第一篇:信訪局11年度全市信訪工作匯報
黃岡市2011年度信訪工作匯報
中共黃岡市委 黃岡市人民政府
今年以來,我們按照中央和省委的部署要求,堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的理念,緊緊圍繞領導干部接訪、化解信訪積案、創(chuàng)新信訪工作體制機制三個重點任務,進一步暢通信訪渠道,及時排查調處矛盾隱患,解決落實群眾信訪問題,提高信訪工作水平。元至11月份,市縣兩級信訪部門受理群眾來信來訪17872件人次(6623件批次),同比下降15.1%。其中,來信1572件,同比上升18.5%;來訪5051批、16300人次,同比批次下降12.9%、人次下降17.4%,集體訪640批9906人次,同比批次下降16.6%人次下降21.0%;進京非訪79人次,同比下降5.9%,全市信訪工作呈現(xiàn)“三下降、兩無、一好轉”的態(tài)勢,即信訪總量下降、集體上訪下降和進京非正常上訪下降,無惡性上訪事件、無群體性事件,信訪秩序持續(xù)好轉,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。
一、深入開展“四訪促和諧”活動,深化領導干部大接訪
我們結合“萬名干部下基層”活動,把深入開展“四訪促和諧”活動作為做好信訪工作的第一抓手,組織動員各級領導開展開門接訪、帶案下訪、主動約訪、上門回訪活動,深化領導干部大接訪。
(一)黨政“一把手”率先垂范,營造大接訪氛圍。今年以來,市委常委會、市政府常務會多次就開展“四訪促和
諧”活動進行研究部署。市委書記劉善橋、市長劉雪榮率先垂范,親自接待來訪群眾,親自協(xié)調重要信訪問題,一年來先后開門接訪7次,累計接待來訪群眾27批51人次,全部現(xiàn)場答復解決或責成相關部門限期解決答復。各縣市區(qū)委書記、縣長直面矛盾和問題,面對面地做群眾工作,共開門接訪214次,接待解決信訪問題190件。蘄春縣委主要領導向社會公布電話號碼,群眾通過短信就可以反映問題并得到答復,團風、紅安、黃梅等縣結合“三萬活動”,書記、縣長把接訪搬向田間地頭。全市各級各部門形成了領導干部重視接訪、主動接訪、真情接訪的良好氛圍。
(二)班子成員積極參與,形成大接訪合力。今年以來,市縣兩級班子成員開展“四訪”活動1326次,接待來訪群眾5789批9807人次,集中約訪群眾802批2134人次,帶案下訪334件,上門回訪314次,先后解決落實群眾反映的實際問題1047件。市委副書記楊智親自開門接訪,親自協(xié)調涉法涉訴信訪案件100余件。
(三)部門基層全員上陣,確保大接訪效果。我們把“四訪促和諧”活動延伸到部門和基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導每周進行一次開門接訪,其他班子成員每個工作日都要接待來訪群眾,及時把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把信訪群眾吸附在當?shù)?。同時,結合“三萬”活動,市縣兩級共有4.75萬名機關干部坐公汽、騎自行車進村入戶走訪農(nóng)戶145.05萬戶,搜集群眾反映的問題5650件,3670件已得到妥善解決,未解決的問題都制定了整改措施。
二、圍繞“事要解決”,著力化解信訪疑難積案 我們堅持把“事要解決”作為信訪工作的第一原則,著力化解信訪疑難積案,最大限度減少不和諧因素,最大限度增加和諧因素。今年以來,市縣兩級化解信訪積案352件,結案率100%,息訪率89.0%。
(一)加大排查梳理力度,做到摸清底數(shù)。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)村每天一排查、縣市區(qū)每周一排查、部門和工作專班隨時排查,對進京非正常上訪的56件信訪積案,全部落實了責任單位、責任領導和具體責任人,實行臺賬式跟蹤管理。一旦出現(xiàn)責任不落實、工作不到位、措施不得力,而導致問題反復、人員失控倒流,將追究有關責任。每逢重大政治活動和節(jié)假日前夕,市信訪領導小組都要召開信訪穩(wěn)定形勢分析會議,及時排查掌握動態(tài)信息,確保一切盡在掌控之中。
(二)加大交辦督查力度,做到限期解決。對排查梳理和上級交辦的信訪積案,采取高規(guī)格交辦、高密度督辦,確保這些信訪積案在規(guī)定時間內(nèi)辦結。對年初省領導小組交辦到我市的22件信訪積案,以市委辦公室文件交辦到各縣市區(qū),市委督查室和市信訪局多次進行跟蹤督辦。4月26日,市委書記劉善橋主持召開全體在家市委常委和各縣市區(qū)委書記參加的會議,對1至4月份我市進京非正常上訪的26件信訪案子進行現(xiàn)場交辦。在全市信訪工作會議、半年總結會議上,我們再次對各縣市區(qū)信訪積案化解工作進行了會議督辦。截止目前,中聯(lián)辦和省領導小組交辦的信訪積案,按期辦結率為100%。
(三)加大投入化解力度,用好專項資金?;庑旁L積案,要舍得拿出真金白銀,加大投入化解力度。一方面妥善使用好中央下?lián)艿慕鉀Q信訪特殊疑難問題專項資金,另一方面配套好地方資金。對去年以來中央先后兩次下?lián)艿轿沂泄?80萬的專項資金,經(jīng)報市領導小組研究分發(fā)到各縣市區(qū),實行專賬專戶管理,專門用于解決特殊疑難信訪個案。同時,我們加大了對解決信訪疑難案件的資金投入力度。如今年“7.19”交通事故引發(fā)的信訪問題,責任主體死亡,解決問題需資金60余萬,除使用17萬中央下?lián)艿膶m椯Y金,市財政拿錢43萬,妥善化解了這一疑難問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,市縣兩級財政用于解決信訪疑難積案的投入達6000余萬。如武穴落實政策解決300多名亦工亦農(nóng)人員養(yǎng)老保險等疑難信訪問題,投入近1000萬。
(四)加大依法終結力度,確保案結事了。案結而事不了,曾是信訪工作最頭疼的問題之一。今年以來,我們進一步加大依法終結力度,通過對信訪事項進行復查復核“三級終結”,報省領導小組、經(jīng)中聯(lián)辦備案同意,實行“三不”:不統(tǒng)計、不通報、不交辦。截止目前,我市共有72件信訪積案,經(jīng)信訪“三級終結”程序,報中聯(lián)辦備案,約等于今年以來群眾進京非正常上訪人次,基本實現(xiàn)了“基本化解進京非正常上訪積案”的目標。
三、強化綜合施治,創(chuàng)新信訪工作機制
為進一步加強和改進新形勢下信訪工作,我們圍繞整合力量、綜合施治,不斷探索和創(chuàng)新信訪工作體制機制,推進
信訪工作科學發(fā)展。
(一)加強信訪工作目標管理,強化組織領導機制。堅持把信訪工作納入綜合治理和社會管理重要內(nèi)容,作為做好新形勢下群眾工作的頭等大事,與經(jīng)濟工作和黨建工作同部署、同推進、同考核,做到“三個舍得”。一是舍得花精力。僅市級,我們就信訪工作先后召開了5次常委會和政府常務會議進行研究部署,召開了6次全市性專門會議和領導小組會議進行推進和落實。各縣市區(qū)就此召開的常委會、政府常務會、“四大家聯(lián)席會”等達100余次。二是舍得花時間。我們始終把信訪工作抓在手上,以高度責任感抓信訪、保穩(wěn)定、促和諧。如今年11月份,市委書記劉善橋連續(xù)3次召開縣市區(qū)和市直單位“一把手”會議,親自督辦信訪工作責任落實情況。團風、蘄春、浠水、麻城等縣市每天安排1名副縣級領導到接訪中心座班,隨時接待上訪群眾。三是舍得投入。市縣兩級把信訪工作經(jīng)費全額納入了財政預算,進京赴省控訪經(jīng)費全額予以保障,全市共建立解決信訪問題基金1000余萬元。各級把財力重點放在改善民生上,如,紅安為解決民師問題,武穴為解決退休村干問題,浠水為解決涉軍信訪問題,今年投入資金總額多達3000余萬元。與此同時,我們強化信訪工作目標責任管理,層層簽訂信訪工作目標管理責任書,把非正常上訪問題突出的17個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入重點管理,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)進京非正常上訪量由去年占全市總量的75%減少到今年的25%。
(二)以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,推行群眾工作部模式。
今年3月份以來,我們按照省里的部署,啟動了我市群眾工作部試點工作,蘄春、團風兩個試點縣成立了工作專班,制定了具體實施意見,關于職能定位、內(nèi)設機構、人員配備、編制經(jīng)費等問題正在由組織、編制、財政等部門按程序報批。其他縣市區(qū)也在積極推行群眾工作部模式,建立健全了穩(wěn)定聯(lián)責、協(xié)調聯(lián)席、情報聯(lián)通、來訪聯(lián)接、矛盾聯(lián)調、應急聯(lián)動的“六聯(lián)工作機制”,形成了統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌兼顧、各負其責、齊抓共管的大信訪工作格局。
(三)堅持提前介入隱患問題,健全矛盾糾紛排查調處機制。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)村每天一排查、縣市區(qū)每周一排查、部門和工作專班隨時排查,建立健全“橫向到邊、縱向到底,全覆蓋、無遺漏”的排查網(wǎng)絡。市委副書記楊智,堅持每個月第一天召開重點部門主要負責人會議,研究分析穩(wěn)定形勢;市縣信訪接待服務中心堅持每天早上7:30,提前排查信訪隱患問題,做到把問題矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。
(四)進一步整合工作力量,繼續(xù)堅持部門聯(lián)合接訪。新時期信訪問題紛繁復雜,往往涉及多個部門和單位。為進一步整合工作力量,克服信訪部門單兵作戰(zhàn)等問題,繼續(xù)堅持部門聯(lián)合接待處理群眾上訪反映的問題。市信訪領導小組研究制定了關于聯(lián)合接訪的實施意見,每月15日由1家牽頭單位和若干成員單位到市聯(lián)合接訪服務中心,聯(lián)合接待、聯(lián)席協(xié)調、聯(lián)責解決群眾信訪問題,為信訪群眾提供一站式服務。黃州、浠水等地按照一定時期信訪問題特點,分不同專題進行聯(lián)合接訪。今年以來,市縣兩級共開展聯(lián)合接訪458
次,涉及信訪群眾1476批3542人次,現(xiàn)場答復解決560件,其余全部落實了責任,正在抓緊解決之中。
(五)加強網(wǎng)上信訪工作,推廣應用全國信訪信息系統(tǒng)。為方便信訪群眾和工作查詢,市縣兩級信訪部門全面推廣應用全國信訪信息系統(tǒng),進一步加強網(wǎng)上信訪工作。年初,全市信訪工作會議之后,又召開了信訪信息系統(tǒng)業(yè)務培訓會,邀請省信訪局領導和技術人員作輔導報告,并赴有關縣市區(qū)進行現(xiàn)場指導。今年以來,市縣兩級信訪部門所有有效來信來訪均錄入了系統(tǒng),網(wǎng)上信訪交辦件按期辦結回復率為100%。
四、加強部門自身建設,提高信訪工作質效
我們高度重視信訪部門建設,充分相信信訪部門,大力支持信訪部門加強自身建設,為信訪部門開展工作積極營造良好環(huán)境。
(一)加強接訪中心建設。重點加強市、縣兩級群眾信訪接待服務中心建設,提高綜合接訪辦信質效。全市已創(chuàng)建5個省級和164個市級信訪文明接訪中心(室)。市群眾信訪接待服務中心進行了改造升級,配備了電子顯示屏、電腦、攝像頭等設施、設備,功能不斷完善,實行企業(yè)改制、涉農(nóng)及農(nóng)民工維權、涉軍、檢舉揭發(fā)、涉法涉訴、社會救助與求助等8個專題聯(lián)合接訪,“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作機制逐步形成。麻城市投入近千萬元建設了全省一流的群眾來訪接待服務中心,設立候訪大廳、登記室、警務室、綜合接訪室、8個聯(lián)合接訪室,從縣人大辦、紀委、政法委、民政局等13個單位抽調人員進駐“中心”,實行聯(lián)合接訪。
(二)健全信訪工作網(wǎng)絡。在縱向上,以群眾工作部為模式,縣市區(qū)成立群眾工作部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門成立群眾工作站,村和居委會成立群眾工作室,村民小組設立信訪信息員、代訪員、調解員,建立健全了以群眾工作部為龍頭、以群眾工作室為紐帶、以群眾工作站為基礎、以村民小組“三員”為前哨的市、縣、鄉(xiāng)、村四級信訪群眾工作網(wǎng)絡。在橫向上,整合綜治、維穩(wěn)、信訪工作資源,各縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了“綜治維穩(wěn)信訪聯(lián)動中心”,實現(xiàn)了職能融合、力量整合和信訪匯合,形成了群眾信訪工作強大合力。
(三)配齊配強信訪工作力量。我們始終把信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,對信訪干部始終是高看一眼、厚愛一分。五年中,市委先后把三任市信訪局局長交流到縣市區(qū)長重要崗位上。在今年的縣市換屆及市直部分部門主職調整中,我們把市信訪局局長交流到麻城市提名為市長人選,把市信訪局一副局長提拔交流到市直一正縣級部門任局長。不久前閉幕的市四次黨代會,市委提名新任市信訪局局長為市委委員候選人,并成功當選為市委委員。這些舉措在信訪局歷史上還是在其他地方是少有的。繼續(xù)實行新提拔干部到信訪部門掛職鍛煉制度和派駐信訪督查專員制度。近三年,市縣兩級共選派21批105名新提拔黨員干部和250名年輕后備干部到市縣信訪局鍛煉,充實和鍛煉了信訪工作力量,有一大批干部在今年的正副縣(處)、正副科(局)級
領導干部公開選拔中脫穎而出。
今年,我市信訪工作雖然取得了一定成績,但與省委、省政府的要求相比,與人民群眾愿望相比,還有不少差距,存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是全市信訪總量雖有下降,但信訪總量、集體訪量、重復訪量仍在高位運行;二是不穩(wěn)定因素還大量存在,一批上訪老戶和涉法涉訴案件亟待解決;三是工作進展不平衡,少數(shù)地方的基層基礎工作仍比較薄弱,有待進一步加強。下一步,我們將以這次年度檢查考核為契機,認真查找問題與不足,認真貫徹落實省委考核組的指示精神,按中央和省委、省政府關于信訪工作的決策部署,結合黃岡實際,認真謀劃好2012年信訪工作。我們的初步思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞切實維護群眾合法權益、密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系這一主線,深入推進源頭預防、事要解決、落實責任、完善機制、提升能力等重點工作,繼續(xù)在以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作上下功夫,重點在以下五個方面要進一步加大工作力度:一是把信訪穩(wěn)定作為第一責任,全面推動工作責任落實;二是把“事要解決”作為第一原則,全力化解民生難題;三是把群眾工作部作為第一載體,全面夯實信訪工作基礎;四是把創(chuàng)新機制作為第一抓手,不斷完善信訪工作大格局;五是把群眾滿意作為第一標準,狠抓信訪部門建設,全面提升信訪工作整體水平,為促進黃岡穩(wěn)定、推進和諧湖北建設作出新貢獻。
第二篇:2010信訪局信訪工作計劃
2010信訪局信訪工作計劃
2010年,是全面貫徹十七屆四中全會精神,落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。全面做好信訪穩(wěn)定工作,對于構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,將起到十分重要的促進作用。根據(jù)上級相關精神和縣委、縣政府的要求,現(xiàn)擬定2010年工作計劃如下。
一、指
導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七屆四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,著力預防和解決矛盾,增強工作的主動性,變事后處理為事前預防,防止和減少信訪問題,全力維護群眾的根本利益,為縣域經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、目標要求
實現(xiàn)四個提升和一個加強。四個提升,即:一是在服務領導接訪下訪工作能力上有新提升,努力促進大信訪工作格局的進一步完善;二是在預防排查矛盾能力上有新提升,促進信訪預防功能的進一步強化;三是在督促檢查能力上有新提升,促進信訪事項辦結率的提高;四是在信訪信息收集能力上有新提升,促進預防和處置群體性來訪的能力切實增強。一個加強,即:通過縣委書記大接訪和領導干部大下訪活動的深入開展,全面加強信訪工作,把大量矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),不斷減少不和諧因素,增加和諧因素。
三、保障措施
(一)強化服務意識,促進領導接訪下訪深入開展。
1.認真抓好縣委書記大接訪、領導干部大下訪活動中的接訪安排、組織、查找資料等服務工作,努力為領導接訪下訪服好務。
2.認真分析可能信訪反映的相關問題,努力為領導決策當好參謀助手。
(二)強化基層基礎,積極排查化解各種信訪問題。
3.認真做好初信、初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作,強化初信、初訪臺賬管理辦法,實行信訪事項首接首辦制,做到“事事有著落,件件有回音”,力爭在群眾第一次來信來訪時將問題妥善解決好。
4.切實加大矛盾糾紛調處力度。按照省市關于“村級每10天、縣鄉(xiāng)每月集中排查調處1次矛盾糾紛”的要求,結合實際,采取有力措施,開展縱向到底、橫向到邊,不留死角的矛盾糾紛大排查、大調處工作,切實做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明。對排查出來的問題,要按照矛盾糾紛排查調處工作“五個一”(即一個矛盾糾紛、一個調處班子、一個調處責任人、一個調處方案、一個調處期限)的要求,按照“小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出縣”的原則,千方百計把問題化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。
5.多策并舉,積極化解疑難信訪問題。按照中央和省市的要求,繼續(xù)開展重信重訪專項整治工作,及時創(chuàng)造條件幫助解決合理的訴求和實際困難,努力緩解老戶的不滿情緒。此外,還要重點關注移民群眾和樓壩村、水河村、高灘村群眾反映的相關問題,并適時促成專項整治工作的開展。
(二)強化交辦督辦,推進信訪問題的及時解決。
6.加強對領導干部落實信訪穩(wěn)定“一崗雙責”情況的督查,強化責任主體的工作責任,實行“一把手”負總責,分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”,一級抓一級,一級對一級負責,努力減少和糾正各種推諉扯皮和不負責任的現(xiàn)象。
7.對中央、省市交辦的案件實行領導包案制。對久拖不決、責任不到位、疑難復雜的重大信訪穩(wěn)定問題,以縣委、縣政府名義進行掛牌督辦;對重點交辦案件的責任落實情況進行一一督查,對未按時辦結報送的實行通報,對通報后仍然拖著不辦、頂著不辦,或者穩(wěn)控措施沒有落實好、導致重復上訪和非正常上訪的,啟動責任追究程序,促進“事要解決”。
(三)強化依法處置,規(guī)范信訪秩序。
8.規(guī)范信訪事項辦理程序,把好受理、交辦、轉送、催辦、督辦和反饋等各個環(huán)節(jié),努力提高行政效率,確保信訪事項按時按質辦結。
9.加強信訪事項的復查復核工作。提高復查復核案件的辦理質量,進一步增強信訪復查復核的權威性與公信力,促進“事要解決”,提高案件息訴率。
10.認真落實穩(wěn)控工作措施,著力維護敏感時期的信訪穩(wěn)定。一是抓重點穩(wěn)控.對排查出的不穩(wěn)定因素全部落實穩(wěn)控措施,對訴求合理的解決到位,對無理糾纏的穩(wěn)控到位,對觸犯法律的處置到位;二是強化應急處理.進一步完善應急預案,特殊時期實行24小時值班制,全力以赴處置好到市,赴省,進京群眾的上訪工作,督促指導責任單位解決信訪事項,做好上訪群眾的思想疏導和法制教育工作,對上訪老戶,強化“一幫一”思想穩(wěn)定措施,切實降低非正常上訪率。
11.實行信訪工作每月情況通報制度。對各級各單位辦理信訪事項的工作情況實行每月通報制度,從而激勵先進、鞭策后進。
(四)強化調查研究,積極提出化解矛盾糾紛的政策性意見。
12.加大政策研究,關注苗頭性、傾向性信訪問題;加強典型個案研究,從個別中發(fā)現(xiàn)共性
問題;從政策層面、體制、機制及制度建設方面提出有針對性的對策建議,推動問題的普遍解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信訪量較大的縣級部門每年至少向縣信訪局報送2篇以上高質量的調研報告。
13.加強信息研判與報送。及時了解反映社情民意,及時反饋政策執(zhí)行情況,科學研判和準確把握信訪穩(wěn)定形勢,及時提出處理意見和建議,努力從源頭上預防和減少信訪特別是重復上訪和集體訪。
14.切實做好重信重訪工作,力爭促成一些“情理之中、法度之外”信訪問題的解決,努力化解一批信訪老案,努力減少重信重訪量。
(五)強化創(chuàng)新意識,不斷完善工作機制。
15.探索建立信訪評估機制,促進依法行政、科學決策,從源頭上預防產(chǎn)生信訪問題。
16.積極探索建立情報匯集分析機制、律師參與信訪接待制、向信訪人反饋辦理過程等相關工作制度,切實完善信訪工作機制。
17.以加強電子政務建設為契機,在縣國土、建設、移民、向家壩鎮(zhèn)、兩碗鄉(xiāng)、太平鄉(xiāng)等單位推進網(wǎng)上信訪工作,極大方便人民群眾反映問題。
(六)強化自身建設,不斷提高工作效率。
18.指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門加強信訪工作機構建設,科學合理設置信訪工作機構,選好配強信訪工作人員。
19.積極指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合工作力量,推進綜治維穩(wěn)、司法、調解和信訪四位一體的矛盾糾紛化解機制建設。
20.加大對信訪干部的培訓力度,努力提高信訪干部的綜合素質,努力建設一支政治堅強、紀律嚴明、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的信訪隊伍。
(七)全力做好單位其他工作。
21.做好我單位掛鉤扶貧水河村的工作,按照縣委、縣政府的要求,為水河的經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策,繼續(xù)關心單位資助學生學習生活狀況。
22.做好我單位的移民“四包”工作,繼續(xù)深入關心、了解包戶移民的思想及生產(chǎn)、生活情況。
23.按照縣委、縣政府的要求,在2010年開展好政府信息公開、網(wǎng)上信訪及電子政務辦公平臺等相關工作。
24.全力做好黨建精神文明工作。
第三篇:信訪局工作匯報
信訪局工作匯報
尊敬的*書記:
我簡要匯報一下去年及當前全市信訪工作的基本情況和今年的工作打算。
一、2012年全市信訪工作的基本情況
2012年,在市委、市政府的正確領導下,市信訪局按照年初確定的“一二三四五”的工作思路,突出重點,強化責任,開拓進取,干事創(chuàng)業(yè),整體工作有了新的進展和突破,全市信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
一是各項信訪業(yè)務指標圓滿完成。全市信訪總量同比下降**%,其中,市信訪局接待群眾來訪起數(shù)人數(shù)同比分別下降**%和%。到**省進京上訪登記率繼續(xù)保持在較低水平,無登記進京集體訪。《山東信訪》等省以上刊物先后**余次刊發(fā)了我市信訪工作的做法。
二是對信訪工作的領導力度明顯加大。市委常委會先后4次聽取全市信訪工作匯報。市委、市政府主要領導和分管領導多次對信訪穩(wěn)定工作作批示、提要求,主動過問和處理重大信訪問題。先后多次召開會議、下發(fā)文電,對不同時期的重點工作進行研究部署。年內(nèi),先后有**位市領導到市信訪局公開接訪,為各級作了表率。
三是重要敏感時期的信訪工作卓有成效。圓滿完成了十八大及市區(qū)“兩會”等一系列重要敏感時期的信訪工作。榮獲“*******工作先進集體”榮譽稱號。
四是信訪基層基礎工作進一步規(guī)范。深入組織開展了“信訪基層基礎規(guī)范化建設年”活動,總結推廣了**縣村級“三層”調解網(wǎng)絡、**鎮(zhèn)干部駐村辦公、****鎮(zhèn)“問計于民”等典型做法?;鶎勇?lián)絡員隊伍作用發(fā)揮明顯,年內(nèi)上報各類預警信息**條。社會矛盾大排查大化解工作扎實有效,共排查矛盾糾紛***條,化解率達***%。集中組織開展了信訪法規(guī)和領導干部公開接訪活動。
五是開拓創(chuàng)新工作有了新進展。在深入調研的基礎上,籌備召開了全市群眾工作會議,制發(fā)了《關于進一步加強和改進新時期群眾工作的意見》,就市委群眾工作部下一步如何開展工作向市委提出了建議。對重大決策風險評估、領導干部定期接訪等工作專門制定出臺了意見,作了規(guī)范創(chuàng)新。完善落實了區(qū)縣信訪局長季度例會和信訪工作月分析研判、月通報等制度。
六是領導班子和干部隊伍建設取得新成績。組織開展了“和諧信訪機關建設年”活動,通過訪貧問苦、參觀愛國主義教育基地、反腐倡廉警示教育、選樹和觀摩信訪工作先進典型等一系列主題鮮明的活動,促使全局干部職工的精神風貌進一步振奮,工作熱情進一步高漲,團結共事的意識進一步濃厚。市信訪局領導班子連續(xù)*年被市委、市政府評為“優(yōu)秀領導班子”。
當前存在的主要問題:一是部分信訪熱點問題,如勞動社保、土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴等仍然比較突出;二是部分重點群體仍不夠穩(wěn)定;三是按照用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的要求,信訪工作體制機制還需要進一步理順。
二、近期開展的主要工作
一是為做好春節(jié)及各級“兩會”等敏感期的信訪工作,我們對上訪老戶、寫信大戶進行了系統(tǒng)梳理排查,共排查出**戶,全部實行了臺帳式管理,落實了包案領導和責任單位。
二是為確保農(nóng)村“兩委”換屆選舉期間全市社會和諧穩(wěn)定,我局對全市不穩(wěn)定村居進行了系統(tǒng)排查、梳理和分析,共排查不穩(wěn)定村居**個,并安排專門力量,實行重點調度,確保不出大的問題。
三是利用元旦前一周時間,對各區(qū)縣、高新區(qū)和群眾信訪工作進行了集中督導檢查,幫助區(qū)縣分析面上存在的問題,以便有的放矢地做好工作。
四是1月4日下午召開了市信訪聯(lián)席會議,傳達學習市政法維穩(wěn)專題工作會議精神,通報各級各部門貫徹落實全市群眾工作會議精神情況和近期信訪工作情況,對一季度的群眾信訪工作作了安排部署。重點抓好各級“兩會”及春節(jié)等敏感期安全保衛(wèi)、群眾工作四級網(wǎng)絡建設和有關制度制定、信訪突出問題排查化解、信訪老戶集中整治、信訪穩(wěn)定情況日調度等工作。
三、2013年工作打算及建議
總的想法是以貫徹落實全市群眾工作會議精神為主線,突出抓好五個方面的工作:
一是堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極探索建立與之相適應的體制機制。分近期、中期、遠期三個目標積極推進。近期目標(至今年2月底),建議成立市委群眾工作部籌建工作領導小組,以市委、市政府文件出臺《關于組建市委群眾工作部的意見》和相關規(guī)章制度,明確市委群眾工作部的人員編制和內(nèi)設機構,對區(qū)縣群眾工作網(wǎng)絡建設情況進行督查調度;中期目標(3月份至6月底),建議抓好市委群眾工作部辦公地點落實,建立市級群眾服務大廳,舉行群工部掛牌儀式,整合市直有關部門入駐服務大廳開展聯(lián)合接訪和服務;遠期目標(下半年),在全市正式運行四級群眾工作網(wǎng)絡,制定全市群眾工作考評辦法和崗位工作規(guī)范,加大宣傳力度,在全市打造“有問題找群眾工作部”的服務品牌。
二是深入推進固本強基維穩(wěn)工程,繼續(xù)夯實信訪基層基礎。突出抓好“信訪基層基礎規(guī)范化建設年”、重大決策風險評估、社會矛盾大排查大化解、基層聯(lián)絡員隊伍建設等工作。
三是全力以赴推動“事要解決”,實現(xiàn)好維護好發(fā)展好廣大群眾的合法權益。高度重視和做好初信初訪工作,認真落實群眾逐級上訪有關規(guī)定和信訪事項三級終結制,加大信訪聽證力度,建立健全重點案件研判定性工作機制,深入開展重信重訪、非正常上訪、信訪積案等疑難信訪問題集中整治活動。
四是積極拓寬社情民意表達渠道,確保民情、民意、民智順暢上達。積極開展人民建議征集專題活動,加強“網(wǎng)上信訪”和“網(wǎng)上投訴”工作,抓好信訪法規(guī)宣傳教育。
五是強化各級各部門的信訪責任主體意識和信訪干部隊伍能力建設。
第四篇:縣信訪局部署全國“兩會”信訪工作匯報
一、研究完善應急預案
從縣信訪局、縣公安局各抽派1名同志參加全市統(tǒng)一進京信訪值班工作,組成了由縣委政法委、縣公安局、縣民政局、縣信訪局等單位組成的應急工作班子,安排專項工作經(jīng)費10萬元;同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門也成立了應急小分隊,全力以赴做好到市赴省進京非正常越級訪的處置工作。
二、加大矛盾糾紛的排查力度。
采取“條塊結合”的辦法,縣直部門從業(yè)務工作角度,分建設領域、工業(yè)系統(tǒng)、城市管理、涉法涉訴、社會治安、交通安全等方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的所有隱患進行了一次集中大排查大化解活動。
三、實施重點對象穩(wěn)控包保工程。
組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位對2008年以來曾經(jīng)赴省進京上訪的人員進行了全面清理,指導責任單位對無理纏訪、鬧訪者,特別是有過違法滋事行為的重點人員,逐一建立了穩(wěn)控工作小組,全部進行包保,采取特殊措施,做到24小時不失控。
四、扎實開展“信訪積案清倉行動年”活動。
正在著手對2009年未化解、未息訴息訪的信訪積案進行全面清理,重新調查、研究、分析和審核,作出計劃和承諾,分類處理,力爭今年基本消化掉。
截至目前,全縣排查矛盾糾紛和信訪突出問題162件,清理曾經(jīng)赴省進京上訪78人,建立穩(wěn)控工作小組23個,清理信訪積案19件,已辦理6件,正在研究制定方案13件,全縣信訪形勢平穩(wěn)
第五篇:信訪局18年信訪工作總結
信訪局2018年信訪工作總結
今年來,在市委市政府的高度重視和領導下,我市各級信訪部門緊緊圍繞黨委政府的中心工作,按照落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會及建設“平安**”、“法制**”的要求,在進一步加強信訪工作領導,落實信訪工作責任;深入貫徹《信訪條例》,著力構建良好的信訪秩序;維護群眾合法權益和社會穩(wěn)定,確保改革開放各項事業(yè)順利進行等方面做了大量的工作,信訪工作取得了階段性成效。
(一)以強化目標管理為抓手,進一步落實信訪工作領導責任制。市委市政府高度重視信訪工作,以實際行動推動領導責任制的落實。一是簽訂《2006信訪工作目標管理責任書》。2月22日,市委市政府召開全市信訪工作會議,會
上,市委書記巴音朝魯、市長毛光烈代表市委、市政府與各縣(市)區(qū)黨委、政府簽訂了《2006信訪工作目標管理責任書》。會議還對2005年全市信訪工作目標考核優(yōu)秀單位進行通報嘉獎,對2004至2005信訪工作先進集體和優(yōu)秀信訪干部進行表彰。二是研究部署信訪工作。上半年,市委常委會三次聽取信訪工作匯報,分析研究形勢,部署任務。5月22日,巴音朝魯書記主持召開信訪專題會議,專門研究部署信訪工作。市委、市政府還召開了信訪工作匯報會等會議,對信訪工作進行安排布置。三是市委、市政府領導親自抓信訪工作,多次作出指示和批示。上半年,巴音朝魯書記先后對“四訪”整治工作、北京“兩會”期間信訪工作、基層換屆時期的工作作出一系列批示,毛光烈市長、郭正偉書記也多次直接指示部署信訪工作。四是市領導包案處理突出問題,市委常委會對9件信訪突出問題落實了包案的市領導及牽頭單位、責任單位,參
與包案的領導有巫波倫、鄔和民、何劍敏、成岳沖、陳炳水等。各縣(市)區(qū)黨委政府也對信訪工作給予高度重視,參照市委、市政府的做法,分別和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了目標管理責任書,有的地方還把簽訂范圍擴展到村(居)一級。奉化市委市政府先后三次召開專題會議研究信訪工作。各縣(市)區(qū)領導也身體力行地履行著信訪工作責任,如海曙區(qū)委書記施孝國多次主持會議專題研究信訪突出問題,江東區(qū)委副書記鮑堯品四次主持會議研究信訪工作,對信訪工作基本上是逢會必講,逢會必強調。
(二)以專項整治為重點,化解信訪突出問題。在上級聯(lián)席會議及信訪部門的部署下,我市以專項整治為重點,進一步加大了信訪突出問題化解力度。一是開展矛盾糾紛大排查。各級聯(lián)席會議及各專項工作小組,分別對轄區(qū)內(nèi)和職責范圍內(nèi)的矛盾糾紛進行了深入細致的排查,對排查出的問題以領導包案等形式
逐件落實調處責任地、責任單位和責任人。據(jù)統(tǒng)計,全市各地、各部門共排查出矛盾糾紛579件,調處成功率達到96。二是開展“四訪”問題集中整治活動。各地聯(lián)席會議及各專項工作小組、有關部門,根據(jù)“誰主管,誰負責”的原則,通過一人一策等措施,結合思想教育,對“四訪”問題進行了集中整治。經(jīng)過努力,市、縣兩級確定的97件“四訪”整治對象,54件基本息訪,息訪率達56。三是開展非正常上訪專項整治工作。根據(jù)第四次中央聯(lián)席會議電視電話會議和市委常委會、市委市政府信訪工作專題會議精神,我市從6月份開始在全市開展非正常上訪集中整治活動。目前,這項工作正在進行。市聯(lián)席會議成立了專項整治領導小組,下發(fā)了通知,確定了25件列入整治范圍的非正常上訪名單。各地也成立了領導小組,對上級交辦件落實了責任,使80以上的非正常上訪息訴息訪,從根本上扭轉當前我市非正常上訪頻繁發(fā)生的被動局面。
(三)以規(guī)范化建設為載體,提高基層工作能力。信訪工作規(guī)范化,是信訪工作的一項重要目標和任務。各地按照設施完善、程序規(guī)范、制度健全的要求,著力提高基層信訪工作水平,大力加強基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級的信訪工作規(guī)范化建設,不斷強化基層在社會矛盾化解、信訪問題處理、越級上訪穩(wěn)控方面的能力。為此,市里出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作規(guī)范化建設實施綱要》,并進行了試點。從今年上半年各地進展情況看,大多數(shù)地方都取得了一定的成效,如海曙區(qū)白云街道、江北區(qū)甬江街道、鄞州區(qū)石矸街道等列入今年達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),基本上都能按照《綱要》的要求進行實施。一是按照“文明接待室”創(chuàng)建要求,統(tǒng)一設置方便群眾信訪的窗口或場所,不斷拓展和完善統(tǒng)一接訪窗口功能。二是嚴格按照國務院《信訪條例》要求,規(guī)范信訪登記、受理、辦理、轉送、交辦、督查、答復、通報、歸檔等各個環(huán)節(jié)的工作。三是加強基層
信訪工作制度和網(wǎng)絡建設。鎮(zhèn)海區(qū)根據(jù)《綱要》的要求,制定了“四項組織、九項職責、八項上墻、十五項環(huán)節(jié)、十項制度”的創(chuàng)建要點。北侖區(qū)將“復查復核三級受理不出區(qū)”作為規(guī)范化建設要點之一,強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各辦處理信訪問題、街道和區(qū)級機關職能部門復查、區(qū)人民政府和市級有關部門復核的職責,力爭不將復查復核件交給市人民政府以上。
(四)以《信訪條例》實施一周年為契機,穩(wěn)步推進信訪制化建設。根據(jù)2006年工作
信訪局2006年信訪工作總結