第一篇:縣漁業(yè)局工作計(jì)劃與縣煤礦安全監(jiān)管工作計(jì)劃
縣漁業(yè)局工作計(jì)劃
20**年,全縣漁業(yè)工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市漁業(yè)工作部署,緊跟黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),圍繞“創(chuàng)和諧機(jī)關(guān)、建美麗漁業(yè)”這一主線,牢固樹立“生態(tài)、品牌、文化”三個(gè)工作理念,深入推進(jìn)各項(xiàng)工作,突出漁業(yè)亮點(diǎn)。
1、加強(qiáng)政策研究,制定出臺(tái)相關(guān)措施,營(yíng)造加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
一是加快推進(jìn)《縣現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策研究,明確現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展形勢(shì)。二是制定出臺(tái)《關(guān)于加快全縣現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的意見》,貫徹落實(shí)省、市漁業(yè)發(fā)展部署,進(jìn)一步調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè),促進(jìn)全縣漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是制定出臺(tái)《縣現(xiàn)代漁業(yè)工作考核辦法》,確保各項(xiàng)漁業(yè)建設(shè)重點(diǎn)工程和推進(jìn)措施落到實(shí)處,將漁業(yè)工作納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的考核范圍,全面科學(xué)的評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)工作成效。
2、加快現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè),引領(lǐng)帶動(dòng)沂、沿岸高效漁業(yè)發(fā)展。一是加快工廠化流水養(yǎng)殖建設(shè)步伐,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)魚項(xiàng)目帶動(dòng)作用,將漁業(yè)生態(tài)園打造成為集養(yǎng)殖、觀賞、垂釣、體驗(yàn)、餐飲、休閑、加工于一體的省級(jí)綜合現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園,同時(shí),擴(kuò)大尹家峪、西漫流等地的冷水魚工廠化養(yǎng)殖規(guī)模。二是加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化池塘養(yǎng)殖,擴(kuò)大跋山水庫(kù)跋下的精品池塘養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)展高效漁業(yè)。三是全面提升休閑漁業(yè)建設(shè),力爭(zhēng)將省級(jí)休閑漁業(yè)園——沂河公園建設(shè)成為沂河高效農(nóng)業(yè)觀光帶示范點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)休閑漁業(yè)園;提升馬連河、兩河沿岸的市級(jí)休閑漁業(yè)示范點(diǎn),打造新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài);整合跋山水庫(kù)、靈泉寺兩大景區(qū)資源規(guī)劃建設(shè)一處休閑漁業(yè)園,豐富休閑漁業(yè)園內(nèi)涵;集中全縣觀賞魚養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)觀賞魚養(yǎng)殖特色,促進(jìn)休閑漁業(yè)發(fā)展。
3、全力發(fā)展良種繁育,提高現(xiàn)代漁業(yè)科技支撐力。
提高縣淡水養(yǎng)殖試驗(yàn)場(chǎng)良種繁育技術(shù)水平,爭(zhēng)創(chuàng)部級(jí)良種繁育示范場(chǎng);擴(kuò)大漁豐苑水產(chǎn)專業(yè)合作社魚種培育規(guī)模,推進(jìn)漁業(yè)良種發(fā)展;全面開展?jié)O業(yè)生態(tài)園優(yōu)質(zhì)魚繁育孵化區(qū)建設(shè),計(jì)劃三年內(nèi)建成優(yōu)質(zhì)魚苗種繁育、試驗(yàn)示范、優(yōu)質(zhì)商品魚養(yǎng)殖與休閑漁業(yè)核心片區(qū),繁殖優(yōu)質(zhì)鮭魚、鱘魚、鱒魚等名貴魚類。
4、積極創(chuàng)建水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和水生動(dòng)物疫病防控中心,全面提高水產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)化水平。
創(chuàng)建全縣水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和水生動(dòng)物疫病防控中心,全面提高我縣水產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)化水平,強(qiáng)化全縣水生動(dòng)物疫病的防疫、檢疫工作力度,為下一步發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、科技漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè),奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)。
5、全面開展種質(zhì)資源保護(hù)工作,爭(zhēng)取漁業(yè)增殖放流項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源修復(fù)工作全覆蓋。
一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)馬口魚省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè),全面開展對(duì)上游沙溝水庫(kù)翹嘴紅鲌、跋山水庫(kù)上游下村甲魚、上游水庫(kù)馬口魚保護(hù)區(qū)的種質(zhì)資源保護(hù),推進(jìn)全縣漁業(yè)資源修復(fù)工作。二是繼續(xù)爭(zhēng)取20**年跋山水庫(kù)省級(jí)漁業(yè)人工增殖放流點(diǎn)。
6、加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)黨的政治理論和法律學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平;大力開展聯(lián)系群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的事業(yè)心和責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí),提高為人民群眾服務(wù)的熱情和為民辦實(shí)事的執(zhí)行力,密切與人民群眾的聯(lián)系,樹立良好的單位形象,努力開創(chuàng)工作新局面。
縣煤礦安全監(jiān)管工作計(jì)劃
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,全面實(shí)現(xiàn)20**年煤礦安全生產(chǎn)工作目標(biāo),堅(jiān)決防范和遏制煤礦事故,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合我縣煤礦實(shí)際情況,制定20**年度煤礦安全監(jiān)管工作計(jì)劃:
一、總體思路
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),強(qiáng)化“底線”思維,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》國(guó)辦發(fā)[20**]99號(hào)文件和《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令 患排查治理情況要定期向縣局報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
(九)嚴(yán)格證照管理,確保證照齊全有效。
(十)煤礦要按時(shí)每月進(jìn)行圖紙交換(井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖)。
四、計(jì)劃安排
(一)日常檢查。全縣所有煤礦安全監(jiān)管工作按照每月至少1—2次日常檢查的安排進(jìn)行。全年共組織檢查80礦次。
(二)安全大檢查。全年安排4次季度安全大檢查及特殊時(shí)期安全檢查。全年共組織檢查40礦次。
(三)專項(xiàng)檢查。全年計(jì)劃4次專項(xiàng)執(zhí)法檢查:3-4月份重點(diǎn)做好煤礦復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收,5-6月份開展以防治水為重點(diǎn)的安全大檢查,確保煤礦安全度汛。7-9月份以瓦斯治理為重點(diǎn)的安全大檢,10-12月開展以頂板管理為主的專項(xiàng)檢查。全年共組織檢查20礦次。
(四)聯(lián)合檢查。配合省、市、縣有關(guān)部門對(duì)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題和新任務(wù),及時(shí)采取安全保障措施。
(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收4次。對(duì)照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)辦法》,每季度初對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)進(jìn)行考核驗(yàn)收。
(六)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),并對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行檢查和總結(jié)。
(七)開展安全培訓(xùn)工作檢查,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)工作。
五、工作要求
(一)規(guī)范行為,提高水平。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章,依法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要樹立執(zhí)法為民理念,嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法環(huán)節(jié),切實(shí)做到流程合理、程序合法、處罰適當(dāng)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,落實(shí)責(zé)任。要根據(jù)實(shí)際,對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰條款進(jìn)行細(xì)化,做到公平、公正。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,對(duì)安全隱患和問 題,要依法做出責(zé)令限期整改、行政處罰、暫扣相關(guān)證照、吊銷相關(guān)證照等行政處罰決定。
(三)嚴(yán)格程序,規(guī)范記錄。要認(rèn)真做好監(jiān)督檢查記錄,正確使用執(zhí)法文書,要做到引用法規(guī)條款準(zhǔn)確,處罰方式額度適當(dāng),程序嚴(yán)謹(jǐn)完善,經(jīng)得起評(píng)查,實(shí)施監(jiān)督檢查后要及時(shí)備案、歸檔。
第二篇:海洋與漁業(yè)局工作計(jì)劃
海洋與漁業(yè)局工作計(jì)劃
2014年,全市海洋與漁業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹**以及中央、省、市有關(guān)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步提高海洋經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平,不斷加強(qiáng)海洋綜合管理,扎實(shí)推進(jìn)漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,深入創(chuàng)建海域使用管理示范區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展示范區(qū)和科技興海示范區(qū),努力實(shí)現(xiàn)全市海洋與漁業(yè)工作再上新臺(tái)階,為促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo):全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%,海洋產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%,水產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)8%,漁民人均純收入增長(zhǎng)12%。
一、加強(qiáng)海域綜合管理,服務(wù)全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.提高重點(diǎn)涉海項(xiàng)目服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好董家口港、郵輪母港、丁字灣、鳳凰島旅游文化聚集區(qū)、西海岸中心區(qū)、水產(chǎn)品交易中心及冷鏈物流等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用海規(guī)劃、用海指標(biāo)、用海審批,助力海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)國(guó)家深?;亟ㄔO(shè),積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)進(jìn)展中遇到的困難和問題,確保項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
2.加強(qiáng)海域使用規(guī)劃建設(shè)。搞好《市海洋功能區(qū)劃》的修編工作。完成《海洋重要資源勘探專項(xiàng)規(guī)劃》《市灘涂保護(hù)和利用規(guī)劃》編制,做好近海海洋重要資源勘探、調(diào)查及評(píng)價(jià)工作,為我市海洋資源的可持續(xù)利用、保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。完善海島規(guī)劃,科學(xué)有序推進(jìn)海島開發(fā)和保護(hù)。
3.強(qiáng)化海域使用綜合管理。完善行政審批程序,對(duì)重大用海項(xiàng)目實(shí)行綠色專屬審批通道,將局項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮到10天,審批效率提高50%。加強(qiáng)重點(diǎn)海灣、海岸帶、海域、濕地、海島環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格控制海岸線,落實(shí)市人大《環(huán)膠州灣保護(hù)控制線劃定與岸線整理規(guī)劃方案》及市政府相關(guān)工作責(zé)任分工,切實(shí)搞好環(huán)膠州灣岸線整理。6月份完成三浴重點(diǎn)岸線整治。
二、創(chuàng)建海洋生態(tài)文明示范區(qū),提高海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平
4.積極創(chuàng)建海洋生態(tài)文明示范區(qū)。加強(qiáng)海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理,提高膠州灣濱海濕地海洋特別保護(hù)區(qū)建設(shè)水平。依據(jù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和海洋保護(hù)區(qū)規(guī)劃,加快推進(jìn)各區(qū)市新海洋保護(hù)區(qū)選劃。積極申報(bào)省、國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)。推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范,做好海洋公益性專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)等工作。
5.加強(qiáng)各種海洋災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防、處置。加強(qiáng)海洋環(huán)保能力建設(shè)。推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)建設(shè),啟動(dòng)仰口環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)。重點(diǎn)抓好滸苔處置工作,確保四月份前完成應(yīng)急處置工作方案、計(jì)量辦法等一系列前期工作。及時(shí)開展?jié)G苔監(jiān)視監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào),根據(jù)滸苔發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì)做好應(yīng)急處置,最大程度降低滸苔災(zāi)害影響。
三、轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)
6.抓好漁業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)省級(jí)以上水產(chǎn)良種場(chǎng),重點(diǎn)培育1萬(wàn)立方米水體以上的水產(chǎn)良種繁育基地。深入推進(jìn)十大水產(chǎn)良種、十大水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)的“雙十工程”,全市水產(chǎn)良種覆蓋率達(dá)到85%。抓好池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造園區(qū)建設(shè),提升海參養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大漁業(yè)增殖放流規(guī)模,不斷深化漁業(yè)資源修復(fù),全年放流優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種8億單位,加快推進(jìn)齋堂島、石嶺子等6處增殖性海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),抓好**灣公益性海洋牧場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全市水產(chǎn)品綜合合格率達(dá)到99%以上。
7.大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。實(shí)施遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展工程,積極開展招商引資,力爭(zhēng)落戶**的遠(yuǎn)洋公司達(dá)到10家以上,爭(zhēng)取新建船指標(biāo)30艘,建成下水遠(yuǎn)洋漁船20艘,全市遠(yuǎn)洋漁船總數(shù)達(dá)到60艘以上。加快推進(jìn)魯海豐與印尼的遠(yuǎn)洋漁業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)**遠(yuǎn)洋漁業(yè)質(zhì)的發(fā)展。
8.提高漁業(yè)生產(chǎn)安全水平。深化漁船專項(xiàng)整治,加強(qiáng)涉外漁船監(jiān)管,抓好休漁期漁船管理。加快漁港建設(shè),提高規(guī)范化管理水平。加快漁業(yè)安全生產(chǎn)短信信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè),組織安裝第二批北斗衛(wèi)星船載終端設(shè)備,提高岸基和船載導(dǎo)航通信設(shè)施裝備水平。推進(jìn)政策性漁業(yè)互保工作,提高漁民風(fēng)險(xiǎn)保障水平。
四、加強(qiáng)海洋執(zhí)法力度,提高依法行政水平
9.加強(qiáng)執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)抓好維權(quán)執(zhí)法基地建設(shè),力爭(zhēng)9月底完工,12月全面達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)海監(jiān)船的建設(shè)、交付、使用。
10.加強(qiáng)海上執(zhí)法工作力度。深入開展整治非法盜采海砂聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊盜采海砂違法行為。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法維護(hù)休漁秩序。組織開展“海盾”“碧?!薄白o(hù)島”“護(hù)漁”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)巡航及北緯35度線執(zhí)法管理。嚴(yán)格查處非法圍填海、占海等一切侵海行為。
五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)上新臺(tái)階
11、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹**會(huì)議精神,辦好黨委中心組理論學(xué)習(xí)讀書班,提升黨員干部的綜合素質(zhì)。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委有關(guān)實(shí)施辦法,扎實(shí)推進(jìn)“六治”活動(dòng),重點(diǎn)抓作風(fēng)、抓效率、抓規(guī)范、抓制度、抓落實(shí),切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率。
12.切實(shí)抓好機(jī)關(guān)管理。牢固樹立“人性化服務(wù)、制度化管理”的機(jī)關(guān)管理理念,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,改善辦公環(huán)境,提高服務(wù)水平。
第三篇:神華煤礦2014年煤礦安全監(jiān)管工作計(jì)劃
國(guó)瑞神華煤礦監(jiān)管工作站2014年監(jiān)管工作計(jì)劃
2014,國(guó)瑞神華煤礦監(jiān)管工作站將按照職責(zé)要求,貫徹落實(shí)市委市政府和上級(jí)主管部門的有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神,圍繞安全工作中心,有針對(duì)性地提出一系列工作措施,加強(qiáng)煤礦安全日常監(jiān)管,以預(yù)防煤礦安全事故為工作重點(diǎn),促進(jìn)煤炭事業(yè)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)制定2014年煤礦安全監(jiān)管工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕99號(hào))為核心,深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、深化依法監(jiān)管,緊密結(jié)合煤礦工作安排,確定監(jiān)管重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行為,督促煤礦企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極消除各類事故隱患,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
(一)建立健全控制指標(biāo)體系,深化責(zé)任制的落實(shí)
1、加大安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的考核力度,要采取堅(jiān)決措施,確保安全事故控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。
2、進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制。
3、完善獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,加大管理力度,調(diào)動(dòng)工作積極性與主動(dòng)性,促進(jìn)工作創(chuàng)新,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
(二)深入開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)管理
1基礎(chǔ),把握事故發(fā)生規(guī)律,提高事故的預(yù)控能力。
1、督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理,建立健全以崗位責(zé)任制為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并逐級(jí)分解,具體到人,落實(shí)到生產(chǎn)過程中。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,落實(shí)安全措施,及時(shí)整改事故隱患,提高
煤礦負(fù)責(zé)人、管理人員的安全管理能力。
3、針對(duì)近年來(lái)發(fā)生的各類煤礦安全事故,查找安全生產(chǎn)監(jiān)管
工作的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真分析、積極探索事故發(fā)生的規(guī)律,并牢牢把握規(guī)律,對(duì)季節(jié)性、專業(yè)性的規(guī)律提出預(yù)警、預(yù)控的方案和對(duì)策,并針對(duì)性的落實(shí)監(jiān)管措施。
4、做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),要求煤礦建立輔助救護(hù)隊(duì),配備相應(yīng)救護(hù)設(shè)備、儀器,認(rèn)真組織應(yīng)急救援方面的培訓(xùn)和演練,提高廣大職工防范事故的能力,做到有備無(wú)患。
5、加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,努力推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立健全安全檢查制度、獎(jiǎng)懲制度等,形成安全生產(chǎn)的有效激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。
6、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管站建設(shè),通過監(jiān)管和執(zhí)法,杜絕各類煤礦
事故的發(fā)生。
三、時(shí)間安排
依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),按照市委市政府的具體要求,對(duì)煤礦
企業(yè)安全實(shí)施24小時(shí)全天候監(jiān)管。堅(jiān)持參加煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議,每天有監(jiān)管人員在煤礦監(jiān)控室值守,每周下井檢查次數(shù)不少于3次。
四、檢查內(nèi)容
1月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:監(jiān)督煤礦貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2013〕99號(hào)
文件的情況。重點(diǎn)檢查礦領(lǐng)導(dǎo)帶班入井制度的執(zhí)行情況;監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等四大系統(tǒng)的完成情況;煤礦“一通三防”的管理情況;春節(jié)期間的生產(chǎn)安排情況;礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的使用情況;隱患排查治理情況;有無(wú)“三超”情況;煤礦職工的培訓(xùn)教育情況。
2月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:檢查煤礦“六證”辦理情況、礦級(jí)管理人員配備和持證上崗情況。抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,加大對(duì)煤礦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)安排及節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收各項(xiàng)措施準(zhǔn)備情況的跟蹤監(jiān)督,特別是監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等四大系統(tǒng)的使用情況;救護(hù)、監(jiān)控協(xié)議落實(shí)情況及開工后職工培訓(xùn)安排教育情況。
3月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:開展提升系統(tǒng)監(jiān)察,同時(shí)積極配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門做好煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的驗(yàn)收工作。監(jiān)督煤礦特種作業(yè)人員的配備及持證上崗情況,確保煤礦配備足夠的特種作業(yè)人員,從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。
4月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:煤礦掘進(jìn)面視頻安裝使用情況監(jiān)察及 “一通三防”專項(xiàng)檢查,特別是瓦斯治理“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針落實(shí)情況和“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理體系建設(shè)情況。
5月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:監(jiān)督檢查煤礦各類機(jī)電設(shè)備的檢測(cè)、檢驗(yàn)情況。檢查井下員工的自救器、礦燈、工作服等勞動(dòng)保護(hù)用品的佩戴及使用情況,監(jiān)督檢查煤礦特種作業(yè)人員的配備及持證上崗情況。
6月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:監(jiān)督檢查煤礦 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況、雨季“三防”和事故隱患排查治理制度落實(shí)情況,配合上級(jí)業(yè)務(wù)
部門搞好上半年全面安全監(jiān)察。
7月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:督促檢查煤礦汛期防治水工作。重點(diǎn)檢查汛期煤礦防汛應(yīng)急預(yù)案的編制和落實(shí)情況;防汛搶險(xiǎn)各類物資;井下排水設(shè)施的完好情況;井下排水溝布置情況等工作的開展;防治“三超”和煤礦職工培訓(xùn)教育情況。
8月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:進(jìn)一步加大對(duì)煤礦的瓦斯治理監(jiān)管力度,嚴(yán)格監(jiān)督煤礦合理布置巷道、采煤工作面及開采順序,簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng),杜絕一切不合理的通風(fēng),嚴(yán)禁“三超”。
9月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:督促煤礦繼續(xù)深入開展煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)煤礦井下安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng)”(即:監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng))建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)情況。
10月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:加大對(duì)機(jī)電設(shè)備、礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、職業(yè)危害及勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)管力度,督促企業(yè)加大安全投入、及時(shí)更新設(shè)備,進(jìn)行職工健康體檢。
11月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:督促煤礦按照事故應(yīng)急預(yù)案的要求及時(shí)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)和演練,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。監(jiān)督煤礦貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)23號(hào)文件情況,重點(diǎn)檢查礦領(lǐng)導(dǎo)帶班入井制度的執(zhí)行情況、“一通三防”、防治水、機(jī)電提升、頂板管理等專項(xiàng)整治情況。
12月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:年終全面安全監(jiān)察,對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患,督促煤礦及時(shí)整改,短期內(nèi)整改不到位的,要制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,確保整改期間的安全生產(chǎn)??偨Y(jié)全面監(jiān)管工作。
五、工作要求
1、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。監(jiān)管人員一定要充分認(rèn)清做好煤礦監(jiān)管工作的重要性和必要性,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,做到思想上更加重視、目標(biāo)上更加明確、方法上更加科學(xué)、工作上更加扎實(shí),確保監(jiān)管工作取得實(shí)效。
2、認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)管計(jì)劃。認(rèn)真開展監(jiān)管執(zhí)法分析和隱患排查,根據(jù)安全生產(chǎn)狀況的階段性情況,提出時(shí)效性、重點(diǎn)性、合理性、實(shí)效性“四統(tǒng)一”的季度監(jiān)管計(jì)劃,做到時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”,保證計(jì)劃的嚴(yán)肅性,真正做到監(jiān)管到位。
3、正確履行職責(zé)。實(shí)施監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),嚴(yán)格做到廉潔自律,忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。依法嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,并依法實(shí)施行政處罰。
4、創(chuàng)新監(jiān)管方式。注重現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化井下安全隱患排查治理,主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系,密切配合,協(xié)調(diào)行動(dòng),發(fā)揮執(zhí)法部門的整體合力,確保重大安全隱患能夠得到及時(shí)消除或落實(shí)整改責(zé)任。
總之,我們本著“生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)”的工作宗旨,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴、扎實(shí)工作,堅(jiān)決防范遏制煤礦安全事故,促使我市煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展。
國(guó)瑞神華煤礦監(jiān)管工作站
2013年12月30日
第四篇:安全監(jiān)管工作計(jì)劃
安全監(jiān)管工作計(jì)劃
日子如同白駒過隙,前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),是時(shí)候靜下心來(lái)好好寫寫計(jì)劃了。我們?cè)撛趺磾M定計(jì)劃呢?以下是小編幫大家整理的安全監(jiān)管工作計(jì)劃,希望能夠幫助到大家。
安全監(jiān)管工作計(jì)劃1一、工作目標(biāo)
1、來(lái)厲查處和打擊非法生產(chǎn)行為,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生一起非法生產(chǎn)事故。
2、嚴(yán)厲查處和打擊非法違法行為,加強(qiáng)零售大戶的經(jīng)營(yíng)行為和B類產(chǎn)品的燃放行為管理,確保經(jīng)營(yíng)和燃放安全有序。
3、嚴(yán)格行政許可工作,深入開展零售經(jīng)營(yíng)單位“五統(tǒng)一達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)”和儲(chǔ)存條件改善,確保零售經(jīng)營(yíng)單位安全條件上臺(tái)階。
二、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)宣傳教育工作
1、組織開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造安全氛圍,4月1日前,對(duì)本鎮(zhèn)所有從業(yè)人員進(jìn)行一次相關(guān)法律、法規(guī)和安全知識(shí)考試活動(dòng)。
2、認(rèn)真開展零售戶“五統(tǒng)一達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)安全經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的職業(yè)道德理念。
3、認(rèn)真做好今年《安全資格證》到期人員的培訓(xùn)和換發(fā)證工作,參訓(xùn)率要達(dá)到100%,換證率要達(dá)到100%。
(二)嚴(yán)厲打擊非法違法行為
1、及時(shí)調(diào)整情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。所有村(居)必須健全信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊各種非法生產(chǎn)煙花爆竹的行為。各村(居)支部書記為打非治違第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)本村(居)實(shí)行定期排查和責(zé)任包保。
2、及時(shí)查處非法違法行為。重點(diǎn)查處在備案廠家外采購(gòu)煙花爆竹行為;零售經(jīng)營(yíng)單位擅自從生產(chǎn)廠家直接購(gòu)進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)品的行為。
3、及時(shí)查處非法儲(chǔ)存行為。重點(diǎn)查處私設(shè)倉(cāng)庫(kù)、非法儲(chǔ)存、超量?jī)?chǔ)存和超許可范圍儲(chǔ)存。
4及時(shí)查處非法運(yùn)輸行為。
5及時(shí)查處拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、阻抗安全檢查,抗拒執(zhí)法的行為。
(三)規(guī)范行政許可工作
1、嚴(yán)格煙花爆竹行政許可程序,按照“申請(qǐng)、受理、審查、決定”四個(gè)程序做好零售許可工作。許可申請(qǐng)材料,不符合法定要求的,及時(shí)予以答復(fù),并作出補(bǔ)正材料清單;提交的材料、形式合法,在法定時(shí)限內(nèi)下達(dá)受理通知書并送達(dá)申請(qǐng)人,經(jīng)審查符合安全條件的,及時(shí)做出許可決定。
(四)開展經(jīng)營(yíng)單位“五統(tǒng)一達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)”及儲(chǔ)存安全條件達(dá)標(biāo)。
1、抓好零售經(jīng)營(yíng)戶“五統(tǒng)一”創(chuàng)建。即:所有經(jīng)營(yíng)戶必須達(dá)到統(tǒng)一懸掛招牌、統(tǒng)一懸掛《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證》和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一張貼警示標(biāo)志和安全小常識(shí)、統(tǒng)一配置滅火器,統(tǒng)一商品擺放(其中專店面積不小于10平方米,專柜長(zhǎng)度不小于2平方米)。
2、批發(fā)公司業(yè)務(wù)員的倉(cāng)庫(kù)納入公司管理,其安全條件必須全部達(dá)標(biāo)。并于5月1日前,自愿申請(qǐng)安全中介評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)審合格出具報(bào)告后方可儲(chǔ)存。
(五)重點(diǎn)抓好煙花爆竹產(chǎn)品流向登記和采購(gòu)生產(chǎn)廠家備案制度,嚴(yán)格實(shí)行專用封簽和貼花銷售管理等。
三、工作措施
1、突出對(duì)經(jīng)營(yíng)大戶實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。凡不服從安全監(jiān)管監(jiān)察指令的,違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)單位,將依法給予不低于1萬(wàn)元的行政處罰,第二次違反法律、法規(guī)將依法給予頂格處罰,第三次違反法律、法規(guī)的,將堅(jiān)決取消其經(jīng)營(yíng)資格。
2、大力開展零售經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)整治。對(duì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清理造冊(cè),每季度進(jìn)行一次安全檢查考核。凡發(fā)現(xiàn)存在安全隱患下達(dá)整改指令,兩次拒不整改到位,報(bào)安監(jiān)局立案查處,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷零售經(jīng)營(yíng)許可,三年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證。
3、強(qiáng)化“打非治違”工作力度。與公安、工商、交通等部門聯(lián)合,積極開展執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)責(zé)任人,對(duì)構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。按縣安監(jiān)局下發(fā)的20xx煙花爆竹安全監(jiān)管工作考核辦法進(jìn)行考核。
安全監(jiān)管工作計(jì)劃2今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作水平有了大幅提高,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn),但工作中仍存在不少問題,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是目前還存在大量安全事故隱患,發(fā)生群死群傷較大以上安全事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高;二是長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和全區(qū)安全防控體系建設(shè)仍需進(jìn)一步完善;三是我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)較多,安全監(jiān)管仍存在漏洞;四是執(zhí)法監(jiān)察和“打非治違”力度還需進(jìn)一步加大。
抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)守城區(qū)安全底線,是我區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),跨越爭(zhēng)先的前提,是龍崗建設(shè)“六區(qū)一城”的基礎(chǔ)。明年,安監(jiān)局將按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,時(shí)刻保持高度的責(zé)任感,真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí),采取強(qiáng)力手段排查隱患、減壓事故,堅(jiān)守底線,毫不松懈,始終保持高壓態(tài)勢(shì),努力用使我區(qū)安全管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
一、堅(jiān)守安全底線,全面加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”體系建設(shè)。堅(jiān)持用剛性制度保障安全底線,貫徹落實(shí)城區(qū)安全1+3系列文件,全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各街道、各部門、各單位的安全監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、“一票否決”制度和責(zé)任追究制度;加強(qiáng)對(duì)“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況的督查督辦,強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常考核和警示約談;推進(jìn)“一崗雙責(zé)”日常管理體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)安監(jiān)隊(duì)伍內(nèi)部考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制保障城區(qū)安全。
二、全力抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平。認(rèn)真總結(jié)企業(yè)分類分級(jí)管理經(jīng)驗(yàn),全力以赴推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平;采取強(qiáng)力措施督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立安全投入保障機(jī)制,完善安全規(guī)章制度,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。
三、運(yùn)用科技手段開展安全監(jiān)管,打造“智慧安監(jiān)”信息平臺(tái)。將現(xiàn)代信息化手段運(yùn)用在安全生產(chǎn)工作,在全區(qū)層面設(shè)立統(tǒng)一、規(guī)范的安全信息系統(tǒng),建設(shè)安全管理各項(xiàng)工作的規(guī)范程序,使企業(yè)隱患自查、上報(bào),社區(qū)和街道巡查和執(zhí)法檢查,安監(jiān)局抽查和督查實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互聯(lián)互通,有效提高事故隱患排查治理和防控能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)各類安全隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,督促企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
四、加大安全執(zhí)法監(jiān)察力度,不斷深化事故處理。對(duì)全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)實(shí)行計(jì)劃執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法,重點(diǎn)監(jiān)督設(shè)備、管理、技術(shù)落后企業(yè);進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,全面清理排查“三小”場(chǎng)所,加大對(duì)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度。探索“倒推式”監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)安全執(zhí)法精細(xì)化,完善企業(yè)內(nèi)部安全管理體系,形成事故和隱患倒查機(jī)制。提高事故處理技術(shù)含量,積極做好安全生產(chǎn)信息和死亡事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作,認(rèn)真查找事故深層次原因及規(guī)律,科學(xué)預(yù)防事故發(fā)生。
五、創(chuàng)新安全宣傳和教育模式,不斷拓寬安全培訓(xùn)范圍,形成良好安全氛圍。加大安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)投入,創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳形式;擴(kuò)大安全生產(chǎn)培訓(xùn)范圍,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全主任安全培訓(xùn),開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全員培訓(xùn)和重點(diǎn)企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn),督促企業(yè)落實(shí)員工安全培訓(xùn)。開展創(chuàng)建安全社區(qū)工作,提高企業(yè)安全管理能力。完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提高企業(yè)自救和互救能力。
六、抓好黨風(fēng)廉政,推進(jìn)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。按照區(qū)委統(tǒng)一安排,認(rèn)真抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)法中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格查處“四風(fēng)”,改進(jìn)安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍責(zé)任意識(shí),提高依法行政的能力與水平;堅(jiān)持把加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí);落實(shí)包點(diǎn)街道工作制度,抓好安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。
安全監(jiān)管工作計(jì)劃3為切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全工作,保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境,構(gòu)建安全文明校園,特制定XX縣教育局20xx安全工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神,繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,立足防范、強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn)、深化整治,以強(qiáng)化安全管理為基礎(chǔ),以安全目標(biāo)管理考核為手段,以排查整治安全隱患為重點(diǎn),以杜絕安全責(zé)任事故為目標(biāo),切實(shí)做好中小學(xué)、幼兒園安全管理工作,確保我縣各級(jí)各類學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
1.各級(jí)各類學(xué)校全年無(wú)安全責(zé)任事故,師生意外傷亡事故得到有效遏制。
2.全面貫徹落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任機(jī)制,修訂完善安全目標(biāo)管理考核細(xì)則,建立安全目標(biāo)管理考核制度。
3.進(jìn)一步健全隱患排查整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制,建立較為完善的學(xué)校安全工作體系及突發(fā)性的傳染病防控體系,健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校安全教育與管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、體系化,增強(qiáng)安全教育與管理的實(shí)效性。
4.每季度至少開展一次由負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的安全檢查督查。
5.各級(jí)各類學(xué)校每年至少開展一次防震、消防等安全演練;寄宿制學(xué)校開展住宿生晚間應(yīng)急疏散演練不少于一次;縣教育局組織指導(dǎo)應(yīng)急演練不少于一次。
6.縣教育局組織安全工作培訓(xùn)1—2次;各校組織教職工安全教育和培訓(xùn)不少于2次。
7.創(chuàng)建市級(jí)“平安校園”學(xué)校8所以上,市級(jí)疾病預(yù)防控制工作先進(jìn)單位2所以上,市級(jí)禁毒示范校1所以上。鼓勵(lì)各校參與市、縣級(jí)其他有關(guān)安全衛(wèi)生方面的示范學(xué)校、先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。
8.力爭(zhēng)政府?dāng)U大學(xué)校安全工作投入。為全縣公辦中小學(xué)、幼兒園配齊專職保安;民辦中小學(xué)、幼兒園按規(guī)定配齊專職保安;加強(qiáng)對(duì)廬城、柯坦、金牛三鎮(zhèn)校車運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管;3月31日前完成“過渡期”校車更換或強(qiáng)制淘汰工作。
三、工作措施
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任
1.縣教育局主要負(fù)責(zé)人與各完職中、鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)簽訂學(xué)校安全目標(biāo)管理責(zé)任書。實(shí)行安全目標(biāo)管理考核制度,實(shí)行“一票否決”制。
2.各校要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組分工明確,管理機(jī)構(gòu)明確,人員配備合理。各校根據(jù)教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,制定“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室負(fù)責(zé)人、班主任、授課教師及各類工作人員的安全工作責(zé)任,做到人人有安全工作職責(zé)和任務(wù),人人知曉自己的安全工作職責(zé)和任務(wù)。校長(zhǎng)要與各處室負(fù)責(zé)人、班主任簽訂安全工作管理目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)處室、班級(jí)安全工作管理責(zé)任。班主任要與學(xué)生及家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人簽訂學(xué)生安全協(xié)議書。各校要配備法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員,并定期開展法制宣傳教育活動(dòng)。
3.建立健全各項(xiàng)安全管理制度,完善安全工作應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要有校領(lǐng)導(dǎo)帶班,門衛(wèi)、專職保安和教師值班巡查,外來(lái)人員入校登記、驗(yàn)證等安全保衛(wèi)制度;防踩踏、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)生外出活動(dòng)、理化生實(shí)驗(yàn)、體育課、晚自習(xí)等教學(xué)安全制度;消防安全、交通安全、校車安全、預(yù)防溺水、環(huán)境衛(wèi)生、食堂管理、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防、用水用電用氣安全、重點(diǎn)場(chǎng)所安全、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全形勢(shì)研判、責(zé)任追究、信息報(bào)送等安全管理制度。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案齊全、實(shí)用、有效,并及時(shí)修訂。
4.制訂教職工安全法制教育培訓(xùn)計(jì)劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉法律法規(guī)和安全規(guī)章制度,掌握安全救護(hù)常識(shí),學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救逃生、緊急避險(xiǎn)。
(二)加大校園及周邊安全隱患排查整治和打非治違工作力度
1.開展安全隱患集中排查整治活動(dòng)。3月份是“隱患集中排查月”,要組織力量集中排查教室、宿舍、餐廳等人員密集場(chǎng)所和圍墻、實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房等重點(diǎn)部位;強(qiáng)化消防安全、周邊治安、文化環(huán)境等重點(diǎn)內(nèi)容;突出安全工作責(zé)任和制度的落實(shí)。按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)警“五到位”的要求整治隱患,實(shí)行隱患治理閉合管理。學(xué)校自身難以整治到位的安全隱患及時(shí)上報(bào)縣局,由縣局整理匯總,提請(qǐng)縣政府及有關(guān)職能部門研究落實(shí)。
2.開展日常排查治理工作。各校要堅(jiān)持“一月一排查”制度,每月組織一次全校性的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改,并建立安全檢查記錄、隱患排查登記、整改情況記錄等安全檢查工作臺(tái)賬,并于每月25日前向局體衛(wèi)安全科上報(bào)“學(xué)校安全隱患一月一排查”月報(bào)表。
3.組織開展打非治違活動(dòng)??h教育局將聯(lián)合有關(guān)職能部門,組織開展以消防安全、校車(包括社會(huì)接送車輛)安全為重點(diǎn),覆蓋校舍安全、食品安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全等內(nèi)容的打非治違整治工作,及時(shí)糾正非法違規(guī)行為,對(duì)排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改,力爭(zhēng)消除各種安全隱患。
4.學(xué)校要積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣?、公安、交通、市?chǎng)監(jiān)管、文化、衛(wèi)生、城管等部門聯(lián)系,加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的綜合治理,加強(qiáng)校園警務(wù)室和護(hù)學(xué)崗建設(shè)。
(三)加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理
1.校領(lǐng)導(dǎo)班子每學(xué)期召開不少于2次安全專題會(huì)議,研判安全形勢(shì),部署安全工作。
2.各級(jí)各類學(xué)校要實(shí)行門衛(wèi)值班制度,嚴(yán)格外來(lái)人員登記管理,實(shí)行教學(xué)時(shí)段封閉管理。門衛(wèi)或?qū)B毐0仓蛋?、交接班記錄保存完整,防御性器械和相關(guān)器具配備到位。
3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍、學(xué)校食堂、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi);加強(qiáng)校園安全巡查工作,建立以校領(lǐng)導(dǎo)帶班、教職工值日為主體的安全巡查工作機(jī)制。
4.要重視學(xué)生管制刀具的收繳和清理,外防侵害學(xué)生事件,內(nèi)防學(xué)生之間暴力行為的發(fā)生。
5.各校要切實(shí)抓好住宿生的安全管理,準(zhǔn)確掌握校內(nèi)外住宿生的有關(guān)信息,建立校內(nèi)外住宿生安全管理臺(tái)賬,特別是對(duì)經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的在外租房住宿生,學(xué)校要與家長(zhǎng)、學(xué)生、房東簽訂安全承諾協(xié)議,并報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶄浒浮?/p>
6.建立學(xué)生缺課登記追蹤制度。做好學(xué)生日常缺勤管理,及時(shí)了解缺勤原因,并第一時(shí)間通知或聯(lián)系家長(zhǎng)。因病缺勤要追查病因,疑似傳染病的要立即報(bào)教育主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門。
(四)加強(qiáng)學(xué)校安全專項(xiàng)管理
1.交通安全管理:校園主要出入口要設(shè)置禁鳴、限速提示標(biāo)志,校內(nèi)劃定停車場(chǎng)地,校內(nèi)車輛停放、行駛有序,不影響教學(xué)、不妨礙通行、不構(gòu)成隱患。各校要經(jīng)常開展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”活動(dòng)教育,教育師生文明行走、騎車、乘車。縣教育局將組織開展校車和接送學(xué)生上下學(xué)車輛的安全專項(xiàng)檢查活動(dòng),舉辦校車管理人、駕駛?cè)伺嘤?xùn)班,與擁有校車的學(xué)校簽訂安全管理責(zé)任書。加強(qiáng)對(duì)過渡期校車的管理,20xx年3月31日前所有過渡期校車必須全部更換為國(guó)標(biāo)校車或強(qiáng)制淘汰。嚴(yán)格審批更換或新增國(guó)標(biāo)校車,凡需新增或更換國(guó)標(biāo)校車的學(xué)校、幼兒園,必須報(bào)經(jīng)所在地中心學(xué)校批準(zhǔn)后方可購(gòu)買。
2.消防安全管理:校內(nèi)人員密集場(chǎng)所杜絕用電用火隱患,校內(nèi)消防通道、疏散通道、安全出口全天候暢通,落實(shí)學(xué)校消防安全管理工作規(guī)范,加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè),消防設(shè)施器材齊全、有效,消防警示標(biāo)語(yǔ)醒目,設(shè)置合理,適時(shí)重點(diǎn)開展消防安全教育和應(yīng)急演練。
3.公共衛(wèi)生安全管理:要加強(qiáng)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生和學(xué)生飲用水衛(wèi)生管理,預(yù)防學(xué)生發(fā)生中毒事故;食堂餐飲許可證有效,從業(yè)人員健康證齊全有效,飯菜留樣方法正確、品種齊全,食品采購(gòu)渠道合法、堅(jiān)持索證索票,倉(cāng)庫(kù)管理、餐廚具消毒、防鼠防蠅措施到位。
4.預(yù)防擁擠踩踏:在事故易發(fā)時(shí)段和部位,安排足夠人員值守、巡查、疏導(dǎo);在事故易發(fā)部位,張貼警示標(biāo)語(yǔ),樓梯設(shè)置靠右上下的提示標(biāo)線或圖案;教學(xué)樓、學(xué)生宿舍等校內(nèi)人員密集場(chǎng)所通道、樓梯間緊急疏散指示標(biāo)志及應(yīng)急疏散示意圖醒目、數(shù)量充足、布局合理。
安全監(jiān)管工作計(jì)劃4一、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高認(rèn)識(shí)。
車輛營(yíng)運(yùn)安全是檢驗(yàn)試點(diǎn)工作成敗的關(guān)鍵。各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級(jí)有關(guān)部門、各有關(guān)單位務(wù)必引起高度重視,區(qū)作為主城唯一的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)縣。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,把農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管工作擺上重要議事日程,建立完善工作機(jī)制,確保
二、提高安全監(jiān)管綜合成效,明確職責(zé)。
逐層分解任務(wù),各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)單位要按照以下職責(zé)分工。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)提高我區(qū)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管的綜合成效,真正建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
建立和完善交通、公安、安監(jiān)等部門的監(jiān)管委托執(zhí)法機(jī)制,各鎮(zhèn)人民政府:意見》明確提出“要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層公安派出所在農(nóng)村客運(yùn)安全、秩序、規(guī)費(fèi)、站場(chǎng)和市場(chǎng)監(jiān)管以及農(nóng)村公路管理等方面的主體作用。強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)有效管理”各鎮(zhèn)人民政府務(wù)必盡快建立與交通、公安、安監(jiān)等部門的監(jiān)管委托執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,認(rèn)真加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村客運(yùn)的安全監(jiān)管。
堅(jiān)決查處超速、超載、疲勞駕駛等各類違法違章行為,區(qū)公安分局、區(qū)交警支隊(duì):要認(rèn)真指導(dǎo)基層派出所搞好農(nóng)村客運(yùn)安全執(zhí)法。并及時(shí)將查處情況抄告行業(yè)主管部門和客運(yùn)企業(yè),責(zé)令企業(yè)內(nèi)部通報(bào),達(dá)到警示教育的作用。
認(rèn)真指導(dǎo)各鎮(zhèn)安監(jiān)人員依法開展客運(yùn)市場(chǎng)整治和管理。區(qū)交通局:要負(fù)責(zé)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可和資質(zhì)管理、從業(yè)人員市場(chǎng)準(zhǔn)入、道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序維護(hù)、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為檢查、安全服務(wù)質(zhì)量考核。同時(shí)。
將農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)安全工作的考核內(nèi)容。區(qū)安監(jiān)局:要抓好全區(qū)農(nóng)村客運(yùn)安全的綜合管理和督促檢查工作。
認(rèn)真落實(shí)客運(yùn)車輛例檢、趟次臨檢及出站、進(jìn)站登記制度,客運(yùn)企業(yè):要充分發(fā)揮客運(yùn)企業(yè)車輛安全監(jiān)管的主體責(zé)任。切實(shí)開展客運(yùn)駕駛?cè)藛T安全學(xué)習(xí)教育,完善企業(yè)安全管理工作職責(zé)。
三、規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)秩序,長(zhǎng)效管理。
進(jìn)一步創(chuàng)新宣教方式,區(qū)級(jí)有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作。通過報(bào)刊、廣播、電視、手機(jī)短信等多種渠道,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾交通安全的教育和對(duì)非法客運(yùn)的抵制,營(yíng)造安全監(jiān)管輿論氛圍。同時(shí),公安、交通、安監(jiān)、稅務(wù)、物價(jià)等有關(guān)部門要會(huì)同各鎮(zhèn)人民政府和基層公安派出所一并開展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng),建立安全監(jiān)管聯(lián)席制度,形成聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、跨線營(yíng)運(yùn)等違規(guī)行為,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益。
四、建立安全質(zhì)量考核制度,提升質(zhì)量。
區(qū)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全質(zhì)量考核由企業(yè)自評(píng)后交區(qū)交通部門和公安部門會(huì)同考核;農(nóng)村客運(yùn)車輛單車考核工作由各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市道路客運(yùn)企業(yè)安全考核辦法(試行)通知》渝辦發(fā)〔〕53號(hào))和《市道路運(yùn)輸管理局關(guān)于印發(fā)市道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全服務(wù)質(zhì)量考核實(shí)施細(xì)則(試行)通知》渝道運(yùn)客〔〕8號(hào))
食品科將在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格要求下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,圍繞加強(qiáng)安全監(jiān)管、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為主線,積極發(fā)揮職責(zé)效能,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,努力提升業(yè)務(wù)水平,全面履行食品安全行政執(zhí)法、監(jiān)督管理工作職責(zé),現(xiàn)制定20xx年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃如下:
20xx年食品監(jiān)管工作的總體要求是:通過對(duì)原食品監(jiān)管的質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)部門的工作職能的梳理,將監(jiān)管上各環(huán)節(jié)打通、整合、融合,破除“分段而治”格局,以“依法行政,嚴(yán)格把關(guān),服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展”為宗旨,按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求,創(chuàng)新監(jiān)管理念,提升監(jiān)管水平,不斷強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)管,深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治,保持食品安全處于受控狀態(tài);積極探索食品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)從生產(chǎn)到流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的一體化、全過程、高效能監(jiān)管;促進(jìn)全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)健康發(fā)展,為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
(一)、理順食品安全監(jiān)管模式,摸清食品行業(yè)現(xiàn)狀,將部分監(jiān)管職能向基層隊(duì)所平穩(wěn)移交、無(wú)縫銜接,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層食品安全監(jiān)管“四員”制度,合力構(gòu)建高效食品安全監(jiān)管體系。
(二)、全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入制度,全盤掌握食品從業(yè)信息,建立食品安全信用檔案,全面推進(jìn)監(jiān)管信息化管理。
(三)、開展食品安全各項(xiàng)治理整頓,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)的食品安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及隱患排查,確保區(qū)域性、季節(jié)性食品質(zhì)量安全,不發(fā)生食品安全責(zé)任事故。
(四)、加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)工作,凸顯市場(chǎng)監(jiān)督局監(jiān)管職能,積極營(yíng)造食品安全良好社會(huì)氛圍。
(五)、加強(qiáng)隊(duì)伍綜合能力建設(shè),持續(xù)改進(jìn)效能作風(fēng),制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
(一)、明確責(zé)權(quán)分工,厘清監(jiān)管歸屬,做到監(jiān)管既不交叉,又不脫節(jié),無(wú)縫銜接,串起完整的食品安全監(jiān)管鏈條。
1、作為食品安全監(jiān)管的職能科室,本著“全盤掌握、提綱挈領(lǐng),抓大放小、有的放矢”的思路,有針對(duì)性的開展工作,即既要發(fā)揮監(jiān)管職能,對(duì)全縣食品安全監(jiān)管工作起到主導(dǎo)職責(zé),又要將部分具體工作及時(shí)渡讓到基層隊(duì)、所,將監(jiān)管重心下移,責(zé)任落實(shí)到基層,形成齊抓共管、各司其職的管理模式。
2、在總結(jié)歸納前期全縣鹵制品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過與基層所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”的緊密配合,加快摸清全縣食品行業(yè)現(xiàn)狀,對(duì)所有涉及食品安全行業(yè)的具體數(shù)量、基本情況、誠(chéng)信情況、產(chǎn)品(商品)的質(zhì)量情況進(jìn)行全面了解,將各項(xiàng)信息納入食品監(jiān)管檔案,為日常監(jiān)管工作向基層所移交做好“軟件”準(zhǔn)備。
3、擬定縣級(jí)食品生產(chǎn)加工小作坊的管理辦法,將生產(chǎn)、流通、餐飲領(lǐng)域各項(xiàng)證照辦理的許可、審核、日常監(jiān)管所需的流程圖、規(guī)范指南、執(zhí)法文書、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等修訂統(tǒng)一、整理完善,連同原食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(小作坊)、餐飲企業(yè)的信息報(bào)表及時(shí)向各轄區(qū)基層所移交。
4、牽頭組織食品安全監(jiān)管工作交流會(huì),將基層所原先未涉及的生產(chǎn)、餐飲領(lǐng)域的監(jiān)管工作進(jìn)行溝通交流,相互促進(jìn)提高。
(二)、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層食品安全監(jiān)管“四員”制度。
1、提請(qǐng)縣政府或以食品安全委員會(huì)的名義與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂食品安全責(zé)任書,以基層監(jiān)管所為依托,建立健全食品安全包保責(zé)任制,強(qiáng)化轄區(qū)網(wǎng)格化管理,推進(jìn)食品監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移,加快形成食品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
2、根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理局組建方案的要求,加快與原設(shè)立在縣衛(wèi)生局的食品安全委員會(huì)辦公室對(duì)接,承接相應(yīng)職能,制定“四員”制度建設(shè)的相關(guān)文件和責(zé)任書,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)基層食品藥品安全監(jiān)管“四員”制度,即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名,每個(gè)村(社區(qū))確定食品藥品安全協(xié)管員1名、食品藥品安全信息員1名。
(三)、繼續(xù)推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
1、繼續(xù)抓好食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,進(jìn)一步嚴(yán)格工作程序,協(xié)同基層所加強(qiáng)對(duì)辦理食品生產(chǎn)許可證、流通許可證、餐飲服務(wù)許可證的注冊(cè)、變更、延續(xù)等行政許可,乳制品、保健品流通環(huán)節(jié)備案的各項(xiàng)資料審核力度,確保證照齊全方能進(jìn)入食品領(lǐng)域,并在日常監(jiān)管中實(shí)行“低門檻進(jìn)入、嚴(yán)要求管理、高隱患淘汰”的管理模式,確保食品行業(yè)的“進(jìn)的來(lái)、出得去”。
2、持續(xù)高壓開展查處取締無(wú)證無(wú)照工作,堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主”原則,進(jìn)一步促進(jìn)行政許可審批權(quán)與監(jiān)管責(zé)任的合理對(duì)應(yīng),做到權(quán)責(zé)相符。食品科對(duì)本區(qū)域無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為查處和監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查與考核;對(duì)于屢查不絕、屢禁不止的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,違法情節(jié)嚴(yán)重、存在重大安全隱患的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶,配合市場(chǎng)監(jiān)管稽查大隊(duì)進(jìn)行查處取締。
3、通過“一企一檔”、“一戶一冊(cè)”的食品安全信用檔案的建立,結(jié)合各類別企業(yè)/作坊管理示范點(diǎn)的創(chuàng)建,完善食品經(jīng)營(yíng)主體行政違法和不良行為記錄,確保食品從業(yè)主體數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性,充分發(fā)揮食品安全信用檔案與執(zhí)法監(jiān)管的相互推動(dòng)和促進(jìn)作用。
(四)、加強(qiáng)對(duì)食品領(lǐng)域的監(jiān)管,確保食品安全處于受控狀態(tài)。
1、按照“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,通過組織擬定縣內(nèi)食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃,由基層所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類食品企業(yè)開展日常監(jiān)管,食品科開展定期及不定期的巡查、督查及業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保每年到基層所不少于四次,并在單位內(nèi)部定期發(fā)布監(jiān)管公告,對(duì)各基層所轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管問題及食品安全隱患進(jìn)行通報(bào)。
2、突出難點(diǎn)重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治。結(jié)合群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,以糧、油、米、酒、乳制品等為重點(diǎn)品種,以學(xué)校、農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域,以“三無(wú)產(chǎn)品”為重點(diǎn)打擊對(duì)象,深入開展食品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度,加大對(duì)濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
3、加強(qiáng)重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間的食品安全保障。食品科充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能,組織協(xié)調(diào)做好重要節(jié)日和重要活動(dòng)食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,確保食品安全各項(xiàng)保障工作安全、有序、高效運(yùn)行。
4、根據(jù)政府及上級(jí)部門工作安排,制定本縣級(jí)食品安全監(jiān)督抽查計(jì)劃,完成好質(zhì)量監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)方案及測(cè)算經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作,協(xié)同基層所、檢驗(yàn)所開展好產(chǎn)品的抽檢、送檢工作,及時(shí)發(fā)布食品產(chǎn)品檢驗(yàn)白皮書,對(duì)于檢驗(yàn)不合格的企業(yè),督促其限期進(jìn)行整改,妥善完成不合格產(chǎn)品后處理工作。
(五)、加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)及輿情監(jiān)測(cè)工作。
1、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的法律法規(guī)宣貫。將宣傳普法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)作為一個(gè)常態(tài)化工作穿插在日常監(jiān)管中,通過普法宣傳活動(dòng),搭建一個(gè)健康的政企平臺(tái),建立政企溝通長(zhǎng)效機(jī)制,以充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的'職能作用。將通過舉辦“道德講堂”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)積極向企業(yè)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)。
2、加強(qiáng)對(duì)民眾的食品知識(shí)宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動(dòng)為契機(jī),通過標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、新聞媒體,采取張貼橫幅、放置展板、發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢等形式,向廣大群眾傳播食品安全法律法規(guī)、食品安全專項(xiàng)整治成果以及食品安全科普知識(shí),提高社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)和預(yù)防應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí),食品科確保每月在縣局及以上網(wǎng)站發(fā)布至少1則新聞通訊報(bào)道,樹立良好監(jiān)管形象。
3、加強(qiáng)與政策法規(guī)科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科和基層所等部門的合作,通過開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”、食品從業(yè)人員及以往監(jiān)管盲區(qū)的“農(nóng)村大廚”等人群的分區(qū)域、分行業(yè)、分批次的法律法規(guī)及相關(guān)食品安全知識(shí)培訓(xùn),時(shí)刻繃緊食品安全這根弦,增強(qiáng)食品監(jiān)管人員的食品執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),灌輸其食品安全第一責(zé)任人意識(shí)。
4、按照食品安全信息公布制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地宣傳發(fā)布食品安全信息,做好食品安全輿情監(jiān)測(cè)、分析、引導(dǎo)與處置工作,通過多種手段和渠道做正確的輿論導(dǎo)向宣傳,有效疏導(dǎo)和控制食品安全輿情。
(六)、加強(qiáng)隊(duì)伍綜合能力建設(shè),提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
1、食品科堅(jiān)持以提高隊(duì)伍素質(zhì)為突破口:一是進(jìn)行黨性教育,不斷提高政治理論水平;二是嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,增強(qiáng)自律意識(shí),加強(qiáng)自我修養(yǎng),強(qiáng)化自我約束;三是加強(qiáng)“新消法”等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)以及有關(guān)行政執(zhí)法程序、執(zhí)法文書的規(guī)范寫作、案例分析,努力提高執(zhí)法水平。在全科內(nèi)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,為做好食品監(jiān)管工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、通過開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)急處理預(yù)案,積極有效地應(yīng)對(duì)本縣食品領(lǐng)域突發(fā)性食品安全事件,嚴(yán)防重大食品安全事故的發(fā)生;構(gòu)建以食品科、基層所、稽查隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”人員組成的縣級(jí)食品安全應(yīng)急處理隊(duì)伍,堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合,著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度;定期開展“食品安全應(yīng)急預(yù)案演習(xí)”,基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系,應(yīng)急救援能力基本滿足縣內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)食品安全事件應(yīng)對(duì)需要。
安全監(jiān)管工作計(jì)劃620xx年辦事處的消防安全、生產(chǎn)安全和食品安全工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,圍繞常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴、重抓落實(shí)的工作思路,以“四聯(lián)全覆蓋”工作法開展三項(xiàng)安全工作的監(jiān)管,確保街道安全管理工作上臺(tái)階,努力防范和減少各類安全事故的發(fā)生。
一、聯(lián)網(wǎng)管理,實(shí)現(xiàn)安全工作網(wǎng)格全覆蓋、管理零縫隙。
1、依托街道安全網(wǎng)格化管理平臺(tái),二三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、街道安全消防聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員和職能部門下沉人員融入網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、管理零縫隙。
2、依托網(wǎng)格建立完善轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)動(dòng)態(tài)管理檔案,完善安全生產(chǎn)、消防安全和食品安全工作制度和基礎(chǔ)臺(tái)帳,使安全工作有章可循,底數(shù)清,問題明。
3、依托部門下沉人員加大對(duì)二、三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、街道安全消防聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的日常監(jiān)管內(nèi)容的培訓(xùn),明確工作任務(wù),切實(shí)履行職責(zé)。
二、聯(lián)手服務(wù),實(shí)現(xiàn)安全隱患排查和監(jiān)管全覆蓋。
1、各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、安全消防聯(lián)絡(luò)員和服務(wù)員堅(jiān)持日巡查和定期巡查制度,對(duì)分管區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全、消防安全和食品安全工作進(jìn)行走訪、排查,開展安全知識(shí)的宣傳教育,對(duì)于疑難問題聯(lián)合職能部門下沉人員及時(shí)處理和上報(bào),聯(lián)合開展巡查、檢查、執(zhí)法三位一體,實(shí)現(xiàn)聯(lián)手服務(wù)全覆蓋。
2、對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和單位的檢查必須堅(jiān)持每月至少兩次的的檢查或巡查。一般單位定期督促和提醒。有針對(duì)性地開展好安全生產(chǎn)日常排查和專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)持每月定期排查安全生產(chǎn)隱患制度,堅(jiān)持“排查與整改隱患相結(jié)合,排查與責(zé)任追究相結(jié)合,排查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合”。
3、根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求及時(shí)開展好各類專項(xiàng)檢查和整治。尤其是重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作各類專項(xiàng)檢查和整治要提前或及時(shí)跟進(jìn),確保這樣的時(shí)期和時(shí)段轄區(qū)的安全穩(wěn)定。
4、不定期開展拉網(wǎng)式、地毯式排查轄區(qū)各類安全隱患,分門別類建立隱患檔案,確定排查整治重點(diǎn)。對(duì)排查出的安全隱患,會(huì)同分包領(lǐng)導(dǎo)、科室及有關(guān)職能部門組成整治小組,集中力量進(jìn)行整治。
三、聯(lián)手宣傳,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)全覆蓋。
1、整合宣傳力量,把職能部門的宣講團(tuán)、宣傳車、宣傳工作人員和志愿者結(jié)合起來(lái),持續(xù)開展以“六進(jìn)六送”為載體開展形式多樣,內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),將安全知識(shí)和技能送到家庭、樓院、工地、商場(chǎng)、市場(chǎng)和學(xué)校,營(yíng)造轄區(qū)三項(xiàng)安全的濃厚氛圍,提高轄區(qū)居民和從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范技能。
2、要求和督促轄區(qū)所有重點(diǎn)生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人或安全管理人員全部參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門的取證培訓(xùn),確保持證上崗。
3、及時(shí)總結(jié)工作信息,積極向社會(huì)、媒體宣傳報(bào)道辦事處安全生產(chǎn)工作。
四、聯(lián)勤響應(yīng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援全覆蓋。
1、根據(jù)街道實(shí)際,把轄區(qū)公共單位的義務(wù)消防隊(duì)、辦事處的巡防隊(duì)員、社會(huì)消防志愿者有機(jī)的結(jié)合起來(lái),組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。
2、定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),每半年至少開展一次演練,提高應(yīng)急處置能力。
3、完善應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施,在轄區(qū)增設(shè)消防栓箱和滅火器提高轄區(qū)逃生自救能力。
4、依據(jù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),統(tǒng)一指揮統(tǒng)一調(diào)度,出現(xiàn)問題快速反應(yīng),力爭(zhēng)把災(zāi)害和影響降至最低。
安全監(jiān)管工作計(jì)劃7為加強(qiáng)和規(guī)范我縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作,保障我縣肉食品衛(wèi)生安全和養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展,進(jìn)一步完善動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所2014年監(jiān)督執(zhí)法工作的實(shí)際情況,制定 2014年動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃如下:
采取以自學(xué)為主,定期集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《生豬檢疫工作規(guī)程》等法律法規(guī)和有關(guān)《動(dòng)物性食品衛(wèi)生學(xué)》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),使大家業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
二、扎實(shí)抓好全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)日常監(jiān)督管理工作,把動(dòng)物性食品安全風(fēng)險(xiǎn)消滅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。
一>動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要積極配合縣畜牧技術(shù)推廣站關(guān)于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的管理工作,確認(rèn)我縣已備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(只有經(jīng)過畜牧部門備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)才列入監(jiān)管范圍),將已備案的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行分類,即,一及、二級(jí)、三級(jí)。
二>明確各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任人,一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任人必須是縣監(jiān)督所的分管副所長(zhǎng)和執(zhí)法骨干;二、三級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任人是當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站的負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員。同時(shí)明確監(jiān)管責(zé)任人的任務(wù)和責(zé)任:一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),每月必須到場(chǎng)檢查一次,二、三級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng),每?jī)蓚€(gè)月要到場(chǎng)一次。
三>加強(qiáng)一級(jí)監(jiān)管規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件審查,力爭(zhēng)在2014年,我縣一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部達(dá)到《農(nóng)業(yè)部動(dòng)物防疫條件審查辦法》的要求,并取得《動(dòng)物防疫條件合格證》。
四>為了使養(yǎng)殖業(yè)主深入了解肉食品安全生產(chǎn)的極端重要性,計(jì)劃搞一期養(yǎng)殖業(yè)主培訓(xùn)班。
五>完善各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的各種臺(tái)賬和檢查記錄。
一>加強(qiáng)動(dòng)物入場(chǎng)查證驗(yàn)物工作。凡是無(wú)證或無(wú)標(biāo)的動(dòng)物(特別是生豬)、證物不符的,一律不得進(jìn)入屠宰場(chǎng)。
二>嚴(yán)格宰前檢疫工作。凡是有染病或疑似染病的動(dòng)物,一律不得進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié),必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離、急宰或無(wú)害化處理。
三>加強(qiáng)宰后同步檢疫工作。1、必須按《檢疫操作規(guī)程》進(jìn)行檢疫操作;2、生豬必須按農(nóng)業(yè)部規(guī)定進(jìn)行5% “瘦肉精”抽檢。
四>督促屠宰場(chǎng)完善各種動(dòng)物防疫設(shè)施,更換、重修不合格的設(shè)備。
五>加強(qiáng)檢疫工作的監(jiān)督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作、是否按規(guī)定著裝持證上崗。
六>進(jìn)一步完善屠宰場(chǎng)的工作臺(tái)賬。年初要有獨(dú)立的工作室和獨(dú)立的休息室,各種證章的存放要符合相關(guān)要求,不得隨意擺放。
一>重點(diǎn)檢查無(wú)證經(jīng)營(yíng)的獸藥經(jīng)營(yíng)店,嚴(yán)肅處理無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥的違法行為。
二>加強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP整改后日常管理工作,重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)假劣獸藥、過期獸藥行為,三>加快速度對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安裝電子臺(tái)賬的軟件安裝工作,日常督促業(yè)主進(jìn)行獸藥購(gòu)銷臺(tái)賬登記。
這些地方容易被一些不法分子鉆監(jiān)管工作的漏洞,病死動(dòng)物的死尸、屠宰環(huán)節(jié)的一些廢棄物,往往在我們監(jiān)管疏忽的時(shí)候流入食用環(huán)節(jié),造成食品安全事故。在這些人群集中用餐的地方,我們要求食品加工業(yè)主要建立臺(tái)賬,詳細(xì)登記肉食品進(jìn)購(gòu)情況。肉食品的進(jìn)貨渠道必須是正規(guī)的屠宰加工企業(yè),必須是經(jīng)過官方獸醫(yī)檢疫合格的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品。
六、完成縣食安委下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
安全監(jiān)管工作計(jì)劃8食品企業(yè)工作一是要緊緊圍繞上級(jí)對(duì)食品安全工作的部署抓好全縣的食品安全工作,同時(shí)為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),做出貢獻(xiàn)。
一、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)
食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的目標(biāo):一是確保不發(fā)生重大食品質(zhì)量安全事件;二是堅(jiān)決遏制一般性食品事件;三是確保取證產(chǎn)品和企業(yè)不出問題,努力實(shí)現(xiàn)不死人、不中毒,讓廣大人民群眾吃上放心食品。
二、加大“二個(gè)力度”
一是根據(jù)市局抽查計(jì)劃對(duì)食品的抽查的力度;二是對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查力度。
三、注重“三個(gè)突破”
一是全縣茶葉小企業(yè)小作坊轉(zhuǎn)化模式工作要有新的突破?,F(xiàn)在縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作特別重視,并特別安排了調(diào)研工作,到,該項(xiàng)工作要有一個(gè)實(shí)實(shí)在在看得見摸得著的一個(gè)成效。
二是食品質(zhì)量信用體系試點(diǎn)特色工作要有一個(gè)新的突破。對(duì)此項(xiàng)工作的打算是將此項(xiàng)工作著重向縣委、縣政府進(jìn)行專項(xiàng)匯報(bào),并向全縣推廣,有示范、有影響地工作。
三是基礎(chǔ)性工作要有新的突破,進(jìn)行一步完善食品企業(yè)檔案,根據(jù)abcd分級(jí)管理的要求,加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的巡查,充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員的作用。
四、努力完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核任務(wù)
一是從監(jiān)督中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益;二是從服務(wù)中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益;三是從監(jiān)督和服務(wù)中創(chuàng)造一定的社會(huì)效益。
五、提高自我的政治素質(zhì)和業(yè)力素質(zhì)
六、落實(shí)“四個(gè)一”
一是加強(qiáng)宣傳工作,每人寫出一篇有實(shí)際內(nèi)容、有參考價(jià)值的調(diào)研文章或在《江西日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》等報(bào)刊登載的稿件。解決埋頭工作,不注重宣傳的不良習(xí)慣;
三是要?jiǎng)?chuàng)一項(xiàng)特色工作。這個(gè)特色工作要在全省、全市有影響、有示范、有推廣價(jià)值,解決食品安全工作無(wú)特色、無(wú)典型的被動(dòng)局面;
四是在巡查回訪中要向市局稽查支隊(duì)或縣局稽查大隊(duì)提供一個(gè)食品生產(chǎn)加工企業(yè)制假造假大案線索進(jìn)行查處,遏制和震懾食品企業(yè)制假行為,解決食品生產(chǎn)企業(yè)回訪巡查走過場(chǎng)的工作態(tài)度。
安全監(jiān)管工作計(jì)劃9為了加強(qiáng)街道安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法工作,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行政行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的計(jì)劃性、針對(duì)性、時(shí)效性,根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合街道工作實(shí)際,制定20xx安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。
(一)指導(dǎo)思想。
計(jì)劃編制以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)督檢查工作,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,特研究制定安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。(二)工作目標(biāo)。
通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的編制和實(shí)施,進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,不斷加大安全投入,改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,改善作業(yè)環(huán)境,提升企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)。(三)主要任務(wù)。
組織開展安全生產(chǎn)日常監(jiān)管(檢查),聯(lián)合開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和檢查,開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。二、安全監(jiān)察工作日估算
(一)概念及工作日量化:監(jiān)察(檢查)工作日+其他監(jiān)察工作日+非監(jiān)察工作日=法定工作日1.法定工作日估算365天-11天(法定節(jié)假日)-104天(雙休日)=250天2.總法定工作日估算250×4(安監(jiān)所目前現(xiàn)有的工作人員數(shù))-4人年休假共30天=970天3.監(jiān)察(檢查)工作日估算150天4.其他監(jiān)察工作日估算455天5.非監(jiān)察工作日估算365天
(二)安全監(jiān)察(檢查)預(yù)計(jì)共占用工作日150天,以2-3名工作人員每天檢查1家測(cè)算,150天監(jiān)察(檢查)工作日(包括部分企業(yè)復(fù)查)可以安排70家/次企業(yè)左右。
(三)其他監(jiān)察工作預(yù)計(jì)共占用工作日455天,包括:
1.推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作180天;
2.實(shí)施行政許可30天;
3.生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理15天;
4.安全生產(chǎn)舉報(bào)查處10天;
5.參與有關(guān)部門、上級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)30天;
6.安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改40天;
7.有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案15天;
8.開展機(jī)動(dòng)監(jiān)察20天;
9.上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的工作任務(wù)55天;
10.食品安全和特種設(shè)備管理工作任務(wù)60天。
(四)非監(jiān)察工作日預(yù)計(jì)共占用工作日365天,包括:
1.機(jī)關(guān)值班50天;
2.安委會(huì)辦公室事務(wù)30天;
3.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議、人事管理、日常工作事務(wù)等共計(jì)160天;
4.病假、事假20天;
5.檢查指導(dǎo)下級(jí)安全協(xié)管員工作40天;
6.參加黨群活動(dòng)和街道中心工作65天。
二、直接監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位6家。
(二)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)戶6家。
(三)非煤礦山企業(yè)2家。
以上企業(yè)具體名稱見附錄。三、安全監(jiān)管執(zhí)法有關(guān)事項(xiàng)
(一)執(zhí)法檢查事項(xiàng)。
根據(jù)我街道安全生產(chǎn)特點(diǎn),確定危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山企業(yè)、特種設(shè)備使用企業(yè)、重點(diǎn)消防隱患企業(yè)、食品加工單位和20xx工傷事故多發(fā)企業(yè)及生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)監(jiān)察檢查對(duì)象,依據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局24號(hào)令第八條第一、三、五、六、十五、十六項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容開展執(zhí)法檢查。即建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況;從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及取得有關(guān)安全資格證書的情況;組織安全生產(chǎn)檢查,排查治理安全隱患的情況;應(yīng)急預(yù)案制訂、實(shí)施和備案情況。詳見岳林街道20xx安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃表。(二)行政許可事項(xiàng)。
協(xié)助市安監(jiān)部門實(shí)施行政許可有需要街道安監(jiān)所配合的事項(xiàng)。(三)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)事項(xiàng)。
開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),進(jìn)行安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)教育和安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳;組織特種設(shè)備使用單位操作人員及管理人員的培訓(xùn);繼續(xù)開展安全生產(chǎn)月、食品安全周、安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)周等宣傳活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全常識(shí),不斷提高廣大市民和群眾的生產(chǎn)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提升自我保護(hù)能力。(四)綜合監(jiān)管事項(xiàng)。
依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),督促各有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,根據(jù)職責(zé)切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。(五)街道辦事處和上級(jí)安監(jiān)部門規(guī)定的工作事項(xiàng)。
積極完成街道辦事處和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)實(shí)際工作需要安排的其他任務(wù)。五、安全監(jiān)察(檢查)分類
(一)企業(yè)用電安全檢查;
(二)企業(yè)消防安全檢查;
(三)機(jī)械防護(hù)罩專項(xiàng)檢查;
(四)礦山安全檢查;
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位安全檢查;
(六)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全檢查;
(七)有限空間作業(yè)安全檢查;
(八)特種設(shè)備使用企業(yè)取證情況檢查。
六、工作要求
(一)嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。
安監(jiān)所人員要嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,對(duì)列入計(jì)劃的監(jiān)管對(duì)象必須檢查到位,不得缺位。同時(shí),要根據(jù)安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃細(xì)化月度工作計(jì)劃,明確當(dāng)月要檢查的監(jiān)管對(duì)象和具體時(shí)間安排等有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)直接監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年至少覆蓋一次,其他直接分管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每?jī)赡旮采w一次。(二)總結(jié)評(píng)估安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。
年底,安監(jiān)所要對(duì)執(zhí)行安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃情況進(jìn)行全面評(píng)估總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,查漏補(bǔ)缺,以便進(jìn)一步完善次執(zhí)法工作計(jì)劃,促進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作。安全監(jiān)管工作計(jì)劃10一、非煤礦山安全監(jiān)管方面
1、按省、市非煤礦山監(jiān)管指導(dǎo)意見,制定本縣非煤礦山監(jiān)管方案。
2、按照開展非煤礦山安全監(jiān)督檢查的工作要求,做好日常檢查、復(fù)查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)發(fā)出整改指令書,監(jiān)督整改。對(duì)非煤礦山每家企業(yè)做到每季度監(jiān)督檢查一次。
3、因重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、道路建設(shè)等需要,對(duì)臨時(shí)給予開采的碎石場(chǎng),做到每?jī)蓚€(gè)月檢查一次,發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的,及時(shí)停業(yè)整改。
4、全面開展非煤礦山單位普查、分類登記建檔,做到一礦一檔案。
5、協(xié)助省、市安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證辦證和延期換證工作。
6、對(duì)已取得采礦許可證、而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自開采的違法行為,及時(shí)移交執(zhí)法大隊(duì)查處。
7、嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,指導(dǎo)企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行“三同時(shí)”制度,協(xié)助市安監(jiān)局做好項(xiàng)目的審查、驗(yàn)收工作。
8、深入開展非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),建立隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度,推進(jìn)隱患排查治理制度化、長(zhǎng)效化。
9、督促完善非煤礦山企業(yè)開展事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練。
10、開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
11、參與對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理,舉一反三,防止類似事故發(fā)生。
12、對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)(建筑行業(yè)、商貿(mào)、運(yùn)輸和危化品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等企業(yè)不屬于工礦股安全監(jiān)管范圍)的安全監(jiān)管,采用以主管部門日常監(jiān)管為主,縣安監(jiān)局工礦股定期或不定期進(jìn)行抽查指導(dǎo),抽查指導(dǎo)面每年不少于20家。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管方面
1、按省、市危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管指導(dǎo)意見,制定本縣危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管方案。
2、按照開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督檢查的工作要求,做好日常檢查、復(fù)查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)發(fā)出整改指令書,監(jiān)督整改。對(duì)生產(chǎn)企業(yè),要做到每季度監(jiān)督檢查一次,經(jīng)營(yíng)(甲證)企業(yè)每半年監(jiān)督檢查一次;經(jīng)營(yíng)(乙證)企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站監(jiān)督檢查。
3、全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位普查、分類登記建檔,做到一單位一檔案。
4、協(xié)助做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(甲、乙證)行政許可的審查工作。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,指導(dǎo)企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行“三同時(shí)”制度,協(xié)助做好項(xiàng)目的審查、驗(yàn)收工作。
5、對(duì)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為,及時(shí)移交執(zhí)法大隊(duì)查處。
6、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記、建檔工作,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。
7、深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),建立健全隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度,推進(jìn)隱患排查治理制度化、長(zhǎng)效化。
8、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展事故應(yīng)急救援演練。
9、開展安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作、提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
10、參與對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理,舉一反三,防止類似事故發(fā)生。
安全監(jiān)管工作計(jì)劃11(一)啟動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全示范工程。
市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)管局要制定創(chuàng)建方案,明確創(chuàng)建目標(biāo)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工作安排等,通過創(chuàng)建市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范縣(區(qū))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街道、示范店,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范縣(區(qū))等活動(dòng),督促餐飲業(yè)主進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,提高守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),提高管理水平,提升全市餐飲服務(wù)業(yè)形象。今年,要做好方案制定,重點(diǎn)開展示范店活動(dòng),特大型餐館、大型餐館建成率達(dá)20%;中型餐館、快餐店、學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂建成率達(dá)10%;小型餐館、小吃店、飲品店、建筑工地食堂建成率達(dá)5%。3月底前完成方案制定,4-8月組織開展創(chuàng)建,10-11月評(píng)審驗(yàn)收。
(二)推行信息公示。
推行餐飲服務(wù)食品安全信息公示制度,即餐飲服務(wù)許可證和健康證公示、企業(yè)責(zé)任人和監(jiān)督管理員公示、企業(yè)食品安全承諾公示、食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報(bào)電話公示,要求餐飲企業(yè)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目對(duì)上述信息進(jìn)行公示(全市統(tǒng)一信息公示格式),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。信息公示上墻率集體食堂和大型以上餐館達(dá)80%,其余餐飲企業(yè)達(dá)50%。4月底前完成模版設(shè)計(jì)。
(三)推行制度管理。
指導(dǎo)、督促餐飲服務(wù)提供者建立健全食品安全管理制度。重點(diǎn)督促其建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度、采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度、采購(gòu)記錄制度、“食品添加劑”使用臺(tái)賬等制度。制度上墻率集體食堂和大型以上餐館達(dá)80%,其余餐飲企業(yè)達(dá)50%。4月底前完成模版設(shè)計(jì),并統(tǒng)一制定餐飲單位食品安全綜合管理自查表、餐飲單位供應(yīng)商資格審核表、進(jìn)貨索證臺(tái)賬登記本、食品留樣登記表、餐廚廢棄物臺(tái)帳登記本等,便于規(guī)范使用管理。
(四)推行餐廚廢棄物臺(tái)帳登記。
指導(dǎo)、督促餐飲服務(wù)提供者餐建立廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置臺(tái)賬,詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、處置時(shí)間、數(shù)量、收購(gòu)單位、用途、聯(lián)系人、電話、地址、收貨人簽字等情況,長(zhǎng)期保存?zhèn)洳椋⒍ㄆ谙虮O(jiān)管部門報(bào)告。要求建立餐廚廢棄物處置管理制度,將餐廚廢棄物分類放置,做到日產(chǎn)日清;禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施;禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位或個(gè)人處理;不得用有毒、有害的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。年內(nèi)集體食堂和大型以上餐飲企業(yè)建立臺(tái)帳率達(dá)80%。
(五)推行餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)況調(diào)查和信息發(fā)布。
一是圍繞示范建設(shè)、“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”整頓、農(nóng)村食品安全監(jiān)管等重點(diǎn)工作開展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)研,全面掌握餐飲業(yè)食品安全、監(jiān)督管理的現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢(shì),分析存在的問題,提出針對(duì)性解決措施。二是發(fā)布餐飲服務(wù)食品安全相關(guān)信息,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品進(jìn)行消費(fèi)警示,提高群眾的自我保護(hù)意識(shí)。年內(nèi)發(fā)布相關(guān)信息4條。
(六)推行餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度。
餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、未及時(shí)消除重大食品安全隱患時(shí),餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門按照分級(jí)約談、適時(shí)約談、依法約談的原則,對(duì)餐飲服務(wù)提供者主要責(zé)任人進(jìn)行談話,要求其認(rèn)真落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任,立即采取有效措施,及時(shí)消除食品安全隱患,切實(shí)提高食品安全保障水平。根據(jù)省局相關(guān)要求,及時(shí)制定我市餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度,并監(jiān)督執(zhí)行。
(七)強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管。
一是依托農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全信息員和協(xié)管員的作用,加強(qiáng)農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。二是積極爭(zhēng)取政府支持,探索農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管新體制和機(jī)制,力爭(zhēng)做到農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作有人員抓、有經(jīng)費(fèi)保障。
(八)強(qiáng)化餐飲服務(wù)許可。
一是對(duì)全市餐飲服務(wù)(食品衛(wèi)生)許可證發(fā)放情況進(jìn)行全面調(diào)查登記,并建立個(gè)檔(6月底前完成);二是認(rèn)真做好許可證到期換發(fā)證工作;三是嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定的申請(qǐng)條件和受理工作程序?qū)嵤┰S可。在現(xiàn)場(chǎng)審查中,嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》的要求,對(duì)場(chǎng)所設(shè)置、布局、分隔和面積,專間,餐用具清洗消毒保潔設(shè)施,食品原料、清潔工具清洗水池,設(shè)備、工具和容器,人員健康體檢培訓(xùn)等進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)達(dá)不到許可要求的讓其限期整改,整改核查仍達(dá)不到要求的堅(jiān)決不予許可。
(九)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。
一是結(jié)合3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、12.4法制宣傳日、節(jié)日、專項(xiàng)整治行動(dòng)等采取多各形式集中開展餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng);二是利用市局網(wǎng)站、宣傳板報(bào)、廣播、電視等開展經(jīng)常性餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)宣傳;三是開展餐飲服務(wù)執(zhí)法人員、餐飲經(jīng)營(yíng)者法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),著力提高餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平和管理相對(duì)人的責(zé)任意識(shí)及食品安全意識(shí)。
(十)強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急管理。
一是督導(dǎo)各縣(區(qū))局制定餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(二月底前完成);二是市、縣(區(qū))局建立健全餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)程序(二月底前);三是市、縣(區(qū))局向公眾公布餐飲服務(wù)食品安全事故舉報(bào)受理電話(二月底前);四是指導(dǎo)餐飲服務(wù)業(yè)主制定食品安全事故處置方案;五是加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn),著力提高餐飲業(yè)主食品安全事故防控能力和監(jiān)管隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力。
安全監(jiān)管工作計(jì)劃12餐飲?;?/p>
(一)做好重點(diǎn)工作部署。
編制我市20××餐飲安全、保健食品、化妝品監(jiān)管工作要點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)。
(二)嚴(yán)把許可審查關(guān)。
及時(shí)組織完成餐飲服務(wù)許可和保健食品化妝品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)核查工作,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)核查、審核、審批、檔案管理工作。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定,幫促?;a(chǎn)企業(yè)規(guī)范申報(bào),建立健全?;a(chǎn)企業(yè)許可申報(bào)受理檔案。
(三)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范建設(shè)。
20××年?duì)幦?chuàng)建省級(jí)餐飲安全示范縣1個(gè),創(chuàng)建餐飲安全示范街(示范鎮(zhèn))8條、餐飲安全示范店100家。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督抽檢。
制定并組織實(shí)施餐飲、保健食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃,分解落實(shí)省局抽檢任務(wù),加大日常監(jiān)督抽檢力度。
(五)完善監(jiān)管檔案。
組織各級(jí)監(jiān)管單位完成中小餐飲信用檔案建設(shè),完善轄區(qū)內(nèi)保化生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案。
(六)組織開展專項(xiàng)整治。
組織各監(jiān)管單位深化食品非法添加和濫用食品添加劑等專項(xiàng)治理整治,解決餐飲、保健食品安全突出問題。
(七)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。
編制并組織實(shí)施保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃。
(八)完成監(jiān)管信息統(tǒng)計(jì)編報(bào)。
及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、編報(bào)餐飲、保健食品、化妝品監(jiān)管信息。
(九)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
通過檢查文件材料、抽查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)、考核信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)效和準(zhǔn)確率等方式,加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)管單位監(jiān)管工作任務(wù)完成情況的督導(dǎo)檢查。
藥品安全監(jiān)管科
(一)加強(qiáng)對(duì)管理相對(duì)人日常監(jiān)管,降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),所轄藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室和藥包材生產(chǎn)企業(yè)全年不發(fā)生重大質(zhì)量事故,特藥不發(fā)生流弊事件。
1、加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對(duì)正常生產(chǎn)的,通過新版 GMP認(rèn)證的企業(yè)至少每季度檢查一次;未通過認(rèn)證的至少每?jī)蓚€(gè)月檢查一次。對(duì)停產(chǎn)一個(gè)月以上恢復(fù)生產(chǎn)的首批產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
2、加強(qiáng)對(duì)涉特藥企業(yè)監(jiān)管。對(duì)特藥批發(fā)企業(yè)至少每周上網(wǎng)查看一次,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)區(qū)域性批發(fā)企業(yè)至少每季度檢查一次。對(duì)使用麻黃堿類原料藥生產(chǎn)制劑的企業(yè),每次申請(qǐng)購(gòu)買麻黃堿類原料藥前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
3、加強(qiáng)對(duì)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。及時(shí)完成企業(yè)申報(bào)基本藥物的處方工藝核查。對(duì)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)至少每半年現(xiàn)場(chǎng)檢查一次。監(jiān)督企業(yè)按國(guó)家規(guī)定的時(shí)限執(zhí)行新修訂的藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4、對(duì)除高風(fēng)險(xiǎn)和基本藥物生產(chǎn)以外的原料藥和制劑生產(chǎn)企業(yè)每年至少現(xiàn)場(chǎng)檢查一次。
5、對(duì)藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室、醫(yī)用氧氣、中藥飲片和藥包材生產(chǎn)企業(yè),按屬地管理的原則進(jìn)行監(jiān)督檢查,每年至少進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。
6、對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)加大檢查頻次,并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(二)強(qiáng)化對(duì)管理相對(duì)人法律法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理相對(duì)人的質(zhì)量意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
對(duì)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人(質(zhì)量負(fù)責(zé)人)及生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行法規(guī)及質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn);舉辦一期新版藥品GMP培訓(xùn)班。
(三)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)掌握國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)企業(yè)的新建、改建廠房、更換設(shè)備等及早介入,在企業(yè)申報(bào)各種許可前對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)。分類指導(dǎo),幫助具備條件的企業(yè)按國(guó)家局規(guī)定的期限實(shí)施新版GMP。
(四)及時(shí)完成省局委托的各種檢查。
按要求完成省局委托的藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查、藥品許可證相關(guān)檢查驗(yàn)收、藥包材注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。
藥品市場(chǎng)監(jiān)管科
(一)加強(qiáng)GSP實(shí)施工作,提升藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理水平。
1、組織開展全市藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證工作。制定我市零售GSP認(rèn)證的工作程序,組織安排好全市的認(rèn)證工作。組織安排88家藥品零售企業(yè)、3家藥品零售連鎖企業(yè)認(rèn)證。
2、抓好批發(fā)企業(yè)的認(rèn)證管理工作。按照認(rèn)證管理辦法等有關(guān)規(guī)定,做好應(yīng)申報(bào)認(rèn)證企業(yè)的督導(dǎo),促使企業(yè)及時(shí)申請(qǐng),指導(dǎo)、幫助企業(yè)按時(shí)完成認(rèn)證工作。
3、加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)證后監(jiān)管。繼續(xù)開展GSP跟蹤檢查,計(jì)劃完成120家藥店的現(xiàn)場(chǎng)檢查,4家藥品批發(fā)及零售連鎖企業(yè)的跟蹤檢查。
4、加強(qiáng)新修訂藥品GSP的實(shí)施工作。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施新修訂藥品GSP的輿論宣傳工作,營(yíng)造良好實(shí)施氛圍;加強(qiáng)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的分類指導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施新修訂藥品GSP。
(二)加強(qiáng)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。
第一季度組織對(duì)全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成藥品市場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控報(bào)告。每季度對(duì)收集的藥品市場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)信息,進(jìn)行定量和定性分析,排查主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成藥品市場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控季度報(bào)告。
(三)推進(jìn)藥品安全示范縣創(chuàng)建。
支持幫助乳山市完成國(guó)家級(jí)藥品安全示范縣創(chuàng)建工作。支持引導(dǎo)其他市區(qū)積極開展示范縣的創(chuàng)建活動(dòng)。幫助榮成市完成藥品安全示范縣的創(chuàng)建工作。指導(dǎo)文登市在20××年申報(bào)藥品安全示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位。
(四)加強(qiáng)基本藥物配送監(jiān)管。
加強(qiáng)對(duì)基本藥物配送企業(yè)的監(jiān)管,每季度進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查。加強(qiáng)配送環(huán)節(jié)基本藥物電子監(jiān)管,提高電子監(jiān)管效能。每天進(jìn)行一次藥品電子監(jiān)管網(wǎng)上監(jiān)督,及時(shí)處理預(yù)警信息。
(五)做好藥品抽驗(yàn)工作。
根據(jù)省局抽驗(yàn)計(jì)劃,制定并落實(shí)市的藥品抽驗(yàn)方案,做好計(jì)劃完成情況考核評(píng)估。
(六)開展專項(xiàng)檢查。
按照省局的工作部署,組織開展全市的藥品專項(xiàng)檢查。
(七)做好藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)。
舉辦3期藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)班,舉辦1期藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作人員培訓(xùn)班。
醫(yī)療器械監(jiān)管科
(一)加強(qiáng)日常監(jiān)管、提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,通過日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)有效控制風(fēng)險(xiǎn),促使企業(yè)嚴(yán)格按照各類產(chǎn)品《質(zhì)量管理規(guī)范》和《實(shí)施細(xì)則》的要求組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。
1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,全面推行質(zhì)量受權(quán)人制度。加強(qiáng)對(duì)無(wú)菌和植入類生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),至少每半年檢查一次;其他二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)每年至少檢查一次。
2、加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管。對(duì)32家高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
3、加強(qiáng)對(duì)市級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。對(duì)17家市級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的醫(yī)療器械進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
(二)組織開展對(duì)血液透析類產(chǎn)品和人工晶體的專項(xiàng)檢查。
(三)加強(qiáng)醫(yī)療器械法規(guī)規(guī)范培訓(xùn)。
舉辦二期醫(yī)療器械法規(guī)、規(guī)范培訓(xùn)班。
(四)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。
對(duì)各監(jiān)測(cè)中心和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位的監(jiān)測(cè)工作至少檢查督導(dǎo)一次。
(五)做好行政審批工作,使行政審批程序化、規(guī)范化。
組織制訂醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證審批程序,修訂第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)審批程序,規(guī)范審批行為,提高審批效率。
行政許可科
(一)積極配合市行政審批中心完成審批系統(tǒng)的軟件更新,按照“標(biāo)準(zhǔn)化”要求審批程序,進(jìn)一步梳理好我局授權(quán)窗口的行政審批流程,最大限度縮短辦事時(shí)限,更快、更好地為申請(qǐng)人服好務(wù)。
(二)依據(jù)市局的《20××目標(biāo)管理考核工作的要求》和《市行政審批中心20××年的工作要點(diǎn)》通知,修訂《行政許可科工作細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作的交叉交流學(xué)習(xí),力求做到人人成為業(yè)務(wù)受理工作的多面強(qiáng)手。
(三)積極協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)科室,把省局下放的行政許可事項(xiàng)的審批程序編排好,盡早納入中心窗口統(tǒng)一辦理。
(四)做好日常受理和我局安排的其他工作。
安全監(jiān)管工作計(jì)劃13為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等重要文件計(jì)劃精神,結(jié)合鎮(zhèn)政府要求,積極開展創(chuàng)建食品安全示范區(qū)活動(dòng),結(jié)合我村實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下。
一、落實(shí)工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)宣傳教育。
采取多種形式,大力開展《食品安全法》等法律法規(guī)宣傳和食品衛(wèi)生知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),做到家喻戶曉,增強(qiáng)群眾的法制觀念和健康意識(shí),努力營(yíng)造人人重視食品安全的良好氛圍;加強(qiáng)信息員與群眾間的聯(lián)系溝通,引導(dǎo)群眾積極參與食品安全監(jiān)管。(二)加強(qiáng)日常監(jiān)管。
重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全隱患排查、以及網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)和餐飲耽誤的監(jiān)督管理、自辦宴席登記,把日常監(jiān)管落到實(shí)處,建立食品安全監(jiān)管工作良好秩序。(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
完善食品安全信息員隊(duì)伍建設(shè),提高責(zé)任意識(shí)和監(jiān)管能力,確保食品安全綜合監(jiān)管取得成效。二、完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
村建立健全工作制度,抽調(diào)1名工作人員,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全工作的組織協(xié)調(diào),開展食品安全隱患排查治理工作,督促并指導(dǎo)一級(jí)網(wǎng)格開展食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管的日常工作和宣傳教育工作,村食品安全協(xié)管員和信息員在鎮(zhèn)食安辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)下開展工作。
三、強(qiáng)化工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化監(jiān)管、簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任狀,落實(shí)屬地、行業(yè)和部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格按照時(shí)間完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、落實(shí)監(jiān)管制度。建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度,加強(qiáng)工作巡查和信息收集、報(bào)送,抓好食品安全宣教工作,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是直接責(zé)任人的意識(shí),切實(shí)提高公眾認(rèn)知水平。
3、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。堅(jiān)決執(zhí)行食品安全“一票否決”制,將食品安全納入政府目標(biāo)管理考核,對(duì)工作成績(jī)突出,考核優(yōu)秀的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格的個(gè)人實(shí)行“一票否決”,并給予其包片責(zé)任人以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。
安全監(jiān)管工作計(jì)劃14為進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管水平,結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)的實(shí)施意見》要求,北侖區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室出臺(tái)《關(guān)于完善食品安全監(jiān)管機(jī)制的工作方案》,采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作的開展。
本次試點(diǎn)工作以“創(chuàng)新社會(huì)管理”為手段,以“積極改善民生”為目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是建立健全食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
通過整合農(nóng)村公共安全協(xié)管員隊(duì)伍,規(guī)范制度建設(shè),加強(qiáng)日常指導(dǎo),健全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
二是開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)試點(diǎn)工作,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。
通過制作產(chǎn)地身份標(biāo)識(shí),規(guī)范標(biāo)識(shí)管理,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯鏈條。
三是探索建立食品生產(chǎn)企業(yè)全程監(jiān)管工作新模式。
通過完善監(jiān)督抽樣方式,使監(jiān)管工作覆蓋原輔料、成品和市場(chǎng)成品,提升地產(chǎn)食品質(zhì)量。
四是規(guī)范“放心店”管理,扎實(shí)推進(jìn)“千萬(wàn)”工程。
將我區(qū)100多家加貝“放心店”納入食品電子監(jiān)管,健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,提升“放心店”的示范效果。
五是推廣豆類制品冷鏈運(yùn)輸及銷售。
在柴橋菜市場(chǎng)、星陽(yáng)菜場(chǎng)、大型超市配備豆制品冷鏈銷售柜臺(tái),在豆制品市場(chǎng)流通企業(yè)配備冷鏈車,提升豆制品安全水平。
六是推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理,積極探索餐飲監(jiān)管新模式。
依托信息化手段,通過衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)格化管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高執(zhí)法效率。試點(diǎn)工作分為準(zhǔn)備、實(shí)施和驗(yàn)收三個(gè)階段,自11月開始,到年6月結(jié)束。
安全監(jiān)管工作計(jì)劃15一、總體思路
cc全面落實(shí)農(nóng)業(yè)部、省市有關(guān)廳局和市委、市政府總體部署,以“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故”為目標(biāo),堅(jiān)持一手抓執(zhí)法監(jiān)管,一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),突出抓兩個(gè)“一批”:即查處一批典型違法違規(guī)案件,集中力量打擊違法添加和假冒偽劣問題;樹立一批典型示范樣板,以標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證為抓手,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程管理。通過專項(xiàng)整治、安全預(yù)警監(jiān)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化推廣、監(jiān)管能力建設(shè)等工作,依法保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、主要目標(biāo)
一是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持在較高水平,蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品平均合格率達(dá)到97%以上。
二是實(shí)施xx市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示化示范項(xiàng)目5個(gè),編制市級(jí)各類農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)模式圖4個(gè),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度達(dá)到56%以上。
三是確保全年新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)、綠色食品2個(gè),新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定面積1.0萬(wàn)畝以上。
三、重點(diǎn)工作
(一)狠抓責(zé)任落實(shí),理順工作機(jī)制
1.強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。制訂完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制,進(jìn)一步明確工作職責(zé)和工作制度,強(qiáng)化工作責(zé)任考核,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一崗雙責(zé)、全員監(jiān)管”制度,形成上下聯(lián)動(dòng)、各司其責(zé)、相互配合、形成合力的良好工作機(jī)制。
2.落實(shí)主體責(zé)任。推進(jìn)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶主體責(zé)任,建立不使用禁用藥物的承諾制度,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾率、告知率、培訓(xùn)率達(dá)到100%。合理使用農(nóng)業(yè)投入品,落實(shí)生產(chǎn)記錄檔案制度,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。
(二)繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為
1.突出整治重點(diǎn)。集中力量,著力解決當(dāng)前存在的突出問題。種植業(yè)重點(diǎn)查處蔬菜、水果、食用菌、杭白菊使用國(guó)家禁用或限用的高毒農(nóng)藥和濫用農(nóng)藥現(xiàn)象,以及保鮮劑、防腐劑等不規(guī)范使用行為。畜牧業(yè)繼續(xù)開展“瘦肉精”整治和濫用抗生素專項(xiàng)整治。漁業(yè)重點(diǎn)抓好孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物使用行為的打擊。農(nóng)資打假要突出春耕、“雙夏”、秋冬種時(shí)期,重點(diǎn)是種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等產(chǎn)品,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為。
2.狠抓隱患排查。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域,全面組織開展隱患排查,對(duì)帶有區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)隱患及“潛規(guī)則”問題絕不能放過。組織力量,采取針對(duì)性措施,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,及時(shí)消除問題隱患。
3.加大案件查處。對(duì)于整治中發(fā)現(xiàn)的非法添加有毒有害物質(zhì)和假劣農(nóng)資等違法案件,要會(huì)同公安等部門予以嚴(yán)肅查處,嚴(yán)懲違法犯罪分子。同時(shí)要加大案件曝光力度,震懾犯罪分子,營(yíng)造打假維權(quán)、治劣除惡的良好社會(huì)氛圍。
(三)開展安全預(yù)警監(jiān)測(cè),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為
1.強(qiáng)化監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。xx年完成市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測(cè)中心項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,初步形成檢測(cè)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)街道監(jiān)測(cè)點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)和能力提升,鼓勵(lì)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)(合作社、基地)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)點(diǎn)。
2.加大監(jiān)測(cè)力度。按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)規(guī)范,市級(jí)以監(jiān)督抽檢為主,鎮(zhèn)街道以快速定性檢測(cè)為主。各地、各職能部門要按照《xx年xx市市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)計(jì)劃》(桐農(nóng)〔xx〕2號(hào)文件)要求,結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,提高監(jiān)測(cè)覆蓋面和監(jiān)測(cè)頻次,爭(zhēng)取省、市、縣三級(jí)抽檢對(duì)法定生產(chǎn)主體實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。深入分析例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、專項(xiàng)抽檢、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等結(jié)果信息,綜合研判各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出管控措施,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
4.實(shí)行檢打聯(lián)動(dòng)。對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,各職能部門要及時(shí)實(shí)行追溯溯源和依法查處,嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為,切實(shí)發(fā)揮檢測(cè)的震懾和倒逼作用。
(四)重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣,推行全程質(zhì)量管控
1.加強(qiáng)地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。按照“清理一批、修訂一批、制訂一批”的要求,對(duì)現(xiàn)有的地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理和清理,對(duì)無(wú)應(yīng)用價(jià)值的老標(biāo)準(zhǔn)予以淘汰,對(duì)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求的加快修訂,空缺的標(biāo)準(zhǔn)要加快制定。根據(jù)xx特色農(nóng)產(chǎn)品,制修訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2-3個(gè)。
2.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)示范推廣。以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),以兩區(qū)建設(shè)為平臺(tái),以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),示范合作社為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,組織引導(dǎo)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。實(shí)施xx市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示化示范項(xiàng)目5個(gè),編制市級(jí)各類農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)模式圖4個(gè),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面達(dá)到56%以上。積極推進(jìn)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),xx力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。
3.加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐。按照“產(chǎn)地安全化、生產(chǎn)程式化、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)化”要求,大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證,因地制宜開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。今年,力爭(zhēng)新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)以上,綠色食品2個(gè)以上,無(wú)公害產(chǎn)地面積1.0萬(wàn)畝以上。
4.繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地“五有一追溯”準(zhǔn)出管理制度,積極探索利用物聯(lián)網(wǎng)、二維碼等技術(shù),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息化平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化生產(chǎn)主體全程質(zhì)量管控。
(五)加強(qiáng)體系建設(shè),提升監(jiān)管服務(wù)能力
1.提升監(jiān)管能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管服務(wù)職能,明確崗位職責(zé),改善工作條件,促進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管工作有序開展。組織鎮(zhèn)街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員和檢測(cè)員的法律法規(guī)與專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提升監(jiān)管人員素質(zhì)和能力。
2.強(qiáng)化應(yīng)急處置。要主動(dòng)做好各種事件的應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作,強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè),做好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要快速反應(yīng),準(zhǔn)確研判,力爭(zhēng)把問題解決在事發(fā)地,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,把損失和負(fù)面影響降到最低程度。
3.加強(qiáng)信息通報(bào)。要重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息報(bào)送工作,對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題、難點(diǎn)、典型做法及時(shí)上報(bào)相關(guān)職能部門和市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)科。進(jìn)一步健全信息通報(bào)機(jī)制,對(duì)涉及其他監(jiān)管部門的,要按規(guī)范程序通報(bào)。
(六)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍
重點(diǎn)依托電臺(tái)、報(bào)紙、東方農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體和科技下鄉(xiāng)進(jìn)戶、座談會(huì)、培訓(xùn)等途徑,加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)的宣傳教育,繼續(xù)開展“普及質(zhì)量安全常識(shí)、強(qiáng)化生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題的教育活動(dòng),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)送到田間地頭,把對(duì)生產(chǎn)主體告知一次、培訓(xùn)一次、承諾一次作為一項(xiàng)監(jiān)管制度,常抓不懈。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系和溝通,密切關(guān)注輿論導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解苗頭性問題,形成全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的良好氛圍。
第五篇:2010年廣豐縣煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃
2010年廣豐縣煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)
劃
一、目的為強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察,規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法行為,落實(shí)煤礦安全監(jiān)察職責(zé),切實(shí)開展好重點(diǎn)、專項(xiàng)、定期三項(xiàng)監(jiān)察,提高煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作效能,促進(jìn)煤礦安全兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí),遏制煤礦重特大事故,努力減少一般事故,促進(jìn)我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。結(jié)合我縣煤礦實(shí)際,根據(jù)我局煤礦安全監(jiān)察力量編制本計(jì)劃。
二、依據(jù)
1、《安全生產(chǎn)法》;
2、《煤礦安全監(jiān)察條例》;
3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》;
4、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》;
5、上饒市煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)〈2010年煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃的意見〉的通知》;
6、我縣煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際狀況和監(jiān)察執(zhí)法工作力量;
7、其它有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;
三、原則
1、強(qiáng)化自身隊(duì)伍,促進(jìn)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。通過強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)的提高促進(jìn)安全監(jiān)察;通過強(qiáng)化自身隊(duì)伍進(jìn)
一步推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理、排查、整治煤礦重大隱患。
2、堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求,切實(shí)履行煤礦安全監(jiān)察職能,嚴(yán)肅查處煤礦安全違法行為。
3、堅(jiān)持實(shí)事求是,科學(xué)合理。確保監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃編制的可操作性。
4、堅(jiān)持計(jì)劃監(jiān)察,定期考核。全局統(tǒng)籌安排,優(yōu)化監(jiān)察力量,細(xì)化監(jiān)察任務(wù),嚴(yán)格組織實(shí)施執(zhí)法工作計(jì)劃。
四、監(jiān)察執(zhí)法工作日的確定
全縣9家煤礦企業(yè),目前能直接從事執(zhí)法監(jiān)察工作煤礦4人。
(一)總監(jiān)察執(zhí)法工作日
總工作日=法定工作日×監(jiān)察人員數(shù)量=251×4=1004天說明:全年法規(guī)節(jié)期114天,法定工作日為:365-114=251天。
(二)監(jiān)管工作日
(1)安全生產(chǎn)許可證(煤炭許可)的受理與年審查等安排60個(gè)工作日;
(2)協(xié)助開展煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格、特種作業(yè)人員操作資格的考核培訓(xùn)和從業(yè)人員教育培訓(xùn)等,安排120個(gè)工作日;
(3)煤礦擴(kuò)建、改建“三同時(shí)”驗(yàn)收安排64個(gè)工作日;
(4)煤礦生產(chǎn)安全舉報(bào)案件的核查,安排50個(gè)工作日;
(5)做好煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改等,安排295個(gè)工作日;
(6)迎接國(guó)家、省、市、上級(jí)組織煤礦安全生產(chǎn)工作督查,安排50個(gè)工作日;
(7)聽證、復(fù)議、資料整理歸檔、統(tǒng)計(jì)分析、文件轉(zhuǎn)發(fā)等,安排80個(gè)工作日;
(8)事故應(yīng)急救援和調(diào)查組,安排50個(gè)工作日;
(9)機(jī)動(dòng)監(jiān)管工作日安排70天;
(10)其他任務(wù)等安排20個(gè)工作日。
綜合以上方面工作,需要安排60+120+64+50+295+50+80+50+70+20=859個(gè)工作日。
(三)非監(jiān)管工作日(145個(gè)工作日)
(1)機(jī)關(guān)值班,安排20個(gè)工作日。
(2)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議,安排40個(gè)工作日。
(3)病、事假,安排40個(gè)工作日。
(4)年休假,按實(shí)際計(jì)算需安排45個(gè)工作日。
五、“三項(xiàng)”監(jiān)管
1、重點(diǎn)監(jiān)管
①監(jiān)管周期,對(duì)社后鄉(xiāng)國(guó)慶煤礦、枧底鎮(zhèn)大洋塢煤礦、排山鎮(zhèn)禮堂煤礦、洋口鎮(zhèn)溪邊煤礦、其強(qiáng)煤礦重點(diǎn)檢查占全年工作計(jì)劃40%共365天,具體監(jiān)管時(shí)間根據(jù)工作進(jìn)度安排。
②監(jiān)管內(nèi)容。安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,監(jiān)管煤礦排查治理隱患及隱患整改情況。
③每次每礦監(jiān)管時(shí)間為1天。
2、專項(xiàng)監(jiān)管
①監(jiān)管周期:對(duì)全縣9家煤礦監(jiān)管每月一次,共350天。②監(jiān)管內(nèi)容:主要開展防治水,“一通三防”、“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗和農(nóng)民工從業(yè)人員培訓(xùn)、對(duì)礦用產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)、職業(yè)危害等內(nèi)容的專項(xiàng)監(jiān)察。
③每次每礦監(jiān)管時(shí)間為1天。
3、定期監(jiān)管
①監(jiān)管周期:全縣煤礦每季安排監(jiān)管1次,全年共144天,重點(diǎn)安排在春節(jié)、兩會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間,具體時(shí)間依據(jù)實(shí)際情況確定。
②監(jiān)管內(nèi)容:主要開展瓦斯督導(dǎo),開展一次隱患大排查,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段即“兩會(huì)”及重要節(jié)日期間的定期監(jiān)察。
③每次每礦監(jiān)管時(shí)間為1天。