第一篇：學習提高是工作創(chuàng)新發(fā)展的必由之路

學習提高是工作創(chuàng)新發(fā)展的必由之路

參加全省總工會經(jīng)審干部理論與培訓學習，聆聽了全總、省總和經(jīng)審辦領導的講話、授課，聽取了王教授的專業(yè)課和平?jīng)鍪锌?、縣區(qū)總經(jīng)審工作經(jīng)驗介紹，自己感到這次培訓學習時間緊湊、內(nèi)容豐富，是一次補充知識、提升自我、學習業(yè)務的極好機會。通過四天的學習、交流和討論，在努力掌握實務審計業(yè)務知識的同時，了解了工會審計工作的新動向和理論研究的前沿問題，兄弟市州的經(jīng)驗也給了我們以極大的啟示和鼓勵。主要收獲和體會有以下幾點：

一、進一步明確了工會審計工作面臨的形勢和任務 隨著《中國工會審計條例》的頒布實施，大大加快了經(jīng)審工作的規(guī)范化建設步伐，有利于工會經(jīng)審工作的更好的履行監(jiān)督職能，為各級工會收管用好工會經(jīng)費，保障工會各項經(jīng)濟活動和資產(chǎn)運行安全，提供了更加有力的制度保障。當前黨風廉政建設任務十分艱巨，工會經(jīng)審工作對工會組織的經(jīng)濟活動良好運行，對工會干部的的黨風廉政建設負有重大責任，經(jīng)審工作應該加強才能適應形勢和任務的需要。省總《實施《中國工會審計條例》辦法》經(jīng)過學習討論，即將審定出臺，工會經(jīng)審工作的目標任務方式方法更加明確。

二、學習了解理論熱點和工作動態(tài)，開拓了視野增長了見識

通過徐主任、包主任的經(jīng)審工作綜述和理論實踐問題講解，對當前經(jīng)審工作的發(fā)展趨勢、典型經(jīng)驗、理論熱點、存在問題等方面有了初步的認識，在工作中遇到的疑惑得到解答，對制度設置的不足環(huán)節(jié)有所了解，因而對在工會法、章程的大原則下、積極創(chuàng)新工作、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新方法，有了信心和決心。中國有自己的國情，我們必須而且只能走中國社會主義工會的發(fā)展道路。面對體制交錯的改革發(fā)展形勢，只要有利于審查監(jiān)督職責履行，有利于工會資產(chǎn)和經(jīng)濟活動安全，有利于維護工會組織和職工利益，我們在工作中就要積極探索，勇于創(chuàng)新，敢為人先，努力開拓經(jīng)審工作新局面。

三、正視差距 學習先進抓好突破口提升工作水平當前制約工會經(jīng)審工作的瓶頸是組織建設中的機構、人員問題，核心是領導的認識問題。工會一方面要積極做好向黨政主要領導的匯報、爭取工作，一方面也要提高工會領導自己的重視程度。平?jīng)鍪锌傇谑形闹匾曋С窒?，較好地解決了這一老大難問題，經(jīng)審工作的創(chuàng)新發(fā)展有了組織保障，已經(jīng)取得明顯成效。學習習近平?jīng)龅慕?jīng)驗，落實好市縣區(qū)經(jīng)審專職主席和機構，應是我們天水經(jīng)審工作上臺階再發(fā)展的突破口，適逢市總換屆即將開始，力爭通過上下努力，得以推進，進而促進縣區(qū)在經(jīng)審人員、機構上落實，改變工作被動的局面。

四、以實務審計為抓手，繼續(xù)做好經(jīng)審工作的規(guī)范化建設

近年來省總出臺了許多經(jīng)審工作規(guī)范性、指導性文件和政策，我們按照要求貫徹落實，在開展規(guī)范化建設、務實審計、建立特邀審計員隊伍、開展審計質(zhì)量活動和評選優(yōu)秀審計項目等方面做了一些工作。但是還很不夠，特別是縣區(qū)一級實務審計工作滯后、發(fā)展失衡。這次會議學習討論省總《關于切實加強縣級工會經(jīng)費審計監(jiān)督工作的實施意見》和《實施辦法》一樣，非常重要，很有必要。我們將以貫徹落實省總關于經(jīng)審工作的這兩個文件為動力，努力協(xié)調(diào)，做好工作，自己學習好，積極宣傳好，認真調(diào)研，提出建議，配套措施，推動全面落實。

五、學習培訓的收獲來自大家的共同努力和辛勤付出 這次培訓學習辦有三個特點.一是師資強、規(guī)格高，學習安排的內(nèi)容充實豐富，學習條件、生活條件好。二是印發(fā)了講義保障了大家集中精力學習，更加準確、完整的領受知識。三是學習期間安排的座談會和交流活動，豐富了學習內(nèi)容，增強了市州的互動學習。許多學員反映，這次班辦得很好，省總經(jīng)審會做了精心的安排準備，為了辦好培訓班用心良苦。干校老師和經(jīng)審辦的幾位同志耐心熱情，服務大家，早來晚走，非常辛苦，我們也看到了工會精神干部嚴謹扎實、認真負責的工作作風，也為我們各級工會組織好本級的學習研討培訓活動，提供了非常寶貴的經(jīng)驗，希今后還能定期舉辦，并增加實地實踐方面的內(nèi)容。

第二篇：創(chuàng)新,住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路

創(chuàng)新，住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路

在當前的房地產(chǎn)市場里，產(chǎn)品設計和營銷策劃的關系已越來越緊密，兩者具有不可分割性和對項目成功運作的重要作用。在產(chǎn)品同質(zhì)化日益明顯的今天，一個樓盤項目若想在競爭中取得優(yōu)勢，除了地段、環(huán)境、實力等因素外，重要的是要有特色，也即是產(chǎn)品創(chuàng)新，由此形成自身樓盤的個性，從而提高競爭力優(yōu)勢。產(chǎn)品設計與營銷策劃是項目成功開發(fā)的兩個重要環(huán)節(jié)，兩者的優(yōu)勢互動是實現(xiàn)項目銷售目標的前提保證。

規(guī)劃設計已出爐并頗具新意，接下來便是局部細節(jié)的設計創(chuàng)意。本人根據(jù)目前房地產(chǎn)市場動態(tài)參考網(wǎng)上有關信息，對即將開展的本工程項目單體設計談點想法。

1.以住宅部品標準化為前提。根據(jù)1999年12月建設部下發(fā)的《關于在住宅建設中淘汰落后產(chǎn)品的通知》，如禁止使用實心粘土磚等，對直接影響到生態(tài)、住宅建設質(zhì)量的產(chǎn)品予以淘汰。我國即將進入WTO，在住宅領域，中國與國際之間的融合速度加快，住宅部品技術評價體系也在盡快與國際接軌，應提升住宅部品品質(zhì)。

2．屋頂綠化屋頂綠化有許多好處，夏天可以吸熱防曬，對改善建筑屋頂?shù)母魺嵝阅苡酗@著作用；冬天屋頂上種植層又起到了保溫作用。首先要對綠化的植物品種進行篩選，選出本地耐旱型植物。為使植物種植后能形成有活力的生態(tài)系統(tǒng)，植物品種要進行合理搭配，一般要多于9個種類。屋頂?shù)姆N植層由小卵石、礦渣等組成，一般7到9厘米厚。屋頂綠化后，由于種植層有大量孔隙，下雨后可吸收50％的雨水，供屋頂植物使用，因此一般可不需對屋頂植被進行專門管理。將頂層陽臺設計成與標準層不同的大型露天式陽臺，可供業(yè)主裝飾空中花園引發(fā)購買興趣。某樓盤就因該創(chuàng)意頂層住宅銷售一空。

3.水資源的循環(huán)利用為了節(jié)約用水雨水可收集利用。所有住宅的屋檐下都安裝半圓形的檐溝和雨落管收集屋面的雨水。收集起來的雨水可用作沖廁和淋花。

4.臨街靠馬路和東西向的窗戶采用雙層玻璃窗?？捎行p少噪音和光輻射，還可增強保溫效果節(jié)省空調(diào)能量。目前，在上海和廣東廣泛推廣一種節(jié)能安全玻璃貼膜，將它貼到普通浮法玻璃上，便能改變浮法玻璃的物理性能，使之成為具有隔熱節(jié)能、防爆、防紫外線、美化外觀等特點的高性能窗用玻璃。對其他住宅可考慮使用該種產(chǎn)品。

5．建筑外墻采用耐用不易褪色的裝修材料，可長期保持新鮮，有助于銷售。因有人評價某樓盤：“這房子剛出來的時候看著還可以，沒想到才過了一兩年就不行了，從外觀看顯得較舊，可能是外墻顏色的原因，再加上兩邊機動車的轟鳴，很多人都認為不值那個價錢?！?/p>

6.朝北的戶型最不受購房者歡迎，因為它存在著采光不好等方面的問題。如何讓朝向相對不好的戶型同樣能吸引購房者的眼球呢？應該盡量突出其他方面?zhèn)€性化的東西來彌補和淡化不足之處，比如，搞個采光浴室，留出一定空間來做景觀餐廳，采用大面積的弧型玻璃等。

在結構設計上打破傳統(tǒng)的方形，使居住者在視覺上感覺到比實際的面積更為寬廣和奢華。另外，在房間的四面都開有玻璃外窗，增強室內(nèi)的采光效果。屋內(nèi)的陽臺面積擴大到９平方米以上，既可閑坐觀景又可與客會晤。這些就是其個性化的地方，揚其長而避其短，只有這樣，才能打動購房者，被個性化的設計吸引而淡化了某些方面的關注和苛求。朝向欠佳的戶型面積不能做的過大，超過１５０平方米以上，其進深過長會影響到采光。同時，要充分提高它的內(nèi)部使用率，不要浪費功能面積如樓道過長等。

7.有資料表明我國將在近幾年內(nèi)淘汰推拉窗。推拉窗的主要缺點有以下三點：一是最大開啟度只能達到整個窗戶面積的1/2；二是在風雨天，窗戶只能關閉而無法換氣，經(jīng)受過非典災難后人們尤其注重通風；三是擦玻璃比較困難，要擦到玻璃朝外的一面很困難。采用性能優(yōu)越的內(nèi)平開窗尤其是內(nèi)平開上懸窗（即內(nèi)平開翻轉(zhuǎn)窗）正好能夠很好解決.8.利用大面積水域建造人工濕地吸引水鳥，使之成為區(qū)內(nèi)一大特色景觀。

9.讓綠色私有化。現(xiàn)在許多綠地動不動就立一個牌子：不要踐踏。這表明，現(xiàn)在大多數(shù)的小區(qū)還只是停留在滿足人的觀賞性上，對于綠地的生態(tài)效益、功能性、實用性并沒有做太多的研究。讓擁有別墅的業(yè)主可以自由栽種果樹或菜蔬，別墅建成之后在房屋周圍還有一些空地，別墅的主人可用來種上一些果樹,到收獲時可以盡情享用。也可以利用土地種上一些自己喜愛的緊俏蔬菜，因此對有別墅的業(yè)主允許

其在自己的別墅周圍種上蔬菜自產(chǎn)自用,給業(yè)主一個地主的感覺.若對此加以宣傳，相信許多人會對此感興趣的。

10.為老人和殘疾人作一些特殊的設計

（1）衛(wèi)生間便器：用蹲式便器極易使老人腦顱壓升高造成腦溢血。因此，應將蹲式便器改為老人專用的坐式便器，旁邊的墻上設置扶手，便器高度不宜太低，離地高度建議采用43～46厘米，以減少腿膝壓力。

浴缸：通常浴缸離地面較高，進出浴缸時身體很容易失去平衡，發(fā)生事故較多，建議降低浴缸安裝高度，使老人能方便地跨進和跨出；浴缸邊上設置扶手，以便抓扶；有困難的老人可選購帶有寬邊的浴缸，或放一條凳子，以方便老人進入浴缸和進行休息；浴缸底面進行防滑處理。

淋浴器：通常淋浴器的冷熱水管是分開的，但對于年老體衰觸覺減弱的老年人來說，很容易被熱水燙傷，這也是養(yǎng)老院里經(jīng)常引起護理糾紛的一個問題。建議把冷熱水混合在一個水管內(nèi)，或安裝防燙傷裝置，便于老人使用；墻上安裝扶手，以便淋浴時保持身體平衡。

（2）廚房廚房也是老年人活動較頻繁、發(fā)生事故較多的地方。地面：為防摔防滑，可考慮鋪橡皮磚。

器具：降低或升高器具設備的安裝高度，以便于拿取，盡可能使老人不需踮腳或彎腰操作。

水龍頭：老人體弱，應考慮將旋轉(zhuǎn)型水龍頭換成水平關啟的龍

頭。

（3）起居室照明：為了防止夜間發(fā)生事故，起居室與衛(wèi)生間的通道晚上設置腳燈。

色彩：由于老年人視力減退，辨色力差，為了便于識別，墻面和地面選用反差較鮮明的顏色，室內(nèi)易碰撞部位明顯地作出色彩標志。

床：部分老人起床會有困難，考慮在床邊設置扶手；并設呼救系統(tǒng)。

（4）室外無障礙坡道：在入口處設置取代臺階的坡道，坡度不大于45度。

踏步：踏步沿口不應突出，以防勾絆；每層的最后一階踏步，安裝一條色彩鮮艷的防滑帶或地面材料紋理變化，強調(diào)樓層變化。門：不應有門檻，老人握力下降，不宜采用球形把手，宜選用較省力的旋轉(zhuǎn)臂較長的水平把手。

以上措施也可成為一個不錯的賣點。

11.家居智能化是21世紀的發(fā)展趨勢。吊燈、吸頂燈、臺燈??各種不同的燈光照明設備，只需按下手中的無線遙控板，便可控制其開關或?qū)艄饬炼冗M行漸變調(diào)整。一個電話大小的設備，竟是無所不能的智能中控器。主人可以通過它瀏覽所在小區(qū)的信息以及時事新聞、天氣預報，查詢家中水、電、煤等的用量和費用。一旦家里發(fā)生緊急情況，按下緊急呼叫按鈕，它就會自動撥打預先設定的求救電話。

與上述近距離控制技術相比，遠程控制更能讓人領教智能家居的神奇之處。在辦公室里就能打開家里的熱水器，為自己放上一缸適宜溫度的洗澡水。通過互聯(lián)網(wǎng)或者電話，便能指揮定時噴灌系統(tǒng)，給家中的花草自動澆灌。肇慶地區(qū)目前尚未推廣，若能在本項目別墅里率先使用家居智能化必將受到歡迎。

12.不少樓盤因垃圾站設置問題引發(fā)業(yè)主投訴，垃圾處理也頗讓物業(yè)管理部門頭疼。建立垃圾壓縮處理站可有效解決這個矛盾。垃圾壓縮收集處理已在國外廣泛使用。目前垃圾壓縮機在我國使用最多的是上海，其新建小區(qū)一律采用壓縮式垃圾收集處理方式，收到了較好的效果。

不少樓盤創(chuàng)意非凡開發(fā)非常成功，但業(yè)主入住后卻出現(xiàn)諸多投訴，連人才濟濟專業(yè)分工細致的著名大型房地產(chǎn)公司也不例外。究其原因主要是因施工質(zhì)量問題引起，而根本問題在于施工管理方法。通常為了搶進度邊施工邊修改而疏于計劃程序控制，其結果卻欲速不達惟有降低質(zhì)量。市場專家預言，隨著買家對房地產(chǎn)市場認識的深入，房地產(chǎn)專業(yè)知識的提高，以及受市場供大于求的影響，提供更高設計質(zhì)量與建筑質(zhì)量的房子來爭奪買家，將是一個不可逆轉(zhuǎn)的市場趨勢。因此工程質(zhì)量的控制應從源頭---施工圖設計開始，有效運用

PMI項目管理知識進行該項目工程的管理，將會起到事半功倍的作用。

第三篇：改革開放是當代中國發(fā)展的必由之路

改革開放是當代中國發(fā)展的必由之路，是當代中國最鮮明的特色。黨的十八屆三中全會《決定》指出：“面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革”。也就是說，全面深化改革是實現(xiàn)中國夢的根本途徑。

全面深化改革是實現(xiàn)中國夢的題中之義

回顧中華民族5000多年文明演進特別是近代以來的歷史經(jīng)驗教訓，總結黨90多年執(zhí)著奮斗、60多年執(zhí)政興國、30多年改革開放的寶貴經(jīng)驗，一個基本的結論是：改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一招。繼往開來實現(xiàn)中國夢，改革這條道路要更加堅定地走、這個法寶要更加堅定地用。如何走得更好、用得更好，出路和關鍵就在于全面深化改革。

中國夢內(nèi)涵豐富，既體現(xiàn)了中國人民在物質(zhì)層面的理想追求，又體現(xiàn)了中國人民在精神層面的理想追求；既反映了中國人民在社會發(fā)展方面的雄心壯志，又反映了中國人民在人的發(fā)展方面的雄心壯志。中國夢與中國特色社會主義“五位一體”全面推進的總布局相契合，與全面深化改革“六個緊緊圍繞”的總思路相輝映。當前，改革進入深水區(qū)、攻堅期，發(fā)展和矛盾相伴，集體訴求和個體訴求交織，實現(xiàn)中國夢除繼續(xù)全面深化改革外，別無他途。黨的十八屆三中全會注重全局和局部相配套，注重眼前和長遠相統(tǒng)籌，注重漸進和突破相銜接，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國防和軍隊以及黨的建設等方面全面部署了深化改革的主要任務和重大舉措。全面深化改革體現(xiàn)了實現(xiàn)中國夢的階段性要求和特征，有利于實現(xiàn)國家、民族、大家“三個都好”。

全面深化改革是實現(xiàn)中國夢的實踐要求

實現(xiàn)中國夢，要跨越“兩個一百年”關鍵節(jié)點，匯聚十幾億人口的目標訴求，必然涉及方方面面，涉及深層次問題、深層次矛盾的有效解決和重要利益關系、基本利益格局的深度調(diào)整等等，任務之復雜、之艱巨可想而知。在這種背景下，只有全面深化改革，才能破瓶頸、涉險灘，才能把中國特色社會主義事業(yè)順利推向前進。

全面深化改革以完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總目標，以加強和改善黨對全面深化改革的領導為根本保證，從目標方位和領導力量上確保了實現(xiàn)中國夢的改革之路繼續(xù)沿著正確方向推進。全面深化改革以進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力為總開關，以著力促進公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，以經(jīng)濟體制改革為重點、牽引和帶動其他各領域的改革為主要任務，從重大關切和核心舉措上確保了實現(xiàn)中國夢的改革之路是一條國家富強之路、民族振興之路、人民幸福之路。

全面深化改革是實現(xiàn)中國夢的時代要求

從時間坐標來看，實現(xiàn)中國夢，2020年是一個關鍵節(jié)點。這個時間節(jié)點契合實現(xiàn)中國夢的重要戰(zhàn)略機遇期，體現(xiàn)實現(xiàn)中國夢的階段性時間要求。這種戰(zhàn)略機遇期，在歷史進程中不是多了，而是少了，可以說稍縱即逝。抓住了，國家、民族會乘勢而上；抓不住，就有可能重蹈落后挨打之覆轍。

在黨的新一屆中央領導集體確立的實現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略布局中，建黨100周年是一個時間節(jié)點。到這個節(jié)點，我們將全面建成小康社會。這是中國人民的熱切期盼，是實現(xiàn)中國夢歷程中一個重要的基礎性工作?？梢哉f，沒有這個基礎性工作的完成，就沒有中國夢的實現(xiàn)。黨的十八屆三中全會把全面深化改革取得決定性成果的時間節(jié)點確定為2020年，這不論是與實現(xiàn)中國夢的重要戰(zhàn)略機遇期還是與實現(xiàn)中國夢的重要戰(zhàn)略節(jié)點都高度吻合，賦予了全面深化改革特殊之意義，說明全面深化改革是實現(xiàn)中國夢的關鍵。合著發(fā)展的時代節(jié)拍，中國夢必將在全面深化改革中實現(xiàn)。（湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心 執(zhí)筆：肖君華、鄧子綱、陳瑞來）

第四篇：綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路

討 論 稿

如何理解綠色發(fā)展不是放棄發(fā)展、停止發(fā)展，而是堅持綠色優(yōu)先、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一條新路，既是解決環(huán)境突出問題的“華山之路”，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路、光明大道。

總書記多次強調(diào)：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。滿足群眾期盼需要，綠色高質(zhì)量發(fā)展不僅具有重大生態(tài)意義，而且具有重大政治意義。

每年，津南區(qū)的冬天都會經(jīng)歷2.3次霧霾天，人們呼吸道疾病高發(fā)，嚴重影響正常的生活和學習，路上開車連紅綠燈都看不見，有時要開導航回家。所以，當前解決環(huán)境突出問題，必須走綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。從去年開始，最大的感受是隨著京津冀的環(huán)保治理和環(huán)保大督查，津南冬天的空氣比原來好了，藍天白云多了，霧霾少了。今天討論的綠色高質(zhì)量發(fā)展，就是講的如何不再走先污染后治理，或者邊污染邊治理的老路，而是既解決發(fā)展的問題，又解決環(huán)境保護問題，走出一條生態(tài)環(huán)保的新路。

生態(tài)是最普惠的民生福祉。追求幸福生活是人民的共同向往，但在不同發(fā)展階段，幸福生活的內(nèi)涵有所不同。現(xiàn)在，人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境的要求越來越高，從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！?、從“求生存”到“求生態(tài)”的新變化新期盼，也迫切需要走綠色高質(zhì)量發(fā)展的道路。通過轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)濟增長模式，天更藍，水更清，樹更綠，空氣更好，廣大人民群眾會有更多的獲得感。

綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山。通過綠色生態(tài)屏障建設，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，可以將生態(tài)環(huán)境上的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢。通過構建“會展服務業(yè)、智能工業(yè)、生態(tài)文化旅游相融、海河教育園園內(nèi)園外互動”的綠色產(chǎn)業(yè)，那么綠水青山一定可以變成金山銀山。

綠色高質(zhì)量發(fā)展理念是破解發(fā)展困境的需要，指引著未來科學發(fā)展之路，也為津南迎來后發(fā)優(yōu)勢。扎實推進綠色生態(tài)屏障建設，加快發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，使百姓真真切切享受到綠色發(fā)展帶來的民生福祉，增強綠色獲得感幸福感，津南一定能走出一條綠色高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道。

第五篇：科技創(chuàng)新是中國可持續(xù)發(fā)展的必由之路

科技創(chuàng)新是中國可持續(xù)發(fā)展的必由之路

摘要：“科學技術是第一生產(chǎn)力。”鄧小平同志早就做出這樣精辟的論斷?？v觀中國改革開放30余年來經(jīng)濟上所取得巨大成就，科技創(chuàng)新的力量居功至偉。同時，中國經(jīng)濟高速發(fā)展的同時所帶來的如環(huán)境污染等問題也不容忽視。展望未來，如何使中國經(jīng)濟健康、持續(xù)地發(fā)展，是我們當前面臨的首要問題。本文試圖以工程經(jīng)濟學的觀點來剖析——科技創(chuàng)新是中國可持續(xù)發(fā)展的必由之路。關鍵詞：科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展、工程經(jīng)濟學、中國經(jīng)濟

一、當前中國經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題

改革開放以來，中國經(jīng)濟迅速騰飛。與此同時，高速發(fā)展帶來的各種問題也值得我們警惕。

(1)能源緊張

中國目前現(xiàn)在各類的礦產(chǎn)資源、能源包括水資源，都非常緊缺。當前鐵礦石基本上一半是進口，原油進口接近１億噸，是全世界第二，僅次于美國，已經(jīng)超過了日本。我們現(xiàn)在要面臨水資源的挑戰(zhàn)、礦產(chǎn)資源的挑戰(zhàn)、能源的挑戰(zhàn)。這是制約中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要障礙之一。

(2)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整問題

目前中國的消費結構升級帶動了產(chǎn)業(yè)結構的升級,一些體現(xiàn)消費結構升級的部門在本輪經(jīng)濟增長中起到了龍頭作用。但是,大量投資集中到能源原材料消耗高、污染重和產(chǎn)業(yè)結構低端的行業(yè), 制約了中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。另外,中國第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,第三產(chǎn)業(yè)增長緩慢,而第二產(chǎn)業(yè)卻增 長過快,不平衡的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展導致就業(yè)率增長緩慢。還有過度依賴外部需求導致的內(nèi)外需結構的失衡。2003年我國外貿(mào)依存度超過了60%,而出口產(chǎn)品價格連續(xù)下降和進口商品價格不斷上升,導致貿(mào)易逆差開始加大、貿(mào)易環(huán)境有所惡化。而外貿(mào)依存度過高,也從一個側(cè)面反映了目前我國的內(nèi)需不足。這些情況都表明,目前我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡及產(chǎn)業(yè)結構之間發(fā)展不協(xié)調(diào)的結構性問題有所惡化,需要我們及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。

(3)分配不公問題

據(jù) 2003年世界銀行的中國經(jīng)濟報告《推動公平的經(jīng)濟增長》，最近，中國的經(jīng)濟增長和貧困之間的關系減弱，不均等的差距加大，國內(nèi)市場的扭曲因素使其愈發(fā)嚴重，這表現(xiàn)為地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間收入差距進一步拉大。如果措施不利，到2020年衡量社會貧富差距的基尼系數(shù)將會上升到47.4(1999年為43.7)，而這將會影響到中國社會的穩(wěn)定，也將削減廣大農(nóng)民對國家進一步改革的支持。

(4)可持續(xù)發(fā)展問題

在大約二十年改革過程中中國經(jīng)濟增長的主要推動因素是要素的重新配置，但目前中國的資本、勞動力和資源日益短缺、昂貴的現(xiàn)象日趨嚴重，中國企業(yè)、政府和社會在投資拉動（產(chǎn)業(yè)規(guī)模）受到制約后競爭優(yōu)勢衰退。這必將制約中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的關系

可持續(xù)發(fā)展是人們對傳統(tǒng)發(fā)展模式和工業(yè)文明進行深刻反思的基礎上形成的新發(fā)展觀和新發(fā)展模式，是關于人與自然和諧發(fā)展的一種主張，是人類走出生態(tài)危機的一種理性選擇?？萍紕?chuàng)新能力作為可持續(xù)發(fā)展的智力支持系統(tǒng)，是可持續(xù)發(fā)展能力的核心因素。在知識經(jīng)濟時代，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的發(fā)動機。在人類面臨生存危機的今天，科技創(chuàng)新生態(tài)化是國家、企業(yè)、科技創(chuàng)新本身可持續(xù)發(fā)展及人類社會全面可持續(xù)發(fā)展的有力保障。

科學技術的發(fā)展及其對人類的貢獻是以技術創(chuàng)新為橋梁而實現(xiàn)的，技術創(chuàng)新既能將科學發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明商品化，又能通過技術創(chuàng)新擴散使其產(chǎn)業(yè)化，從而推動社會進步。對科技創(chuàng)新作用的研究可以溯源到20世紀初的美國，1912年，美籍奧地利經(jīng)濟學家熊彼特首次明確地提出了“創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的核心力量”。在知識經(jīng)濟占主導地位的今天，以發(fā)達國家為中心的科技創(chuàng)新活動更是勢頭不減、方興未艾，許多國家都紛紛建立了國家創(chuàng)新體系，作為國家創(chuàng)新體系核心的科技創(chuàng)新被提到了前所未有的高度。

科技創(chuàng)新是一個國家或企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力翅膀。技術創(chuàng)新能使名不見經(jīng)傳的企業(yè)成為行業(yè)巨頭，甚至能使瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)起死回生。如果忽視科技創(chuàng)新，即使是原本有較強競爭力的企業(yè)也會坐失良機。這樣的案例比比皆是：王安電腦公司的失敗原因就在于將計算機的使用定位于辦公室，而首創(chuàng)個人化電腦的微軟公司后來居上，成為計算機行業(yè)巨頭；研制出世界第一只石英電子表的“鐘表王國”瑞士，因其工業(yè)決策部門偏愛機械手表而痛失良機，以至于鐘表市場終于被積極創(chuàng)新的日本企業(yè)所搶占。

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟結構調(diào)整的推動力。因為科技創(chuàng)新可以推動主導產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，從而使經(jīng)濟結構的關鍵要素產(chǎn)業(yè)結構得到發(fā)展。縱觀工業(yè)經(jīng)濟時代，歷次產(chǎn)業(yè)結構的重大調(diào)整、歷次先導產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)及其更換，都是科技創(chuàng)新的成果?？茖W革命———技術革命———產(chǎn)業(yè)革命的循環(huán)螺旋發(fā)展，構成了科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟結構發(fā)展的歷史邏輯。也就是說，產(chǎn)業(yè)革命是科技革命（科技創(chuàng)新高潮）來推動的。我國作為發(fā)展中國家，經(jīng)濟結構的主體仍屬于工業(yè)經(jīng)濟，更需要通過科技創(chuàng)新來優(yōu)化經(jīng)濟結構、實現(xiàn)經(jīng)濟增長，為可持續(xù)發(fā)展打下堅實的經(jīng)濟基礎。

三、工程經(jīng)濟學原理的應用

工程經(jīng)濟學是對工程技術問題進行經(jīng)濟分析的系統(tǒng)理論與方法。工程經(jīng)濟學是在資源有限的條件下，運用工程經(jīng)濟學分析方法，對工程技術(項目)各種可行方案進行分析比較，選擇并確定最佳方案的科學。它的核心任務是對工程項目技術方案的經(jīng)濟決策。

工程經(jīng)濟學的研究對象是工程項目的經(jīng)濟性。其是以經(jīng)濟效果為標準把許多技術上可能的方案相互比較做出評價，從中選擇最優(yōu)方案，以保證技術的先進性和經(jīng)濟合理性相一致。而一般說來，先進的技術總是具有較高的經(jīng)濟效果。要獲得先進的技術，又必須要有技術上的創(chuàng)新作為前提。

一般的估計認為我國目前多數(shù)工業(yè)企業(yè)的技術水平比國際先進水平落后十年左右。因此，技術改造是實現(xiàn)國家工業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑之一。在工程經(jīng)濟中有一個專門的課題，叫做“設備更新問題”。它回答兩個問題：什么是最好的更新方案、何時是最有利的更新時機。跟新問題不僅對于老廠是重要的、迫切的，即使是新引進的先進技術，從談判到投產(chǎn)大多歷時幾年，到生產(chǎn)時已不是新技術了，更何況引進來的一般都不是國外最新技術，因此對其中關鍵性的設備亦不能

忽視其更新問題。

在設備更新問題中，還將討論“設備的最佳使用年限”。我們過去有一個口號叫做“修舊利廢”，作為企業(yè)的經(jīng)營方針是有害無利的。比如一輛解放牌汽車，從1958年出廠一直跑到現(xiàn)在，修了又修，零件換了又換，是不是體現(xiàn)了節(jié)約原則呢？實際上，任何設備在其使用期限內(nèi)的年平均費用總是隨著使用期限而變化的，只是在一個確定的時間內(nèi)，年平均成本最低，超過此期限繼續(xù)使用，便不如舍棄它買臺新的來得合算。這也就是為什么我們要強調(diào)科技創(chuàng)新的重要性，因為只有不斷的給企業(yè)注入新鮮的血液，它才能越來越發(fā)展壯大。

四、科技創(chuàng)新對我國制造業(yè)發(fā)展的重要性

制造業(yè)是衡量一個國家綜合國力的重要標志，一個國家能否取得國際競爭優(yōu)勢直接體現(xiàn)在制造業(yè)的發(fā)展水平上。從世界各國的發(fā)展歷程來看，制造業(yè)都在經(jīng)濟增長中起到了發(fā)動機的作用。

隨著發(fā)達國家制造業(yè)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移，中國正在逐漸成為世界加工工廠。但下列問題嚴重阻礙了中國制造業(yè)的發(fā)展：(1)勞動生產(chǎn)率及工業(yè)增加值率低。(2)技術創(chuàng)新能力十分薄弱，與美國等發(fā)達國家差距明顯。(3)低水平生產(chǎn)能力嚴重過剩，高水平生產(chǎn)能力不足。(4)產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，制造業(yè)結構偏輕，裝備制造業(yè)薄弱。

我國目前每萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的能源耗費為美國的5.45倍，日本的14.33倍，德國的10.86倍，甚至是印度的2.86倍。顯而易見，如果不依靠技術創(chuàng)新重組生產(chǎn)要素提高資源利用效率，我國的經(jīng)濟發(fā)展前景令人擔憂，資源短缺雪上加霜。所以，只有技術創(chuàng)新才能解決資源浪費，實現(xiàn)集約型經(jīng)濟增長。知識經(jīng)濟時代的競爭將更加激烈和殘酷，我國只有大力推進技術創(chuàng)新才能在競爭中掌握主動，實施節(jié)約資源型戰(zhàn)略，才能早日實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

科技創(chuàng)新指科學技術領域的創(chuàng)新，涵蓋兩個方面：自然科學知識的新發(fā)現(xiàn)、技術工藝的創(chuàng)新。在現(xiàn)代社會，大學、科學工程研究等研究機構是基礎科學技術創(chuàng)新的基本主體，而企業(yè)是應用工程技術、工藝技術創(chuàng)新的基本主體。首先，技術創(chuàng)新有助于提高經(jīng)濟效益。發(fā)達國家經(jīng)濟和社會發(fā)展經(jīng)驗表明：技術創(chuàng)新是企業(yè)的生命力。不創(chuàng)新，企業(yè)就不能生存，不持續(xù)創(chuàng)新，企業(yè)就難以發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)制度體現(xiàn)的是企業(yè)資源配置的高效性，而這種高效率能否充分發(fā)揮，主要依靠技術創(chuàng)新。

由此可見，技術創(chuàng)新在提高企業(yè)競爭力，有利于企業(yè)利潤的最大化。因此要大力推進自主創(chuàng)新，就必須努力突破更多核心關鍵技術，推進工程經(jīng)濟學在制造業(yè)應用。

五、中國科技創(chuàng)新體系的發(fā)展

國際經(jīng)濟合作組織認為：“國家創(chuàng)新系統(tǒng)是由一系列公共機構(國家實驗室，高校)和私營機構(企業(yè))組成的系統(tǒng)網(wǎng)絡，這些機構的活動及相互聯(lián)系和相互影響決定一個國家知識的擴散能力，并影響國家的創(chuàng)新表現(xiàn)?！眲?chuàng)新體系主要由作為創(chuàng)新主體的企業(yè)，作為重要的技術創(chuàng)新源的科研機構和高校，作為知識生產(chǎn)、應用和傳播的重要環(huán)節(jié)的教育培訓部門，作為溝通知識流動的重要環(huán)節(jié)的中介機構和作為企業(yè)技術創(chuàng)新的外部環(huán)境(政治環(huán)境、國際環(huán)境)創(chuàng)造者的政府這五方面構成。

改革開放以來，中國先后出現(xiàn)過三次科技創(chuàng)業(yè)大潮，第一次科技創(chuàng)業(yè)潮發(fā)生在80年代初到80年代的中期，在世界新科技革命和中國改革開放的大背景下，1980年10月以中國科學院物理研究所研究員陳春先為代表的一批科技人員，率先走出高墻深院，下海創(chuàng)辦科技企業(yè)。一批滿懷振興中華積極性和改革開放銳氣的科技人員，從首都的科研院所高等學校國有企事業(yè)單位下海創(chuàng)業(yè)，短短幾年，聚集形成了著名的中關村電子一條街。第二次科技創(chuàng)業(yè)潮發(fā)生在80年代末和90年代初。1988年，國務院確定的中關村建立北京新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)去，并出臺了著名的火炬計劃，1991年國務院批準成立第一批高新技術開發(fā)區(qū)，國內(nèi)科技創(chuàng)業(yè)的形成有了大改變，1992年鄧小平同志視察南方講話的內(nèi)容發(fā)表，更是在全國掀起了科技創(chuàng)業(yè)的熱潮，這是第二次科技創(chuàng)業(yè)潮，第三次科技創(chuàng)業(yè)潮始于90年代末，并且延續(xù)到本世紀初，這里面具有里程碑的就是中共中央召開科技產(chǎn)業(yè)大會，充分肯定了科技創(chuàng)業(yè)的方向，全國科技創(chuàng)新大會以后，全國各地迅速的形成了新一輪的科技創(chuàng)業(yè)潮，高新技術企業(yè)如雨后春筍蓬勃發(fā)展，大批留學人員從海外回國創(chuàng)業(yè)。

在這三次科技創(chuàng)業(yè)潮中，中國的科技創(chuàng)業(yè)體系都發(fā)揮了巨大的作用，并且在這三次創(chuàng)業(yè)潮中得到了不斷的發(fā)展。

科技企業(yè)孵化器是一種為科技創(chuàng)業(yè)提供社會化服務的中介機構，國際上稱之為科技小企業(yè)的搖籃，所以叫孵化器是很形象的一種描述。科技企業(yè)孵化器的主要任務是培育科技企業(yè)和科技企業(yè)家，對初創(chuàng)企業(yè)配制資源，降低創(chuàng)業(yè)風險，提高創(chuàng)業(yè)的成功率有很大好處。

六、加快企業(yè)科技創(chuàng)新、促進可持續(xù)發(fā)展的對策

（一)深化體制改革，推動國有企業(yè)技術創(chuàng)新

1.轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制，建立“產(chǎn)權清晰，權責明確，政企分開，管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度，推動國有企業(yè)技術創(chuàng)新。

2.讓科研開發(fā)機構進入企業(yè)，建立企業(yè)科研技術開發(fā)中心。

3.提高企業(yè)自身素質(zhì)，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。出現(xiàn)與發(fā)展至關重要。

4.加快國家信息網(wǎng)絡和平臺的建設，信息網(wǎng)絡平臺是技術創(chuàng)新的重要環(huán)境條件。

(二)建立健全國有企業(yè)的技術創(chuàng)新機制

國有企業(yè)在技術創(chuàng)新方面具有多方面的優(yōu)勢：①研發(fā)能力強;②經(jīng)濟實力雄厚，承擔風險能力強;③創(chuàng)新的技術人才較多;④管理經(jīng)驗豐富;⑤銷售網(wǎng)絡健全，銷售能力強;⑥政策與信息的獲取渠道多;⑦生產(chǎn)技術先進，設備較好等創(chuàng)新優(yōu)勢。因此，國有企業(yè)在整個西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中應積極營造技術創(chuàng)新的環(huán)境。

(三)大力發(fā)展科技型中小企業(yè)

科技型中小企業(yè)一般以民營科技企業(yè)和高校、科研機構創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體為主，大多數(shù)具有很強的研究開發(fā)能力，主要從事技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、技術咨詢、技術服務和科技成果產(chǎn)業(yè)化等活動。(1)建立和完善社會化的服務體系。(2)實施有利于中小企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融政策。(3)風險投資是扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的一項有效的機制。(4)加強科技立法，用法律規(guī)范和鼓動中小企業(yè)的技術創(chuàng)新。

企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，是整個地區(qū)創(chuàng)新體系的前提，雖然創(chuàng)新活動中行為主體包括了企業(yè)，研究機構，教育部門和政府，然而必須明確企業(yè)是國家技術創(chuàng)新，技術開發(fā)和科技投入的主體。企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)是整個技術創(chuàng)新系統(tǒng)的核心。