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      黃沙中心校廉政風(fēng)險防控機制(范文模版)

      時間:2019-05-13 19:54:17下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:黃沙中心校廉政風(fēng)險防控機制(范文模版)

      黃沙中心校廉政風(fēng)險防控機制

      實 施 辦 法

      為進一步加強我校廉政風(fēng)險防控預(yù)警工作,有效遏制易誘發(fā)腐敗風(fēng)險,特制定本實施辦法。

      一、成立領(lǐng)導(dǎo)組: 組 長:殷賢華 副組長:覃先江

      成 員:聶學(xué)海,唐龍,周璐

      二、廉政風(fēng)險點及涉及單位

      (一)學(xué)校收費

      1、巧立名目亂收費:如向?qū)W生收取資料費、考試費、補課費等。

      2、以學(xué)生自愿項目為借口的變相收費,如校服費、作業(yè)本費、保險費等。

      風(fēng)險涉及單位:學(xué)校、全校各處室、全體教師。

      (二)干部人事任免

      1、違反干部任免規(guī)定,不按程序和要求推薦后備干部,提名人選未經(jīng)學(xué)校集體推薦。

      2、不按組織程序進行考察、民主測評和個別談話。

      3、不召開黨支部會,或不按程序?qū)M任免人員進行考察,不經(jīng)過黨支部成員三分之二同意形成人事任免決定。

      4、未按組織程序和規(guī)定的時間進行公示。

      5、實行競爭上崗的未按綜合得分名次實行擇優(yōu)錄取。

      6、不按規(guī)定辦理任免手續(xù)、任免文件與各級黨組織研究意見不一致。

      風(fēng)險涉及單位:學(xué)校黨支部。

      (三)大宗物資采購及學(xué)?;椖?/p>

      1、利用采購教學(xué)、辦公、設(shè)備用品,為學(xué)生購買保險、訂購報刊書籍及其它學(xué)習(xí)資料、校服等機會收受有關(guān)業(yè)務(wù)單位的回扣,或者與這些單位的人員勾結(jié)、虛增購貨款進行虛報冒領(lǐng),或?qū)⒐钷D(zhuǎn)到購貨單位,虛開發(fā)票報帳,然后提取現(xiàn)金進行獨吞或私分。

      2、利用負責(zé)教學(xué)輔導(dǎo)資料發(fā)行的機會,收受出版、印制單位的“勞務(wù)費”、“感謝費”、“獎金”等。

      3、在基建工程招投標(biāo)、質(zhì)量檢查驗收以及經(jīng)費結(jié)算等環(huán)節(jié),收受承建單位或個人的賄賂。

      風(fēng)險點涉及單位:學(xué)校、總務(wù)處、教導(dǎo)處。

      (四)資產(chǎn)及財務(wù)管理

      1、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán),甚至與財會人員勾結(jié),進行虛報冒領(lǐng)或虛擬各種支出、套取公款進行侵吞或私分。

      2、將一些收費、創(chuàng)收款等轉(zhuǎn)入“小金庫”,搞暗箱操作。

      3、學(xué)校及單位的有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn),在承包、拍賣過程中,不陽光操作。

      4、在學(xué)生食堂中報銷應(yīng)有個人支付的各種費用。風(fēng)險涉及單位:學(xué)校、總務(wù)處、學(xué)生食堂。

      (五)教師職稱評定

      1、學(xué)校對職評精神不宣傳貫徹。

      2、學(xué)校對職評對象不公示。

      3、學(xué)校滯留職評指標(biāo)。

      4、不嚴(yán)格執(zhí)行職評標(biāo)準(zhǔn),不嚴(yán)格審驗相關(guān)證件。

      風(fēng)險涉及處室:學(xué)校、教導(dǎo)處。

      (六)學(xué)生學(xué)籍管理

      1、不按規(guī)定審查、辦理學(xué)籍。

      2、不按規(guī)定轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)生。

      3、對轉(zhuǎn)學(xué)證、戶口遷移證、休學(xué)醫(yī)療診斷證明審查把關(guān)不嚴(yán)。風(fēng)險涉及處室:教導(dǎo)處。

      (七)評先表模及年度考核

      1、指標(biāo)分配不均。

      2、不按規(guī)定申報。

      3、不進行公示。

      4、不認真審查。

      風(fēng)險涉及單位:學(xué)校、工會。

      (八)教師以教謀私

      1、有償家教。

      2、兜售資料。

      3、索要或暗示索要禮物、禮券。

      4、私自收費。

      5、接受家長宴請。

      風(fēng)險涉及單位:學(xué)校,教師個人。

      二、廉政風(fēng)險預(yù)警防控的措施

      (一)全面繪制黃沙中心校工作流程圖和風(fēng)險流程圖,推進教育權(quán)力運行公開。

      工作流程圖主要有:

      1、學(xué)校干部任免工作流程圖;

      2、教師職稱評審工作流程圖;

      3、學(xué)生學(xué)籍管理流程圖;

      4、教師年度考核流程圖;

      5、內(nèi)部審計工作流程圖;

      學(xué)校繪制各工作流程圖,編印成冊,貼在公示欄理,接受教師監(jiān)督,促進廣大教育工作者風(fēng)險意識的增強。

      (二)建立廉正風(fēng)險教育防范機制,筑牢思想道德防線。

      1、加強以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的廉潔從政教育。要以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育,開展理想信念、從政道德教育,開展優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)教育,開展黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)教育。反腐倡廉教育,要堅持集中教育與個別教育相結(jié)合,主題教育與分類教育相結(jié)合,先進示范教育與反面警示教育相結(jié)合,廉政理論學(xué)習(xí)與廉政文化滲透相結(jié)合,運用多種教育形式,著力提高教育效果。

      2.加強教職員工的廉潔從教教育。要立足教職員工思想道德實際,做到廉潔從教“九不準(zhǔn)”,大力開展師德師風(fēng)教育、學(xué)術(shù)道德教育、遵紀(jì)守法教育、社會公德教育,做到教書育人、敬業(yè)愛生、廉潔從教、為人師表。樹立勤政廉政典型,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,形成“執(zhí)教為民、廉潔從教”的氛圍。加強教職員工廉潔情況的考核,建立師德失范行為責(zé)任追究機制,保證廣大教職工廉潔從教。

      (三)建立康政風(fēng)險制度防范機制,規(guī)范康潔從教行為。

      1、完善科學(xué)決策機制。遵循科學(xué)決策、依法決策、民主決策的原則,完善黨總支(支部)會、行政會《議事規(guī)則》,進一步健全決策程序,強化決策責(zé)任。重大事項必須提交辦公會討論,嚴(yán)格按照規(guī) 4 定運作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決策。實行重大事項決策報告制度,完善決策事前提交程序。堅持重大事項決策征求黨內(nèi)外意見的制度,積極探索建立聽取采納意見情況說明制度。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項,決策前要組織專家論證;對涉及群眾切身利益的重大事項,決策前要廣泛征求群眾意見。

      2、完善教育財務(wù)管理制度。各學(xué)校要全面實行財務(wù)預(yù)決算,切實提高資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行一把手不能管財經(jīng)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,堅決杜絕“帳外帳”和“小金庫”。實行財會集中核算,加強財務(wù)監(jiān)管。開展財務(wù)審計,規(guī)范財務(wù)行為。

      3、完善干部人事管理制度。全面推進全員聘用,實行按需設(shè)崗、競爭執(zhí)教、擇優(yōu)聘用。進一步完善教師考核制度,建立科學(xué)評價方法,充分運用考核結(jié)果,作為教師職務(wù)評聘、崗位聘任、評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。深化分配制度改革,將教職工的工資待遇與其崗位職責(zé)、工作績效掛鉤,形成重能力、重實績、重貢獻的激勵機制,使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜。全面推行中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)聘任制,進一步完善民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗、任前公示、任職試用制度,全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部辭職、回避、交流制度。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度,建立教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。

      4、完善教育收費管理制度。義務(wù)教育階段嚴(yán)格執(zhí)行免收雜費后的“一費制”收費管理辦法。加強學(xué)校收費公示,主動接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)禁擠占挪用教育經(jīng)費,保障學(xué)校正常發(fā)展需要。嚴(yán)肅查處違規(guī)收費行為,堅決追究責(zé)任人的責(zé)任。

      5、完善基建工程、物資采購、經(jīng)營承包、教輔資料訂購管理制度。認真貫徹國家《建筑法》、《招投標(biāo)法》,抓好建設(shè)項目立項、5 工程招標(biāo)、工程變更、資金結(jié)算、質(zhì)量驗收的監(jiān)管,預(yù)防并制止干預(yù)招投標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)問題的發(fā)生。認真貫徹《政府采購法》,降低采購成本,規(guī)范采購行為。經(jīng)營承包、教輔資料訂購等推行市場運作,逐步實行招投標(biāo)。

      6、完善政務(wù)校務(wù)公開制度。進一步理順和完善政務(wù)校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制,規(guī)范公開工作機制,編制公開目錄,明確操作流程。要利用校務(wù)公開欄、收費公示欄,運用教代會、黨政工聯(lián)席會議、校情通報會等有效形式進行校務(wù)公開;要拓展公開渠道,積極推行學(xué)校網(wǎng)站、校園網(wǎng)、電子公告屏等方便快捷的公開載體,推動學(xué)校開通網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上點題等公開運作平臺,促進群眾和教職工參與校務(wù)公開的良性互 動,通過參與、評議、聽證和質(zhì)詢等形式,推動校務(wù)公開深入發(fā)展,促進學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。

      (四)建立康潔風(fēng)險監(jiān)督預(yù)機制,保證權(quán)力正確行使。

      1、實行廉潔風(fēng)險預(yù)警。要把教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理人員和重點崗位人員納入廉政風(fēng)險預(yù)警范圍。將排查出來的風(fēng)險點逐一登記匯總,納入廉政風(fēng)險信息檔案庫實行集中管理。對評估確定的廉政風(fēng)險點采取風(fēng)險提示、保廉承諾、廉政談話等多種形式進行重點預(yù)警。根據(jù)廉潔風(fēng)險的大小、危害程度和發(fā)生的頻率等,通過各種信息監(jiān)測手段對風(fēng)險進行監(jiān)控評估,及時向有關(guān)單位或崗位個人發(fā)出預(yù)警信息,實行藍、橙、紅三色預(yù)警。

      2、強化對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)制度、凡屬全局性的重大教育決策、主要人事任免、重大項目安排、大額資金使用,必須經(jīng)過集體討論作出決定。落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主集中、民主生活、談話誡勉、述職述廉、6 經(jīng)濟責(zé)任審計、廉政責(zé)任報告制度。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,定期開展檢查考核,全面加強對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

      3、突出對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要重點加強對工程建設(shè)、物資采購、經(jīng)營承包、教輔資料征訂和干部任用、行政審批、職稱評定、財務(wù)管理、教育評估等工作的監(jiān)督檢查,切實抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證公開、公平、公正。

      2010

      年8月30日

      第二篇:廉政風(fēng)險防控機制

      關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《XXX同志在全省懲防體系暨 廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)推進會上的講話》的通知

      各市、州工商局黨組:

      20XX年XX月XX日,省紀(jì)委在XX召開了全省懲防體系暨廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)推進會。省委常委、省紀(jì)委書記XXX出席會議并作了重要講話。XX書記的講話為今后較長時期的工作闡明了思路和方向,明確了目標(biāo),提出了新的要求。為了深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神,現(xiàn)將XX書記的講話轉(zhuǎn)發(fā)你們,請認真組織學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。

      各級黨組要進一步統(tǒng)一思想,切實增強緊迫性和責(zé)任感,務(wù)實進取,真抓實干;進一步落實工作舉措,要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的工作責(zé)任,健全有效運轉(zhuǎn)的工作機制,一級抓一級,層層抓落實,保證責(zé)任到位,措施到位;進一步梳理目標(biāo)任務(wù),總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、分析原因、增添措施,督促整改、推動工作,確保懲防體系建設(shè)和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。

      中共XX省工商行政管理局黨組

      20XX年XX月XX日

      主題詞:懲防體系 廉政風(fēng)險 講話 王懷臣 通知 抄送:省局機關(guān)各處、室、總隊,直屬事業(yè)單位。

      (共印45份)

      四川省工商行政管理局辦公室 2011年11月30日印發(fā)

      第三篇:廉政風(fēng)險防控機制工作制度

      廉政風(fēng)險防控機制工作制度

      為進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,降低我大隊全具體工作人員在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險,著力營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境,特制定此工作制度細則:

      一、前提預(yù)防階段

      (一)思想道德風(fēng)險防范預(yù)防措施

      思想道德風(fēng)險防范要以廉政教育、談心活動、人文關(guān)懷為主要措施。

      1、廉政教育

      抓好三個層級的教育。一是中心組理論學(xué)習(xí);二是中層以上管理人員的學(xué)習(xí);說那是黨員日常教育。

      (1)廉政教育可以采取舉辦培訓(xùn)班、報告會、廉政黨課、參觀、警示教育等多種形式。

      (2)各基礎(chǔ)當(dāng)組織每季度開展一次廉政教育,每次不得少于一小時。

      (3)各基層黨組織要建立黨員干部廉政教育工作臺帳,記錄廉政教育工作計劃安排、階段總結(jié)以及開展教育的時間、地點、參加人員、教育內(nèi)容、討論發(fā)言等情況。(4)各基層級人員,尤其是對于領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺參加政治理論學(xué)習(xí),即使記錄學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得。通過加強以上三個層級的及哦啊與活動,堅定理想信念,筑牢思想道德防線,黨員干部隊伍的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)得到提高。

      2、談心活動

      大隊黨委通過開展談心活動,加強黨員干部之間的思想交流,及時掌握黨員干部的思想動態(tài),聽取群眾對黨員干部的意見建議,增進團結(jié),相互促進,改進工作。談心活動,要與提高個人素養(yǎng),改進工作作風(fēng),提高工作效率,提升工作業(yè)績,推進廉政建設(shè)相結(jié)合。

      (1)談心活動,由大隊黨委負責(zé)組織,以黨組織為單位進行??刹扇〖w廉政談話、個別談心、互幫互助等形式。(2)各黨組織可定期組織談心活動。當(dāng)黨員干部出現(xiàn)工作效率不高、工作表現(xiàn)不佳等情況,以及當(dāng)面臨職務(wù)、崗位變動,或遇有重大事項發(fā)生時,黨組織負責(zé)人應(yīng)及時安排此類活動,了解和掌握黨員干部的思想變動。(3)各黨組織負責(zé)人與所管轄的黨員干部每年談心應(yīng)不少于2次,談心活動的開展情況應(yīng)做好記錄,以備檢查。(4)黨委全年要征求群眾意見兩次,通過以問卷調(diào)查、座談會、設(shè)置意見箱等形式,廣泛聽取群眾對大隊黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門的意見建議,來持續(xù)改進鎮(zhèn)黨委、政府各方面的工作,從而到達:政令暢通,行動一致;制度健全,保障執(zhí)行;團隊協(xié)作,效率提高;廉潔奉公,促進發(fā)展;群眾滿意,社會和諧。

      3、人文關(guān)懷 要將廉政風(fēng)險防范管理工作與踐行科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,堅持以人為本,注重從精神上關(guān)心、愛護、幫助困難黨員、群眾,提倡高尚的精神追求,倡導(dǎo)積極向上的生活情趣,緩解黨員干部的工作壓力,營造良好的廉政文化氛圍。

      (1)組織內(nèi)容豐富的文化活動,如組織讀一本書,即《從政提醒—黨員干部不能做的150件事》、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、廉政知識答卷、黨知識競賽等活動。

      (2)開展有益身心健康的體育活動,如利用五四青年節(jié),開展登上活動、羽毛球、趣味運動會等。

      (3)組織開展幫困活動,繼續(xù)做好“愛心基金”的捐贈和幫扶活動,解決居民的實際困難。

      (二)制度機制與業(yè)務(wù)流程風(fēng)險預(yù)防措施

      防范制度機制與業(yè)務(wù)流程風(fēng)險要以梳理制度、黨務(wù)公開、權(quán)利制度為主要措施。

      1、梳理制度

      加強黨委、政府制度流程建設(shè)。根據(jù)運行情況,堅持符合實際,便于操作,利于管理,嚴(yán)密可行,適應(yīng)我大隊發(fā)展的原則,對現(xiàn)有制度不切合管理和發(fā)展需要的部分制度流程進行修改。

      (1)由大隊黨委負責(zé)牽頭,對現(xiàn)有制度進行論證,提出意見建議。

      (2)組織相關(guān)部門人員,對修改制度進行論證,提出意見建議。

      (3)確定修改制度,在一定范圍內(nèi)進行宣講,貫徹執(zhí)行。

      2、黨務(wù)公開

      加強黨務(wù)公開工作,是我大隊黨委長期以來堅持的一些工作,對遇城市管理建設(shè)具有重要的意義。要加強對公開工作的宣傳、督促和檢查的力度,確保工作的正常開展。(1)堅持黨務(wù)公開工作制度。各黨組織按照公開工作的有關(guān)要求,定期公開需公開的內(nèi)容。

      (2)大隊黨委采取定期、不定期方式進行檢查各中隊公開工作落實情況,并及時進行通報。

      (3)聽取群眾對公開工作的意見,不斷改進工作。

      3、權(quán)利制衡

      權(quán)利制衡是通過明確職責(zé)分工、細化工作流程、強化內(nèi)部監(jiān)督等方式,加強鎮(zhèn)內(nèi)部各辦公室(中心)之間的相互制約,督促各項制度的落實,利用制度的規(guī)范力、約束力控制權(quán)利運行,防止腐敗行為發(fā)生。

      (1)領(lǐng)導(dǎo)班子、紀(jì)委要加強對權(quán)利運行的事前、事中、事后監(jiān)督,嚴(yán)格落實各項管理制度、財務(wù)制度。

      (2)根據(jù)大隊特點,將決策與執(zhí)行,審批與復(fù)核,調(diào)配與使用,調(diào)查與處理等工作流程分離,由不同部門人員完成,形成各部門之間的相互牽制,相互制約。

      (3)要針對制度缺陷、措施細化等問題,不斷完善制度體系,細化和執(zhí)行措施,縮小和規(guī)范自由裁量權(quán)。

      (三)崗位職責(zé)風(fēng)險防范措施

      反復(fù)崗位職責(zé)風(fēng)險要公開承諾、述職述廉、民主測評為主要措施。

      1、公開承諾

      公開承諾是指黨員干部結(jié)合本職工作按照廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作中有關(guān)崗位職責(zé)的要求,就履行職責(zé)、廉潔自律、遵章守法等方面向廣大群眾公開承諾。公開承諾的主要內(nèi)容包括:

      (1)認真履行職責(zé),嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,公開、公平、公正,依法高效辦事。

      (2)自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。

      (3)按照中省、市、縣要求,加強思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。

      (4)自覺主動地接受各方面的意見并予以改進。

      2、述職述廉

      述職述廉是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實崗位職責(zé)的具體體現(xiàn)。述職述廉的范圍、方式和程序按照縣紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。述職述廉的主要內(nèi)容包括:

      (1)政治理論學(xué)習(xí)情況,貫徹執(zhí)行當(dāng)?shù)穆肪€方針政策和國家法律法規(guī),履行各自職責(zé)情況。

      (2)執(zhí)行民主集中制。參加民主生活會、開展批評與自我批評、情況。

      (3)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況。

      (4)執(zhí)行個人重大事項報告,個人廉政檔案制度等情況。(5)其他需要報告和說明的情況

      3、民主評議

      民主評議是在提高工作透明度的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,了解群眾反映的一種手段。;組織者應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。

      民主評議的主要內(nèi)容包括:

      (1)落實廉政風(fēng)險防控措施情況。(2)落實各項管理制度、監(jiān)督措施情況。(3)黨員干部公開承諾履行情況。

      (4)參與廉政教育學(xué)習(xí)、談心、互幫互助等活動情況。(5)依據(jù)規(guī)定參與述職述廉、民主生活會情況。(6)其他需要進行民主評議的情況

      二、中期監(jiān)控階段

      中期監(jiān)控機制是建立在前期預(yù)防措施的基礎(chǔ)上,通過信息監(jiān)測、定期檢查、抽查等手段,對黨員干部行為、制度機制運作、權(quán)利運行過程實施監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,以便進一步采取相應(yīng)的后期處置方法。

      (一)信息監(jiān)控 信息監(jiān)控是指按照干部管理權(quán)限,通過各種有效途徑,掌握各部門及黨員在思想道德風(fēng)險、制度機制與業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險等方面存在的問題。

      1、利用述職述廉,掌握黨員干部自我批評中暴露的缺點和不足。

      2、利用民主生活會、民主測評、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員會議、群眾評議等方式,發(fā)現(xiàn)黨員干部存在的問題。

      3、利用信訪舉報、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日等手段及其子監(jiān)督的方式,了解群眾反映的問題。

      4、根據(jù)日常工作情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。

      5、其他可行的監(jiān)控措施。

      (二)定期檢查

      廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年開展一次檢查。檢查主要針對以下內(nèi)容:

      1、風(fēng)險防范措施的制定是否具有針對性,措施的落實是否取得效果。

      2、黨員干部廉潔自律、履職盡責(zé)情況

      3、制度機制中的薄弱環(huán)節(jié)。

      (三)不定期抽查

      廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,選擇重點崗位、重大部門、重點人員開展抽查工作,抽查的內(nèi)容,主要是各崗位、部門、人員落實風(fēng)險防范措施的情況。抽查的主要方式包括:

      1、發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用,選擇重點進行抽查。

      2、廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,不定期的進行抽查和檢查。以聽取匯報,查閱學(xué)習(xí)教育臺帳及各種活動記錄,抽樣問卷調(diào)查,查閱各單位相關(guān)記錄,召開座談會等。

      (四)監(jiān)控結(jié)果的運用

      對中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題與不足,按照管理權(quán)限,及時采取后期處置措施,避免問題的擴大化、嚴(yán)重化。同時,要認真分析問題出現(xiàn)的原因,對不具有針對性、有效性的防范措施,及時修正;對未落實防范措施的,及時整改,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

      三、后期處置階段

      廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作后期處置辦法是針對中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)嚴(yán)重程度不同,按照管理權(quán)限,由廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別實施警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改三種措施,及時糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,避免問題演化發(fā)展成為違紀(jì)違法行為。

      (一)警示提醒

      警示提醒立足于強化黨組織對黨員干部的主動教育監(jiān)督,本著有則改之,無則加勉的原則,對群眾有反映,可能出現(xiàn)腐敗問題的黨員干部,進行警示提醒。

      (二)誡勉糾錯

      誡勉糾錯立足于不足和督促黨員干部及時發(fā)現(xiàn)自身存在的廉政問題,及時糾正其工作中的失誤和偏差,督促引導(dǎo),終止其錯誤行為繼續(xù)發(fā)展。

      誡勉糾錯的實施權(quán)限,改進誡勉糾錯對象存在問題的輕重程度確定,最長超過3個月。誡勉糾錯對象應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)制度措施并及時糾正錯誤行為,廉政風(fēng)險防控進行建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)監(jiān)督檢查其糾錯落實情況,并將相關(guān)情況報告廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

      (三)責(zé)令整改

      責(zé)令整改立足于保護和挽救黨員干部,對已實施錯誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì),但可以不予處分的黨員干部,通過限期整改和強制履行,避免問題進一步發(fā)展。

      責(zé)令整改的實施期限,根據(jù)責(zé)令整改對象存在問題的輕重程度確定,最長不超過6個月。責(zé)令整改對象應(yīng)當(dāng)在10各工作制度整改措施并及時糾正錯誤行為,廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)監(jiān)督檢查其整改落實情況,并將相關(guān)情況報廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

      (四)處置結(jié)果的運行

      1、警示提醒、誡勉糾錯和責(zé)令整改對象,誠心接受批評、整改的,既往不咎;整改不力,錯誤繼續(xù)蔓延構(gòu)成違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定組織處理,或立案查處。

      2、警示提醒、誡勉糾錯和責(zé)令整改相關(guān)情況應(yīng)及時通報相關(guān)部門,作為考核依據(jù),并記入個人廉政檔案。

      3、誡勉糾錯和責(zé)令整改對象在糾錯和中國期間,不能提拔、調(diào)動,不能參加各類先進評比。

      4、警示提醒、誡勉糾錯和責(zé)令整改對象可向廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者上級廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出異議,經(jīng)調(diào)查了解后,予以答復(fù)。

      第四篇:廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)

      完善廉政風(fēng)險防控機制深化反腐倡廉建設(shè)

      積極探索建立職權(quán)明晰、風(fēng)險公開、制度防范、層層監(jiān)管的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),是推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,也是推進反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要舉措。當(dāng)前基層廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作還存在權(quán)力職責(zé)不清、風(fēng)險點查找不實、防控制度執(zhí)行不力、監(jiān)控責(zé)任不到位等問題,加強工作研究,采取有力措施切實加以解決,是深化反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實需要。

      著力解決權(quán)力梳理“邊界不清、職責(zé)不明”的問題。一要編制權(quán)力清單。在深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,對各部門和單位的公共權(quán)力進行全面清理,由法制部門對清理后的權(quán)力進行確認和規(guī)范,部門權(quán)力事項一經(jīng)公開,任何部門和個人都不得隨意增設(shè)、變更和中止。二要擬制職權(quán)目錄。對保留的每一項行政權(quán)力,依照有關(guān)法規(guī)和政策,明確權(quán)力依據(jù)、權(quán)力行使的范圍、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)以及除外條款,細化權(quán)力行使條件、司法處罰幅度、種類和時限要求等,實行權(quán)力臺賬管理。三要繪制權(quán)力流程。按照權(quán)責(zé)明晰、易于操作、便于監(jiān)督、提升效能的原則,對所有權(quán)力實施流程再造,繪制權(quán)力運行流程圖,細化權(quán)力行使過程中每個關(guān)節(jié)點的流程控制和監(jiān)管責(zé)任,確保權(quán)力行使公開透明、廉潔高效。

      著力解決風(fēng)險查找“避實就虛、空泛無著”的問題。一是應(yīng)分類查找。查找單位廉政風(fēng)險“對權(quán)不對人”,重點圍繞涉及人權(quán)、財權(quán)、執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)等重點環(huán)節(jié),查找在重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的廉政風(fēng)險和制度缺失;查找崗位廉政風(fēng)險“對崗不對人”,主要查找本職崗位、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險和表現(xiàn)形式;查找個人廉政風(fēng)險“對事不對人”,對照職責(zé)分工、執(zhí)行制度等,查找服務(wù)群眾方面存在的不足和廉政風(fēng)險,切實解決好風(fēng)險點查找“像、準(zhǔn)、實”的問題。二是應(yīng)全面查找。從職權(quán)職責(zé)梳理的過程中、可能出現(xiàn)的權(quán)力尋租和有自由裁量權(quán)的部門和環(huán)節(jié)中來梳理查找;從一個時期、一個階段重點工作的開展過程中、相關(guān)制度不夠完善的地方來梳理查找;從重點部門、重點崗位存在的體制機制漏洞和缺陷來梳理查找;從系統(tǒng)和兄弟單位發(fā)生的典型案件中,舉一反三,查找廉政風(fēng)險;從近年來群眾信訪反映的突出問題來分析查找。

      著力解決防控制度“流于形式、約束無力”的問題。一是要推進制度創(chuàng)新。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點部門、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,探索質(zhì)量管理PDCA(策劃、實施、檢查、采取行動)循環(huán)模式,建立包括廉政教育、風(fēng)險預(yù)警及處置、檢查考核、監(jiān)督問責(zé)等內(nèi)容的防控制度體系,提高廉政風(fēng)險防控制度化、科學(xué)化水平。二是要完善內(nèi)控機制。建立包括內(nèi)控項目、監(jiān)控內(nèi)容、風(fēng)險評估、業(yè)務(wù)流程(工作程序)、監(jiān)控措施、監(jiān)控方法等六方面內(nèi)容的內(nèi)控機制,注重把信息技術(shù)融入廉政風(fēng)險防控制度設(shè)計之中,借助分級授權(quán)、在線運行、不可逆操作和電子監(jiān)控等技術(shù)手段,把廉政風(fēng)險防控制度固化為操作流程,形成環(huán)環(huán)相扣的權(quán)力運行監(jiān)控流程,做到下一道程序?qū)ι弦坏莱绦蛴行Э刂啤H且獜娀贫葓?zhí)行力。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行廉政風(fēng)險防控制度的工作機制,解決執(zhí)行制度不力的問題,做到制度面前人人平等,執(zhí)行制度沒有例外。

      著力解決監(jiān)控責(zé)任“虛位、缺位、掛空擋”的問題。一要實行風(fēng)險捆綁。完善風(fēng)險共擔(dān)、責(zé)任共負的機制,通過制作《崗位個人廉政風(fēng)險點登記表》《廉政風(fēng)險防控責(zé)任承諾表》,建立廉政風(fēng)險“一對二”的捆綁模式,對每個廉政風(fēng)險點明確防控制度落實人和監(jiān)督責(zé)任人,對各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任予以明確,確保風(fēng)險點監(jiān)控全覆蓋、無遺漏。二要實行責(zé)任連帶。按照誰主管、誰負責(zé)的原則,完善責(zé)任層級管理機制,一級抓一級、一級對一級負責(zé)。三要實行問責(zé)倒查。對廉政風(fēng)險防控不力、責(zé)任不落實、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,除嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人外,對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的應(yīng)實行倒查問責(zé)。

      著力解決推進機制“不夠有力、延伸不廣”的問題。一是要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政風(fēng)險防控的重點對象,也是防控制度落實的具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,帶頭分析查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的廉政風(fēng)險及原因,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控工作,在廉政風(fēng)險

      防控上帶好頭,發(fā)揮示范和表率作用。二是要注重搞好結(jié)合。廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)要與深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合,推進行司法公開透明運行;與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架相結(jié)合,推進反腐倡廉制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新;與完善基層權(quán)力監(jiān)督體系相結(jié)合,提升基層預(yù)防腐敗的能力。三是要務(wù)求工作實效。堅持工作進度服從質(zhì)量、工作內(nèi)容服從效果,決不搞形式主義,不做表面文章,以求真務(wù)實精神推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

      第五篇:廉政風(fēng)險防控機制試題

      1、黨的十七大報告提出的“一個堅決,三個更加注重”的內(nèi)容是什么?

      2、廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)由誰、在什么時間、什么會議上提出的?

      3、胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要貫徹的一個重要理念是什么?

      4、反腐倡廉建設(shè)的工作方針是什么?

      5、胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會上提出的反腐倡廉制度建設(shè)的基本要求是什么?

      6、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭如何貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民?

      7、2011年森工反腐倡廉工作總的要求是什么?

      8、什么是廉政風(fēng)險?

      9、什么是廉政風(fēng)險防控機制?

      10、為什么說加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),是森工一項最現(xiàn)實最緊迫的政治任務(wù)?

      11、為什么說加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),是森工有效預(yù)防腐敗的迫切需要?

      12、為什么說加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部最誠摯的關(guān)心,最根本的愛護,最有效的保護?

      13、森工開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)總的指導(dǎo)思想是什么?

      14、在推進森工廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)中要突出哪四個重點?

      15、什么是廉政風(fēng)險點?

      16、排查廉政風(fēng)險點的主要范圍和重點對象有哪些?

      17、排查廉政風(fēng)險點要注意從哪幾個方面查找風(fēng)險點?

      18、如何確立廉政風(fēng)險等級?

      19、開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)要重點構(gòu)建哪幾道防線?建立哪幾項機制?

      20、把規(guī)范權(quán)力運行的制度建設(shè)作為防控廉政風(fēng)險的核心來抓要著力做好哪些工作?

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