第一篇：實(shí)施票決制 更有效遏制選人用人上不正之風(fēng)

實(shí)施票決制 更有效遏制選人用人上不正之風(fēng)

日前，湖南省委組織部出臺(tái)了《市州、縣市區(qū)黨委常委會(huì)討論任免干部實(shí)行票決制的實(shí)施辦法》，并召開新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布。湖南地方干部任免實(shí)現(xiàn)從“議決制”到“票決制”的轉(zhuǎn)變。在《市州、縣市區(qū)黨委常委會(huì)討論任免干部實(shí)行票決制的實(shí)施辦法》中，明確要求在干部任免中要實(shí)行票決制，書記、副書記和其他常委一樣，都只有一票的權(quán)重。辦法的出臺(tái)，豐富了湖南的選人用人機(jī)制，使之更加民主科學(xué)，能有效遏制選人用人存在的不正之風(fēng)，預(yù)防用人上的腐敗。

一是有利于擴(kuò)大民主。差額票決，可以使投票者充分表達(dá)自己的真實(shí)意愿。票決制以劃票形式進(jìn)行表決，具有一定的獨(dú)立性和隱蔽性，大家可以大膽、放心地表達(dá)真實(shí)意愿，從而可以有效地?cái)U(kuò)大民主，有利于克服主要領(lǐng)導(dǎo)提議、其他領(lǐng)導(dǎo)成員被動(dòng)附議，或“一言堂”和“個(gè)人說(shuō)了算”等問(wèn)題。

二是有利于科學(xué)決策。差額票決相比于等額票決，增加了比選空間。差額推選，猶如大浪淘沙，層層過(guò)濾，始得真金，較好地實(shí)現(xiàn)了多中選好、好中選優(yōu)，形成了一套較為嚴(yán)密的選人用人機(jī)制。同時(shí)每個(gè)班子成員都投出自己神圣的一票，這無(wú)疑增強(qiáng)了其責(zé)任感和使用感，有利于充分發(fā)揮集體的智慧，提高選人用人的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

三是有利于社會(huì)公認(rèn)。通過(guò)差額票決所確定的人選，群眾一般口服心服，對(duì)其認(rèn)可接受的程度都比較高，為其將來(lái)樹立威信、開展工作打下了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，群眾的信任對(duì)新提拔的干部和現(xiàn)任干部也是一種無(wú)形的鞭策，促使其更加勤奮努力地工作，更加嚴(yán)格地要求自己，有利于形成良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

四是有利于加強(qiáng)監(jiān)督。民主本身就是最好的監(jiān)督，差額票決較好地堅(jiān)持和體現(xiàn)了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，委員與常委、書記之間決策權(quán)平等，決策過(guò)程透明，有利于加強(qiáng)決策過(guò)程的監(jiān)督。隨著差額票決范圍不斷擴(kuò)大，層次縱深推進(jìn)，這一制度也將使黨員群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到更充分的落實(shí)。

“議決制”向“票決制”轉(zhuǎn)變，選人用人上更顯公平公正。實(shí)行票決制后，書記只有一票的權(quán)利，規(guī)范、制約了“一把手”在常委會(huì)中的“隱性權(quán)力”。同時(shí)，為保障選人用人上的公平、公正，更好地履行票決制，組織部門、常委會(huì)成員必須深入了解干部、考察干部，真實(shí)掌握干部情況，增強(qiáng)選任干部、民主決策的責(zé)任感，改變了“少數(shù)人從少數(shù)人中選人”，有利于發(fā)揮黨內(nèi)民主，有利于增強(qiáng)干部選拔任用的透明度，能有效抑制“跑官要官”不正之風(fēng)、防止用人上的失察失誤。

第二篇：開展選人用人上不正之風(fēng)整治情況報(bào)告

古蓮河露天煤礦開展整治用人上不正之風(fēng)

情況報(bào)告

地委組織部：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》（中組發(fā)

[2008]12號(hào)）、省紀(jì)委和省委組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的實(shí)施意見》（黑組通字［2008］62號(hào)）精神和地委組織部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的實(shí)施意見》（大組發(fā)[2008]69號(hào)）文件要求，我礦高度重視，精心部署，全面開展了整治工作，現(xiàn)將開展整治情況匯報(bào)如下。

一、加強(qiáng)宣傳教育，筑牢整治用人不正之風(fēng)的思想基礎(chǔ) 著力抓好干部工作法規(guī)、政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳教育，夯實(shí)自覺執(zhí)行《干部任用條例》和有效監(jiān)督的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造了深入整治用人上不正之風(fēng)、提高組織工作滿意度的良好氛圍。

一是落實(shí)制度抓學(xué)習(xí)。我們把學(xué)xxx省、地整治用人不正之風(fēng)系列文件和《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定列為領(lǐng)導(dǎo)干部主體班次和理論中心組的必學(xué)內(nèi)容，在理論中心組專題學(xué)習(xí)、組織人事干部培訓(xùn)、科級(jí)干部調(diào)訓(xùn)中及時(shí)組織學(xué)習(xí)，做到了學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?、制度化。同時(shí)，將《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定納入到組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”主題實(shí)踐活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的學(xué)習(xí)、知識(shí)測(cè)試內(nèi)容之中，切實(shí)提高干部監(jiān)督教育的實(shí)效性，有力地促進(jìn)了深入整治用人上不正之風(fēng)有關(guān)政策規(guī)定的貫徹執(zhí)行。二是抓好培訓(xùn)促提高。集中組織全礦組織人事干部，深入學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》及相關(guān)配套制度，使廣大組織人事干部精通《干部任用條例》的內(nèi)容、要求和干部選拔程序，為提高干部選拔任用工作質(zhì)量奠定了良好的基礎(chǔ)。2009年3月和10月，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討和十七屆四中全會(huì)宣講的有利時(shí)機(jī)，兩次對(duì)各單位、部門負(fù)責(zé)人、組織人事干部、重要崗位管理人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)，人數(shù)達(dá)130余人次。

三是強(qiáng)化宣傳造氛圍。在落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉，組工干部要精通”的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好“職工群眾要知曉”的工作，大力宣傳、公開干部選拔任用政策，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等宣傳媒體宣傳選人用人政策法規(guī)，為干部群眾理解、關(guān)心特別是有效監(jiān)督干部選拔任用工作打下了良好的基礎(chǔ)，營(yíng)造了深入整治用人不正之風(fēng)的良好氛圍。

二、規(guī)范工作程序，維護(hù)風(fēng)清氣正的用人環(huán)境

在選拔任用干部中，認(rèn)真貫徹《干部任用條例》以及相關(guān)政策法規(guī)和制度，嚴(yán)格按照地委組織部下發(fā)的《干部任用工作流程圖》規(guī)定程序開展工作，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，切實(shí)用科學(xué)、嚴(yán)密的程序和制度，確保把人選準(zhǔn)用好，維護(hù)風(fēng)清氣正的良好局面。

一是堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)，把好素質(zhì)關(guān)。堅(jiān)持突出德才兼?zhèn)?，以德為先，注重政治品質(zhì)；突出以績(jī)?nèi)∪?，注重群眾公認(rèn)。把政治上靠得住，作風(fēng)過(guò)硬，業(yè)績(jī)突出，群眾公認(rèn)、清正廉潔的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，真正把選干部、配班子的過(guò)程，變成激勵(lì)干部干事業(yè)、創(chuàng)業(yè)績(jī)、促發(fā)展的過(guò)程。

二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，把好推薦關(guān)。堅(jiān)持走群眾路線，把民主推薦、民主評(píng)議作為確定考察對(duì)象以至選拔任用干部的重要途徑和依據(jù)。規(guī)范民主推薦的程序，注重社會(huì)公論和群眾公認(rèn)，堅(jiān)持“用發(fā)展衡量實(shí)績(jī)、憑實(shí)績(jī)?nèi)斡酶刹俊钡脑瓌t，把那些政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、廉政上過(guò)得硬的干部推薦上來(lái)，營(yíng)造唯才是舉的用人環(huán)境。2009年我礦共研究調(diào)整干部3次，涉及干部44名，其中：平級(jí)調(diào)整4名，試用期滿轉(zhuǎn)正35名，提拔5名，其中通過(guò)公選任職1名。目前，平級(jí)調(diào)整和提拔的干部，職工群眾普遍認(rèn)為選得準(zhǔn)、選得好。

三是堅(jiān)持客觀公正，把好考察關(guān)。對(duì)干部調(diào)整，依據(jù)《干部選拔任用工作條例》，對(duì)擬提拔干部事前進(jìn)行了考察預(yù)告，事中推行組織考察，事后進(jìn)行考察結(jié)果反饋。同時(shí)，平時(shí)注重在重大事件、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵時(shí)刻考察識(shí)別干部，推進(jìn)干部考察工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化進(jìn)程，提高了干部考察工作質(zhì)量。

四是堅(jiān)持充分醞釀，把好提名關(guān)。在干部調(diào)整中，堅(jiān)持在一定范圍內(nèi)充分醞釀、集體討論決定的制度。初定的人事任免方案，礦黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部門堅(jiān)持在一定范圍內(nèi)廣泛征求意見。在2009年干部調(diào)整中，共有40名干部分別向礦紀(jì)委、財(cái)務(wù)、審計(jì)等綜合部門征求了意見。同時(shí)，征求了分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)意見，經(jīng)過(guò)充分醞釀，最后才提交黨委會(huì)研究決定。

五是堅(jiān)持集體決策，把好討論關(guān)。討論決定干部任免，或者決定提出推薦、提名的意見，礦黨委嚴(yán)格按照民主討論、集體決策的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，不搞個(gè)人說(shuō)了算，不臨時(shí)動(dòng)議，做到“四個(gè)不”：沒有通過(guò)民主推薦、組織考察的不上會(huì)，參會(huì)黨委成員不到規(guī)定的不上會(huì)，對(duì)反映有問(wèn)題沒查清的不上會(huì)，征求意見沒有到位的不上會(huì)。在黨委會(huì)上，由政治處主任或分管干部工作副主任逐個(gè)介紹擬任免對(duì)象的提名、推薦、考察和任免理由等情況，每位黨委委員充分發(fā)表意見，反復(fù)討論，個(gè)個(gè)表態(tài)，通過(guò)無(wú)記名投票決定干部任免。目前，礦黨委提拔、調(diào)整的44名干部在各自的工作崗位上表現(xiàn)都比較突出，贏得了干部群眾的信賴。

六是堅(jiān)持群眾監(jiān)督，把好公示關(guān)。充分利用電視、廣播、公告欄等媒體拓寬公示渠道，將有關(guān)考察事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)告，增加考察工作的透明度，并把擬提拔任用干部的基本情況、擬任用職務(wù)等進(jìn)行公示，廣泛接受干部群眾監(jiān)督，從而拓寬公示渠道，擴(kuò)大公示范圍。2009年來(lái)，對(duì)新提拔任用的5名科級(jí)干部全部進(jìn)行了公示，對(duì)公選考察對(duì)象進(jìn)行了差額公示，廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，取得了良好效果。同時(shí)，對(duì)新提任的科級(jí)干部實(shí)行一年試用期，試用期滿通過(guò)民主測(cè)評(píng)、談話了解和征求意見等形式進(jìn)行考核，面向全礦公示，考核合格予以正式任職。

三、強(qiáng)化監(jiān)督力量，切實(shí)提高選人用人公信度

從完善制度入手，不斷強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督和對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的查處，有力地推動(dòng)了整治用人上不正之風(fēng)工作扎實(shí)開展，取得了良好的效果。

一是多方聯(lián)動(dòng)，建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。積極整合組織、紀(jì)檢、審計(jì)、信訪等職能部門的力量，充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議作用，定期召開會(huì)議通報(bào)礦黨委近期查處或者掌握的干部違法違紀(jì)情況，切實(shí)形成互相溝通、分析動(dòng)態(tài)、協(xié)調(diào)工作的干部監(jiān)督整體合力。組織部門還與礦紀(jì)委聯(lián)合建立了“兩參與”工作方式，即組織部門考察干部需要時(shí)請(qǐng)紀(jì)委參與；紀(jì)委開展廉政建設(shè)檢查時(shí)請(qǐng)組織部參與，必要時(shí)組織部與紀(jì)委聯(lián)合考察干部，使組織部門的監(jiān)督與紀(jì)檢部門的監(jiān)督得到了有機(jī)結(jié)合。以后備干部集中調(diào)整為契機(jī)，加大整治治理拉票行為力度，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，建立了快速反應(yīng)機(jī)制，公開了舉報(bào)電話，安排專人負(fù)責(zé)受理群眾舉報(bào)，保證監(jiān)督渠道暢通無(wú)阻，保證治理行動(dòng)取得實(shí)效。由于我礦采取有效措施加強(qiáng)了對(duì)干部的日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良行為，有效地防止了“帶病提拔”情況的發(fā)生。

二是責(zé)任追究，強(qiáng)化組織監(jiān)督。建立完善《關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》、《中層干部外出請(qǐng)銷假制度》、干部推薦考察、討論決定責(zé)任制和用人失察失誤責(zé)任追究制度，逐步實(shí)現(xiàn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化。對(duì)新提拔和調(diào)整職務(wù)的干部，都從崗位特點(diǎn)、工作需要、個(gè)人特長(zhǎng)、本人不足等方面，由礦黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記和組織部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行任職談話，提出工作和廉政要求。針對(duì)極少數(shù)在思想、紀(jì)律、作風(fēng)、廉潔等方面存在問(wèn)題的干部，在查清事實(shí)、找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同情況并依據(jù)有關(guān)規(guī)定分別對(duì)3名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部采取了談話誡勉，并提出了整改要求；對(duì)1名試用期干部延長(zhǎng)試用期，進(jìn)一步加大了組織監(jiān)督的力度。

三是全程審計(jì)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督。針對(duì)干部調(diào)整情況，在堅(jiān)持離任審計(jì)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍和深度，形成了任前、任中與離任審計(jì)相結(jié)合的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的全程式經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。

四是注重考核，全面立體監(jiān)督。2009年，礦黨委對(duì)全礦25個(gè)機(jī)關(guān)科室及7個(gè)基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員共66名科級(jí)干部進(jìn)行了績(jī)效考核。通過(guò)考核，及時(shí)將班子及班子成員存在的問(wèn)題進(jìn)行反饋，并要求存在問(wèn)題的班子及班子成員限期進(jìn)行整改。通過(guò)績(jī)效考核，切實(shí)把存在的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，有效提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的履職能力。

四、存在問(wèn)題及整改措施

通過(guò)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》和深入開展整治用人上的不正之風(fēng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了我礦各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)了全礦廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，有力地推動(dòng)了我礦經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也還存在一些問(wèn)題：一是在全面防范用人上不正之風(fēng)的社會(huì)環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化；二是干部考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法還比較單一；三是干部監(jiān)督的途徑和手段有待深化等。這些問(wèn)題我們將采取以下措施加以克服和改進(jìn)。

（一）在深入學(xué)習(xí)宣傳上下功夫。要把學(xué)習(xí)《干部選拔任用工作條例》作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓好。同時(shí)，定期對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查，使學(xué)習(xí)貫徹《干部選拔任用工作條例》成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動(dòng)。

（二）在貫徹落實(shí)制度上下功夫。要不折不扣地執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》規(guī)定，做到對(duì)本級(jí)管理的干部，不符合程序的不上會(huì)；對(duì)上級(jí)管理的干部，不符合程序的不上報(bào)；對(duì)下級(jí)推薦的干部，不符合要求的不任用。

（三）在深化制度改革上下功夫。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)干部的考察方法，加大干部交流和輪崗力度，積極探索公開提名和選拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑和方式，激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

（四）在立足全程監(jiān)督上下功夫。要嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》規(guī)定和有關(guān)法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督，防止和糾正用人上不正之風(fēng)，確保黨的干部路線、方針、政策的全面貫徹執(zhí)行。真正做到創(chuàng)新用人機(jī)制，擴(kuò)大民主渠道，規(guī)范干部程序，嚴(yán)肅干部紀(jì)律，努力提高礦黨委選人用人公信度。

五、意見建議

一是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳干部選拔任用工作政策法規(guī)。舉辦各級(jí)干部培訓(xùn)主體班次增設(shè)干部選拔任用工作政策法規(guī)內(nèi)容，并列入教學(xué)計(jì)劃，合理安排課時(shí)，落實(shí)講授人員。

二是進(jìn)一步從整體上不斷推進(jìn)干部制度改革步伐。按照上級(jí)干部制度改革精神，認(rèn)真抓好《干部任用條例》、中央“5＋1”文件和相關(guān)法規(guī)文件的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作規(guī)范化水平。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。從制度建設(shè)入手，繼續(xù)堅(jiān)持黨委民主生活會(huì)、談心談話、警示教育、誡勉談話等一系列制度，從源頭上防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。

四是進(jìn)一步拓寬選人用人的渠道。要進(jìn)一步拓寬選人用人視野，堅(jiān)決執(zhí)行選人用人不唯學(xué)歷唯能力，不唯資格唯實(shí)績(jī)，加大公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗互為補(bǔ)充的工作力度，將干部人事制度改革落到實(shí)處。

五是進(jìn)一步完善干部選任工作機(jī)制。要進(jìn)一步擴(kuò)大干部選任工作中的民主，把干部考察工作與考核工作規(guī)范統(tǒng)一，進(jìn)一步加大日?？己肆Χ龋日莆崭刹康摹帮@績(jī)”，又掌握干部的“潛績(jī)”，防止考察干部失真失實(shí)。

中共古蓮河露天煤礦委員會(huì)

2010年1月6日

第三篇：糾正用人上的不正之風(fēng)提高選人用人公信度(轉(zhuǎn)載)

糾正用人上的不正之風(fēng)提高選人用

人公信度

(2010-08-10 20:41:42)

近年來(lái)，干部人事制度改革全面推進(jìn)，有力地推動(dòng)了干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化。特別是中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，更是從整體上規(guī)范了干部選拔任用工作的程序和方法。

但是，我們也必須清楚地看到，當(dāng)前在選人用人上存在的不正之風(fēng)。比如，在個(gè)別地方、個(gè)別部門“官選官、大官選小官”、“少數(shù)人在少數(shù)人里面選人”，“一把手”權(quán)力過(guò)大而又沒有制約，“買官賣官”、行賄受賄的現(xiàn)象依然存在；一些地方干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新的發(fā)展階段的要求不相適應(yīng)的狀況依然存在，有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄、脫離群眾、脫離實(shí)際、“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”、鋪張浪費(fèi)、奢侈享樂等，在群眾中和社會(huì)上造成了嚴(yán)重不良影響，給黨和政府威信造成了極大傷害。

我們要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)干部人事工作的要求，就必須著力解決現(xiàn)行選人用人機(jī)制的各種弊端，有效克服影響各類人才脫穎而出的各種消極因素，大力推進(jìn)選人用人機(jī)制創(chuàng)新。筆者認(rèn)為，當(dāng)前在選人、用人方面，應(yīng)該堅(jiān)持“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”、處理好“四種關(guān)系”。

一、要堅(jiān)持民主集中，處理好“民主”和“集中”的關(guān)系。

干部是黨的事業(yè)的骨干，人才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，我們黨歷來(lái)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，這是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要組織保證，是黨的干部建設(shè)的一條重要原則，更是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本原則。選人、用人是黨管干部和人才的重要內(nèi)容?！饵h章》中明確規(guī)定：黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。民主集中制是我們黨的根本組織原則。黨的十七大報(bào)告也明確提出“以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)”。那么，我們?cè)谶x人用人方面，必須堅(jiān)持民主集中制這一根本組織原則，這不僅是貫徹落實(shí)十七大精神的客觀要求，更是《黨章》應(yīng)有之義。

人的能力有大小、水平有高低，各自的閱歷、經(jīng)驗(yàn)和觀察問(wèn)題角度的不同，對(duì)同一個(gè)問(wèn)題就會(huì)有多種意見，但人們維護(hù)自己的利益則無(wú)差別。一般而言，多數(shù)人的經(jīng)驗(yàn)智慧總是要比少數(shù)人或個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)智慧更多一些，按照多數(shù)人的意見做出的決策正確性概率總是要比按照少數(shù)人或個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)智慧做出的決策更高一些。堅(jiān)持民主集中制，能夠確保黨的領(lǐng)導(dǎo)不犯或少犯錯(cuò)誤，能夠較好地反映廣大黨員和人民群眾的利益和意愿，協(xié)調(diào)各方利益，平衡人群間的關(guān)系，從而能夠得到群眾的理解擁護(hù)和執(zhí)行。所以在選人用人方面，我們必須堅(jiān)持民主集中。

但是我們要處理好“民主”和“集中”的關(guān)系。只講集中、不講民主，就會(huì)變成“一把手”失控，少數(shù)人說(shuō)了算，不符合群眾公認(rèn)的原則；只講民主、不講集中，就會(huì)造成意見分散、效率低下，不符合黨管干部、黨管人才的原則。要妥善處理民主與集中的關(guān)系，避免出現(xiàn)民主不足、集中過(guò)多，努力做到知人與善任有機(jī)統(tǒng)一。

二、要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，處理好“任人唯賢”和“任人唯親”的關(guān)系。

十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵”。用人關(guān)乎隊(duì)伍優(yōu)劣、風(fēng)氣邪正、民心向背、事業(yè)成敗、無(wú)數(shù)事例一再表明，用什么人，不用什么人，用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人，選出什么樣的人，至關(guān)重要。我們黨一貫主張：“用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”?！叭稳宋ㄙt”、“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取笔沁x人用人必須堅(jiān)持的唯一依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。“任人唯賢”、“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取币髠€(gè)人從履行崗位職責(zé)中、從完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中、從關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)中、從對(duì)待個(gè)人名利的態(tài)度中，必須首先以身作則，公道正派，同時(shí)要以立黨為公的胸懷，不分親疏，不計(jì)恩怨，知人善任，客觀公正地選拔既腳踏實(shí)地，又勇于奉獻(xiàn)，既真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，又有真才實(shí)學(xué)，并且具有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力和魄力的干部，安排其所能勝任的職務(wù)?？恐@一標(biāo)準(zhǔn)我們選拔出了一批又一批真正“德才兼?zhèn)洹钡娜瞬藕秃霉賳T，保證了國(guó)家的長(zhǎng)治久安，社會(huì)的和諧穩(wěn)定，人民的安居樂業(yè)。

隨著時(shí)代的發(fā)展和需要，由于復(fù)雜的社會(huì)背景和激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，決定了不同群體、不同利益集團(tuán)，不得不從利害攸關(guān)的角度審視處理問(wèn)題，特別是表現(xiàn)在用人上，更是無(wú)一例外地把是否效忠于本群體、本集團(tuán)的利益置于首位。我們?cè)趫?jiān)持任人唯賢的同時(shí)，也要堅(jiān)持唯賢不避親、唯賢不避仇。春秋時(shí)代，祁子大夫輔政衛(wèi)國(guó)期間，祁子大夫舉薦仇人解斛擔(dān)任縣令，舉薦自己的兒子擔(dān)任校尉的事例充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。人們所厭惡和反對(duì)的“任人唯親”，是指那種嫉賢妒能，完全從裙帶依附關(guān)系出發(fā)的“非親不舉、非親不用”，對(duì)既無(wú)德性又無(wú)本事的人卻委以重任的用人之道。賢不避親、唯賢不避仇關(guān)鍵是看選人者是不是出于一顆公心，是否堅(jiān)持了唯賢是舉；所選之人是否真正“德才兼?zhèn)洹薄?/p>

三、要堅(jiān)持群眾路線，處理好“名”和“實(shí)”的關(guān)系。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾。一個(gè)人的道德平治、廉潔自律、遵紀(jì)守法、生活作風(fēng)等方面，群眾最有發(fā)言權(quán)，所以在選人用人方面，必須堅(jiān)持“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線。

當(dāng)今時(shí)代，社會(huì)上有老好人，也有能人，老好人一般都屬于有德無(wú)才或精于人際關(guān)系的人，而那些在工作中有能力、有思想，想干事、能干事的人由于以工作為中心而往往容易成為“有爭(zhēng)議”的人。老好人和能人它不是一個(gè)概念，老好人有名，群眾都說(shuō)好，但他不一定有能耐，有很多人有能耐他可能不一定有名聲，他可能默默無(wú)聞。那么你在招攬

人才的時(shí)候就有一個(gè)選項(xiàng)，你是要老好人呢，你還是要能人呢？

東漢末年著名的軍事家、政治家和詩(shī)人曹操有一句名言：“不得務(wù)虛名而處實(shí)禍”，這是他在選人用人方面堅(jiān)持的一條標(biāo)準(zhǔn)。他很清楚地意識(shí)到，自己要成就一番事業(yè)，必須有很多很多的人來(lái)幫助他。而且相比較而言，他的條件是比較差，政治資本不如他的對(duì)手。在東漢這個(gè)很重名的時(shí)代，他希望爭(zhēng)取當(dāng)時(shí)的豪門世族、社會(huì)賢達(dá)、社會(huì)名流這樣一些人能夠來(lái)支持他。他在選人用人方面很歡迎名人，但是他心里很清楚，這些名人不一定能夠幫忙。他的態(tài)度很簡(jiǎn)單，你來(lái)幫忙固然好，幫腔也不錯(cuò)，幫兇也可以，實(shí)在不行，幫閑也行；他也不指望你們這些人能夠?qū)崒?shí)在在地給他做什么事，真心誠(chéng)意地?fù)碜o(hù)他，只要這些人能夠來(lái)，來(lái)給他裝點(diǎn)門面，不公開跟他作對(duì)，就可以了。曹操的門客中，“名人”不少，但是真正委以重任的，還是那些有能耐的人，他不迷信名人、不重虛名，更看重的是實(shí)在的內(nèi)容，是很務(wù)實(shí)的一個(gè)人。

所以，我們?cè)趫?jiān)持群眾路線的同時(shí)，我們要處理好“名”和“實(shí)”的關(guān)系。堅(jiān)持名至實(shí)歸，更重實(shí)際，把那些真正“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的人選好用好。

四、堅(jiān)持以人為本，處理好“選”和“用”的關(guān)系?！胺?wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”是中央制定的人才工作指導(dǎo)方針。人才資源的價(jià)值在使用，人才培養(yǎng)、引進(jìn)與配置、激勵(lì)與保障的目的也是

使用。人才也只能在使用中發(fā)現(xiàn)，在使用中成長(zhǎng)，在使用中發(fā)揮作用，在使用中增長(zhǎng)本領(lǐng)。

在人才使用上，我們必須堅(jiān)持以人為本，處理好“選”和“用”的關(guān)系。堅(jiān)持用當(dāng)適任，把人才素質(zhì)能力與崗位需求結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)人崗相適，力爭(zhēng)把每個(gè)優(yōu)秀人才都放到最合適的崗位。堅(jiān)持用當(dāng)其時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、大膽起用各類優(yōu)秀人才，針對(duì)各類人才成長(zhǎng)特點(diǎn)，提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺(tái)，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，在黃金時(shí)期充分施展才干。堅(jiān)持用當(dāng)盡才，不求全責(zé)備，允許各有千秋，用其所能，任其所宜，讓各類人才在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的廣闊舞臺(tái)上各展所長(zhǎng)、各得其所。

總之，我們要進(jìn)一步形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的正確導(dǎo)向，提高選人用人的公信度，加快推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展，只有這樣，才能使我們的社會(huì)充滿活力，我們的國(guó)家充滿希望。

第四篇：金平縣開展選人用人上不正之風(fēng)整治情況報(bào)告

金平縣開展選人用人上不正之風(fēng)整治情況報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》（中組發(fā)?2008?12號(hào)）、云南省委《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》（云發(fā)?2008?26號(hào)）精神和紅辦發(fā)?2008?12號(hào)文件要求，我縣高度重視，精心部署，并結(jié)合實(shí)際制定了關(guān)于貫徹落實(shí)《中央和省州關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的實(shí)施意見》和《一報(bào)告兩評(píng)議工作方案》，全面開展了整治工作，現(xiàn)將開展整治情況匯報(bào)如下。

一、采取的主要措施

（一）深入學(xué)習(xí)干部選拔任用工作政策法規(guī)。一是借開展科學(xué)發(fā)展觀宣講之機(jī)，認(rèn)真組織廣大黨員和干部學(xué)習(xí)中央和省州《整治意見》。二是切實(shí)抓好干部選拔任用工作政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，在制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，把干部選拔任用工作政策法規(guī)作為一項(xiàng)宣講的專題內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)新制定出臺(tái)的干部選拔任用工作法規(guī)文件，各黨（工）委、黨組及時(shí)組織學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。

（二）嚴(yán)格遵守和執(zhí)行干部工作有關(guān)政策法規(guī)。在選拔任用干部中，認(rèn)真貫徹《干部任用條例》等一系列干部選拔任用工作政策法規(guī)和制度，嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事，始終做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。帶頭嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《干部任用條例》和其他配套的干部選拔任用政策法規(guī)，切實(shí)用科學(xué)、嚴(yán)密的程序和制度，確保把人選準(zhǔn)用好，維護(hù)風(fēng)清氣正的良好局面。

（三）加強(qiáng)干部選拔任用工作的全過(guò)程監(jiān)督。一是強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，提高干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督的自覺性，努力營(yíng)造自覺監(jiān)督的良好氛圍。二是改進(jìn)監(jiān)督手段，增強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督的主動(dòng)性。實(shí)現(xiàn)由可塑性監(jiān)督向強(qiáng)制性監(jiān)督轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)威性；由被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的實(shí)效性；由主要靠人為監(jiān)督向主要靠制度和法規(guī)進(jìn)行有效約束轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督的法制性。三是突出程序監(jiān)督，提高干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督的可操作性。重點(diǎn)加強(qiáng)民主推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督、干部考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督、討論決定環(huán)節(jié)的監(jiān)督，切實(shí)把好決策審批關(guān)。四是完善監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督的規(guī)范性。建立完善《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》、請(qǐng)銷假制度、干部推薦、考察、討論決定責(zé)任制和用人失察失誤責(zé)任追究制度，逐步實(shí)現(xiàn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化。

（四）嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為。一是不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)法規(guī)，做到對(duì)本級(jí)管理的干部的任用，不符合規(guī)定的不上會(huì)，不符合規(guī)定的不上報(bào)，不符合規(guī)定的不審批。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例監(jiān)督檢查辦法（試行）》（中辦發(fā)?2003?17號(hào)），認(rèn)真開展干部選拔任用工作自查。

（五）健全防止用人不正之風(fēng)的制度、機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部的思想政治教育、筑牢抵御用人上不正之風(fēng)思想防線。同時(shí)，擴(kuò)大干部工作民主，進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，規(guī)范干部任用提名制度，推行地方黨委常委會(huì)任用干部票決制，逐步擴(kuò)大差額票決的比例和全委會(huì)表決干部的范圍，進(jìn)一步探索完善干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督的有效措施和辦法，增強(qiáng)干部工作的透明度和公開性，讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行，進(jìn)一步落實(shí)人民群眾對(duì)干部選拔任用的“四權(quán)”。探索完善組織部門干部選拔任用工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步明確內(nèi)部有關(guān)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢系統(tǒng)，形成科學(xué)分工、相互配合、合理制約、高效運(yùn)行的工作機(jī)制。

（六）強(qiáng)化責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng) 導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。各黨（工）委、黨組把深入整治用人上的不正之風(fēng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上更加突出的位置，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成由組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，帶頭學(xué)習(xí)，全縣各黨（工）委、黨組書記具體抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整體工作合力。二是精心制定方案，確保整治工作取得實(shí)效。各黨（工）委、黨組根據(jù)深入整治用人上不正之風(fēng)工作的總體目標(biāo)，研究制定本單位、本部門整治用人上不正之風(fēng)工作的規(guī)劃和措施。圍繞加強(qiáng)教育、深入檢查、嚴(yán)肅查處、完善機(jī)制、創(chuàng)新制度，精心謀劃的工作目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)找準(zhǔn)本單位、本部門干部選拔任用工作中存在的突出問(wèn)題，明確整治工作的重點(diǎn)，增強(qiáng)整治工作的針對(duì)性，確保整治工作取得扎實(shí)成效。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。組織人事部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好整治工作任務(wù)的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的案件。組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)合作，及時(shí)溝通有關(guān)情況，切實(shí)形成整治用人上不正之風(fēng)工作的合力。

（七）認(rèn)真做好干部選拔任用自查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一要實(shí)行整治工作信息報(bào)送制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣屬各黨（工）委、黨組要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，定期向縣委組織部報(bào)告整治工作進(jìn)展情況，重點(diǎn)報(bào)送在整治工作中采取的主要做法、存在的主要問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。二是實(shí)行整治工作綜合情況報(bào)送制度。三是發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度作用。積極整合組織、紀(jì)檢、審計(jì)、信訪等職能部門的力量，充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，定期召開會(huì)議通報(bào)各個(gè)黨（工）委、黨組近期立案查處或者掌握的干部違法違紀(jì)情況，切實(shí)形成互相溝通、分析動(dòng)態(tài)、協(xié)調(diào)工作的干部監(jiān)督整體合力。

二、取得的主要成效

通過(guò)整治工作的深入開展，促進(jìn)全縣廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)整治用人上不正之風(fēng)工作的重大意義，深刻理解和把握整治工作的目標(biāo)和要求，加大了整治用人上不正之風(fēng)工作的力度，增強(qiáng)了干部工作的透明度，強(qiáng)化了群眾的民主監(jiān)督力度，營(yíng)造有利于提高干部選拔任用工作質(zhì)量，構(gòu)建了組織工作的新格局，有效防止和糾正選人用人上不正之風(fēng)的良好環(huán)境，進(jìn)一步堅(jiān)定了深入整治用人上的不正之風(fēng)提高選人用人的公信度的信心和決心。

近幾年來(lái)，縣委高度重視干部選拔任用工作政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》等相關(guān)法律法規(guī)，采取一系列切實(shí)可行的措施，較好地預(yù)防了用人上的不正之風(fēng)，確保無(wú)選人用人上不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、存在的突出問(wèn)題

當(dāng)前，在干部選拔任用干部方面主要存在“兩個(gè)進(jìn)一步”問(wèn)題：一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督仍需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是在全面防范用人上不正之風(fēng)的社會(huì)環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。

四、意見建議

一是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳干部選拔任用工作政策法規(guī)。在縣委黨校各主體班次增設(shè)干部選拔任用工作政策法規(guī)內(nèi)容，并列入教學(xué)計(jì)劃，合理安排課時(shí)，落實(shí)講授人員。二是進(jìn)一步從整體上不斷推進(jìn)干部制度改革步伐。按照上級(jí)干部制度改革精神，認(rèn)真抓好《干部任用條例》、中央“5＋1”文件和11個(gè)法規(guī)文件的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作規(guī)范化水平。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。從制度建設(shè)入手，繼續(xù)堅(jiān)持黨委民主生活會(huì)、談心談話、警示教育、誡勉等一系列制度，從源頭上防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。

四是進(jìn)一步拓寬選人用人的渠道。要進(jìn)一步拓寬選人用人視野，堅(jiān)決執(zhí)行選人用人不唯學(xué)歷唯能力，不唯資格唯實(shí)績(jī)，加大公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗互為補(bǔ)充的工作力度，將干部人事制度改革落到實(shí)處。

五是進(jìn)一步完善干部選任工作機(jī)制。要進(jìn)一步擴(kuò)大干部選任工作中的民主，要把干部考察工作與考核工作規(guī)范統(tǒng)一，要進(jìn)一步加大日常考核力度，既掌握干部的“顯績(jī)”，又掌握干部的“潛績(jī)”，防止考察干部失真失實(shí)。

六是進(jìn)一步加大干部選拔任用工作中的責(zé)任追究力度。要按照選用干部工作科學(xué)規(guī)范運(yùn)作的要求，進(jìn)一步建立健全干部責(zé)任追究制度。

第五篇：深化干部人事制度改革預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)

深化干部人事制度改革預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)

深化干部人事制度改革

預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)

干部問(wèn)題是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，事關(guān)黨的事業(yè)的興衰成敗。目前，從總體上看，我們干部隊(duì)伍主流是好的，是值得信賴的，但也要清醒地看到，吏治腐敗現(xiàn)象沒有得到有效遏制，甚至還在一些地方繼續(xù)蔓延。

我們黨作為執(zhí)政黨，要始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的生命力，永遠(yuǎn)立于不敗之地，必須牢牢堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，深化干部人事制度改革，預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)決同吏治腐敗作斗爭(zhēng)。

⒈加強(qiáng)反腐倡廉的教育工作，牢固樹立正確的權(quán)位觀。教育是基礎(chǔ)、是根本，是構(gòu)筑防腐、懲腐、治腐第一道防線的基礎(chǔ)工程，可以說(shuō)是思想工程、靈魂工程。抓教育就是要解決吏治腐敗行為萌生之源的問(wèn)題。因此，大力加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，教育廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和良好的從政道德，堂堂正正做人，清清白白從政，踏踏實(shí)實(shí)辦事。做到“不思腐敗、不愿腐敗”，是一項(xiàng)刻不容緩的、長(zhǎng)期的任務(wù)。通過(guò)教育，不僅能讓每一名黨員干部都能夠真正懂得，自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只有為黨工作、為人民服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，絕沒有以權(quán)謀私的權(quán)利。黨的干部職位越高，權(quán)力越大，責(zé)任越重，越要嚴(yán)于律己。只有確立了正確的權(quán)位觀，才能抵御住各種誘惑，絲毫不為金錢所動(dòng)，不為物欲所擾；才能保持共產(chǎn)黨人的凜然正氣，使跑官、要官者望而卻步，更讓“買官者”的圖謀無(wú)法得逞。

⒉深化干部制度改革，建立公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。吏治腐敗現(xiàn)象有多種表現(xiàn)形式，突出地反映出在選拔任用干部的制度和管理上存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新干部任用機(jī)制，從機(jī)制上根本上鏟除以權(quán)力爭(zhēng)取私利的觸角，最大程度地減少私欲的吸引力。一是選拔任用干部要實(shí)行全程公示，即民主推薦結(jié)果、考核結(jié)果、任前公示，擴(kuò)大群眾在選人用人上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是加大公開選拔干部的力度。要以公開選拔作為干部制度改革的突破口，打破行業(yè)、地域和所有制性質(zhì)限制，改變那種從上到下的“任命制”和“一長(zhǎng)制”。三是實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立一種能者上，庸者讓，劣者下的用人機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)公開、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。四是要健全權(quán)力制衡機(jī)制。要盡快實(shí)現(xiàn)工作程序法定化，要改進(jìn)黨委會(huì)討論研究干部任免的表決方式，實(shí)行無(wú)記名投票，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成最后決議，做到未經(jīng)過(guò)組織正式考察的不研究，臨時(shí)動(dòng)議的不研究，表決投票超不過(guò)半數(shù)的不通過(guò)，防止個(gè)人專斷，杜絕隨意性。

⒊建立健全用人失察責(zé)任追究制度，堅(jiān)持選用人的權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一。一要建立推薦干部責(zé)任制。被推薦者出了問(wèn)題，推薦者要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，防止在推薦干部中出現(xiàn)的拉幫結(jié)派和不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。二要建立考核干部責(zé)任制。因考核環(huán)節(jié)出了問(wèn)題而錯(cuò)用了干部或埋沒人才，要追究考核者的責(zé)任。三要建立領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)責(zé)任制?！耙话咽帧焙头止茴I(lǐng)導(dǎo)對(duì)所屬干部的德才審查要把好關(guān)，實(shí)行審查、選用、教育全程跟蹤，要按干部管理的權(quán)限，逐級(jí)負(fù)責(zé)。要實(shí)行用人失察責(zé)任追究制度，誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)考核、誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)那些選錯(cuò)人、用錯(cuò)人而出了問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人要亮“紅牌”，決不允許以“經(jīng)過(guò)集體討論決定”等理由來(lái)推卸責(zé)任，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)肅予以追究，直至給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和法律懲處。

⒋建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織人事部門共同選用、監(jiān)管干部新機(jī)制，嚴(yán)把干部選拔任用關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織人事部門必須加強(qiáng)協(xié)作，克服對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部使用管理與監(jiān)督上的“兩張皮”現(xiàn)象，凡屬地方和部門主管的主要領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔任用，在提請(qǐng)黨委（黨組）討論決定前，應(yīng)征求同級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）的意見，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)確實(shí)有問(wèn)題的人，組織人事部門不能推薦提拔重用，已經(jīng)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的，也應(yīng)當(dāng)采取果斷的組織措施進(jìn)行調(diào)整，以免造成重大損失。同樣，對(duì)組織人事部門在干部考察中發(fā)現(xiàn)的重要情況和問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也應(yīng)積極介入，利用自己的手段協(xié)助組織人事部門搞清問(wèn)題，避免有問(wèn)題的人混入領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與干部考察任免，協(xié)助組織部門把好選人用人關(guān)。要對(duì)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，敢抓敢管，敢于碰硬，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底；對(duì)跑官要官、買官賣官的，必須站在從嚴(yán)治黨的高度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。