日以后出生，1973年至2001年間沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育；

3、是現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；

4、是年滿60周歲。1933年1月1日以前出生的對象符合其他三個條件可以申請省獎勵扶助。國家獎勵扶助對象應(yīng)同時符合以上四條。

5、再婚夫婦各有一個獨生子女，同時符合1、2、4條的也納入國家獎勵扶助對象。省內(nèi)獎勵扶助對象的條件：在同時符合1、3條的基礎(chǔ)上，1933年1月1日之前出生且1973年至2001年間沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育的夫妻。

（三）獎勵扶助金發(fā)放標(biāo)準：政府給符合獎勵扶助政策的對象每人每年發(fā)放720元獎勵金（2008以前是600元，從2009開始增加為720元）。國家獎勵扶助對象每人每年發(fā)放960元獎勵金。

（四）獎勵扶助對象確認程序：

1、個人申報（每年1月15日前）。

2、村級評議公示（2月15日前）。

3、鄉(xiāng)級初審公示（3月15日前）。4縣級審批確認（3月31日前）。

5、省市備案（4月30日前）。

（五）計劃生育家庭獎勵扶助對象退出范圍：

1、子女?dāng)?shù)增加（包括收養(yǎng)、過繼、婚姻變動導(dǎo)致子女增加）；

2、戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非；

3、遷出（遷到省外）；

4、死亡；

5、審批錯誤等。獎勵扶助對象發(fā)生以上條件之一的，獎勵扶助金發(fā)至當(dāng)年年底。計劃生育家庭特別扶助制度

（一）含義：針對計劃生育家庭獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻開展長期扶助。

（二）特別扶助對象應(yīng)滿足四個條件：

1、1933年1月1日以后出生；

2、女方年滿49 周歲；

3、只生育或合法收養(yǎng)一個子女；

4、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為三級以上傷殘。

（三）特別扶助發(fā)放標(biāo)準：獨生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，發(fā)給每人每月不低于100元救助金（現(xiàn)在為每月120元，每年1440元），直到亡故為止；獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，發(fā)給每人每月不低于80元的救助金，直到亡故或子女康復(fù)為止。救助金以個人為單位，按月計算，每年發(fā)放一次。甘肅省計劃生育特殊困難家庭救助政策

（一）含義：對獨生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村二女結(jié)扎戶由于子女、父母死亡、傷殘、患特殊疾病造成家庭生活水平低于當(dāng)?shù)仄骄降挠媱澤厥饫щy家庭，給予經(jīng)濟上和生活上的照顧。

（二）特殊困難家庭救助條件：

1、獨生子女領(lǐng)證戶子女死亡的；

2、農(nóng)村按規(guī)定生育兩個女孩的家庭，夫妻一方自愿結(jié)扎后，一個子女死亡，不再生育，也不收養(yǎng)子女的。

3、獨生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村按規(guī)定生育兩個女孩的家庭，夫妻一方自愿結(jié)扎后，夫妻雙方或一方死亡，其子女未滿18周歲的。

4、獨生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村按規(guī)定生育兩個女孩的家庭，夫妻一方自愿結(jié)扎后，夫妻一方或其子女因意外傷殘或者患特殊疾病的。

（三）特殊困難家庭救助標(biāo)準。

1、獨生子女領(lǐng)證戶子女死亡的，一次性發(fā)給不低于4000元的救助金；農(nóng)村夫妻不再生育也未收養(yǎng)子女的，自年滿60周歲起，享受獎勵扶助政策。

2、農(nóng)村按規(guī)定生育兩個女孩的家庭，夫妻一方節(jié)育后，一個子女死亡的，一次性發(fā)給不低于2000元的救助金；夫妻不再生育，也不收養(yǎng)子女，并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，再一次性發(fā)給不低于1000元的救助金，自年滿60周歲起，享受獎勵扶助政策。

3、獨生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村按規(guī)定生育兩個女孩的家庭，夫妻一方節(jié)育后，夫妻一方死亡，其子女未滿18周歲的，一次性發(fā)給不低于2000元的救助金；夫妻雙方均死亡，其子女未滿18周歲的，按家庭每年發(fā)給不低于2000元的救助金，至其年幼的子女年滿18周歲止。

4、獨生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村按規(guī)定生育兩個女孩的家庭，夫妻一方節(jié)育后，夫妻或其子女因意外傷殘或者患特殊疾病的，一次性發(fā)給不低于1000元的救助金。農(nóng)村二女節(jié)育戶3000元獎勵

（一）2004年10月1日以來，農(nóng)村生育了兩個女孩后節(jié)育的育齡夫妻給予一次性3000元獎勵。獎勵對象提供夫妻雙方身份證和家庭戶口本及絕育措施證明和生育保健服務(wù)證。

(二)申報程序：對當(dāng)年落實了二女戶節(jié)育措施的獎勵對象按照宣傳發(fā)動--個人申請--村級審議公示--鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審公示--縣級審查審批--上報市人口委審核，抄送縣財政局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽發(fā)《農(nóng)村二女節(jié)育戶光榮證》。

領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》獎勵費

（一）領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》條件

育齡夫妻雙方自愿終身只生育或者依法收養(yǎng)一個子女的，可在其獨生子女十六周歲以內(nèi)，到女方工作單位或者其戶籍所在地的計劃生育管理機構(gòu)申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。

（二）獨生子女父母獎勵費標(biāo)準

領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫婦，按照國家規(guī)定享受獨生子女父母獎勵，自領(lǐng)證之月起至獨生子女十六周歲止，每月給予不低于20元的獨生子女父母獎勵費。

（三）獨生子女父母獎勵費的支付

夫妻雙方均系國家工作人員或者企事業(yè)單位職工的，由雙方所在單位分擔(dān)；一方系國家工作人員或者企事業(yè)單位職工，另一方系城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者農(nóng)村居民的，全部由國家工作人員或者企事業(yè)單位職工所在單位發(fā)放；夫妻雙方均系城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者農(nóng)村居民的，由其住所地的街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)放，所需資金由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府列入財政預(yù)算，在計劃生育事業(yè)費中列支。

（四）領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》辦理程序

一孩出生當(dāng)月申報戶口--向行政村遞交申請書，填寫“自愿只生一個孩子審批表”--行政村初審（簽字蓋章）--鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦審批、簽發(fā)《獨生子女父母光榮證》。

第四篇：在農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度

在農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度 根據(jù)國務(wù)院決定，對農(nóng)村實行計劃生育的家庭，現(xiàn)有一個子女或兩個女孩子或子女死亡現(xiàn)無子女的夫婦，1933年以后出生年滿60周歲的老人，按每人每月不低于50元的標(biāo)準發(fā)放獎勵補助金，直至本人亡故。我省最近被列入國家獎勵扶助試點范圍。

在全省農(nóng)村逐步建立 最低生活保障制度

我省農(nóng)村低保的補助標(biāo)準暫定為五保戶年720元／人，特困戶年300元／人；臨時救助的標(biāo)準擬定為年100元／戶和50元／戶。

第五篇：XX縣關(guān)于農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的實施意見

ＸＸ縣關(guān)于農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的實施意見

為穩(wěn)定低生育水平，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的實施意見》（浙政發(fā)〔XX〕5號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施意見。

一、實施獎扶制度的重大意義

20世紀70年代以來，我縣的人口和計劃生育工作取得了顯著成效，有效地遏制了人口的過快增長，實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平提高作出了突出貢獻。

人口和計劃生育工作的重點在農(nóng)村。農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展，在很大程度上取決于農(nóng)村人口的有效控制。對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度，是鼓勵廣大農(nóng)民自覺實行計劃生育、穩(wěn)定低生育水平的重要舉措，也是增加農(nóng)民收入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。實行獎扶制度有利于引導(dǎo)基層干部更加關(guān)注農(nóng)民的切身利益，彰顯黨和政府的誠信形象，密切黨群干群關(guān)系；有利于促進群眾生育觀念的改變和人口與計劃生育工作向依法管理、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變；有利于改善農(nóng)村計劃生育家庭在生活、養(yǎng)老方面的境況，促進農(nóng)村社會保障制度的逐步建立完善，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、獎扶制度的主要內(nèi)容

獎扶制度是在現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策和幫扶救助措施基礎(chǔ)上，對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行的一項獎勵制度。

（一）獎勵扶助的對象。從XX年開始，對全縣符合獎勵扶助條件的農(nóng)村部分計劃生育家庭實施獎勵扶助。獎扶對象必須同時符合以下條件：

1.本人及配偶均為本縣農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；

2.1973年至XX年期間沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育；

3.現(xiàn)存一個子女或子女死亡現(xiàn)無子女；

4.1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。

獎扶制度對象確認條件的具體政策按省人口計生委和省財政廳制定的政策解釋為準。

（二）獎勵扶助的標(biāo)準。對符合上述條件的農(nóng)村計劃生育夫婦，按每人每年600元的標(biāo)準發(fā)放獎勵扶助金，直至亡故為止。已超過60周歲的，以實際年齡為起點發(fā)放。在確定農(nóng)村“低保戶”時，獎勵扶助金不計入其家庭收入；取得獎勵扶助金的“五保戶”，不影響其原有待遇；已經(jīng)享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇的不再發(fā)放獎勵扶助金。

（三）獎勵扶助金的發(fā)放。發(fā)放獎勵扶助金采取一人一卡（存折）的方式，直接發(fā)給獎勵扶助對象，代理發(fā)放機構(gòu)（縣信用聯(lián)社）根據(jù)縣人口計生局提供的獎勵扶助對象名冊和身份證號碼為每一個對象開設(shè)一個獎勵扶助金個人帳戶，并在規(guī)定時間內(nèi)將獎勵扶助金劃入每個對象的個人帳戶。獎扶對象憑本人身份證（或戶口簿）和獎扶金存折（或卡）到代理發(fā)放機構(gòu)領(lǐng)取。委托他人領(lǐng)取時，須憑受托人身份證、獎扶對象身份證（或戶口簿）、獎扶金存折（或卡）領(lǐng)取。

（四）獎勵扶助的經(jīng)費。獎勵扶助經(jīng)費由省、縣財政共同負擔(dān)?？h財政每年作為專項資金列入預(yù)算予以保證。

三、獎扶制度的基本原則

（一）統(tǒng)一政策，嚴格控制。嚴格按照省定資格條件確定獎勵扶助對象范圍，確保政策的一致性。

（二）公開透明，公平公正。嚴格確認程序，做到本人申請、逐級審核、張榜公布，接受社會監(jiān)督，確保政策執(zhí)行的公平性。

（三）直接補助，到戶到人。由代理發(fā)放機構(gòu)直接將獎勵扶助金發(fā)放到獎勵扶助對象。嚴禁任何單位或個人截留挪用、虛報冒領(lǐng)獎勵扶助金和以扣代罰等各種名目的違規(guī)行為。

（四）健全機制，逐步完善。建立健全對象確認、資金管理、代理發(fā)放和社會監(jiān)督“四權(quán)分離”的運行機制。同時，要繼續(xù)完善并認真落實現(xiàn)有各項計劃生育獎勵優(yōu)惠和救助保障政策，逐步形成以獎勵扶助為主導(dǎo)的計劃生育利益導(dǎo)向機制。

四、獎扶制度實施的步驟和方法

（一）XX年獎勵扶助制度實施工作分為四個階段：

第一階段：實施準備、動員部署和宣傳培訓(xùn)階段（3—4月份）

成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)人組成的獎勵扶助制度實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組，制定實施意見；舉辦獎勵扶助制度培訓(xùn)班，掌握操作流程和注意事項；摸測獎勵扶助對象底數(shù)，搞好經(jīng)費的測算和預(yù)測工作；召開各種會議進行部署?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動，充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，對獎勵扶助制度的重大意義、獎勵扶助對象的資格條件、獎勵扶助金的發(fā)放方式等進行廣泛宣傳，在全縣迅速掀起宣傳熱潮。

第二階段：獎勵扶助對象申報、審核和確認階段（5—7月份）

嚴格按照省定獎勵扶助對象的資格條件、確認辦法和程序，認真做好獎勵扶助對象的申報、審核和確認工作。5月10日前，完成獎勵扶助對象本人申請和村民委員會評議；6月10日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含開發(fā)區(qū)，下同）完成初審、公示和上報工作；7月20日前，完成縣審查確認工作。同時要建立和妥善保管獎勵扶助對象的個人檔案，建立獎勵扶助對象個案信息數(shù)據(jù)庫，確保個案信息無虛報、無遺漏、無差錯、無延誤。縣人口計生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的獎勵扶助對象信息（包括XX年預(yù)測數(shù)）審核同意后，上報市人口計生委，同時抄送縣財政局和代理發(fā)放機構(gòu)。

第三階段：獎勵扶助金發(fā)放階段（8—9月份）

8月底前，縣財政配套資金到位，并將獎扶資金足額撥付到代理機構(gòu)。

9月底前，縣發(fā)放獎勵扶助金。獎勵扶助金代理發(fā)放機構(gòu)按要求制定獎勵扶助資金發(fā)放辦法，為獎勵扶助對象開設(shè)個人帳戶，制作專用儲蓄存折，直接將獎勵扶助資金發(fā)放到戶到人，組織好首發(fā)式，進一步做好獎勵扶助制度的宣傳工作。

第四階段：總結(jié)評估階段（10月份）

認真總結(jié)獎勵扶助制度實施過程中的經(jīng)驗，找出存在的問題，完善相關(guān)管理制度和運行機制，使獎勵扶助制度的實施更加規(guī)范化和制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在10月10日前將工作總結(jié)報縣獎扶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

縣人口計生局結(jié)合人口計生工作暗訪、考核評估對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵扶助工作質(zhì)量進行抽查督查，并通報督查結(jié)果。

（二）做好獎勵扶助對象的申請、審核、確認工作。其程序為：

1.本人申請

由符合條件的對象向戶籍所在地的村民委員會提出申請，并填寫《浙江省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象申請表》（以下簡稱《申請表》），連同本人近照一張、身份證、戶口簿、結(jié)婚證、離婚證、收養(yǎng)證明、子女死亡證明等相關(guān)合法、有效證明材料的原件和復(fù)印件（一式三份），在4月30日前一并交村民委員會。

2.村民委員會評議

村民委員會依據(jù)獎勵扶助對象確認條件，以及確認條件的政策性解釋，組織對申請人的資格條件進行集體評議，確定擬上報的獎勵扶助對象名單，并在《申請表》中的“村委會評議意見欄”簽署意見（簽章）以及服務(wù)員簽名，連同申請人本人提交的材料于5月10日前上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審并張榜公示

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)對村民委員會上報的申請人條件逐一進行調(diào)查核實，并進行初審，將初審?fù)ㄟ^的申請人名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和申請人所在村以及自然村張榜公示十日，同時設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，并于6月10日前上報縣人口計生局。

4.縣人口計生局審核、確認并公布

縣人口計生局收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的擬獎勵扶助對象的材料后，及時核對證件和上報材料，并進行抽查核實，經(jīng)初步復(fù)核確認后，將獎勵扶助對象名冊和舉報信箱、舉報電話，通過《今日ＸＸ》、電視臺等大眾傳播媒介向社會公布，接受社會監(jiān)督。對最終確定的獎勵扶助對象名單在7月底前以文件形式發(fā)文公布，予以確認，并分別抄送縣財政局和委托發(fā)放機構(gòu)，同時報市人口計生委備案。

申請人提交的各種證件材料要妥善保管，要規(guī)范收件和歸還手續(xù)，及時將有關(guān)證件材料發(fā)還申請人。

（三）從XX年起，實施獎勵扶助制度作為縣人口和計劃生育的一項經(jīng)常性工作。

從今年起，在做好本獎勵扶助對象資格確認和年審復(fù)核的同時，對下一新增加的目標(biāo)人群進行摸底測算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)變更后的累計數(shù)字報縣人口計生局，縣人口計生局匯總后報市人口計生委和抄送縣財政局，為制訂財政預(yù)算提供依據(jù)。

每年工作進程安排如下：

1—3月前，個人申報、村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審公示；

4—5月前，縣審查確認、縣鄉(xiāng)兩級信息錄入、變更和審核；

6月5日前，報送信息，縣人口計生局向市人口計生委、縣財政局報送全縣經(jīng)確認的當(dāng)年獎勵扶助對象的個案和匯總信息和下獎勵扶助對象發(fā)放規(guī)模及資金需求預(yù)測信息。同時，向縣財政局和代理發(fā)放機構(gòu)提供相關(guān)信息；

7—9月前，縣配套專項資金到位，足額撥付到代理發(fā)放機構(gòu)，發(fā)放到獎勵扶助對象個人儲蓄帳戶；

10—11月前，各代理發(fā)放機構(gòu)向人口計生部門、財政部門反饋當(dāng)年獎勵扶助金發(fā)放情況，縣人口計生局總結(jié)當(dāng)年獎勵扶助工作實施情況，書面材料報市人口計生委。

五、獎扶制度的組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各有關(guān)部門參加的實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對實施工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，研究解決實施過程中的重大問題?？h人口計生局成立實施工作指導(dǎo)組，加強工作業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。這項工作政策性強、涉及面廣、難度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起高度重視，應(yīng)建立相應(yīng)組織，明確職責(zé)分工，責(zé)任到人。

（二）加強宣傳力度。把宣傳工作貫穿整個工作始終，大張旗鼓地開展各種宣傳服務(wù)活動，并把宣傳獎勵扶助制度與宣傳計生政策結(jié)合起來，與宣傳“男女平等”、“晚婚晚育”、“少生優(yōu)生”的科學(xué)文明進步的生育文化結(jié)合起來。同時，抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級干部的培訓(xùn)工作，增強干部的政策觀念、法制觀念和服務(wù)意識，熟練掌握具體的操作程序。

（三）明確部門職責(zé)。人口計生部門負責(zé)獎勵扶助對象的資格確認、政策解釋、數(shù)據(jù)匯總、建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫和信息監(jiān)控等工作。財政部門負責(zé)獎勵扶助金的預(yù)算決算，建立獎勵扶助資金財政專戶，并進行嚴格的監(jiān)督管理，確保專項資金及時足額到位。委托發(fā)放機構(gòu)負責(zé)將獎勵扶助金及時足額發(fā)放到戶到人。要建立資格確認、資金管理、資金發(fā)放和社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運行機制。

勞動和社會保障部門、民政部門要配合做好獎扶制度與社會基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村居民最低生活保障等政策的銜接。宣傳部門要加大社會宣傳力度，增加政策執(zhí)行的透明度和社會影響力。監(jiān)察、審計等部門要定期對獎勵對象確認、資金配套、資金發(fā)放、制度運行等情況進行監(jiān)督審查。同時，推行政務(wù)公開制度，向社會公布舉報電話和信箱，接受社會監(jiān)督。原創(chuàng)，盡在知音004km.cn網(wǎng)。

（四）嚴格獎懲制度。把獎勵扶助制度實施工作納入人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容，縣財政、人口計生部門要組織力量對獎勵扶助金的發(fā)放和管理情況定期進行績效考評，建立定期評估制度；對工作中做出突出成績的，給予表彰和獎勵；對制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題、造成不良社會影響的追究相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任；對虛報冒領(lǐng)、弄虛作假、克扣、貪污、截留挪用、擠占獎勵扶助資金以及專項資金進行任何形式的盈利性投資、融資活動的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。