第一篇：浙江省中藥現(xiàn)代化專項資金管理辦法

浙江省中藥現(xiàn)代化專項資金管理辦法

索引號：ZJJX-05-05-201006-00004 發(fā)布機關(guān)：浙江省財政廳、浙江省經(jīng)濟和信息化委員會

文號：浙財企[2010]119號 發(fā)布日期：2010-05-04

第一章 總 則

第一條 為了加強浙江省中藥現(xiàn)代化專項資金（以下簡稱“專項資金”）的使用和管理，貫徹落實省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳關(guān)于加快實施中藥現(xiàn)代化工程意見的通知》（浙政辦發(fā)〔2003〕32號）精神，充分發(fā)揮專項資金的產(chǎn)業(yè)導向作用，進一步促進浙江省中藥現(xiàn)代化的發(fā)展，結(jié)合《浙江省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金管理暫行辦法》（浙財企一字〔2009〕60號）精神，特制定本辦法。

第二條 專項資金由省財政按年度統(tǒng)籌安排，主要用于扶持符合中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導向、由中藥企事業(yè)單位建設(shè)的中藥材現(xiàn)代化種植、中藥技術(shù)創(chuàng)新和中藥科技成果產(chǎn)業(yè)化項目。

第三條 堅持以市場為導向，以中藥新產(chǎn)品為龍頭，以效益為中心，以科技創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化為重點，促進醫(yī)藥技術(shù)、產(chǎn)品的創(chuàng)新和創(chuàng)制。遵循以下原則：

（一）符合浙江省醫(yī)藥（中藥和少數(shù)民族藥）產(chǎn)業(yè)政策和中長期發(fā)展規(guī)劃；項目的投入以申請單位為主體，政府給予適當?shù)馁Y金補助；

（二）資金安排堅持“擇優(yōu)扶強、保證重點和適當向欠發(fā)達地區(qū)傾斜”的原則；

（三）專項資金的申報、使用、管理和監(jiān)督等過程實行公開、公正和公平的原則。第四條 專項資金重點扶持以下領(lǐng)域：

（一）中藥新藥創(chuàng)制研究和中藥科技成果產(chǎn)業(yè)化項目；

（二）中藥現(xiàn)代化生產(chǎn)裝備改造提升項目；

（三）中藥飲片加工的新技術(shù)、新工藝；

（四）為中成藥、飲片加工企業(yè)配套建設(shè)的中藥材現(xiàn)代化種植項目，特色中藥材種植基地項目。

第五條 按照項目申報、項目立項、中期評估、資金補助、項目結(jié)題的流程進行管理。中期評估根據(jù)項目實施內(nèi)容分為專家評審和現(xiàn)場考核兩種。

第六條 專項資金安排：根據(jù)中藥現(xiàn)代化項目資金投入規(guī)模，按照一定比例給予補助。

第二章 組織管理

第七條 省財政廳、省經(jīng)信委負責專項資金的組織管理，主要職責：

（一）省經(jīng)信委負責項目的審查備案，并分批下達中藥現(xiàn)代化專項項目計劃，明確中期評估類別；

（二）省財政廳、省經(jīng)信委根據(jù)項目實施情況，共同研究并聯(lián)合下達中藥現(xiàn)代化專項資金；

（三）省經(jīng)信委會同省財政廳組織開展對中藥現(xiàn)代化專項項目實施監(jiān)督檢查。

（四）省經(jīng)信委會同省財政廳負責省級直屬單位項目的專家評審和現(xiàn)場考核。第八條 市、縣（市）經(jīng)貿(mào)、財政部門負責承擔本地區(qū)項目的管理和監(jiān)督，主要職責：

（一）組織本地區(qū)中藥現(xiàn)代化專項項目的申報，并做好申報項目的初審工作；

（二）負責本地區(qū)中藥現(xiàn)代化項目的專家考核和中期評審；

（三）負責本地區(qū)中藥現(xiàn)代化專項資金的申報；

（四）負責本地區(qū)中藥現(xiàn)代化項目實施情況的監(jiān)督檢查。

第九條 省經(jīng)信委會同財政廳建立中藥現(xiàn)代化專項專家?guī)欤瑓⑴c項目評審和現(xiàn)場考核的專家應(yīng)從專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生。

第三章 項目申報及資金下達程序

第十條 中藥現(xiàn)代化專項項目申報單位的基本條件：

（一）在浙江省范圍內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人或事業(yè)法人單位，并具有良好的信譽；

（二）主要從事中藥材種植、中藥飲片生產(chǎn)、中成藥生產(chǎn)、中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；

（三）申報項目的投資結(jié)構(gòu)合理，銀行貸款或單位自籌資金落實，財務(wù)管理規(guī)范合理；具備項目實施所需的各種設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)和人員；

（四）具備良好的產(chǎn)學研合作基礎(chǔ)和可持續(xù)發(fā)展前景。第十一條 中藥現(xiàn)代化項目申報材料要求：

（一）經(jīng)市、縣（市）財政局、經(jīng)貿(mào)主管部門初審同意的中藥現(xiàn)代化專項項目申報表（見附1）；

（二）浙江省中藥現(xiàn)代化專項可行性研究報告（見附2）；

（三）種植項目和科研單位創(chuàng)新項目應(yīng)附與企業(yè)簽訂的項目分工合同或合作協(xié)議。第十二條 項目申報實行常年受理，省經(jīng)信委每季末進行集中審查，并下達項目計劃。項目計劃三年內(nèi)有效，并以文件下達日期為準。

第十三條 專項資金每年安排一次。列入計劃并在有效期內(nèi)的項目，實施工作量達到二分之一的申報單位可以向市、縣（市）經(jīng)貿(mào)管理部門申請中期評估。通過中期評估的項目方可申請資金補助。第十四條 專項資金申報材料要求：

（一）市、縣（市）財政，經(jīng)貿(mào)部門聯(lián)合上報的專項資金申請文件；

（二）浙江省中藥現(xiàn)代化專項資金申請表（見附3）；

（三）浙江省中藥現(xiàn)代化專項可行性研究報告；

（四）浙江省中藥現(xiàn)代化專項項目中期評估意見。藥材種植項目附7寸現(xiàn)場照片兩張；

（五）上年度企業(yè)財務(wù)審計報表等；

（六）項目投資情況的專項審計報告；

（七）技術(shù)創(chuàng)新、科研成果等證明材料；

（八）其他需報送的相關(guān)材料。

第十五條 申報程序：由項目承擔單位按照財政隸屬關(guān)系向當?shù)亟?jīng)貿(mào)局、財政局提出申請；當?shù)亟?jīng)貿(mào)局、財政局聯(lián)合會審后，正式行文向省經(jīng)信委、省財政廳申報。第十六條 資金下達：經(jīng)專家審核通過后，省經(jīng)信委、省財政廳充分參考專家意見后確定當年補助項目和補助金額；省財政廳會省經(jīng)信委下達資金。

第四章 監(jiān)督管理

第十七條 項目承擔單位在項目實施過程中，應(yīng)及時向?qū)俚刎斦徒?jīng)貿(mào)部門報告項目進展情況和資金落實情況。項目完成后，項目承擔單位應(yīng)當及時規(guī)范編寫結(jié)題報告（見附4）。省財政廳、省經(jīng)信委不定期地對項目進行隨機檢查。

第十八條 項目承擔單位收到補助資金后，應(yīng)專項用于項目實施，?？顚Ｓ茫栏癜船F(xiàn)行的財務(wù)會計制度進行專項核算。

第十九條 申請單位應(yīng)對提供的材料的真實性負責。對弄虛作假或侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)查處。

第二十條 項目承擔單位應(yīng)對項目實施和資金使用情況認真進行自查，把好項目資金使用關(guān)，切實提高資金使用效率；市、縣（市）經(jīng)貿(mào)、財政部門應(yīng)定期和不定期開展監(jiān)督檢查。在項目實施過程中，如發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途的，除全部追繳撥付資金外，取消承擔單位五年內(nèi)專項資金的申報資格。第二十一條 加強項目結(jié)題管理：

市、縣（市）財政，經(jīng)貿(mào)部門要督促承擔單位及時進行項目結(jié)題，并在檢查核實后上報省經(jīng)信委、省財政廳。對逾期惡意不結(jié)題的項目，取消承擔單位五年內(nèi)專項資金的申報資格。

第五章 附則

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，《浙江省中藥現(xiàn)代化專項資金管理暫行辦法》（浙財建字〔2003〕102號）同時廢止。

第二篇：浙江省專利專項資金管理辦法

浙江省專利專項資金管理辦法 發(fā)布時間： 2008.04.29

第一章 總則

為了鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，激勵自主創(chuàng)新，進一步完善專利專項資金管理，提高資金使用績效，體現(xiàn)公共財政的公平性，根據(jù)《浙江省專利保護條例》的規(guī)定及《浙江省人民政府關(guān)于加強專利工作促進技術(shù)創(chuàng)新的意見》（浙政發(fā)［2001］45號）精神，結(jié)合我省專利事業(yè)發(fā)展的新情況和知識產(chǎn)權(quán)保護工作的特點，特修訂本辦法。第一條 專利專項資金來源：

（一）省財政預算撥款；

（二）國家專利專項補助資金；

（三）社會團體和個人的捐贈；

（四）其它資金。

第二條 專利專項資金主要用于：國內(nèi)外授權(quán)發(fā)明專利的補助和專利工作的獎勵、專利宣傳、人才培訓、專利技術(shù)實施和產(chǎn)業(yè)化、行政執(zhí)法條件建設(shè)、企事業(yè)單位專利工作試點示范、國際間專利交流與合作、對關(guān)系我省行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)重大利益的涉外專利訴訟案件協(xié)助調(diào)查、應(yīng)訴準備等事項的補助。第三條 適用對象

本省企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和發(fā)明專利第一權(quán)利人地址在本省轄區(qū)內(nèi)的自然人，以及負責專利事務(wù)協(xié)調(diào)管理的政府機關(guān)。

第二章 申請條件

第四條 申請專利專項資金的單位或個人（簡稱申請人，下同）應(yīng)具備以下條件之一：

（一）申請國內(nèi)發(fā)明專利已被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予專利權(quán)；

（二）申請國外發(fā)明專利已被國外專利管理機構(gòu)授予專利權(quán)；

（三）列入國家、省專利宣傳、人才培訓計劃，專利技術(shù)實施和產(chǎn)業(yè)化項目、企事業(yè)單位專利工作試點示范、專利工作先進集體和個人；

（四）國際間專利的交流與合作；

（五）對關(guān)系我省行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)重大利益的涉外專利訴訟案件協(xié)助調(diào)查、應(yīng)訴準備等。第五條 申請人申請國內(nèi)發(fā)明專利補助須出示和報送下列材料：

（一）浙江省國內(nèi)發(fā)明專利補助申請表（樣式見附表1）；

（二）國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的發(fā)明專利證書原件和復印件；

（三）繳納年費憑證原件和復印件。

第六條 申請人申請國外發(fā)明專利補助須出示和報送下列材料；

（一）浙江省國外發(fā)明專利補助申請表（樣式見附表2）；

（二）外國（或地區(qū)）專利管理機構(gòu)頒發(fā)的專利證書原件和復印件；

（三）國家批準的涉外專利代理機構(gòu)出具的國外發(fā)明專利申請、代理費用結(jié)算賬單和發(fā)票復印件。

第三章 申請與審批 第七條 申請審批程序：

（一）獲國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的申請人向所在地市或縣（市）知識產(chǎn)權(quán)（專利）管理部門提交申請報告及有關(guān)資料；獲國外發(fā)明專利授權(quán)的申請人向省知識產(chǎn)權(quán)局提出申請，提交相關(guān)的材料。

（二）國內(nèi)發(fā)明專利補助，由市、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)（專利）管理部門按規(guī)定程序?qū)徍撕蟀l(fā)放。國外發(fā)明專利補助由省知識產(chǎn)權(quán)局按規(guī)定程序?qū)徍撕蟀l(fā)放。

（三）申請人有下列情況之一的，不予受理： 1．不符合申請條件； 2．不屬于補助范圍；

3．不按規(guī)定填寫《申請表》； 4．提供的材料不齊全； 5．其他不予受理的情況。

（四）省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局上一公布的發(fā)明專利授權(quán)量和本工作安排，提出專利專項資金使用計劃，經(jīng)省科技廳會同省財政廳審核確定后，向市、縣（市）科技（知識產(chǎn)權(quán)）管理部門下達補助的項目及經(jīng)費，由市、縣（市）科技（知識產(chǎn)權(quán)）管理部門將補助資金撥付申請單位或直接支付給申請人。

第四章 補助方式 第八條 補助額度和方式：

（一）國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)按每件4000元人民幣補助

（二）國外發(fā)明專利授權(quán)按每件30000元人民幣補助（每件專利限補助在兩個國家（或地區(qū)）的發(fā)明專利）

（三）列入國家、省專利工作示范（試點）并在知識產(chǎn)權(quán)（專利）制度建設(shè)、管理、宣傳、人才培養(yǎng)等方面做出突出貢獻的企事業(yè)單位，以及具有自主知識產(chǎn)權(quán)，具有較高技術(shù)含量，已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并取得重大經(jīng)濟效益或社會效益的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，給予獎勵。

（四）專利技術(shù)實施和產(chǎn)業(yè)化項目等主要以貸款貼息方式補助；重大涉外專利訴訟案件協(xié)助調(diào)查、應(yīng)訴準備等主要以項目補貼方式資助。

第九條 發(fā)明專利補助經(jīng)費根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局上公布的發(fā)明專利授權(quán)量確定。專利宣傳、人才培訓、行政執(zhí)法條件建設(shè)、專利成果實施資助項目和專利工作先進集體、個人獎勵等經(jīng)費根據(jù)省知識產(chǎn)權(quán)管理部門的工作計劃，列入省科技廳部門預算，按規(guī)定程序報批。第十條 專項資金實行?？顚Ｓ?，當年資金若有結(jié)余，留轉(zhuǎn)使用。申請發(fā)明專利補助的時效為1年，自市、縣（市）管理專利的工作部門公布補助名單之日起計算。

第十一條 省財政廳和科技廳對專項資金的使用實施監(jiān)督檢查，申請資金的單位和個人提交的申請材料和憑證必須真實有效。如有弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，已資助的經(jīng)費全數(shù)收回，并依法追究其責任。

第五章 附則

第十二條 本辦法中所述發(fā)明專利補助的受益人為專利權(quán)人，專利代理機構(gòu)和專利代理人不屬于本辦法受益人。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《浙江省專利專項資金管理辦法》（浙財教字[2003]38號）同時廢止。

本《辦法》施行前，已領(lǐng)取發(fā)明專利省級補助經(jīng)費，并在本《辦法》實施后授權(quán)的，不再享受發(fā)明專利的補助。

第三篇：浙江省財政農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法

浙江省財政農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法

第一章總則

第一條為加強財政農(nóng)業(yè)專項資金(以下簡稱農(nóng)業(yè)專項資金)管理，進一步提高農(nóng)業(yè)專項資金管理的科學性、安全性、規(guī)范性和有效性，按照財政科學化精細化管理要求，結(jié)合我省實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于由財政性資金設(shè)立的，具有特定目標和專門用途，實行項目管理的各類農(nóng)業(yè)專項資金。

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、特大防汛抗旱資金、農(nóng)業(yè)救災資金、財政扶貧資金、動植物疫病防治補助資金和面向農(nóng)民的各類直接補貼資金等不適用于本辦法。

第三條農(nóng)業(yè)專項資金管理是指對農(nóng)業(yè)專項資金設(shè)立、申報、分配、撥付、使用、監(jiān)督和績效評價的管理。

第四條農(nóng)業(yè)專項資金管理的基本原則：

1．依法行政和規(guī)范管理原則；

2．公開、公正、公平和效率原則；

3．社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益并重原則；

4．公共財政和財權(quán)與事權(quán)相匹配原則；

5．資金整合和以績效為導向原則。

第五條財政部門會同農(nóng)口主管部門（以下簡稱主管部門）負責農(nóng)業(yè)專項資金管理，主管部門會同財政部門負責農(nóng)業(yè)專項資金的項目管理。

第六條各級財政部門要建立健全農(nóng)業(yè)專項資金整合工作機制，通過規(guī)劃引導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排，優(yōu)化配置各部門、各渠道安排的支農(nóng)資金，逐步形成項目安排科學、投向重點突出、使用規(guī)范高效的支農(nóng)資金管理運行機制。要建立完善農(nóng)業(yè)專項資金整合考評制度和考評結(jié)果應(yīng)用制度。

第二章設(shè)立

第七條農(nóng)業(yè)專項資金的設(shè)立要符合各級政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重點領(lǐng)域重點項目扶持導向目錄。

第八條設(shè)立農(nóng)業(yè)專項資金須有必要性分析、政策依據(jù)和績效目標，同時明確支持范圍、支持對象、支持環(huán)節(jié)和資金用途、支持方式、起止時間等要素。

支持范圍是對支持對象空間和時間上的限定。

支持對象是指符合農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法或立項指南規(guī)定資格和條件的種養(yǎng)大戶、規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行政事業(yè)單位、村級經(jīng)濟組織和其他各類經(jīng)濟組織。

支持環(huán)節(jié)和用途是指資金用于項目建設(shè)全流程中的具體環(huán)節(jié)和支出內(nèi)容。

支持方式即財政補助方式，包括補助、貼息、以獎代補、獎補結(jié)合、先建后補等具體方式。起止時間是指農(nóng)業(yè)專項資金初始設(shè)立和結(jié)束的期限。

第九條對申請設(shè)立的農(nóng)業(yè)專項資金，主管部門應(yīng)建立評審制度，進行可行性綜合評價，明確相應(yīng)的項目管理措施，并區(qū)分輕重緩急，按序排列，報送同級財政部門。

第十條財政部門對擬設(shè)立的農(nóng)業(yè)專項資金各要素的完整性和合規(guī)性進行審核，進行綜合平衡后，按規(guī)定程序報批。

第十一條農(nóng)業(yè)專項資金設(shè)立后不得隨意變更，執(zhí)行過程中因政策等原因確需調(diào)整的，應(yīng)按原程序報批。

第十二條已設(shè)立的農(nóng)業(yè)專項資金，預算安排與績效及預算執(zhí)行進度掛鉤。

第十三條農(nóng)業(yè)專項資金執(zhí)行到期后應(yīng)自動停止。如需繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)按規(guī)定程序重新申報。

第三章項目申報

第十四條農(nóng)業(yè)專項資金實行項目庫管理。

第十五條農(nóng)業(yè)專項資金的項目申請單位即項目建設(shè)單位，應(yīng)按有關(guān)農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法或立項指南的規(guī)定向所在地主管部門和財政部門提交項目申報書、項目申報標準文本或項目可行性研究報告及必要的附件，并按規(guī)定如實提供本單位的組織形式、財務(wù)狀況、自籌資金以及項目實施擬達到的目標等有關(guān)情況。項目申請單位要保證提交的項目可行性研究報告或項目申報標準文本及附件的真實性和完整性。

第十六條申報省級主管部門和財政部門聯(lián)合立項的農(nóng)業(yè)專項資金，應(yīng)按照財政管理體制和有關(guān)農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法或立項指南的規(guī)定，由當?shù)刂鞴懿块T和財政部門聯(lián)合以正式文件上報省級主管部門，抄送省財政廳（另有規(guī)定的除外）。符合申請條件的省級部門或單位，可按有關(guān)專項資金管理辦法或立項指南的規(guī)定，向省級主管部門申報項目, 抄送省財政廳。按照分級負責的原則，申報部門須對申報項目的真實性和上報文件的合規(guī)性負責。

申報中央財政和省財政單獨立項的農(nóng)業(yè)專項資金，由市、縣（市、區(qū)）財政部門或省級主管部門，按照有關(guān)專項資金管理辦法或立項指南的規(guī)定，向省財政廳申報項目。

第四章資金分配

第十七條建立健全以績效為導向的農(nóng)業(yè)專項資金分配機制。

第十八條 對分配因素基本固定且可量化的省級農(nóng)業(yè)專項資金，積極推行因素法分配切塊下達和項目管理相結(jié)合的分配方式。

第十九條種養(yǎng)大戶、規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和有利于村級集體經(jīng)濟發(fā)展的項目優(yōu)先扶持。

第二十條要建立完善資金分配與預算執(zhí)行進度掛鉤制度。

第二十一條農(nóng)業(yè)專項資金項目實行專家或中介機構(gòu)評審制度。

主管部門和財政部門應(yīng)建立項目評審專家?guī)?，組織有關(guān)專家或委托中介機構(gòu)，按照專項資金管理辦法或立項指南的規(guī)定，對項目申請單位提交的項目可行性研究報告或項目申報標準文本進行評審。

主管部門會同財政部門根據(jù)專家或中介機構(gòu)出具的項目評審報告，并統(tǒng)籌考慮項目區(qū)域布局和地區(qū)平衡等因素，提出項目立項和專項資金分配意見。省級重點農(nóng)業(yè)專項資金的分配方案，需報省政府審定。

第二十二條中央財政和省財政單獨立項的農(nóng)業(yè)專項資金，由省財政廳組織有關(guān)專家或委托中介機構(gòu)進行項目評審，并根據(jù)專家或中介機構(gòu)出具的項目評審報告，確定申報中央財政立項或省財政支持的項目。

第二十三條分配給省級預算單位的省級農(nóng)業(yè)專項資金，原則上應(yīng)納入年初部門預算，按省級部門項目支出預算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條對重點農(nóng)業(yè)專項資金立項扶持的項目，財政部門或主管部門應(yīng)在相關(guān)媒體、鄉(xiāng)村公共場所、農(nóng)民信箱、財政支農(nóng)項目庫管理系統(tǒng)等進行公示，接受社會公眾的監(jiān)督。

第二十五條各級財政部門安排的農(nóng)業(yè)專項資金，根據(jù)從緊、必需的原則，可按一定比例列支項目管理費，具體比例按各專項資金管理辦法規(guī)定執(zhí)行，并納入部門預算管理。

第五章?lián)芨逗褪褂?/p>

第二十六條財政部門和主管部門要加快農(nóng)業(yè)專項資金的預算執(zhí)行進度。

第二十七條主管部門和財政部門聯(lián)合立項的農(nóng)業(yè)專項資金，項目實施計劃由主管部門會同財政部門聯(lián)合下達，補助資金由財政部門按照財政管理體制撥付，資金撥付文件抄送同級主管部門和項目所在地有關(guān)主管部門。

中央財政和省財政單獨立項的農(nóng)業(yè)專項資金，由省財政廳將項目實施計劃和項目資金下達到項目所在地財政部門或省級有關(guān)單位。

第二十八條項目建設(shè)單位要嚴格按照主管部門、財政部門批準的項目計劃實施，并按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)專項資金。任何部門和單位不得擅自調(diào)整項目實施計劃和資金使用范圍。確需調(diào)整的，須按原程序報批。

第二十九條農(nóng)業(yè)專項資金的管理應(yīng)符合國庫集中支付、政府采購制度的要求。實行報賬制的，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。

第三十條項目申請單位要嚴格遵循項目資金專款專用原則。

第六章監(jiān)督管理

第三十一條項目完工后，主管部門應(yīng)會同財政部門及時進行驗收。

第三十二條財政部門、主管部門應(yīng)加強農(nóng)業(yè)專項資金的監(jiān)督管理，對違規(guī)使用資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進行查處。

第三十三條對存在下列情況之一的，可在一定期限內(nèi)停止其相關(guān)農(nóng)業(yè)專項資金項目申報資格：

1.項目建設(shè)單位或部門因在項目申報、實施中存在弄虛作假及擠占挪用、騙取專項資金等行為被依法處理的；

2.未經(jīng)批準擅自調(diào)整農(nóng)業(yè)專項資金項目實施主體、項目實施地點、項目實施內(nèi)容等，涉及金額大、造成重大影響的；

3.存在其他嚴重違規(guī)違紀行為的。

第三十四條對存在下列情況之一的，可酌情扣減其相關(guān)農(nóng)業(yè)專項資金補助額度：

1.項目未按規(guī)定期限完成（因不可抗力影響除外）；

2.未經(jīng)批準擅自調(diào)整農(nóng)業(yè)專項資金項目實施主體、項目實施地點、項目實施內(nèi)容等，但未造成重大影響的；

3.項目已實施完成并通過項目驗收但補助資金未及時兌現(xiàn)的；

4.未及時報送資料的；

5.其他影響農(nóng)業(yè)專項資金使用績效的行為。

第三十五條對存在下列情形之一的，財政部門可暫緩或停止撥款。

1.弄虛作假，騙取國家資金的；

2.截留、挪用項目資金的；

3.自籌資金落實不到位、影響項目建設(shè)的；

4.拒不接受財政部門、主管部門或其他監(jiān)督部門監(jiān)督檢查的；

5.存在其他違規(guī)違紀行為的。

第三十六條各級財政部門和主管部門要加強對農(nóng)業(yè)專項資金使用的事前、事中和事后全過程監(jiān)督管理，定期對農(nóng)業(yè)專項資金的使用情況進行總結(jié)分析，并報上級有關(guān)部門。

第三十七條各級財政部門和主管部門應(yīng)按規(guī)定建立和完善農(nóng)業(yè)專項資金和支出項目的績效管理和評價制度。

第七章附則

第三十八條各級財政部門要建立和完善農(nóng)業(yè)專項資金管理制度體系，制定分類或分項農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法。各級主管部門會同財政部門根據(jù)需要發(fā)布農(nóng)業(yè)專項資金項目立項指南。

第三十九條本辦法自發(fā)文之日30日起施行，原《浙江省財政農(nóng)業(yè)專項資金管理規(guī)則實施辦法》（浙財農(nóng)字〔2004〕107號）同時廢止。

主題詞：農(nóng)業(yè)資金管理辦法 通知

第四篇：浙江省專利專項資金管理辦法

關(guān)于印發(fā)《浙江省專利專項資金管理辦法》的通知

浙財教字[2006]154號

各市、縣（市、區(qū)）財政局、科技局：

為鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進自主創(chuàng)新，進一步完善專利專項資金管理，提高資金使用績效，我們對省專利專項資金管理辦法進行了修訂?，F(xiàn)將重新修訂的《浙江省專利專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時向省財政廳、省科技廳反饋。

二○○六年十月二十四日

浙江省專利專項資金管理辦法

第一章總則

為了鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，激勵自主創(chuàng)新，進一步完善專利專項資金管理，提高資金使用績效，體現(xiàn)公共財政的公平性，根據(jù)《浙江省專利保護條例》的規(guī)定及《浙江省人民政府關(guān)于加強專利工作促進技術(shù)創(chuàng)新的意見》（浙政發(fā)[2001]45號）精神，結(jié)合我省專利事業(yè)發(fā)展的新情況和知識產(chǎn)權(quán)保護工作的特點，特修訂本辦法。

第一條專利專項資金來源：

（一）省財政預算撥款；

（二）國家專利專項補助資金；

（三）社會團體和個人的捐贈；

（四）其它資金。

第二條專利專項資金主要用于：國內(nèi)外授權(quán)發(fā)明專利的補助和專利工作的獎勵、專利宣傳、人才培訓、專利技術(shù)實施和產(chǎn)業(yè)化、行政執(zhí)法條件建設(shè)、企事業(yè)單位專利工作試點示范、國際間專利交流與合作、對關(guān)系我省行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)重大利益的涉外專利訴訟案件協(xié)助調(diào)查、應(yīng)訴準備等事項的補助。

第三條適用對象

本省企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和發(fā)明專利第一權(quán)利人地址在本省轄區(qū)內(nèi)的自然人，以及負責專利事務(wù)協(xié)調(diào)管理的政府機關(guān)。

第二章申請條件

第四條申請專利專項資金的單位或個人（簡稱申請人，下同）應(yīng)具備以下條件之一：

（一）申請國內(nèi)發(fā)明專利已被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予專利權(quán)；

（二）申請國外發(fā)明專利已被國外專利管理機構(gòu)授予專利權(quán)；

（三）列入國家、省專利宣傳、人才培訓計劃，專利技術(shù)實施和產(chǎn)業(yè)化項目、企事業(yè)單位專利工作試點示范、專利工作先進集體和個人；

（四）國際間專利的交流與合作；

（五）對關(guān)系我省行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)重大利益的涉外專利訴訟案件協(xié)助調(diào)查、應(yīng)訴準備等。

第五條申請人申請國內(nèi)發(fā)明專利補助須出示和報送下列材料：

（一）浙江省國內(nèi)發(fā)明專利補助申請表；

（二）國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的發(fā)明專利證書原件和復印件；

（三）繳納年費憑證原件和復印件。

第六條 申請人申請國外發(fā)明專利補助須出示和報送下列材料；

（一）浙江省國外發(fā)明專利補助申請表；

（二）外國（或地區(qū)）專利管理機構(gòu)頒發(fā)的專利證書原件和復印件；

（三）國家批準的涉外專利代理機構(gòu)出具的國外發(fā)明專利申請、代理費用結(jié)算賬單和發(fā)票復印件。

第三章申請與審批

第七條申請審批程序：

（一）獲國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的申請人向所在地市或縣（市）知識產(chǎn)權(quán)（專利）管理部門提交申請報告及有關(guān)資料；獲國外發(fā)明專利授權(quán)的申請人向省知識產(chǎn)權(quán)局提出申請，提交相關(guān)的材料。

（二）國內(nèi)發(fā)明專利補助，由市、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)（專利）管理部門按規(guī)定程序?qū)徍撕蟀l(fā)放。國外發(fā)明專利補助由省知識產(chǎn)權(quán)局按規(guī)定程序?qū)徍撕蟀l(fā)放。

（三）申請人有下列情況之一的，不予受理：

1．不符合申請條件；

2．不屬于補助范圍；

3．不按規(guī)定填寫《申請表》；

4．提供的材料不齊全

5．其他不予受理的情況。

（四）省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局上一公布的發(fā)明專利授權(quán)量和本工作安排，提出專利專項資金使用計劃，經(jīng)省科技廳會同省財政廳審核確定后，向市、縣（市）科技（知識產(chǎn)權(quán)）管理部門下達補助的項目及經(jīng)費，由市、縣（市）科技（知識產(chǎn)權(quán)）管理部門將補助資金撥付申請單位或直接支付給申請人。

第四章補助方式

第八條補助額度和方式：

（一）國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)按每件4000元人民幣補助

（二）國外發(fā)明專利授權(quán)按每件30000元人民幣補助（每件專利限補助在兩個國家（或地區(qū)）的發(fā)明專利）

（三）列入國家、省專利工作示范（試點）并在知識產(chǎn)權(quán)（專利）制度建設(shè)、管理、宣傳、人才培養(yǎng)等方面做出突出貢獻的企事業(yè)單位，以及具有自主知識產(chǎn)權(quán)，具有較高技術(shù)含量，已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并取得重大經(jīng)濟效益或社會效益的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，給予獎勵。

（四）專利技術(shù)實施和產(chǎn)業(yè)化項目等主要以貸款貼息方式補助；重大涉外專利訴訟案件協(xié)助調(diào)查、應(yīng)訴準備等主要以項目補貼方式資助。

第九條發(fā)明專利補助經(jīng)費根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局上公布的發(fā)明專利授權(quán)量確定。專利宣傳、人才培訓、行政執(zhí)法條件建設(shè)、專利成果實施資助項目和專利工作先進集體、個人獎勵等經(jīng)費根據(jù)省知識產(chǎn)權(quán)管理部門的工作計劃，列入省科技廳部門預算，按規(guī)定程序報批。

第十條專項資金實行?？顚Ｓ?，當年資金若有結(jié)余，留轉(zhuǎn)使用。申請發(fā)明專利補助的時效為1年，自市、縣（市）管理專利的工作部門公布補助名單之日起計算。

第十一條省財政廳和科技廳對專項資金的使用實施監(jiān)督檢查，申請資金的單位和個人提交的申請材料和憑證必須真實有效。如有弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，已資助的經(jīng)費全數(shù)收回，并依法追究其責任。

第五章附則

第十二條本辦法中所述發(fā)明專利補助的受益人為專利權(quán)人，專利代理機構(gòu)和專利代理人不屬于本辦法受益人。

第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《浙江省專利專項資金管理辦法》（浙財教字

[2003]38號）同時廢止。

本《辦法》施行前，已領(lǐng)取發(fā)明專利省級補助經(jīng)費，并在本《辦法》實施后授權(quán)的，不再享受發(fā)明專利的補助

第五篇：浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

浙江省信息產(chǎn)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知

（浙財建〔2006〕104號）

各市、縣（市）財政局、信息產(chǎn)業(yè)主管部門（寧波市不發(fā)），省級有關(guān)單位：

根據(jù)《中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（浙委〔2005〕18號）、《浙江省人民政府關(guān)于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（浙政發(fā)〔2001〕2號）、《浙江省信息化領(lǐng)導小組辦公室等單位關(guān)于加快我省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（浙信辦〔2005〕38號）的精神，為推進我省軟件和信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，促進自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快“數(shù)字浙江”建設(shè)，省財政在原軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的基礎(chǔ)上設(shè)立了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金，專項用于支持軟件產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。為規(guī)范專項資金的管理，我們制定了《浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。2006年該專項資金項目的申報時間截止9月20日，逾期不予受理。執(zhí)行中有何問題，請及時告知我們。

二○○六年八月七日

附件：

浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

第一條 為了加強財政專項資金的管理，充分發(fā)揮財政資金效益，更好地支持我省軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快“數(shù)字浙江”建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)財政資金管理制度的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）以補助或獎勵的方式，主要用于支持：

1．軟件及信息服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)項目。重點扶持企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)與關(guān)鍵技術(shù)手段的配備、質(zhì)量保證體系建設(shè)、引進技術(shù)消化吸收的技術(shù)攻關(guān)及對外技術(shù)合作等項目。

2．具有高技術(shù)優(yōu)勢的軟件開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目。重點扶持具有或爭創(chuàng)自主知識產(chǎn)權(quán)的共性基礎(chǔ)軟件、軟件出口與外包，以及為工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、提升工藝和產(chǎn)品技術(shù)水平或替代進口設(shè)備、材料研發(fā)與生產(chǎn)相配套的嵌入式軟件、重點行業(yè)應(yīng)用軟件等項目。

3．數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品開發(fā)與服務(wù)項目。重點扶持為公共管理和服務(wù)提供的重大數(shù)據(jù)庫開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等的項目。

4．信息技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目。重點扶持信息服務(wù)公共技術(shù)支撐平臺、第三方電子商務(wù)與現(xiàn)代物流服務(wù)平臺、面向區(qū)域或行業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)平臺的開發(fā)、建設(shè)等項目。

5．信息技術(shù)推廣應(yīng)用試點、示范項目。

第三條 專項資金安排的原則：

1.鼓勵創(chuàng)新。通過專項資金的支持，提高軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，解決產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵技術(shù)“瓶頸”問題，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高競爭力。

2.扶優(yōu)扶強。重點扶持骨干、優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展，培育一批具有國際競爭力和知名品牌的企業(yè)和產(chǎn)品，形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

3.政府引導。充分發(fā)揮政府資金的導向作用，引導社會資金投向軟件和信息服務(wù)業(yè)，形成有利于軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的環(huán)境；

4.公平競爭。規(guī)范項目申報、評審和項目管理，在公平、公正、公開的競爭條件下?lián)駜?yōu)選擇，提高項目資金安排的合理性和公正性。

第四條 申請專項資金支持的單位應(yīng)具備以下基本條件：

1．在浙江省行政轄區(qū)內(nèi)（寧波地區(qū)除外）依法設(shè)立的具有獨立法人資格，主營軟件和信息服務(wù)的企事業(yè)單位。

2．具有從事軟件開發(fā)、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)所必需的技術(shù)裝備、專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量保證手段和專門場所；

3．產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，遵紀守法，有嚴格的內(nèi)部財務(wù)管理制度、良好的業(yè)績和社會信用。

4．其他應(yīng)具備的條件。

第五條 申請專項資金支持的項目須符合以下條件：

1．符合國家、省軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展導向；

2．符合第二條規(guī)定的重大技術(shù)方向，項目技術(shù)含量較高，創(chuàng)新性較強，具有自主知識產(chǎn)權(quán)，方案切實可行，具備較好的實施基礎(chǔ)；

3．項目資金來源可靠，自籌資金落實；

4．市場前景廣闊，有較好的經(jīng)濟和社會效益。

第六條 符合申請專項資金條件的項目，按以下程序申報：

1．省級以下的項目實施單位，向當?shù)刎斦?、信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請報告，經(jīng)當?shù)刎斦?、信息主管部門審查同意后，于每年6月底前聯(lián)合行文上報省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳；

2．省級單位經(jīng)可向省級行業(yè)主管部門提出申請報告，經(jīng)省級主管部門審查同意后，于每年6月底前上報省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳。

申請報告須附以下有效材料（按A4型紙張尺寸制作，裝訂成冊）：

（1）浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目申請表（格式見附件1）；

（2）浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目可行性研究報告（格式見附件2）；

（3）法人營業(yè)執(zhí)照復印件，地稅、國稅登記證復印件；

（4）有銀行貸款的項目，需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證；

（5）省級以上部門（含省級）頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)證書及榮譽證書等復印件；

（6）其他要求提供的材料。

第七條 當年已列入國家或省有關(guān)財政資金扶持計劃的項目，不得重復申請省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金。同，一個單位原則上只能申報一個項目。已得到專項資金補助的單位，在該項目尚未完成前，不得申報新的專項資金項目補助。第八條 專項資金的審定與下達

1．省信息產(chǎn)業(yè)廳對申報項目進行匯總、初選，并會同省財政廳組織專家進行評審。在此基礎(chǔ)上，按照專項資金安排的原則，由省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳共同審定補助項目和補助（或獎勵）的具體資金數(shù)額，并聯(lián)合行文將預算指標下達給各有關(guān)市、縣（市）財政部門和省級有關(guān)主管部門。

2．市、縣（市）財政部門和省級有關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定和項目進度將專項資金及時撥付給項目單位。

第九條 專項資金的使用管理

1．各級財政、信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)按照本辦法的規(guī)定，加強對專項資金的監(jiān)督管理，督促項目單位嚴格按規(guī)定使用專項資金，充分發(fā)揮專項資金的使用效益，嚴禁截留、挪用或轉(zhuǎn)作他用。

2．項目單位應(yīng)按照國家和省有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定進行財務(wù)管理和會計核算，嚴格實行?？顚Ｓ?，控制開支范圍，努力提高資金使用績效。

3．專項資金的使用，應(yīng)接受財政、信息產(chǎn)業(yè)、審計等部門的監(jiān)督檢查。

4．使用專項資金的項目完工后，項目單位應(yīng)及時將資金的使用情況、項目實施效果、項目工程決算等材料（編寫題綱見附件3）報送同級財政和信息產(chǎn)業(yè)主管部門。各市、縣（市）財政部門和信息產(chǎn)業(yè)部門對完工項目材料審核后，于每年12月底前將有關(guān)情況匯總上報省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳。

5.省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳將不定期地對項目實施情況、專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查，實施跟蹤問效。對違反本辦法規(guī)定使用專項專項資金的，將督促有關(guān)單位限期整改；如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假騙取補助資金或違規(guī)使用專項資金情節(jié)嚴重的，省財政廳將責令項目所在地財政部門追回補助資金，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。

第十條 本辦法由省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳負責解釋。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳2001年印發(fā)的《浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（浙財建字[2001]55號）和2002年印發(fā)的《浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃項目監(jiān)督和驗收管理暫行辦法》（浙信信[2002]9號）文件同時廢止。發(fā)布部門：浙江省其他機構(gòu) 發(fā)布日期：2006年08月07日 實施日期：2006年08月07日(地方法規(guī))