第一篇:重大工程建設(shè)項(xiàng)目派駐監(jiān)察組實(shí)施辦法 2
重大工程建設(shè)項(xiàng)目派駐監(jiān)察組實(shí)施辦法
第一章
總
則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)重大工程廉政建設(shè),確保國(guó)家投資的工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔高效,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《咸陽(yáng)市國(guó)家建設(shè)工程審計(jì)監(jiān)察辦法》等法律、法規(guī)和制度規(guī)定,結(jié)合全市紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的重大工程建設(shè)項(xiàng)目,是指經(jīng)過(guò)各級(jí)發(fā)展和改革部門立項(xiàng)審批、在我市轄區(qū)內(nèi)實(shí)施、受政府職能部門監(jiān)管,投資總額市級(jí)在叁仟萬(wàn)元以上(含叁千萬(wàn)元)、縣級(jí)貳佰萬(wàn)元以上(含貳佰萬(wàn)元)的各級(jí)政府投資項(xiàng)目、使用國(guó)債資金投資項(xiàng)目、政府貸款或采用其他方式融資的建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)有控股企業(yè)或合資企業(yè)項(xiàng)目,以及各種具有國(guó)際影響力的援建項(xiàng)目等。
第三條
市委、市政府安排紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與監(jiān)督的項(xiàng)目和依據(jù)《咸陽(yáng)市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)察辦法》由監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門立項(xiàng)監(jiān)察審計(jì)的項(xiàng)目不受投資總額限制。
第二章
派駐監(jiān)察組的派出
第四條
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)本級(jí)人民政府年度重大工程建設(shè)項(xiàng)目安排情況,按照政府的要求、本機(jī)關(guān)的決定及項(xiàng)目建設(shè)單位的邀請(qǐng)向其派駐監(jiān)察組。派駐監(jiān)察組按照本辦法行使監(jiān)督檢查和服務(wù)保障職能。
第五條 重大工程建設(shè)項(xiàng)目派駐監(jiān)察組一般由3-5人組成,其中設(shè)組長(zhǎng)1人,組員視情況而定。
第六條
派駐監(jiān)察組人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)政治素質(zhì)好,黨性原則性強(qiáng);
(二)具有三年以上的紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)歷;
(三)熟悉工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一般工作程序;
(四)清正廉潔,忠實(shí)履行職責(zé);
(五)其他應(yīng)當(dāng)具備的基本條件。
第七條
派駐監(jiān)察組組長(zhǎng)除具備監(jiān)察組工作人員的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)副縣級(jí)以上(縣市區(qū)副科級(jí)以上)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部;
(二)具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和監(jiān)督檢查能力;
(三)熟悉工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)、具有較強(qiáng)的處理問(wèn)題能力;
(四)其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。
第八條 派駐人選一般從本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員中產(chǎn)生。派駐監(jiān)察組為非常設(shè)機(jī)構(gòu),實(shí)行輪換制度。
第九條 派駐人員的派出實(shí)行回避原則。對(duì)可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的,派駐人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。
第三章 派駐監(jiān)察組的職責(zé)權(quán)限
第十條 派駐監(jiān)察組應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé),依紀(jì)依法對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目單位和有關(guān)人員執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度情況、廉政勤政情況及有關(guān)職能部門依法行政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
派駐監(jiān)察組不干預(yù)派駐項(xiàng)目建設(shè)單位的日常工作。
第十一條 派駐監(jiān)察組履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)單位執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和制度、規(guī)定情況;
(二)對(duì)工程概(預(yù))算情況進(jìn)行評(píng)審;
(三)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)、合同履行、工程變更、資金使用、財(cái)務(wù)管理及決算審計(jì)等重要環(huán)節(jié)的合法性、有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)監(jiān)督檢查各有關(guān)單位落實(shí)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)政策措施情況;
(五)配合派出機(jī)關(guān)調(diào)查涉及項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)人員的違法、違紀(jì)和違規(guī)行為;
(六)參加項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于該工程的有關(guān)會(huì)議,根據(jù)監(jiān)督檢查情況提出意見(jiàn)、建議;
(七)定期向派駐機(jī)關(guān)報(bào)告監(jiān)督檢查情況,根據(jù)派出機(jī)關(guān)的意見(jiàn)、建議,督促項(xiàng)目建設(shè)及相關(guān)單位抓好整改;
(八)項(xiàng)目決算審計(jì)后,向派出機(jī)關(guān)、項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目業(yè)主反饋監(jiān)督檢查工作;
(九)完成派出機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。
第十二條 派駐監(jiān)察組根據(jù)派出機(jī)關(guān)的授權(quán),依法行使下列職權(quán):
(一)查閱、復(fù)制與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料及會(huì)計(jì)賬目;
(二)向有關(guān)部門了解重大工程建設(shè)中的有關(guān)情況;
(三)要求派駐單位和有關(guān)人員報(bào)送與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料和會(huì)計(jì)賬目等。
第四章
派駐監(jiān)察組的工作程序
第十三條
派駐監(jiān)察組對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)察,按照下列程序?qū)嵤?/p>
(一)制定監(jiān)督檢查工作方案;
(二)通知駐在項(xiàng)目建設(shè)單位及有關(guān)單位(施工、監(jiān)理、中介、業(yè)主等)提供監(jiān)督檢查工作所需的各種文件、資料和會(huì)計(jì)賬目;
(三)檢查施工現(xiàn)場(chǎng),查閱文件資料,對(duì)項(xiàng)目資金概算(預(yù)算)及管理等情況進(jìn)行監(jiān)察、審計(jì);
(四)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題登記備案,向項(xiàng)目建設(shè)單位反饋情況,征求派出機(jī)關(guān)對(duì)重大問(wèn)題的整改意見(jiàn);
(五)根據(jù)派出機(jī)關(guān)的整改意見(jiàn)下達(dá)整改通知;
(六)對(duì)整改事項(xiàng)進(jìn)行檢查,督促項(xiàng)目建設(shè)單位做好整改工作;
(七)向派出機(jī)關(guān)報(bào)告重大問(wèn)題的整改情況;
(八)項(xiàng)目結(jié)束后,對(duì)監(jiān)督檢查工作資料歸檔,移交派出機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)室存檔。
第十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)自覺(jué)接受派駐監(jiān)察組的監(jiān)督,及時(shí)向派駐監(jiān)察組報(bào)告項(xiàng)目審批和實(shí)施進(jìn)展情況,重要問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大活動(dòng)要主動(dòng)邀請(qǐng)派駐監(jiān)察組監(jiān)督,及時(shí)提供開(kāi)展工作所需的各種條件。
第十五條 被派駐單位和行政主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或工作人員有下列行為之一的,派駐監(jiān)察組應(yīng)及時(shí)報(bào)告派出機(jī)關(guān),并配合做好調(diào)查工作:
(一)項(xiàng)目建設(shè)中有違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,應(yīng)實(shí)施責(zé)任追究的;
(二)在重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大活動(dòng)中有弄虛作假、貪污、受賄等行為的;
(三)有挪用、侵占、截留項(xiàng)目資金的;
(四)在工程質(zhì)量安全監(jiān)管中有失職、瀆職行為的;
(五)妨礙派駐人員依紀(jì)依法履行職責(zé)的;
(六)其他違紀(jì)、違法和違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的。
第五章
對(duì)派駐監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)
第十六條 派駐監(jiān)察組向派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一般由執(zhí)法監(jiān)察室負(fù)責(zé)其日常管理工作,干部人事管理機(jī)構(gòu)(干部室或辦公室)負(fù)責(zé)做好配合工作。
第十七條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察室在日常管理工作中主要履行下列職責(zé):
1、根據(jù)機(jī)關(guān)的安排查閱項(xiàng)目立項(xiàng)的各種文件,審查項(xiàng)目的合法性,提出派駐意見(jiàn)、建議,報(bào)委局機(jī)關(guān)審批;
2、協(xié)調(diào)召開(kāi)會(huì)議,向派駐監(jiān)察組明確各個(gè)階段監(jiān)督檢查工作的主要內(nèi)容、工作重點(diǎn)和紀(jì)律要求;
3、提請(qǐng)審計(jì)部門派出工作人員對(duì)項(xiàng)目資金管理等情況進(jìn)行審計(jì);
4、根據(jù)派駐監(jiān)察組反饋情況和存在的問(wèn)題提出整改的意見(jiàn)和建議,重大問(wèn)題的整改措施和處理意見(jiàn)報(bào)委局機(jī)關(guān)審查通過(guò);
5、檢查指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位的整改工作,向委局領(lǐng)導(dǎo)反饋重大問(wèn)題的整改情況;
6、定期召集會(huì)議,組織各派駐監(jiān)察組向委局機(jī)關(guān)匯報(bào)工作;
7、其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十八條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做好派駐監(jiān)察組人員的監(jiān)督管理工作。對(duì)派駐人員工作中不稱職的,及時(shí)予以調(diào)整;對(duì)工作失職瀆職、違紀(jì)違法的,實(shí)施責(zé)任追究。
第六章
附
則
第十九條 項(xiàng)目建設(shè)單位認(rèn)為派駐監(jiān)察組提出整改意見(jiàn)和要求違反有關(guān)國(guó)家法律、法律和制度規(guī)定的,可以向派出機(jī)關(guān)提出異議;派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出答復(fù)。派出機(jī)關(guān)維持原意見(jiàn)的,項(xiàng)目建設(shè)單位必須認(rèn)真落實(shí)。
第二十條
派駐人員辦公場(chǎng)所由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)提供,必要的經(jīng)費(fèi)一般由派出機(jī)關(guān)安排協(xié)調(diào)解決。
第二十一條 本辦法由中共咸陽(yáng)市紀(jì)委、咸陽(yáng)市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:彬縣工程建設(shè)派駐監(jiān)察組工作情況匯報(bào)11
重點(diǎn)工程派駐監(jiān)察組座談會(huì)發(fā)言材料
首先,我代表彬縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)市紀(jì)委洪書(shū)記一行和永壽、長(zhǎng)武兩個(gè)兄弟縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣檢查指導(dǎo)重點(diǎn)工程派駐監(jiān)察組工作,表示熱烈歡迎和衷心感謝!
下面,我就我縣重點(diǎn)工程派駐監(jiān)察組工作有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)單匯報(bào)。
工程建設(shè)領(lǐng)域是腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。這個(gè)問(wèn)題引起了各級(jí)的高度重視。2007年,市紀(jì)委出臺(tái)了工程建設(shè)監(jiān)督“四個(gè)辦法”,為加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督提供了政策依據(jù)。我縣在全市各縣區(qū)中,經(jīng)濟(jì)增速較快,加之,2008年,又提出了建設(shè)“陜西十強(qiáng)縣”目標(biāo),特別是今年4月29日,市委千書(shū)記來(lái)彬調(diào)研時(shí)要求,彬縣要著眼于“全國(guó)創(chuàng)一流,省內(nèi)當(dāng)排頭”的目標(biāo),建設(shè)西北部明珠城市。彬縣工程建設(shè)的規(guī)模和數(shù)量相對(duì)較大。為了確保項(xiàng)目建設(shè)不出問(wèn)題,或減少出問(wèn)題,保護(hù)干部,近年來(lái),我們向24個(gè)重點(diǎn)工程派駐了監(jiān)督組,全程參與監(jiān)督, 有效遏制了違紀(jì)違法行為的發(fā)生,有力地支持了全縣重點(diǎn)工程建設(shè),贏得了各方好評(píng)。截至目前,各監(jiān)察組列席建設(shè)單位各類重要會(huì)議164次,提出意見(jiàn)建議117條,現(xiàn)場(chǎng)糾正問(wèn)題34 個(gè),制止糾正違規(guī)行為10起,挽回經(jīng)濟(jì)損失116萬(wàn)元。
在重點(diǎn)工程派駐監(jiān)察組工作中,我們主要做了以下幾方面工作:
一、抓監(jiān)察組組建。選配好監(jiān)察組人員,組建好監(jiān)察組是搞好重點(diǎn)派駐監(jiān)察組工作的基礎(chǔ)。在重點(diǎn)工程派駐監(jiān)察組人員配備中,我們由縣紀(jì)委監(jiān)察局一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),抽調(diào)政策水平較高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)委書(shū)記或紀(jì)檢組長(zhǎng)和委局機(jī)關(guān)一名干部任成員,抽調(diào)的紀(jì)委書(shū)記或紀(jì)檢組長(zhǎng)常駐工程現(xiàn)場(chǎng)全程參與監(jiān)督。在選人時(shí),我們要求:一是必須熟悉并能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策;二是能夠堅(jiān)持原則,公道正派,嚴(yán)以律己,工作認(rèn)真負(fù)責(zé);三是必須有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力??h紀(jì)委監(jiān)察局充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)建設(shè)單位和施工企業(yè),爭(zhēng)取他們支持配合,確保監(jiān)察組派得進(jìn)去、駐得住,并能為監(jiān)察組正常開(kāi)展工作提供必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)保障,保證監(jiān)察組人員能夠列席工程建設(shè)有關(guān)重要會(huì)議,正常開(kāi)展工作。
二、抓監(jiān)察組人員培訓(xùn)。監(jiān)察組人員能否正確履行職責(zé),耐得住寂寞,經(jīng)得住誘惑是確保監(jiān)察組作用發(fā)揮的前提。由于監(jiān)察組組成人員素質(zhì)不一,對(duì)相關(guān)要求和業(yè)務(wù)不夠熟悉。一方面,我們要求派駐監(jiān)察組人員積極向書(shū)本學(xué)習(xí)。組織監(jiān)察組人員認(rèn)真學(xué)好《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》等與工程建設(shè)緊密相關(guān)的法律法規(guī),使其知道哪些地方和環(huán)節(jié)應(yīng)該怎么辦,明白哪些環(huán)節(jié)是監(jiān)督的重點(diǎn),掌握監(jiān)督基本方法,促其盡快從外行變?yōu)樾屑依锸帧M瑫r(shí),要求監(jiān)察組人員積極向?qū)嵺`學(xué)習(xí),將書(shū)本知識(shí)與監(jiān)督實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái),在工程監(jiān)督工作中善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索新方法,切實(shí)提高監(jiān)察組人員的監(jiān)督能力和工作水平。另一方面,我們抓好派駐監(jiān)察組人員廉政教育,通過(guò)廉政文化專欄、觀看警示教育專題片等多種方式,開(kāi)展廉政教育,增強(qiáng)監(jiān)察組人員的廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。
三、抓監(jiān)察組的管理。為了規(guī)范監(jiān)察組的監(jiān)督行為,我們制定下發(fā)了《重點(diǎn)建設(shè)工程派駐監(jiān)察組暫行辦法》、《監(jiān)察組工作職責(zé)》、《監(jiān)察組工作程序》、《監(jiān)察組人員工作紀(jì)律》等,明確規(guī)定了派駐監(jiān)察組的工作職責(zé)是:對(duì)工程建設(shè)前期準(zhǔn)備、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)、資金的使用和管理、質(zhì)量保證體系的落實(shí)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目部、監(jiān)理單位人員的配備、工程變更、分包資質(zhì)等情況加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議,督促其整改。同時(shí),向派駐監(jiān)察組人員提出“五個(gè)嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁吃拿卡要、以權(quán)謀私、收受賄賂;嚴(yán)禁徇私枉法、優(yōu)親厚友、介紹關(guān)系戶或親屬參與本人負(fù)責(zé)的工程施工;嚴(yán)禁目無(wú)組織紀(jì)律,我行我素,不接受監(jiān)督約束;嚴(yán)禁敷衍塞責(zé),失職瀆職,越權(quán)行事;嚴(yán)禁弄虛作假,欺上瞞下,騙取財(cái)政資金。對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的,追究相關(guān)人員責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重者依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。我們要求各監(jiān)察組實(shí)行掛牌辦公,公開(kāi)有關(guān)工作職責(zé)、權(quán)限、聯(lián)系方式和舉報(bào)電話,按照“參與不干預(yù),監(jiān)督不包辦”的原則積極進(jìn)行監(jiān)督。這些制度,有效地規(guī)范了監(jiān)察組的監(jiān)督行為。
四、抓監(jiān)察組業(yè)務(wù)指導(dǎo)??h紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持定期聽(tīng)取派駐 監(jiān)察組工作匯報(bào),交流情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,同時(shí),要求各監(jiān)察組對(duì)工程進(jìn)展情況定期匯報(bào),重大問(wèn)題隨時(shí)匯報(bào)。
在監(jiān)督工作中,我們指導(dǎo)各監(jiān)察組嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”。一是嚴(yán)把投資決策監(jiān)督關(guān)。派駐監(jiān)察組堅(jiān)持對(duì)工程建設(shè)決策實(shí)施全程監(jiān)督,共參加建設(shè)單位各類會(huì)議164次。監(jiān)察組在鋼材漲價(jià)、個(gè)別工程內(nèi)容調(diào)整、裝飾裝修材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)等重大事項(xiàng)決策方面,適時(shí)提出監(jiān)察建議61條,全部被建設(shè)單位采納;對(duì)涉及工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)等重要事項(xiàng)的決策,監(jiān)察組充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持做到“三個(gè)必須”:必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)的法規(guī)、政策和程序,必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)人員充分論證,必須廣泛聽(tīng)取建設(shè)單位干部職工的意見(jiàn)建議,最后由建設(shè)單位集體研究決定,增強(qiáng)了工程投資決策的科學(xué)性。二是嚴(yán)把招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督關(guān)。所有招投標(biāo)項(xiàng)目的信息全部在規(guī)定媒體上和“彬縣公眾信息網(wǎng)”上公開(kāi)發(fā)布,派駐監(jiān)察組24小時(shí)暢通舉報(bào)電話,保證了潛在投標(biāo)人及時(shí)正確獲取投標(biāo)信息和投訴。嚴(yán)格執(zhí)行5個(gè)工作日?qǐng)?bào)名制度,不許隨意縮短報(bào)名時(shí)間,保證了符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人公平參與報(bào)名競(jìng)標(biāo)。嚴(yán)格資格審查,在報(bào)名、抽簽、評(píng)標(biāo)三個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、法人證書(shū)、法人委托書(shū)等資料進(jìn)行嚴(yán)格審查,現(xiàn)場(chǎng)取消了17個(gè)違規(guī)企業(yè)投標(biāo)資格,防止了串標(biāo)、圍標(biāo)、借用資質(zhì)等違法違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。嚴(yán)格監(jiān)督評(píng)標(biāo)活動(dòng),評(píng)標(biāo)活動(dòng)100萬(wàn)元以上在市招投標(biāo)有形市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在派駐監(jiān)察組人員的監(jiān)督下從專家?guī)熘须S機(jī)抽取,專家獨(dú)立評(píng)標(biāo),并對(duì)評(píng)標(biāo)場(chǎng)所進(jìn)行全封閉。在招標(biāo)代理單位做攔標(biāo)價(jià) 的同時(shí),還委托縣財(cái)政評(píng)審中心進(jìn)行審核,客觀、科學(xué)地確定攔標(biāo)價(jià)。我們監(jiān)督的24個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)比攔標(biāo)價(jià)減少237萬(wàn)元,節(jié)約投資5%。堅(jiān)持“三個(gè)公示”,做到報(bào)名結(jié)果、抽簽結(jié)果、評(píng)標(biāo)結(jié)果在市建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中心信息欄和彬縣公眾信息網(wǎng)等媒體公示。評(píng)標(biāo)結(jié)果公示3-5天,接受社會(huì)監(jiān)督,公示期內(nèi)沒(méi)有投訴舉報(bào)才能發(fā)中標(biāo)通知書(shū)。三是嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)督關(guān)。我們主要從兩個(gè)方面對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)理工作實(shí)施監(jiān)督。一方面,協(xié)助建設(shè)單位選好監(jiān)督單位。在監(jiān)理單位招標(biāo)監(jiān)督工作中,我們不僅認(rèn)真審查投標(biāo)單位資質(zhì)證件,還深入24個(gè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng),對(duì)投標(biāo)單位檢測(cè)設(shè)備儀器配置、近三年監(jiān)理業(yè)績(jī)和總監(jiān)、監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考察,使資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)高、技術(shù)力量強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的監(jiān)理單位入圍。另一方面,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的監(jiān)督。不僅對(duì)監(jiān)理工作提出了“一控一管三確?!保刂仆顿Y預(yù)算,管理項(xiàng)目建設(shè)合同,確保工期、確保質(zhì)量、確保安全)的總體要求,還對(duì)監(jiān)理人員落實(shí)崗位責(zé)任制、總監(jiān)負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)監(jiān)理工作制度及監(jiān)理人員到崗履責(zé)情況進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)抽查。四是嚴(yán)把材料設(shè)備進(jìn)入監(jiān)督關(guān)。組織專業(yè)技術(shù)人員和監(jiān)察組成員,12次深入地板磚、內(nèi)外墻面磚、石材及電梯報(bào)名企業(yè),對(duì)其規(guī)模設(shè)備、技術(shù)力量、產(chǎn)品質(zhì)量和履約能力進(jìn)行考察。考察組成員按照工程設(shè)計(jì)要求和國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)考察的企業(yè)進(jìn)行評(píng)審,按照質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則,提出擬選產(chǎn)品意見(jiàn),提交建設(shè)單位研究確定。施工單位與供貨企業(yè)對(duì)材料價(jià)格洽談后,由施工單位與供貨企業(yè)簽訂合同,建設(shè)單位進(jìn)行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)簽證備查。建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位對(duì)材料供貨企業(yè)提供的樣品現(xiàn)場(chǎng)封存、材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)驗(yàn)程序?qū)Ρ闰?yàn)收,保證了建筑材料質(zhì)量。五是嚴(yán)把廉政監(jiān)督關(guān)。建設(shè)單位黨政“一把手”對(duì)工程項(xiàng)目的廉潔負(fù)總責(zé),建立了工程建設(shè)廉政紀(jì)律規(guī)定,明確了具體責(zé)任人。建設(shè)單位與施工企業(yè)、監(jiān)理單位簽訂廉政合同,把廉政合同與建設(shè)、監(jiān)理合同擺上同等位置,同時(shí)檢查、同時(shí)落實(shí)。將廉政合同執(zhí)行情況作為工程工竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容,監(jiān)察組在《工程項(xiàng)目建設(shè)廉政合同履行情況報(bào)告表》上簽字后方可驗(yàn)收。我們還多次對(duì)工程建設(shè)廉潔情況進(jìn)行了明查暗訪,充分發(fā)揮了監(jiān)察組的職能。
雖然我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)監(jiān)督方面做了一些探索,取得了點(diǎn)滴成績(jī),但與上級(jí)要求和兄弟縣區(qū)相比,仍有較大差距。在工程監(jiān)督工作中,仍然存在一些問(wèn)題和不足,我們誠(chéng)懇希望市紀(jì)委和兄弟縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴指導(dǎo)意見(jiàn)。
第三篇:關(guān)于加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察的研究
關(guān)于加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察的研究
一、重大建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察的意義
重大建設(shè)項(xiàng)目是指在一個(gè)地方投資金額大,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目。重大建設(shè)項(xiàng)目作為地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要抓手,政府投入了大量的人力和物力,占用了地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)很多的精力。為了高效、有序的推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目,各級(jí)黨委政府專門成立組織實(shí)施機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理。但在實(shí)踐中,仍然會(huì)出現(xiàn)一些由于決策失誤,手續(xù)辦理繁鎖,管理措施不力,征地拆遷、安臵補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題沒(méi)有得到很好的解決,致使工程進(jìn)度慢,建設(shè)質(zhì)量差,有的生產(chǎn)項(xiàng)目建成后就面臨倒閉的問(wèn)題,造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。有的還出現(xiàn)一些腐敗問(wèn)題,帶來(lái)不良的社會(huì)影響。而加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目的效能監(jiān)察,就是為了改善建設(shè)環(huán)境,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各級(jí)干部職工在思想、作風(fēng)和效能等方面存在的問(wèn)題,使重大建設(shè)項(xiàng)目能夠科學(xué)、高效、陽(yáng)光的推進(jìn),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、重大建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題
當(dāng)前重大建設(shè)項(xiàng)目主要存在以下問(wèn)題:一是項(xiàng)目立項(xiàng)程序不夠規(guī)范,決策不夠科學(xué)。個(gè)別重大建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行深入論證,或不按立項(xiàng)批復(fù)要求,隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,憑地方政府領(lǐng)導(dǎo)的好惡,盲目上馬,使項(xiàng)目決策過(guò)程流于形式,導(dǎo)致“政績(jī)工程”和“面子工程”的出現(xiàn)。二是項(xiàng)目管理組織薄弱,效能低下。大多數(shù)重大建設(shè)項(xiàng)目的管理,均由政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,抽調(diào)部門相關(guān)人員,組成臨時(shí)“指揮部”,出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力量強(qiáng),但具體工作人員素質(zhì)參差不齊,項(xiàng)目結(jié)束各奔東西,導(dǎo)致責(zé)任感缺失,使“指揮部”成為頭重腳輕的“空架子”,施工管理工作落不到實(shí)處。三是項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管難深入。由于招投標(biāo)制度不完善,1市場(chǎng)機(jī)投制不健全,有的企業(yè)不講誠(chéng)信,造成招投標(biāo)監(jiān)督難。紀(jì)檢監(jiān)察部門只能監(jiān)督招投標(biāo)工作的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程是否依法按程序進(jìn)行,但對(duì)前期資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)辦法、標(biāo)書(shū)制作、邀標(biāo)范圍等重要環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督手段,致使對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題難以察覺(jué),出現(xiàn)問(wèn)題成為有關(guān)單位推卸責(zé)任的借口和“擋箭牌”。四是代表政府的業(yè)主單位對(duì)監(jiān)理和施工單位的監(jiān)督不到位,為偷工減料、以次充好、高估冒算提供了可趁之機(jī)。五是項(xiàng)目預(yù)決算不盡規(guī)范。有的項(xiàng)目存在以行政領(lǐng)導(dǎo)的好惡為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)在建工程隨意更改,人為出現(xiàn)大量的計(jì)劃外工程,導(dǎo)致投資失控和超投資現(xiàn)象的發(fā)生。六是項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不明晰。重大建設(shè)項(xiàng)目多為政府直接組織,在工程質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上政府實(shí)行多頭管理,表現(xiàn)為相關(guān)部門多頭監(jiān)管,但權(quán)責(zé)劃分不明確、部門配合不協(xié)調(diào),責(zé)任落實(shí)不到位。七是辦理手續(xù)繁鎖,資料要求多,一個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目從前期立項(xiàng)開(kāi)始,到竣工驗(yàn)收,要辦理社會(huì)的和政府的手續(xù)不下一二十種,造成效率低下。八是群眾反映的問(wèn)題,政府部門解決不主動(dòng)、不及時(shí),造成阻工現(xiàn)象,延誤了工期。
三、開(kāi)展效能監(jiān)察,促進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)
(一)注重組織建設(shè),組成強(qiáng)有力的效能監(jiān)察隊(duì)伍。
要解決好重大項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,就要立足預(yù)防,提前介入,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,有效調(diào)動(dòng)相關(guān)職能部門的工作積極性,整合監(jiān)督資源,形成合力,組成強(qiáng)有力的監(jiān)督隊(duì)伍。開(kāi)展對(duì)本級(jí)和下級(jí)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合性或?qū)m?xiàng)監(jiān)督檢查,適時(shí)派出檢查組或檢查人員。監(jiān)督檢查工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,依法辦事、有錯(cuò)必糾,注重實(shí)效性。
(二)突出重點(diǎn),明確重大建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察的內(nèi)容。
效能監(jiān)察要有重點(diǎn),抓關(guān)鍵。一是要檢查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求及中央和省市規(guī)定的投向,項(xiàng)目安排和投資決策是否履行民主化、科學(xué)化程序,投資有無(wú)用于高耗能高污染、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目,有無(wú)用于違反規(guī)定的樓堂館所項(xiàng)目等情況;二是檢查建設(shè)項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī),是否履行國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等程序,是否嚴(yán)格執(zhí)行土地、環(huán)保、節(jié)能等政策和管理規(guī)定;三是檢查建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等要求實(shí)施和管理,是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模的情況;四是檢查發(fā)展改革部門是否迅速下達(dá)投資計(jì)劃,財(cái)政部門是否按規(guī)定及時(shí)撥付資金,國(guó)土資源、環(huán)保、規(guī)劃建設(shè)部門和有關(guān)行業(yè)管理部門是否及時(shí)有效辦理相關(guān)手續(xù),地方和項(xiàng)目單位的配套資金是否足額到位;五是檢查項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用是否規(guī)范、透明、公開(kāi),是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金等情況;六是檢查項(xiàng)目及施工單位是否建立和落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,是否嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),是否存在安全隱患,是否防范事故風(fēng)險(xiǎn);七是檢查國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位工作人員在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中是否存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄等違紀(jì)違法問(wèn)題,項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位和人員是否存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題。
(三)注重科學(xué),建立重大建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察方式。
效能監(jiān)察應(yīng)采用科學(xué),有效的檢查方式。一是參加有關(guān)部門研究投資項(xiàng)目安排等重要會(huì)議,聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào);二是召開(kāi)不同類型的座談會(huì),向被檢查地方和單位的干部、群眾了解情況,聽(tīng)取對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的意見(jiàn);三是查閱、復(fù)制有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的文件、財(cái)務(wù)賬簿、會(huì)議記錄等資料;四是進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn),調(diào)查、核實(shí)
3建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、進(jìn)度等情況;五是向發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)調(diào)查了解被督查單位的投資安排、資金流向、工程質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理情況;六是受理反映重大建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪,要求項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明,并及時(shí)解決存在的問(wèn)題;七是與被檢查地黨委、政府及項(xiàng)目主管部門溝通監(jiān)督檢查情況。八是被督查單位要如實(shí)提供相關(guān)的文件、資料和情況證明,不得妨礙效能監(jiān)察工作的正常進(jìn)行。
(四)公開(kāi)透明,建立重大建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察的處理機(jī)制。對(duì)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要依法有力、有序、有效的處理。發(fā)現(xiàn)被督查單位違反項(xiàng)目建設(shè)和管理規(guī)定的,督查組可以下發(fā)整改通知書(shū),或報(bào)請(qǐng)派出機(jī)關(guān)下發(fā)監(jiān)察決定書(shū),責(zé)令其限期改正,情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,可建議有關(guān)部門暫停撥付建設(shè)資金,直至?xí)和m?xiàng)目建設(shè)。涉及部門權(quán)限的,應(yīng)及時(shí)移交其部門處理。檢查組在監(jiān)督檢查中遇有重要事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示派出機(jī)關(guān)。檢查工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)提交效能監(jiān)察報(bào)告。對(duì)工作人員不作為、亂作為,工作效率低下,影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的,應(yīng)按效能監(jiān)察有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)項(xiàng)目單位弄虛作假,騙取財(cái)政專項(xiàng)資金的;截留、挪用、貪污私分財(cái)政專項(xiàng)資金的;嚴(yán)重違反建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批程序的;超過(guò)審批的建設(shè)方案,擅自改變建設(shè)內(nèi)容的;未按規(guī)定招標(biāo)投標(biāo),或者中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包、分包的;不認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量、安全管理規(guī)定,發(fā)生嚴(yán)重責(zé)任事故的,以及存在其他違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員實(shí)施責(zé)任追究。
總之,只有充分發(fā)揮效能監(jiān)察的職能,關(guān)口前移,懲防結(jié)合,抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,才能有效保證工程優(yōu)質(zhì)高效、干部?jī)?yōu)秀、群眾滿意。4
第四篇:工程建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察規(guī)程
工程建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察規(guī)程
在歐亞大觀園的工程項(xiàng)目建設(shè)中,因?yàn)榻ㄔO(shè)周期長(zhǎng)、資金投入大、涉及單位多、項(xiàng)目范圍廣的特點(diǎn);為了保證本工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,規(guī)范公司的監(jiān)察制度,進(jìn)一步提高工作效率,促進(jìn)廉政建設(shè),本公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本公司的具體情況,特制定本規(guī)程:
一、工程項(xiàng)目及設(shè)備招投標(biāo)
1、本工程建設(shè)中,涉及的所有工程項(xiàng)目和設(shè)備采購(gòu),為了保證建
設(shè)工程質(zhì)量、安全和公司效益,必須通過(guò)招標(biāo)代理公司進(jìn)行公
開(kāi)、透明的招投標(biāo)程序,以示公平、公正的原則。
2、對(duì)于參與投標(biāo)的公司和單位,在審查過(guò)程中,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對(duì)
每個(gè)參與投標(biāo)的公司和單位的企業(yè)資質(zhì)、施工能力、施工經(jīng)驗(yàn)、公司業(yè)績(jī)和管理班子等進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)不合格的公司和單位
要及時(shí)清退。
3、在相同條件下,對(duì)那些施工能力強(qiáng)、施工經(jīng)驗(yàn)足、設(shè)備質(zhì)量過(guò)
硬、單位實(shí)力大、墊資能力強(qiáng)的這些公司和單位要優(yōu)先錄取中
標(biāo);最大程度的維護(hù)公司利益。
二、合同管理制度
1、對(duì)所有中標(biāo)公司和單位,在簽定合同前,要再次檢查這些單位的資料是否齊全,以及合同審批手續(xù)是否規(guī)范,對(duì)于重大合同必須經(jīng)公司高層領(lǐng)導(dǎo)及部門進(jìn)行會(huì)簽、會(huì)審。
2、合同簽定過(guò)程中,要嚴(yán)格審查合同內(nèi)容,是否與招投標(biāo)文件相
一致,各種補(bǔ)充協(xié)議是否有遺漏;對(duì)于有二次分包的單位要檢查是否符合規(guī)范、是否合理合法。
3、合同簽定后,要經(jīng)常檢查合同的履行情況,是否按照合同里的條款規(guī)定執(zhí)行;對(duì)寸違約行為,要及時(shí)處理,及時(shí)上報(bào);對(duì)于那些不能履行合同條款的公司和單位,要及時(shí)有效的解除合同。
三、施工管理制度
1、施工過(guò)程中,及時(shí)對(duì)施工單位施工總進(jìn)度計(jì)劃的編制、單位工
程施工進(jìn)度計(jì)劃的編制進(jìn)行檢查落實(shí),檢查工程的實(shí)際進(jìn)度是否按照計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施,是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);如果出現(xiàn)偏離,原因是什么,是否采取有力措施。
2、竣工驗(yàn)收的范圍、依據(jù)、程序和組織是否符合規(guī)范;特別是在決算審計(jì)和工程尾款支付中,要嚴(yán)格查閱有關(guān)合同,檢查合同約定的保修朔、保修金是否符合國(guó)家及公司的有關(guān)規(guī)定,工程尾款支付時(shí)是否在監(jiān)理單位簽發(fā)了最終交工報(bào)告后進(jìn)行支付的,是否按照合同約定的日期、金額和支付方式支付工程尾款,有無(wú)提前、拖延或超合同價(jià)款支付的行為。
四、廉潔自律制度
1、在整個(gè)工程的過(guò)程中,公司各部門工程管理人員在自己的職權(quán)
范圍內(nèi)應(yīng)該一切從公司的利益出發(fā),公平、公正的處理各項(xiàng)事務(wù)。
2、在招標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)中,嚴(yán)禁干預(yù)采購(gòu)工作,對(duì)評(píng)標(biāo)人員進(jìn)行授
意、暗示手段影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。
3、嚴(yán)禁向施工單位和相關(guān)單位索要或接受回扣、好處費(fèi)、感謝費(fèi)
等;不準(zhǔn)參加由可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的施工單位和相關(guān)單位的宴請(qǐng)、娛樂(lè)等活動(dòng)。
4、除公司專門指定給施工單位和相關(guān)單位的材料、設(shè)備除外;嚴(yán)
禁任何人以任何理由向施工單位和相關(guān)單位在本工程中介紹或推薦使用某種產(chǎn)品、材料和設(shè)備;
5、對(duì)違反公司利益的,給公司造成損失的人員,經(jīng)調(diào)查核實(shí)的,要嚴(yán)肅查處;輕者解除合同,情況嚴(yán)重的和涉嫌犯罪的,將移交司法機(jī)關(guān)處理和追究刑事責(zé)任。
五、本規(guī)程自下發(fā)之日起實(shí)施。
第五篇:重大建設(shè)項(xiàng)目(一、公路建設(shè)工程)
重大建設(shè)項(xiàng)目
“十二五”后三年,全市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共195個(gè),總投資2128億元,后三年完成投資1528億元。其中,續(xù)建49個(gè)項(xiàng)目,后三年投資852億元;新開(kāi)工146個(gè)項(xiàng)目,后三年投資676億元;2013年計(jì)劃投資288億元,2014年計(jì)劃投資511億元,2015年計(jì)劃投資729億元;計(jì)劃建成投產(chǎn)151個(gè)項(xiàng)目。
一、公路建設(shè)工程
共31個(gè),后三年計(jì)劃投資231億元。一是高速公路項(xiàng)目。共4個(gè),續(xù)建項(xiàng)目3個(gè),包括潮州至惠州高速公路揭陽(yáng)段、汕頭至湛江高速公路汕頭至揭西段揭陽(yáng)段、汕頭至湛江高速公路揭西大溪至博羅石壩段揭陽(yáng)段,建設(shè)里程140公里,總投資167.3億元,后三年投資126.7億元;新開(kāi)工建設(shè)揭陽(yáng)至惠來(lái)高速公路,總投資40億元,后三年投資15億元,建設(shè)里程40公里。建成3個(gè)項(xiàng)目,新增高速公路通車?yán)锍?41.5公里,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。二是普通公路項(xiàng)目。為加快國(guó)省道公路建設(shè)進(jìn)度,將“十三五”時(shí)期擬安排的部分項(xiàng)目提前啟動(dòng),使2013-2015年國(guó)省道公路建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到27個(gè),總投資185億元,后三年完成投資約90億元。其中續(xù)建 12個(gè)項(xiàng)目,新開(kāi)工15個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃建成投產(chǎn)19個(gè)項(xiàng)目,包括國(guó)省道新(改)建、路面改造等項(xiàng)目。到2015年底建成社會(huì)主義新農(nóng)村公路900 公里和農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)5636.61公里。
(一)續(xù)建項(xiàng)目(15個(gè))
1.潮州至惠州高速公路揭陽(yáng)段:高速公路73.323公里,2011年開(kāi)工,2016年12月建成,總投資882950 萬(wàn)元。
2.汕頭至湛江高速公路汕頭至揭西段揭陽(yáng)段:高速公路42.938公里,2013年開(kāi)工,2018年12月建成,總投資504232萬(wàn)元。
3.汕頭至湛江高速公路揭西大溪至博羅石壩段揭陽(yáng)段:高速公路23.75公里,2012年開(kāi)工,2016年12月建成,總投資285900萬(wàn)元。
4.全市農(nóng)村公路(含縣、鄉(xiāng)、村道)建設(shè)養(yǎng)護(hù):農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)1260公里,2011年開(kāi)工,2015年12月建成,總投資368500萬(wàn)元。
5.省道335線揭東霖磐立交至揭陽(yáng)高新區(qū)段改建工程:一級(jí)公路新(改)建及地方配套17.954公里,2011年開(kāi)工,2013年12月建成,總投資57984萬(wàn)元。
6.國(guó)道324線普寧池尾至惠來(lái)葵潭段改建工程:一級(jí)公路改建,31.565公里,2011年開(kāi)工,2013年12月建成,總投資34409萬(wàn)元。
7.省道236線揭陽(yáng)市區(qū)北平交至浦東平交段路面大修工程:一級(jí)公路大修,4.974公里,2012年開(kāi)工,2013年12月建成,總投資2948萬(wàn)元。
8.省道234線榕華大橋至鑼鼓石段改建工程:一級(jí)公路改建及配套5公里,2011年開(kāi)工,2013年12月建成,總投資8171萬(wàn)元。
9.省道237線揭西灰寨至普寧麒麟段路面大修工程普寧段:二級(jí)公路路面改造,16.582公里,2012年開(kāi)工,2013年12月建成,總投資7567萬(wàn)元。
10.省道238線揭西河婆至普寧池尾段路面大修工程普寧段:二級(jí)公路路面改造,25.636公里,2012年開(kāi)工,2013年12月建成,總投資9278萬(wàn)元。
11.省道237線揭西灰寨至普寧麒麟段路面大修工程揭西段:二級(jí)公路路面改造,20.759公里,2012開(kāi)工,2013年12月建成,總投資9037萬(wàn)元。
12.省道238線揭西河婆至普寧池尾段路面大修工程揭西段:二級(jí)公路路面改造,12.928公里,2012年開(kāi)工,2013年12月建成,總投資4410萬(wàn)元。
13.省道S237線揭西棉湖大橋改建工程:改建橋梁全長(zhǎng)286米,橋梁寬18.5米,2012年開(kāi)工,2013年12月建成,總投資2129萬(wàn)元。
14.省道S238線揭西河江大橋改建工程:改建橋梁全長(zhǎng)206米,橋梁寬28.5米,2012年開(kāi)工,2014年12月建成,總投資2359萬(wàn)元。
15.省道236揭神線惠來(lái)縣城至神泉段改建工程:二級(jí)公路改建8.73公里,2008年開(kāi)工,2014年12月建成,總投資5829萬(wàn)元。
(二)新開(kāi)工項(xiàng)目(16個(gè))
1.揭陽(yáng)至惠來(lái)高速公路:高速公路40公里,2014年6月開(kāi)工,2017年12月建成,總投資400000萬(wàn)元。
2.省道234線榕華大橋和仙橋河大橋維修加固工程:榕華大橋橋長(zhǎng)807米,仙橋河大橋245米,2013年5月開(kāi)工,2015年12月建成,總投資5500萬(wàn)元。
3.省道236線普寧益嶺至惠城段改建工程:一級(jí)公路改建36公里,其中普寧段12公里,惠來(lái)段24公里,2015年3月開(kāi)工,2017年12月建成,總投資360000萬(wàn)元。
4.國(guó)道206線穿城段改道工程:一級(jí)公路新建29公里,起點(diǎn):炮臺(tái)平交,終點(diǎn):華清高速口,2014年3月開(kāi)工,2016年12月建成,總投資90000萬(wàn)元。
5.省道S236線普寧泗竹埔至益嶺段改建工程:一級(jí)公路改建4.45公里,2013年5月開(kāi)工,2014年12月建成,總投資4400萬(wàn)元。
6.普寧高鐵站至揭普高速公路連接線:總長(zhǎng)約5.149公里,其中環(huán)城東路長(zhǎng)3.8公里,寬60米;香江路長(zhǎng)1.1公里,寬24米;2條橋總長(zhǎng)120米,寬24米,2013年5月開(kāi)工,2015年12月建成,總投資55400萬(wàn)元。
7.省道S224線揭西段路面改造工程:二級(jí)公路路面改造7.18公里,2013年11月開(kāi)工,2014年12月建成,總投資2800萬(wàn)元。
8.省道337線惠來(lái)縣仙庵至華湖段溪西至葵潭段路面改造工程:二級(jí)公路路面改造44.79公里,2013年10月開(kāi)工,2014年10月建成,總投資9600萬(wàn)元。
9.省道338線惠來(lái)縣溪西至岐石段路面改造工程:二級(jí)公路路面改造12.96公里,2013年10月開(kāi)工,2014年10月建成,總投資3400萬(wàn)元。
10.省道235線惠來(lái)段改建工程:一級(jí)公路改建12.15公里,2015年3月開(kāi)工,2016年12月建成,總投資11000萬(wàn)元。
11.省道337線惠來(lái)華湖至溪西段改建工程:一級(jí)公路改建19.9公里,2014年3月開(kāi)工,2016年11月建成,總投資53312萬(wàn)元。
12.惠來(lái)縣沿海公路:全長(zhǎng)73.013公里,按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,路基寬50米,雙向八車道并配套非機(jī)動(dòng)車道,2013年12月開(kāi)工,2017年12月建成,總投資300000萬(wàn)元。
13.汕梅高速至揭普高速霖磐立交連接線:連接揭東新亨、藍(lán)城桂嶺、白塔、霖磐沿途28村。貫穿藍(lán)城區(qū)南北,總長(zhǎng)25公里的公路。配套大型橋梁1座,中型橋梁3座,2013年7月開(kāi)工,2017年12月建成,總投資120000萬(wàn)元。
14.國(guó)道206至京棉公路連接線:206國(guó)道連接京棉公路,橫跨藍(lán)城區(qū),長(zhǎng)32公里,寬28米的過(guò)境公路,2013年7月開(kāi)工,2018年12月建成,總投資150000萬(wàn)元。
15.揭普高速霖磐立交至市區(qū)連接線:省道335線霖磐高速口至科技大道擴(kuò)建,新建環(huán)市北河大橋平交至科技大道連接線,全長(zhǎng)12公里,2013年7月開(kāi)工,2017年12月建成,總投資60000萬(wàn)元。
16.神隆公路項(xiàng)目:全長(zhǎng)21.7公里,雙向8車道,路基60米,2013年3月開(kāi)工,2015年12月建成,總投資108000萬(wàn)元。