第一篇：作為大學生如何貫徹和落實科學發(fā)展觀

蘭州大學新聞與傳播學院2009級新聞一班 黃紅娟 作為大學生如何貫徹和落實科學發(fā)展觀

中國共產黨第十六屆三中全會提出了“科學發(fā)展觀”，指出“發(fā)展要以人為本，全面協(xié)調課持續(xù)”。胡錦濤總書記在中共十七大報告中對科學發(fā)展觀做了全面深入的闡釋，指出科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

作為當代大學生來說，深入貫徹和落實科學發(fā)展觀，就是理解了我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，就會將馬克思主義的基本原理同中國的實際和時代的要求結合起來。我們要做到深入貫徹和落實科學發(fā)展觀，就必須做到以下四點：

第一，要認真學習、理解和把握科學發(fā)展觀的涵義和要求，真正樹立起科學發(fā)展觀。要用先進的思想理論武裝自己，提高思想政治修養(yǎng)。發(fā)展觀是關于發(fā)展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點，有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。當代大學生是未來的棟梁，肩負著繼往開來建設更好的祖國的重任，只有深刻理解了科學發(fā)展觀的精神實質，樹立科學發(fā)展觀，才能在未來建設祖國的道路上有良好的建樹。

第二，大學生要全面、協(xié)調發(fā)展自己?？茖W發(fā)展觀的基本要求是“全面協(xié)調可持續(xù)”，對于當代大學生來說，要傳承、創(chuàng)新和發(fā)展黨的事業(yè)，必須使自身全面發(fā)展。我們不僅要樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，而且要努力學習科學文化知識，廣泛涉獵各個學科領域的精髓，同時，還要鍛煉體格，強健體魄，才能更好的投身到使國家強盛、人民幸福的事業(yè)中去，才能實現(xiàn)民族復興。

第三，要貫徹和落實科學發(fā)展觀，大學生還要積極主動的參與到實踐中去。中國共產黨堅持全心全意為人民服務，主張“從群眾中來，到群眾中去”，我們大學生業(yè)應該多參與實踐，多和群眾接觸，廣泛了解群眾的想法，才能深刻理解到科學發(fā)展觀的本質。

第四，大學生還應該多創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展源源不竭的動力，如今大學校園給我們提供了不少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機會，我們應該把握機遇，不斷發(fā)展自身，不斷創(chuàng)新，這是對發(fā)展的踐行，也是對科學發(fā)展觀的推動。

我們當代大學生在繼往開來發(fā)展社會主義事業(yè)上任重而道遠，必須把科學發(fā)展觀同自己的發(fā)展結合起來，才能理解科學發(fā)展觀的重要意義，在促進自身發(fā)展的同時，更好的理解了黨和國家關于發(fā)展的路線、方針、政策，對于貫徹和落實科學發(fā)展觀才會更具有自覺性和堅定性。

關于十七大會議討論的感想

中國共產黨第十七次代表大會提出，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。會議還提出堅定不移的發(fā)展社會主義民主政治、推動社會文化的大發(fā)展大繁榮、以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。

在我國改革和發(fā)展的關鍵時期，十七大號召全黨全國各族人民更加緊密的團結在黨中央周圍，萬眾一心，開拓奮進，為奪取全面健身小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗。

通過對于十七大會議的討論，我主要有三點感想。

一、我們要不斷領會和貫徹黨的思想路線、方針政策，要將黨提出的理論與實際情況結合起來看待問題。比如科學發(fā)展觀，作為大學生的我們結合自身發(fā)展，就更容易理解它的本質和要求。而隨著時代發(fā)展，黨提出的路線方針也需要結合不同的時代背景才會有更深刻的體會。

二、要多看、多聽、多學、多實踐。無論是對于黨的路線方針，還是我們正在學習的科學文化知識，都需要這樣做。對于十七大的學習理解，一個人的領會遠遠比不上一群人的討論交流得到的東西多。十七大會議上提出要始終堅持“一個中心，兩個基本點”，以經濟建設為中心，經濟是我們生活中隨時都在接觸的事情，那么我們就可以仔細觀察我們的經濟生活是什么樣的，隨著黨的政策的指導它發(fā)生了怎樣的變化，所有的智慧的結晶都是建立在生活之上的。我們要做好理論聯(lián)系實際。理論聯(lián)系實際是中國共產黨執(zhí)政的根本，中國革命的成功是把馬克思主義基本原理同中國革命的具體實踐結合起來的成果。

三、要重視我們自身基礎素質和創(chuàng)新精神的提高，要不斷拓展我們的思維，培養(yǎng)良好的品德，形成健康的心理和完整的人格。高素質的人才需要創(chuàng)新精神，國家發(fā)展也需要創(chuàng)新精神，我們在日常的學習生活中，應該有意識的培養(yǎng)探索精神和創(chuàng)新能力。

我們應該努力求知，以美好的品德與人相處，不斷完善自己，為今后的學習和工作奠定良好的基礎。中國共產黨領導人民建設偉大的社會主義國家，我們要把自己的成長與成才與黨和人民的事業(yè)結合起來，自覺投身社會主義建設事業(yè)。

第二篇：當代大學生如何落實科學發(fā)展觀

當代大學生如何落實科學發(fā)展觀

科學發(fā)展是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段中國共產黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，也是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

青年興則國興,青年強則國強。當代大學生應該如何貫徹落實科學發(fā)展觀,為祖國的偉大復興和民族的繁榮昌盛貢獻青春和力量? 大學生深入貫徹落實科學發(fā)展觀，首先就是要全面、協(xié)調的發(fā)展自己。大學階段是人生航程的重要港灣，你是由此將人生之帆駛進充滿希望和憧憬的太平海還是被卷入危機四起的旋渦，關鍵在于你自己。大學是自主學習、主動學習的“自由期”，這就要求當代大學生要以高度的自覺自律精神全面、協(xié)調的發(fā)展自己，完善綜合素質，完善知識結構。目前，我國大學生還存在著重理輕文、重技術輕人文的偏向觀念，因而大學生的綜合素質綜合能力得不到提高和完善。為此我們必須拋棄這種不科學的觀點，努力學好各種知識，全面的發(fā)展自已，做一個合格的社會主義事業(yè)接班人。

大學生深入貫徹落實科學發(fā)展觀，其次是科學規(guī)劃自已的未來。當代大學生是祖國社會主義現(xiàn)代化建設的接班人。在對未來的規(guī)劃上，既要追求自已的職業(yè)理想，更要符合社會的需要。因此大學生要牢固樹立科學發(fā)展觀，正確分析認識當前我國就業(yè)形勢，用科學發(fā)展觀來指導我們對未來發(fā)展的規(guī)劃。首先應科學全面地分析自身特點，加強對自身弱勢方面的提高，使各方面協(xié)調發(fā)展。其次根據(jù)自已的職業(yè)理想和社會需要規(guī)劃自已的未來，使自已在未來的工作崗位上得以最高效的發(fā)揮。

大學生深入貫徹落實科學發(fā)展觀，主要是培養(yǎng)健全自已的人格。做到言行一致，意志堅定。遇到挫折不氣餒，愈挫愈奮；成功時不驕傲，謙虛謹慎；別人有困難時，樂于幫扶；遵規(guī)守約，積極向上。講求合作團結，不斷超越自我。成為一個高尚、寬容、有志、有為、堅定、真誠、虛心、慷慨、勇為、勤奮的人。

大學生深入貫徹落實科學發(fā)展觀，核心是培養(yǎng)強烈的社會責任感和歷史使命感。大學生在校園學習理論的同時應該自覺、有意識地關注社會的變化。無論是理工類的學生還是人文社科類的學生，都應該在學習專業(yè)知識的同時關注社會進程中的變化。尤其在我國改革開放不斷縱深發(fā)展，社會正處于各種錯綜復雜的矛盾凸現(xiàn)的時期，大學生更應該關注社會發(fā)展中的熱點問題、焦點問題，特別是民生問題，認真地、理性地探討這些問題的形成原因、發(fā)展態(tài)勢和解決辦法，為社會獻計獻策。

我們作為當代大學生，是我黨各項事業(yè)的生力軍和接班人，我們承擔著繼往開來、迎接挑戰(zhàn)、推動中國走向世界強國之林的歷史使命。為此，我們必須樹立科學發(fā)展觀，用先進的思想武器武裝自己，不斷提高綜合素質。我們要時刻銘記；我是一名大學生，無愧于大學生的稱號；我們是當代大學生，無愧于社會對我們的期待。

第三篇：深入貫徹科學發(fā)展觀

深入貫徹科學發(fā)展觀

為開創(chuàng)企業(yè)又好又快發(fā)展的新局面而奮斗

——董事長李永利在集團公司二屆三次職代會上的報告（摘要）

2007年工作回顧

2007 年，我們在風雨中全力拼搏，在艱難中開拓進取，風雨沒有擋住我們，艱難使我們更加同心同德、奮發(fā)向上，企 業(yè)實現(xiàn)了發(fā)展，職工得到了實惠。

2007 年是持續(xù)發(fā)展的一年。一是施工能力進一步增強。全年完成企業(yè)總產值與上年相比，增長了12.9%。企業(yè)裝備實力有了新加強，投入巨資購置了隧道、鐵路客專等施工設備，提高了施工能力。滬蓉西支井河特大橋、成都地鐵1 號線、哈大客專等27 個重難點工程進展順利，展示了我們攻艱克難的能力。強化了安全生產的培訓和檢查工作，安全生產形勢逐步好轉。推進了質量創(chuàng)優(yōu)，12項工程獲省部級以上優(yōu)質工程獎，3 項成果獲國家級優(yōu)秀QC小組稱號，在建項目工程質量總體有新提高。發(fā)揮了進站博士后在多項重難點工程技術攻關上的作用，促進了項目創(chuàng)效創(chuàng)譽。二是市場開發(fā)難中有進。在鐵路市場信譽受挫的情況下，各級不等不靠，知難而進，實現(xiàn)了市場開發(fā)“東方不亮西方亮”。全年承攬任務較上年增加21 億元。任務的總體質量較高。進一步完善了經營規(guī)劃和布局，成立了西北工程指揮部，目前已承攬任務4 億元。四公司承攬的雞西機場施工任務，使我們闊別多年的機場領域又得以重新進入，可謂難中取勝。進一步明確了軌道交通市場承攬的分工。參與了多個海外項目的承攬，鍛煉了人才。在艱難中推進了鐵路質量信譽評價，實現(xiàn)了目標，展示了能力。三是經濟運行質量有新提高。集團上報利潤為總公司計劃的100%。全年預算執(zhí)行情況總體受控；較好地開展了銀企合作，爭取到貸款優(yōu)惠政策，節(jié)省了財務費用。對部分項目和單位開展了內部審計和效能監(jiān)察，獲國家級優(yōu)質工程獎，4 項成果獲省部級以上科技進步獎。渝懷鐵路黃草烏江大橋榮獲魯班獎，這個獎項是集團近幾年來獨立申報并獲得的，來之不易；大連30 萬噸級原油碼頭水工工程、天津快速軌道工程和京福高速公路美菰林隧道榮獲國家優(yōu)質工程銀獎；朔黃鐵路建設與運營技術獲國家科技進步二等獎，同時獲北京市科技進步一等獎；長春輕軌獨塔無背索斜拉橋施工技術獲吉林省科技進步二等獎；大伙房隧道斜井出碴系統(tǒng)施工技術獲遼寧省科技進步二等獎；渝懷鐵路大跨度雙線鐵路連續(xù)剛構橋施工技術獲鐵道學會科學技術三等獎。這些高等級、多數(shù)量獎項的獲得，標志著集團施工質量、科技進步又有新的提升。五是成功取得了柏家屯土地開發(fā)權。被總公司領導稱贊為“中國鐵建自有土地開發(fā)工作的典范”。六是股改工作推進順利。

2007 年是全面建設加強的一年。一是改革調整了企業(yè)資本結構和組織結構。根據(jù)股改和自身發(fā)展需要，收購了職工股權，母子公司改制為國有獨資公司；撤銷了長春中鐵儲運公司和深圳中鐵達儲運公司，相關業(yè)務并入中鐵達實業(yè)公司；贛州鐵龍大酒店改制為贛州鐵龍工程實業(yè)有限公司；推進了勞務作業(yè)層改革，出臺了組建和規(guī)范勞務公司管理的指導意見，推進了企業(yè)自身勞務公司的建設。二是加強了人才隊伍建設。集團公司把穩(wěn)定人才隊伍作為頭等大事，兩級主管領導親自抓，采取了一系列措施，穩(wěn)定了隊伍；進一步優(yōu)化了班子結構，加大了優(yōu)秀年輕干部的選拔和交流力度，增強了班子的活力；積極地吸收了人才，招收畢業(yè)生407人，引進1 名西南交大隧道專業(yè)博士后進站工作；有效開展了職工培訓教育；認真組織了職稱評審、技能鑒定和建造師注冊工作。三是強化了企業(yè)基礎管理工作。按照總公司的戰(zhàn)略部署，推進了工程公司建設；規(guī)范了項目薪酬管理；超前謀劃了資質重新就位工作；召開了貫徹《勞動合同法》專題會議，對勞動用工進行了清理，為勞動合同的簽訂與管理奠定了基礎。四是有效保障了職工的權益。去年職工人均年收入同比增長18%；按時足額發(fā)放了離退休職工退休金和非

外。這些問題給我們帶來的教訓刻骨銘心，我們必須引以為戒，吃一塹，長一智。這幾起事件已經過去。從處理的最終結果看，最大限度地降低了影響和損失，從中我們也得到了經驗和體會：一是與總公司的大力支持分不開。在事件處理過程中，總公司領導和機關十分關心，積極出主意、想辦法，參與事件的處理。二是絕大多數(shù)職工與企業(yè)同舟共濟，同心同德，共渡難關。在企業(yè)最危難的時候，展現(xiàn)出了良好的精神面貌和敬業(yè)精神，能夠自覺維護大局利益，工作更積極主動，為企業(yè)擺脫困境和實現(xiàn)發(fā)展盡心盡力，盡職盡責。三是領導班子團結。集團公司黨委和班子成員把握大局，正視問題，沉著應對，按照分工各負其責，體現(xiàn)了團結的力量。四是展示了我們應對、解決突發(fā)事件的能力。事件處理的最終結果難能可貴，證明了我們有能力處理危機、控制局面和解決復雜問題。

2008年面臨的形勢

今年企業(yè)發(fā)展既面臨著新的考驗和壓力，也蘊含著積極有利的因素，是充滿希望和期待的一年?？简灪蛪毫?。一是承攬壓力巨大。今年國家將加大宏觀經濟調控力度，基建投資總的形勢是區(qū)別對待、有保有壓。鐵路市場新上項目投資額將有一定的壓縮，這意味著爭取鐵路份額的難度加大，同時也意味著 其他領域的競爭將會變得更加激烈。目前我們在手任務較大，這決定了承攬是今年工作的重點和難點，年內承攬任務必須達到120億元以上，并且越早越好。二是成本加大的壓力。面對低價競爭、剛性合同的市場環(huán)境，物價的上漲、貸款利率的增加、《勞動合同法》的執(zhí)行和職工工資的增長必然加大成本開支。三是人才流失的考驗。如何應對建筑行業(yè)人才的競爭，如何留住企業(yè)核心人才，將是今年的重要課題。四是勞務隊伍管理的考驗。“包工頭”的取消，勞動用工的規(guī)范，將給施工現(xiàn)場勞務隊伍的選擇、使用和管理帶來新的挑戰(zhàn)。五是企業(yè)管理模式將面對考驗。社會、股東、監(jiān)管機構對上市公司的管理要求更

積極主動地做好與鐵道部、各路局的工作，千方百計地爭取施工任務。我們必須倍加珍惜在建鐵路項目的機會，堅定搞好質量信譽評價，臥薪嘗膽，厚積薄發(fā)，通過好的排名，證明能力，贏取信任。三是突出城市軌道交通和水利水電市場的經營。城市軌道交通是我們的優(yōu)勢品牌，水利水電市場我們有了一定的規(guī)模和影響力，必須下大力深度開發(fā)，謀定而動，以優(yōu)取勝。四是突出既有資質的有效開發(fā)。這既是促進任務結構協(xié)調發(fā)展的要求，也是保全資質的必需。在充分利用公路、市政、房建、機場、礦山等資質資源的前提下，強力抓好房地產的開發(fā)，努力做強做優(yōu)房地產產業(yè)。五是突出核心客戶的培育。要借助已建和在建項目的平臺，加強與基建投資上規(guī)模的大集團、大公司的密切溝通，力求培育成為長期合作的核心客戶，為我們提供穩(wěn)定的任務來源。六是突出海外市場的開發(fā)。要通過爭取總公司的支持、合作經營、參與援外和自身承攬，積極穩(wěn)妥地開辟海外市場，今年力求突破。

（二）積極開展“達標年”活動，全面加強基層和基礎管理今年要以貫徹《勞動合同法》為前提，以三個“十條規(guī)定”、《工程項目管理規(guī)范》等制度為依據(jù)，以總公司《關于加強工程公司建設的指導意見》等文件為指導，開展項目管理和工程公司

建設達標年活動。達標考核的內容側重可量化的主要指標，目的就是要較真碰硬地去落實。要通過開展和總結達標年活動，把考核的內容和要求常態(tài)化、長期化，持續(xù)提升基層和基礎的管理水平。年內要重點加強以下五個方面：一是積極貫徹《勞動合同法》?！秳趧雍贤ā返膶嵤w現(xiàn)了科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求。對我們而言，貫徹《勞動合同法》是企業(yè)管理的一場革命，考驗巨大。首先，要正確認識，積極應對。新法的實施，將給企業(yè)帶來成本加大、人才流失、用工固定化、勞動合同糾紛增多等諸多問題。這就要求我們必須全面加快規(guī)章制度的修訂完善，適應新法和管理規(guī)范化的要求，整章建制；必須全面加快不規(guī)范用工的檢查清理，該上崗的要上崗，該解

點項目和新上場項目的組織策劃、方案優(yōu)化、技術攻關、成本核算、安全質量控制等方面的指導。要通過對虧損項目的剖析，查明癥結，對癥下藥，加強對大額虧損項目減虧、扭虧的治理和整頓，有措施，有目標，有責任。五是做好工程公司建設考核工作。加強工程公司建設是總公司、總公司黨委的重要戰(zhàn)略部署。要按照集團公司安排的推進要求，著力解決經營機制、管理體制、資源配置、市場開發(fā)、經濟運行等方面存在的重大問題和突出矛盾，抓住重點，提升整體?？己酥笜说耐瓿汕闆r要與主要領導的利益緊密掛鉤，推動工作的落實，積極促進工程公司做實、做強、做優(yōu)、做專。

（三）加強財務管理，確?，F(xiàn)金流通暢 國家為防止經濟過熱，去年央行6 次加息，10 次提高銀行 存款準備金率，中央經濟工作會議又明確提出施行“從緊的貨幣政策”。這意味著今年貸款越來越難，成本越來越高。我們能不能在貸款難、成本高的情況下，既保證了資金鏈不斷，又壓縮了貸款，這是檢驗，也是考驗。各單位要未雨綢繆，防患未然，全面清理盤點債權債務、流動資金、收支等財務情況，做到心中有數(shù)，調控有度。要研究落實開源節(jié)流、挖潛促效的措施，努力改善財務狀況，做到“五個加強”: 一是加強預算管理。以全面預算為基礎，統(tǒng)籌安排資金，壓縮和控制非生產性開支。二是加強驗工計價和結算。已完工程要及時計量、爭取業(yè)主及時驗收、支付工程款，對下要嚴控超計超撥。三是加強變更索賠工作。在有理有據(jù)的情況下，盡快爭取變更索賠的批復，形成項目收入，加快現(xiàn)金回流。四是加強資金集中管理。充分發(fā)揮資金結算中心職能，充分整合區(qū)域財務管理，最大限度地集中資金，統(tǒng)一調劑，提高資金使用效率和效益。五是進一步加強清欠工作。今年，各單位必須把清欠工作列入重要日程，與經營承攬放到同等重要的位置。

（四）加強風險管理，確保企業(yè)長治久安

施工企業(yè)是高風險行業(yè)，我們必須高度重視風險管理。一是強化安全質量風險管理。今年國家大事多、喜事多，更要高

三是推進項目經理職業(yè)化建設。要把項目經理作為一種特殊資源進行特殊管理，今年要完善項目經理業(yè)績考核檔案，建立優(yōu)秀項目經理星級評選制度，激發(fā)項目經理的工作熱情和職業(yè)榮譽感。

四是加大高技能人才的培養(yǎng)力度。技能人才短缺是基層比較突出的問題。要通過優(yōu)秀高技能人才的評選、技術比武等有效方式，加強對實用和特需工種人才的培養(yǎng)，造就一批技藝精湛的高技能人才隊伍。五是發(fā)揮薪酬激勵的核心作用。在堅持“兩低于”的原則下，進一步規(guī)范薪酬管理。薪酬分配要與市場接軌、與工作績效掛鉤，向關鍵人才傾斜、向基層傾斜。六是強化人才的培訓教育。分層次、多渠道地加強人才的培訓工作，突出高層次人才、緊缺型人才的培訓。對項目經理、總工要注重項目組織策劃、施工方案優(yōu)化、合同管理、風險管理等方面的內容培訓。要把項目作為人才培養(yǎng)的重要陣地，通過導師制以學帶干，以干促學，在實踐中增長才干，提高素質。集團上下要共同行動，努力構筑和建設吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的良好氛圍和機制。

（六）認真謀劃資質就位，確保特級資質

資質是走向市場的通行證，是企業(yè)生存發(fā)展的命脈。2009年企業(yè)資質將重新就位，我們需要做的工作多，時間緊，任務重，必須認真謀劃。一是堅定信心。這次新的特級標準要求高，就位難度大，這是共性問題。我們全力爭取特級資質的信心和決心絕不動搖，要順潮流而動。這是影響企業(yè)生存發(fā)展的大事，是關系全體職工吃飯的大事。二是明確目標。按照鐵路優(yōu)先，公路次之，市政再次的順序，總的目標是確保一項特級資質，爭取兩項。三是明確責任。集團公司企業(yè)管理部負責綜合協(xié)調，各單位、各部門要按照分工，對所負責的工作消化吸收，有承辦人、有工作方案、有進展規(guī)劃；要對科技進步、人員指標等難度大的工作及時掌控，重點突破。各單位、各部門要以高度的責任感和認真負責的態(tài)度，落實此項工作，誰出問題誰負責。

（七）整肅企業(yè)風氣，培育積極向上的文化氛圍整肅風氣，112-

第四篇：作為大學生應如何踐行科學發(fā)展觀

作為大學生應如何踐行科學發(fā)展觀

當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當今中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，國以才立，政以才立，業(yè)以才興。2007年“五四”青年節(jié)，胡錦濤總書記致信中國青年群英會，希望全國廣大團員和各族青年牢記黨和人民的重托，自覺擔負起時代的重任，以英雄模范為榜樣，“努力成為理想遠大、信念堅定的新一代，品德高尚、意志頑強的新一代，視野開闊、知識豐富的新一代，開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代”?！八膫€新一代”集中體現(xiàn)了新時期我們黨對當代青年的新要求，為青年的成長發(fā)展指明了方向。

當下，全國各黨政機關、企事業(yè)單位以及各大高校學習貫徹落實科學發(fā)展觀進行得如火如荼。

科學發(fā)展觀，是中共中央總書記胡錦濤在2003年7月28日的講話中提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放”的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論，也是中國共產黨的重大戰(zhàn)略思想。在中國共產黨第十七次全國代表大會上寫入黨章，成為中國共產黨的指導思想之一。

作為當代大學生，我們有知識、有思想，是塑造世界新格局的主力軍，我們風華正茂、盛氣凜然，是雕琢社會新面貌的中堅力量。我們應積極地響應時代召喚，身體力行、開拓奮進、創(chuàng)優(yōu)爭先，以堅持不懈的奮斗奏響新時代的青春之歌，學習、樹立并在全面理解和正確把握科學發(fā)展觀的主要內涵和基本要求的基礎上踐行科學發(fā)展觀也就成為我們義不容辭、責無旁貸的任務。

一·把握自我，有正確的人生定位

21世紀的中國大學生應跟上時代和社會前進的步伐，全面而深入的學習，掌握為祖國為人民服務的真才實學。定位準確，有符合現(xiàn)實、關注未來的理想信念，方能科學發(fā)展，否則發(fā)展就脫離了正確的方向。當代大學生肩負著光榮的使命，面對著激烈的競爭，時間寶貴、機遇難得，人生需要定位，事業(yè)需要規(guī)劃。

大學不是一個普通的人生驛站，而是人生路上一個重要的認識發(fā)展轉折點，是一個重新認識自我、發(fā)展自我的訓練場。我們要明白自己想干什么、適合干什么、該干什么，不能得過且過；要著力提高自身各方面能力，豐富多方面知識；要明確不謀求自身發(fā)展就是退縮，就會落后。在這個激烈競爭的社會里，退縮沒有出路。

要發(fā)展并不是脫離了社會和他人，孤立的成長，而是結合具體實際，做出正確的判斷，不能只顧眼前不顧長遠而狹隘發(fā)展。

大學生的成長要堅持以人為本，做到統(tǒng)籌兼顧，達到全面協(xié)調可持續(xù)，實現(xiàn)又快又好，促進自身全面發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。這是科學發(fā)展觀的本質和核心。

隨著社會競爭的不斷加劇，越來越多的大學生面臨著就業(yè)的窘境，當天之驕子的大學生信心滿滿的步入社會，卻發(fā)現(xiàn)無用武之地時，就需要我們適時的轉變就業(yè)觀念和擇業(yè)理念，全面認識和了解自己，給自己正確的人生定位。

二·提高自身素質，直面競爭

大學是為社會和國家培養(yǎng)人才的搖籃，在大學階段，我們已經開始踏入現(xiàn)實的社會之中，面對的是一個充滿競爭的社會大環(huán)境，視野開闊和知識豐富是當今社會綜合型人才的最基本的素養(yǎng)。對于此，我們應該以知識和技能來武裝自己，打下扎實的理論基礎和專業(yè)基礎，提高自身的素質。

隨著時代變化的節(jié)奏加快，平穩(wěn)緩慢的發(fā)展格局早已一去不復返，我們只有憑借自己強烈的成才意識，學得更多的知識，掌握自己賴以生存的技能，才能在這個瞬息萬變的社會上站穩(wěn)腳，為社會所接納，才能更好地發(fā)揮自己的才能去實現(xiàn)自己心中的夢想。

三·增強創(chuàng)新意識 創(chuàng)新是進步的源泉，是一個民族進步、國家興旺發(fā)達的不竭動力。激發(fā)自己的創(chuàng)新意識，突破陳舊的思維定式，培養(yǎng)創(chuàng)新精神。堅持理論和實踐相結合，將學習知識、研究問題、推動工作結合起來，大力培育創(chuàng)新意識，不斷激發(fā)創(chuàng)造熱情，不斷提高創(chuàng)新能力，在廣闊的社會實踐中發(fā)揮知識的無窮威力。

作為大學生，我們不要讓自己的靈感和悟性被定式思維所束縛，生活處處皆學問，我們應注重對學習和社會生活中事物的質疑和思考。

四·以“四個新一代”為成長主線

“我們?yōu)槭裁炊鴬^斗”，“我們要做什么樣的人”，“我們要掌握怎樣的才能”，“青年如何奮斗”，這些都是我們應該明確的。，“四個新一代”的高尚品德、頑強意志就是要牢固樹立社會主義核心價值體系。青年奮發(fā)有為、團結進取的精神狀態(tài)，將使國家民族未來事業(yè)的發(fā)展擁有最強大的力量支撐。大學生要深刻理解社會主義初級階段的基本國情，從而把自身的發(fā)展置于廣闊的時空背景來考察。要有高尚的人格追求，塑造美麗的心靈世界，形成健全人格品質。另外，大學生要以科學發(fā)展觀不斷校正自身的發(fā)展道路，深化對主觀和客觀的認識。

五·培養(yǎng)科學的發(fā)展心態(tài)

以人為本”是當代大學生實現(xiàn)發(fā)展的根本價值取向和根本動力，是發(fā)展的方向所在、基石所在、力量所在。

作為當代大學生要自覺響應黨的號召，樹立到基層去、到西部去、到祖國最需要的地方去建功立業(yè)的遠大志向，踴躍投身社會實踐。在建設社會主義新農村、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、建設創(chuàng)新型國家、建設和諧文化的廣闊舞臺上受教育、長才干、作貢獻，在創(chuàng)建“和諧校園”的實踐中成長進步。

讓青春承擔責任，讓責任引領人生，我們作為當代大學生，要在改革開放和現(xiàn)代化建設的廣闊舞臺上，充分發(fā)揮自己的聰明才智，展現(xiàn)自己的人生價值，努力創(chuàng)造無愧于時代和人民的業(yè)績，實現(xiàn)人的全面、協(xié)調和可持續(xù)的發(fā)展。

第五篇：落實科學發(fā)展觀

落實科學發(fā)展觀 鑄造教育新輝煌

——清遠市清城區(qū)申報廣東省教育強區(qū)自評報告

花園清城，物華天寶，源遠流芳。清城區(qū)在高速發(fā)展社會經濟的同時，全面唱響科學發(fā)展的主旋律，立足增強地區(qū)綜合競爭力的新起點，增強教育優(yōu)先發(fā)展的新動力，以前所未有的力度創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)，通過強化政府責任、優(yōu)化育人環(huán)境、培育名師名校、落實“六個到位”、實施“六個優(yōu)先”等有力措施，全面推進“十大工程”建設，成功打造了清城教育的“六大特色”，取得了經濟助動教育均衡發(fā)展、全面騰飛的顯著成績。

一、基本情況

清城區(qū)歷史悠久。她的前身是清遠縣，建制于秦朝，迄今已有2229年的歷史，1988年2月撤縣建區(qū)，是清遠市目前唯一的市轄區(qū)，是市委、市政府所在地，是清遠市的政治、經濟、文化中心。全區(qū)面積927.2平方公里，總人口55.64萬人；下轄鳳城、東城、洲心、橫荷四個街道和源潭、龍?zhí)痢⑹侨齻€鎮(zhèn)。

清城區(qū)區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。位居廣東省中部，東臨佛岡縣,南接花都區(qū)、西壤四會市，北鄰清新縣，距廣州市區(qū)60公里，距廣州新白云國際機場28公里。水、陸、空交通網(wǎng)絡發(fā)達，北江河、京廣鐵路、107國道、廣清高速公路以及在建的武廣客運專線縱貫全區(qū)，與廣州、佛山等珠三角地區(qū)形成“一小時經濟生活圈”，是名副其實的“珠三角后花園”。

清城區(qū)氣候宜人，資源豐富。生態(tài)良好，風光秀美，環(huán)境綜合指數(shù)歷年排在廣東省前列。清城區(qū)是我省重要的水稻、蔬菜、花果等農作物生產基地，麻黃雞、烏鬃鵝、竹筍馳名中外;礦產資源豐富，是經商投資的熱土，源潭陶瓷城、龍?zhí)凉I(yè)園、石角再生銅業(yè)成為三大工業(yè)品牌。

清城區(qū)人杰地靈，文化底蘊濃厚。東城人黃昌祚被清光緒皇帝欽賜為舉人第一名，清末榜眼朱汝珍曾任清溥儀皇帝的老師，李文楷為國捐軀成為黃花崗72烈士，“金融巨子”林炳賢成為香港恒生銀行創(chuàng)始人之一，還有英籍華人郭南斯女士成為中國當代文化藝術大使等。小北江，緩緩流水，兩岸峰巒，景色迷人。有飛來古寺、飛霞洞觀、故鄉(xiāng)里景區(qū)、黃騰峽漂流、新銀盞溫泉、九廳十八井等風景名勝馳名中外。

近年來，全區(qū)乘改革開放的春風，進一步解放思想，發(fā)展經濟，多項主要經濟指標名列全市前茅，成為全市經濟發(fā)展的排頭兵，全區(qū)經濟社會實現(xiàn)了跨越發(fā)展的強勁態(tài)勢。從2006年到2008年，我區(qū)GDP年均增長42%，工業(yè)總產值年均增長72.1%，全社會固定資產投資年均增長66.8%，地方財政一般預算收入年均增長48.0%，創(chuàng)造了后發(fā)地區(qū)跨越發(fā)展的“清遠現(xiàn)象”，成為了廣東后發(fā)地區(qū)發(fā)展的典范。

清城區(qū)獲得了多張名片，“中國再生銅都”、“中國漂流之鄉(xiāng)”、“中國溫泉之鄉(xiāng)”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國宜居城市”。同時,還獲得多項殊榮，“全國計劃生育優(yōu)質服務區(qū)”、“廣東省體育先進區(qū)”、“廣東省首批殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)”、“廣東省雙擁模范區(qū)”、“廣東省教育收費規(guī)范縣區(qū)”。2006、2008年，縣級黨政主要領導干部基礎教育工作實績考核均獲得優(yōu)秀等級。在經濟全面提速的同時，我區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展迅速。全區(qū)現(xiàn)有廣東省教育強鎮(zhèn)（街）4個；中小學校79所，其中，小學58所，初中16所，高（完）中4所, 中職學校1所，在校中小學生95284人；幼兒園83所（含公辦幼兒園2所），學前三年在園人數(shù)20008人；全區(qū)共有各級各類等級學校（含幼兒園）72所，省義務教育規(guī)范化學校65所。

全區(qū)現(xiàn)有中小學（幼兒園）專任教師5589 人，其中，幼兒園專任教師825人，學歷合格率為100%；小學專任教師2348人，學歷合格率為100%，大專以上學歷1951人，占83.1%；初中專任教師1626人,學歷合格率為98.8%，本科以上學歷1265人，占77.8%；高中專任教師601人, 學歷合格率97.5%，研究生學歷程度49人，占專任教師總數(shù)的8.2%以上；中等職業(yè)教育專任教師189人，學歷合格率為93.7%，研究生學歷程度17人，占專任教師總數(shù)的9%。

近三年,小學適齡兒童入學率均達100%,小學五年保留率120%以上，年輟學率為0，升學率100%；“三殘”兒童少年入學率每年保持100%;初中毛入學率分別為104.6%、106.2%和114%,升學率分別為81.5%、84.7%和89.3%，初中三年保留率分別為97.2%、95%和95%，年輟學率控制在0.2%以下;高中階段毛入學率分別為 71%、76.6%和81.3%，優(yōu)質學位占93.1%；高等教育毛入學率分別為21%、23.3%和25.5%。

二、創(chuàng)強情況和自評結果

2007年4月，區(qū)委、區(qū)政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)強動員大會，全面啟動創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)工作。原區(qū)委書記肖文同志在會上作了題為《鼓足士氣 奮力拼搏 全力打造廣東省教育強區(qū)》的動員報告，明確提出：清城區(qū)要在2008年在清遠市率先實現(xiàn)創(chuàng)建教育強區(qū)，爭當欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)強排頭兵的號召。區(qū)教育局局長許廷鏡同志在會上作了題為《交全區(qū)人民滿意的答卷 辦人民滿意的教育》的表態(tài)性發(fā)言。成立了以原區(qū)長現(xiàn)任區(qū)委書記蘇浩志任組長、區(qū)委副書記李燦堅和原分管教育工作的副區(qū)長梁思任副組長、各職能部門第一把手為成員的“清城區(qū)創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)工作領導小組”，下設辦公室，從各有關職能部門抽調精兵強將充實到創(chuàng)強辦工作，并把區(qū)創(chuàng)強辦直接設在區(qū)政府內，負責統(tǒng)一指揮全區(qū)創(chuàng)強工作。區(qū)主要領導經常到創(chuàng)強辦了解情況，指導工作；各鎮(zhèn)、街與區(qū)政府簽訂了創(chuàng)強責任狀?！皠訂T大會”掀起了如火如荼的創(chuàng)強高潮，吹響了創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)的沖鋒號角。

區(qū)委、區(qū)政府對照《廣東省教育強縣（市、區(qū)）督導驗收方案》的標準和要求，結合本區(qū)的實際，經過廣泛而深入的調查研究，制訂了《清城區(qū)創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)暨2007年“教育年”辦教育實施方案》，明確創(chuàng)強的目的和意義。創(chuàng)建教育強區(qū)是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的具體行動，是實現(xiàn)我區(qū)現(xiàn)代化的先導和基礎，是促進我區(qū)經濟社會全面均衡、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措；創(chuàng)建教育強區(qū)有利于優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境，加快城市化進程，提高“三個文明”建設的水平，有利于促進政府及其職能部門依法履行教育職責，落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。同時，創(chuàng)建教育強區(qū)，是教育自身發(fā)展的內在要求，有利于高質量、高水平“普九”和實現(xiàn)“基本普高”，有利于完善終身教育體系，建設與21世紀和知識經濟時代相適應的學習型社會。

我區(qū)在創(chuàng)強工作中，通過媒體報道、舉辦大型創(chuàng)強募捐晚會和文體活動、印發(fā)《創(chuàng)強簡報》、舉辦《清城教育論壇》、張掛戶外標語等多種形式，反映創(chuàng)強動態(tài)，報道創(chuàng)強亮點，宣傳創(chuàng)強意義，做到電視有像、電臺有聲、報紙常登，家喻戶曉，全民參與。

同時，根據(jù)省《督導驗收方案》中的十五個二級指標和要求，逐項細化、分解到各有關職能部門，印發(fā)了《清城區(qū)創(chuàng)強工作進度表》，全面實施部門分工負責制，做到責任到人，工作落實到位，實施下級對上級負責的行政問責制。

區(qū)創(chuàng)強辦根據(jù)《廣東省教育強縣（市、區(qū)）督導驗收方案》的標準和要求，對照本區(qū)目前的教育狀況，逐項進行自查，找出差距和存在的問題，及時制訂清城區(qū)創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)《攻堅破難工作方案》，明確整改的要求和時間，確保整改工作落實到位，按時完成整改任務。

通過一系列卓有成效的整改，創(chuàng)強工作取得了顯著的效果：一是政府責任進一步落實；二是教育管理水平進一步提升；三是教育發(fā)展水平進一步提高；四是打造“十項工程”成績顯著；五是創(chuàng)建教育“六個特色”初見成效；六是強鎮(zhèn)強校不斷涌現(xiàn)；七是教育資源進一步優(yōu)化。

在創(chuàng)建教育強區(qū)中，我區(qū)的教育工作得到了上級領導的高度重視和大力支持。2006年6月、11月廣東省省長黃華華、省委副書記劉玉浦先后到我區(qū)石角鎮(zhèn)視察創(chuàng)強工作，稱贊我區(qū)教育創(chuàng)強“發(fā)展快，前景好，是具有智慧和遠見卓識的舉措?！?007年12月，省教育廳副廳長劉育民、省人民政府教育督導室主任陳健等領導來我區(qū)指導創(chuàng)強工作時，高度評價我區(qū)創(chuàng)強“決心大、投入多、氣氛濃、干勁足、力度強、進展快、質量高、效果好，不僅硬環(huán)境建設比較科學，軟環(huán)境布局也非常合理?！?/p>

對照《廣東省教育強縣（市、區(qū)）督導驗收方案》，我們逐項進行了客觀的自評：政府責任164分，教育管理150分，發(fā)展水平172分，總得分為486分，占總分值的97.2％，《方案》中“黨政領導與規(guī)劃”等“五項必達標準”均已全部達到。至此，我們認為，清城區(qū)已達到廣東省教育強區(qū)的標準，懇請省人民政府教育督導室予以督導驗收。

三、主要做法和成績

（一）實施“科教興區(qū)”，教育優(yōu)先發(fā)展成效顯著。

1、實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，做到“六個到位”。區(qū)委、區(qū)政府非常重視教育工作，在大力發(fā)展經濟的同時，清醒認識到實施“科教興區(qū)”和創(chuàng)建教育強區(qū)的重要性，切實把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)放在重要的戰(zhàn)略地位。

區(qū)委書記蘇浩志同志經常在區(qū)的各種會議上宣傳教育創(chuàng)強的重要意義，強調：“百年大計，教育為本,沒有教育的現(xiàn)代化就沒有清城的現(xiàn)代化。要通過創(chuàng)建教育強區(qū)，提高我區(qū)教育的綜合實力，為經濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力支持?！?/p>

區(qū)委副書記、區(qū)長劉柏洪同志深入各鎮(zhèn)街和學校督導創(chuàng)強工作，多次強調：“投資教育就是投資清城的未來。實現(xiàn)清城經濟跨越式發(fā)展的同時，必須實現(xiàn)教育的跨越式發(fā)展。要通過創(chuàng)建教育強區(qū)，進一步提升我區(qū)教育的綜合實力?！?/p>

原分管教育工作的副區(qū)長梁思同志強調：“以創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)為契機，全面提升我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展水平，全面實施素質教育，全力推進均衡教育，為城區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎?！? 黨政領導的高度重視，為教育大發(fā)展注入了強大的動力源泉。清城區(qū)明確了創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)的總體思路是思想大解放，教育大發(fā)展；大手筆投入，大氣魄推進，大氛圍營造，大面積提高，做到“六個到位”：

一是思想認識到位。區(qū)委、區(qū)政府以前所未有的力度重視教育強區(qū)的創(chuàng)建工作，全區(qū)確立了“近期抓工業(yè)，長遠靠教育”的戰(zhàn)略思想，真正把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位；明確提出了要在2008年創(chuàng)建成為廣東省教育強區(qū)的奮斗目標，把創(chuàng)強工作擺上重要議事日程。黨、政主要領導把創(chuàng)強工作當成第一要務常抓不懈，分管教育工作的副區(qū)長全力負責推進，并經常到學校調研、督導創(chuàng)強工作。全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認識，為全力推進創(chuàng)強工作提供強有力的思想指引。

二是組織領導到位。為了順利開展創(chuàng)強工作，區(qū)創(chuàng)強辦從各有關職能部門抽調精干人員組成六個工作小組，代表區(qū)政府行使督促、檢查、指導、以及統(tǒng)籌、協(xié)調全區(qū)“創(chuàng)強”工作的職權；各鎮(zhèn)街由主要領導掛帥，成立了相應的領導機構，強化對創(chuàng)強工作的組織領導，及時解決創(chuàng)強問題。

三是資金投入到位。近年來，全區(qū)用于教育、創(chuàng)強方面的資金總投入達7.5億多元。其中比較大的項目有：投入新華僑中學2.2億元，區(qū)職業(yè)學校8000萬元，區(qū)直其他學校1400萬元；石角鎮(zhèn)投入創(chuàng)強1.1億元；龍?zhí)伶?zhèn)投入1.1億元，源潭鎮(zhèn)投入7000多萬元，橫荷街投入8000多萬元，東城街投入3600萬元，洲心街投入2500萬元，促進教育硬環(huán)境發(fā)生質的飛躍。此外，為進一步營造全民支持創(chuàng)強工作的氛圍，2007年5月，我區(qū)成功舉辦了創(chuàng)強募捐晚會，籌得各界熱心人士認捐款物累計7008萬元并全部投入學校建設中。大手筆投入，促進教育大發(fā)展，全區(qū)辦學條件更加優(yōu)化，教育綜合實力明顯增強。

四是方案規(guī)劃到位。按照發(fā)展大教育的要求，我區(qū)先后出臺了《清城區(qū)創(chuàng)建教育強區(qū)暨“教育年”辦教育實施方案》、《清城區(qū)教育事業(yè)“十一?五”發(fā)展規(guī)劃》、《清城區(qū)高中階段學校布局調整方案》、《關于建設教育強區(qū)的實施意見》、《關于加快我區(qū)中小學布局調整的意見》、《關于貫徹〈廣東省教育現(xiàn)代化建設綱要>的實施意見》等一系列綱領性文件，引領清城教育事業(yè)健康、快速、協(xié)調發(fā)展。

五是激勵措施到位。制定了《清城區(qū)四項教育獎勵暫行辦法》、《清城區(qū)教師五項津貼制度》等一系列重教獎教的政策文件，重獎為教育發(fā)展作出貢獻的先進個人和先進單位。例如，每年安排360萬元專項資金對教師實行重點崗位津貼；從2007年開始，我區(qū)每年專門拿出100萬元進行獎教獎學，表彰獎勵為教育作出積極貢獻的優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。同時，大幅度提高教師工資待遇，在2007年的基礎上，從2008年3月份起，教師人均崗位津貼每月再增加了40%；教師住房公積金從07年的每人60元/月調整到目前的每人100元/月。此外，我區(qū)對如期完成創(chuàng)強任務的有關鎮(zhèn)街各給予500萬元的表彰獎勵，進一步激勵了廣大教師安教樂教的積極性，營造了全社會重教支教的良好氛圍。

六是責任落實到位。區(qū)委、區(qū)政府明確強調有關職能部門履行創(chuàng)建教育強區(qū)的責任，明確獎懲措施，嚴格按照創(chuàng)建工作的目標和要求，形成了清城區(qū)創(chuàng)強階段性工作匯報制度，定期召開會議通報工作進度，明確對創(chuàng)建工作熱情高、力度大、進展快、成績突出的單位予以表彰獎勵；對創(chuàng)建工作重視不夠，工作不力、進展緩慢的部門和單位進行通報批評，限期整改。確保把各項工作落實到位，如期完成創(chuàng)強任務。

2、落實教育優(yōu)先發(fā)展地位，做到“六個優(yōu)先”。區(qū)委、區(qū)政府高瞻遠矚，放眼未來，舉全區(qū)之力發(fā)展教育事業(yè)，做到“六個優(yōu)先”，全區(qū)上下形成了“黨以重教為先，政以興教為責，師以愛教為本，民以支教為榮，僑以助教為譽”的良好氛圍，全面開創(chuàng)城區(qū)教育大發(fā)展的新局面。

一是教育規(guī)劃優(yōu)先制定。根據(jù)我區(qū)經濟社會與人口發(fā)展的需要，區(qū)委、區(qū)政府把教育發(fā)展列入清城區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃，提出發(fā)展教育事業(yè)的奮斗目標：在高質量普及九年義務教育的基礎上，到2008年，基本普及高中階段教育；堅持以政府辦學為主體、大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和學前教育，建立多元化辦學體制，推動我區(qū)各類教育事業(yè)加快發(fā)展，滿足經濟和社會發(fā)展的需要。為實現(xiàn)這一目標，我區(qū)制訂了基礎教育、職業(yè)教育、成人教育、社區(qū)教育等各級各類教育的計劃和近期、中期和遠期發(fā)展規(guī)劃。

二是教育問題優(yōu)先解決。區(qū)委、區(qū)政府把教育工作列入重要的議事日程，2006—2008年區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌召開教育專門會議，研究教育發(fā)展方案，解決教育改革與發(fā)展中的困難和問題；區(qū)分管教育的領導定期向區(qū)主要領導匯報工作，針對存在問題，制定相關的解決方案；區(qū)人大、區(qū)政協(xié)定期視察、檢查和指導教育工作，共提出有關教育的議案和提案19件。在區(qū)委每年的全委（擴大）會議和人大、政協(xié)“兩會”上，充分肯定了教育所取得的成績，明確了教育發(fā)展尤其是創(chuàng)建教育強區(qū)的目標和要求。近兩年來，區(qū)主要領導深入學校調查研究、慰問特困師生，召開與教育有關的專題會議達29次，及時研究解決了教育經費、教師編制、崗位津貼、職稱評聘、教師住房公積金、學校食品衛(wèi)生安全、華僑中學創(chuàng)“國示”、區(qū)職中“國重”復評、清城中學創(chuàng)省級以及鎮(zhèn)街創(chuàng)強資金、學校發(fā)展用地、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展等問題。

三是教育用地優(yōu)先安排。從2006年開始，我區(qū)進一步加大了基礎教育用地的安排力度，優(yōu)先規(guī)劃教育發(fā)展用地，對學校建設用地的各種費用，在區(qū)職能范圍內，能免則免，能減則減，千方百計為學校發(fā)展高掛綠燈，保駕護航。近三年，全區(qū)教育新征用地623440平方米，新建校舍建筑面積130360平方米，改建校舍119069平方米，全區(qū)小學生人均占地面積由2005年的17.4平方米提高到21.5平方米,中學生人均占地面積由2005年的20.6平方米提高到22.4平方米。

四是教育經費優(yōu)先劃撥。資金保障是教育發(fā)展的基礎，為了盡快實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的目標，我區(qū)全面客觀地分析了區(qū)域教育現(xiàn)狀，采取積極措施，及時優(yōu)先劃撥教育經費，促進教育發(fā)展。

(1)教育財政撥款確?！叭齻€增長”。

1）教育財政撥款的增長高于財政經常性收入的增長。2006—2008年，教育財政撥款的增長率分別比上一年增長18.68%、25.13%和24.06%，財政經常性收入的增長率分別為11.91%、19%和23.00%，對比分別增長了6.77%，6.13%和1.06%，教育財政撥款的增長高于財政經常性收入的增長。

2）在校學生人均教育經費逐步增長。2006——2008年，人均教育事業(yè)經費為2297元、2871元和3563元，分別比上一年增長19.51%、24.99%和24.10%。

3）學生生均公用經費逐步增長。

2006——2008年，生均公用經費為1044.41元、1108.56元和1126.23元，年增長率分別為2.17%、6.14%和1.56%。

同時，高度重視職業(yè)技術教育。建立和完善了職業(yè)教育生均綜合定額為主的預算管理體系，制定了《關于健全我區(qū)中等職業(yè)學校家庭經濟困難學生資助政策體系實施意見》，2007年區(qū)財政安排專項職業(yè)技術學校生均公用經費12.5萬元，達到生均25元，有效地解決了職業(yè)學校的運作經費，并由2008年開始將此項經費納入財政預算內安排。中等職業(yè)學校實行國家助學金制度，對家庭經濟困難學生按每生每年1500元標準補助，我區(qū)能按照省、市、區(qū)分擔的比例，及時籌足，依時劃撥。貧困學生生活費補助及時分發(fā)到學生手上。

(2)預算內教育經費支出逐年提高。

1）近三年，我區(qū)每年財政預算內教育經費支出占財政支出的比例均超過30%，達到60%左右，且逐年提高，2006——2008年，分別為20,596萬元、25,772萬元和31，973萬元,分別比上一年提高了18.68%、25.13%和24.06%。

2）預算內教育經費占財政總支出的比例在預算決算中逐年提高。2006年——2008年財政預算教育經費支出分別為13,555萬元、15,892萬元和22945萬元，分別比上年提高14.59%、17.24%和44.38%，財政決算教育經費支出分別是20596萬元、25772萬元和31973萬元，分別比上一年增長18.68%、25.13%和24.06%，財政預決算教育經費支出均比上一年增長。

(3)稅費改革轉移支付用于教育的比例高于省的標準。近年來，我區(qū)農村稅費改革轉移支付均能按省核定比例用于教育發(fā)展。我區(qū)上級轉移支付資金為1447萬元，上級轉移支付資金中省核定我區(qū)用于教育的比例為40.1%，2006年---2008年我區(qū)農村稅費改革轉移支付用于教育發(fā)展均為581萬元，占轉移支付資金的比例均為40.15%。

嚴格執(zhí)行城市教育費附加征收管理的有關規(guī)定，做到依法征收、規(guī)范管理，合理使用。城市教育費附加全部用于發(fā)展教育事業(yè)，分別為743萬元、1005萬元和1248萬元。其中用于職業(yè)教育的費用（2006——2008年）分別為282萬元、515萬元和606.6萬元，占區(qū)城市教育附加費的38%、51.24%和48.61%。

五是教師待遇優(yōu)先考慮。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持教師是第一教育資源的觀念，采取得力措施把尊重教師、關心教育作為政府工作的一件大事切實抓緊抓好。近年來，我區(qū)連續(xù)五次增加教師職務崗位津貼。目前，我區(qū)教師初級職務崗位津貼為874元/月，中級職務崗位津貼為1310元/月，高級職務津貼為1592元/月；不斷提高教師工資待遇，全區(qū)教師人均年工資從2007年的34330元增長到2008年的40620元，基本接近國家公務員的平均工資水平。為確保教師工資按時足額發(fā)放，我區(qū)還建立了中小學教職工工資發(fā)放區(qū)長負責制，設立教師“工資資金專戶”，全區(qū)教師工資由銀行統(tǒng)一代發(fā)；為增強教職工自我保障能力，我區(qū)設立了教職工互助保險基金，在一定程度上幫助有困難的教職工增強抵御重大疾病和災難的能力；為解決教師住房問題，我區(qū)千方百計推進教師安居工程，目前，全區(qū)教師住房總建筑面積達474381.8㎡，人均住房建筑面積達27㎡，達到上級有關規(guī)定和當?shù)鼐用竦娜司幼∷健＿@一系列重要措施，對穩(wěn)定我區(qū)教師隊伍、充分調動教師工作積極性、構建和諧社會發(fā)揮重要作用。

六是教育人才優(yōu)先引進。我區(qū)成立清城區(qū)教師招聘工作領導小組，制定《清城區(qū)招聘教師實施辦法（試行）的通知》，嚴格把好教師入口關；對招聘高素質教育人才實行優(yōu)先安排編制，優(yōu)先引進錄用，千方百計為教育事業(yè)引鳳筑巢。通過到重點高?，F(xiàn)場招聘或面向社會公開招考等形式，引進一批研究生學歷水平的高素質人才充實到教師隊伍。近三年來，我區(qū)共引進優(yōu)秀教育人才794名，從而使我區(qū)教師隊伍在結構、學歷及綜合素質等方面得到明顯的提升，高（職）中教師研究生程度達到8%。

（二）打造“十項工程”，教育綜合實力全面增強。

1、資源配置工程。根據(jù)市委、市政府關于進一步“優(yōu)化教育資源再配置，做大做強中心區(qū)域教育”的決策，結合我區(qū)學校分布廣、規(guī)模小，與加快城市化進程和經濟社會發(fā)展不大相適應的實際，區(qū)委書記、區(qū)長和分管教育工作的副區(qū)長等領導，經過多次深入市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學進行調研，提出了“優(yōu)化教育資源再配置，創(chuàng)建教育強區(qū)”的戰(zhàn)略構思，指導教育部門制訂了《清城區(qū)農村中小學布局調整規(guī)劃》等一系列文件，著力做好四項工作。一是加快學校布局調整。全區(qū)中小學校由三年前的112所，撤并為現(xiàn)在的79所，共撤并33所，撤并率為29.5%；二是優(yōu)化教育資源配置。原區(qū)一中、區(qū)職中、松崗中學、新北江小學等四所市區(qū)學校，按計劃完成擴建和新建任務，共投入資金近億元，增強其擴容吸納能力，既有效地緩解了市區(qū)大班額的壓力，又達到了“做強做大”的目的。三是提升學校裝備水平。我區(qū)投入了160多萬元建成了清城區(qū)教育信息資源中心,所有學校與區(qū)教育資源中心連成區(qū)域網(wǎng)，實現(xiàn)了“校校通”目標，并實現(xiàn)了網(wǎng)絡化教學管理及網(wǎng)絡資源管理現(xiàn)代化。全區(qū)完小以上中小學100%配備計算機室，從小學四年級起開設信息技術課。教學儀器設備設施按省一類學校標準配備，滿足教學需要，為教育均衡發(fā)展打下良好的物質基礎；四是增強隊伍戰(zhàn)斗力。引進一批本科生充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校，使其教師隊伍的整體素質和工作能力得到進一步提高。

2、強鎮(zhèn)強街工程。通過加大創(chuàng)建力度，我區(qū)教育強鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建工作取得了可喜成績。2006年，我區(qū)石角鎮(zhèn)率先成功創(chuàng)建為省教育強鎮(zhèn)，成為粵北地區(qū)第一個省教育強鎮(zhèn)；2007年源潭鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)相繼成功創(chuàng)建為省教育強鎮(zhèn)；2008年橫荷街創(chuàng)建為省教育強街，至此，我區(qū)具有教育功能的6個鎮(zhèn)（街）中已有廣東省教育強鎮(zhèn)（街）4個，占66.7%，超過省定標準。目前，東城和洲心兩街正奮力沖刺廣東省教育強街目標。

3、規(guī)范化學校工程。2007年以來，我區(qū)在全面完成學校改危改薄工程后，著力把創(chuàng)建規(guī)范化學校作為提高基礎教育整體水平、促進教育均衡發(fā)展、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)來抓緊抓好，成立了清城區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化學校工作領導小組，根據(jù)規(guī)范化學校的要求，按照教育思想現(xiàn)代化，辦學條件標準化，學校管理規(guī)范化的目標，制訂了《 清城區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化學校工作計劃》，全面鋪開規(guī)范化學校建設工作。到2008年底，全區(qū)74所義務教育階段學校有65所創(chuàng)建成為省規(guī)范化學校，創(chuàng)建率為87.8%，名列全市第一。

4、校外場館工程。我區(qū)十分重視青少年校外教育工作，努力營造全社會關心支持青少年健康成長的氛圍，青少年校外活動場所納入社區(qū)建設規(guī)劃。建立了江濱公園、圖書館、少年宮、博物館、文化館、運動館等多個供青少年假日活動的場館；建立了孫中山紀念園、石板思源園、故鄉(xiāng)里、紅旗寨等多個青少年德育教育基地；建立了牛魚嘴、鳳城生態(tài)園、奇樂農莊等多個課外綜合實踐基地，定期組織全區(qū)中小學生到基地參加社會實踐活動。有關活動場館在節(jié)假日向青少年免費開放，基本能滿足我區(qū)青少年節(jié)假日活動的需求。近三年，我區(qū)共組織中小學生40多萬人次參加了各種校外實踐活動，拓寬了視野，提升了技能，增強了素質，深受社會好評。

5、“五項基礎”工程。

一是“生活設施”工程。2007年底，我區(qū)全面完成了農村中小學校生活設施改造工作，目前，全區(qū)學校生活設施基本達到上級規(guī)定的“四有要求”，即有床鋪，有學生飯?zhí)?，有衛(wèi)生間，有沖涼房；小學生宿舍生均建筑面積達6.71平方米，中學生宿舍生均建筑面積達6.42平方米，超過省定標準。

二是“五Ｏ班額”工程。我區(qū)通過采取整合教育資源、嚴格控制城鎮(zhèn)中小學新生入學人數(shù)等途徑，切實抓好消除大班額工作，目前，全區(qū)普通高中校均規(guī)模達3074人,平均班額53.7人；職業(yè)高中校均規(guī)模達5217人，平均班額54.9人；小學平均班額43.6人，初中平均班額48.8人，中小學班額分布基本合理，基本實現(xiàn)了“五Ｏ班額”的目標。

三是“擴容促優(yōu)”工程。2006年以來, 我區(qū)加快了高（完）、中職學校的“擴容促優(yōu)”工程。通過征地360畝，異地興建華僑中學，使其辦學規(guī)模達到94個教學班；把清城中學遷移到原城區(qū)一中舊址，使其辦學規(guī)模擴大到77個教學班；全區(qū)普通高中校園面積由2006年的187336平方米增加到2008年的390093平方米，同比增加了202757平方米，建筑面積由2006年的103549平方米增加到2008年的 158713平方米；優(yōu)質學位由2006年的5878個猛增到2008年的8222個，占39.3%；擴建區(qū)職校，使其建筑面積由2006年的31480平方米增加到2008年的48660平方米，辦學規(guī)模達由2006年的62個教學班增加到目前的95個教學班，優(yōu)質學位2006年的3144個增到2008年的5217個，優(yōu)質學位同比增長66%。

四是“信息裝備”工程。信息裝備水平是教育現(xiàn)代化的標志之一。近年來，我區(qū)著力推進教育信息化建設工程，堅持“四個結合”，即政府主導與企業(yè)投入相結合，高起點與重實效相結合，重點建設與全面推進相結合，硬件建設與應用開發(fā)相結合；做到三個“創(chuàng)新”，即投入機制創(chuàng)新，網(wǎng)絡建設創(chuàng)新和運營管理模式創(chuàng)新，信息裝備工程建設取得了顯著的成績。目前，全區(qū)學校共投入信息建設資金8194萬元，建成理化生實驗室114間，科學實驗室71間，探究性實驗室21間，計算機教室136間、電腦7811臺，生機比例為12：1，語言實驗室87間，圖書室95間，電子閱覽室25間，電子圖書 149萬冊，遠程網(wǎng)絡電教平臺1081套，有31所學校建有校園網(wǎng)，全區(qū)建有教育資源中心1個，并通過100兆光纖與全區(qū)所有中小學聯(lián)成區(qū)域網(wǎng)，實現(xiàn)了“校校通”的目標，所有學校開設了信息教育課，45歲以下教師的信息技術使用率達到100%，課件應用率達72%，大大提高了我區(qū)教育信息化水平。

五是“強師興教”工程。我區(qū)一直以來非常重視提高教師隊伍的整體素質，著力抓好“強師興教”工作。通過內訓外引、名師助教、“培青催熟”，提升教師專業(yè)水平和業(yè)務能力；通過舉辦“清城教育論壇”，進一步解放了思想，更新了觀念，穩(wěn)定了隊伍，促進了發(fā)展；通過實施“名師、名校長工程”、跟班學習、掛職鍛煉、基本功比賽、繼續(xù)教育、崗位交流、“送教下鄉(xiāng)”等途徑，構建了一支懂業(yè)務、精專業(yè)、高水平的中小學骨干教師梯隊；通過實行“中小學教師公開招考”、“中小學教師聘任”和“崗位量化考核”等措施，大面積增強了“兩支隊伍”的整體素質和教育教學綜合水平。近幾年，全區(qū)共培養(yǎng)出優(yōu)秀教師和教育工作者：全國3人，省級13人，市級67人，區(qū)級352人，省中小學特級教師2人，區(qū)級名校長10人，區(qū)級名教師46人，全區(qū)教師考核合格率達100%，優(yōu)秀率達15%以上。

6、質量提升工程。近三年來，我區(qū)通過建立教育科研中心和成立兼職教研員隊伍，全面開展課程改革實驗、教師培訓、校本教研、教學質量檢測、開發(fā)校本課程、開展教育科研和成果推廣等一系列質量強校工程，全區(qū)教育教學成績穩(wěn)步提升。

一是中考成績摘取全市桂冠。近三年來，中考綜合素質分穩(wěn)居全市的前列；每年市一中在我區(qū)錄取的最低分數(shù)線全市最高，人數(shù)全市最多。2006、2007年中考，我區(qū)680分以上優(yōu)分率和700分以上高分率均穩(wěn)居全市第一；2008年培育了1個全市總分狀元和29個全市單科狀元，700分以上高分人數(shù)有301人，再獲全市桂冠。

二是高考成績繼續(xù)領先全市。2005年上重本線162人，本科以上806人，占37.1%；2006年上重本線164人，本科以上963人，占38.9%；2007年上重本線209人，本科以上1009人，占38.8%；2008年，全區(qū)共4006人參加高考，其中上重點本科線293人，上線率為7.3%，上普通本科線以上1356人，上線率為33.8%，上省專A線以上人數(shù)2046人，上線率為51%，總體成績和各項指標繼續(xù)保持全市領先的優(yōu)勢。

三是各類競賽人才輩出。三年來，全區(qū)教師在學科競賽、優(yōu)質課比賽、青年教師基本功比賽、論文比賽等獲國家級獎的有208人次，省級獎的有149人次；市級獎的有686人次；區(qū)級獎的有75人次，在清遠市首屆教育科研成果獎評選中，獲特別獎1項，一等獎2項，二等獎3項，三等獎2項，是全市獲獎項目最多、級別最高的縣（市、區(qū)）。中小學生學科比賽獲得市級以上獎勵的有1394人，其中，國家級450人，省級146人，市級798人。

7、“兩語教育”工程。一是英語教育工程。近年來，我區(qū)各學校均從小學三年級起就開設了英語課，2007年秋季學期，省、市一級學校更是從小學一年級起就開設英語課，全區(qū)中小學嚴格按照國家教育部頒發(fā)的課程標準開足課時；加大投入，完善學校多媒體電教室和語音室的設備設施；積極引進高素質的英語人才充實到教學第一線；邀請外籍教師或著名英語專家來校講課；組織全區(qū)中小學英語教師參加新課標、新課程培訓和英語教學基本功比賽，著力推進英語新課程研究和教學改革工作；開展校際英語競賽，把英語口語考試列入中考內容，全區(qū)掀起了學英語、說英語、用英語的熱潮，大面積提高了英語教學質量。近三年，全區(qū)中、小學英語教師參加比賽和發(fā)表英語教研論文，共有118人次獲市級以上獎勵；全區(qū)中學生參加全國中學生英語競賽獲國家級獎勵的有244人次，市級341人次。

二是語言文字規(guī)范化工程。我區(qū)積極開展語言文字規(guī)范化工作，成立了“清城區(qū)語言文字工作委員會”，下設辦公室，學校成立相應機構，全力開展語言文字工作，積極組織教師參加普通話水平等級考試，有4290人獲“三甲”以上等級證書，占實測人數(shù)的97%，普通話已成為全區(qū)學校、幼兒園的教學語言，并逐步成為校園語言。學校把師生的語言文字規(guī)范意識和應用能力培養(yǎng)滲透到日常生活和教學活動中，做到語言文字使用規(guī)范。

8、品牌學校工程。我區(qū)在打造品牌學校方面，重視以理念為先，創(chuàng)新為魂，育人為本，堅持走質量強校之路，著力改善辦學條件，完善設備設施，狠抓隊伍建設，實施“名師”、“名校長”工程，科學管理，提升質量，打造全區(qū)教育教學的“標本”。通過以上措施，培育了一批品牌學校：華僑中學成為高中教育品牌學校；清城區(qū)職業(yè)技術學校成為職業(yè)教育的品牌學校；清城中學成為高中藝術教育的品牌學校；松崗中學成為初中教育的品牌學校；新北江小學成為城鎮(zhèn)小學教育的品牌學校；石角中心小學成為農村小學教育的品牌學校；源潭鎮(zhèn)一中成為農村初中科普教育的品牌學校，進一步增強了全區(qū)教育的綜合實力。

9、幼教成教工程。我區(qū)認真貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》、《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》和《幼兒園教育指導綱要》，強化科學管理，全面提高保教質量。2006學年有82所幼兒園，學前三年在園幼兒18119人，2007學年有83所幼兒園，學前三年在園幼兒19267人，2008年有幼兒園83所，在園幼兒20008人，學前三年幼兒入園率達86.5%。近年來，政府加大了對民辦幼兒園的投入，制定了《關于對區(qū)級以上幼兒園進行獎勵的通知》等激勵機制，創(chuàng)建了一批優(yōu)質幼兒園。目前，全區(qū)有市級以上幼兒園14所（含省一級幼兒園1所），優(yōu)質幼兒園的比例達到17%，我區(qū)學前教育在各級政府的關懷下，正沿著健康有序方向發(fā)展。

我區(qū)十分重視成人教育工作，積極創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性成人文化技術學校。目前，我區(qū)有市級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性成校6所，其中，石角成校為省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性成校。建立了區(qū)成人實用技術實訓中心1個，有規(guī)模以上的職業(yè)培訓網(wǎng)點7個。近幾年來，全區(qū)共舉辦現(xiàn)場勞務招聘會205場次，區(qū)勞動局、區(qū)職業(yè)技術學校、區(qū)成人教育實訓中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校等教育培訓機構，舉辦成人免費就業(yè)咨詢活動和各類職業(yè)技能、證書培訓班522期，培訓學員51347人，成功轉移和安排就業(yè)25664人，為特困家庭、下崗職工提供了多種上崗和再就業(yè)機會，為打造生態(tài)農業(yè)、加快社會主義新農村的建設步伐和全區(qū)社會經濟跨越式發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。

10、教育“收費創(chuàng)規(guī)”工程。我區(qū)非常重視規(guī)范教育收費工作。一是成立機構，制定方案。2006年，我區(qū)成立了清城區(qū)創(chuàng)建教育收費規(guī)范區(qū)工作領導小組，并制定了《清城區(qū)開展創(chuàng)建教育收費規(guī)范區(qū)活動的實施方案》。二是加強學習，提高認識。先后召開了區(qū)治理教育亂收費聯(lián)席會議和中小學校長會議，宣傳規(guī)范教育收費工作，提高了認識，明確了責任。三是抓好宣傳，營造氛圍。通過出專欄、貼標語、掛橫幅和媒體報道等形式，廣泛宣傳教育收費有關政策和創(chuàng)建教育收費規(guī)范區(qū)的意義和要求。四是加強管理，規(guī)范收費。區(qū)聯(lián)席會議統(tǒng)一指導和協(xié)調治理，切實杜絕亂收費、“搭車收費”和違反教育收費“收支兩條線”管理規(guī)定等問題。五是加強監(jiān)督，依法辦事。區(qū)治理教育亂收費聯(lián)席會議成員單位嚴格按照省有關文件的規(guī)定，組織聯(lián)合檢查組，對學校收費情況進行監(jiān)督檢查。對存在問題及時整改，對違規(guī)收費現(xiàn)象，及時查處糾正。

通過以上措施，我區(qū)治理教育亂收費成績顯著，學校收費嚴格實行收支兩條線管理，沒有違規(guī)收費、沒有貪污、截留、克扣、挪用、擠占、抵頂各種教育資金等現(xiàn)象，創(chuàng)建教育收費規(guī)范區(qū)工作達到預期目標，2007年先后接受并通過了市政府糾風辦等七部門的檢查和省政府糾風辦等七部門的審核，并在全市率先獲得“廣東省教育收費規(guī)范區(qū)”光榮稱號。

（三）創(chuàng)建“六個特色”，教育教學質量全面提高。

新世紀、新清遠、新發(fā)展。清城人團結奮進，銳意進取，在打造教育品牌，發(fā)展教育事業(yè)的道路上形成了清城教育的“六個特色”，為清城教育又好又快發(fā)展注入了強勁的動力。

1、教育科研特色。我區(qū)確立了“教育科研工作與教學熱點問題相結合，為教學實踐提供指引和辦法”的指導思想，提出“教育要發(fā)展，科研作先導”的工作思路，形成了“區(qū)—?！啤钡慕逃蒲芯W(wǎng)絡，掀起教育科研熱潮；設立了專職科研人員和專項科研經費，設有心理學研究中心和教育科學研究中心各一個；鎮(zhèn)街有中心教研組，全區(qū)上下形成了一支由教研員、學校分管教學的領導、骨干教師和學科帶頭人組成的“專家型”教育科研隊伍。全力開展教育科研工作，對我區(qū)教育改革、學校發(fā)展和新課程實施過程中存在的焦點問題，進行課題研究，培育了一批在省、市、區(qū)有一定影響力的學科帶頭人和科研特色學校。近三年來，我區(qū)建立了13個教育科研基地，有市級以上教育教學科研課題51項，其中，國家級子課題6項，省級課題11項，市級課題34項；已結題并獲得市級以上表彰獎勵的有18項。

2、德育教育特色。我區(qū)堅持把德育放在教育工作的首位，成立了區(qū)德育工作領導小組、關心下一代工作委員會等工作機構，堅持以“導行、勵志、修身”為教育目標，以學校為教育主陣地，以德育基地為依托，以家庭為基礎，對未成年人進行思想道德教育和心理健康教育，全區(qū)形成了學校——家庭——社會思想道德教育體系，通過聘請法制副校長到學校講課、組織學生參觀愛國主義教育基地、舉辦清城區(qū)德育工作現(xiàn)場會和德育論文征集活動、禁毒教育、網(wǎng)絡道德教育等，把德育工作落實到人，形成了齊抓共管的德育教育網(wǎng)絡。創(chuàng)建了東城一中（待進生轉化教育）、高橋中學（留守兒童教育）、清師附?。B(yǎng)成教育）、石角中心小學（禮儀教育）等一批德育教育特色學校。近年來，全區(qū)中小學校沒有發(fā)生重大責任事故，違法犯罪率為零。

3、體藝教育特色。在體育方面，主要抓好四項工作。一是重視體育工作，落實全民健身綱要。我區(qū)高度重視體育工作，貫徹落實《全民健身計劃綱要》，灌輸“全民體育、報國強身”的思想，積極開展陽光體育運動。二是開展各種體育比賽，形成制度化。建立健全區(qū)、鎮(zhèn)（街）、學校體育競賽制度，促進區(qū)運會、鎮(zhèn)運會（每兩年一次）、校運會（每年一次）三級比賽制度化，每兩年舉行一次區(qū)中小學生籃球賽、中學生排球賽和乒乓球賽，開展鎮(zhèn)街、社區(qū)和外來工籃球比賽、乒乓球比賽、拔河比賽等文體活動，大力促進全民健身運動。三是加大場館建設投入，開展全民健身運動。近年來，我區(qū)投入了 3795萬元，進一步充實和更新轄區(qū)內的公共活動場所和學校的體育設備設施，建有體育館1個，400M田徑場4個、塑膠運動場3個，200M田徑場9個，塑膠籃球場9個，燈光球場1個，門球場1個，擊劍房1個，健身房5個，各類足球場42個，排球場86個，羽毛球場202個。目前，市區(qū)各公園、休閑場館、河堤江岸均可見健身、鍛煉的人群，全民體育健康運動正蔚然成風。四是創(chuàng)建體育特色，培育體育人才。2006年，我區(qū)成功創(chuàng)建為“廣東省體育先進區(qū)”，同年，東城街被國家體育總局授予“全國城市體育先進社區(qū)”，石角鎮(zhèn)被評為“廣東省群眾體育先進單位”，打造了市進修實驗小學（田徑特色）、大觀小學（乒乓球特色）、古城小學（擊劍特色）等一批體育特色學校，2007年，清城中學成功創(chuàng)建為“清城區(qū)業(yè)余體?！焙汀皬V東省青少年體育俱樂部”。近三年來，全區(qū)培養(yǎng)了劉志恒、陳偉勁、黃敏娜等3名國家隊運動健將，林鳳珍等16名省隊運動健將，還有市隊運動健將230人，在省、市體育運動會上共取得金牌198枚。

在藝術教育方面，主要落實了三項措施：一是培養(yǎng)人才，從娃娃抓起。我區(qū)堅持從幼兒教育抓起，努力塑造“崇賢尚美”的藝術氛圍，經常舉辦各年齡段的藝術活動，讓孩子們從小在藝術熏陶中鍛煉成長。二是培育特色，從小學抓起。各學校按計劃開齊、開足音樂、美術課時，均有自已的藝術節(jié)和藝術興趣小組；城內的小學及各鎮(zhèn)（街）的中心小學都建立鼓樂隊和藝術長廊，定期開展藝術競賽活動，把藝術教育滲透到校園文化之中，打造了清城中學、新北江小學等一批藝術特色學校。三是營造藝術氛圍，刷新藝術成績。近三年來，區(qū)文化體育館舉辦了80多期藝術培訓班，每年舉行一次社區(qū)曲藝、書法大賽；區(qū)教育藝術團、社區(qū)曲藝社積極送戲下鄉(xiāng)，組織了150多場文藝演出，進一步豐富了我區(qū)藝術教育內容。通過以上措施，我區(qū)藝術教育取得了可喜的成績:中小學生參加市以上文藝匯演有435人次獲獎；中小學教師在市級以上報刊雜志發(fā)表并獲獎的作品有265篇（件）；有9位教師奪得省書畫優(yōu)秀輔導教師獎；有13位同學的書畫作品榮獲省一等獎；有8所中小學器樂合奏包攬清遠市前三名；有12所學校囊括清城區(qū)“政協(xié)杯”粵曲比賽前三名。

4、英語教育特色。抓品牌，創(chuàng)特色，狠抓英語科研工作，建立英語科研課題，全力打造英語教學示范性科研基地。華僑中學是省高中英語新課程課堂教學實驗基地，積極承擔省高中英語教研工作和主辦市、區(qū)每年一次的高中英語教學教研觀摩會；松崗中學是全區(qū)初中英語口語和教學實驗基地，該校把英語口語教學灌輸?shù)匠Ｒ?guī)教學工作中，設立英語沙龍，開展戶外英語情景教學，利用板報、墻報等宣傳和營造英語校園文化，近年來，該校學生參加全國中學生英語能力競賽獲國家級獎勵人數(shù)為全區(qū)之冠；大觀小學是省、市、區(qū)的小學英語教研實驗基地，該校的市級科研立項課題《小學英語語言技能培養(yǎng)的研究》已結題，現(xiàn)正承擔國家級課題《基礎教育英語教學評價試驗研究》專題工作，英語口語教學在全市城鎮(zhèn)小學英語教學中具有重要的影響力。近年來，省教廳教研室的英語教研員黃秀萍、郭植梅、王自成三位專家，來我區(qū)視察英語教研活動時，對我區(qū)英語教育給予高度評價：“水平高，氛圍濃，特色新，潛力大，前景好，與珠三角發(fā)達城市的英語課堂教學水平相當?！?/p>

5、均衡發(fā)展特色。針對城鄉(xiāng)教育仍存在“二元結構”的狀況，我區(qū)著力把教育均衡發(fā)展作為提高基礎教育整體水平、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)來抓，努力辦好每一所農村學校。一是著力改善中小學辦學條件。多渠道籌集資金，用于改善農村學校的辦學條件。全區(qū)43所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校,共建成校園網(wǎng)14個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)學?？倲?shù)的32.6%，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學均配備計算機室，共53間2798臺，配備多媒體電教平臺219個，配備電子閱覽室9間，電子圖書24萬冊，語音室45間。二是加大力度提高師資隊伍素質。引進了一批本科生，充實到農村學校任教；實施“新世紀園丁工程”，加強了農村學校骨干教師隊伍培養(yǎng)培訓；建立教師輪流支教制度；鼓勵教師參加繼續(xù)教育學習。通過上述有力措施，大大提高了農村教師隊伍的整體素質。三是積極推進校長隊伍建設。開辦農村中小學校長提高班，實施“名校長工程”，組織中小學校長到中山、順德等發(fā)達地區(qū)掛職學習，更新教育觀念，增強管理水平。四是重視抓好學校布局調整工作。近幾年來，我區(qū)撤并學校64所，擴(改)建學校32所，異地新建學校5所。

目前，全區(qū)農村學校的辦學條件和教育綜合實力有了明顯提高，跟市區(qū)學校對比差距逐步縮小，從而大大改變了我區(qū)城鄉(xiāng)教育“二元結構”的落后狀況，教育均衡發(fā)展水平得到進一步提高。

6、多元化辦學特色。為適應經濟、社會發(fā)展的需要，我區(qū)各級政府和教育部門貫徹落實《教育法》、《義務教育法》、《職業(yè)教育法》、《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》、《民辦教育促進法》，創(chuàng)建等級幼兒園，讓3-5周歲的兒童都能享受良好的學前教育；重視社區(qū)教育，把成人教育和弱勢群體的教育培訓放在重要位置抓緊抓好；加強基礎教育和職業(yè)教育，統(tǒng)籌兼顧高中、職校招生和擴容工作，做到學歷教育與職業(yè)培訓并舉，著力夯實“雙師型”教學基礎，對中職生實行“訂單式”培養(yǎng)模式及“工學結合、半工半讀”的培養(yǎng)模式；對初、高中畢業(yè)后不再升學的“兩后生”實行一年左右的、非學歷的勞動預備教育，全力培養(yǎng)社會需要的應用型人才。制定優(yōu)惠政策，加強業(yè)務指導，大力扶持和規(guī)范民辦教育工作，目前，全區(qū)民辦學校共有8所（其中2所附設初中），民辦學校占公辦初中、小學總數(shù)的12.1%，華南學院、盛興中英文學校、南方影視文武學校、博愛學校等一大批優(yōu)秀民辦學校脫穎而出，為城區(qū)教育發(fā)展作出重要貢獻。

（四）重視社區(qū)教育，全民綜合素質顯著提高。（1）重視社區(qū)建設，滿足群眾需要。近三年來，我區(qū)共投入3000多萬元加強城鄉(xiāng)社區(qū)文化建設，創(chuàng)建了一批科普、農業(yè)綜合實踐基地和運動館、閱覽室、電影院等群眾活動場所，添置了一大批文化娛樂、體育健身器材，社區(qū)內所有場館節(jié)假日免費向居民開放，進一步滿足了人民群眾開展社區(qū)文體活動的需要。

（2）利用社區(qū)資源，開展就業(yè)培訓。近年來，區(qū)職業(yè)技術學校、區(qū)成人實用技術實訓中心和各鎮(zhèn)街的成人文化技術學校等教育培訓機構，積極拓寬培訓渠道，廣泛開展種植、三鳥、水產、餐飲、運輸、產品加工等職業(yè)技能培訓，培養(yǎng)了大批愛學習、有知識、懂技術、善經營的勞動技術人才，為推動我區(qū)經濟快速發(fā)展和構建學習型社區(qū)發(fā)揮了重要作用。

（3）開展文體活動，創(chuàng)建和諧社區(qū)。充分利用社區(qū)場館，組織文藝晚會，開展“健康知識咨詢”，舉辦迎春醒獅表演、拔河比賽、龍舟競賽、外來工籃球賽等豐富多彩的社區(qū)文化活動，將學習意識滲透到社區(qū)教育的每一個角落，形成了“學校—家庭—街道—專家”縱向銜接和“居委—部門—團體—居民”橫向貫通的全方位育人網(wǎng)絡，創(chuàng)建了全國百佳學習型社區(qū)洲心街光明社區(qū)、全國城市體育先進社區(qū)東城社區(qū)等示范性社區(qū)，一批“和諧家庭”、“文明單位”如雨后春筍般涌現(xiàn)，為社區(qū)居民的生活和孩子們的健康成長營造了良好教育環(huán)境。

四、存在問題和努力方向

近年來，我區(qū)教育雖然取得了較好的成績，有了長足的發(fā)展，但與教育現(xiàn)代化的要求、與珠三角地區(qū)相比，還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在以下三方面：

一是區(qū)域內教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象仍存在，在一定程度上制約了教育的可持續(xù)發(fā)展速度。為妥善解決此問題，我區(qū)將進一步貫徹落實《教育部關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的若干意見》，加大對農村教育的投入力度，進一步改善農村學校的辦學條件，努力縮小教育差距；制訂更優(yōu)惠的激勵措施，積極引進高素質教師到農村學校任教，充實農村教師隊伍；加強校長隊伍建設，提高農村學校內涵管理水平，把推進義務教育均衡發(fā)展作為我區(qū)今后一段時期教育工作的一項重要任務抓緊抓好。

二是個別社區(qū)教育設施還不夠完善。對此，我區(qū)將進一步加強鎮(zhèn)街社區(qū)建設工作，加大資金投入力度，改善社區(qū)教育環(huán)境，提升社區(qū)文化品位，創(chuàng)建更多和諧社區(qū)和文明家庭，全面提升社會主義新農村建設和物質文明、精神文明、政治文明建設的水平。

三是名校長、名教師的數(shù)量未能滿足辦強辦大教育的要求。針對這些問題，我們將按照“以德為首、突出專業(yè)；面向全員、突出骨干；強化培訓、突出評價”的原則，辦人民滿意的教育，切實抓好“兩個提高”（提高學歷水平、提高繼續(xù)教育質量），突出“三項建設”（名師工程建設、教師進修學校標準建設、校本培訓體系建設），強化“四種培訓”（中小學校長培訓、骨干教師培訓、班主任培訓、中小學教師教育技術能力培訓），加大優(yōu)秀人才引進力度，全力打造“名師工程”，認真規(guī)劃、部署、落實中小學校長、教師繼續(xù)教育和培訓工作。努力培養(yǎng)大批名校長、名教師，為城區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。喜看清城教育，桃李芬芳，碩果滿枝。我區(qū)將以這次省教育強區(qū)督導驗收為契機，虛心聽取專家們的意見，全面落實科學發(fā)展觀，扎實整改，精益求精，努力將清城教育園地耕耘得更加綠意盎然，為促進清城經濟社會的跨越發(fā)展，爭當山區(qū)教育科學發(fā)展的排頭兵鑄造新輝煌。

清遠市清城區(qū)人民政府 二○○九年五月