第一篇：市水務局行政復議制度

ⅩⅩ市水務局行政復議制度

第一條 為防止和糾正違法或不當的水行政行為，規(guī)范行政復議案件工作程序，明確辦案人員崗位職責，根據《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》及《遼寧省行政復議規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本局實際，制定本制度。

第二條 公民、法人或其他組織認為本系統(tǒng)內具體行政行為侵犯其合法權益，向市水務局提出行政復議申請，市水務局受理行政復議申請、做出行政復議決定，適用本制度。

第三條 市水務局是本系統(tǒng)行政復議機關，局水政法規(guī)處負責辦理行政復議的具體事項。

第四條 水政法規(guī)處履行下列職責：

（一）受理行政復議申請；

（二）向有關組織和人員調查取證，查閱文件和資料；

（三）審查申請行政復議的具體行政行為是否合法，擬訂行政復議決定；

（四）辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項。

第五條 水政法規(guī)處履行行政復議職責，應當遵循合法、公正、公開、及時和便民的原則，堅持有錯必糾，保障法律、法規(guī)的正確實施。

第六條 水政法規(guī)處受理行政復議案件應審查行政復議申請人是否具備主體資格，復議案件是否符合《中華人民共和國行政復議法》受案條件，對表述不清或提供行政處罰決定書字跡不清等應進行核實。

（一）對不符合復議申請條件，建議不予立案的，報主管局長審批，并在5日內送達申請人；決定不予受理的，以書面形式在5日內送達申請人；

（二）對不屬于本復議機關受理的，應在自接到復議申請之日起，7日內轉送有關的復議機關；對當即可以確定不屬于本復議機關受理的應告知申請人向有關復議機關提出復議申請；

（三）復議申請符合受理條件的，應報主管局長審批，及時立案。

行政復議申請人如無書寫能力，辦案人員應當當場制作筆錄，記錄申請人的基本情況、行政復議的要求、申請行政復議的主要事實、理由和時間及聯(lián)系電話等。

對有委托代理人代為申請復議的，辦案人員應審核其委托書和委托事項，如手續(xù)不健全，應告知其補全。

第七條 案件受理后，辦案人員應在7日內將復議申請書副本送達被申請人。

有第三人的案件，辦案人員應在收到案卷后7日內通知

第三人參加復議。如第三人有復議要求或提出相關材料的，辦案人員應告知其在7日內提交。

第八條 被申請人應自接到復議申請書副本之日起10日內，向復議機關提交答辯書，一并提供做出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。

第九條 辦案人員應當對案件事實、證據、適用法律和程序進行合法性審查，行政復議原則上采取書面審查方式進行。必要時，可依法組織聽證。

第十條 水政法規(guī)處辦理行政復議案件，應符合下列規(guī)定：

（一）辦理復議案件時，不得少于二人；

（二）申請人對認定事實有異議的，應當面復核申請人、被申請人及第三人，并對原卷證據進行質證；

（三）對證據復核，應圍繞爭議焦點重點審查證據來源，證據的客觀性、合法性及其可靠程度；

（四）對復議申請人提出與案件有關的復議要求，辦案人員應逐項進行核實并做出回答，對提出與案件有關的反證，應調查核實。

第十一條 復議期間，申請人或第三人提出查閱被申請人提出書面答辯、做出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料的，辦案人員應及時做出安排。

第十二條 行政復議決定做出前，申請人要求撤回申請 的，辦案人員應責成申請人寫出撤回申請書，并制作筆錄，填寫《行政復議終止審批表》，報主管局長審批。并在7日內開具《行政復議終止通知書》，送達申請人。

第十三條 辦案人員接到被申請人的答辯后應于30日內對案件辦理完結，如案件復雜或復核量大，可適當延長，但不得超過法律規(guī)定的時限。

第十四條 辦理完結的案件，辦案人員應填寫《行政復議結案審批表》報主管局長審批。

第十五條 水政法規(guī)處對無異議的案件，應及時制作《行政復議決定書》，并及時送達申請人、被申請人及第三人。

第十六條 當事人收到《行政復議決定書》后，應在送達回證上簽字。當事人拒絕簽字的，則由辦案人、見證人在送達回證上簽字，即視為送達。

第十七條 行政復議案件辦結后，由辦案人員寫出《行政復議案件結案報告》。并對案件卷宗歸檔。

第十八條 重大、疑難、案性復雜案件的行政復議決定，由市水務局依法行政工作領導小組集體討論后，按多數人意見作出。

第十九條 本制度未盡事宜按有關法律法規(guī)執(zhí)行。第十二條 本制度自下發(fā)之日起實施。

第二篇：市環(huán)境行政復議制度

（一）為了防止和糾正違法的或不當的具體行政行為，保護公民、法人或其他組織的合法權益，保障和監(jiān)督環(huán)境保護部門依法行使職權，依據《中華人民共和國行政復議法》的有關規(guī)定，公民、法人或其他組織對下列環(huán)境保護具體行政行為不服的，可以向上一級環(huán)境保護部門申請復議：

1、對繳納排污費、警告、罰款、沒收違法所得、責令停止生產或使用、責令恢復正常使用或限期重新安裝使用、中止或吊銷排污許可證或臨時排污許可證的；

2、認為環(huán)境保護部門侵犯合法的經營自主權的；

3、認為符合法定條件，申請環(huán)境保護部門頒發(fā)許可證、資質證、資格證等證書或者申請環(huán)境保護部門審批、登記有關事項，環(huán)境保護部門沒有依法辦理的；

4、對環(huán)境保護部門作出的有關許可證、資質證、資格證等證書變更、中止、撤消的決定不服的；

5、申請環(huán)境保護部門履行保護人身權利、財產權利的法定職責，環(huán)境保護部門沒有依法履行的；

6、認為環(huán)境保護部門違法要求履行義務的；

7、認為環(huán)境保護部門的其他具體行政行為侵犯其合法權益的；

8、認為環(huán)境保護部門的具體行政行為依據的規(guī)定不合法，可以提出對該規(guī)定的審查申請。

（二）申請人申請行政復議，應當自知道該具體行政行為之日起六十日內提出；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日除外。

（三）申請人申請行政復議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，環(huán)境保護行政復議機關應當當場記錄申請人的基本情況、行政復議請求、申請行政復議的主要事實、理由和時間。

（四）申請人向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政復議；在法定行政復議期間，申請人不得向人民法院提起行政訴訟。

（五）環(huán)境保護行政復議機關收到行政復議申請后，應當在五日內進行審查，對不符合規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對不屬于本機關受理的行政復議申請，告知申請人向有關行政機關提出。除前款規(guī)定外，行政復議申請自負責法制工作的機構收到之日起即為受理。

（六）對決定不予受理或受理后超過行政復議期限不作答復的，申請人可以自收到不予受理決定書之日起或行政復議期滿之日起十五日內，依法向人民法院提起行政訴訟。

（七）行政復議原則上采取書面審查的辦法，申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復、作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，環(huán)境保護行政復議機關不得拒絕。

（八）申請人在申請行政復議時，一并提出對有關規(guī)定的審查申請的，環(huán)境保護行政復議機關對該規(guī)定有權處理的，應當在三十日內依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。

（九）環(huán)境保護行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定；情況復雜，經批準，可以適當延長，延長期限最多不超過三十日。

（十）環(huán)境保護行政復議機關作出行政復議決定，應當制作行政復議決定書，并加蓋印章。行政復議決定書一經送達，即發(fā)生法律效力。

（十一）申請人逾期不起訴又不履行行政復議決定的，環(huán)境保護部門將申請人民法院強制執(zhí)行。

《2009年市環(huán)境行政復議制度》來源于，全國公務員共同的天地－盡在。歡迎閱讀2009年市環(huán)境行政復議制度。

第三篇：××市水務局服務承諾制度

××市水務局服務承諾制度

為實現三亞水務的可持續(xù)發(fā)展，進一步強化我局服務意識和社會監(jiān)督機制，促進水務機關勤政務實的工作作風，增強工作人員的事業(yè)心、責任心、責任感，按照“提供優(yōu)質服務、培養(yǎng)優(yōu)良作風、創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境”的要求，努力做到人民群眾和社會滿意、基層滿意、市委市政府滿意。遵循便民利民、提高機關辦事效率、提供優(yōu)質服務的原則，特制定本制度。

一、服務承諾制是指單位或部門根據職能要求，將對外服務的內容、程序、時限以及服務標準等事項向社會作出公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項的落實，自覺接受群眾監(jiān)督的制度。

二、優(yōu)質服務承諾

1、服務禮儀承諾：文明辦公、禮貌待人、衣著整潔、端莊大方、態(tài)度和藹、熱情耐心、工作主動、服務周到、辦事快捷、誠實守信、作風優(yōu)良、勤政廉潔、愛崗敬業(yè)、遵章守紀。

2、依法行政與服務道德承諾：執(zhí)行公務按規(guī)定著裝，佩戴胸卡或行政執(zhí)法標志，依法進行監(jiān)督管理。愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公辦事、文明執(zhí)法、公私分明、克己自律，不向辦事單位和個人提出工作以外的任何要求，不接受任何有礙公務的宴請、禮品、禮金，杜絕權錢交易、以權謀私。

（1）將法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關涉水行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。

（2）涉水事項申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當場告知申請人，并說明需要補充的內容。

（3）申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，能當場作出決定的，應當場作出書面的行政許可決定。

（4）除可以當場作出行政許可決定的外，涉水事項申請受理之日起二十日內（法定工作日）作出行政許可決定。二十日內

不能做出決定的，經局領導批準，可延長十日，并將延長期限的理由告知申請人。依法需要聽證、招標、拍賣、鑒定和莊家評審的，所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內。

（5）在工程立項、撥款、建設管理、工程監(jiān)理、材料供應等方面，嚴格按規(guī)定程序辦事，遵章守紀。

（6）積極為群眾排憂解難，做到急事急辦、特事特辦，必要時可預約節(jié)假日或晚間加班辦理。

（7）嚴格執(zhí)行收費規(guī)定，不亂收費、不超標準收費、不搭車收費和硬性亂攤派。

（8）接到群眾舉報，局紀檢監(jiān)察室要立即組織人員進行調查核實，提出處理意見報局機關行政效能領導小組視情處理，并及時將查處情況告知舉報人。

（9）對群眾投訴，及時答復受理決定：受理的投訴一般在十日內處理完畢，較復雜投訴在二十日內處理完畢。

三、服務承諾的主要內容

1、簡化辦事程序。承諾辦事程序要力求科學、合理、簡便、易行，辦事必備條件具體、明確，最大限度方便行政管理相對人。

2、縮短辦事時限。承諾手續(xù)齊全、能辦的馬上辦，不能馬上辦的要限時辦結；縮短流轉簽批時間，本級機關及下屬單位當天簽辦，不滯留過夜，領導不壓不拖及時辦理。辦事時限要比法定時限縮短三分之一以上。

3、提供優(yōu)質服務。機關工作人員要增強為人民服務宗旨意識和責任意識，做到文明禮貌、態(tài)度熱情、服務周到，努力為行政管理相對人提供優(yōu)質的服務。

四、違反承諾的處理規(guī)定

1、在執(zhí)行公務時，態(tài)度粗暴、言行不文明的，由科室領導給予批評教育，并責令向當事人員賠禮道歉；情節(jié)嚴重的，給予行政告誡外，調整其工作崗位，并追究科室領導責任。

2、對能辦理的事項沒有馬上辦理的，責令經辦人向當事人賠禮道歉。

3、沒有按辦理時限辦完手續(xù)的，對其經辦人通報批評，并責令向辦事人員賠禮道歉；超過時限三天以上的，給予行政告誡；情節(jié)嚴重的，調整其工作崗位。

4、故意刁難，以權謀私、吃拿卡要，情節(jié)較輕的，給予行政告誡；情節(jié)嚴重的，按照黨紀政紀有關規(guī)定給予處理；觸犯法律的，移交司法機關處理。

5、亂收費、亂罰款、亂攤派的，一律給予行政告誡直至政紀處分，并追究違諾有關科室領導責任。

6、對其他違諾行為，要視情按有關規(guī)定追究責任，并追究違諾有關科室領導責任。

五、自覺接受群眾和社會監(jiān)督

任何單位和個人均有權對水務機關行政管理人員的承諾行為進行監(jiān)督和投訴。投訴和舉報部門：局紀檢督查室；電話：88269356。局紀檢人員對群眾投訴要及時記錄、整理并報告局機關行政效能建設領導小組，認真查處，并將調查處理結果在公示的時限內反饋給投訴人。

第四篇：市水務局政務公開制度

ⅩⅩ市水務局政務公開制度

為加強水務系統(tǒng)政務公開工作，確保政務公開渠道暢通，保障人民群眾的合法權益，根據有關法律、法規(guī)及市政府的有關規(guī)定，結合本局實際，制定本制度。

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，全面加強服務型機關建設。按照依法公開、真實公開、注重實效、有利監(jiān)督的原則，深化政務公開，增強行政管理活動的透明度，堅持依法行政，強化對權力的監(jiān)督，樹立廉潔、勤政、務實、高效的良好機關形象。

二、公開范圍

局機關各處室和局屬事業(yè)單位，以及法律法規(guī)授權、行政機關委托及具有行政管理、服務職能的單位。

三、公開重點

政務公開的重點放在人民群眾生產生活、企業(yè)生產經營密切相關的內容，放在基層和群眾最關心、反映最強烈以及最容易產生不正之風和滋生腐敗的事項上，放在“權、錢、人”的管理和重要資源使用等重要情況上，放在科學決策、規(guī)范執(zhí)行、有效監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié)上。各處室及相關單位要對重大項目審批和實施、行政許可事項辦理、政府采購、公務 1

員招考錄用、行政執(zhí)法行為、企業(yè)重組改制、產權交易等情況進行公開。使政務公開成為一項基本制度，不斷提高工作透明度，切實保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

四、公開內容

對各類行政和公共服務事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外都要對社會公開和對內公開。

（一）對外公開的內容：

1、水務行政主體、公用事業(yè)和社會服務行業(yè)的基本情況。包括機構設置、管理權限、主要職責、工作目標、辦事程序、條件、依據、結果、紀律及聯(lián)系方式，監(jiān)督、舉報、投訴的途徑、方法及處理情況；

2、以局名義發(fā)布的規(guī)范性文件和無密級文件以及變更、撤銷、終止的各類政務信息；

3、水務發(fā)展總體規(guī)劃、計劃及進展和完成情況；

4、政府采購（包括采購目錄、采購程序、采購結果）；水務建設工程招投標（招投標程序、中標結果）；

5、水務建設重大項目審批實施、涉及社會生產生活與企業(yè)和群眾密切相關的重大決策情況；

6、實施行政許可、備案、年審（檢）、收費等責任部門、程序、方式、條件、時限、結果及責任、監(jiān)督等情況；

7、水情、雨情、旱情、災情等防汛抗旱情況；

8、向社會承諾為群眾辦實事的事項及完成情況；

9、干部競聘上崗；專業(yè)技術職稱、榮譽稱號評審等條件、程度和結果；退伍軍轉安置、人事調配政策、程序和結果；公務員招考錄用、各級行政主體人員的考核、獎懲、任免及廉潔自律等情況；

10、與群眾利益相關的供水基本信息及辦事制度、程序、紀律、時限、收費等情況。

（二）對內部公開的內容：

1、局機關各項制度；

2、局機關固定資產處理情況；

3、領導班子廉潔自律情況；

4、局機關財務收支情況；

5、和階段性工作目標完成情況；

6、其它應對機關工作人員公開的事項。

五、公開的形式

（一）通過政務公開欄、公開電話、公開辦事指南、政府公報、政務信息和集中查閱場所等形式對外公開；

（二）通過報刊、廣播、數字電視網絡等新聞媒體公開；

（三）通過水務網站()和市政府門戶網站對外公開；

（四）通過局一樓大廳展示報、電子屏幕和市政府行政服務大廳水務局窗口對外公開；

（五）有利于政務公開的其它形式。

六、公開時間及程序

根據公開內容確定為性、常規(guī)性和臨時性3種：以為執(zhí)行過程的每半年、年終各公開1次；常規(guī)性的每月公開1次；臨時性的隨時公開。凡確定的水務公開項目和公開內容經局政務公開領導小組審定后，辦公室組織協(xié)調實施公開。公開后及時征求群眾意見，并及時反饋和答復群眾所提問題和意見。對公開內容要留有備份，歸檔保存。

七、組織領導

為進一步加強政務公開工作，提高依法行政水平，成立水務局政務公開工作領導小組。局黨委書記、局長郎連和任組長；譚樹茂、姜德全、程愛民、劉兆坤任副組長；局辦公室、黨辦、監(jiān)察室、計財處、人教處、水政處、科外處負責人為成員。

領導小組辦公室設在辦公室。

領導小組主要職責：負責全局政務公開的規(guī)劃和指導工作，研究制定行政決策、行政管理和信息公開的制度、程序、研究確定全局政務公開的內容和形式，對全局政務公開工作進行監(jiān)督檢查和考核，組織召開政務公開宣傳教育工作，研究和解決政務公開的重大問題。

領導小組成員單位的主要職責：辦公室負責全局政務公開的日常工作；監(jiān)察室負責對全局政務公開工作進行監(jiān)督，負責與市糾風辦聯(lián)系；計財處、人教處、水政處負責政務公開相關業(yè)務事項的審核把關；科外處負責電子政務公開的具體工作。

八、監(jiān)察與管理

局政務公開領導小組每季度和年底分別通報局政務公開工作的情況，并列入各單位工作目標考核范圍。

局機關各處室，局屬單位要認真履行政務公開義務，出現不履行義務，不及時提供、更新內容；隱瞞或不提供公開內容；違規(guī)收費；損壞公眾合法權益等造成影響的，由局政務公開工作領導小組統(tǒng)一處理。按程序指令相關部門做出答復，挽回影響，情節(jié)嚴重的要追究相關部門及具體行為人的責任。

局政務公開工作經費列入局預算，以保障公開活動的日常工作。

第五篇：市水務局行政執(zhí)法公示制度

ⅩⅩ市水務局行政執(zhí)法公示制度

第一條 為貫徹落實ⅩⅩ市水務局行政執(zhí)法責任制，保證行政執(zhí)法的公開和公正，結合本局實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于局屬各執(zhí)法機構（含內設機構）。

第三條 本制度所規(guī)定的公示，是指各執(zhí)法機構對本機構的職責范圍、工作流程、行政執(zhí)法決定（重點是行政許可決定）以及監(jiān)督途徑、舉報電話等，采用一定形式向社會公開。

第四條 涉及以下行政執(zhí)法行為的執(zhí)法依據、法定標準、執(zhí)法流程、執(zhí)法決定應予公開：

（一）行政許可；

（二）行政征收；

（三）行政檢查；

（四）行政處罰；

（五）行政強制；

（六）其他應予公開的行政執(zhí)法行為。

涉及行政許可的，應當依法公示許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等。

第五條 公示的載體，局以網站為主，各執(zhí)法機構以規(guī)范性文件和圖板的形式為主。

積極推行電子政務公開，在網站、電子終端上進行公示。第六條 執(zhí)法依據、法定標準、執(zhí)法流程、執(zhí)法決定發(fā)生變化時，公示的內容應隨時調整，并及時更新。

第七條 各執(zhí)法機構均應按要求建立和實施公示制度。應當公示而未按規(guī)定予以公示的，按《ⅩⅩ市水務局行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》的規(guī)定追究執(zhí)法責任。

第八條 本制度自下發(fā)之日起實施。