第一篇：普通高校繼續(xù)教育改革與發(fā)展調(diào)研提綱

附件2：

普通高校繼續(xù)教育改革與發(fā)展調(diào)研提綱

（一）政策分析

1．現(xiàn)行國家繼續(xù)教育政策法規(guī)的分析

分析現(xiàn)行國家繼續(xù)教育政策、法規(guī)、管理規(guī)定在貫徹執(zhí)行過程中遇到的困難和問題（包括政策、規(guī)定與實際情況的不相適應(yīng)及政策滯后、缺失等），并提出建議。

2.省級教育行政部門繼續(xù)教育政策和規(guī)定的分析

分析當?shù)厥〖壗逃姓块T對普通高校繼續(xù)教育的政策、規(guī)定、實施辦法（包括政策、規(guī)定與實際情況的不相適應(yīng)及政策滯后、缺失等），并提出建議。

3．行業(yè)行政主管部門相關(guān)政策對普通高校繼續(xù)教育的影響分析

分析行業(yè)政策、規(guī)定及相關(guān)措施對普通高校繼續(xù)教育的影響（包括導(dǎo)向與制約等），并提出建議。

4.普通高等學校繼續(xù)教育的定位、政策等現(xiàn)狀分析，并提出建議（1)學校對成人高等教育、現(xiàn)代遠程教育、非學歷培訓(xùn)等的發(fā)展定位（2)學校是否將成人高等教育、現(xiàn)代遠程教育、非學歷培訓(xùn)等納入學校統(tǒng)一發(fā)展目標和工作規(guī)劃

（3)繼續(xù)教育開設(shè)的主要專業(yè)是否是學校特色優(yōu)勢專業(yè)

（4)學校師資、設(shè)備、教學場所等教學資源是否用于各類繼續(xù)教育（5)學校教師承擔繼續(xù)教育的教學、科研、教材、資源建設(shè)等是否納入學校的統(tǒng)一考核、獎懲和職稱評定等管理范疇

（6)繼續(xù)教育師資情況（從事繼續(xù)教育的師資）（7)繼續(xù)教育管理人員情況

（二）普通高校繼續(xù)教育招生、收費現(xiàn)狀分析

1．函授、夜大學招生情況的現(xiàn)狀分析

（1)函授、夜大學招生與入學情況。

（2)函授、夜大學生源結(jié)構(gòu)分析。應(yīng)屆畢業(yè)生/在職從業(yè)人員所占比例分析；生源從業(yè)情況分析；生源年齡結(jié)構(gòu)分析

（3)招生工作中的困難和問題

2．函授、夜大學收費情況的現(xiàn)狀分析

（1)函授、夜大學的收費政策、標準及存在問題分析

（2)函授、夜大學學費的管理和使用情況的分析，重點調(diào)查函授站的分配比例和使用情況

（三）函授、夜大學重點問題分析

1.開設(shè)的專業(yè)是否是學校特色優(yōu)勢專業(yè)，開設(shè)專業(yè)的審批備案情況 2.開設(shè)的課程和全日制普通教育同層次同專業(yè)課程的比較分析

3.函授、夜大學師資情況和教師施教情況分析（重點調(diào)查函授教育中主辦學校派遣教師占面授教師的比例，每門課的面授學時數(shù)是多少）

4.函授、夜大學教材建設(shè)中取得的成績和存在的問題，以及運用網(wǎng)絡(luò)教學資源和校內(nèi)圖書資源、實驗資源的情況

5.函授站依托設(shè)置單位性質(zhì)

6.函授站在教學過程中職責落實情況

7.函授教學模式及實施情況調(diào)查和分析，包括教學組織形式、教學過程管理、教學方式方法及手段、教學環(huán)節(jié)控制及落實（自學、面授、輔導(dǎo)、實驗和實踐教學、學習小組活動、作業(yè)、考試、畢業(yè)論文等）。

8.夜大學教學地點的分布情況分析：校內(nèi)/校外；本地/外地 9.畢業(yè)條件、學位授予條件以及畢業(yè)、學位授予基本情況統(tǒng)計分析

（四）非學歷繼續(xù)教育現(xiàn)狀分析

1.學校對非學歷繼續(xù)教育的定位、規(guī)劃、政策和管理制度

2.學校非學歷培訓(xùn)項目的來源分析（含學校自己開發(fā)項目、學校與其他機構(gòu)合作開發(fā)項目和學校接受委托項目等）

3.學校非學歷繼續(xù)教育各類培訓(xùn)層次及培訓(xùn)對象的結(jié)構(gòu)情況。知識普及型、服務(wù)型培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)技能型、高層次繼續(xù)教育等

（五）中外（境內(nèi)外）合作辦學現(xiàn)狀分析

1.項目類別、項目主導(dǎo)權(quán)及證書的性質(zhì)（學歷/非學歷/國內(nèi)非學歷、國外學歷；中方主導(dǎo)/外方主導(dǎo)/外方代理人主導(dǎo)）

2.項目批準機構(gòu)

3.教學模式、學習方式（外教為主/中方教師為主/中外教師混合教學；全脫產(chǎn)/業(yè)余等）

4.學生來源分析（應(yīng)屆高中專畢業(yè)生/往屆高中專畢業(yè)生/在讀高中專學生/

在讀高校學生）

5.與國內(nèi)其他教育形式兼讀情況 6.學制、學費及分配情況

（六）需求調(diào)研

基于現(xiàn)狀及社會經(jīng)濟發(fā)展情況，分析本校未來三年的需求情況 1.未來三年學歷提升教育的需求

2.社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、人才結(jié)構(gòu)變化等帶動的本校非學歷教育的需求

3.普通高校為適應(yīng)新的需求在繼續(xù)教育方面的思路、規(guī)劃、改革創(chuàng)新舉措 4.結(jié)合本地區(qū)的特點及社會關(guān)注問題分析未來繼續(xù)教育發(fā)展的走勢

第二篇：繼續(xù)教育改革和發(fā)展“十二五”規(guī)劃(初稿)

繼續(xù)教育改革和發(fā)展“十二五”規(guī)劃

（2011年—2015年）

一、指導(dǎo)思想

以教育“十二五”規(guī)劃和全國人才工作會議精神和“一切為了學生、辦人民滿意的教育”的辦學思想為指導(dǎo)，樹立科學發(fā)展觀，堅持“以需求為動力、以市場為導(dǎo)向、以創(chuàng)新求特色、以質(zhì)量為生命、以品牌求生存”的繼續(xù)教育辦學理念，把握未來五年高等教育自學考試和成人高等教育發(fā)展趨勢，主動樹立為國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，社會形態(tài)轉(zhuǎn)型提供急缺的新知識、新信息、新技術(shù)，非學歷教育為主，學歷補償教育為輔的社會服務(wù)價值觀。進一步規(guī)范辦學行為，加強內(nèi)涵建設(shè)，將繼續(xù)教育教育學院建設(shè)成為多層次、多形式、多功能的高等教育辦學體系。

二、發(fā)展目標

以保證教學質(zhì)量為前提，以增加教學投入和規(guī)范管理為辦學基點，把面向地方、面向社會、面向行業(yè)、面向基層作為辦學目標。堅持穩(wěn)定增長保質(zhì)量，注重轉(zhuǎn)型求發(fā)展，服務(wù)社會、創(chuàng)亮點的工作方針，進一步優(yōu)化和整合多種教育類型，?？?、聯(lián)辦本科、聯(lián)辦研究生教育等多種層次，以及崗位培訓(xùn)與技能培訓(xùn)等多種項目內(nèi)容的校內(nèi)外豐富資源，大力發(fā)展成人非學歷教育，穩(wěn)步推進成人學歷教育，搭建終身學習“立交橋”，促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，為社會成員提供多次學習機會、多樣學習途徑和多種成才路經(jīng)。

1、學歷教育穩(wěn)步增長。為擴大學院影響，延伸品牌優(yōu)勢，發(fā)展學院多種辦學模式，到“十二五”末各種非統(tǒng)招學歷的在籍在冊學生達6000人以上，并穩(wěn)定在4000人以上的規(guī)模。

2、非學歷教育快速發(fā)展。加強校內(nèi)外各種資源的整合，提升培訓(xùn)項目的社會需求分析和研發(fā)的能力，不斷開發(fā)出優(yōu)質(zhì)的適合企業(yè)和個人的培訓(xùn)項目。到“十二五”末，打造有學院自主產(chǎn)權(quán)的3個“精品”培訓(xùn)項目，使利潤每年遞增5%以上，取得社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。

3、積極服務(wù)地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、學習型社會構(gòu)建的需求，努力構(gòu)建完善的繼續(xù)教育體系，積極打造四個“中心”。努力把繼續(xù)教育學院打造成中國光谷的“學習中心”、企事業(yè)單位的“培訓(xùn)中心”、服務(wù)外包人才的“培養(yǎng)中心”、各類考試的“服務(wù)中心”，各級各類考試年平均考試量達1萬人以上的人次規(guī)模。

三、主要措施

根據(jù)繼續(xù)教育由學歷教育為主轉(zhuǎn)向?qū)W歷教育與非學歷教育并舉、并重發(fā)展，學歷教育由外延式規(guī)模擴張型向內(nèi)涵式質(zhì)量提高型轉(zhuǎn)變，各種形式的成人教育將不斷走向融合，向著以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要手段方向發(fā)展的趨向，高校繼續(xù)教育從邊緣走向中心甚至核心的趨向加速，繼續(xù)教育的國際化和專業(yè)化更趨明顯等發(fā)展趨勢和學院繼續(xù)教育發(fā)展整體目標，特制訂如下措施。

1、加強認識，切實保證繼續(xù)教育在學校發(fā)展中的地位和作用

當前我國社會處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，自然環(huán)境、人口、經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)、社會價值觀念和生活方式、科學技術(shù)、文化等方面都發(fā)生著深刻的、急劇的變化。圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，繼續(xù)教育在構(gòu)建人力資源強國、終身教育、學習型社會中發(fā)揮著重要的作用，具有強大的社會價值與服務(wù)功能。對學校繼續(xù)教育的認識不能僅以為學院創(chuàng)收和簡單的社會服務(wù)功能為目的，要真正把繼續(xù)教育納入學校人才培養(yǎng)體系，并進一步加強管理，對繼續(xù)教育學費收入的一定比例用于自身的發(fā)展，以保障繼續(xù)教育經(jīng)費的穩(wěn)定來源和增長，促使其有良好的健康發(fā)展。

2、深化繼續(xù)教育教學改革，確保教學質(zhì)量穩(wěn)步提高

進一步修訂和完善教學計劃、教學大綱和各項教學管理制度、狠抓制度落實、加強教學規(guī)范化建設(shè)。加強理論和實踐教學方法、教學內(nèi)容、課程體系、評價體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、教材建設(shè)等方面的研究，不斷推動高等教育自學考試和成人高等教育教學改革，不斷提高教學質(zhì)量。不斷推進教育質(zhì)量評價和人才評價制度改革，改進教育教學評價，根據(jù)培養(yǎng)目標和人才觀念，建立科學、多樣的評價標準。積極探索在寬進嚴出機制下學生評價體系的手段，為高等教育自學考試和成人高等教育的改革提前作好準備。

鑒于今后的五年繼續(xù)教育、成人教育、自考教育主要是面向從業(yè)人員，為地方培養(yǎng)適用型人才的定位，繼續(xù)教育更應(yīng)堅持多樣化的質(zhì)量評價標準。既要以繼續(xù)教育機構(gòu)在目標定位、組織機構(gòu)、辦學條件、教學實施、教學管理過程中有質(zhì)量監(jiān)控的科學依據(jù)，也要完善由政府、學校、社會各方面共同參與的質(zhì)量評價，特別是社會評價為主的原則。

3、積極開拓培訓(xùn)市場，大力轉(zhuǎn)型非學歷教育

配合國家重大人才工程（12大工程），特別是：企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程、專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程、全民健康衛(wèi)生人才保障工程，并以“六類人才”中培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代管理知識和能力、市場開拓能力強的優(yōu)秀企業(yè)家、培養(yǎng)

大批技藝精湛的高技能人才、培養(yǎng)大批社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶頭人、培養(yǎng)大批職業(yè)化、專業(yè)化的高級社會工作人才為主要對象的教育培訓(xùn)活動。積極與行業(yè)管理協(xié)會、考試認證機構(gòu)合作，依托學院現(xiàn)代服務(wù)人才培養(yǎng)基地的優(yōu)勢，積極開展職業(yè)培訓(xùn)，實行職業(yè)資格和水平認證；與人力資源服務(wù)機構(gòu)合作開展技能型人才的智能化培訓(xùn)。依照政府頒布的緊缺人才目錄、高技能人才需求信息，依托中國光谷服務(wù)外包人才培養(yǎng)基地的優(yōu)勢，對不能馬上就業(yè)的大學畢業(yè)生通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)變成大量高學歷的高技能勞動者的償試。償試與國際優(yōu)秀的教育機構(gòu)合作開展專業(yè)人才的國際化培訓(xùn)，尤其是社會稀缺的高層次國際金融、商務(wù)、財會、法律方面的國際通用人才的培訓(xùn)。積極調(diào)研、研發(fā)和大膽實踐，打造有學院自主產(chǎn)權(quán)的3個“精品”培訓(xùn)項目。

4、加強繼續(xù)教育的教育資源建設(shè)

發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育已成必然趨勢，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。學院在新的五年內(nèi)要做好開展網(wǎng)絡(luò)教育的準備，啟動網(wǎng)上教育資源建設(shè)的籌備工作，積極發(fā)揮學院資源優(yōu)勢，堅持名師主導(dǎo)，用政策和經(jīng)濟手段吸引更多的名師和骨干教師參與遠程教育的資源建設(shè)，主動用信息技術(shù)改造函授教育，逐步結(jié)束網(wǎng)絡(luò)教育和函授教育并存的局面。并開展課程互選、學分互認的研究工作，逐步實現(xiàn)縱向銜接、橫向溝通，構(gòu)筑終身教育立交橋。

5、規(guī)范過程管理，提高辦學聲譽

進一步加強對招生、收費、注冊、教學、畢業(yè)等環(huán)節(jié)的過程管理，做到不違章、不違規(guī)，完善管理制度，規(guī)范辦學過程，提高辦學聲譽。

6、加強制度和隊伍建設(shè)，提升服務(wù)社會的能力

進一步構(gòu)建和完善繼續(xù)教育學院制度建設(shè)，構(gòu)建自己標準化管理流程，形成自己的一套標準化作業(yè)流程。加快人才隊伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)，積極打造出一支熱愛繼續(xù)教育，事業(yè)心強的專業(yè)化繼續(xù)教育管理、教學、服務(wù)隊伍，強化創(chuàng)新意識，加強社會調(diào)研能力、市場開發(fā)能力、項目設(shè)計、管理能力、資源整合優(yōu)化配置能力、以及廣泛社會交往能力的建設(shè)，以形成專家型的管理、服務(wù)隊伍和專業(yè)型的教師、導(dǎo)師隊伍。同時，不斷強化質(zhì)量意識，提升信息化、專業(yè)化、精細化水平，努力追求更高的管理、服務(wù)和運營質(zhì)量，確保品牌優(yōu)勢，不斷提升自身的“軟實力”，以形成良好的聲譽。在穩(wěn)步發(fā)展學歷教育的同時，努力開拓培訓(xùn)市場。為社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型、終身教育體系的完善、學習型組織和社會建設(shè)作出貢獻。

第三篇：職業(yè)教育改革與發(fā)展的調(diào)研報告

如何加快我縣職業(yè)教育發(fā)展的調(diào)研報告

隨著我國社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，技能型人才對企業(yè)的發(fā)展越來越重要，具有一技之長的技術(shù)人才的就業(yè)前景非常廣闊，也為職業(yè)教育的發(fā)展提供了良好的機遇。中等職業(yè)教育作為高中階段教育的“半壁江山”，肩負著普及高中教育與培養(yǎng)技能型人才的雙重任務(wù)。如何抓住國家大力發(fā)展職業(yè)教育的歷史機遇，圍繞我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際，加快我縣職業(yè)教育的發(fā)展，探索出一條百姓滿意、特色鮮明的職教發(fā)展之路，是關(guān)系到我縣教育發(fā)展格局的重要問題。

一、職業(yè)教育發(fā)展的政策背景

2002年國務(wù)院下達《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)［2002］16號），加強了對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，以就業(yè)為導(dǎo)向改革與發(fā)展職業(yè)教育逐步成為社會共識，職業(yè)教育規(guī)模進一步擴大，服務(wù)經(jīng)濟社會的能力明顯增強。但從總體上看，職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡，投入不足，辦學條件比較差，辦學機制以及人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。為此2005年國務(wù)院再次下達了《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》?！稕Q定》要求各級人民政府把加快職業(yè)教育、特別是加快中等職業(yè)教育發(fā)展與繁榮經(jīng)濟、促進就業(yè)、消除貧困、維護穩(wěn)定、建設(shè)先進文化緊密結(jié)合起來，增強緊迫感和使命感，采取強有力措施，大力推動職業(yè)教育快速健康發(fā)展?！稕Q定》明確了職業(yè)教育改革發(fā)展目標：到2010年，中等職業(yè)教育招生規(guī)模達到800萬人，與普通高中招生規(guī)模相當，高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上?！笆晃濉逼陂g，職業(yè)教育要為社會輸送２５００多萬名中等職業(yè)學校畢業(yè)生。每年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動者上億人次，使我國勞動者的素質(zhì)得到明顯提高?！稕Q定》指出，職業(yè)教育要建立與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、形式多樣，靈活開放、自主發(fā)展，有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！稕Q定》還要求，堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)教育教學改革；加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力提高職業(yè)院校的辦學水平和質(zhì)量；積極推進體制改革與創(chuàng)新，增強職業(yè)教育發(fā)展活力；依靠行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，推動職業(yè)院校與企業(yè)的密切結(jié)合；嚴格實行就業(yè)準入制度，完善職業(yè)資格證書制度；多渠道增加經(jīng)費投入，建立職業(yè)教育學生資助制度；切實加強領(lǐng)導(dǎo)，動員全社會關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展。

黨的十七大報告中明確提出了要“加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育”的奮斗目標。2008年教育部工作要點中提出：以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量為重點，大力發(fā)展職業(yè)教育。

二、我縣職業(yè)教育發(fā)展的基本情況

我縣現(xiàn)有中等職業(yè)學校1所。學校占地面積5.2萬平方米，其中建筑面積1.2萬平方米。學校建有比較規(guī)范的實驗室、語音室和圖書閱覽室，建有40座位的學生微機室兩座、教師電子備課室一座，學生教室全部安裝有多媒體教學設(shè)備。學校建有標準的田徑運動場、多功能餐廳，建有5000多平米的教學綜合樓和2000多平米的學生公寓樓各一座。

職教中心現(xiàn)有教學班24個，學生1360人，其中外地學生241人，生源來自全盟十個旗縣市。學校有教職工109人，其中專任教師72人，專任教師中“雙師型”教師19人。學校開設(shè)農(nóng)學、機電、建筑、化工、財會、旅游、美工、計算機等八門專業(yè)課，其中農(nóng)學、機電、建筑為盟級重點骨干專業(yè)。

學校積極開展校園綠化、美化和亮化工作，學校先后被評為盟級“文明單位”、盟級“校園文化建設(shè)示范學?！薄⒚思墶爸攸c職業(yè)中學”，是花園式學校。目前正在積極創(chuàng)建自治區(qū)重點職業(yè)中學。

三、發(fā)展職業(yè)教育的主要做法和成功經(jīng)驗

幾年來，我縣充分把握國家、自治區(qū)對中等職業(yè)教育在資金、政策等方面大力傾斜和扶持的有力機遇，樹立新的人才觀和先進的教育理念，緊緊圍繞就業(yè)為目標，挖掘內(nèi)部潛力，強化內(nèi)部管理，在學生升學、校企聯(lián)辦、校外聯(lián)合辦學等方面進行了大膽嘗試和有益探索。

（一）加大宣傳力度，完成招生工作。學生、家長對職業(yè)教育不感興趣的一個很重要的原因是對職業(yè)教育的不理解。為加強對職業(yè)教育的宣傳，學校專門派人到縣內(nèi)外多所初中調(diào)查、了解、宣傳，鼓勵學生報考職教班、聯(lián)辦班，教師根據(jù)學生的愛好和學生成績幫助他們選擇適合于自己特長的專業(yè)。號召每名教職工加強對職業(yè)教育的宣傳，每人至少招錄一名線下學生。學校與聯(lián)辦學校聯(lián)系，2007年邀請150多名學生與家長免費到北京電子工業(yè)技工學校、北京黃莊職業(yè)高中等地進行考察。每年的4月－7月，我們通過開展職教宣傳月、交流會、校園藝術(shù)節(jié)等專人進行設(shè)點宣傳，通過電視圖文廣告連續(xù)十天滾動播出招生簡章。由于政策宣傳深入人心，我縣職業(yè)教育05年完成招生560人，06年完成招生580人，07年完成招生640人。連續(xù)三年招生突破500大關(guān)，在全盟率先實現(xiàn)并突破職普招生比例1：1的目標。

（二）加強聯(lián)合辦學，實現(xiàn)訂單培養(yǎng)。我縣職業(yè)教育在04年嘗試與北京電子工業(yè)技工學校開展“2＋1”模式聯(lián)合辦學。在總結(jié)兩年辦學經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2006年我們又慎重選擇了與內(nèi)蒙古化工職業(yè)學院、北京市黃莊職業(yè)高中、北京科技職業(yè)學院進行聯(lián)合辦學。2007年繼續(xù)加大聯(lián)合辦學力度，與煙臺開發(fā)區(qū)高級職業(yè)學校、青島膠南市高級職業(yè)技術(shù)學校、韓國大宇（煙臺）造船廠開展聯(lián)合辦學。聯(lián)辦班學生在我縣職教中心學習1－2年的文化基礎(chǔ)課及部分專業(yè)基礎(chǔ)

課后，以直通車的形式直接進入聯(lián)辦校，進行1－3年的專業(yè)師訓(xùn)課學習后，聯(lián)辦校安排帶薪實習或頂崗實習，畢業(yè)后頒發(fā)技術(shù)等級證書并推薦就業(yè)。隨著我縣工業(yè)化快速發(fā)展，2006年職教中心為大唐多倫煤化工訂單培養(yǎng)學員100人，為伊利奶粉項目培養(yǎng)學員142人。

（三）加強骨干專業(yè)建設(shè)，穩(wěn)定高考升學率。我縣職教中心生源質(zhì)量較差，但學校采取了分層教學的教學體制，加強對學生進行思想道德建設(shè)，高等職業(yè)院校對口升學考試一直名列前茅。以2006年為例，在國家縮減職高招生計劃的情況下，仍有8人考取了西北農(nóng)林科大、中國礦大、內(nèi)農(nóng)大等重點本科院校。

四、職業(yè)教育面臨的突出問題

（一）職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。我縣在“工業(yè)立縣”的大背景下，各項事業(yè)發(fā)展迅猛，但職業(yè)教育還沒有進入全縣經(jīng)濟發(fā)展的快車道。學校開設(shè)農(nóng)學、機電、建筑、化工、財會、旅游、美工等專業(yè)，但沒有相應(yīng)的師訓(xùn)基地和實驗室。學生職業(yè)技能以及動手能力方面的培養(yǎng)相對不足，專業(yè)課可操作性不強，學生參與社會實踐少，難以滿足職業(yè)崗位的要求。由于理論和實踐的脫節(jié)較大，畢業(yè)生就業(yè)崗位競爭力不強。

（二）專業(yè)師資力量匱乏。職業(yè)教育對教師素質(zhì)的要求很高。教師不但要精通專業(yè)理論知識，更要有十分熟練的動手操作能力和技術(shù)應(yīng)用能力，即“雙師型”教師。而我縣職業(yè)教育的建筑、機電、化工等很多專業(yè)還沒有專業(yè)院校畢業(yè)的教師。農(nóng)學專業(yè)教師較多，但缺乏必要的培訓(xùn)和師訓(xùn)基地，教師和學生的實際操作能力都很差。專業(yè)教師隊伍的明顯薄弱，特別是“雙師型“教師的嚴重缺乏是影響我縣職業(yè)教育發(fā)展和專業(yè)學科建設(shè)主要問題，也是制約我縣職業(yè)教育質(zhì)量繼續(xù)提高的瓶頸問題。

（三）職業(yè)教育的宣傳力度還很不夠。國務(wù)院兩次下達了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，把發(fā)展職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育提高到一個新的高度來認識。但我們還沒有發(fā)動社會力量對職業(yè)教育進行專題宣傳，職業(yè)教育的性質(zhì)、辦學方向和目標還不為許多學生和家長所熟知。一些家長和學生仍以普通教育的尺度和單一的升學率來衡量、判定職業(yè)教育的好與壞，甚至錯誤的認為職業(yè)教育是一種“不正規(guī)”、“低層次”的教育，職業(yè)教育目前還不能吸引相對優(yōu)秀的生源。

（四）學校對學生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)不夠。由于我縣職業(yè)教育 “工學結(jié)合”、“校企合作”的聯(lián)合辦學模式尚處于初級階段，實際經(jīng)驗不足。職業(yè)教育存在著重招生、輕就業(yè)現(xiàn)象。學校對勞動力市場的實際需要缺乏研究，對崗位所應(yīng)具備的實際技能要求把握不夠，對就業(yè)信息量掌握不足，對畢業(yè)生缺乏有效的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，從而使畢業(yè)生就業(yè)存在困難。

（五）職業(yè)教育面向社會的培訓(xùn)體系還不健全。我縣各類培訓(xùn)項目繁多，存在著不規(guī)范的現(xiàn)象。其中城鎮(zhèn)職工在崗轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；城鄉(xiāng)就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)；農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)；農(nóng)村實用技術(shù)人才培訓(xùn)；城鎮(zhèn)職工繼續(xù)教育培訓(xùn)等隸屬于職業(yè)教育。教育部2008年教育工作要點中提出“健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，繼續(xù)實施職業(yè)教育的“四大工程”。充分發(fā)揮職業(yè)院校的作用，加強現(xiàn)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)急需人才的培養(yǎng)，培育新型農(nóng)民。廣泛開展進城務(wù)工人員、農(nóng)村實用人才和未升學高中畢業(yè)生的職業(yè)教育培訓(xùn)，加強職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)?！币陨享椖康呐嘤?xùn)都應(yīng)該歸口于縣職教中心，在實踐中加以完善和改進。

（六）職業(yè)教育辦學與縣內(nèi)各大企業(yè)用工存在分歧。經(jīng)調(diào)查，縣內(nèi)各大企業(yè)當前和今后急需的專業(yè)技能型主要有：機修工、電焊工、水電工、叉車工及旅游餐飲服務(wù)接待人員等。一方面存在企業(yè)“招工難”、“用工荒”的實際問題，另一方面存在著限于學校專業(yè)師資力量薄弱和師訓(xùn)設(shè)備短缺，近期內(nèi)尚不能培養(yǎng)出這樣的人才。一些大企業(yè)核心的管理和技術(shù)崗位普遍需要的是經(jīng)過正規(guī)院校專業(yè)訓(xùn)練的較高學歷層次的人員，這些也是中等職業(yè)院校難以完成的。

五、進一步推進職業(yè)教育發(fā)展的思路

在我縣全力打造化工大縣及由此帶動二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的趨勢下，職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的距離更近，并能在較短的時間內(nèi)直接培養(yǎng)出社會上急需的實用技能型人才，滿足市場的需求，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

（一）加大宣傳、加強引導(dǎo)，保證職業(yè)教育有充足生源。要進一步加強宣傳，爭取社會各界的理解與支持，營造有利于職業(yè)教育健康發(fā)展的社會環(huán)境和社會輿論氛圍，特別是要爭取學生家長的理解和支持。職教生源既要納入市場又要做好宏觀調(diào)控，要調(diào)動一切積極因素完成盟下達的招生任務(wù)。在招進來的基礎(chǔ)上，要進一步轉(zhuǎn)變教學觀念，加強教學管理。重點做好學生德育工作和行為習慣養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學生樹立正確的人生觀和人才觀。要堅持做到以人為本，要把學生招進來、留得住、學得好作為學校日常管理的一項重要任務(wù)抓好落實。

（二）積極爭取資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取政府專項資金支持、吸收民間資本、學校籌資融資等多種形式加強骨干專業(yè)和師訓(xùn)基地建設(shè)。緊緊抓住國家大力發(fā)展職業(yè)教育的歷史機遇，抓住國家重點建設(shè)300個左右縣級職教中心的規(guī)劃，加大向上跑項目的力度。積極爭取國家或自治區(qū)師訓(xùn)基地項目支持，建立集中的、資源共享的、標準較高的實驗室和師訓(xùn)基地，把職業(yè)教育辦成以實踐為主的教育，提高學生動手操作能力和理論聯(lián)系實際的能力。職業(yè)學校本身也要加強造血能力，不能衣來伸手、飯來張口。要主動尋求縣內(nèi)企業(yè)或縣外企業(yè)的資助和委托培養(yǎng)，增強自身造血和輸血能力。

（三）加快人才引進步伐，科學進行專業(yè)配置。一是要盡快引進熱門學科的專業(yè)人才，嘗試利用社會資源充實教師隊

伍。聘請一些在生產(chǎn)和服務(wù)第一線的高級技術(shù)人員和能工巧匠擔任兼職教師，聘請一些有實際經(jīng)驗的技術(shù)人員舉辦講座、指導(dǎo)學生實踐等。二是要加強市場調(diào)研，掌握勞動力市場的供求狀況，對現(xiàn)有專業(yè)進行審核，合理進行專業(yè)設(shè)置，保證培養(yǎng)的人才能夠適應(yīng)市場需求。三是注意挖掘現(xiàn)有師資隊伍的潛力。建立專業(yè)教師離崗學習和定期輪訓(xùn)制度。支持教師到企業(yè)和其他用人單位進行見習和工作實踐，提高教師專業(yè)素質(zhì)能力和創(chuàng)新能力。

（四）繼續(xù)堅持多元化的辦學模式，走復(fù)合化辦學路子。職業(yè)教育單一化辦學注定是行不通的。堅持職業(yè)教育與普通高中教育并重、聯(lián)合辦學與開展各種類型的教育培訓(xùn)并重仍然是目前我縣職業(yè)教育發(fā)展的方向。職業(yè)教育要牢牢抓住升學、就業(yè)、培訓(xùn)這幾個環(huán)節(jié)，以提高質(zhì)量為核心，以服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局為目標，以提高內(nèi)部管理水平為抓手，全面提高職業(yè)教育的教學水平和服務(wù)水平。

（五）做大做強聯(lián)合辦學、校企合作，提高職業(yè)教育辦學知名度，實現(xiàn)辦學雙贏。一是要充分利用縣職教中心所具備人才和資源優(yōu)勢，加大聯(lián)合辦學特別是與著名職業(yè)院校聯(lián)合辦學，積極探索人才培養(yǎng)的全新途徑和方式，要合理安排學生就業(yè)，要抓住高就業(yè)這個點做好宣傳，把聯(lián)合辦學做成職業(yè)教育對外宣傳的品牌，擴大社會影響力。二是要制定職業(yè)教育發(fā)展的中長期戰(zhàn)略。要進一步加強職業(yè)教育的調(diào)查研究，準確把握和預(yù)測現(xiàn)有人才以及未來五年人才市場的需求和變化情況，制定我縣職業(yè)教育的奮斗目標和中長期規(guī)劃，使職業(yè)教育的發(fā)展融入全縣經(jīng)濟發(fā)展的大潮中，同呼吸、共命運。三是要加強與縣內(nèi)重點企業(yè)的聯(lián)系溝通，設(shè)置專業(yè)的時候充分考慮到煤化工及下游產(chǎn)品用人需要，考慮到我縣二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要，使得人才培養(yǎng)與市場要求相統(tǒng)一，為學生順利就業(yè)創(chuàng)造條件。四是要從提高學生的素質(zhì)入手，扎實做好學生應(yīng)該具備的理論知識素養(yǎng)，提高學生的動手能力和思想道德素質(zhì)，找到企業(yè)與學校利益范圍的平衡點，使我們的學生具備培養(yǎng)前途，能夠在激烈的就業(yè)競爭中贏得市場。五是職業(yè)教育要堅定不移的貫徹“走出去”的方針，擴寬服務(wù)范圍。要加強同相關(guān)部門的聯(lián)系，開展上崗或轉(zhuǎn)崗職工的知識更新和技能培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)、農(nóng)村科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上，提升職業(yè)教育的影響力和輻射力，在全面構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的道路上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

職業(yè)教育是教育富民惠民最直接有效的途徑，是“經(jīng)濟騰飛的翅膀”和“經(jīng)濟發(fā)展的柱石”。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出要大力發(fā)展職業(yè)教育，明確指出“發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置”。紫陽要順利實現(xiàn)“十二五”目標，同樣需要加快發(fā)展職業(yè)教育，造就大批應(yīng)用型專門人才，為紫陽經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。為此，紫陽縣統(tǒng)計局組織人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣內(nèi)企業(yè)、教育主管部門和相關(guān)部門、縣職業(yè)中學、部分初級中學、部分學生家庭，通過座談研討，走訪調(diào)查，查閱資料，問卷征詢意見等形式，對紫陽的職業(yè)教育發(fā)展情況進行了專題調(diào)研，得出了一些粗淺的結(jié)論?？偟母杏X是喜憂參半。喜的是職業(yè)教育前景廣泛，發(fā)展空間和潛力很大，具有與普通高中教育并駕齊驅(qū)的發(fā)展大趨勢。通過解放思想，創(chuàng)新體制，紫陽已初步形成了政府量力投入，社會力量積極參與，行業(yè)、企業(yè)共同配合的面向紫陽經(jīng)濟的多元化職教格局雛形；憂的是紫陽職業(yè)教育發(fā)展30年，經(jīng)歷了社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型所帶來的撞擊與陣痛，其結(jié)果是從當年的輝煌跌入了低谷期。怎樣從低迷中徹底走出來，改變普通高中教育和中等職業(yè)教育發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的不合理現(xiàn)狀，進而解決一方面市場技工需求緊缺，另一方面大批學生就業(yè)難的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，已成為當前政府和全社會關(guān)注的焦點。

第四篇：學位與研究生教育改革發(fā)展調(diào)研項目指南

學位與研究生教育改革發(fā)展調(diào)研項目指南

（國務(wù)院學位委員會委托項目）

一．調(diào)研工作說明

根據(jù)劉延?xùn)|同志在國務(wù)院學位委員會第二十七次會議上講話的要求，國務(wù)院學位委員會辦公室委托中國學位與研究生教育學會開展新時期學位與研究生教育改革發(fā)展重大問題的專項調(diào)研工作，全面總結(jié)成績和經(jīng)驗，加強對重大戰(zhàn)略問題、公眾關(guān)心的熱點難點問題、以及國際發(fā)展趨勢的跟蹤分析，提出學位與研究生教育在“十二五”教育改革發(fā)展規(guī)劃中的總體戰(zhàn)略、目標任務(wù)和具體對策，提高學位與研究生教育工作的科學化水平。

專項調(diào)研工作應(yīng)進行現(xiàn)狀的調(diào)查分析，梳理和總結(jié)存在的問題，以近5年來學位辦和“中國學位與研究生教育學會”組織開展的重點課題研究（見附錄）為參考，采用歷史的、比較的、定量與定性研究結(jié)合的方法進行，針對相關(guān)問題及其解決途徑提出專項調(diào)研報告。并在此基礎(chǔ)上有針對性地提出未來5年內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略和具體對策。調(diào)研成果要能引導(dǎo)相關(guān)研究計劃和重點工作的推進。

二．調(diào)研內(nèi)容和要求

以延?xùn)|同志講話涉及的問題為主要調(diào)研線索分為以下六個調(diào)研項目：

（一）增強研究生教育結(jié)構(gòu)的主動適應(yīng)性的研究

主要從研究生教育結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，研究新形勢下研究生教育的學科結(jié)構(gòu)、人才類型、區(qū)域布局等重大發(fā)展戰(zhàn)略問題，確保研究生教育的宏觀質(zhì)量，結(jié)構(gòu)問題不局限于結(jié)構(gòu)本

1身，要與如授權(quán)體系、管理體制、培養(yǎng)機制等相關(guān)改革聯(lián)動。

（二）完善研究生培養(yǎng)目標、改革創(chuàng)新培養(yǎng)模式和機制的研究

圍繞提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的要求，研究如何提高研究生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，改革人才培養(yǎng)模式問題，包括如何確定不同類型人才的質(zhì)量標準和評價體系；合理規(guī)劃學制，如何完善研究生入學考試制度；考試、考評有利于創(chuàng)新型人才的成長，以及如何加強導(dǎo)師作用；要把創(chuàng)新產(chǎn)學研用結(jié)合、聯(lián)合培養(yǎng)的機制，強化動手能力培養(yǎng)等方面作為重大改革突破，深入研究。

（三）加強質(zhì)量保障的文化和制度建設(shè)研究

從觀念、制度和體系建設(shè)、質(zhì)量文化營造的角度，探討擺脫人情文化的束縛，建立淘汰機制的突出問題。

（四）加強學風和學術(shù)誠信研究

側(cè)重于科學倫理教育和學術(shù)道德建設(shè)，調(diào)查現(xiàn)況和問題；探索保障學術(shù)誠信的長效機制；提出完善教育和監(jiān)督制度的方案。

（五）研究生教育國際合作狀況和經(jīng)驗研究

主要研究我國研究生教育國際合作（包括出國留學和培養(yǎng)外國留學生）的政策、狀況、成就和問題。主要圍繞如何在堅持中國特色的同時利用國際優(yōu)質(zhì)資源培養(yǎng)我國拔尖創(chuàng)新人才的經(jīng)驗與潛力；不同層次院校研究生教育的國際合作的效果研究；如何有效吸取發(fā)達國家開展研究生教育國際合作的經(jīng)驗，全面提升我國研究生教育水平的國家戰(zhàn)略等問題；分別從院校和國家層面為開創(chuàng)我國研究生教育國際合作新局面，促進高等教育強國建設(shè)提出應(yīng)對之策。

（六）國外研究生教育法律法規(guī)搜集整理與比較研究

搜集、整理世界各國關(guān)于學位與研究生教育的制度、法律、法規(guī)。搜集、整理世界前500所大學和各國主要大學的研究生培養(yǎng)方案（含學科設(shè)置、課程設(shè)置等）和學士、碩士、博士學位授予辦法（含標準）。進行我國和世界主要發(fā)達國家和發(fā)展中國家的研

究生教育與學位授予比較研究。

要求：建立世界各國研究生教育法律、法規(guī)資料庫。并進行后續(xù)比較研究。

三．調(diào)查研究的實施方案

（一）調(diào)研組織

1．成立以學會會長趙沁平教授為組長的調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括學位辦正副主任、牽頭專項調(diào)研的學位委員會委員。

2．申請組織專項調(diào)研的項目負責人應(yīng)是國務(wù)院學位委員會委員，學位委員所在單位為專項調(diào)研的主要承接單位，項目負責人從本單位以及開展了相關(guān)課題研究的單位組織專門研究力量，成立專職調(diào)研工作組，完成專項調(diào)研。

3．學會學術(shù)委員會對所有申請書進行評審，推選出專項調(diào)研的主要承擔單位；學會會同學位辦領(lǐng)導(dǎo)確定項目負責人和承擔單位后下達任務(wù)委托書和經(jīng)費。

（二）研究方式和方法

對國內(nèi)外本領(lǐng)域相關(guān)的學術(shù)研究文獻和成果，相關(guān)國家的資料和數(shù)據(jù)。采用歷史的、比較的、定量與定性研究結(jié)合的方法進行研究。具體方法包括：以座談會的方式，對學生、教師、教育管理人員，以及部分用人單位進行訪談；文獻分析、個案研究、國際比較、歷史分析、地域比較、統(tǒng)計分析等。

（三）成果和時間安排

各組完成各自調(diào)研，撰寫調(diào)研報告；調(diào)研時間從合同簽訂起3個月完成。學會組織交流會各組向趙沁平會長和學位辦匯報成果和提交報告；學位辦驗收后將調(diào)研報告集中報送延?xùn)|同志。

（四）經(jīng)費

每個調(diào)研組根據(jù)工作內(nèi)容申報所需經(jīng)費，申請經(jīng)費最高不超過50萬元。

附錄 已有課題研究基礎(chǔ)

從2006年下半年以來，學位辦與中國學位與研究生教育學會在上述領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)開展和在研的多項相關(guān)的課題研究，重大項目主要有：

1、2007年開始并完成的《博士質(zhì)量分析報告》研究工作，是迄今國內(nèi)外關(guān)于博士質(zhì)量最大規(guī)模的調(diào)查。

2、2006年開展至今的“學科目錄管理與修訂”研究；

3、2007年開始并完成的“中國學位與研究生教育發(fā)展綱要及其實施研究”； 4、2007年至今，延續(xù)進行了“我國學位授權(quán)審核辦法改革”的研究；

5、2007年開始并完成的“中國學位與研究生教育信息分析工作”；

6、2008年開始并完成的“專業(yè)學位教育研究”；

7、2008年開始并在研的“授予同等學力人員碩士、博士學位質(zhì)量分析報告”，“質(zhì)量保障與監(jiān)控體系研究”；

8、2009年開始進行的“全日制碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)調(diào)研”；

9、2009年9月，開展了“進一步完善和推進研究生培養(yǎng)機制改革若干問題的研究”；

10、中國學位與研究生教育學會開展研究生教育科學發(fā)展重點問題研究：

（1）我國研究生教育規(guī)模與結(jié)構(gòu)問題研究；

（2）新形勢下我國研究生教育科學發(fā)展的重要問題與對策；

（3）博士研究生課程現(xiàn)狀調(diào)查及建設(shè)研究；

（4）學位點授權(quán)現(xiàn)行機制利弊分析及改進方案研究；

（5）國際合作現(xiàn)狀與發(fā)展研究。

其中，我國研究生教育發(fā)展現(xiàn)狀及其質(zhì)量等問題的前期研究，主要就我國研究生教育發(fā)展的規(guī)模、速度、學位授權(quán)點的分布、研究生教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的匹配狀況、研

究生教育的科類結(jié)構(gòu)、學位類型與層次結(jié)構(gòu)等方面發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題以及基本原因、研究生教育發(fā)展的師資條件、課程設(shè)置、制度環(huán)境、學術(shù)氛圍以及輔助條件、科研經(jīng)費等進行了等進行了分析，探討了研究生教育質(zhì)量的概念、內(nèi)涵、評價視角以及評價標準等基本理論問題。

第五篇：城關(guān)一小教育改革與發(fā)展狀況調(diào)研報告

宕昌縣教育改革與發(fā)展狀況調(diào)研報告

城關(guān)一小2010年5月

為全面客觀地了解我校教育改革發(fā)展現(xiàn)狀，科學分析教育發(fā)展所面臨的問題和困難，為全縣教育改革與發(fā)展提供準確的數(shù)據(jù)資料，根據(jù)《宕昌縣教育改革與發(fā)展狀況調(diào)研方案》，我校廣泛發(fā)動一線教師積極參與調(diào)查，形成本報告。

調(diào)研的內(nèi)容：

1、控輟保學問題；

2、當前狀況下，教育質(zhì)量的提高問題；

3、學校管理水平的提高；

4、完善人事制度的改革；

5、學區(qū)改制；

6、績效工資；

7、教育評價，包括教學評價、教師評價。

針對以上問題，我校根據(jù)一線教師的反饋信息，作了詳細的分析，對各個問題逐個予以總結(jié)歸納。

我校自“兩基”攻堅以來，硬件設(shè)施有了很大的提高：遠程教育設(shè)備使用正常，教師備課隨時可以查閱資料，而且我校規(guī)定每個教師每學期都要運用遠教設(shè)備講公開課，并且納入教師考核。圖書室每天都定時開放，班級開設(shè)了小圖書柜，對學生的課外閱讀，得益不少。班主任老師定期到學校圖書室借閱大量圖書放在班級圖書柜中，以便于學生隨時閱讀。實驗室是在“兩基”攻堅中建設(shè)的，也在正常使用中，藥品儲備、儲藏等都尚未出現(xiàn)問題。

關(guān)于控輟保學問題，這是一個綜合性的問題，關(guān)系到社會、學校、家庭，不是單純的學校問題，從教師的調(diào)查來看，學生輟學的原因復(fù)雜多樣，有社會原因也有學校原因。其中，占比重較大的原因有以下幾個：家庭因素，學生學習因素，教師學校因素。其中關(guān)鍵點在于后兩點，學校教學不能夠讓學生感覺到快樂和充實，學生學習成績提高無望。針對性地解決方法，從學校方面看，著力點有兩點：

1、是提高學生管理水平，讓學生在學校有事可做，樂于在學校跟隨老師一起做事。不僅僅局限于教學，更重要的還包括課堂教學之外的“學校第二課堂”。關(guān)于學生的第二課堂，也要教育部門給予物質(zhì)資金的支持建設(shè)，和相關(guān)人員的配備。

2、提高改善教師的教學方式，讓學生樂學，感到學習有樂趣，從學生自身根本降低產(chǎn)生輟學的念頭概率。

3、從社會角度去看，不斷提升相對高學歷者的待遇，如優(yōu)先相對高學歷者的就業(yè)等，讓社會百姓看到上完學的實實在在的利益。

關(guān)于教學質(zhì)量的提高問題：教育管理者、教育者的教育教學理念的更新和教學手段的提高有助于大力提高教育教學質(zhì)量?；A(chǔ)教育的管理要有前瞻性，不能追求短期效益，基礎(chǔ)教育有它自身的特點和要求，小學教育重在習慣培養(yǎng)和基礎(chǔ)知識的識記，中學教育在知識技能的提高和自學能力訓(xùn)練，二者各有側(cè)重點，對于教學的評價也應(yīng)于此相對應(yīng)。對于教師的管理，應(yīng)該提倡學者型教師，給與教師寬松自由的環(huán)境。給與教師更多開闊視野的機會。讓教師熱愛教育行業(yè)，愿意在教育行業(yè)工作，感覺在教育行業(yè)做教師比做管理者更

有樂趣。讓教師愿意在教師能力上下大功夫，將自己培養(yǎng)成教育能手，教育專家成為教師不斷奮斗的目標，而不是削尖腦袋進管理層。其次是教育主管部門要盡量為教師創(chuàng)造良好的辦學條件，要踏踏實實的干一些事情，不要口號喊得高，實際上什么事情也沒干！

關(guān)于提高學校管理水平，這是和學校教育教學評估體系的構(gòu)建是有密切關(guān)系的，在此放在一起論述。學校的管理，具體到每個學校的實際操作，就是教育教學的評價體系和執(zhí)行。有好的評價體系，并且執(zhí)行的好，那么這個學校的管理就是成功的。學校管理要“去行政化”，不能官本位，要以人為本，將教師遇到的問題當作自己的問題，遇到問題不能一開始就歸咎于教職員工的能力水平和情感態(tài)度上，要將問題視作整個學校的事，等到事情清楚地解決了，再論教職員工的失誤或者瀆職，在管理的理念上，首先要端正，從尊重教師出發(fā)進行管理。其次，好的管理要有好的評價體系，對教師、對行政人員分別考評，量化評價和定性評價綜合考量教職員工。

評價體系的建構(gòu)不是一件簡單的事情，這里只提供簡單框架。著眼于學校的教學質(zhì)量是關(guān)鍵，對于教師的評價，教學成績量化考評為主，其余工作為輔，如班級管理、學困生轉(zhuǎn)化等。對于行政人員的評價，以定性為主，從服務(wù)于教學的管理理念出發(fā)，對于行政人員評價，以教師對行政人員的服務(wù)滿意度為標準，可以全校教師無記名投票方式，可以推選等。

關(guān)于人事制度改革，就我校狀況而言，人事制度改革亟需完善，教師應(yīng)該六年一聘，頻繁的教師聘任工作（每年一聘甚至一年兩聘），首先給學校增加了工作量，給教師帶來巨大的心理壓力，擾亂了正常的教育教學秩序，不利于教育教學工作的正常開展、不利于教育教學質(zhì)量的提高！聘任制還要公開透明，杜絕裙帶關(guān)系和走后門。

關(guān)于績效工資的發(fā)放，應(yīng)堅決杜絕平均主義，切實讓這部分錢起到鼓勵教師提升自我教學水平的作用。從一個學校講，績效工資的發(fā)放取決于學校的教學評價，有科學的評價體系并合理公正地執(zhí)行，績效工資的發(fā)放就不會成為問題。從整個縣教育實際情況看，績效工資的發(fā)放還應(yīng)該具有更多的作用，針對本縣學校的基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)條件的差異，大多的教師流動趨向物質(zhì)利益的更優(yōu)選擇，而績效工資正可以作為調(diào)節(jié)的手段，用經(jīng)濟手段調(diào)控教師流動，邊遠山區(qū)學校相對基礎(chǔ)弱于城區(qū)學校，績效工資比重可以傾向于邊遠山區(qū)學校，吸引更多優(yōu)秀的教師，留住更多優(yōu)秀的教師。而且績效工資到現(xiàn)在為止，尚未兌現(xiàn)！

關(guān)于學區(qū)改制，實際上是本縣教育資源的重新洗牌，重新分配。將一個縣或者一個學區(qū)的教育資源再分配，重新優(yōu)化組合，教育公平是首要原則，其次應(yīng)當關(guān)注方便于民的要

求和實際可行性要求，還有經(jīng)濟節(jié)省的要求?；鶎訉W校的撤并，方便學校綜合建設(shè)，從本學區(qū)師資看，師資力量薄弱，學區(qū)改制能夠優(yōu)化師資，集中優(yōu)質(zhì)資源辦優(yōu)質(zhì)教育。

城關(guān)一小

2010-5-31