第一篇：貴州省安順市農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施和貧困寄宿生生活補助工作自查自評報告

貴州省安順市農(nóng)村學(xué)校實施營養(yǎng)改善計劃和貧困寄宿生生活補助工作自查自評報告

根據(jù)《省紀(jì)委

省監(jiān)察廳

省政府糾風(fēng)辦關(guān)于對全省部分學(xué)校開展明查暗訪工作的情況報告》要求，2012年12月1日至7日我市全面展開農(nóng)村寄宿制學(xué)校營養(yǎng)改善計劃和貧困寄宿生生活補助大排查，根據(jù)各縣區(qū)上報的排查結(jié)果，總結(jié)我市回收學(xué)校食堂自主經(jīng)營以來，實施營養(yǎng)改善計劃和貧困生生活補助情況報告如下：

一、基本情況

自2012年2月我市農(nóng)村寄宿制學(xué)?；厥帐程米灾鹘?jīng)營以來，已經(jīng)正常運營近10個月的時間。本月初對所轄區(qū)進(jìn)行一次徹底的大排查各縣區(qū)基本情況如下：

1、平壩縣：2012年全縣享受寄宿生生活補助3489人，全年獲資助資金348.38萬元，均已全部發(fā)放到位，全縣寄宿制學(xué)校食堂工勤人員477人，月平均工資1000元/人，總計發(fā)放238.50元。全縣總投入586.88萬元，惠及3489名學(xué)生。

2、普定縣：2012春季貧困生補助資金下發(fā)1675萬元；2012年秋季補助資金1173萬，市級補助88.36萬，縣級補助353.43萬，總計3289.29萬元。全縣受資助學(xué)生9085人，每人每學(xué)年補助907.5元，2012年6月份已經(jīng)全部下?lián)艿轿?。食堂建設(shè)共投入260余萬元進(jìn)行設(shè)備購置，投入583.35萬元對166個食堂進(jìn)行擴建；投入39萬元對39個火房進(jìn)行改建?？傆嬋晖度?116.64萬元，惠及9085名學(xué)生。

3、西秀區(qū)：2012年春季實施營養(yǎng)改善計劃共17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋276所學(xué)校及教學(xué)點，小學(xué)253所，初中23所，惠及7094名學(xué)生；2012秋季覆蓋242所，小學(xué)219所，初中23所，寄宿制25所，非寄宿制217所，惠及66296名學(xué)生，實際發(fā)放覆蓋率達(dá)到100%。2012年秋季下?lián)軤I養(yǎng)餐資金2528.48萬元，食堂工人工資354.88萬元。投入121萬元購置食堂設(shè)備?？傆?004.36萬元，惠及學(xué)生66296人。

4、紫云縣：2012年實施營養(yǎng)餐改善計劃的學(xué)校春季176所，秋季167所，受助學(xué)生春季43921人，秋季38985，減少的9所學(xué)校為人口自然減少而拆并。貧困生補助發(fā)放春季928.26萬元，秋季2603.812萬元，當(dāng)前結(jié)余610.628萬元。2012年投入250萬元用于食堂設(shè)備購置，目前基本滿足需要。食堂工勤人員現(xiàn)在主要由老師兼任，需配備的390名工勤人員中，尚缺編386人，正在積極解決之中。總計投入3171.444萬元，惠及學(xué)生38985人。

5、鎮(zhèn)寧縣：2012年春季實現(xiàn)100%學(xué)校食堂回收自辦自管。春季下?lián)苜Y金1237.44萬元，惠及學(xué)生初中生11164人，小學(xué)生30076人；秋季下?lián)苜Y金1278.88萬元，初中生6399人，小學(xué)生21787人。申報校舍維修改造長效機制項目得到中央補助377萬元，地方匹配169萬元。用44.18萬元投入全縣食堂設(shè)備購置；120萬元修建800平方米的朵不隴小學(xué)食堂；386萬元修建2570平方米的縣實驗小學(xué)教學(xué)樓?？h政府下?lián)?00萬元支付307名食堂工勤人員工資。總計投入資金3262.32萬元，惠及學(xué)生28186人。

6、開發(fā)區(qū)：實施營養(yǎng)改善計劃以來，全區(qū)48所學(xué)校，13332名學(xué)生受惠，覆蓋率達(dá)100%。2012年3月以來得到中央補助資金912.36萬元，市政府補助資金27.018萬元，區(qū)級補助資金108.072萬元，工勤人員資金50萬元，總計1097.45萬元。截至目前實際發(fā)放1068.9萬元，惠及學(xué)生13332人。

6、關(guān)嶺縣：2012年2月份實施營養(yǎng)改善計劃以來，全縣157所學(xué)校已經(jīng)實現(xiàn)“自辦自管”。2012年春季實際下?lián)?119.66萬元，受惠學(xué)生37322人。秋季實際下?lián)苜Y金940.08萬元。受惠學(xué)生31336人?？傆嬐度胭Y金2059.74萬元，受惠學(xué)生37322人。

7、黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)：轄區(qū)內(nèi)有2所中學(xué)，14所小學(xué)，全區(qū)學(xué)生4673人。食堂自辦自管以來共撥付補助資金358.83萬元。兩所中學(xué)共846名學(xué)生享受補助，84.6萬元已撥付兩中學(xué)。58名食堂工勤人員年工資64.32萬元已于3月份全部到位?？傆嬐度?23.15萬元，惠及學(xué)生3361人。

總計我市近一年來實施營養(yǎng)改善計劃所投入補助資金為：19693.434萬元，惠及學(xué)生：162734人。

二、基本評估

經(jīng)過幾天的徹底大排查及各縣所上報的材料，自2012年春季實施營養(yǎng)改善計劃食堂回收自辦自管以來，我市已經(jīng)全面鋪開實施“營養(yǎng)改善計劃”并初步完成了預(yù)定的目標(biāo)，基本上解決了“吃得上”，“吃得飽”的問題。農(nóng)村貧困寄宿生補助基本上落實到位，營養(yǎng)餐計劃也得到了很好的落實，學(xué)生的生活已得到很大改善。中央惠農(nóng)政策確實讓我市在校就讀的學(xué)生得到了實惠。當(dāng)然在實施過程中還存在許多問題，有待解決和完善。

三、存在的問題和困難

（一）食堂管理

1、食堂供餐不規(guī)范。從排查結(jié)果和各縣區(qū)上報的材料來看，許多學(xué)校提供的營養(yǎng)餐多以白菜、蓮花白、胡蘿卜、洋芋為主。肉類、奶制品較少，蛋類幾乎沒有，出現(xiàn)“營養(yǎng)餐不營養(yǎng)”的情況有些普遍。

2、食品安全存在隱患。食品安全采購點不固定，給食堂衛(wèi)生安全管理帶來了一定的難度，在加工、分發(fā)、消毒等環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步改進(jìn)。

3、浪費污染比較嚴(yán)重。大多數(shù)學(xué)生均享受生活補助，導(dǎo)致有一部分學(xué)生不珍惜糧食，吃不完的飯菜到處亂倒，造成了比較嚴(yán)重的浪費現(xiàn)象，而且污染校園環(huán)境。

4、紫云縣幾乎所有學(xué)校尚缺編食堂工勤人員，由教師暫時負(fù)責(zé)食堂工作。

（二）資金管理

1、出現(xiàn)公款私存現(xiàn)象，平壩縣天龍中學(xué)將收取的學(xué)生飯卡工本費、食堂經(jīng)費存入教師陳樹開設(shè)的私人賬號中；普定縣白巖中學(xué)褚松老師將學(xué)生充值卡余款存入個人賬號。

2、營養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)各不相同，收取餐費也不盡一樣。大都數(shù)學(xué)校實行3元/每餐標(biāo)準(zhǔn)，也有的學(xué)校實行4元/每餐或5元/每餐。部分學(xué)校沒有將營養(yǎng)餐和寄宿生補助分開，營養(yǎng)餐和住宿生補助混淆亂用，導(dǎo)致部分不明真相的家長懷疑學(xué)校從中漁利。

3、部分九年級學(xué)生因畢業(yè)原因，其享受補助資金被滯留。

4、中央資金下?lián)茌^遲，難以保障營養(yǎng)餐改善計劃正常運轉(zhuǎn)。

5、食堂資金流動情況有待進(jìn)一步加強監(jiān)督。

（三）食堂建設(shè)

1、基礎(chǔ)設(shè)施不到位。從七個縣區(qū)上報的材料反映，食堂就餐面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用。

2、部分學(xué)校缺水嚴(yán)重，飲用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

3、食堂設(shè)備不夠用，有待增購補充。

四、整改措施

（一）食堂管理

1、針對“營養(yǎng)餐不營養(yǎng)”現(xiàn)象。平壩縣天龍鎮(zhèn)中學(xué)在檢查時發(fā)現(xiàn)中餐無肉，目前已經(jīng)責(zé)令平壩縣教育局著手整改，據(jù)送上來的整改材料反映，天龍鎮(zhèn)中學(xué)制定新的工作方案，責(zé)成專人負(fù)責(zé)按每人每餐5元的標(biāo)準(zhǔn)訂購豬肉，保障每餐經(jīng)有單獨一樣肉菜。我市將以平壩縣天龍中學(xué)位例，全市進(jìn)行通報，在全市推廣每餐必須有一樣肉菜，保證每個學(xué)生在中晚餐不能少于3元的肉菜標(biāo)準(zhǔn)，并在下一步著手訂購安全的乳制品和蛋類食物。

2、對于食品安全問題，將進(jìn)一步加強管理，對所購物品須有衛(wèi)生許可證，肉類要有檢疫證。購入食堂加工必須規(guī)范操作，制定操作流程圖，堅決按照流程圖執(zhí)行。

3、對于浪費污染現(xiàn)象，主要從思想上進(jìn)行教育，從養(yǎng)成習(xí)慣教育方面規(guī)范學(xué)生們的飲食習(xí)慣。另外，要求食堂多變換菜譜，盡量滿足學(xué)生們的飲食口味，避免浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

4、關(guān)于紫云縣尚缺編食堂工勤人員問題，我們將向市政府爭取專項資金，要求紫云縣政府密切配合，盡早解決。

（二）資金管理

1、對于公款私存現(xiàn)象，主要原因是由于平壩縣天龍中學(xué)和普定縣白巖中學(xué)均離縣城較遠(yuǎn)，負(fù)責(zé)食堂出納的陳樹和褚松老師同時還擔(dān)負(fù)教育教學(xué)工作，無法把當(dāng)天食堂結(jié)余及時送達(dá)縣城存入“校財局管辦”專戶。在接受檢查后，平壩縣天龍中學(xué)陳樹已經(jīng)把挪用的工本費和酒水錢如數(shù)奉還。鑒于此，我們將采用兩種解決方案，其一與財政及農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)，在當(dāng)?shù)匦庞蒙鐬閷W(xué)校開設(shè)對公賬戶，使學(xué)校將備用金及生活充值款暫時存入學(xué)校賬戶，以便確保資金安全。其二加強食堂保管室建設(shè)，安裝防盜門窗，購買保險柜，將食堂運轉(zhuǎn)備用金暫時放在保險柜內(nèi)，定期轉(zhuǎn)存入“校財局管”專戶中。

2、對于餐標(biāo)不統(tǒng)一問題，將嚴(yán)令全市農(nóng)村寄宿制學(xué)校強行將中午營養(yǎng)餐和寄宿生補助資金分開管理，中餐面向全體學(xué)生一律實行一元就餐制。并定時向社會公示食堂經(jīng)費收支情況，以解除學(xué)生家長們的疑慮。

3、關(guān)于九年級學(xué)生畢業(yè)后生活補助問題，我們將把具體情況向社會公示，并要求學(xué)生家長按相關(guān)程序在規(guī)定時間內(nèi)來領(lǐng)取。

4、對于中央財政下?lián)苓t緩，影響營養(yǎng)改善計劃的實施。我們一方面將向省教育廳及時匯報，征詢解決的更好辦法；另一方面，我們將積極調(diào)動一切力量客服困難，爭取按時下?lián)軤I養(yǎng)改善資金和寄宿生補助資金，保障其正常運轉(zhuǎn)。

5、關(guān)于食堂資金流動監(jiān)督，我們將進(jìn)一步爭求相關(guān)部門的意見，盡早拿出一套食堂資金流動監(jiān)督方案，全面實施。

（三）食堂建設(shè)

1、食堂基礎(chǔ)設(shè)施不到位，我們將向省教育廳和市委、市人民政府上報情況，爭取從上級部門撥?？畋M早解決問題；另一方面我們將爭取愛心工程的援助和地方政府齊心協(xié)力解決困難。

2、對于部分學(xué)校缺水嚴(yán)重問題，我們將調(diào)查具體原因，責(zé)成當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府短時間內(nèi)解決困難，并將責(zé)成專人負(fù)責(zé)落實工作，無效則依規(guī)定治其之罪。

3、為了保障食堂食品存放和加工時的安全，我們將向上級部門反映情況，并積極聯(lián)系各縣區(qū)政府，力求在最短時間購置并完善食堂設(shè)備，保障食堂安全衛(wèi)生運轉(zhuǎn)。

五、今后工作打算

1、根據(jù)中央政策和上級文件要求結(jié)合我市實際情況，積極探索一套符合我市實際發(fā)展的農(nóng)村營養(yǎng)改善計劃和寄宿生生活補助工作模式，并積極推廣之。

2、因地制宜，制定科學(xué)的符合實際并能行之有效的一系列管理制度和方法。

3、培養(yǎng)一批敢于吃苦，具有創(chuàng)新精神，年富力強的營養(yǎng)改善計劃和寄宿制學(xué)生補助資金管理團隊。

4、全面徹底地貫徹落實國家政策、方針，堅決執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定，把營養(yǎng)餐和寄宿制學(xué)生補助推向全市每一所學(xué)校、到達(dá)每一個學(xué)生的身上，保障黨的陽光雨露撒遍黔中大地。

5、將依據(jù)嚴(yán)刑峻法懲處一些禍國殃民的腐敗毒瘤堅決切除。

第二篇：實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃

實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校必做的十項工作

各學(xué)校要周密部署，統(tǒng)籌安排，做到“十個完善”，達(dá)到“十個確保”。

一、完善領(lǐng)導(dǎo)班子，確?！坝媱潯弊嵶ズ?。

1.出臺本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案，成立相應(yīng)的營養(yǎng)改善計劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組。

2.要建立健全權(quán)責(zé)一致的工作機制，“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校長要肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要安排專人負(fù)責(zé)。

二、完善后勤保障，確?！坝媱潯庇行七M(jìn)。

1.已對外承包的食堂，暫依托現(xiàn)有的經(jīng)營模式進(jìn)行供餐，由經(jīng)營業(yè)主做好人員招聘、餐具的配備、計算機售飯窗口建設(shè)等工作，滿足學(xué)生就餐的基本需要；

2.中心校暫無食堂的，對現(xiàn)有的伙房進(jìn)行功能改造，基本達(dá)到“三分開，一方便”，按規(guī)定臨聘工人，確保順利供餐；

3.村小在原有的“一小三熱”實施的基礎(chǔ)上，利用公用經(jīng)費添置必要的設(shè)施設(shè)備，由村校教師負(fù)責(zé)給學(xué)生供應(yīng)熱飯、熱湯、熱水。

4.現(xiàn)有食堂不得再對外承包，學(xué)校食堂逐步由由學(xué)校自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，封閉運營；學(xué)校投資建設(shè)的食堂已承包的，給予一定的過渡期，逐步轉(zhuǎn)型。由社會投資方建設(shè)、管理的學(xué)校食堂，合同期滿或給予一定過渡期，由學(xué)校收回管理。

三、完善實名制管理系統(tǒng)，確保受益人數(shù)準(zhǔn)確。

根據(jù)國家要求，為確保受益人數(shù)準(zhǔn)確，將要建立實名制管理系統(tǒng)。目前我縣已先期啟動試行，目前要建好兩個層面的實名制系統(tǒng)。

1.建立縣級層面學(xué)生實名制管理系統(tǒng)，做到與學(xué)籍管理系統(tǒng)一致，嚴(yán)禁各校將學(xué)前教育學(xué)生納入該系統(tǒng)，嚴(yán)禁偽造學(xué)生信息。目前基礎(chǔ)信息采集工作已完成，通過審核發(fā)現(xiàn)，全縣存在學(xué)生同身份證號碼、身份證號碼錯誤如性別不符，年齡與就讀年級不符、部分學(xué)生無身份證號碼，這些問題將影響受助人數(shù)的核實，請各校與計財股聯(lián)系，再次核實，嚴(yán)禁套取冒領(lǐng)現(xiàn)象，確保受益學(xué)生人數(shù)準(zhǔn)確。

2.建立健全學(xué)校層面學(xué)生食堂實名充值卡管理系統(tǒng)。實行計算機售飯管理的學(xué)校，管理系統(tǒng)中須補充學(xué)生姓名、身份證號碼、學(xué)生年級及班級信息，并與縣級實名制管理系統(tǒng)相符。數(shù)據(jù)庫每天備份一次；數(shù)據(jù)庫備件文件每周上報一次到計財股，做到使用情況動態(tài)管理查詢。

四、完善營養(yǎng)食譜，確保學(xué)生吃出健康。

根據(jù)我縣實際，先是解決吃飽的問題，再是解決吃出營養(yǎng)的問題，要由過去 的你煮什么我吃什么向現(xiàn)在的我需吃什么你就煮什么轉(zhuǎn)變。因此，各校必須根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，初步擬定周食譜，每天不重復(fù)；目前全國做得較好有重慶市，相關(guān)資料已放在縣教育網(wǎng)營養(yǎng)改善計劃專題網(wǎng)站，請參考。

五、完善供餐內(nèi)容及方式，確?？刹僮餍?。

目前我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生有的寄宿，一日三餐都在學(xué)校；有的不寄宿，只是在校午餐；有的不在校午餐，情況比較復(fù)雜。我們在制定政策過程中，遵循的一個基本原則就是因地制宜，創(chuàng)新機制，不搞一刀切，需要各校開動腦筋，發(fā)揮主觀能動性，從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，合理選擇供餐內(nèi)容，科學(xué)制定供餐模式。

1.供餐內(nèi)容。目前我縣確定的供餐內(nèi)容包括三個方面：一是供應(yīng)完整的午餐；二是提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或課間餐；三是其他營養(yǎng)品補充。各校根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定供餐內(nèi)容，關(guān)鍵是要合理搭配，保證營養(yǎng)。

2.供餐模式。目前我縣確定的供餐模式，采取學(xué)校食堂(伙房供餐模式，實行三種供餐方式。一是包餐制；二是自購制：三是蒸飯制。

六、完善供餐價格，確保食品等值優(yōu)質(zhì)。

各校要召開學(xué)校膳食管理委員會和家長委員會會議，完善兩方面的價格指標(biāo)：一是要完善完整午餐價格，根據(jù)周營養(yǎng)食譜初步確定午餐價格；二是要完善營養(yǎng)制品價格，通過政府采購方式確定成品奶、雞蛋、水果等其它營養(yǎng)品的價格。各校要結(jié)合本地原材料采購市場價格，提出參考價格，確保給學(xué)生提供的食品等值優(yōu)質(zhì)。

七、完善原材料采購驗收制度，確保學(xué)生吃得放心。

各校要建立原料、營養(yǎng)制品采購、準(zhǔn)入、驗收、登記等制度。

一是現(xiàn)場簽收制度。食堂管理人員現(xiàn)場簽字驗收，確保原料、營養(yǎng)制品的數(shù)量、質(zhì)量和安全。

二鼓勵食品原料采購本地化制度。通過政府集中采購、與農(nóng)戶簽訂食品原料供應(yīng)協(xié)議等方式，妥善解決學(xué)校食堂副食品、蔬菜供應(yīng)問題。鼓勵食品原料采購本地化，學(xué)校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔料和營養(yǎng)制品由縣政府采購中心通過公開招標(biāo)確定協(xié)議供貨商，將食品配送服務(wù)納入招投標(biāo)合同或采購協(xié)議。蔬菜、肉禽類等農(nóng)副產(chǎn)品實行定點、集中采購，并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議。

八、完善安全監(jiān)管機制，確保學(xué)生吃得安全。

1.食品安全。各校要配合食品安全、農(nóng)業(yè)等監(jiān)管部門對學(xué)校的監(jiān)督檢查；學(xué)校要與食堂承包經(jīng)營者簽訂責(zé)任書，同時建立健全留樣檢測制度、從業(yè)體檢制度、崗位職責(zé)制度、責(zé)任追究制度等，將責(zé)任具體化，保證各個環(huán)節(jié)的食品安全?？?之，要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)，特別是要建立起學(xué)生營養(yǎng)改善狀況監(jiān)測評估機制，跟蹤監(jiān)測、及時改進(jìn)，不僅要讓學(xué)生吃得放心、吃得安全，還要吃出健康、吃出營養(yǎng)。

2.資金安全。教育將會同財政部門定期公開學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人數(shù)等信息，建立實名制學(xué)生及用餐情況的信息管理系統(tǒng)，嚴(yán)防套取冒領(lǐng)資金行為。要實行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，發(fā)生問題一經(jīng)查實，必須依法嚴(yán)肅處理。

九、完善食堂財務(wù)管理，確保資金管理公開透明。1.健全食堂財務(wù)機制。各校食堂設(shè)兼職會計1人，可由學(xué)校學(xué)校報帳員兼任。食堂財務(wù)帳簿要反映每月學(xué)生充值情況、每月消費匯總等收入數(shù)據(jù)；原材料采購、水電費及燃料費、食堂人工成本及設(shè)備設(shè)施購置等支出數(shù)據(jù)；每月大宗原材料米、面、油、蔬菜、肉類、蛋類、營養(yǎng)制品的出庫、入庫情況，有效監(jiān)控食堂運行成本。

2.執(zhí)行財務(wù)月報告制度。每月將食堂財務(wù)運行情況在一定范圍內(nèi)公開。實行計算機售飯管理的學(xué)校，每月上報縣營養(yǎng)辦學(xué)生就餐信息數(shù)據(jù)庫文件及導(dǎo)出電子報表；未實行計算機管理的學(xué)校上報專門制作的財務(wù)月報表。

十、完善宣傳機制，確保政策家喻戶曉。

1.通過召開全體教師會議、學(xué)生及家長會議等，廣泛深入宣傳實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意義、政策、做法等，爭取教師、學(xué)生、家長及社會的大力支持。

2.通過發(fā)放給家長的一封公開信的方式，消除學(xué)生家長關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃后，就不要再交學(xué)生伙食費的錯誤理解。

3.同時要以實施營養(yǎng)改善計劃為契機，充分利用各種宣傳教育形式，向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。學(xué)校要嚴(yán)格落實國家教學(xué)計劃規(guī)定的健康教育時間，對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)健康教育，建立健康的飲食行為模式，使廣大學(xué)生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益。

第三篇：實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃

實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃“營養(yǎng)計劃”告家長書 尊敬的家長：

您好，您的孩子從 9月1日起在校期間（一年以200天計）每天將免費獲得價值3元的營養(yǎng)品，這就是我縣的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”。

一、實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的目的意義。

黨中央、國務(wù)院決定實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，是國家集中連片貧困地區(qū)扶貧攻堅計劃的重大戰(zhàn)略舉措，是一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切的一項民生工程，對利國利民具有重要意義。中小學(xué)是青少年身心發(fā)展的關(guān)鍵時期，實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，為學(xué)生膳食創(chuàng)造良好的條件，對學(xué)生營養(yǎng)進(jìn)行科學(xué)的干預(yù)，是提高學(xué)生營養(yǎng)健康水平的一個有效途徑，將為青少年學(xué)生的全面發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，對于鞏固九年義務(wù)教育成果，提升國民素質(zhì)有作重要的作用，必將對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

二、實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的政策要求。

（一）實施范圍：農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生均納入學(xué)生營養(yǎng)改善計劃范圍，不包括高中階段教育學(xué)生和幼兒園學(xué)生。

（二）補助標(biāo)準(zhǔn)：每生每天3元，全年按學(xué)生在校時間200天計算，每人全年可享受600元營養(yǎng)膳食補助，補助由縣劃撥到各學(xué)校實施。中央和地方政府提供的資金是營養(yǎng)膳食補助，不是免費供餐，不得直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長。

（三）啟動時間：合江縣從6月起全部啟動實施。

（四）供餐模式：沒有食堂的學(xué)校采取“奶+N”（N：面包、雞蛋等），有食堂且有餐飲服務(wù)許可證的采取供營養(yǎng)午餐方式（小菜飯加葷菜）。

三、實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的管理措施。

（一），實行實名監(jiān)管。建立與學(xué)籍管理系統(tǒng)相統(tǒng)一的學(xué)生營養(yǎng)餐信息管理系統(tǒng)。

（二），嚴(yán)格資金管理。要確保資金使用安全、規(guī)范、有效，做到?？顚Ｓ茫磿r劃撥。實行財務(wù)公開，期末將收支情況進(jìn)行結(jié)算，并向師生和家長公示，接受監(jiān)督，同時報送教育局備案。

（三）及時應(yīng)急處置。各校（含村校）要強化食品采購、儲存、加工、配送、食用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要成立學(xué)生營養(yǎng)改善計劃安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任落實。制定詳細(xì)的《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》并建立應(yīng)急保障機制，各個環(huán)節(jié)落實責(zé)任人，熟悉處置辦法，一旦發(fā)生事故，立即啟動應(yīng)急處置機制，相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)，按照處置程序和措施及時處置。

（四）準(zhǔn)確報送信息。學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施情況實行周報制，各校要確定專人負(fù)責(zé)信息上報等日常工作。如有學(xué)生發(fā)生不良反應(yīng)，學(xué)校要第一時間到場處置，并按照程序上報。

四、舉報電話：鎮(zhèn)學(xué)生營養(yǎng)改善督管理辦公室：

回合江縣焦灘鄉(xiāng)初級中學(xué)校實施“營養(yǎng)計劃”告家長書回執(zhí)單

學(xué)生姓名：所屬班級：年級班

學(xué)生有無食用雞蛋或牛奶過敏癥狀：學(xué)生有無“乳糖不耐癥”：

家長已閱讀學(xué)校 “營養(yǎng)計劃”告家長書并簽字：

2012 年 9 月 1 日

第四篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃和農(nóng)村寄宿制學(xué)生生活補助工作調(diào)研報告

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃和農(nóng)村寄宿制學(xué)

生生活補助工作調(diào)研報告

我校按照“昌寧縣教育局關(guān)于開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃相關(guān)工作調(diào)研通知”的要求，于2012年3月15日召開了由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教師代表、學(xué)生代表、家長代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會，現(xiàn)將調(diào)研內(nèi)容和調(diào)研情況匯報如下：

一、調(diào)研內(nèi)容：

1、學(xué)生食堂經(jīng)營狀況。

2、學(xué)生食堂經(jīng)營管理存在的困難和問題。

3、對食堂退出承包模式的意見和建議，退出承包急需解決的問題。

4、怎樣杜絕套取和虛報冒領(lǐng)補助行為。

二、調(diào)研的情況：

經(jīng)召開座談會，聽取各方面的意見和建議，我校現(xiàn)在的情況及取消承包經(jīng)營需解決的困難有如下幾個方面：

1、現(xiàn)在的情況。

老廠村現(xiàn)有學(xué)生339人，其中完小229人，江樓110人，完小現(xiàn)有寄宿生186人，其中在校吃住有156人。江樓現(xiàn)有住宿生60人，在校吃住60人。辦有食堂兩個（老廠完小一個，江樓小學(xué)一個），現(xiàn)有后勤從業(yè)人員3人（完小2人，江樓小學(xué)1人）。食堂進(jìn)行承包經(jīng)營，獨立核算，人員工資列入伙食成本，學(xué)生以0.4元∕勺，2.0元一天，議價伙食，基本能滿足師生的吃飯。

2、現(xiàn)在存在的困難。

因?qū)W生食堂的創(chuàng)辦采取摸石頭過河的形式，現(xiàn)存一些問題急待解決：

（1）、老廠完小學(xué)生家住較散，多數(shù)學(xué)生在校吃住，食堂面積嚴(yán)重不足，現(xiàn)有150多人開伙，但只有18平方米的食堂加工操作間，確實難施展。

（2）、多數(shù)食堂設(shè)備都是由承包方提供，存在用具設(shè)施不足的問題。

（3）、物價在成倍的增長，師生無法吃到價廉食美的伙食。

3、取消承包經(jīng)營模式的意見和建議。

（1）、建議由政府出資收購承包方的食堂設(shè)施設(shè)備，并統(tǒng)一購進(jìn)緊缺的設(shè)備，增食堂投入，把食堂辦成學(xué)校的食堂。

（2）、要取消承包經(jīng)營，首先必須解決從業(yè)人員的工資待遇問題，建議從吃飯人數(shù)，現(xiàn)有學(xué)生數(shù)兩方面考慮后勤人員的配置數(shù)，50個學(xué)生配一個后勤人員為宜，后勤人員待遇應(yīng)在1200元至1500元之間。

（3）建議對后勤人員統(tǒng)一培訓(xùn)、招聘，管理上應(yīng)實行押金加聘請制。

（4）后勤從業(yè)人員應(yīng)享受各種社會保險，養(yǎng)老應(yīng)有保障。

（5）、為管理好師生食堂，學(xué)校應(yīng)專門設(shè)一個專職總務(wù)，負(fù)責(zé)采購、管理食堂。

2012年3月18日

第五篇：農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補助工作實施方案

農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補助工作

實 施 方 案

根據(jù)國家關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的精神，為落實對我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補助政策，將國家的惠民政策落到實處，真正解決家庭貧困學(xué)生上學(xué)問題，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，客觀公正的落實貧困生救助資金的合理發(fā)放，幫助貧困寄宿生順利完成學(xué)業(yè)，不因經(jīng)濟困難而失學(xué)，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實際情況，特制定本實施方案。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化管理

由縣教育局組織成立“貧困寄宿生生活補助管理工作小組”，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補助的實施，確定學(xué)校受補助名額，保證專項資金及時撥付，建立貧困生檔案庫，組織學(xué)校進(jìn)行申報工作等。學(xué)校在中心學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下組建機構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)貧困生補助工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)組織下組成由村組干部、學(xué)生家長和教師代表為成員的評審小組，負(fù)責(zé)貧困生的申請和初審，研究確定受補助學(xué)生名單。

二、補助范圍

全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段小學(xué)、初中在校寄宿的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。

三、補助對象評選條件

享受家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助費的學(xué)生必須是符合下列情況之一的農(nóng)村義務(wù)教育階段在校學(xué)生：

1、父母為雙農(nóng)且家庭經(jīng)濟貧困。

2、農(nóng)村因父母雙亡家庭困難。

3、農(nóng)村單親家庭生活困難。

4、農(nóng)村因父母殘疾家庭困難。

5、農(nóng)村因病致貧家庭。

6、農(nóng)村因災(zāi)返貧家庭。

財政供養(yǎng)人員子女、城鎮(zhèn)和農(nóng)村較富裕農(nóng)民的子女不屬于資助對象。

四、補助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿生生活補助標(biāo)準(zhǔn)為：學(xué)生每年在校時間按250天計算，初中每生每天補助3元，小學(xué)生每生每天補助2元。即初中每生每年750元，小學(xué)每生每年500元。

五、補助原則

1、農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費補助對象堅持民主、公平、公開、公正的原則。

2、受助學(xué)生指標(biāo)實行動態(tài)管理的原則。

3、原來享受貧困寄宿生生活補助的在校學(xué)生原則上可繼續(xù)享受該項優(yōu)惠政策。畢業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)或新增指標(biāo)按有關(guān)程序調(diào)整給其他年級或其他學(xué)校貧困寄宿生。

4、各單位必須按財政局、教育局分配的指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放到貧困寄宿生手中，不得平均分配、截留、挪用。

六、評定程序

1、個人申請：貧困生每年評審一次，由學(xué)生本人向?qū)W校提出申請，填寫《義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助申請表》，并向?qū)W校提交由所在村（居）委會出具的家庭經(jīng)濟狀況證明材料。

2、班級評議：班主任、任課教師及學(xué)生代表對申請人在校期間的實際生活狀況進(jìn)行評議，符合條件者上報學(xué)校。

3、評審小組評議：由學(xué)校、村組干部、學(xué)生家長代表組成評審小組，集體研究確定享受貧困寄宿生生活補助的學(xué)生名單，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審定。

4、張榜公示：通過公示欄在學(xué)校和貧困生所在村組張榜公布中心學(xué)校審定的受助學(xué)生名單，公布舉報電話，接受監(jiān)督。公示為時七天。公示期內(nèi)，如有異議，評審小組應(yīng)重新核實上報中心學(xué)校審定。

5、生活補助發(fā)放：公示無異議后，由學(xué)校向受助學(xué)生發(fā)放生活補助，發(fā)放清冊必須經(jīng)學(xué)生本人、班主任及校長簽字確認(rèn)，貧困生的生活補助不得以實物形式發(fā)放，不得抵扣任何費用。

6、上報備案：各學(xué)必須校按規(guī)定時間將貧困寄宿生生活補助的學(xué)生名冊的紙質(zhì)一式二份和電子文檔報縣教育局計財股備案。紙質(zhì)文檔要由各中心校分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人簽名，加蓋公章。電子文檔統(tǒng)一按照規(guī)定的表格式樣，使用EXCLE制作。

七、紀(jì)律規(guī)定

1、規(guī)范操作。貧困寄宿生生活補助事關(guān)學(xué)生和群眾切身利益，各學(xué)校必須嚴(yán)格按照文件的規(guī)定，制訂具體的實施辦法，規(guī)范程序，陽光操作，公平、公正、公開地做好“貧困寄宿生生活補助”學(xué)生的評審、核查、公示、上報以及補助資金發(fā)放工作，嚴(yán)禁看關(guān)系、送人情，嚴(yán)禁搞平均分配，切實把黨和政府的溫暖落實到應(yīng)該享受的貧困家庭學(xué)生身上。各學(xué)校要建立專門的臺帳，詳細(xì)記錄家庭經(jīng)濟困難寄

宿生領(lǐng)取生活費補助資金的人數(shù)、名單、金額以及學(xué)生或家長本人領(lǐng)款簽收情況，以備審核和檢查。嚴(yán)禁代簽、代領(lǐng)和冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生。

2、嚴(yán)明紀(jì)律。貧困寄宿生生活補助資金是國家扶貧助學(xué)的專項資金，必須專款專用，落實到人，決不允許虛報冒領(lǐng)，決不允許截留、挪用、克扣、貪污和緩發(fā)。實行食堂刷卡的學(xué)校，可以將貧困寄宿生生活補助資金打到學(xué)生個人的卡上；沒有實行食堂刷卡的學(xué)校，要將補助資金發(fā)放到學(xué)生或家長手中。對不按有關(guān)規(guī)定評定和發(fā)放貧困寄宿生生活補助，導(dǎo)致惡性信訪事件發(fā)生的單位和個人，一經(jīng)查實，將從嚴(yán)追究單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。