第一篇：煙草專賣職業(yè)技能鑒定技能中級(jí)技能隨身攜帶版本[小編推薦]
1識(shí)別提出申請(qǐng)的方式：“申請(qǐng)人一般以書面方式提出申請(qǐng)，也可以通過信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)，并按煙草專賣行政主管部門要求填報(bào)格式文本。”
2識(shí)別許可證申請(qǐng)材料的種類: ①煙草專賣許可證新辦申請(qǐng)表；②個(gè)體工商戶、法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明；③房屋權(quán)屬證明或房屋租賃協(xié)議； ④審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。3提出許可證申請(qǐng)的受理意見: 煙草專賣行政主管部門接到申請(qǐng)后，經(jīng)過形式審查，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)作出不受理、受理或不予受理的決定。
（1）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于依法不需要取得煙草專賣許可證的，應(yīng)當(dāng)立即告知申請(qǐng)人不受理。
（2）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本煙草專賣行政主管部門法定職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
（3）對(duì)于屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)且該申請(qǐng)事項(xiàng)依法需要取得煙草專賣行政許可的，如果申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
（4）對(duì)于依法屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)且該事項(xiàng)依法需要取得行政許可的，如果申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5 日內(nèi)以書面形式一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
（5）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于法定職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理煙草專賣許可證申請(qǐng)。
4實(shí)地核查的要求: ①2 名以上專賣工作人員共同進(jìn)行；②實(shí)施核查前必須出示相關(guān)證件，向申請(qǐng)人表明身份；③核查工作必須是在申請(qǐng)人在場(chǎng)時(shí)進(jìn)行，核查完畢后應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作核查記錄，如實(shí)記錄核查情況，并制作現(xiàn)場(chǎng)圖，交由申請(qǐng)人核對(duì)并簽名確認(rèn)。
申請(qǐng)人拒絕簽名的，由2 名以上工作人員在核查記錄上注明情況。實(shí)施許可證申請(qǐng)的審查:書面審查、實(shí)地核查、聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人陳述和申辯、組織聽證 實(shí)施零售許可證的后續(xù)監(jiān)管:后續(xù)監(jiān)管主要針對(duì)持證零售戶在許可證變更、延續(xù)、停業(yè)、恢復(fù)營業(yè)、歇業(yè)、補(bǔ)辦等方面行為的監(jiān)督檢查。5零售許可卷宗的整理歸檔:（1）合法性原則。2）規(guī)范性原則。（3）嚴(yán)肅性原則（4）安全性原則。售許可基本信息檔案的建立: 1.信息檔案建立基本原則
（1）信息提取真實(shí)性原則。信息提取的真實(shí)性是指獲得零售許可的基本信息真實(shí)有效，與客觀情況相符，沒有虛假內(nèi)容。
（2）檔案建立完整性原則。檔案建立的完整性是指建立的零售許可檔案基本內(nèi)容齊全，能較完整地反映該卷煙零售戶的基本信息，便于專賣人員對(duì)其全面了解和日常監(jiān)督管理。
（3）信息維護(hù)及時(shí)性原則。信息維護(hù)的及時(shí)性是指零售許可的相關(guān)情況發(fā)生變化后，及時(shí)對(duì)其檔案內(nèi)的基本信息內(nèi)容進(jìn)行更新和管理，以保證基本信息內(nèi)容的真實(shí)性和有效性。
2.信息檔案建立基本內(nèi)容,零售許可信息檔案基本內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)營人員基本信息、經(jīng)營場(chǎng)所基本信息、經(jīng)營內(nèi)容基本信息、其他相關(guān)信息等幾個(gè)方面，具體內(nèi)容有：
（1）經(jīng)營人員基本信息。主要有：①負(fù)責(zé)人（法定代表人）基本信息：企業(yè)名稱（字號(hào)）、身份證件名稱及號(hào)碼、聯(lián)系方式及電話號(hào)碼、身份證住址、現(xiàn)居住地址、出生年月、文化程度、民族、主管部門等；②從業(yè)人員基本信息：從業(yè)人員姓名、身份證件名稱及號(hào)碼、聯(lián)系方式、身份證住址、現(xiàn)居住地址、出生年月、文化程度、民族等；③合伙人基本信息：合伙人姓名和合伙方式、身份證件名稱及號(hào)碼、聯(lián)系方式、身份證住址、現(xiàn)居住地址、出生年月、文化程度、民族等。
（2）經(jīng)營場(chǎng)所基本信息。包括經(jīng)營地址、營業(yè)面積、經(jīng)營場(chǎng)所權(quán)屬（如系出租房，應(yīng)記錄經(jīng)營場(chǎng)所租賃情況、租賃期限等）、倉儲(chǔ)地點(diǎn)、倉儲(chǔ)面積、實(shí)地勘驗(yàn)記錄及布局信息等。
（3）經(jīng)營內(nèi)容基本信息。經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、許可證號(hào)、許可證有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等。
（4）其他相關(guān)信息。營業(yè)執(zhí)照及其號(hào)碼、營業(yè)執(zhí)照有效期、經(jīng)營業(yè)態(tài)及有關(guān)轉(zhuǎn)變信息、違規(guī)記錄、行政區(qū)劃、管轄區(qū)域、延續(xù)、變更、停業(yè)、恢復(fù)營業(yè)、注銷和補(bǔ)辦情況等。審批準(zhǔn)運(yùn)證: 申請(qǐng)主體:申請(qǐng)辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的單位一般情況下為依法持有生產(chǎn)經(jīng)營類煙草專賣許可證的法人企業(yè)；非法人企業(yè)運(yùn)輸煙草專賣品的，要由其上屬具有法人資格的企業(yè)提出煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證辦理申請(qǐng)。申請(qǐng)條件:申請(qǐng)辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（1）調(diào)出方和調(diào)入方應(yīng)當(dāng)是合法的煙草專賣品經(jīng)營單位。（2）申請(qǐng)運(yùn)輸?shù)氖欠戏梢?guī)定的煙草專賣品。
（3）申辦人應(yīng)當(dāng)持有申請(qǐng)人的委托書和本人身份證等合法證明。（4）具有合法有效的購銷合同（調(diào)撥單）、電子交易合同或拍賣成交確認(rèn)書。
審批權(quán)限：1．國家局：國務(wù)院煙草專賣行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱國家局)有權(quán)簽發(fā)所有煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證，并可以授權(quán)或者委托省級(jí)煙草專賣行政主管部門簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。(1)跨省運(yùn)輸下列物品，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定由國家局簽發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證：a.需由國務(wù)院煙草專賣行政主管部門有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門調(diào)劑的煙草專賣品；b.中國煙草總公司直屬專業(yè)公司進(jìn)口的卷煙紙、濾嘴棒和煙用絲束；c.出口退貨的煙草專賣品；d.依法沒收的走私煙草專賣品。(2)跨省運(yùn)輸下列物品，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定由國家局授權(quán)或者委托省級(jí)局簽發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證有：a.運(yùn)輸中國煙草總公司直屬專業(yè)公司進(jìn)口的卷煙紙、濾嘴棒和煙用絲束以外的進(jìn)口煙草專賣品；b.濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機(jī)械。
2.省級(jí)局：省級(jí)局簽發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證有：卷煙、雪茄煙、煙絲、煙葉、復(fù)烤煙葉和卷煙紙。
3.地市局：省級(jí)局經(jīng)國家局批準(zhǔn)，可以委托地市級(jí)局代簽煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。地市級(jí)局代簽的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證有：國產(chǎn)的卷煙、雪茄煙、煙絲、煙葉、復(fù)烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒和煙用絲束。制作準(zhǔn)運(yùn)證：準(zhǔn)運(yùn)證審批時(shí)限：（1）對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起 1 個(gè)工作日內(nèi)辦理，并將準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。
（2）如遇計(jì)算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以自收到辦理申請(qǐng)之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，并將準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。
角色分工：1.經(jīng)辦人：是指對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行合同（調(diào)撥單）查詢及申請(qǐng)資料初審的人。2.審批人：能夠決定是否同意煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證簽發(fā)和作廢等事項(xiàng)的人。審批程序：（1）對(duì)申辦人提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核；（2）符合辦理?xiàng)l件的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專人負(fù)責(zé)辦理；（3）不符合辦理?xiàng)l件的，不予簽發(fā)，應(yīng)當(dāng)通知申辦人，并說明理由。辦理個(gè)人攜帶證：
（一）申請(qǐng)煙草專賣品個(gè)人攜帶證的情形
1.個(gè)人跨地（市）攜帶卷煙的最高限量規(guī)定：個(gè)人乘坐車、船、飛機(jī)等交通工具，跨地（市）攜帶卷煙的最高限量為每人次 1 萬支（50 條）。個(gè)人在最高限量以內(nèi)攜帶卷煙，不需辦理攜帶證明。
2.卷煙工商企業(yè)的公務(wù)人員跨地（市）攜帶業(yè)務(wù)用煙規(guī)定：卷煙工商企業(yè)的公務(wù)人員跨地（市）攜帶業(yè)務(wù)用煙，超過個(gè)人攜帶卷煙最高限量的（每人次1 萬支），必須向煙草專賣行政主管部門申請(qǐng)辦理申請(qǐng)煙草專賣品個(gè)人攜帶證。卷煙工商企業(yè)的公務(wù)人員跨地（市）攜帶業(yè)務(wù)用煙的數(shù)量每人次不得超過5 萬支（250 條）。
（四）煙草專賣品個(gè)人攜帶證申請(qǐng)和簽發(fā)：
1.煙草專賣品個(gè)人攜帶證申請(qǐng)：卷煙工商企業(yè)的公務(wù)人員申請(qǐng)辦理煙草專賣品個(gè)人攜帶證，應(yīng)當(dāng)向有權(quán)簽發(fā)煙草專賣品個(gè)人攜帶證的煙草專賣行政主管部門提交書面申請(qǐng)，并加蓋所在單位公章。書面申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括：攜帶人姓名、所在單位及部門，需攜帶卷煙的牌號(hào)、規(guī)格和數(shù)量，攜帶起止地點(diǎn)和攜帶人選乘的交通工具，申請(qǐng)期限及攜帶卷煙事由說明等。
2.煙草專賣品個(gè)人攜帶證簽發(fā)：煙草專賣品個(gè)人攜帶證的簽發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)攜帶起止地點(diǎn)的距離、攜帶人選乘的交通工具，結(jié)合攜帶人的申請(qǐng)期限，合理確定煙草專賣品個(gè)人攜帶證的有效期限。
煙草專賣品個(gè)人攜帶證的有效期限，從簽發(fā)之日起計(jì)算，最長(zhǎng)不得超過10 日。一份煙草專賣品個(gè)人攜帶證只能簽發(fā)給一名攜帶人。煙草專賣品個(gè)人攜帶證的簽發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料及煙草專賣品個(gè)人攜帶證存根存檔保存，保存期為3 年。
舉報(bào)和投訴的處理：舉報(bào)投訴受理的來源和分類主要有：來信、來電、來訪、上級(jí)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來、其他行政部門移交。舉報(bào)投訴處理程序：包括接待、受理登記、初審；調(diào)查處理；歸檔和答復(fù)。2.處理舉報(bào)和投訴的注意事項(xiàng)：
（1）程序上的注意事項(xiàng)。來電接待，應(yīng)保證舉報(bào)電話暢通。在電話鈴響3 聲前，應(yīng)接聽電話。接聽電話時(shí)，應(yīng)先問候?qū)Ψ健澳谩?；其次告知?duì)方接聽人員單位、部門名稱和本人身份；同時(shí)，做好記錄準(zhǔn)備，做好來電接待記錄。負(fù)責(zé)接待來訪的人員應(yīng)規(guī)范接待用語，做到文明接待、熱情服務(wù)、耐心細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)。接待時(shí)既注重接待的內(nèi)容，也要注重接待方法和接待程序，提高接待質(zhì)量和接待水平。
（2）在接待中注意好三個(gè)環(huán)節(jié)：①仔細(xì)聆聽。即聽取來訪者陳述，注意力要集中，把來訪人提出的要求及理由簡(jiǎn)明扼要地記錄在《舉報(bào)記錄表》，必要時(shí)認(rèn)真閱看來訪者提供的材料，密切注意來訪人的情緒變化，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)處理，有目的地對(duì)來訪人進(jìn)行詢問，避免使用過激言詞。②耐心答復(fù)。即對(duì)來訪者的事實(shí)、問題、情況等進(jìn)行有針對(duì)性的答復(fù)，做到明確、準(zhǔn)確，有的放矢。③準(zhǔn)確告知。要準(zhǔn)確告知來訪須知、提供材料須知等情況，使來訪者及時(shí)備齊材料，避免徒勞往返于收集材料之中。
（3）行動(dòng)時(shí)注意要點(diǎn)：①反應(yīng)快速。在接到消費(fèi)者投訴和舉報(bào)后，要在第一時(shí)間內(nèi)安排人員到達(dá)舉報(bào)投訴地點(diǎn)。②處理準(zhǔn)確。在接到舉報(bào)投訴后，處理投訴人員要認(rèn)真分析投訴內(nèi)容，處理上要嚴(yán)格按照煙草專賣法律法規(guī)，充分尊重案件事實(shí)，做出準(zhǔn)確的判斷，做到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)轿?，贏得消費(fèi)者對(duì)煙草專賣管理部門的信任。③服務(wù)熱情。要求每個(gè)處理投訴舉報(bào)案件人員服務(wù)態(tài)度熱情，周到細(xì)致。
（4）嚴(yán)格遵守舉報(bào)投訴受理工作紀(jì)律。受理案件舉報(bào)后，在查處過程中應(yīng)本著公平、公正的原則，既要保護(hù)舉報(bào)投訴者的合法權(quán)益，也要保護(hù)經(jīng)營者正常的經(jīng)營活動(dòng)。處理舉報(bào)投訴案件時(shí)經(jīng)辦人員應(yīng)做好保密工作，不得對(duì)外泄露有關(guān)舉報(bào)投訴人的任何信息。聯(lián)合執(zhí)法檢查總結(jié)的寫法：（1）標(biāo)題。（2）正文。應(yīng)著重寫好以下三個(gè)方面的內(nèi)容：①基本情況、成績(jī)和做法；②存在問題；③今后打算。
（3）注意事項(xiàng)。①要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則；②要注意詳略得當(dāng)、突出重點(diǎn)；③要力求內(nèi)容具有鮮明的個(gè)性。聯(lián)合執(zhí)法檢查，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上行政執(zhí)法部門，依照有關(guān)法律法規(guī)，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查活動(dòng)。2.聯(lián)合執(zhí)法檢查的實(shí)施：
（1）制定聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，或結(jié)合當(dāng)?shù)責(zé)煵菔袌?chǎng)的實(shí)際情（2）按照規(guī)定的程序進(jìn)行檢查。
（3）認(rèn)真總結(jié)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)。卷煙市場(chǎng)資料的分類：（1）專賣許可證管理類。（2）零售戶違法經(jīng)營類。（3）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督類。（4）零售戶經(jīng)營情況類。（5）其他情況類。
市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象的識(shí)別：
（1）煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)的特征：煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)主要包括卷煙廠、雪茄煙廠、煙葉復(fù)烤廠、卷煙紙生產(chǎn)廠、煙用絲束廠、濾嘴棒成型廠、煙草專用機(jī)械廠等所有與煙草制品生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)。其共同特征為：①合法持有煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證；②主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的生產(chǎn)活動(dòng)； ③在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)。
（2）煙草專賣品批發(fā)企業(yè)的特征： ①企業(yè)類型為國有企業(yè)；②合法持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證；③主要從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)，從事煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械經(jīng)營業(yè)務(wù)；④在中華人民共和國境內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，有的煙草專賣批發(fā)企業(yè)如卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)只能在本省或本市范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。（3）煙草制品零售商的特征：①企業(yè)類型可以為以公民、法人或其他組織為主體的各類企業(yè)，但外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶除外。②合法持有煙草專賣零售許可證；③主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品的零售業(yè)務(wù)；④在零售許可證規(guī)定的地域范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。
（4）煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)的特征：①企業(yè)類型為國有企業(yè)；②合法持有特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證；③主要從事煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、免稅煙草制品購銷業(yè)務(wù)、罰沒國外煙草制品拍賣和批發(fā)業(yè)務(wù)；④ 在中華人民共和國境內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息的采集：
基本信息包括以下內(nèi)容：a.企業(yè)名稱或者個(gè)體工商戶字號(hào)；b.法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名；c.經(jīng)營地址；d.專賣許可經(jīng)營的內(nèi)容或范圍；e.煙草專賣許可證號(hào)及有效期限。這些信息是這些企業(yè)的基本特征，也是市場(chǎng)監(jiān)管需要掌握的基本內(nèi)容。
另外，不同類型的企業(yè)，還有其特殊的信息內(nèi)容需要采集：
①煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)需要采集的信息有：a.生產(chǎn)煙草專賣品所用原輔材料的購進(jìn)情況；b.計(jì)劃生產(chǎn)數(shù)量；c.實(shí)際生產(chǎn)數(shù)量； d.所生產(chǎn)專賣品的銷售情況；e.違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營及處理情況。
②煙草專賣品批發(fā)企業(yè)需要采集的信息有：a.煙草專賣品的購進(jìn)情況；b.煙草專賣品的銷售情況；c.違法違規(guī)經(jīng)營及處理情況。
③煙草制品零售商需要采集的信息有：a.煙草制品的購進(jìn)情況；b.日常經(jīng)營情況；c.零售許可證的使用情況； d.違法違規(guī)經(jīng)營及處理情況。
④煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)需要采集的信息有：a.日常購銷情況；b.違法違規(guī)經(jīng)營及處理情況。市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息的維護(hù)：市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的基本程序如下：
（1）市場(chǎng)監(jiān)管員通過日常檢查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)投訴、市場(chǎng)調(diào)研、信息網(wǎng)絡(luò)等方式采集到市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息，在認(rèn)真進(jìn)行歸納和整理后，上報(bào)專賣監(jiān)督管理部門；
（2）專賣監(jiān)督管理部門信息管理員或證件管理員進(jìn)行認(rèn)真審查后，提出信息維護(hù)意見上報(bào)專賣監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。
（3）專賣監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審核后，將審核意見反饋給信息管理員和證件管理員進(jìn)行維護(hù)調(diào)整。專賣管理信息分析的內(nèi)容：市場(chǎng)分析是了解、認(rèn)識(shí)和掌握市場(chǎng)規(guī)律的重要工具，是專賣管理中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是控制市場(chǎng)的重要手段。
專賣管理信息分析的內(nèi)容是多方面的，主要包括：（1）零售戶經(jīng)營態(tài)勢(shì)的分析。（2）轄區(qū)卷煙銷量的分析。（3）卷煙銷售結(jié)構(gòu)的分析。零售業(yè)態(tài)識(shí)別的方法：
（1）分析信息：對(duì)收集到的業(yè)態(tài)分類基礎(chǔ)信息進(jìn)行進(jìn)一步的整理分析。重點(diǎn)分析對(duì)零售業(yè)態(tài)劃分起著關(guān)鍵性作用的條件、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等信息。
（2）做出判斷：根據(jù)采集分析的信息和確定的特征標(biāo)志，對(duì)應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)《零售業(yè)態(tài)分類》，將某一零售經(jīng)營者的經(jīng)營形態(tài)劃分到具體的業(yè)態(tài)類別之中。對(duì)于關(guān)鍵要素存在交叉的經(jīng)營形態(tài)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)主要特征進(jìn)行識(shí)別。對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在不符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營形態(tài)，不能劃分為一類零售業(yè)態(tài)，可以進(jìn)行關(guān)注和分析研究。
2.業(yè)態(tài)分類需收集的基本信息：①經(jīng)營商品的品種②經(jīng)營場(chǎng)所和規(guī)模③經(jīng)營方式④零售者確定的目標(biāo)客戶情況、店堂設(shè)施的情況、主要的服務(wù)功能等關(guān)鍵要素。3.業(yè)態(tài)分析中包括的關(guān)鍵信息：a.識(shí)別信息 b.經(jīng)營信息 c.模式信息d.區(qū)位信息
4.業(yè)態(tài)分析中包括的關(guān)鍵信息的分析原則：a.完整性原則b.準(zhǔn)確性原則 c.客觀性原則 d.協(xié)調(diào)性原則 5.常見業(yè)態(tài)特征： 食雜店：日雜貨為主，獨(dú)立、傳統(tǒng)的無明顯品牌形象居民區(qū)內(nèi)、傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)內(nèi)、農(nóng)村地區(qū)100平方米以內(nèi)柜臺(tái)與自選(開架)銷售相結(jié)合，12 小時(shí)以上，無管理信息系統(tǒng)或具備初級(jí)信息管理系統(tǒng)
便利店：開架自選，小容量應(yīng)急性的食品、日用小百貨等，以滿足便利性需求商業(yè)中心區(qū)、居民區(qū)、交通要道、車站、醫(yī)院等公共活動(dòng)區(qū)附近100平方米左右自選，結(jié)算在收銀處，16 小時(shí)以上
超市：以開架自選、出口付款為形式，滿足一次性購全大眾化適用品需求商業(yè)中心、居民區(qū)、交通要道、城郊結(jié)合部附近200-6000平方米之間，大型在 6000平方米以上自選(煙草柜臺(tái)銷售)，出入口分設(shè)，在收銀臺(tái)。不低于12 小時(shí)。信息化程度較高、采取單體或連鎖經(jīng)營方式
商場(chǎng)：在一個(gè)建筑物內(nèi),經(jīng)營若干大類商品;統(tǒng)一管理,分區(qū)銷售；滿足時(shí)尚、中高檔商品多樣化選擇需求商業(yè)中心、歷史形成的商業(yè)集聚地。2000平方米以上，多在6000 至20000平方米之間。柜臺(tái)與自選(開架)。12 小時(shí)以上。信息化程度較高
煙草制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求：
1.行政許可方面：煙草制品是國家煙草專賣品，任何單位和個(gè)人不得任意組織生產(chǎn)。開辦煙草制品生產(chǎn)企業(yè)，必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記；
2.處罰：由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉，沒收違法所得，處以生產(chǎn)煙草制品價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀。無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機(jī)械的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，處以違法生產(chǎn)的煙草專賣品價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草專賣品公開銷毀。證據(jù)的分類 ：
1.根據(jù)證據(jù)的不同表現(xiàn)形式，可分言詞證據(jù)和實(shí)物證據(jù)。言詞證據(jù)又稱人證，如證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論等。實(shí)物證據(jù)包括物證、書證（票據(jù)、賬本）、視聽資料、勘驗(yàn)（檢查）筆錄等。
2.根據(jù)證據(jù)的不同來源，可分為原始證據(jù)和傳來證據(jù)。原始證據(jù)包括證人證言、當(dāng)事人陳述等。傳來證據(jù)包括有案情的陳述、書證原件的復(fù)印件、物證的照片等。
3.根據(jù)證據(jù)與案件主要事實(shí)的不同關(guān)系，可分直接證據(jù)和間接證據(jù)。直接證據(jù)包括：證人證言、視聽資料、詢問筆錄等。
間接證據(jù)包括證人證言、卷煙等。注：證人證言是人證，可以是原始證據(jù)，也可以是間接證據(jù)；直接證據(jù)和間接證據(jù)可以是原始證據(jù)，也可以是傳來證據(jù)。
現(xiàn)場(chǎng)查獲的卷煙 實(shí)物 原始證據(jù) 間接 檢查勘驗(yàn)筆錄 實(shí)物 原始證據(jù) 間接 詢問筆錄言 言詞 原始證據(jù) 直接 目擊證人的證言清楚違法事實(shí)的舉報(bào)人 言詞 原始證據(jù) 都有 聽他人轉(zhuǎn)述的證言 言詞 傳來 都有 對(duì)物證的現(xiàn)場(chǎng)照相 實(shí)物 傳來 間接 鑒定結(jié)論 言詞 原始 間接 2.運(yùn)用間接證據(jù)的原則：（1）間接證據(jù)必須查證屬實(shí)（2）間接證據(jù)必須與案件事實(shí)之間存在客觀的聯(lián)系（3）間接證據(jù)必須形成一個(gè)完整的證明體系（4）間接證據(jù)之間，以及與案件事實(shí)之間必須協(xié)調(diào)一致，沒有矛盾
3.詢問的原則：合法原則、實(shí)事求是、重證據(jù)、重調(diào)查研究，不輕信陳述原則，嚴(yán)禁透供、指供的原則。
4.詢問步驟：一是表明身份，出示證件；二是了解被詢問人的基本情況；三是告知被詢問人權(quán)利和義務(wù)，包括被詢問人有陳述申辯權(quán)，對(duì)詢問筆錄提出修改、補(bǔ)充權(quán)必須如實(shí)做證義務(wù)等；四是對(duì)被詢問人提問。5.詢問前準(zhǔn)備：（1）確定合適的詢問人；（2）了解案件情況；（3）制定詢問計(jì)劃。6.詢問的技巧：簡(jiǎn)單、試探、委婉、迂回、直接、跳躍、循序漸進(jìn) 7.詢問筆錄的內(nèi)容：首部；正文；尾部。8.制作詢問筆錄的基本要求：（1）如實(shí)記錄，正確綜合；（2）略記提問，詳記陳述；（3）被詢問人的重要表情動(dòng)作應(yīng)該記錄；（4）語言準(zhǔn)確避免含糊；（5）詢問人與記錄人默契配合；（6）筆錄應(yīng)該字跡清晰；（7）完善尾部。
1.涉煙情報(bào)搜集的概念和原則：涉煙情報(bào)的搜集，是指煙草專賣行政主管部門運(yùn)用公開或秘密的方法，通過各種途徑發(fā)現(xiàn)和獲取與涉煙違法犯罪活動(dòng)有關(guān)的情況、線索的過程?；驹瓌t：（1）及時(shí)、迅速（2）客觀、準(zhǔn)確（3）全面、系統(tǒng)（4）持之以恒（5）遵守法制。3.涉煙情報(bào)搜集的方式、方法：涉煙情報(bào)搜集的方式分公開和秘密兩種。
主要方法有跟蹤盯梢、守候監(jiān)視、化裝調(diào)查、誘惑調(diào)查等。
查帳方法：
①檢查總賬。②檢查損益表。③檢查銀行對(duì)賬單。④檢查發(fā)票存根。⑤檢查企業(yè)的倉庫保管賬。行政處罰案件移送條件：
1.根據(jù)地域管轄的規(guī)定，違法行為發(fā)生地不在本煙草專賣行政主管部門管轄地域范圍內(nèi)，應(yīng)將案件移送違法行為發(fā)生地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門管轄。2.根據(jù)級(jí)別管轄規(guī)定，本煙草專賣行政主管部門查獲的煙草專賣違法案件應(yīng)由上級(jí)煙草專賣行政主管部門管轄的，應(yīng)移送上級(jí)煙草專賣行政主管部門管轄。3.根據(jù)《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》關(guān)于職能管轄的規(guī)定，以下煙草專賣違法行為應(yīng)當(dāng)移送工商行政管理機(jī)關(guān)或海關(guān)管轄：
（1）無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的；（2）銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)煙草制品的；（3）銷售無注冊(cè)商標(biāo)煙草制品的；（4）走私煙草專賣品的 行政處罰案件移送程序：
1.審查，煙草專賣行政主管部門應(yīng)根據(jù)調(diào)查取證的情況，及時(shí)審查違法行為的性質(zhì)和管轄權(quán)限。
2.提出移送書面報(bào)告，煙草專賣行政主管部門對(duì)案件進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為所查獲案件應(yīng)移送其他煙草專賣行政主管部門或相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)指定2 名或者2 名以上專賣執(zhí)法人員核實(shí)情況后提出移送行政案件的書面報(bào)告，報(bào)經(jīng)本煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人審批。
3.負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。需要研究決定的，可以召開專題會(huì)議并做好會(huì)議記錄備案；決定不移送的，應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。4.移送，決定批準(zhǔn)移送的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作案件移送函、涉案物品清單等文書，七日內(nèi)辦理移送手續(xù)。
移送案件時(shí)需要移送下列材料：案件移送材料目錄、案件移送函、案件情況的調(diào)查報(bào)告、涉案物品清單、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論、其他有關(guān)涉案材料。
行政處罰案件接受：行政處罰案件接受是指煙草專賣行政主管部門接受其他煙草專賣行政主管部門、其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)移送的違反煙草專賣管理法律法規(guī)的案件。
行政處罰案件接受的主要情形（1）同級(jí)煙草專賣行政主管部門因地域管轄權(quán)移送的；（2）上級(jí)煙草專賣行政主管部門指定管轄的；（3）下級(jí)煙草專賣行政主管部門移送的；（4）工商行政管理部門、海關(guān)等其他行政執(zhí)法部門移送的；（5）司法機(jī)關(guān)不立案或不構(gòu)成犯罪而退回的。執(zhí)行罰繳分離：罰款的收繳均應(yīng)遵循罰繳分離制度，即作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)相分離，這一制度是《行政處罰法》確立的重要制度。實(shí)踐中，罰款的收繳方式有兩種：
一是當(dāng)事人到指定銀行繳納，即罰款與罰款的收繳機(jī)構(gòu)相分離；
二是當(dāng)場(chǎng)收繳，當(dāng)場(chǎng)收繳罰款情形是罰繳分離的例外。當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，以下情形可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：
①依法給予二十元以下的罰款的；②不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；③在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依法作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
在這一情形下，是否當(dāng)場(chǎng)收繳罰款，須經(jīng)被處罰人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得違背被處罰人意愿而當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。行政處罰決定執(zhí)行：
1.自覺履行。行政處罰決定書送達(dá)生效后，就對(duì)被處罰人產(chǎn)生約束力、確定力和執(zhí)行力。首先應(yīng)當(dāng)要實(shí)際履行，以自己的實(shí)際行動(dòng)來履行行政處罰決定所設(shè)定的義務(wù)。其次當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如期履行，在規(guī)定的期限內(nèi)按時(shí)履行處罰決定的內(nèi)容。最后當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)全面履行處罰決定所規(guī)定的義務(wù)。2.強(qiáng)制執(zhí)行。（1）敦促履行的措施。當(dāng)事人逾期不繳納罰款，又未提出延期或分期繳納的申請(qǐng)的，煙草專賣行政主管部門可以對(duì)當(dāng)事人每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款。（2）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不履行處罰決定，又不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴的，煙草專賣行政主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
涉案財(cái)物處置：
（1）發(fā)還，經(jīng)調(diào)查，涉案財(cái)物確認(rèn)不屬于違法所得、違禁物品或按照法律規(guī)定處理完畢后應(yīng)當(dāng)發(fā)還所有人的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)將涉案財(cái)物發(fā)還物品所有人。
（2）移送，移送案件時(shí)，應(yīng)將案卷材料及涉案財(cái)物一并移送，并填寫《移送財(cái)物清單》入卷留存。
（3）沒收，對(duì)沒收的非法財(cái)物，有以下三種處置方式：①直接上繳國庫，沒收的違法所得應(yīng)全部直接上繳國庫，不得以任何形式截留、私分或者變相私分。②變價(jià)處理或拍賣后上繳國庫，a.變價(jià)處理b.拍賣，③銷毀，非法生產(chǎn)的煙草專賣品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定公開銷毀。霉壞變質(zhì)煙草制品采取銷毀等處理措施的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)上一級(jí)煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)。
（4）收購，擅自收購煙葉、無準(zhǔn)運(yùn)證或者超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品的，煙草專賣行政主管部門可依法收購違法收購的煙葉，或者收購違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品。
煙草專賣違法行為的法律責(zé)任：未在：沒收違法所得，可處以進(jìn)貨總額 5% 以上 10%以下的罰款。無證批發(fā)：責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價(jià)值50%以上一倍以下的罰款
無證運(yùn)輸（貨主）：對(duì)貨主：處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值 20%以上 50% 以下的罰款，可以按照國家規(guī)定的價(jià)格收購違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品。情節(jié)嚴(yán) 重的，沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得。無證運(yùn)輸（承運(yùn)人）：對(duì)承運(yùn)人（司機(jī)）：沒收違法所得，可以并處違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值 10%以上 20%以下的罰款。
銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品：責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額 20%以上 50%以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。
擅自收購煙葉：非法收購煙葉價(jià)值 20%以上 50%以下的罰款，并按照國家規(guī)定的價(jià)格收購違法收購的煙葉； 擅自收購煙葉1000 公斤以上的，依法沒收其違法收購的煙葉和違法所得?？缡∨l(fā)批發(fā)：卷煙價(jià)值 10%以上 20%以下的罰款 無證生產(chǎn)（非法生產(chǎn)）：責(zé)令關(guān)閉，沒收違法所得，處以生產(chǎn)煙草制品價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀。內(nèi)管：
1.內(nèi)管七大原則（一只公犬犬屬監(jiān)）：依法行政的原則；責(zé)任效率的原則；公開、公正的原則；全過程監(jiān)管的原則；全員管理監(jiān)督的原則；屬地管理的原則；監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合的原則。2.內(nèi)管七大工作制度（交通定案按工具）：教育培訓(xùn)制度、同級(jí)專賣管理監(jiān)督制度、定期檢查制度、案件查處制度、案件移交制度、舉報(bào)監(jiān)督制度、工作報(bào)告制度； 3.異常處理七個(gè)流程：（1）確認(rèn)異常情況；（2）描述異常情況；（3）提出調(diào)查意見；（4）記錄調(diào)查情況（5）得出調(diào)查結(jié)論；（6）提出處理意見；（7）整理檔案
4.定期工作的內(nèi)容：工作報(bào)告、重點(diǎn)檢查、工作考核、教育培訓(xùn)
5.日常工作的內(nèi)容：制度建設(shè)、調(diào)研指導(dǎo)、完成上級(jí)交辦任務(wù)和處理舉報(bào)投訴工作 6.各級(jí)煙草專賣局根據(jù)履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責(zé)的需要，有權(quán)采取以下措施：（1）進(jìn)入行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行檢查；（2）詢問企業(yè)工作人員，要求其對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出說明；（3）查閱、復(fù)制有關(guān)的文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；（4）對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問題，當(dāng)場(chǎng)予以制止，并及時(shí)進(jìn)行查處。7.監(jiān)督對(duì)象：（1）煙葉種植收購調(diào)撥企業(yè)（2）卷煙、雪茄煙、煙絲、煙草薄片生產(chǎn)企業(yè)（3）卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)（4）煙葉復(fù)烤加工企業(yè)（5）卷煙紙、煙用絲束、濾嘴棒、煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)（6）煙草專賣品進(jìn)出口企業(yè) 另外還包括從事卷煙零售的行業(yè)內(nèi)三產(chǎn)企業(yè) 二
十三、對(duì)批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管
1.對(duì)批發(fā)企業(yè)日常監(jiān)管的方法：購進(jìn)環(huán)節(jié)：實(shí)地了解（協(xié)議、合同、訂貨情況）、網(wǎng)上核對(duì)（合同交易情況）、異常質(zhì)詢。倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)：實(shí)物掃碼（與購進(jìn)數(shù)量比較）、入庫手續(xù)（與合同、準(zhǔn)考證數(shù)量、掃碼量是否一致）、到貨確認(rèn)（與掃碼、準(zhǔn)運(yùn)證數(shù)）、貨款回收、出庫數(shù)（與銷售數(shù)是否一致）。銷售環(huán)節(jié)：分析核實(shí)訂單、監(jiān)聽訪銷電話、電話回訪、實(shí)地核查。
2.常見異常解釋： 虛假訂單：是指在電話訪銷環(huán)節(jié)已經(jīng)生成，但是零售戶并未收到訂單中顯示的卷煙。虛擬客戶：是指真實(shí)的零售戶并不存在，在營銷系統(tǒng)中虛擬一零售戶名，將其納入訪銷配送環(huán)節(jié)。
違背卷煙限量規(guī)定或貨源分配標(biāo)準(zhǔn)銷售：指按照有關(guān)行業(yè)規(guī)定，對(duì)某些卷煙品牌的供應(yīng)實(shí)行最高限量，或?qū)頍熈闶蹜暨M(jìn)行檔次劃分實(shí)行訂貨總量最高限量。而違背卷煙限量規(guī)定或貨源分配標(biāo)準(zhǔn)銷售則超過了上述的限量標(biāo)準(zhǔn)，向零售戶投放卷煙。
拆單分?jǐn)偅簽榱吮苊膺`反卷煙限量標(biāo)準(zhǔn)，一次性將數(shù)量較多的卷煙分拆到多個(gè)零售戶的訂單中，零售戶并未收到訂單中的卷煙。拆單分?jǐn)傄欢〞?huì)有虛假訂單是同時(shí)存在。凡在銷售環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的異常，基本都存在未做到 100%入網(wǎng)、100%落地、100%落戶；
3.不同零售戶訂貨電話相同或銀行結(jié)算賬號(hào)相同可能存在的異常：可能存在代訂貨行為 4.營銷系統(tǒng)零售戶數(shù)量大于專賣系統(tǒng)零售戶數(shù)量可能存在的異常：可能存在虛擬客戶
5.營銷系統(tǒng)零售戶數(shù)量小于專賣系統(tǒng)零售戶數(shù)量可能存在的異常：可能存在未入網(wǎng)零售戶 6.倉庫掃碼數(shù)量與實(shí)際購進(jìn)數(shù)量不相符可能存在什么異常：未及時(shí)做到貨確認(rèn)、入庫未掃碼 7.倉庫入庫數(shù)量與合同數(shù)量不相符可能存在什么異常：未及時(shí)做到貨確認(rèn)或虛假確認(rèn)、提前出庫 8.倉庫實(shí)物掃碼數(shù)量與到貨確認(rèn)數(shù)量不相符可能存在什么異常：未及時(shí)做到貨確認(rèn)或虛假確認(rèn)
9.零售戶單次訂貨總量或單品牌單次訂貨數(shù)量明顯異常存在什么問題：拆單分?jǐn)?、虛假訂單或違背卷煙限量規(guī)定 10.零售戶在一個(gè)訪銷周期內(nèi)訂貨次數(shù)超過營銷部門核定單品牌或總量限量規(guī)定的存在什么問題：違背卷煙限量規(guī)定或貨源分配標(biāo)準(zhǔn)銷售
11.零售戶所訂的卷煙結(jié)構(gòu)、數(shù)量和經(jīng)營戶所處的地理位置及經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營業(yè)態(tài)等明顯不符的存在什么問題：虛假訂單
12.同類別零售戶訂單大致相同，但某一品牌訂單數(shù)量差異特別突出的存在什么問題：拆單分?jǐn)?、虛假訂?2.各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)對(duì)比及異常 環(huán)節(jié) 購進(jìn) 倉儲(chǔ) 銷售 數(shù)據(jù) 對(duì)比
①對(duì)比卷煙購進(jìn)協(xié)議簽定是否在全年購進(jìn)計(jì)劃范圍之內(nèi)。②對(duì)比月度合同執(zhí)行是否在卷煙購進(jìn)協(xié)議范圍之內(nèi)。③增補(bǔ)卷煙購進(jìn)計(jì)劃是否符合相關(guān)規(guī)定并有相應(yīng)的審批手續(xù)。
①對(duì)比月度合同執(zhí)行數(shù)據(jù)與到貨確認(rèn)數(shù)據(jù)是否一致；②對(duì)比到貨確認(rèn)數(shù)據(jù)與實(shí)物掃碼數(shù)據(jù)是否一致；③對(duì)比實(shí)物掃碼數(shù)據(jù)與卷煙入庫數(shù)據(jù)是否一致； ④對(duì)比卷煙出庫數(shù)據(jù)與訂單數(shù)據(jù)是否一致； ⑤對(duì)比卷煙入庫數(shù)據(jù)與商品帳數(shù)據(jù)是否一致；
①對(duì)比預(yù)測(cè)訂單數(shù)據(jù)與配送數(shù)據(jù)是否 一致； ②對(duì)比實(shí)際訂單數(shù)據(jù)與貨款結(jié)算數(shù)據(jù) 是否一致； ③對(duì)比貨款結(jié)算數(shù)據(jù)與銷售收入數(shù)據(jù)是否一致； 常見 異常
①超出煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍購進(jìn)煙草專賣品。② 無合同、超合同（數(shù)量、品牌、規(guī)格）購進(jìn)卷煙。③超計(jì)劃購進(jìn)卷煙。④ 從無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證或批發(fā)企業(yè)許 可證的企業(yè)購進(jìn)卷煙。
無證運(yùn)輸卷煙的有關(guān)問題 ① 卷煙入庫前未做實(shí)物掃碼和實(shí)物到貨確認(rèn)，或做虛假到貨確認(rèn)； ②無法確認(rèn)或過期確認(rèn)數(shù)據(jù)未及時(shí)上報(bào)省局； ③卷煙出庫數(shù)量與訂單數(shù)量不相符； ④卷煙提前出庫；
①超出許可證規(guī)定的地域范圍銷售卷煙； ②向無煙草專賣零售許可證的單位、個(gè)人或者虛擬的客戶銷售卷煙 ③未做到 100%入網(wǎng)、00%落地、100%落戶銷售卷煙； ④ 違背卷煙限量規(guī)定或貨源分類投放標(biāo)準(zhǔn)向卷煙零售戶銷售卷煙；⑤通過虛假訂單、拆單分?jǐn)偂⒓偃?網(wǎng)等方式銷售卷煙；⑥低于統(tǒng)一批發(fā)價(jià)銷售卷煙。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管的方法：
1、數(shù)據(jù)采集、分析比對(duì)，發(fā)現(xiàn)異常情況并查實(shí)問題；
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查、實(shí)地監(jiān)管。（駐廠監(jiān)管模式；定期實(shí)地檢查與不定期抽查結(jié)合的監(jiān)管模式；遠(yuǎn)程信息監(jiān)管與實(shí)地檢查相結(jié)合的監(jiān)管模式）數(shù)據(jù)采集方法： 1 信息系統(tǒng)查詢 2 建立備案制度
3，列席企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營會(huì)議 實(shí)地查詢 回答內(nèi)管數(shù)據(jù)分析題時(shí)注意： 各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)要平衡（相等）生產(chǎn)企業(yè)：計(jì)劃數(shù)＝生產(chǎn)數(shù)＝入庫掃碼數(shù)＝倉庫帳數(shù)＝出庫數(shù) 批發(fā)企業(yè)：計(jì)劃數(shù)＝合同數(shù)（購進(jìn)數(shù)）＝入庫掃碼數(shù)＝到貨確認(rèn)數(shù)＝倉庫帳數(shù)＝出庫數(shù)＝訂單數(shù)＝配送數(shù)＝銷售收入數(shù) 如生產(chǎn)數(shù)>計(jì)劃數(shù)，則是超計(jì)劃；如入庫數(shù)（或購進(jìn)數(shù)、掃碼數(shù)）>月度合同數(shù)，剛是超合同購進(jìn)；如入 庫數(shù)>掃碼數(shù)（倉庫帳數(shù)），則是未掃碼入碼；如入庫數(shù)>確認(rèn)數(shù)，剛是未到貨確認(rèn)；出庫數(shù)（或銷售數(shù)）>訂單數(shù)，則是超許可范圍供貨；
（1）對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、實(shí)地監(jiān)管的內(nèi)容。需要實(shí)地監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)包括：卷煙入庫打碼環(huán)節(jié)、卷煙出庫掃碼環(huán)節(jié)、車間機(jī)臺(tái)臺(tái)賬登記環(huán)節(jié)、煙葉、卷煙紙到貨確認(rèn)環(huán)節(jié)、準(zhǔn)運(yùn)證開具環(huán)節(jié)、廢棄專賣品處理環(huán)節(jié)等。需要實(shí)地監(jiān)管的重要場(chǎng)所包括企業(yè)原輔料倉庫、企業(yè)卷煙成品庫、企業(yè)福樣促試煙保管庫、企業(yè)廢棄專賣品保管庫、企業(yè)煙草專用機(jī)械存放地點(diǎn)等。
（2）對(duì)卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、實(shí)地監(jiān)管的內(nèi)容。需要實(shí)地監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)包括卷煙到貨確認(rèn)環(huán)節(jié)、卷煙分揀打碼環(huán)節(jié)、卷煙配送環(huán)節(jié)等。需要實(shí)地監(jiān)管的重點(diǎn)場(chǎng)所包括：卷煙成品庫、直營店等。
（3）對(duì)煙葉種植收購調(diào)撥企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、實(shí)地監(jiān)管的內(nèi)容。需要實(shí)地監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)包括合同簽訂環(huán)節(jié)、煙苗發(fā)放環(huán)節(jié)、煙葉移栽環(huán)節(jié)、煙葉收購環(huán)節(jié)、廢棄煙葉處理環(huán)節(jié)等。需要實(shí)地監(jiān)管的重點(diǎn)場(chǎng)所包括煙葉收購站點(diǎn)庫房、廢棄煙葉庫房等。
（4）對(duì)復(fù)烤加工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、實(shí)地監(jiān)管的內(nèi)容。需要實(shí)地監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)包括原煙調(diào)入環(huán)節(jié)、復(fù)烤加工環(huán)節(jié)、成品回調(diào)環(huán)節(jié)、廢棄專賣品處理環(huán)節(jié)等。需要實(shí)地監(jiān)管的重點(diǎn)場(chǎng)所包括原煙庫房、成品庫庫房、廢棄專賣品庫房等。
第二篇：2011煙草專賣技能鑒定中級(jí)技能題型
一、證件管理
? 1、2008年9月1日，A縣煙草專賣局接到群眾舉報(bào)，稱人民中路31號(hào)“李記煙雜店”有銷售假煙、走私煙行為。A縣煙草專賣局接到群眾舉報(bào)后，立即安排工作人員老張和剛報(bào)到一天的大學(xué)生小王前去調(diào)查取證。9月2日，老張和小王來到“李記煙雜店”后，發(fā)現(xiàn)該店確有銷售假煙、走私煙行為。對(duì)此，老張和小王當(dāng)場(chǎng)對(duì)違法卷煙進(jìn)行了登記保存，并通知該店店主次日攜帶《煙草專賣許可證》副本來專賣局接受調(diào)查。9月3日，店主李某接受調(diào)查時(shí)，小王通過信息系統(tǒng)核查該店基本信息時(shí)發(fā)現(xiàn)，該店《煙草專賣許可證》核發(fā)信息與店主李某持有的《煙草專賣許可證》副本不一致。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“李記煙雜店”原開設(shè)在人民南路50號(hào)，2008年3月遇到市政動(dòng)遷后搬到現(xiàn)經(jīng)營地址，但由于新地址不符合合理布局要求，無法在新地址申辦許可證，店主就在原許可證正副本上進(jìn)行了涂改，并在新地址一直經(jīng)營至案發(fā)。2009年4月考
? 問題：
1、“李記煙雜店”在使用許可證時(shí)，有無違法行為？如有，屬于何種違法行為
2、該案中執(zhí)法人員在執(zhí)法資格上存在哪方面問題？如果該執(zhí)法人員要申請(qǐng)執(zhí)法資格，哪些條件已經(jīng)具備？哪些條件，需要材料補(bǔ)充證明的？ 答：
1、有違法的地方。（1分）
該違法行為為：使用涂改的煙草專賣許可證的違法行為。（2分）
2、小王剛報(bào)到一天，尚未取得檢查證（1分）。根據(jù)《行政處罰法》和國家局有關(guān)規(guī)定要求，煙草專賣管理人員在依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示檢查證（1分）。小王申領(lǐng)檢查證已經(jīng)具備的條件有：①年滿18周歲且具有完全民事行為能力（1分）；②具有高中以上文化程度（1分）；③能堅(jiān)持原則、品行端正、忠于職守、遵紀(jì)守法（1分）；④在煙草專賣行政主管部門中直接從事煙草專賣管理工作（1分）。小王申領(lǐng)檢查證時(shí)還需要材料證明：①未受過行政記大過以上的行政處分或刑事處罰（1.5分）；②熟悉煙草專賣管理業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，并通過法律知識(shí)考試和業(yè)務(wù)知識(shí)考核（考試）（1.5分）。
2、A縣是國家已下達(dá)煙葉收購計(jì)劃的產(chǎn)煙區(qū)，陳某系A(chǔ)縣種煙大戶。2007年6月5日，陳某向A縣煙草專賣局（注：A縣煙草公司未被取消縣級(jí)法人資格）提出設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）的申請(qǐng)。A縣煙草專賣局收到申請(qǐng)材料后，交相關(guān)職能部門進(jìn)行初步審查。次日，職能部門負(fù)責(zé)人在申請(qǐng)表上簽署了同意設(shè)立的意見，并將相關(guān)材料直接報(bào)送省煙草專賣局審批。省煙草專賣局對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行了審查，并于6月20日指定經(jīng)辦人員小馬分別打電話給陳某和A縣煙草專賣局，告知二人省煙草專賣局已同意陳某在A縣設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)），收購日期從2007年7月1日至2009年6月30日。25日，省煙草專賣局將上述結(jié)果在對(duì)外網(wǎng)站上進(jìn)行了公布。2009年7月考 問題：
1、陳某有無從事煙葉收購的資格？請(qǐng)說明理由。
2、A縣煙草專賣局及省煙草專賣局在審查、審批過程中是否存在不當(dāng)之處？如有，請(qǐng)指出并說明理由。
答：
1、陳某無從事煙葉收購的資格（1分）。根據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》規(guī)定，煙葉由煙草公司或其委托單位依法統(tǒng)一收購（1分）。因此，陳某作為煙農(nóng)，沒有資格設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）從事煙葉收購業(yè)務(wù)。（1分）
2、A縣煙草專賣局及省煙草專賣局在審查、審批過程中都存在不當(dāng)之處。（1分）（1）A縣煙草專賣局存在審查程序不規(guī)范、審查結(jié)果不正確的現(xiàn)象。（1分）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，審查機(jī)關(guān)職能部門在審查結(jié)束簽署意見后，應(yīng)將相關(guān)材料上交本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽名，再上報(bào)省級(jí)煙草專賣行政主管部門審批（1分）。本案例中，職能部門未履行由審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽名的手續(xù)，因此導(dǎo)致了審查程序的不規(guī)范。（1分）另外，職能部門對(duì)不符合設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）資格的陳某作出同意設(shè)立的審查意見，審查結(jié)果明顯錯(cuò)誤。（1分）
（2）省煙草專賣局存在審批方式不規(guī)范、審批結(jié)果不正確的現(xiàn)象（1分）。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，省煙草專賣局作出準(zhǔn)予設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）的決定后，應(yīng)當(dāng)制作并送達(dá)煙葉收購資格證明（1分）。本案例中，省煙草專賣局通過打電話的方式將審批結(jié)果及期限通知給陳某和A縣煙草專賣局，其審批方式明顯不規(guī)范（1分）。另外，省煙草專賣局對(duì)不符合設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）資格的陳某作出同意設(shè)立的審批結(jié)論，其審批結(jié)果也明顯不正確。（1分）
3、A縣個(gè)體工商戶張某，于2006年2月23日提出辦理煙草專賣零售許可證申請(qǐng)。請(qǐng)根據(jù)提問回答問題。
1、若張某以欺騙的手段獲得了煙草專賣零售許可證。根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，A縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)做出什么決定？應(yīng)當(dāng)按照怎樣的程序作出該項(xiàng)決定？
2、A縣煙草專賣局經(jīng)審查，于2006年3月8日作出了準(zhǔn)予許可的決定，許可證核定的經(jīng)營地址為A縣健康路20號(hào)。張某經(jīng)營一段時(shí)間后，將該零售許可證出租給李某，李某擅自將許可證上的經(jīng)營地址涂改為健康路6號(hào)，并將煙柜搬到該位置從事經(jīng)營業(yè)務(wù)。請(qǐng)問，張某、李某的行為分別違反了什么法律規(guī)定？A縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理？ 答：
1、根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，公民、法人或其他組織以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙草專賣許可證的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷并收回?zé)煵輰Ｙu許可證（1分）。本案中，張某以欺騙手段取得煙草專賣零售許可證，A縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可，并收回零售許可證（1分）。A縣煙草專賣局首先應(yīng)當(dāng)對(duì)張某偽造申請(qǐng)材料的違法情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)（1分），其次具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查材料，填寫煙草專賣行政許可撤銷審批表，報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出撤銷該零售許可的決定（1分），最后A縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)制作并向張某送達(dá)煙草專賣行政許可撤銷決定書（1分），辦理注銷手續(xù)、收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正副本，張某拒絕交出零售許可證正副本的，由A縣煙草專賣局予以公告（1分）。
2、張某的行為構(gòu)成了出租零售許可證的違法行為（1分），李某使用張某的煙草專賣零售許可證，構(gòu)成無證經(jīng)營的違法行為（1分），并且將其登記事項(xiàng)——經(jīng)營地址進(jìn)行了涂改，違反了《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定（1分）。根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，A縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)責(zé)令張某暫停煙草專賣零售業(yè)務(wù)進(jìn)行整頓，或取消張某的經(jīng)營資格（1分）。對(duì)于李某租用張某許可證的行為按照無證經(jīng)營處理（1分），對(duì)李某使用涂改的煙草專賣零售許可證的行為，可以作出處以1000元以下罰款的行政處罰（1分）。
4、B縣大型超市Y持有煙草專賣零售許可證，許可證有效期限從2006年4月30日到2008年12月31日，登記的企業(yè)法定代表人為小李。請(qǐng)根據(jù)提問回答問題。
1、若2007年2月2日，Y超市的法定代表人由小李變?yōu)樾《 ５玒超市一直未到B縣煙草專賣局辦理相關(guān)手續(xù)。請(qǐng)問：Y超市的行為是否違反煙草專賣許可證管理方面的相關(guān)規(guī)定？B縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理？
2、Y超市準(zhǔn)備在C縣開辦分店，咨詢C縣專賣局Y超市C縣分店能否使用其B縣的零售許可證。如果你是C縣煙草專賣局工作人員，應(yīng)當(dāng)怎樣回答？
3、若Y超市負(fù)責(zé)人在申請(qǐng)辦理零售許可證時(shí)，提供虛假材料，未向B縣煙草專賣局如實(shí)反映與辦理煙草專賣零售許可證有關(guān)的真實(shí)情況，B縣煙草專賣局在審查過程中發(fā)現(xiàn)了該情況，則B縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理？
答：
1、根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，零售許可證的登記事項(xiàng)發(fā)生改變時(shí)，被許可人應(yīng)當(dāng)自登記事項(xiàng)發(fā)生變更之日起30日內(nèi)到專賣局辦理變更登記（1分）。本案中，超市的法定代表人由小李變?yōu)樾《?，屬于煙草專賣零售許可證的登記事項(xiàng)發(fā)生變更，則Y超市相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)到B縣專賣局辦理變更手續(xù)，但Y超市卻沒有依法辦理變更登記（1分）。此時(shí)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，B縣煙草專賣局在發(fā)現(xiàn)該情況后，應(yīng)責(zé)令Y超市依法辦理變更登記（1分），若Y超市拒絕辦理變更登記的，B縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)取消其經(jīng)營資格，收回其所有的煙草專賣零售許可證（2分）。
2、根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，連鎖經(jīng)營企業(yè)在申請(qǐng)煙草專賣零售許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)由各個(gè)分店分別向所在地?zé)煵輰Ｙu局提出申請(qǐng)辦理零售許可證（2分）。C縣分店要經(jīng)營煙草專賣零售業(yè)務(wù)，必須向C縣煙草專賣局提出辦理申請(qǐng)（1分）。
3、根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，對(duì)Y超市提供虛假材料提出煙草專賣行政許可申請(qǐng)的違法行為，B縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)給予警告（1分），并且作出不予許可的決定（1分）。Y超市在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證（2分）。5、2008年3月1日，小張從某工業(yè)公司的生產(chǎn)點(diǎn)調(diào)入工業(yè)公司卷煙銷售部門。上班第一天，部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)就是安排小張負(fù)責(zé)到當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu局去辦理調(diào)到省外卷煙的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。小張聽人說辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證復(fù)雜，為此他專門打“12313”咨詢有關(guān)準(zhǔn)運(yùn)證的辦理事宜。如果你是“12313”的電話接聽員，小張問的有關(guān)這些問題，你會(huì)怎么回答。2009年7月考
問題：（1）小張問，如果到專賣部門辦理準(zhǔn)運(yùn)證，應(yīng)該帶齊哪些資料？
（2）小張問，專賣部門在簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證前，會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)審查哪些內(nèi)容？ 答：（1）申辦煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)當(dāng)提交以下材料：申請(qǐng)人的委托書（1分）和申辦人身份證明（1分）；合法有效的購銷合同（調(diào)撥單）或卷煙電子交易合同（1分）；煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦單。（1分）
（2）專賣部門審查申請(qǐng)時(shí)，要看的具體內(nèi)容有： ①是否屬于本局有權(quán)簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的范圍；（1分）②申辦材料是否真實(shí)。（1分）③申辦材料是否完整。（1分）
④申辦材料是否在規(guī)定期限內(nèi)提出。（1分）6、2008年6月19日甲市煙草專賣局接受一份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦申請(qǐng)，小楊是該局工作人員，主要負(fù)責(zé)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的審查、制證。經(jīng)初步審查后，小楊認(rèn)為申辦人提供的資料已經(jīng)齊全，而且該準(zhǔn)運(yùn)證也屬于其所在煙草專賣局簽發(fā)。因此，小楊根據(jù)授權(quán)在“煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”首頁進(jìn)入“卷煙準(zhǔn)運(yùn)證”模塊后，按照規(guī)定開具準(zhǔn)運(yùn)證并報(bào)主管專賣副局長(zhǎng)張某進(jìn)行審批。2009年4月考 問題：
1、本案中準(zhǔn)運(yùn)證審批的角色分工是如何劃分的？
2、按規(guī)定，煙草專賣行政主管部門簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的程序是什么？
3、小楊在網(wǎng)上具體辦理準(zhǔn)運(yùn)證的操作步驟是什么？
答：
1、在本案中經(jīng)辦人是小楊（1分），審批人是張某。（1分）
2、根據(jù)《煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》規(guī)定，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列程序簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證：
⑴對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核；（1分）
⑵符合辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專人負(fù)責(zé)辦理；（1分）⑶不符合辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，不予簽發(fā)（1分），應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人，并說明理由。（1分）
3、需小楊在網(wǎng)上具體辦理準(zhǔn)運(yùn)證要進(jìn)行兩個(gè)步驟：初審（1分）、審批（1分）。
7、小張是A省B市煙草專賣局專賣人員，近期要參加國家煙草專賣局統(tǒng)一組織的專賣管理員職業(yè)技能鑒定考試。為此，小張專門就有關(guān)準(zhǔn)運(yùn)證辦理的有關(guān)問題請(qǐng)教本部門的負(fù)責(zé)證件管理的老同志。請(qǐng)問，如果你是該老同志，下列問題你如何回答：
1、準(zhǔn)運(yùn)證信息系統(tǒng)中審批功能分為幾個(gè)級(jí)別？
2、準(zhǔn)運(yùn)證審批的時(shí)限是多少？
3、根據(jù)申辦煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的類型和申辦單位性質(zhì)的不同，煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證制作機(jī)關(guān)分為那三種類型？
答：
1、審批功能分三級(jí)管理（1分），分別是國務(wù)院煙草專賣行政主管部門、省級(jí)煙草專賣行政主管部門和地市級(jí)煙草專賣行政主管部門（1分）。
2、審批的時(shí)限：
（1）對(duì)符合辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起1個(gè)工作日內(nèi)辦理（1分），并將煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人（1分）。（2）如遇計(jì)算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況（1分），經(jīng)主管辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以自收到辦理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢（1分），并將煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人（1分）。
3、根據(jù)申辦煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的類型和申辦單位性質(zhì)的不同，煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的制作機(jī)關(guān)分為：（1）交易類型；（2）拍賣類型；（3）非交易類型。（1分）
8、小張是A煙草工業(yè)公司的工作人員。專門負(fù)責(zé)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的申辦手續(xù)；小王是B市煙草專賣局準(zhǔn)運(yùn)證的經(jīng)辦人。由于小張是從基層到工業(yè)公司機(jī)關(guān)的，對(duì)準(zhǔn)運(yùn)證辦理的有關(guān)情況不熟悉，經(jīng)常發(fā)生錯(cuò)誤。為此，小張專門到專賣部門請(qǐng)教小王關(guān)于作廢準(zhǔn)運(yùn)證的有關(guān)問題。如果你是小王，下列問題你會(huì)怎么回答： 問題：
1、專賣機(jī)關(guān)對(duì)準(zhǔn)運(yùn)證申辦人的身份審查有哪些方面？
2、專賣機(jī)關(guān)準(zhǔn)運(yùn)證經(jīng)辦人含義是什么？
3、可以辦理準(zhǔn)運(yùn)證作廢的機(jī)關(guān)有哪些？劃分原則是什么？
4、不同機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)運(yùn)證作廢范圍是什么？ 答：
1、專賣機(jī)關(guān)對(duì)準(zhǔn)運(yùn)證申辦人的身份審查有：（1）申辦人所代表的企業(yè)是否具有法人資格；（0.5分）
（2）申辦人所提交的身份證明是否已在簽發(fā)機(jī)關(guān)備案。（0.5分）
2、專賣機(jī)關(guān)準(zhǔn)運(yùn)證經(jīng)辦人：是指對(duì)申請(qǐng)人提起申辦煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的申請(qǐng)，進(jìn)行合同（調(diào)撥單）查詢及申請(qǐng)資料初審的人。（1分）
3、可以辦理準(zhǔn)運(yùn)證作廢手續(xù)的機(jī)關(guān)：申辦單位和審批機(jī)關(guān)（1分）。劃分的原則：作廢時(shí)間（0.5分）或錯(cuò)誤次數(shù)（0.5分）
4、（1）申辦單位作廢準(zhǔn)運(yùn)證的范圍：申辦單位因打印錯(cuò)誤，可自打印起1小時(shí)內(nèi)將第一份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證作廢后，方可打印第二份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證（1分）。但如果申辦單位制作的第二份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證仍然出錯(cuò)，或第一次打印錯(cuò)誤且超過一小時(shí)未打印的，申辦單位必須攜帶有關(guān)材料到原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)打?。?分）。
（2）審批機(jī)關(guān)作廢準(zhǔn)運(yùn)證的范圍：審批機(jī)關(guān)作廢煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證不受1小時(shí)內(nèi)只能出錯(cuò)兩次的限制（1分），但要遵守作廢準(zhǔn)運(yùn)證的規(guī)定（1分）。
二、市場(chǎng)管理
1、根據(jù)所提供的材料，回答問題。2009年7月考 材料一：
（1）檢查周期：2009年2月23日－27日。（2）檢查地域：中華大街、南京路、廣州路。（3）檢查戶數(shù)：68戶。
（4）檢查情況：6戶無證經(jīng)營，5戶有違法經(jīng)營行為，大部分零售戶反映低檔煙供不應(yīng)求。
（5）檢查主體：A市煙草專賣局稽查大隊(duì)。（6）檢查人員：市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李。材料二：
2009年2月23日，市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李依法對(duì)零售戶A進(jìn)行日常檢查。在查看零售許可證時(shí)，發(fā)現(xiàn)該客戶的零售許可證已經(jīng)于2008年8月5日過期，當(dāng)即對(duì)其進(jìn)行提醒，并對(duì)許可證過期情況做了記錄。在檢查卷煙貨柜時(shí)，發(fā)現(xiàn)該客戶公開擺賣假冒卷煙，于是依法對(duì)其進(jìn)行詢問、制作現(xiàn)場(chǎng)檢查勘驗(yàn)筆錄，并依法開具了先行登記保存通知書，對(duì)其經(jīng)營的違規(guī)卷煙進(jìn)行了先行登記保存，填寫了抽樣取證物品清單。同時(shí)，小王、小范、小李還發(fā)現(xiàn)零售戶A銷售的卷煙中有2008年11月1日新上市的B品牌卷煙50條，經(jīng)詢問，發(fā)現(xiàn)該品牌卷煙系通過客戶經(jīng)理小吳借用卷煙零售戶C的煙草專賣許可證從當(dāng)?shù)責(zé)煵莨敬喌木頍煟瑫r(shí)發(fā)現(xiàn)了記載有客戶名稱為煙零售戶C的當(dāng)?shù)責(zé)煵莨句N售憑證。市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李依法對(duì)上述情況進(jìn)行了記錄，并將銷售憑證作為證據(jù)進(jìn)行了保存。檢查結(jié)束后，小王、小范、小李讓零售戶A填寫了重新辦理煙草專賣零售許可證的申請(qǐng)表，并帶回?zé)煵輰Ｙu局。問題：
1、根據(jù)材料一，如果市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李用文檔形式撰寫A市煙草專賣局稽查大隊(duì)周檢查總結(jié)時(shí)，除了檢查周期、檢查地域、檢查戶數(shù)、檢查情況外，還應(yīng)當(dāng)撰寫那些內(nèi)容？請(qǐng)說明撰寫這些內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)。（4分）
2、根據(jù)材料二，從小王、小范、小李從零售戶A處收集到的這些市場(chǎng)資料來看，可以分為哪幾類？，請(qǐng)舉例說明。（6分）
3、根據(jù)材料二，小王、小范、小李對(duì)零售戶A采用的市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息采集的主要方法是什么？（2分）
4、根據(jù)材料一，如果市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李承擔(dān)專賣管理信息分析的任務(wù)，按照信息的定性分析方法常用的信息分析法有哪些？（3分）
答：
1、還要撰寫市場(chǎng)分析（1分）和問題建議（1分）。市場(chǎng)分析主要是對(duì)本周檢查情況進(jìn)行綜合分析，找出本周存在的重大問題（1分）；問題建議主要是分析本周市場(chǎng)檢查工作中出現(xiàn)的突出問題，針對(duì)問題提出下一步工作議（1分）。
2、小王、小范、小李從零售戶A處收集到的市場(chǎng)資料可分為三類：（1）專賣許可證管理類，（1分）例如：零售戶A許可證過期的情況記錄，煙草專賣零售許可證的新辦申請(qǐng)（回答出例如中任意一項(xiàng)得1分）；（2）零售戶違法經(jīng)營類（1分），例如：詢問筆錄、先行登記保存通知書、抽樣取證物品清單（回答出例如中任意一項(xiàng)得1分）；（3）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督類（1分），例如：客戶經(jīng)理小吳違規(guī)情況記錄、當(dāng)?shù)責(zé)煵莨句N售憑證（回答出例如中任意一項(xiàng)得1分）。
3、日常檢查（1分）。通過對(duì)企業(yè)進(jìn)行日常的例行檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)信息的變化情況（1分）。
4、常用的信息分析法有比較法（1分）、相關(guān)關(guān)系法（1分）、綜合法（1分）。
2、根據(jù)所提供的材料，回答問題。材料一：
B市X區(qū)煙草專賣局專賣檢查日志
今天我們按照檢查計(jì)劃，先后對(duì)陶然亭、新華大街、梨園北街、鞍山街、怡樂中路、宋莊路、西岳固、先農(nóng)壇等的卷煙零售戶進(jìn)行了日常檢查，計(jì)劃檢查35戶，實(shí)際檢查31戶。通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營問題。由于近期低檔煙供不應(yīng)求，零售戶都非常珍惜我們煙草公司的貨源，守法經(jīng)營意識(shí)大有提高，市場(chǎng)情況基本良好。但在今天的市場(chǎng)檢查中，我們有一次忘記了出示專賣檢查證后來補(bǔ)正，這是一個(gè)原則性的問題，以后一定不能再出現(xiàn)。
市場(chǎng)監(jiān)管員：王某、劉某
2009年2月25日
材料二：B市X區(qū)煙草專賣局市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某在2009年2月25日進(jìn)行日常市場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)新華大街零售戶陳某有違規(guī)經(jīng)營行為，市場(chǎng)監(jiān)管員張某依法對(duì)其進(jìn)行了行政處罰。
材料三：2009年1月6日，B市X區(qū)煙草專賣局局長(zhǎng)要求市場(chǎng)監(jiān)管員對(duì)B市X區(qū)2008年卷煙市場(chǎng)專賣管理情況進(jìn)行為期三個(gè)月的調(diào)研，市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某分管陶然亭、新華大街、梨園北街、鞍山街、怡樂中路、宋莊路、西岳固、先農(nóng)壇等的卷煙零售戶。
問題：2009年4月考
1、根據(jù)材料一，撰寫市場(chǎng)檢查日志時(shí)，應(yīng)撰寫哪些內(nèi)容？（7分）
2、根據(jù)材料二，請(qǐng)按照市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的有關(guān)程序，對(duì)零售戶陳某的違規(guī)經(jīng)營信息進(jìn)行處理。（4分）
3、根據(jù)材料三，市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某對(duì)分管區(qū)域卷煙市場(chǎng)進(jìn)行專賣管理信息分析時(shí)，除選擇課題、搜集課題相關(guān)的信息外，還應(yīng)包括哪些步驟？（4分）答：
1、檢查日志的主要內(nèi)容：
a.檢查日期（0.5分）：主要列明檢查的年月日，以備查詢（0.5分）。b.檢查地域（0.5分）：一般以行政區(qū)域?yàn)閱挝唬M量寫詳細(xì)（0.5分）。c.檢查戶數(shù)（0.5分）：當(dāng)日檢查的零售戶數(shù)量，可以在一定程度上反映當(dāng)天市場(chǎng)檢查的工作量（0.5分）。
d.檢查情況（0.5分）：主要記錄零售戶違法經(jīng)營、證件管理和專賣內(nèi)管等情況，如果當(dāng)天市場(chǎng)檢查沒有任何情況，也可以略去不寫（0.5分）。
e.市場(chǎng)分析（0.5分）：主要是對(duì)當(dāng)天的檢查情況進(jìn)行綜合分析，找出存在突出問題。如經(jīng)過檢查沒有發(fā)現(xiàn)零售戶的違法行為，也可簡(jiǎn)要總結(jié)（0.5分）。
f.問題建議（0.5分）：主要?dú)w納市場(chǎng)檢查工作本身存在的問題，并對(duì)下一步工作提出建議（0.5分）。
g.檢查人員（0.5分）：參加的市場(chǎng)檢查的專賣執(zhí)法人員要全部寫明。（0.5分）
2、對(duì)零售戶陳某的違規(guī)經(jīng)營信息應(yīng)按照如下程序進(jìn)行處理：
（1）市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某在對(duì)零售戶陳某的違規(guī)經(jīng)營情況認(rèn)真進(jìn)行整理后，上報(bào)A縣煙草專賣局專賣監(jiān)督管理科（1分）；
（2）專賣監(jiān)督管理科的信息管理員在進(jìn)行認(rèn)真審查后，提出信息維護(hù)意見上報(bào)專賣監(jiān)督管理科科長(zhǎng)進(jìn)行審核（1分）；
（3）專賣監(jiān)督管理科科長(zhǎng)經(jīng)認(rèn)真審核后再上報(bào)專賣副局長(zhǎng)進(jìn)行審批（1分）；（4）專賣副局長(zhǎng)審批后，再由專賣監(jiān)督管理科信息管理員通過信息管理系統(tǒng)對(duì)零售戶陳某的有關(guān)情況進(jìn)行修改完善（1分）。
3、除①選擇課題、②搜集課題相關(guān)的信息外，信息分析還應(yīng)包括以下四個(gè)步驟：③鑒別篩選所得信息的可靠性、先進(jìn)性和適用性，并剔除不可靠或不需要的資料（1分）；④分類整理，對(duì)篩選后的資料進(jìn)行形式和內(nèi)容上的整理（1分）：⑤利用各種信息分析研究方法進(jìn)行全面的分析與綜合研究（1分）；⑥成果表達(dá)，即根據(jù)課題要求和研究深度，撰寫綜述、述評(píng)報(bào)告等（1分）。
3、根據(jù)所提供的材料，回答問題。
材料一：2009年2月25日，B市煙草專賣局主管專賣的梁局長(zhǎng)接到群眾舉報(bào)，反映該市零售戶王強(qiáng)明零暗批卷煙，梁局長(zhǎng)責(zé)成專賣科進(jìn)行調(diào)查處理。專賣科陶科長(zhǎng)安排市場(chǎng)監(jiān)管員小李和小劉兩人前去進(jìn)行調(diào)查。小李和小劉認(rèn)真檢查了零售戶王強(qiáng)近幾個(gè)月的卷煙購進(jìn)情況及其日常經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)王強(qiáng)平時(shí)從煙草公司購進(jìn)的卷煙數(shù)量較少，而銷售的數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于購進(jìn)的數(shù)量，且發(fā)現(xiàn)他多次一次性銷售卷煙超過50條。在調(diào)查中，還發(fā)現(xiàn)王強(qiáng)與B市煙販子肖某來往密切，同時(shí)其一個(gè)遠(yuǎn)房親戚在B市工商局工作。在檢查期間，恰好有一個(gè)人來店里要買兩件卷煙，王強(qiáng)毫無顧忌的從庫房取了兩件卷煙要賣給這個(gè)人，小李和小劉當(dāng)即對(duì)其違法經(jīng)營卷煙行為依法進(jìn)行了處理。檢查結(jié)束后，市場(chǎng)監(jiān)管員小李和小劉立即向梁局長(zhǎng)進(jìn)行了匯報(bào)，并將所有有關(guān)零售戶王強(qiáng)的情況錄入微機(jī)，對(duì)王強(qiáng)的信息進(jìn)行了信息維護(hù)。
材料二：2009年2月25日，B市煙草專賣局主管專賣的梁局長(zhǎng)與B市工商局趙局長(zhǎng)取得聯(lián)系，擬于2009年3月2日舉行聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊B市無證經(jīng)營行為。問題：
1、市場(chǎng)監(jiān)管員小李和小劉對(duì)零售戶王強(qiáng)調(diào)查到的這些情況，哪些不屬于對(duì)煙草制品零售商應(yīng)該采集的信息？（2分）
2、小李和小劉的那些做法不符合市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的程序？（3分）
3、對(duì)零售戶王強(qiáng)的信息進(jìn)行維護(hù)的正確做法應(yīng)該怎么做？（4分）
4、如果你牽頭B市煙草專賣局與B市工商局聯(lián)合執(zhí)法工作，如何實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查？（4分）
5、如果梁局長(zhǎng)責(zé)成你撰寫聯(lián)合執(zhí)法工作總結(jié)，在正文部分除了撰寫基本情況、成績(jī)和做法外，還有撰寫哪些內(nèi)容？（2分）
答：
1、“王強(qiáng)與B市煙販子肖某來往密切（1分），同時(shí)其一個(gè)遠(yuǎn)房親戚在B市工商局工作”的情況不屬于對(duì)煙草制品零售商應(yīng)該采集的信息（1分）。
2、檢查結(jié)束后，小李和小劉直接向張局長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)（1分），并將所有有關(guān)零售戶王強(qiáng)的情況錄入微機(jī)（1分），對(duì)王強(qiáng)的信息進(jìn)行信息維護(hù)（1分），這些做法不符合市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的程序。
3、對(duì)零售戶王強(qiáng)的信息進(jìn)行維護(hù)的正確做法應(yīng)該是：
（1）小李和小劉在對(duì)零售戶王強(qiáng)的有關(guān)情況進(jìn)行整理后上報(bào)專賣科（1分）；（2）專賣科的信息管理員在進(jìn)行認(rèn)真審查后，提出信息維護(hù)意見上報(bào)陶科長(zhǎng)進(jìn)行審核（1分）；
（3）陶科長(zhǎng)經(jīng)認(rèn)真審核后再上報(bào)梁局長(zhǎng)進(jìn)行審批（1分）；
（4）梁局長(zhǎng)審批后，再由專賣科信息管理員通過信息管理系統(tǒng)對(duì)零售戶王強(qiáng)的有關(guān)情況進(jìn)行修改完善（1分）。
4、實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查時(shí)主要包括以下內(nèi)容：
（1）按照聯(lián)合執(zhí)法工作方案的安排，由執(zhí)法檢查組具體實(shí)施檢查方案（1分）。（2）按照規(guī)定的程序進(jìn)行檢查（1分）。
（3）煙草專賣執(zhí)法人員要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和牽頭、帶頭作用（1分）。（4）要做好與其他執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)和配合（1分）。
5、除了①基本情況、成績(jī)和做法外，還要撰寫②存在問題（1分）；③今后打算（1分）。
4、實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查時(shí)主要包括以下內(nèi)容：
（1）按照聯(lián)合執(zhí)法工作方案的安排，由執(zhí)法檢查組具體實(shí)施檢查方案（1分）。（2）按照規(guī)定的程序進(jìn)行檢查（1分）。
（3）煙草專賣執(zhí)法人員要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和牽頭、帶頭作用（1分）。（4）要做好與其他執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)和配合（1分）。
5、除了①基本情況、成績(jī)和做法外，還要撰寫②存在問題（1分）；③今后打算（1分）。
4、根據(jù)所提供的材料，回答問題。
材料一：A縣煙草專賣局和工商局根據(jù)上級(jí)部署，于2009年3月開展了為期1個(gè)月的聯(lián)合取締無證經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)城關(guān)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面的市場(chǎng)檢查。在具體實(shí)施過程中，煙草專賣局充分發(fā)揮市場(chǎng)信息靈的特點(diǎn)，將事前排查的無證經(jīng)營戶分布情況與工商局實(shí)行共享，雙方密切配合，共取締了49戶無證戶。在取締過程中，聯(lián)合檢查組講究方式方法，對(duì)違法情節(jié)輕微，能積極配合，表示不再無證擺賣卷煙的零售戶進(jìn)行教育，責(zé)令改正，可不進(jìn)行處罰；對(duì)于態(tài)度惡劣、法制意識(shí)十分淡漠的無證戶，由工商局依法對(duì)涉案物品進(jìn)行查封扣押，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。聯(lián)合取締收到了很好的效果，受到了上級(jí)的肯定。
材料二：A縣煙草專賣局對(duì)卷煙零售戶實(shí)行進(jìn)貨數(shù)量的嚴(yán)格管理，規(guī)定零售戶的進(jìn)貨數(shù)量的調(diào)整需求由客戶經(jīng)理收集，報(bào)片區(qū)專賣管理員初步審核后由市場(chǎng)營銷部統(tǒng)一批準(zhǔn)。2009年3月2日，市場(chǎng)監(jiān)管員甲接到客戶經(jīng)理乙提交的零售戶丙關(guān)于月進(jìn)貨量由5件調(diào)整8件的申請(qǐng)，甲于是開展調(diào)查，甲從信息系統(tǒng)中調(diào)出了兩年來零售戶丙的月銷售情況（包括總量、具體品牌等），發(fā)現(xiàn)丙即使在國慶、春節(jié)等卷煙銷售旺季的最大進(jìn)貨量也只有6件，平時(shí)一般就是4件的進(jìn)貨量，甲便實(shí)地向丙詢問，丙支支吾吾，經(jīng)過法律和政策的宣傳，丙終于承認(rèn)，由于A縣煙草公司加強(qiáng)貨源的均衡分配，幾戶帶有批發(fā)性質(zhì) 的大戶進(jìn)貨量受到限制，便委托丙代為訂貨，并允諾給丙每條2元的差價(jià)，因此丙便假稱近期消費(fèi)者數(shù)量增多，進(jìn)貨量需要上調(diào)。問題：
1、根據(jù)材料一，如果A縣煙草專賣局責(zé)成你撰寫聯(lián)合執(zhí)法工作總結(jié)，你在撰寫時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？（3分）
2、根據(jù)材料二，專賣管理信息分析的內(nèi)容主要包括哪些方面？（6分）
3、根據(jù)材料二，從獲取信息的方式角度看，這個(gè)案例說明什么問題？需要注意什么？（5分）。
4、進(jìn)行信息分析時(shí)一般要遵循分析的針對(duì)性原則、分析的系統(tǒng)性原則，除了這兩項(xiàng)原則外，還需要遵守什么原則？（1分）答：
1、寫總結(jié)應(yīng)注意的事項(xiàng)包括： ①要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則（1分）； ②要注意詳略得當(dāng)、突出重點(diǎn)（1分）； ③力求內(nèi)容具有鮮明的個(gè)性（1分）。
2、專賣管理信息分析的內(nèi)容是多方面的，主要包括：
（1）零售戶經(jīng)營態(tài)勢(shì)的分析（1分）。對(duì)轄區(qū)內(nèi)零售戶的正常發(fā)生業(yè)務(wù)、不正常發(fā)生業(yè)務(wù)及未發(fā)生業(yè)務(wù)的比例進(jìn)行認(rèn)真分析，不僅分析正常業(yè)務(wù)戶的進(jìn)貨數(shù)量、結(jié)構(gòu)，而且對(duì)不正常業(yè)務(wù)戶的經(jīng)營動(dòng)態(tài)、進(jìn)貨規(guī)律和渠道進(jìn)行分析，同時(shí)對(duì)未發(fā)生業(yè)務(wù)戶進(jìn)行跟蹤訪查，根據(jù)變動(dòng)在卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)中做出相應(yīng)調(diào)整（1分）。
（2）轄區(qū)卷煙銷量的分析（1分）。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各線路的人員概況、經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)營能力等進(jìn)行全面了解，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各線路零售戶的歷史進(jìn)貨規(guī)律、進(jìn)貨數(shù)量和結(jié)構(gòu)及周期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來細(xì)分當(dāng)月工作計(jì)劃，做到計(jì)劃細(xì)化工作有據(jù)可依，細(xì)分結(jié)果科學(xué)合理（1分）。
（3）卷煙銷售結(jié)構(gòu)的分析（1分）。根據(jù)零售戶的銷售情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的零售戶進(jìn)行分類，考慮每一類零售戶各檔次卷煙的銷售走勢(shì)，有針對(duì)性地進(jìn)行管理，有利于提高市場(chǎng)控制力（1分）。
3、這個(gè)案例說明，獲取信息的方式有許多（1分），有許多是通過市場(chǎng)走訪直接或間接的了解到的（1分），有些可以從信息系統(tǒng)中查詢出來（1分），但是無論取得的方式如何，我們都要注意對(duì)其進(jìn)行篩選和分析，在去其糟粕、取其精華后才能為我所用（1分）；但有的信息是暗藏的、不明朗的，這就需要我們提高洞察水平，通過蛛絲馬跡，發(fā)現(xiàn)背后的真相和本質(zhì)（1分）。
4、分析的科學(xué)性原則（1分）。
5、經(jīng)營戶張楓：某星級(jí)酒店。經(jīng)營地址位于某市商業(yè)區(qū)，其商品部經(jīng)營時(shí)間為下午4點(diǎn)至凌晨2點(diǎn)。以點(diǎn)叫購買的方式將煙草制品送入住宿顧客的房間。經(jīng)營戶王猛：經(jīng)營地址位于某中學(xué)附近，經(jīng)營場(chǎng)所面積約100平方米，經(jīng)營時(shí)間為平時(shí)早上7點(diǎn)至晚上11點(diǎn)。經(jīng)營方式為開架自選銷售，在收銀處統(tǒng)一結(jié)帳。經(jīng)營商品多為煙、酒、茶葉、干糧、方便食品、藥品、飲料、日用小百貨等。
經(jīng)營戶楊云：經(jīng)營地址位于某市中心，經(jīng)營場(chǎng)所面積達(dá)到8000平方米，經(jīng)營時(shí)間為早上8：30點(diǎn)至晚上11點(diǎn)，采取柜臺(tái)銷售與自選(開架)銷售相結(jié)合方式，經(jīng)營若干大類商品;實(shí)行統(tǒng)一管理,分區(qū)銷售。有電子化收銀管理系統(tǒng)。問題：
1、以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類信息中的關(guān)鍵信息包括哪些內(nèi)容？
2、以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類關(guān)鍵信息分析應(yīng)遵循哪些基本原則？
3、經(jīng)營戶張楓、經(jīng)營戶王猛、經(jīng)營戶楊云分別歸屬于那種業(yè)態(tài)？
答：
1、以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類信息中的關(guān)鍵信息是指與煙草零售業(yè)態(tài)分類直接相關(guān)的信息。主要包括：a.識(shí)別信息b.經(jīng)營信息c.模式信息d.區(qū)位信息。（5分，少答一點(diǎn)扣1分）
2、以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類關(guān)鍵信息分析應(yīng)遵循以下基本原則：a.完整性原則b.準(zhǔn)確性原則c.客觀性原則d.協(xié)調(diào)性原則（5分，少答一點(diǎn)扣1分）
3、經(jīng)營戶張楓歸屬于娛樂服務(wù)類，經(jīng)營戶王猛歸屬于便利店，經(jīng)營戶楊云歸屬于商場(chǎng)。（5分，少答一點(diǎn)扣1分）
6、經(jīng)營戶張楓：經(jīng)營地址位于某縣城休閑廣場(chǎng)，經(jīng)營場(chǎng)所面積達(dá)到1000平方米，經(jīng)營時(shí)間為早上9點(diǎn)至晚上11點(diǎn)，以開架自選的方式出售多種類商品。有電子化收銀管理系統(tǒng)，在該市其他區(qū)縣還有同名的營業(yè)店鋪。
經(jīng)營戶王猛：某地武警消防支隊(duì)營區(qū)內(nèi)的軍人超市，開架自選，向官兵出售小食品、一般生活用品和書籍。營業(yè)面積100平方米左右，營業(yè)時(shí)間平時(shí)晚上7點(diǎn)至9點(diǎn)，周末白天全天。
經(jīng)營戶楊云：經(jīng)營地址位于某市長(zhǎng)途汽車站附近，經(jīng)營場(chǎng)所面積約150平方米，經(jīng)營時(shí)間為平時(shí)早上8點(diǎn)至晚上12點(diǎn)，周末和國家法定節(jié)假日24小時(shí)營業(yè)。經(jīng)營方式為開架自選銷售，在收銀處統(tǒng)一結(jié)帳。經(jīng)營商品多為煙、酒、茶葉、干糧、方便食品、藥品、飲料、日用小百貨等。在該市其他區(qū)有多處同名營業(yè)店鋪。2009年4月考
問題：
1、用什么方法可識(shí)別張楓、王猛、楊云的零售業(yè)態(tài)？（5分）
答：要識(shí)別張楓、王猛、楊云的零售業(yè)態(tài)，首先應(yīng)分析各零售戶關(guān)鍵的業(yè)態(tài)信息，（2.5分）然后做出業(yè)態(tài)判斷。（2.5分）
2、經(jīng)營戶張楓能否歸類為商場(chǎng)？（2分）為什么？（3分）
答：不能。（2分）商場(chǎng)一般營業(yè)面積至少在2000平方米以上，多在6000至20000平方米之間；（1分）而且采取柜臺(tái)銷售與自選(開架)銷售相結(jié)合方式。（1分）經(jīng)營戶張楓經(jīng)營的店不符合這些條件。（1分）
3、請(qǐng)識(shí)別經(jīng)營戶王猛、楊云的類別。（5分）
答： 經(jīng)營戶王猛屬于其他類，（2.5分）經(jīng)營戶楊云屬于便利店。（2.5分）
7、經(jīng)營戶張楓：經(jīng)營地址位于某市大型購物中心停車場(chǎng)出口，經(jīng)營場(chǎng)所面積5平方米，經(jīng)營時(shí)間早上10點(diǎn)至晚上7點(diǎn)。經(jīng)營商品除卷煙、雪茄煙外，均為書刊、報(bào)紙、郵票、文具、地圖等。在該市有多處類似店鋪，外觀設(shè)計(jì)、店鋪名稱統(tǒng)一。
經(jīng)營戶王猛：經(jīng)營地址位于某市一大型購物中心內(nèi)，經(jīng)營場(chǎng)所面積約100平方米。營業(yè)時(shí)間早上10點(diǎn)至晚上10點(diǎn)半。以柜臺(tái)銷售方式出售卷煙和雪茄煙、煙斗、打火機(jī)、煙灰缸等等商品，同時(shí)出售各種酒類。有電子化收銀管理系統(tǒng)。經(jīng)營戶楊云：經(jīng)營地址位于某鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)營場(chǎng)所面積10平方米。經(jīng)營時(shí)間不定，一般早上9點(diǎn)開門營業(yè)，晚上10點(diǎn)左右關(guān)門。經(jīng)營商品以煙、酒、飲料、休閑食品及日雜貨為主，柜臺(tái)銷售，沒有店鋪的名稱。
問題：
1、要識(shí)別經(jīng)營戶張楓的業(yè)態(tài)需分析哪些關(guān)鍵要素？
2、經(jīng)營戶王猛能否歸類為其他？為什么？
3、經(jīng)營戶楊云、經(jīng)營戶張楓應(yīng)分別歸類于哪種業(yè)態(tài)？
答：
1、要識(shí)別經(jīng)營戶張楓的業(yè)態(tài)需分析以下關(guān)鍵要素：①經(jīng)營商品的品種②經(jīng)營場(chǎng)所和規(guī)模③經(jīng)營方式④此外，還要進(jìn)一步分析零售者確定的目標(biāo)客戶情況、店堂設(shè)施的情況、主要的服務(wù)功能等關(guān)鍵要素。（5分，少答一點(diǎn)扣1分）
2、不能。（2分）其他類以經(jīng)營各類非煙草制品為主的其他商品零售或服務(wù)形式，并不能歸入食雜店、便利點(diǎn)等6類業(yè)態(tài)的其他零售業(yè)態(tài)。而王猛經(jīng)營的店很明顯屬于煙酒商店。（3分）
3、經(jīng)營戶張楓應(yīng)歸類為其他類，（2.5分）經(jīng)營戶楊云應(yīng)歸類為食雜店。（2.5分）
8、某省煙草專賣局檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：A煙廠未經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)增設(shè)一煙葉復(fù)烤廠，生產(chǎn)復(fù)烤煙葉30萬擔(dān)，加工費(fèi)4000萬元。請(qǐng)問：2009年7月考
1、根據(jù)《煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》的規(guī)定，A煙廠實(shí)施了什么違法行為？（3分）為什么？（6分）
2、依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》的規(guī)定，某省煙草專賣局應(yīng)給予A煙廠什么行政處罰？（6分）
答：
1、根據(jù)《煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》的規(guī)定，A煙廠實(shí)施了無證生產(chǎn)復(fù)烤煙葉的違法行為。（3分）因?yàn)閺?fù)烤煙葉屬于煙草制品，（2分）開辦煙草制品生產(chǎn)企業(yè)，必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。（4分）
2、依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》的規(guī)定，某省煙草專賣局應(yīng)給予A煙廠以下行政處罰：責(zé)令關(guān)閉煙葉復(fù)烤廠，（1分）沒收違法所得即加工費(fèi)4000萬元，（2分）處以生產(chǎn)復(fù)烤煙葉價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款，（2分）并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀。（1分）
三、案件查辦
1、某市煙草專賣局辦案人員2008年6月2日在案件信息系統(tǒng)中查詢到如下案件情報(bào)信息：
案一：A縣煙草專賣局于2008年5月15日查獲假冒卷煙50件，涉案金額10萬元，涉案車輛閩Z12345，駕駛員趙
二、李四，據(jù)駕駛員交代，車輛聯(lián)系安排裝貨的人名叫阿龍，聯(lián)系電話號(hào)碼12345678900。
案二：B縣煙草專賣局于2008年5月25日查獲假冒卷煙40件，涉案金額8萬元，涉案車輛閩E67890，駕駛員張
三、王五，據(jù)駕駛員交代，車輛聯(lián)系安排裝貨的人名叫陳龍，聯(lián)系電話號(hào)碼12345678900。
案三：C縣煙草專賣局于2008年6月1日查獲假冒卷煙60件，涉案金額12萬元，涉案車輛閩Z12345，駕駛員張
三、王五，案件尚未作進(jìn)一步調(diào)查。請(qǐng)根據(jù)上述案件情報(bào)信息，回答下列問題：
1、案一與案二是否存在并案調(diào)查處理的條件，說明理由。（3分）
2、案一與案三是否存在并案調(diào)查處理的條件，說明理由。（3分）
3、案二與案三是否存在并案調(diào)查處理的條件，說明理由。（3分）
4、案
一、案
二、案三有無可能實(shí)施并案處理，案三下一步調(diào)查的重點(diǎn)在哪里？（4分）
5、本案例應(yīng)用了哪種情報(bào)分析方法？（2分）答：
1、案一與案二存在并案調(diào)查處理的條件。（1分）
因?yàn)閮砂复嬖诠餐那閳?bào)信息點(diǎn)，即車輛聯(lián)系安排裝貨人的電話號(hào)碼相同，阿龍與陳龍應(yīng)為同一人，兩案存在關(guān)聯(lián)性，可以進(jìn)行并案調(diào)查處理。（2分）
2、案一與案三存在并案調(diào)查處理的條件。（1分）
因?yàn)閮砂复嬖诠餐那閳?bào)信息點(diǎn)，即涉案車輛為同一輛車，兩案存在關(guān)聯(lián)性，可以進(jìn)行并案調(diào)查處理。（2分）
3、案二與案三存在并案調(diào)查處理的條件。（1分）
因?yàn)閮砂复嬖诠餐那閳?bào)信息點(diǎn)，即駕駛員相同，兩案存在關(guān)聯(lián)性，可以進(jìn)行并案調(diào)查處理。（2分）
4、案
一、案
二、案三有可能實(shí)施并案處理。（2分）
案三下一步調(diào)查的重點(diǎn)在于該案的車輛聯(lián)系安排裝貨人員是否與前兩案為同一人。（2分）
5、本案例應(yīng)用了比較法（或邏輯思維方法）。（2分）2、2007年5月24日，某市煙草專賣局專賣稽查人員在對(duì)轄區(qū)內(nèi)某鎮(zhèn)卷煙經(jīng)營戶王某經(jīng)營場(chǎng)所檢查時(shí)，查獲假冒卷煙25條、從當(dāng)?shù)鼐頍熈闶蹜魪埬程庂忂M(jìn)的真品卷煙167條。6月3日扣押了王某的煙草零售許可證，并以該市煙草專賣局辦公室名義書面通知王某停業(yè)整頓。6月17日，該市煙草專賣局作出《行政處罰決定書》，沒收假冒卷煙25條，從當(dāng)?shù)鼐頍熈闶蹜魪埬程庂忂M(jìn)的真品卷煙167條按無證運(yùn)輸予以沒收。此前該市煙草專賣局對(duì)25條假冒卷煙未經(jīng)有關(guān)法定煙草檢測(cè)部門檢測(cè)。
請(qǐng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，指出本案存在的錯(cuò)誤之處（包括定性、證據(jù)、處罰、程序四個(gè)方面）。2009年4月15分
1、根據(jù)當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)，該局認(rèn)定本案為無證運(yùn)輸，定性錯(cuò)誤，依據(jù)《煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》，應(yīng)分別定性為銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品和未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨。（3分）
2、(1)該市煙草專賣局未將25條假冒卷煙送法定煙草檢測(cè)部門檢測(cè)，證據(jù)不足。(2)將167條卷煙按無證運(yùn)輸予以沒收沒有證據(jù)。（3分）
3、處罰不當(dāng)，應(yīng)對(duì)假冒卷煙按照《煙草專賣法實(shí)施條例》第二十七條、六十二條處罰；對(duì)真品卷煙按照《煙草專賣法實(shí)施條例》第二十五條、六十條處理。（3分）
4、(1)扣押王某煙草零售許可證，沒有法律依據(jù)。(2)以該市煙草專賣局辦公室名義通知王某停業(yè)整頓，主體錯(cuò)誤。(3)未經(jīng)檢測(cè)對(duì)25條假冒卷煙作出處理，程序不合法。（6分）
3、甲市A縣劉政（30歲）經(jīng)營劉政商店，辦有煙草專賣零售許可證。2007年11月1日，專賣稽查二中隊(duì)隊(duì)員李
三、張義對(duì)該商店進(jìn)行檢查，因?yàn)闄z查多了都相互熟悉，彼此打招呼后就直接進(jìn)店進(jìn)行檢查。李三有省局核發(fā)的檢查證，張義已調(diào)到專賣崗位三個(gè)月，雖然沒有檢查證，但工作認(rèn)真勤奮，已經(jīng)熟練掌握了煙草專賣法律法規(guī)，工作得到了局長(zhǎng)多次表揚(yáng)。在檢查中發(fā)現(xiàn)兩條帶有B縣標(biāo)識(shí)的硬盒八喜卷煙，經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理了先行登記保存通知書，并要求劉政三日內(nèi)到A縣煙草專賣局接受處罰。11月2日，劉政來到A縣煙草專賣局，A縣煙草專賣局對(duì)其做出了10%罰款計(jì)14元，因罰款數(shù)額較少，直接制作行政處罰決定書，交劉政簽收，在其向銀行交納罰款后，將兩條硬盒八喜煙返還。11月5日，劉政向甲市煙草專賣局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷A縣煙草專賣局做出的行政處罰。A縣煙草專賣局認(rèn)為劉政不服從管理，于是依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施
條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做出了取消其卷煙經(jīng)營資格的決定，收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證。
請(qǐng)指出A縣煙草專賣局在本案中存在的違法之處。2009年7月15分（1）檢查時(shí)沒有出示檢查證。（3分）
（2）一人執(zhí)法，張義執(zhí)法時(shí)沒有執(zhí)法資格。（3分）（3）沒有制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄。（3分）
（4）行政處罰決定作出前，沒有告知當(dāng)事人處罰的理由和依據(jù)，及其享有的陳述權(quán)與申辯權(quán)。（3分）
（5）不能以劉政申請(qǐng)行政復(fù)議為由，作出取消其卷煙經(jīng)營資格的決定。（3分）
4、某市煙草專賣局執(zhí)法人員在零售戶張某卷煙經(jīng)營場(chǎng)所依法檢查時(shí)，在張某經(jīng)營場(chǎng)所查獲其尚未銷售的非法生產(chǎn)的卷煙20條。執(zhí)法人員制作了勘驗(yàn)筆錄，為非法生產(chǎn)的卷煙拍攝了照片，對(duì)張某尚未銷售的卷煙依照法定程序先行登記保存，同時(shí)，對(duì)張某進(jìn)行了詢問，制作了詢問筆錄。據(jù)調(diào)查，其鄰居李某曾聽張某雇用的店員說過張某銷售非法生產(chǎn)的卷煙的相關(guān)情況，向執(zhí)法人員提供了書面證言。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題：
（1）以上案例中，煙草專賣局執(zhí)法人員取得了哪些證據(jù)？
（2）根據(jù)證據(jù)的法理分類，煙草專賣局執(zhí)法人員取得的證據(jù)哪些屬原始證據(jù)，哪些屬傳來證據(jù)？
（3）執(zhí)法人員對(duì)張某進(jìn)行詢問應(yīng)遵循哪些基本原則？
答：（1）登記保存的20條非法生產(chǎn)的卷煙、勘驗(yàn)筆錄、為非法生產(chǎn)的卷煙拍攝的照片、張某的詢問筆錄、李某的證言。（5分）
（2）屬原始證據(jù)的有：登記保存的20條非法生產(chǎn)的卷煙、勘驗(yàn)筆錄、張某的詢問筆錄。屬傳來證據(jù)的有：為非法生產(chǎn)的卷煙拍攝的照片、李某的證言。（5分）
（3）合法原則；實(shí)事求是的原則；重證據(jù)、重調(diào)查研究，不輕信陳述的原則；嚴(yán)禁誘供、指供的原則。（5分）
5、甲煙草專賣局接到群眾舉報(bào)，本地某商貿(mào)有限公司有銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品違法行為。甲煙草專賣局隨即派出執(zhí)法人員對(duì)該商貿(mào)有限公司進(jìn)行檢查，查獲了部分非法生產(chǎn)的煙草專賣品。經(jīng)對(duì)該公司法定代表人詢問，發(fā)現(xiàn)該公司還有重大違法嫌疑需要進(jìn)一步調(diào)查。甲煙草專賣局決定對(duì)該公司賬證及有關(guān)資料進(jìn)行檢查，徹底查清其違法行為。在查帳過程中，發(fā)現(xiàn)某些帳務(wù)往來不明，遂委托了乙會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了會(huì)計(jì)鑒定。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題：
1、對(duì)該商貿(mào)有限公司進(jìn)行查賬，重點(diǎn)應(yīng)從哪些方面進(jìn)行？
2、對(duì)該公司運(yùn)用會(huì)計(jì)鑒定的方式調(diào)查時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？
3、對(duì)該公司法定代表人詢問，應(yīng)遵循哪些基本步驟？
答：
1、檢查總賬；檢查損益表；檢查銀行對(duì)賬單；檢查發(fā)票存根；檢查企業(yè)的倉庫保管賬。（5分）
2、出具委托鑒定書；列明鑒定事項(xiàng)；注明鑒定時(shí)間要求；應(yīng)委托法定有權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。（4分）
3、一是表明身份，出示證件。二是查明被詢問人的基本情況。三是告知被詢問人的權(quán)利和義務(wù)。四是向被詢問人提出問題。（6分）
6、某縣煙草專賣局稽查大隊(duì)在市場(chǎng)檢查中，發(fā)現(xiàn)張某無煙草專賣零售許可證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)，查獲卷煙共計(jì)170條。經(jīng)鑒定，其中真品卷煙105條，價(jià)值5600元；假冒注冊(cè)商標(biāo)卷煙65條，標(biāo)值8300元。經(jīng)調(diào)查，王某經(jīng)營副食品和卷煙零售業(yè)務(wù)1個(gè)多月，累計(jì)銷售卷煙50余條價(jià)值約2800元，所經(jīng)營真品卷煙系本人從當(dāng)?shù)亓闶凼袌?chǎng)購入，假冒注冊(cè)商標(biāo)卷煙系非法煙販送貨上門。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題：
1、該案應(yīng)當(dāng)適用哪個(gè)類型的行政處罰案件移送，移送哪個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)，具體理由？（4分）
2、辦理案件移送應(yīng)履行哪些程序？（8分）
3、移送案件過程中應(yīng)附哪些材料？（3分）
1、（1）應(yīng)當(dāng)適用外部移送和全案移送。（1分）（2）移送同級(jí)工商行政主管部門。（1分）
（3）理由：按照職能管轄劃分，無煙草專賣零售許可證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)行為和銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)煙草制品的行為由工商行政主管部門處理，專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)將案件移送工商行政主管部門。（２分）
2、（1）審查。煙草專賣行政主管部門應(yīng)根據(jù)調(diào)查取證的情況，及時(shí)審查違法行為的性質(zhì)和管轄權(quán)限。（2分）
（2）提出移送書面報(bào)告?？h煙草專賣局應(yīng)當(dāng)指定2名或者2名以上專賣執(zhí)法人員核實(shí)情況后提出移送行政案件的書面報(bào)告，報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。（2分）（3）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。（2分）
（4）移送。經(jīng)負(fù)責(zé)人審核決定批準(zhǔn)移送后，指定2名或者2名以上專賣執(zhí)法人員及時(shí)制作案件移送函、涉案物品清單等文書，辦理移送手續(xù)。（2分）
3、需要移送下列材料：案件移送材料目錄、案件移送函、案件情況的調(diào)查報(bào)告、涉案物品清單、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論、其他有關(guān)涉案材料。（3分）
7、魯某，無煙草專賣零售許可證。2007年3月1日，魯某從B縣李某處購入真品國產(chǎn)卷煙100條，購入金額5000元，并雇陳某用自備車將卷煙運(yùn)往A縣自己店中銷售，途中被A縣煙草專賣局查獲。另據(jù)調(diào)查，魯某在2006年11月至2007年2月間，以4000元購入假冒商標(biāo)卷煙200條，分三次銷售給王某，第一次70條，銷售額3500元；第二次75條，銷售額3700元；第三次55條，銷售額3000元。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題：
1、魯某的行為構(gòu)成了什么違法行為，請(qǐng)簡(jiǎn)述理由。（7分）
2、對(duì)魯某的行為，依法應(yīng)當(dāng)如何處罰？（6分）
3、請(qǐng)確定適用的罰款幅度，并計(jì)算罰款金額和違法所得。（2分）
1、魯某的行為構(gòu)成了無證運(yùn)輸煙草專賣品和銷售非法生產(chǎn)的煙草制品違法行為。（7分）
本案中，魯某從B縣購入卷煙，在無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的情況下，準(zhǔn)備將卷煙運(yùn)到A縣自己店中銷售，構(gòu)成無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品違法行為。（4分）
本案中，魯某銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)卷煙，構(gòu)成了銷售非法生產(chǎn)的煙草制品違法行為。（3分）
2、對(duì)魯某的行為，依法應(yīng)當(dāng)作如下處罰：（6分）
無證運(yùn)輸煙草專賣品違法行為處以5000元20%以上50%以下的罰款，并可以按國家規(guī)定的價(jià)格收購違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品。（3分）
銷售非法生產(chǎn)的煙草制品違法行為，責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，處以銷售額10500元的20%以上50%以下的罰款。（3分）3、20%至50%之間選擇罰款幅度，如果選40%，則罰款額=10500×40%=4200元（1分）違法所得=10500－4000=6500元。（1分）
8、楊某，17歲，持有A縣煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣零售許可證。2008年5月15日，楊某從鄰省個(gè)體經(jīng)營戶許某處購入真品國產(chǎn)卷煙400條，每條60元；走私卷煙50條，每條80元，在無準(zhǔn)運(yùn)證的情況下自運(yùn)到A縣自己店中銷售。已銷售300條真品國產(chǎn)卷煙（一次性銷售給杜某），銷售價(jià)格為每條65元；尚未銷售的真品國產(chǎn)卷煙100條，走私卷煙50條被A縣煙草專賣局查獲。A縣煙草專賣局以楊某構(gòu)成未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨、無證批發(fā)煙草專賣品行為為由，對(duì)其作出如下處罰決定：未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，處以進(jìn)貨總額28000元10%的罰款；無證批發(fā)煙草制品，責(zé)令停止煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得1500元，并處批發(fā)總額19500元1倍的罰款。2009年4月15分
請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題：
1、A縣煙草專賣局的對(duì)楊某違法行為的定性處罰是否合法，請(qǐng)簡(jiǎn)要說明理由。（9分）
2、如A縣煙草專賣局的對(duì)楊某違法行為的定性處罰不合法，依法應(yīng)如何定性處罰？（6分）
1、A縣煙草專賣局的對(duì)楊某違法行為的定性處罰存在以下錯(cuò)誤：
（1）定性錯(cuò)誤。本案中，楊某持有煙草專賣零售許可證，在無準(zhǔn)運(yùn)證的情況下，將450條卷煙從鄰省自運(yùn)到A縣自己店中，構(gòu)成無證運(yùn)輸煙草專賣品違法行為。雖然楊某也構(gòu)成未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨行為，但根據(jù)重罰吸收輕罰的原則，不應(yīng)對(duì)楊的行為以未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨定性處罰。（4分）
（2）處罰錯(cuò)誤。本案中，楊某未滿18周歲，依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰，而A縣煙草專賣局卻從重處罰。（3分）未對(duì)50條走私卷煙進(jìn)行定性處罰。（2分）
2、A縣煙草專賣局對(duì)楊某定性為無證批發(fā)煙草制品是正確的。楊某的行為構(gòu)成無證運(yùn)輸煙草專賣品和無證批發(fā)煙草制品違法行為。（2分）
無證運(yùn)輸違法行為：處以違法運(yùn)輸真品國產(chǎn)卷煙價(jià)值6000元20%以上50%以下（可低于20%，但不能高于45%，體現(xiàn)依法從輕或減輕處罰）；運(yùn)輸?shù)淖咚骄頍熡枰詻]收。（2分）無證批發(fā)煙草制品行為：責(zé)令停止煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得1500元，并處批發(fā)總額19500元50%以上1倍以下的罰款。（可低于50%，但不能高于90%，體現(xiàn)依法從輕或減輕處罰）。（2分）
9、某市煙草專賣局在行政執(zhí)法過程中依法對(duì)當(dāng)事人無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品違法行為作出了將先行登記保存的涉嫌違法車輛予以發(fā)還，沒收違法運(yùn)輸?shù)恼嫫穱a(chǎn)卷煙120萬支和違法所得2000元的行政處罰。在送達(dá)相關(guān)法律后，案件承辦人員執(zhí)行處罰決定并對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行處理，車輛發(fā)還給駕駛員（不是車輛所有權(quán)人）；將沒收的違法所得直接上交單位領(lǐng)導(dǎo)；將120萬支卷煙移交銷售部門銷售，銷售收入支付案件舉報(bào)費(fèi)5000元，其余上繳國庫。2009年7月15分 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題：
1、該案中涉及哪幾種涉案財(cái)物的處理方式？（3分）
2、指出不合法之處，并簡(jiǎn)要說明理由。（12分）
1、涉及涉案財(cái)物的發(fā)還和沒收。（3分）
2、（1）車輛應(yīng)當(dāng)發(fā)還給所有人。該案駕駛員不是所有權(quán)人。（4分）（2）、沒收的違法所得應(yīng)全部直接上繳國庫，不能上交單位領(lǐng)導(dǎo)。（4分）（3）、依法沒收的卷煙應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)變賣處理，變價(jià)款應(yīng)當(dāng)上繳國庫，不能直接用于支付舉報(bào)費(fèi)。（4分）10、2009年2月1日，甲縣煙草專賣局查獲季某違法經(jīng)營煙草制品案。根據(jù)掌握的情況，該案涉案金額達(dá)到5萬元以上，當(dāng)事人與縣內(nèi)外數(shù)十個(gè)卷煙經(jīng)營者有業(yè)務(wù)住來。該案當(dāng)事人季某，系丙縣人，女性，23歲，初中文化，在甲縣轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營卷煙已有3年，領(lǐng)有甲縣煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣零售許可證，曾多次被該縣煙草專賣局查處。甲縣煙草專賣局準(zhǔn)備對(duì)李某進(jìn)行詢問。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題：
1、詢問前，甲縣煙草專賣局應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備工作？（6分）
2、在詢問時(shí)，可采取哪些詢問技巧？（9分，答出四種即可）
1、（1）確定合適的詢問人。（2）詢問人了解案件情況。（3）制定詢問計(jì)劃。（6分）
2、（1）試探性發(fā)問；（2）簡(jiǎn)單發(fā)問；（3）委婉發(fā)問；（4）迂回發(fā)問；（5）直接發(fā)問；（6）跳躍式發(fā)問；（7）循序漸進(jìn)發(fā)問。（9分，答出任意四種即可，答對(duì)一種得2分）
11、甲省某煙葉收購站，持有甲省煙草專賣局核發(fā)的煙葉收購許可證。2008年，受自然災(zāi)害影響，該煙葉收購站轄區(qū)內(nèi)煙葉產(chǎn)量、品質(zhì)都明顯下降。為增加經(jīng)濟(jì)效益，該煙葉收購站派工作人員到乙省收購了15噸煙葉，并存放在租用的民房?jī)?nèi)（乙省境內(nèi)），被該民房所在地?zé)煵輰Ｙu局查獲。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題：
1、該煙葉收購站的行為是否違法，簡(jiǎn)要說明理由。（6分）
2、該煙葉收購站的行為如違法，屬何種違法行為，依法應(yīng)如何處罰？
答：
1、該煙葉收購站的行為違法（3分）。因?yàn)樵摕熑~收購站沒有按委托地點(diǎn)收購煙葉（3分）。
2、該煙葉收購站的行為屬擅自收購煙葉違法行為（5分）；收購數(shù)量超過1000公斤，情節(jié)嚴(yán)重，依法應(yīng)當(dāng)沒收違法收購的煙葉（4分）。
四、內(nèi)部監(jiān)管
1、某市內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科卷煙經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管員小王在日常監(jiān)管中通過信息系統(tǒng)采集到以下一組數(shù)據(jù)：
1、A縣卷煙營銷部3月份“蓋天河”卷煙銷量為3652條，同比增長(zhǎng)180%，環(huán)比增長(zhǎng)220%，全市“蓋天河”卷煙銷量平均同比增長(zhǎng)9%，環(huán)比增長(zhǎng)為5%；
2、A縣卷煙營銷部3月份“蓋天河”卷煙銷售日期集中在3月12日、19日、26日三天；
3、A縣卷煙營銷部3月份涉及到“蓋天河”卷煙的訂單為86份，其中訂單數(shù)量為50條的共36份、45條的40份，另有52條分散在10份訂單中。
4、根據(jù)營銷中心提供的貨源分配計(jì)劃，“蓋天河”卷煙在該市屬于平銷煙，且3月份為卷煙銷售平緩期，公司貨源充足，零售客戶沒有囤積貨源的現(xiàn)象。2009年4月20分 小王將以上異常情況進(jìn)行登記之后，上報(bào)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科科長(zhǎng)，科長(zhǎng)隨即安排小王和另一名監(jiān)管員小李開展調(diào)查，請(qǐng)問：
1、小王和小李可以采取的調(diào)查方式有哪幾種？（6分）
2、小王和小李通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該市公司3月份針對(duì)“蓋天河”卷煙的限量標(biāo)準(zhǔn)是30條，那么此類問題屬于卷煙銷售環(huán)節(jié)中的哪一類常見問題？（2分）
3、小王和小李通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，3月份A縣某客戶經(jīng)理串通電訪員，將3000條“蓋天河”卷煙倒賣到外地，請(qǐng)問此案中存在哪幾類卷煙銷售環(huán)節(jié)的常見問題？（6分）
4、針對(duì)3所印證的問題，市局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科可以采取哪些處理措施?（6分）
1、監(jiān)聽訪銷電話(2分)；電話回訪(2分)；實(shí)地核查(2分)。
2、違背卷煙限量規(guī)定銷售卷煙（2分）；
3、超出許可證規(guī)定的地域范圍銷售卷煙（2分）；未做到100%入網(wǎng)、100%落地、100%落戶銷售卷煙（2分）；通過虛假訂單、拆單分?jǐn)備N售卷煙（2分）。
4、以市局的名義向A縣營銷部下達(dá)整改通知書，并監(jiān)督整改落實(shí)情況（3分）；對(duì)涉及違規(guī)經(jīng)營的客戶經(jīng)理和電訪員，要移交市局紀(jì)檢部門處理（3分）。
2、某省煙草專賣局駐A卷煙生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室在日常監(jiān)管中采集到如下數(shù)據(jù)和信息：
（一）2008年與B復(fù)烤企業(yè)簽定復(fù)烤煙葉加工合同5萬擔(dān)，實(shí)際加工5.5萬擔(dān)；
（二）2008年12月入庫卷煙紙100噸，到貨確認(rèn)卷煙紙102噸；
（三）2008年卷煙生產(chǎn)計(jì)劃量80萬件，當(dāng)年碼段使用量80.1萬件，當(dāng)年入庫卷煙81萬件；
（四）2008年卷煙出庫82萬件，銷售出庫81.9萬件，出庫掃碼81萬件，自用煙領(lǐng)用0.1萬件；
（五）2008年申請(qǐng)報(bào)廢卷煙紙5噸，卷煙機(jī)械10臺(tái)套，已取得上級(jí)批復(fù)文件，并在專賣部門監(jiān)督下銷毀了2噸卷煙紙和4臺(tái)卷煙機(jī)械。請(qǐng)問：
1、卷煙、雪茄煙產(chǎn)品打、掃碼流程為？（3分）（）→排產(chǎn)→（）→（）→數(shù)據(jù)上傳。
2、以下數(shù)據(jù)應(yīng)從哪些渠道采集？（5分）
（1）“復(fù)烤煙葉實(shí)際加工數(shù)量”從加工單位提供的（）采集，并與（）計(jì)算數(shù)量相互映證；
（2）“卷煙紙入庫數(shù)量”從（）采集，“卷煙紙到貨確認(rèn)量”從（）采集；
（3）“卷煙生產(chǎn)計(jì)劃量”、“碼段使用量”、“出庫掃碼量”從（）采集；
3、以上數(shù)據(jù)存在哪些異常情況？（8分）
4、對(duì)報(bào)廢的專賣品監(jiān)管的主要內(nèi)容是什么？（2分）對(duì)尚未銷毀的卷煙紙和卷煙機(jī)械應(yīng)怎樣開展監(jiān)管？（2分）
1、計(jì)劃取碼（1分）；生產(chǎn)打碼（1分）；出庫掃碼（1分）。
2、加工批次報(bào)表（1分）；加工費(fèi)（1分）；倉庫入庫臺(tái)帳（1分）；準(zhǔn)運(yùn)證管理系統(tǒng)（1分）；生產(chǎn)經(jīng)營管理決策系統(tǒng)（1分）。
3、復(fù)烤煙葉實(shí)際加工數(shù)量﹥合同簽定數(shù)量（2分）；卷煙紙到貨確認(rèn)數(shù)量＞入庫數(shù)量（2分）；卷煙成品入庫量﹥打碼量（2分）；卷煙銷售出庫量＞掃碼量（2分）。
4、對(duì)專賣品報(bào)廢環(huán)節(jié)監(jiān)管的主要內(nèi)容是卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)專賣品報(bào)廢內(nèi)控制度建設(shè)情況及報(bào)廢處理專賣品的程序及流程。（2分）
對(duì)于已經(jīng)履行了報(bào)廢程序但尚未銷毀的專賣品，內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門應(yīng)參與對(duì)企業(yè)報(bào)廢專賣品的實(shí)地盤存工作，檢查報(bào)廢專賣品管理臺(tái)帳是否建立，帳面庫存與實(shí)際庫存數(shù)量是否相符。（2分）
3、某市局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科在對(duì)煙葉種植、收購日常監(jiān)管中，從煙葉信息系統(tǒng)查詢到：該市畝產(chǎn)達(dá)200公斤以上的煙農(nóng)有1500戶，最高的甚至畝產(chǎn)高達(dá)825.7公斤。如煙農(nóng)郭某、李某，簽訂種植合同分別為1畝、1.3畝，經(jīng)過核查實(shí)際種植面積均在6畝左右，導(dǎo)致交售煙葉合同面積畝產(chǎn)分別達(dá)到825.7公斤和629.38公斤。針對(duì)以上情況，請(qǐng)問:
1、以上案例存在什么異常情況？可能存在的問題是什么？并簡(jiǎn)述理由。（8分）
2、如何對(duì)煙葉種植收購合同簽訂進(jìn)行實(shí)地監(jiān)管?（6分）
3、在煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)從哪些方面對(duì)煙葉種植收購合同進(jìn)行實(shí)地監(jiān)管?（6分）
1、存在的異常情況是，煙葉畝產(chǎn)過高(2分)；可能存在的問題是超合同種植煙葉(3分)；通過實(shí)地核查的數(shù)據(jù)反映，畝產(chǎn)過高的原因是實(shí)際種植面積大于簽訂種植合同面積，導(dǎo)致出現(xiàn)超合種植煙葉的問題(3分)。
2、對(duì)煙葉合同簽訂及調(diào)整情況進(jìn)行實(shí)地監(jiān)管，檢查合同簽訂是否規(guī)范(2分)；查看所簽訂合同是否已全部錄入煙葉生產(chǎn)系統(tǒng)，是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)(2分)；對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行實(shí)地
走訪，核實(shí)農(nóng)戶手中的合同內(nèi)容與計(jì)算機(jī)中的合同信息及煙站保管的合同內(nèi)容是否相符(2分)。
3、對(duì)煙種購買、使用、回收的統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行審核備案，看煙種的使用是否與種植面積吻合(2分)；對(duì)煙站育苗情況備案，通過煙站計(jì)劃種植株數(shù)與育苗株數(shù)的比對(duì)，監(jiān)管育苗數(shù)量是否正常(2分)；實(shí)地走訪部分煙農(nóng)，核查實(shí)際種植面積與合同約定種植面積是否吻合(2分)。
4、A縣局卷煙經(jīng)營監(jiān)管員通過信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管時(shí)，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)一超市于2009年3月4、12、18、26日每次購入“軟包中華”、“軟包蘇煙”各5萬支。A縣局卷煙經(jīng)營監(jiān)管員在對(duì)此情況進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)，還發(fā)現(xiàn)該零售戶的卷煙零售明碼標(biāo)價(jià)卡沒有擺放到位。A縣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督股就此兩個(gè)情況下達(dá)了整改通知書，要求有關(guān)部門立即作出整改。A縣局將這些工作情況整理后上報(bào)給了市局。2009年7月20分 請(qǐng)問：
1、按照《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》的要求，縣級(jí)局多長(zhǎng)時(shí)間向市級(jí)局報(bào)告一次內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作？（3分）市級(jí)局多長(zhǎng)時(shí)間對(duì)縣級(jí)局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作考核一次？（3分）
2、A縣局在處理這些情況時(shí)，在監(jiān)管的程序、內(nèi)容上有沒有問題？（3分）如果有，請(qǐng)簡(jiǎn)述理由。（6分）
3、根據(jù)A縣局所屬市公司規(guī)定，對(duì)零售戶每次銷售“軟包中華”、“軟包蘇煙”不得超過3萬支，則此類問題屬于卷煙銷售環(huán)節(jié)的哪種常見問題？（5分）
1、縣級(jí)局每月向地市級(jí)局報(bào)告一次內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作（3分）。市級(jí)局每季度對(duì)縣級(jí)局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作進(jìn)行一次考核（3分）。
2、有問題（3分）。程序上的問題:按照《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》的要求，縣級(jí)局要將發(fā)現(xiàn)的問題上報(bào)地市級(jí)局處理（3分）。監(jiān)管內(nèi)容上的問題：卷煙零售明碼標(biāo)價(jià)卡是否擺放到位不屬于縣級(jí)局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作范疇（3分）。
3、屬于違背卷煙限量規(guī)定向卷煙零售戶銷售卷煙（5分）。5、2008年11月3日，在日常監(jiān)管中，某市（地級(jí)市）內(nèi)管員通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)當(dāng)日卷煙銷售情況進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)某持證戶當(dāng)日訂單顯示有五葉神（硬盒）80條、蘇煙（軟盒）70條，經(jīng)過比對(duì)該客戶的近期訂單情況及品牌結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)存在異常情況。通過電話了解、實(shí)地走訪及調(diào)查，這150條卷煙是某客戶經(jīng)理為朋友所訂，且卷煙也未真正送到該零售戶處。
請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題：2008年12月20分
1、一般情況下，對(duì)卷煙銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，應(yīng)對(duì)哪些數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析？（3分）常見異常情況及問題有哪些？（6分）
2、本案例中具體應(yīng)對(duì)哪方面數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析？（2分）本案例中出現(xiàn)的問題屬于哪種異常情況或問題？（2分）
3、請(qǐng)簡(jiǎn)述地市級(jí)局的同級(jí)監(jiān)管程序。（7分）參考答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：
答：
1、對(duì)卷煙銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，應(yīng)對(duì)如下數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析：（1）對(duì)比預(yù)測(cè)訂單數(shù)據(jù)（或訂單數(shù)據(jù)）與配送數(shù)據(jù)是否一致；（1分）（2）對(duì)比實(shí)際訂單數(shù)據(jù)與貨款結(jié)算數(shù)據(jù)是否一致；（1分）（3）對(duì)比貨款結(jié)算數(shù)據(jù)與銷售收入數(shù)據(jù)是否一致；（1分）對(duì)卷煙銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，常見的異常情況有：（1）超出許可證規(guī)定的地域范圍銷售卷煙；（1分）
（2）向無煙草專賣零售許可證的單位、個(gè)人或者虛擬的客戶銷售卷煙；（1分）（3）未做到100%入網(wǎng)、100%落地、100%落戶銷售卷煙；（1分）
（4）違背卷煙限量規(guī)定或貨源分類投放標(biāo)準(zhǔn)向卷煙零售戶銷售卷煙；（1分）（5）通過虛假訂單、拆單分?jǐn)偂⒓偃刖W(wǎng)等方式銷售卷煙；（1分）（6）低于統(tǒng)一批發(fā)價(jià)銷售卷煙。（1分）（答案只要包括上述要點(diǎn)即可得分，答多不扣分）
2、本案例中具體應(yīng)對(duì)訂單數(shù)據(jù)與配送數(shù)據(jù)是否一致進(jìn)行對(duì)比（2分）
本案例中出現(xiàn)的問題屬于虛假訂單（2分）。（如答案為“未做到100%入網(wǎng)、100%落地、100%落戶銷售卷煙”，可給1分。）
3、（1）確認(rèn)異常情況；（1分）（2）描述異常情況；（1分）（3）提出調(diào)查意見；（1分）
（4）記錄調(diào)查情況（或開展調(diào)查）；（1分）（5）得出調(diào)查結(jié)論（1分）；提出處理意見（1分）。
第三篇：煙草專賣技能鑒定
煙草專賣技能鑒定
件管理答題：
第一題：
一、按規(guī)定，簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的三個(gè)步驟：
1、對(duì)申辦人提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核;
2、符合辦理煙草專賣準(zhǔn)運(yùn)證條件的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專人負(fù)責(zé)辦理;
3、不符合辦理煙草專賣準(zhǔn)運(yùn)證條件的，不予簽發(fā)，應(yīng)當(dāng)通知申辦人，并說明理由，煙草專賣技能鑒定。
二、審批時(shí)限：
1、對(duì)符合辦理辦理煙草專賣準(zhǔn)運(yùn)證條件的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到全部材料之日起1個(gè)工作日內(nèi)辦理，并將煙草專賣準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。
2、如遇計(jì)算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)主管辦理煙草專賣準(zhǔn)運(yùn)證的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可自收到辦理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，并將煙草專賣準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。
三、申辦單位作廢準(zhǔn)運(yùn)證的范圍：申辦單位因打印錯(cuò)誤，可自打印起1小時(shí)內(nèi)將第一份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證作廢后，方可打印第二份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。但如果申辦單位制作的第二份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證仍然出錯(cuò)，或第一次打印錯(cuò)誤且超過一小時(shí)未打印的，申辦單位必須攜帶有關(guān)材料到原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)打櫻
審批機(jī)關(guān)作廢準(zhǔn)運(yùn)證的范圍：審批機(jī)關(guān)作廢準(zhǔn)運(yùn)證不受1小時(shí)內(nèi)只能出錯(cuò)兩次的限制，但遵守作廢準(zhǔn)運(yùn)證的規(guī)定，地市級(jí)局可以當(dāng)天作廢準(zhǔn)運(yùn)證，省級(jí)局在煙草專賣準(zhǔn)運(yùn)證有效期限內(nèi)可以作廢，超過煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證有效期須報(bào)國家級(jí)局審批。
第二題：
一、申辦準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)當(dāng)提交的材料：
1、申請(qǐng)人的委托書和申辦人身份證明;
2、合法有效的購銷合同、調(diào)撥單或卷煙電子交易合同;
3、煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦單。申辦單包括的內(nèi)容：所申請(qǐng)執(zhí)行購銷合同(調(diào)撥單)的種類;所申請(qǐng)執(zhí)行購銷合同(調(diào)撥單)的編號(hào);調(diào)出單位;調(diào)入單位;煙草專賣品品名及規(guī)格、數(shù)量;運(yùn)輸方式及工具;申請(qǐng)期限;申請(qǐng)經(jīng)辦人和批準(zhǔn)人簽名;已加蓋的申請(qǐng)人公章;備注。
二、審查內(nèi)容：
1、是否屬于本級(jí)局的簽發(fā)權(quán)限范圍內(nèi)。
2、申請(qǐng)材料是否真實(shí)。申辦人提出申請(qǐng)，必須真實(shí)、準(zhǔn)確的意思表示，不能含糊其辭，使煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的簽發(fā)機(jī)關(guān)難以判斷。
3、申請(qǐng)材料是否齊全。應(yīng)當(dāng)提交：煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦單、申請(qǐng)人委托書和申辦人身份證明、合法有效的購銷合同、調(diào)撥單及其它應(yīng)當(dāng)具備的證明材料原件，缺一不可，職業(yè)技能鑒定《煙草專賣技能鑒定》。
4、申辦材料是否在規(guī)定期限內(nèi)提出。申辦人提出申辦申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在購銷合同或者調(diào)撥單生效之后，失效之前，并在申請(qǐng)人的委托期限內(nèi)。
市場(chǎng)管理答題：
第一題：
一、小王從零售戶A處收集到的市場(chǎng)資料分類：
專賣許可證管理類：對(duì)零售戶A許可證過期情況的記錄;零售戶A填寫的重新辦理許可證的申請(qǐng)表。
零售戶違法經(jīng)營類：詢問筆錄、現(xiàn)行登記保存通知書、抽樣取證物品清單。
內(nèi)部專賣管理監(jiān)督類：11月1日的購貨小票、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的零售戶A與煙草公司電訪員是親戚關(guān)系的相關(guān)材料、對(duì)電訪員違規(guī)電訪的情況記錄。
二、文檔形式的檢查日志：
B市X區(qū)煙草專賣局檢查日志
2007年10月25日，我們按照檢查計(jì)劃，先后對(duì)陶然亭、大柵欄、安重街、案件查辦答題：
第一題
一、移送類型：外部移送、部分移送。移送的行政機(jī)關(guān)：工商。理由：無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的行為由工商部門處理。
二、辦理案件移送應(yīng)履行的程序：
(1)審查：煙草專賣行政主管部門應(yīng)根據(jù)調(diào)查取證的情況，及時(shí)審查違法行為的性質(zhì)和管轄權(quán)限。
(2)提出移送書面報(bào)告：煙草專賣行政主管部門對(duì)案件審查時(shí)，認(rèn)為所查獲案件應(yīng)移送其他煙草專賣行政主管部門或相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)指定2名或2名以上專賣執(zhí)法人員核實(shí)情況后提出移送行政案件的書面報(bào)告，報(bào)經(jīng)本級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。
(3)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)：煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告及時(shí)作出批準(zhǔn)移送或不批準(zhǔn)移送的決定。需要研究決定的，可以召開專題會(huì)議并做好會(huì)議記錄備案。決定批準(zhǔn)移送的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作案件移送函、涉案物品清單等文書，及時(shí)辦理移送手續(xù);決定不移送的，應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。
三、移送案件時(shí)需要移送材料：案件移送材料目錄、案件移送函、案件情況的調(diào)查報(bào)告、涉案物品清單、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或鑒定結(jié)論、其他有關(guān)涉案材料。
第二題
一、對(duì)趙某的6000元罰款(略)是不行的。因?yàn)槌梢?guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收繳的情形外，煙草專賣行政主管部門作出罰款的行政處罰后，應(yīng)當(dāng)遵循罰繳分離制度，告知當(dāng)事人自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。
二、當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形：依法給予二十元以下的罰款的;不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的;在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得違背被處罰人意愿而當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
三、逾期繳納罰款的采取的措施：每日按3%加處罰款;申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
四、對(duì)查獲的非法生產(chǎn)的卷煙由煙草專賣行政主管部門予以公開銷毀。
第四篇：煙草專賣技能鑒定中級(jí)(判斷)0000
煙草專賣技能鑒定中級(jí)---判斷
1.職業(yè)道德是道德體系中的一個(gè)重要部分。（）
2.職業(yè)道德在內(nèi)容上具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，但是缺乏連續(xù)性。（）
3.員工的文化素質(zhì)是在上學(xué)期間習(xí)得的，與企業(yè)文化無關(guān)。（）
4.職業(yè)道德有利于協(xié)調(diào)職工與企業(yè)之間的關(guān)系。（）
5.煙草專賣執(zhí)法人員嚴(yán)禁不出示證件執(zhí)法或單人執(zhí)法。（）
6.各級(jí)煙草專賣行政主管部門不得以限制人身自由的方式進(jìn)行調(diào)查取證。（）
7.煙草專賣執(zhí)法人員在抽樣取證時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)封存，并以檢查人員記錄為準(zhǔn)，當(dāng)事人簽字即可。（）
8.市級(jí)局的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科（處）對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有工商企業(yè)處理廢棄煙草專賣品進(jìn)行監(jiān)管。每半年向省級(jí)局報(bào)告一次專賣內(nèi)管工作。（）
1.只要人口多，購買力大，就能形成一個(gè)巨大的市場(chǎng)。（）
2.市場(chǎng)營銷工作的核心內(nèi)容是制造質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。（）
3.實(shí)現(xiàn)以訂單為中心而和以傳統(tǒng)計(jì)劃為中心的運(yùn)營模式基本一致。（）
1、烤煙大田移栽密度，一般每公頃種植18000～21000株。從移栽到成熟采收完畢一般需要120天左右。（）
2、煙株從團(tuán)棵到現(xiàn)蕾稱為旺長(zhǎng)期，一般需要50～70天。（）
1、煙葉裝入烤房后即可進(jìn)行烘烤，烘烤過程分為（）三個(gè)階段，即“三段式”烘烤工藝。
A.凋萎、定色、干筋B.凋萎、變黃、干筋C.變黃、定色、干筋D.變黃、定色、干燥
2、烤煙采收后，按照1.5m長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)竿編（）片數(shù)量進(jìn)行編煙，并編緊扣牢，以防烘烤時(shí)脫落。
A.90～110B.100～120C.110～130D.120～1401、在鮮煙裝炕烘烤之前，須事先對(duì)各類煙葉的具體竿數(shù)進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，并按棚次分別擺開，按自頂棚到底棚的順序進(jìn)行裝炕。（）
2、烤煙烘烤過程中，在定色階段要防止烤青、掛灰、蒸片和糟片等現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保煙葉外觀質(zhì)量。（）
1、各地的煙葉生產(chǎn)（個(gè)別地方品種除外），必須按照市煙草公司下達(dá)的收購計(jì)劃，逐步落實(shí)到每個(gè)縣煙草分公司的種煙村、戶；育苗前與煙農(nóng)正式簽訂煙葉收購合同，注明煙葉收購量，約定種植面積。合同要規(guī)定好煙農(nóng)交售地點(diǎn)和時(shí)間。（）
2、驗(yàn)級(jí)員在煙葉收購站可以單獨(dú)收購煙葉。（）
1、為了保證運(yùn)輸任務(wù)的完成，必須認(rèn)真貫徹合法、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門的關(guān)系，積極完成煙草商品運(yùn)輸任務(wù)。（）
2、在煙草商品運(yùn)輸途中，要注意做好防火安全工作，還要防止盜竊或搶劫事故，要保證人身、商品、設(shè)備三安全。()
1.煙草專用機(jī)械整機(jī)是指在煙草原料及有關(guān)輔料的生產(chǎn)加工過程中，完成某項(xiàng)或多項(xiàng)特定加工工序，可獨(dú)立操作的設(shè)備。（）
2.濾棒成型機(jī)組由卷煙機(jī)、接裝機(jī)及裝盤機(jī)等單獨(dú)整機(jī)組成。（）
1.煙草機(jī)械生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作由中國煙草機(jī)械集團(tuán)公司負(fù)責(zé)實(shí)行集中統(tǒng)一經(jīng)營管理。（）
2.煙草專用機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè)可以直接將其產(chǎn)品銷售給任何單位或者個(gè)人。（）
1、舉報(bào)投訴處理程序包括接待、受理登記、初審、調(diào)查處理、歸檔。（）
2、舉報(bào)投訴受理部門對(duì)舉報(bào)投訴內(nèi)容初步審核后，應(yīng)提出相應(yīng)的處理意見。（）
3、舉報(bào)投訴受理部門調(diào)查結(jié)果出來后，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)處理情況答復(fù)舉報(bào)投訴人并及時(shí)將調(diào)查材料及處理意見整理后歸檔。（）
4、資料分類是指對(duì)在市場(chǎng)檢查中收集到的各種資料進(jìn)行整理的過程。（）
5、專賣許可證管理類主要包括卷煙零售戶有關(guān)許可證申辦和管理的一些資料。（）
6、零售戶違法經(jīng)營類主要指對(duì)卷煙零售戶各種違法經(jīng)營行為進(jìn)行記錄的一些法律文書和資料。包括先行登記保存通知書、檢查（勘驗(yàn)）筆錄、詢問筆錄、抽樣取證物品清單、當(dāng)場(chǎng)處罰決定書等法律文書，但不
包括零售戶、消費(fèi)者的舉報(bào)記錄、投訴記錄等資料。（）
7、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督類主要指在履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責(zé)時(shí)，對(duì)一些內(nèi)部不規(guī)范經(jīng)營行為所記錄的一些資料。（）
8、市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)，主要是指通過稽查，隨時(shí)掌握市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象的信息變動(dòng)情況，并通過網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行更新，保持市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息的客觀真實(shí)性。（）
9、煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)主要包括卷煙廠、雪茄煙廠、煙葉復(fù)烤廠、卷煙紙生產(chǎn)廠、煙用絲束廠、濾嘴棒成型廠、煙草專用機(jī)械廠等所有與煙草制品生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)。（）
10、外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶不得從事煙草專賣品批發(fā)或者零售業(yè)務(wù)，可以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經(jīng)營業(yè)務(wù)（）。
11、市場(chǎng)監(jiān)管員對(duì)于采集到的市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息，在認(rèn)真進(jìn)行歸納和整理后，上報(bào)專賣監(jiān)督管理部門。（）
12、專賣監(jiān)督管理部門信息管理員或證件管理員對(duì)采集到的市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息進(jìn)行認(rèn)真審查后，報(bào)專賣監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人提出信息維護(hù)意見。（）
13、檢查日志是指市場(chǎng)監(jiān)管員按照檢查計(jì)劃檢查結(jié)束后，對(duì)檢查情況進(jìn)行歸納整理而形成的檢查記錄。（）
14、檢查日志的撰寫，基本內(nèi)容要齊全，如檢查日期、檢查地域、檢查戶數(shù)、檢查人員等基本情況。（）
15、檢查日志的撰寫，檢查情況要詳盡，凡是在市場(chǎng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的零售戶違法經(jīng)營、許可證使用，要詳細(xì)進(jìn)行記錄說明，不要有所遺漏；但行業(yè)內(nèi)部違規(guī)經(jīng)營等各種問題屬內(nèi)部監(jiān)管，可以不在檢查日志中體現(xiàn)。（）
16、檢查日志的撰寫，市場(chǎng)分析要透徹，從各種檢查的現(xiàn)象，來分析市場(chǎng)存在的規(guī)律性問題，要言之有物，切中要害。（）
17、檢查日志的撰寫，提出建議要中肯。要在實(shí)事求是地歸納總結(jié)工作存在問題的基礎(chǔ)上，提出切合實(shí)際、態(tài)度中肯的意見和建議，為做好下一步工作打好基礎(chǔ)。（）
18、周總結(jié)的撰寫要注意基本內(nèi)容要齊全，如檢查日期、檢查地域、檢查戶數(shù)、檢查人員等基本情況。（）
19、周總結(jié)的撰寫要注意市場(chǎng)分析要客觀，要以一周的市場(chǎng)檢查情況為依據(jù)，實(shí)事求是地分析卷煙市場(chǎng)存在的問題，為進(jìn)一步做好零售市場(chǎng)的管理工作提供有價(jià)值的參考。（）
20、周總結(jié)的撰寫要注意問題建議要全面，要注意歸納本周檢查工作中存在的突出問題和不足，分析問題產(chǎn)生的原因，總結(jié)市場(chǎng)檢查的良好經(jīng)驗(yàn)，以利于今后更好地進(jìn)行市場(chǎng)檢查。（）
21、信息分析，就是要運(yùn)用科學(xué)的理論、方法和手段，在對(duì)大量的信息進(jìn)行加工整理與價(jià)值評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，透過由各種關(guān)系交織而成的錯(cuò)綜復(fù)雜的表面現(xiàn)象，把握其內(nèi)容本質(zhì)，從而獲取對(duì)客觀事物運(yùn)動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。（）
22、業(yè)態(tài)識(shí)別，是根據(jù)各類零售業(yè)態(tài)劃分的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，結(jié)合零售經(jīng)營者的經(jīng)營特點(diǎn)和要素，對(duì)其業(yè)態(tài)歸屬于《零售業(yè)態(tài)分類》中的哪一個(gè)具體類別進(jìn)行判斷的一種認(rèn)識(shí)活動(dòng)。（）
23、業(yè)態(tài)識(shí)別的結(jié)果，是將具體的零售經(jīng)營者的業(yè)態(tài)對(duì)應(yīng)到國家標(biāo)準(zhǔn)《零售業(yè)態(tài)分類》中的確定類別，或者發(fā)現(xiàn)零售經(jīng)營者經(jīng)營形態(tài)的變化和發(fā)展趨勢(shì)。（）
24、識(shí)別卷煙零售戶的業(yè)態(tài)，即是通過采集某一市場(chǎng)區(qū)域內(nèi)卷煙零售戶的基礎(chǔ)信息，進(jìn)行關(guān)鍵要素的分析，根據(jù)《煙草零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)》確定的劃分依據(jù)和主要特征，將每一個(gè)卷煙零售戶的經(jīng)營形態(tài)確定到具體的煙草零售業(yè)態(tài)種類之中的一種認(rèn)識(shí)活動(dòng)。（）
26、零售業(yè)態(tài)識(shí)別有助于適應(yīng)煙草零售業(yè)態(tài)的發(fā)展，調(diào)整、加強(qiáng)專賣管理工作。（）
27、食雜店是以銷售煙、酒、飲料、休閑食品及日雜貨為主，獨(dú)立、傳統(tǒng)的無明顯品牌形象的零售業(yè)態(tài)。（）
28、便利店是以開架自選為主，銷售大容量應(yīng)急性的食品、日用小百貨等，以滿足顧客便利性需求為主要目的的零售業(yè)態(tài)。（）
29、超市是以開架自選、消費(fèi)者在出口付款為形式，滿足消費(fèi)者一次性購全大眾化適用品需求的零售業(yè)態(tài)。（）
30、商場(chǎng)是在一個(gè)建筑物內(nèi),經(jīng)營若干大類商品;實(shí)行統(tǒng)一管理,分區(qū)銷售；滿足顧客對(duì)時(shí)尚、中高檔商品多樣化選擇需求的零售業(yè)態(tài)。（）
32、煙酒商店是以提供餐飲、住宿、休閑、娛樂等服務(wù)場(chǎng)所的業(yè)態(tài)。（）
33、娛樂服務(wù)類以銷售煙草制品、酒類商品為主的零售業(yè)態(tài)。（）
34、以經(jīng)營傳統(tǒng)食品為主的零售專業(yè)店，如土（水）特產(chǎn)、水果、干貨店等在卷煙零售業(yè)態(tài)分類中劃分為其他類。（）
35、其他零售專業(yè)店，除煙酒、食品之外，零售其他某一類商品的專業(yè)店，如文具、書報(bào)、農(nóng)具等在卷煙零售業(yè)態(tài)分類中劃分為便利店。（）
36、其他小型服務(wù)性行業(yè)，并難以歸入娛樂服務(wù)類，如修車行、理發(fā)店等在卷煙零售業(yè)態(tài)分類中劃分為其他類。（）
37、持證內(nèi)供，不對(duì)外營業(yè)，如政府、部隊(duì)、監(jiān)獄內(nèi)部供應(yīng)等在卷煙零售業(yè)態(tài)分類中劃分為便利店。（）
25、生產(chǎn)環(huán)節(jié)指從工業(yè)到商業(yè)的過程。（）
38、煙草專賣品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括加工卷煙、雪茄煙、煙葉、煙絲、復(fù)烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的過程。（）
39、煙草專賣品的生產(chǎn)具有復(fù)雜性、壟斷性、適度性的特點(diǎn)。（）
40、煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立可以經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。（）
41、煙草制品是國家煙草專賣品，任何單位和個(gè)人不得任意組織生產(chǎn)。（）
42、地方政府可以向煙草制品生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)總產(chǎn)量計(jì)劃，但不能隨意向企業(yè)下達(dá)超產(chǎn)任務(wù)。（）
43、煙草制品總產(chǎn)量計(jì)劃屬指令性計(jì)劃，一經(jīng)下達(dá)，非經(jīng)原計(jì)劃下達(dá)部門同意，不得擅自更改。（）
44、如果煙草制品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)銷售情況，需要超過總產(chǎn)量計(jì)劃生產(chǎn)卷煙、雪茄煙，可以報(bào)請(qǐng)國家煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)后才可生產(chǎn)。（）
45、霉?fàn)€煙葉生產(chǎn)出來的卷煙、雪茄煙、煙絲會(huì)對(duì)吸食者的身體造成一定的危害，可以禁止使用。（）
3、銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品違法行為主體是一般主體（）
4、在一般情況下，刑事訴訟中特情可以公開身份并出庭作證（）
第五篇：煙草專賣技能鑒定新教材中級(jí)練習(xí)
例1.2011年5月，甲市A縣煙草專賣局對(duì)于已經(jīng)受理的該縣個(gè)體工商戶張某的申辦煙草專賣零售許可證材料進(jìn)行審查，審查工作由該縣局執(zhí)法人員李某和王某共同進(jìn)行。李某和王某運(yùn)用書面審查和實(shí)地核查等方式進(jìn)行審查。李某和王某共同到達(dá)張某申辦煙草專賣零售許可證的經(jīng)營地點(diǎn)開展了實(shí)地核查，但由于張某有事未能及時(shí)趕到申辦經(jīng)營地點(diǎn)，李某和王某在申請(qǐng)人張某未到場(chǎng)的情況下開展了實(shí)地核查，核查完畢后，電話通知了張某核查結(jié)果。
根據(jù)上述材料回答下列問題：
1.執(zhí)法人員李某和王某核查申請(qǐng)材料真實(shí)性的途徑有哪些？
2.執(zhí)法人員李某和王某實(shí)地核查開展是否符合要求,如有不當(dāng)之處請(qǐng)指出?并說出正確的開展實(shí)地核查要求？
答：1.途徑有:由申請(qǐng)人承諾申明所述情況真實(shí)，否則承擔(dān)相應(yīng)的不利法律后果或者予以制裁（1分）；通過申請(qǐng)材料中反映的內(nèi)容相互印證（1分）；通過各種核查手段將已經(jīng)掌握的信息與申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行印證（1分）；請(qǐng)求其他行政機(jī)關(guān)協(xié)助核實(shí)有關(guān)申請(qǐng)材料反映內(nèi)容的真實(shí)性（1分）。
2.執(zhí)法人員李某和王某實(shí)地核查開展不符合要求（1分）。執(zhí)法人員李某和王某在申請(qǐng)人不在場(chǎng)的情況下開展了實(shí)地核查（1分）。應(yīng)當(dāng)遵循下列要求：2名以上工作人員共同開展實(shí)地核查，實(shí)施核查前必須出示證件，向申請(qǐng)人表明身份（1分）；核查工作必須是在申請(qǐng)人在場(chǎng)時(shí)進(jìn)行（1分），核查完畢后應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作核查記錄，如實(shí)記錄核查情況，并制作現(xiàn)場(chǎng)圖，交申請(qǐng)人核對(duì)并簽名確認(rèn)（1分）。申請(qǐng)人拒絕簽名，由2名以上工作人員在核查記錄上注明情況。（1分）
例2.2011年5月，甲市煙草專賣局抽查該市A縣煙草專賣局的許可證管理情況。通過查看辦公場(chǎng)所、走訪市場(chǎng)、抽查許可證管理檔案，檢查組發(fā)現(xiàn)以下情況： 1.在查看辦公場(chǎng)所時(shí)，檢查組沒有看見該縣對(duì)于實(shí)施煙草專賣零售許可證行政許可的審批程序和時(shí)限的公示。
2.在走訪市場(chǎng)過程中，檢查組發(fā)現(xiàn)A縣卷煙零售客戶李某持有的煙草專賣零售許可證登記經(jīng)營地址為“李園路3號(hào)”，而李某經(jīng)營地址懸掛的門牌號(hào)卻是“李園路9號(hào)”。李某稱由于全縣道路門牌整合，他經(jīng)營地址的門牌號(hào)由以前的“李園路3號(hào)” 變更為了“李園路9號(hào)”。
3.在抽查許可證管理檔案時(shí)，發(fā)現(xiàn)A縣煙草專賣局文書材料中有圓珠筆書寫字跡。針對(duì)上述情況，回答下列問題。1．簡(jiǎn)述A縣煙草專賣局在公示煙草專賣零售許可證辦理時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的基本要求有哪些？ 2．針對(duì)卷煙零售戶李某的情況，甲市煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理？ 3．A縣煙草專賣局在許可證檔案歸檔管理方面有何不當(dāng)之處？
答：1.公示煙草專賣行政許可實(shí)施的主體；申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的條件、申請(qǐng)人需要提交全部材料目錄；煙草專賣行政主管部門實(shí)施煙草專賣零售許可的程序；煙草專賣零售許可證審批程序、時(shí)限、煙草專門行政主管部門辦公場(chǎng)所準(zhǔn)確地址、聯(lián)系方式；煙草專賣行政主管部門作出準(zhǔn)予行政許可決定的。2．甲市煙草專賣局首先應(yīng)當(dāng)自行或者責(zé)成A縣煙草專賣局核對(duì)李某所述全縣道路門牌整合，實(shí)際經(jīng)營地址并未發(fā)生變更情況是否屬實(shí)。如經(jīng)查證，經(jīng)營地址已經(jīng)發(fā)生了實(shí)質(zhì)變更，應(yīng)當(dāng)責(zé)令李某重新申領(lǐng)煙草專賣零售許可證。如經(jīng)查證，經(jīng)營地址沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)變更，李某行為屬于未及時(shí)辦理許可證變更登記。甲市煙草專賣局可以自行或責(zé)成A縣煙草專賣局責(zé)令李某改正，若拒不改正的，處以1000元以下的罰款，并注銷所持有的煙草專賣零售許可證。
3．文書材料不能使用圓珠筆書寫，應(yīng)使用鋼筆、簽字筆、毛筆書寫。
例3.甲市A縣煙草專賣局為了使全縣卷煙零售戶的管理更加到位，將全縣卷煙零售客戶實(shí)施了類別劃分，并針對(duì)不同的類別運(yùn)用不同的管理方法進(jìn)行管理。
甲市A縣煙草專賣局在將全縣卷煙零售戶實(shí)施類別劃分時(shí)按照法律、法規(guī)的規(guī)定作為類別劃分的依據(jù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵依據(jù)；注重類別之間的層次性、差異性，根據(jù)類別劃分而實(shí)施的不同管理手段更有操作性；及時(shí)了解不同類別卷煙零售戶的變化情況，對(duì)已不符合原分類標(biāo)準(zhǔn)的卷煙零售戶及時(shí)進(jìn)行類別更新。
根據(jù)上述材料請(qǐng)簡(jiǎn)述甲市A縣煙草專賣局在卷煙零售戶類別劃分時(shí)運(yùn)用了哪些類別劃分原則？甲市A縣煙草專賣局實(shí)施類別管理的方法有哪些？
答：1．甲市A縣煙草專賣局在卷煙零售戶類別劃分時(shí)運(yùn)用的原則有：合法性原則；科學(xué)性原則；動(dòng)態(tài)性原則。
2．分類管理的方法有：重點(diǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象是違法次數(shù)較多的卷煙零售戶，監(jiān)管方法是進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)管力度，全面掌握其卷煙經(jīng)營情況和守法情況。日常管理。日常管理的對(duì)象是偶有違法的卷煙零售戶，監(jiān)管方法是進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，及時(shí)了解其卷煙經(jīng)營情況和守法情況。走訪服務(wù)。走訪服務(wù)的對(duì)象是守法經(jīng)營的卷煙零售戶，對(duì)該類卷煙零售戶主要采用走訪服務(wù)的方式進(jìn)行，通過走訪了解經(jīng)營情況和相關(guān)需求，通過服務(wù)提高守法經(jīng)營的積極性和自覺性
例4.小王是甲省某中煙工業(yè)公司（位于該省A市）業(yè)務(wù)人員，2011年4月初，領(lǐng)導(dǎo)安排其到乙省B市煙草公司宣傳促銷該公司新出品的一種卷煙J，小王于4月6日到A市煙草專賣局申請(qǐng)辦理煙草專賣品個(gè)人攜帶證，A市煙草專賣局證件管理工作人員小張接待了他，在受理并審核了小王提交的書面申請(qǐng)材料合格后，將一份個(gè)人攜帶證交給小王帶回工業(yè)公司自行開具。為保證促銷卷煙足量，小王于當(dāng)日在個(gè)人攜帶證上開具了300條卷煙J，有效期限10天。4月11日，小王正準(zhǔn)備出發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)說有要事必須由小王處理，改派小李到乙省B市進(jìn)行宣傳促銷，小王將300條卷煙J和其個(gè)人攜帶證的復(fù)印件交給小李。
小李于4月13日到達(dá)乙省B市煙草公司，在與B市煙草公司營銷部門商談后，雙方于5月5日按程序簽訂了一份卷煙J的購銷合同。甲省某中煙工業(yè)公司擬于5月10日向乙省B市煙草公司運(yùn)輸一批卷煙J，于是憑身份認(rèn)證卡于5月9日通過“國家煙草專賣局專賣證件管理系統(tǒng)”向甲省煙草專賣局提交了辦理準(zhǔn)運(yùn)證申請(qǐng)。
1、根據(jù)上述材料，請(qǐng)指出個(gè)人攜帶證的辦理和使用有哪些不當(dāng)之處？并說明理由。
2、甲省煙草專賣局證件管理工作人員收到工業(yè)公司申請(qǐng)后，經(jīng)過審查認(rèn)為符合辦證條件，正準(zhǔn)備為其辦理時(shí)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)了故障，不能于當(dāng)日辦理完畢，這時(shí)應(yīng)該怎么辦？審批時(shí)限有多長(zhǎng)？ 答：
1、（1）小張不應(yīng)將個(gè)人攜帶證交給小王帶回工業(yè)公司自行開具。因?yàn)?，根?jù)有關(guān)規(guī)定，有權(quán)簽發(fā)攜帶證的煙草專賣行政主管部門，不得將攜帶證交由轄區(qū)內(nèi)卷煙工商企業(yè)直接開具；
（2）小王開具300條卷煙J錯(cuò)誤。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，卷煙工業(yè)企業(yè)公務(wù)人員異地?cái)y帶業(yè)務(wù)用煙的數(shù)量每人次不得超過250條；
（3）小王不應(yīng)把攜帶證交給小李使用。個(gè)人攜帶證僅限本人使用，不得轉(zhuǎn)借他人；（4）小李使用攜帶證復(fù)印件攜帶卷煙錯(cuò)誤。個(gè)人攜帶證原件應(yīng)隨貨同行，證貨相符。
2、證件管理工作人員應(yīng)報(bào)經(jīng)甲省煙草專賣局主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，于3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
例5.2010年10月，為整合品牌，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，A省和B省幾家卷煙生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合重組，重組后成立了AB中煙工業(yè)公司，該公司具有法人資格、煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙葉交易會(huì)員資格、國家煙草專賣局核發(fā)的“專賣證件管理系統(tǒng)”身份認(rèn)證卡，公司總部位于A省C市，而下屬原生產(chǎn)企業(yè)都取消了法人資格。重組后，根據(jù)生產(chǎn)安排，現(xiàn)有一大批烤煙，需從A省C市卷煙廠調(diào)運(yùn)至B省D市卷煙廠，C市卷煙廠負(fù)責(zé)承運(yùn)。
請(qǐng)根據(jù)下面材料描述的情形，回答問題：
1.作為調(diào)出方，C市卷煙廠工作人員到有權(quán)簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的C市煙草專賣局申請(qǐng)辦理準(zhǔn)運(yùn)證，被C市煙草專賣局以不具備申請(qǐng)主體資格為由拒絕，為什么？應(yīng)該由誰來辦理申請(qǐng)？
2.1）由于該批卷煙數(shù)量較大，可能需要兩輛貨車運(yùn)輸，C市煙草專賣局根據(jù)1份煙葉調(diào)運(yùn)單，可以開具2份準(zhǔn)運(yùn)證嗎？為什么？（2）如果不可以，C市卷煙廠用這份準(zhǔn)運(yùn)證將第一車烤煙運(yùn)抵后，可不可以在有效期內(nèi)再使用1次運(yùn)第二車？為什么？
3.授權(quán)簽發(fā)機(jī)關(guān)C市煙草專賣局可不可以將已簽發(fā)過的準(zhǔn)運(yùn)證存根和申辦材料自行存檔保存？為什么？保存期為多久？
答案：1.C市卷煙廠已被取消法人資格，申辦準(zhǔn)運(yùn)證主體一般為依法持有生產(chǎn)經(jīng)營類煙草專賣許可證的法人企業(yè)。應(yīng)該由其上屬具備法人資格的企業(yè)——AB中煙工業(yè)公司辦理申請(qǐng)。
2.1）不可以。1份煙葉調(diào)運(yùn)單只能開具1份準(zhǔn)運(yùn)證。（2）不可以。所運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品不能使用同一運(yùn)輸工具運(yùn)輸?shù)?，?yīng)分別開具準(zhǔn)運(yùn)證；并且準(zhǔn)運(yùn)證只能在有效期內(nèi)使用1次。
3.可以。被授權(quán)簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的機(jī)關(guān)，對(duì)已簽發(fā)過的準(zhǔn)運(yùn)證存根和申辦材料，應(yīng)按每100份訂為一冊(cè)的要求進(jìn)行裝訂，及時(shí)交回授權(quán)機(jī)關(guān)。保存期為3年。
例1.小李和小劉認(rèn)真檢查了零售戶王強(qiáng)近幾個(gè)月的卷煙購進(jìn)情況及其日常經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)王強(qiáng)平時(shí)從煙草公司購進(jìn)省外卷煙數(shù)量較多，而且銷售卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于購進(jìn)的數(shù)量，且發(fā)現(xiàn)他多次一次性銷售卷煙超過50條。在調(diào)查中，還發(fā)現(xiàn)王強(qiáng)與鄰省煙販肖某來往密切，同時(shí)，其一個(gè)遠(yuǎn)房親戚在鄰省工商局工作。
檢查結(jié)束后，市場(chǎng)監(jiān)管員小李和小劉直接向主管專賣的張局長(zhǎng)進(jìn)行了匯報(bào)，并將所有有關(guān)零售戶王強(qiáng)的情況錄入微機(jī)，對(duì)王強(qiáng)的信息進(jìn)行了信息維護(hù)。根據(jù)所給資料回答以下問題：
1、市場(chǎng)監(jiān)管員小李和小劉對(duì)零售戶王強(qiáng)調(diào)查到的這些情況，哪些不屬于對(duì)煙草制品零售商應(yīng)該采集的信息？
2、小李和小劉的哪些做法不符合市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的程序？
3、對(duì)零售戶王強(qiáng)的信息進(jìn)行維護(hù)的正確做法應(yīng)該怎么做？
4、旺旺超市屬于哪一類市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象？
答：
1、市場(chǎng)監(jiān)管員小李和小劉對(duì)零售戶王強(qiáng)調(diào)查到的“王強(qiáng)與鄰省煙販肖某來往密切，同時(shí)，其一個(gè)遠(yuǎn)房親戚在鄰省工商局工作”的情況，不屬于對(duì)煙草制品零售商應(yīng)該采集的信息。
對(duì)煙草制品零售商應(yīng)采集的信息：
（1）、基本信息：a、企業(yè)名稱或者個(gè)體工商戶字號(hào)；b、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名；c、經(jīng)營地址；d、專賣許可經(jīng)營的內(nèi)容或范圍；e、煙草專賣許可證號(hào)及有效期限。（2）、特殊信息：a、煙草制品的購進(jìn)情況；b、日常經(jīng)營情況；c、零售許可證的使用情況；d、違法違規(guī)經(jīng)營及處理情況。
2、“檢查結(jié)束后，市場(chǎng)監(jiān)管員小李和小劉直接向主管專賣的張局長(zhǎng)進(jìn)行了匯報(bào)，并將所有有關(guān)零售戶王強(qiáng)的情況錄入微機(jī)，對(duì)王強(qiáng)的信息進(jìn)行了信息維護(hù)”，這些做法不符合市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)程序。市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的基本程序：
（1）、市場(chǎng)監(jiān)管員通過日常檢查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)投訴、市場(chǎng)調(diào)研、信息網(wǎng)絡(luò)等方式采集到市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息，在認(rèn)真進(jìn)行歸納和整理后，上報(bào)專賣監(jiān)督管理部門；（2）、專賣監(jiān)督管理部門信息管理員或證件管理員進(jìn)行認(rèn)真審查后，提出信息維護(hù)意見上報(bào)專賣監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。
（3）、專賣監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審核后，將審核意見反饋給信息管理員和證件管理員進(jìn)行維護(hù)調(diào)整。
3、正確做法應(yīng)該是：一是小劉和小李在對(duì)零售戶王強(qiáng)的有關(guān)情況進(jìn)行整理后上報(bào)專賣科；二是專賣科的信息管理員在進(jìn)行認(rèn)真審查后，提出信息維護(hù)意見上報(bào)王科長(zhǎng)進(jìn)行審核，三是王科長(zhǎng)經(jīng)認(rèn)真審核后，再上報(bào)張局長(zhǎng)進(jìn)行審批；四是張局長(zhǎng)審批后，再由專賣科信息管理員通過信息管理系統(tǒng)對(duì)零售戶王強(qiáng)的有關(guān)情況進(jìn)行維護(hù)。
4、旺旺超市屬于煙草制品零售商。市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象主要包括：煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)、煙草專賣品批發(fā)企業(yè)、煙草制品零售商、煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)。煙草制品零售商的特征
（1）、企業(yè)類型可以為以公民、法人或其他組織為主體的各類企業(yè)，但外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶除外。
（2）、合法持有煙草專賣零售許可證。
（3）、主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品的零售業(yè)務(wù)。（4）、在零售許可證規(guī)定的地域范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。從這個(gè)例題我們可以看出考了以下幾個(gè)考點(diǎn)：市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象的識(shí)別；市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息的采集；市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息的維護(hù)。例2.3月28日，江西宜春市煙草專賣局稽查支隊(duì)接群眾舉報(bào)，會(huì)同公安部門在昌金高速公路查獲一起假冒卷煙運(yùn)輸案。執(zhí)法人員在一輛歐曼型廂式后八輪貨車上查出卷煙3.4萬余條，涉及“中華”、“雙喜”、“555”、“利群”等27個(gè)品牌卷煙，涉案金額達(dá)到210多萬元。經(jīng)初步鑒定，該批卷煙全部為假冒偽劣卷煙。根據(jù)案情回答以下問題。
1、江西宜春市煙草專賣局稽查支隊(duì)接群眾舉報(bào)后，行動(dòng)時(shí)應(yīng)注意哪些問題？
2、執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)如何寫聯(lián)合執(zhí)法檢查總結(jié)？
3、如果此案貨主為某領(lǐng)有煙草專賣零售許可證的卷煙零售戶，對(duì)其市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)應(yīng)采集哪些信息？
1、江西宜春市煙草專賣局稽查支隊(duì)接群眾舉報(bào)后，行動(dòng)時(shí)應(yīng)注意： ①反應(yīng)快速。在接到消費(fèi)者投訴和舉報(bào)后，要在第一時(shí)間內(nèi)安排人員到達(dá)舉報(bào)投訴地點(diǎn)。②處理準(zhǔn)確。在接到舉報(bào)、投訴后，處理投訴人員要認(rèn)真分析投訴內(nèi)容，處理上要嚴(yán)格按照煙草專賣法律法規(guī)，充分尊重案件事實(shí)，做出準(zhǔn)確的判斷，做到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)轿?，贏得消費(fèi)者對(duì)煙草專賣管理部門的信任。③服務(wù)熱情。要求每個(gè)處理投訴舉報(bào)案件人員服務(wù)態(tài)度熱情，周到細(xì)致。
2、聯(lián)合執(zhí)法檢查總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(1)標(biāo)題。(2)正文，主文應(yīng)著重寫好以下三個(gè)方面的內(nèi)容：①基本情況、成績(jī)和做法②存在問題③今后打算。（3）落款、日期
3、如果此案貨主為某領(lǐng)有煙草專賣零售許可證的卷煙零售戶，對(duì)其市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)應(yīng)采集以下信息：
（1）基本信息：a.個(gè)體工商戶字號(hào)；b.負(fù)責(zé)人姓名；c.經(jīng)營地址；d.專賣許可經(jīng)營的內(nèi)容或范圍；e.煙草專賣零售許可證許可證號(hào)及有效期限。
（2）特殊信息：a.煙草制品的購進(jìn)情況；b.日常經(jīng)營情況；c.零售許可證的使用情況；d.違法違規(guī)經(jīng)營及其處理情況。
注：該題考了三個(gè)技能鑒定點(diǎn)：舉報(bào)和投訴的處理；聯(lián)合執(zhí)法檢查總結(jié)的寫法；市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息的采集。根據(jù)案情回答以下問題。
1、江西宜春市煙草專賣局稽查支隊(duì)接群眾舉報(bào)后，行動(dòng)時(shí)應(yīng)注意哪些問題？
2、執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)如何寫聯(lián)合執(zhí)法檢查總結(jié)？
3、如果此案貨主為某領(lǐng)有煙草專賣零售許可證的卷煙零售戶，對(duì)其市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)應(yīng)采集哪些信息？
1、江西宜春市煙草專賣局稽查支隊(duì)接群眾舉報(bào)后，行動(dòng)時(shí)應(yīng)注意： ①反應(yīng)快速。在接到消費(fèi)者投訴和舉報(bào)后，要在第一時(shí)間內(nèi)安排人員到達(dá)舉報(bào)投訴地點(diǎn)。②處理準(zhǔn)確。在接到舉報(bào)、投訴后，處理投訴人員要認(rèn)真分析投訴內(nèi)容，處理上要嚴(yán)格按照煙草專賣法律法規(guī)，充分尊重案件事實(shí)，做出準(zhǔn)確的判斷，做到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)轿?，贏得消費(fèi)者對(duì)煙草專賣管理部門的信任。③服務(wù)熱情。要求每個(gè)處理投訴舉報(bào)案件人員服務(wù)態(tài)度熱情，周到細(xì)致。
2、聯(lián)合執(zhí)法檢查總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(1)標(biāo)題。(2)正文，主文應(yīng)著重寫好以下三個(gè)方面的內(nèi)容：①基本情況、成績(jī)和做法②存在問題③今后打算。（3）落款、日期
3、如果此案貨主為某領(lǐng)有煙草專賣零售許可證的卷煙零售戶，對(duì)其市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)應(yīng)采集以下信息：
（1）基本信息：a.個(gè)體工商戶字號(hào)；b.負(fù)責(zé)人姓名；c.經(jīng)營地址；d.專賣許可經(jīng)營的內(nèi)容或范圍；e.煙草專賣零售許可證許可證號(hào)及有效期限。
（2）特殊信息：a.煙草制品的購進(jìn)情況；b.日常經(jīng)營情況；c.零售許可證的使用情況；d.違法違規(guī)經(jīng)營及其處理情況。
注：該題考了三個(gè)技能鑒定點(diǎn)：舉報(bào)和投訴的處理；聯(lián)合執(zhí)法檢查總結(jié)的寫法；市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息的采集。
例3.案例一：經(jīng)營戶張楓：某星級(jí)酒店。經(jīng)營地址位于某市商業(yè)區(qū)，其商品部經(jīng)營時(shí)間為下午4點(diǎn)至凌晨2點(diǎn)。以點(diǎn)叫購買的方式將煙草制品送入住宿顧客的房間。經(jīng)營戶王猛：經(jīng)營地址位于某中學(xué)附近，經(jīng)營場(chǎng)所面積約100平方米，經(jīng)營時(shí)間為平時(shí)早上7點(diǎn)至晚上11點(diǎn)。經(jīng)營方式為開架自選銷售，在收銀處統(tǒng)一結(jié)帳。經(jīng)營商品多為煙、酒、茶葉、干糧、方便食品、藥品、飲料、日用小百貨等。
經(jīng)營戶楊云：經(jīng)營地址位于某市中心，經(jīng)營場(chǎng)所面積達(dá)到8000平方米，經(jīng)營時(shí)間為早上8：30點(diǎn)至晚上11點(diǎn)，采取柜臺(tái)銷售與自選(開架)銷售相結(jié)合方式，經(jīng)營若干大類商品;實(shí)行統(tǒng)一管理,分區(qū)銷售。有電子化收銀管理系統(tǒng)。
1、以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類信息中的關(guān)鍵信息包括哪些內(nèi)容？
2、以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類關(guān)鍵信息分析應(yīng)遵循哪些基本原則？
3、經(jīng)營戶張楓、經(jīng)營戶王猛、經(jīng)營戶楊云分別歸屬于那種業(yè)態(tài)？
答：（1）以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類信息中的關(guān)鍵信息是指與煙草零售業(yè)態(tài)分類直接相關(guān)的信息。主要包括：a.識(shí)別信息b.經(jīng)營信息c.模式信息d.區(qū)位信息。
（2）以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類關(guān)鍵信息分析應(yīng)遵循以下基本原則：a.完整性原則b.準(zhǔn)確性原則c.客觀性原則d.協(xié)調(diào)性原則
（3）經(jīng)營戶張楓歸屬于娛樂服務(wù)類，經(jīng)營戶王猛歸屬于便利店，經(jīng)營戶楊云歸屬于商場(chǎng)。
例4.零售戶A：經(jīng)營地址位于甲市火車站附近，面積112平方米，平時(shí)早5：30至晚12點(diǎn)營業(yè)，周末和國家法定節(jié)假日24小時(shí)營業(yè)，采用開架自選的方式銷售香煙、飲料、方便食品、常用藥品等商品，在本市其他地方還有數(shù)家連鎖店鋪。
零售戶B：經(jīng)營地址位于乙市某商業(yè)中心區(qū)，面積4000平方米，早9點(diǎn)至晚10點(diǎn)營業(yè)，出入口分設(shè)，以開架自選和消費(fèi)者在出口付款為形式，滿足顧客一次性購全大眾化適用品的需求。
零售戶C：經(jīng)營地址位于丙市某高校內(nèi)，面積50平米，早8：30至晚9點(diǎn)營業(yè)，主營書籍、輔導(dǎo)資料業(yè)務(wù)，兼營卷煙零售業(yè)務(wù) 請(qǐng)根據(jù)以上材料回答問題： 1.請(qǐng)判斷零售戶A、零售戶B的業(yè)態(tài)類型，并說明兩類業(yè)態(tài)在業(yè)態(tài)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)上的相同之處？
2.零售戶C屬于什么業(yè)態(tài)類別？為什么？ 3.請(qǐng)簡(jiǎn)答卷煙零售戶業(yè)態(tài)識(shí)別應(yīng)用的步驟？
答：1.零售戶A：便利店。零售戶B:超市。兩者在業(yè)態(tài)識(shí)別上在以下方面存在相同之處：地理位臵上，都多位于商業(yè)中心區(qū)、居民區(qū)、交通要道等附件；銷售方式上，都采取自選銷售方式；收銀結(jié)算上，都在收銀處統(tǒng)一進(jìn)行；管理上，信息化程度都較高，都采取單體或連鎖經(jīng)營方式。
2.零售戶C屬于其他類，因?yàn)樗闹饕卣鞑荒軞w入煙草零售戶業(yè)態(tài)的主要6類業(yè)態(tài)中，只能劃為其他類。
3.卷煙零售戶業(yè)態(tài)識(shí)別應(yīng)用的步驟：
（1）獲取卷煙零售戶業(yè)態(tài)分類基礎(chǔ)信息；（2）分析關(guān)鍵信息；（3）總結(jié)特征進(jìn)行識(shí)別。
例1.某市煙草專賣局執(zhí)法人員在零售戶李某（女）卷煙經(jīng)營場(chǎng)所依法進(jìn)行檢查時(shí)，查獲其未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的卷煙60條。后該局對(duì)李某制作詢問筆錄，兩名男性執(zhí)法人員對(duì)其出示執(zhí)法證件，對(duì)李某基本情況進(jìn)行了了解，便結(jié)合所掌握的相關(guān)證據(jù)材料對(duì)李某進(jìn)行初次詢問。由于李某文化程度不高，執(zhí)法人員在對(duì)其年齡、住址等基本情況提問之后，使用通俗易懂的語言對(duì)其違法行為進(jìn)行發(fā)問。請(qǐng)回答以下問題：（12分）
（一）請(qǐng)指出以上詢問過程中的不適之處，并說明理由。
答案：
1、兩名男性執(zhí)法人員對(duì)李某進(jìn)行詢問不妥。詢問女性當(dāng)事人，最好由女性詢問人進(jìn)行。
2、兩名男性執(zhí)法人員對(duì)李某出示執(zhí)法證件，對(duì)其基本情況進(jìn)行了解便開始提問不妥，還應(yīng)告知李某權(quán)利和義務(wù)。
（二）執(zhí)法人員在對(duì)李某詢問過程中，應(yīng)該遵循什么原則？
1、合法原則
2、實(shí)事求是原則
3、重證據(jù)、重調(diào)查研究，不輕信陳述的原則
4、嚴(yán)禁誘供、指供的原則
（三）執(zhí)法人員在詢問過程中，使用了哪些詢問技巧，是如何體現(xiàn)？
1、使用了試探性發(fā)問，體現(xiàn)在執(zhí)法人員對(duì)李某初次提問，了解其年齡、住址等基本情況
2、使用了簡(jiǎn)單發(fā)問，體現(xiàn)在執(zhí)法人員因李某接受力限制（文化程度不高），用簡(jiǎn)單通俗易懂的語言發(fā)問。
例2.A市煙草專賣局在對(duì)某起涉煙案件情報(bào)進(jìn)行搜集，有關(guān)部門也將此案相關(guān)的情報(bào)轉(zhuǎn)給A市煙草專賣局。在搜集情報(bào)過程中，A市煙草專賣局執(zhí)法人員采取了化裝調(diào)查的方法。請(qǐng)回答下面問題：
（一）A市煙草專賣局在對(duì)此起涉煙案件情報(bào)搜集時(shí)，應(yīng)具體搜集哪些內(nèi)容？ 答：
1、發(fā)案情況；
2、案件的基本情況；
3、涉案違法人或嫌疑人情況。
（二）除有關(guān)部門向A市煙草專賣局轉(zhuǎn)來情報(bào)外，A市局還可以通過哪幾種渠道來搜集涉煙案件信息？
答：
1、執(zhí)法人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)；
2、從舉報(bào)、投訴中發(fā)現(xiàn)；
3、有關(guān)部門轉(zhuǎn)來
4、上級(jí)交辦；
5、當(dāng)事人投案自述。
（三）A市局執(zhí)法人員除了采用化裝調(diào)查的方法搜集此案件情報(bào)外，還可以采用什么方法秘密搜集案件情報(bào)？化裝調(diào)查具體分為哪幾種一般方法？ 答：
1、跟蹤盯梢；
2、誘惑調(diào)查；
3、守候監(jiān)視；
化裝調(diào)查分為身份化裝、外表化裝、言語化裝和車輛偽裝
例3.2011 年 4 月 K市煙草專賣局執(zhí)法人員在轄區(qū)內(nèi)友誼路上進(jìn)行市場(chǎng)檢查時(shí)，在對(duì)三富煙店進(jìn)行市場(chǎng)檢查時(shí)，當(dāng)事人李女士在現(xiàn)場(chǎng)，查獲銷售非法生產(chǎn)的南京、硬玉溪，云煙等違法卷煙共計(jì) 14個(gè)品種 30條，標(biāo)值 6000元，煙草專賣局執(zhí)法人員依法立案調(diào)查，經(jīng)過取證及合法審理程序，對(duì)其作出如下處罰決定：責(zé)令停止銷售，沒收違法卷煙，處以銷售非法生產(chǎn)的煙草制品進(jìn)貨總額10%的罰款600元，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳了罰款。
1、對(duì)本案違法卷煙處罰是否得當(dāng)，應(yīng)當(dāng)如何處理？
2、對(duì)李女士的罰款，能否在送達(dá)行政處罰決定書的同時(shí)由執(zhí)法人員收?。繛槭裁?？
3、根據(jù)法律規(guī)定，可當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形有哪些？
4、如當(dāng)事人李女士逾期拒絕繳納罰款，有那些措施讓其繳納罰款？如何執(zhí)行罰款？
1答案：處罰不得當(dāng)，銷售非法生產(chǎn)的煙草制品，因處以進(jìn)貨總額20-50%的罰款，根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》規(guī)定，K市煙草專賣局應(yīng)將李女士非法銷售的假冒偽劣卷煙進(jìn)行公開銷毀。
2答案：不能收取。本案的罰款不屬于《行政處罰法》規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形。3答案：（1）給予當(dāng)事人二十元以下的罰款的，可以當(dāng)場(chǎng)收繳；（2）不當(dāng)場(chǎng)收繳當(dāng)事人罰款，事后難以執(zhí)行的，可以當(dāng)場(chǎng)收繳；（3）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依法作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定 的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
4答案：當(dāng)事人逾期不繳納罰款，又未提出延期或分期繳納的申請(qǐng)的，k 市煙草局可以對(duì)其每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，同時(shí)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)向其指定的金融機(jī)構(gòu)繳納罰款。例4.接舉報(bào)，2011年5月昆山市煙草專賣局會(huì)同公安在對(duì)花橋高速公路卡口的行政執(zhí)法過程中，對(duì)一輛豫****的大貨車進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)偽裝包裝的卷煙80件，案值52萬，因李某某提供不出運(yùn)輸該批卷煙的有效證明，執(zhí)法人員制作了勘驗(yàn)筆錄，對(duì)查獲的卷煙進(jìn)行了先行登記保存，并拍攝了照片。對(duì)李某某無證運(yùn)輸卷煙的經(jīng)過進(jìn)行了詢問并制作了詢問筆錄，李某某供述無證運(yùn)輸卷煙全部由A某讓自己托運(yùn)的，由B負(fù)責(zé)提貨，并提供了證人證言。在送達(dá)相關(guān)法律文書后，案件承辦人員執(zhí)行處罰決定并對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行處理，車輛發(fā)還給駕駛員李某某（車輛所有權(quán)不是本人）；由于涉案金額重大，昆山市煙草專賣局辦理相關(guān)案件移送手續(xù)后將案件移交公安機(jī)關(guān)。昆山市煙草專賣局將卷煙移交銷售部門銷售，銷售收入支付案件舉報(bào)費(fèi) 5200元，其余上繳國庫。請(qǐng)根據(jù)本案例回答問題：
1：本案例中執(zhí)法人員獲取到的證據(jù)有哪些？ 2．本案例中涉及哪幾種涉案財(cái)物的處理方式？ 3．指出本案例不合法之處，為什么？
1答案：證據(jù)有：勘驗(yàn)筆錄，拍攝的照片，先行登記保存書，制作的詢問筆錄 2答案：
1、涉及涉案財(cái)物的發(fā)還和沒收。
3答案：（1）車輛應(yīng)當(dāng)發(fā)還給所有人。該案駕駛員不是所有權(quán)人
（2）依法沒收的卷煙應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)變賣處理，變價(jià)款應(yīng)當(dāng)上繳國庫，不能直接用于支付舉報(bào)費(fèi)。
(3)該案應(yīng)該將涉案卷煙一并移交當(dāng)?shù)毓膊块T處理。例5.2011年1月，根據(jù)群眾舉報(bào)，A市煙草專賣局稽查人員對(duì)持有A市煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣零售許可證的王某（16歲，殘疾人）依法進(jìn)行了檢查。現(xiàn)場(chǎng)查獲尚未銷售的真品國產(chǎn)卷煙100條，走私卷煙50條并予以先行登記保存。并查獲帳單一份，當(dāng)中記錄了當(dāng)事人（王某）去年8月15日，王某從鄰省個(gè)體經(jīng)營戶許某處購入真品國產(chǎn)卷煙500條，每條70元；走私卷煙100條，每條80元，在無準(zhǔn)運(yùn)證的情況下自運(yùn)到A市自己店中銷售。已銷售300條真品國產(chǎn)卷煙（一次性銷售給李某），銷售價(jià)格為每條70元。A市煙草專賣局以王某構(gòu)成未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨、無證批發(fā)煙草專賣品行為為由，對(duì)其作出如下處罰決定：未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，處以進(jìn)貨總額42000元10%的罰款；無證批發(fā)煙草制品，責(zé)令停止煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得2500元，并處批發(fā)總額21000元一倍的罰款。請(qǐng)根據(jù)上述案例回答以下問題：
1、A市煙草專賣局的對(duì)楊某違法行為的定性處罰是否合法，請(qǐng)簡(jiǎn)要說明理由？
2、如A市煙草專賣局的對(duì)楊某違法行為的定性處罰不合法，依法應(yīng)如何定性處罰？
3、從輕或減輕處罰的幾種情形？
答：
1、A市煙草專賣局的對(duì)楊某違法行為的定性處罰存在以下錯(cuò)誤：
（1）定性錯(cuò)誤。本案中，王某持有煙草專賣零售許可證，在無準(zhǔn)運(yùn)證的情況下，將500條卷煙從鄰省自運(yùn)到A縣自己店中，構(gòu)成無證運(yùn)輸煙草專賣品違法行為。雖然王某也構(gòu)成未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨行為，但根據(jù)重罰吸收輕罰的原則，不應(yīng)對(duì)楊的行為以未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨定性處罰。（2）處罰錯(cuò)誤。本案中，王某16歲系殘疾人，依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰，而A市煙草專賣局卻從重處罰。未對(duì)50條走私卷煙進(jìn)行定性處罰。
2、A市煙草專賣局對(duì)楊某定性為無證批發(fā)煙草制品是正確的。王某的行為構(gòu)成無證運(yùn)輸煙草專賣品和無證批發(fā)煙草制品違法行為。
其中真品煙500條和走私煙50條按無證運(yùn)輸違法行為處罰。真品卷煙300條按無證批發(fā)煙草制品行政處罰
3、（1）已滿14周歲不滿18周歲（2）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的（3）受他人脅迫實(shí)施違法行為（4）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的（5）其它依法從輕或減輕行政處罰的
例1.某縣內(nèi)管部門在日常監(jiān)管中收集到如下信息：
（1）營銷系統(tǒng)中顯示，對(duì)轄區(qū)的零售戶王某正常的訪銷配送，但是，稽查隊(duì)員在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)王某已經(jīng)停業(yè)。
（2）轄區(qū)A縣5月、6月黃河（軟）卷煙銷量分別為150萬支、275萬支；轄區(qū)B縣零售戶張某6月訂單，第一周訂單均價(jià)為50元，第二周訂單均價(jià)為55元，第三周均價(jià)為45員，第四訂單均價(jià)為110元。轄區(qū)煙農(nóng)劉某今年煙葉畝產(chǎn)為250公斤；轄區(qū)煙農(nóng)吳某今年交售的煙葉全部為上等煙葉。
問：1．對(duì)信息（1），內(nèi)管部門應(yīng)如何處理？應(yīng)調(diào)查核實(shí)哪些內(nèi)容？ 2.對(duì)信息（2），內(nèi)管部門應(yīng)判斷屬于那種預(yù)警（異常）？
3.對(duì)于張某的異常訂單，內(nèi)管部門決定開展調(diào)查核實(shí)，請(qǐng)列舉卷煙銷售環(huán)節(jié)調(diào)查核實(shí)的常用方法？
培訓(xùn)內(nèi)容
答：
1、王某在停歇業(yè)期間仍在訂購卷煙，縣級(jí)局專賣內(nèi)管部門當(dāng)天就要把此情況作為內(nèi)部違法違規(guī)線索向市級(jí)局專賣內(nèi)管部門報(bào)告。線索所涉零售戶王某已經(jīng)停業(yè)，但仍顯示在正常的訪銷配送，要詢問相關(guān)配送人員調(diào)查有關(guān)卷煙的去向及具體操作過程。
2、品牌銷量波動(dòng)預(yù)警（異常）、零售戶訂單結(jié)構(gòu)波動(dòng)預(yù)警（異常）。煙葉單產(chǎn)預(yù)警（異常）；交售等級(jí)結(jié)構(gòu)預(yù)警（異常）
3、（一）詢問相關(guān)人員；
（二）實(shí)地檢查：查看零售戶經(jīng)營場(chǎng)所；查看零售戶庫存；監(jiān)聽電話訪銷錄音；檢查網(wǎng)上訂貨客戶上網(wǎng)IP地址。
例2.甲區(qū)煙草專賣局內(nèi)管部門在運(yùn)用內(nèi)管工作規(guī)范對(duì)轄區(qū)煙葉種植收購工作開展日常監(jiān)管，在某煙葉收購站點(diǎn)發(fā)現(xiàn)煙葉收購工作人員在規(guī)定的收購時(shí)間外仍在收購煙葉；煙農(nóng)于某交售的煙葉C2F數(shù)量比較大，結(jié)構(gòu)比較集中，且其單產(chǎn)超過了均單產(chǎn)200公斤。
1、內(nèi)管部門準(zhǔn)備對(duì)煙農(nóng)于某啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)程序，在調(diào)查核實(shí)前，應(yīng)收集于某哪些相關(guān)資料？（225頁）
答案：A、該煙農(nóng)基本情況 B、該煙農(nóng)所屬站點(diǎn)C、簽訂合同約定面積、收購量D、已交售的煙葉等級(jí) E、歷史種植情況 F、同區(qū)域其他煙農(nóng)交售情況
2、依據(jù)《內(nèi)管工作規(guī)范》，該煙葉站點(diǎn)煙葉收購環(huán)節(jié)有哪些預(yù)警或異常情況？篩選這些預(yù)警時(shí)，應(yīng)考慮哪些因素？
答：A、收購時(shí)間預(yù)警 B、交售等級(jí)結(jié)構(gòu)預(yù)警 C、煙葉單產(chǎn)預(yù)警 應(yīng)考慮：A、當(dāng)年煙葉種植的整體情況，普遍豐產(chǎn)還是欠產(chǎn)以及煙農(nóng)平均畝產(chǎn)水平B、排除煙葉收購站點(diǎn)為了完成按時(shí)收購任務(wù)，加班收購煙葉，是否已向內(nèi)管部門備案情況
3、在對(duì)預(yù)警或異?，F(xiàn)象調(diào)查核實(shí)過程中，實(shí)地調(diào)查主要才用哪些方法？
答：A、查看煙農(nóng)生產(chǎn)場(chǎng)所 B、檢查收購資金發(fā)放和去向 C、暗中監(jiān)控收購站點(diǎn) 例3.甲市煙草專賣局內(nèi)管部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)以下信息：
1、轄區(qū)A縣李家鎮(zhèn)地處甲市與乙市邊界地區(qū)，該鎮(zhèn)煙農(nóng)林某簽訂煙葉種植收購合同約定種植面積為8畝，交售煙葉2000公斤，2、轄區(qū)A縣煙農(nóng)趙某、王某、陳某今年簽訂了煙葉種植收購合同，但沒有交售煙葉
3、轄區(qū)A縣今年應(yīng)遭受了自然災(zāi)害，導(dǎo)致煙農(nóng)減產(chǎn)，部分煙農(nóng)絕收，受災(zāi)煙農(nóng)已向生產(chǎn)經(jīng)營部門備案，內(nèi)管部門已進(jìn)行了核實(shí)，受災(zāi)煙農(nóng)包括趙某、陳某；
4、轄區(qū)B縣煙草公司收購時(shí)間為9月10日—10月31日，收購時(shí)間為早上8點(diǎn)—晚上6點(diǎn)，10月31日停稱，收購信息系統(tǒng)顯示10月30日晚上7點(diǎn)30分、10月31日晚上7點(diǎn)，仍有新增的過磅收購數(shù)據(jù)。
5、轄區(qū)B縣煙草公司下部煙葉收購結(jié)束后，煙農(nóng)張某仍然未交售下部煙葉
6、轄區(qū)B縣煙農(nóng)李某簽訂煙葉種植收購合同約定種植面積為5畝，交售煙葉600公斤，7、轄區(qū)B縣煙草公司煙農(nóng)吳某煙葉收購數(shù)據(jù)顯示：其煙葉過磅時(shí)間為10月31日17時(shí)50分，其發(fā)票記賬時(shí)間為10月31日17時(shí)40分
8、轄區(qū)B縣煙草公司為完成收購任務(wù)，申請(qǐng)10月26日—10月30日晚上加班收購煙葉，已向內(nèi)管部門備案。
問：
1、該市內(nèi)管部門應(yīng)將那幾條信息列為預(yù)警（異常）？屬于哪類預(yù)警（異常）？并說明理由？
答：應(yīng)將1、2、4、5、7、列為預(yù)警
1屬于煙葉單產(chǎn)預(yù)警（異常）因?yàn)槔钅硢萎a(chǎn)為2000/8=250公斤/畝，對(duì)超過單產(chǎn)200公斤的煙農(nóng)提出預(yù)警
2屬于空白合同預(yù)警（異常）因?yàn)闊熮r(nóng)趙某、王某、陳某今年簽訂了煙葉種植收購合同，但沒有交售煙葉
4屬于煙葉收購時(shí)間（進(jìn)度）預(yù)警（異常）因?yàn)锽縣煙草公司在收購時(shí)間外收購煙葉（1分）
5屬于煙葉收購時(shí)間（進(jìn)度）預(yù)警（異常）因?yàn)锽縣煙草公司對(duì)下部煙收購結(jié)束后，煙農(nóng)張某未交售下部煙
7屬于煙葉發(fā)票時(shí)間預(yù)警（1分）因?yàn)锽縣煙農(nóng)吳某收購數(shù)據(jù)顯示其過磅時(shí)間在后，發(fā)票時(shí)間在前，發(fā)票時(shí)間出現(xiàn)倒臵。
問：
2、內(nèi)管部門開展預(yù)警篩選，應(yīng)排除哪些預(yù)警，說明理由。
排除A縣煙農(nóng)趙某、陳某空白合同預(yù)警（異常）因?yàn)閷?duì)預(yù)警篩選時(shí)應(yīng)考慮到煙農(nóng)受災(zāi)情況
排除B煙草公司10月30日晚上7點(diǎn)30分煙葉收購時(shí)間（進(jìn)度）預(yù)警（異常）因?yàn)閷?duì)預(yù)警篩選時(shí)應(yīng)排除煙葉站為了按時(shí)完成收購任務(wù)，加班收購煙葉，已向?qū)Ｙu內(nèi)管部門備案的情況
例4.某市內(nèi)管部門工作人員王某在日常監(jiān)管中收集到如下信息;A、轄區(qū)甲縣2010年5月、6月、7月黃河（軟）銷量分別為100箱、60箱、96箱。
B、轄區(qū)乙縣2010年7月寶塔（硬）銷量為200箱，其中7月15日、16日銷量分別為26箱、32箱。
C、轄區(qū)丙縣零售客戶張某為一周一訂客戶，5月第一周、第二周、第三周、第四周訂單數(shù)量分別為50條、60條、40條、110條。
Ｄ、轄區(qū)丙縣零售客戶劉某5月、6月、7月、8月月訂購數(shù)量分別為250條、520條、300條、180條。
E、轄區(qū)丙縣零售客戶謝某為一周一訂客戶，6月第一周、第二周、第三周、第四周訂單均價(jià)分別為40元、60元、50元、105元。
問：某對(duì)以上信息進(jìn)行分析，應(yīng)判斷哪些具體的信息為異?，F(xiàn)象（預(yù)警）？屬于那種異常（預(yù)警）？并說明理由？
答：王某應(yīng)判斷以下信息為異?，F(xiàn)象：
1.甲縣2010年7月的黃河（軟）銷量，屬于品牌銷量波動(dòng)預(yù)警（異常），因?yàn)椤豆ぷ饕?guī)范》規(guī)定：對(duì)于月銷量超過上月銷量50%以上的品牌卷煙，要提出預(yù)警、確定為異常品牌。甲縣2010年7月黃河（軟）銷量為96箱，超過6月60箱銷量的60%，所以確定2010年7月的黃河（軟）銷量列為異?，F(xiàn)象(預(yù)警)。
2.乙縣2010年7月16日的寶塔（硬）銷量，屬于品牌集中投放預(yù)警（異常）。因?yàn)椤豆ぷ饕?guī)范》規(guī)定：?jiǎn)稳珍N量占月銷量15%以上的品牌卷煙，要提出預(yù)警，確定為異常品牌。7月16日銷售寶塔（硬）32箱，超過了當(dāng)月該品牌銷量的15%，所以確定2010年7月16日的寶塔（硬）銷量列為異?，F(xiàn)象(預(yù)警)。3．丙縣零售客戶張某5月第四周的訂單，屬于零售戶訂單量波動(dòng)預(yù)警（異常）。因?yàn)椤豆ぷ饕?guī)范》規(guī)定：對(duì)于零售戶單次訂購卷煙數(shù)量超過前3個(gè)訂貨周期平均數(shù)的200%的，要提出預(yù)警，確定為異常訂單。張某5月第四周的訂單為110條超出了前三個(gè)訂貨周期的平均數(shù)的200%，所以應(yīng)確定零售客戶張某5月第四周的訂單列為異?，F(xiàn)象(預(yù)警)。4．丙縣零售客戶劉某6月的訂單，屬于零售戶訂單量波動(dòng)預(yù)警（異常）。因?yàn)椤豆ぷ饕?guī)范》規(guī)定：對(duì)于零售戶月訂購卷煙數(shù)量超過上月量200%的要提出預(yù)警，確定為異常訂單。劉某6月訂購數(shù)量為520條，超出了5月訂購數(shù)量250條的200%，所以應(yīng)確定零售客戶劉某6月的訂單列為異?，F(xiàn)象（預(yù)警）。
5、丙縣零售客戶謝某6月第四周的訂單，屬于零售戶訂單結(jié)構(gòu)波動(dòng)預(yù)警（異常）?！豆ぷ饕?guī)范》規(guī)定：對(duì)于零售戶單次訂購卷煙均價(jià)超過前3個(gè)訂貨周期均價(jià)200%的，要提出預(yù)警、確定為異常訂單。謝某6月第四周的訂貨均價(jià)為105元，超出了前三個(gè)訂貨周期均價(jià)50元的200%，所以要將零售客戶謝某6月第四周的訂單列為異?，F(xiàn)象（預(yù)警）。例5.某市內(nèi)管部門在日常監(jiān)管中收集到如下信息：
A、轄區(qū)零售戶張某為一周一訂客戶，2010年1月第一周、第二周、第三周、第四周分別購進(jìn)卷煙數(shù)量為160條、180條、200條，370條，2010年月底已臨近春節(jié)。
B、2010年1月內(nèi)管信息系統(tǒng)產(chǎn)生預(yù)警200條，其中涉及到卷煙A品牌的預(yù)警20條，涉及到卷煙B品牌的預(yù)警40條，涉及到卷煙C品牌的預(yù)警50條，涉及到卷煙D品牌的預(yù)警60條，涉及到卷煙E品牌的預(yù)警30條；其中，卷煙A、C、D品牌為本地暢銷品牌；卷煙B品牌統(tǒng)一批發(fā)價(jià)為100元/條，實(shí)際市場(chǎng)零售價(jià)為98元/條；卷煙E品牌曾經(jīng)外流到其他地市，省局曾下發(fā)過交辦任務(wù)通知書要求開展調(diào)查。
C、2010年2月內(nèi)管信息系統(tǒng)產(chǎn)生總量預(yù)警100條，其中有20條預(yù)警中涉及新上市品牌甲品牌，有30條預(yù)警涉及緊俏高檔品牌乙品牌，有20條預(yù)警涉及到本地暢銷品牌丙品牌。問：
1、如果你是該市內(nèi)管工作人員，請(qǐng)對(duì)以上預(yù)警進(jìn)行篩選，并說明理由。
2、省級(jí)局應(yīng)如何加強(qiáng)對(duì)預(yù)警篩選工作的指導(dǎo)？
答：
1、對(duì)零售戶張某2010年1月第四周的訂單屬于零售戶訂單量波動(dòng)預(yù)警（異常），但可以篩選掉，因?yàn)橐耘R近春節(jié)，零售戶大量購進(jìn)卷煙為正?，F(xiàn)象，屬于節(jié)假日等因素的影響形成的無效預(yù)警。
對(duì)2010年1月的預(yù)警，要將卷煙B、E品牌所涉及的預(yù)警作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，對(duì)卷煙A、C、D品牌所涉及的預(yù)警可以篩選掉，卷煙B屬于批量?jī)r(jià)格倒掛品牌，卷煙E屬于外流到其他地區(qū)的品牌，都要引起重點(diǎn)關(guān)注。
對(duì)2010年2月的預(yù)警，要將卷煙甲、乙品牌所涉及的預(yù)警作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，新上市品牌、緊俏高檔品牌都應(yīng)給予重點(diǎn)關(guān)注。
2、對(duì)市級(jí)局的預(yù)警篩選工作，省級(jí)局要進(jìn)行監(jiān)控，每月要進(jìn)行一次匯總分析，通報(bào)情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)，確保工作質(zhì)量。省級(jí)局每月要對(duì)專賣內(nèi)管系統(tǒng)提出的預(yù)警進(jìn)行一次篩選，重點(diǎn)查找卷煙經(jīng)營層面不規(guī)范問題的線索，組織進(jìn)行查處。
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