第一篇:林木種子包裝和標(biāo)簽管理辦法
林木種子包裝和標(biāo)簽管理辦法
第一章
總 則
第一條
為加強林木種子包裝和標(biāo)簽管理,規(guī)范林木種子包裝和標(biāo)簽的制作、標(biāo)注和使用行為,保護林木種子生產(chǎn)經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
在中華人民共和國境內(nèi)銷售的林木種子包裝、標(biāo)簽及使用說明的制作、標(biāo)注、使用和管理,適用本辦法。
第三條
本辦法所稱林木種子是指林木的種植材料(苗木)或者繁殖材料,具體是指喬木、灌木、藤本、竹類、花卉以及綠化和藥用草本植物的籽粒、果實、根、莖、苗、芽、葉、花等。
第四條
銷售的林木種子應(yīng)當(dāng)加工、分級、包裝,并附有標(biāo)簽和使用說明。標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與銷售的種子相符。林木種子生產(chǎn)經(jīng)營者對標(biāo)注內(nèi)容的真實性和種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。
銷售的林木種子應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);沒有標(biāo)準(zhǔn)的要遵循合同約定。第五條
本辦法所稱的標(biāo)簽是指印制、粘貼、固定或者附著在林木種子、包裝物內(nèi)外的特定圖案及文字說明。本辦法所稱的使用說明是指對生產(chǎn)經(jīng)營者信息以及主要栽培措施、適宜種植的區(qū)域、栽培季節(jié)等使用條件的說明和風(fēng)險提示等。第六條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)林木種子包裝和標(biāo)簽的管理工作,具體工作可以由其所委托的林木種苗管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二章 包裝
第七條
籽粒、果實等林木種子,應(yīng)當(dāng)包裝后銷售。下列林木種子可以不經(jīng)包裝進行銷售:
(一)苗木。
(二)無性繁殖的器官和組織,包括根、莖、芽、葉、花等。
(三)其它不宜包裝的林木種子。
第八條
大包裝或者進口的林木種子可以分裝;實行分裝的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注分裝單位。
第九條
包裝材料應(yīng)當(dāng)適宜林木種子的生理特性,堅固、耐用、清潔、環(huán)保,無檢疫性有害生物。第十條
林木種子包裝應(yīng)當(dāng)便于貯藏、搬運、堆放、清點。
第三章 標(biāo)簽及使用說明內(nèi)容
第十一條
標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注:種子類別、樹種(品種)名稱、品種審定(認(rèn)定)編號、產(chǎn)地、生產(chǎn)經(jīng)營者及注冊地、質(zhì)量指標(biāo)、重量(數(shù)量)、檢疫證明編號、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號、信息代碼等。
(一)種子類別:應(yīng)當(dāng)填寫普通種或者良種。
(二)樹種(品種)名稱:樹種名稱應(yīng)當(dāng)填寫植物分類學(xué)的種、亞種或者變種名稱;品種名稱應(yīng)當(dāng)填寫授權(quán)品種、通過審(認(rèn))定品種以及其他品種的名稱。
(三)產(chǎn)地:應(yīng)當(dāng)填寫林木種子生產(chǎn)所在地,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注到縣。進口林木種子的產(chǎn)地,按照《中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例》標(biāo)注。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營者及注冊地:生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、工商注冊所在地。
(五)質(zhì)量指標(biāo):
籽粒質(zhì)量指標(biāo)按照凈度、發(fā)芽率(生活力或優(yōu)良度)、含水量等標(biāo)注。
苗木質(zhì)量指標(biāo)按照苗高、地徑等標(biāo)注,標(biāo)簽標(biāo)注的苗高、地徑按照95%苗木能達到的數(shù)值填寫。
(六)重量(數(shù)量):每個包裝(銷售單元)籽粒(果實)的實際重量或者苗木數(shù)量,籽粒(果實)以千克(kg)、克(g)、粒等表示,苗木以株、根、條等表示。包裝中含有多件小包裝時除標(biāo)明總重量(數(shù)量)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明每一小包裝的重量(數(shù)量)。
使用信息代碼的,應(yīng)當(dāng)包含林木種子標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容等信息。
第十二條
除第十一條標(biāo)注的內(nèi)容外,屬于下列情況的,應(yīng)當(dāng)分別加注:
(一)銷售授權(quán)品種種子的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注品種權(quán)號。
(二)銷售進口林木種子的,應(yīng)當(dāng)附有進口審批文號和中文標(biāo)簽。
(三)銷售轉(zhuǎn)基因林木種子的,必須用明顯的文字標(biāo)注,并應(yīng)當(dāng)提示使用時的安全控制措施。
第十三條
使用說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)種子生產(chǎn)經(jīng)營者信息:包括生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、生產(chǎn)地點、經(jīng)營地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、網(wǎng)站等內(nèi)容。
(二)主要栽培措施。
(三)適宜種植的區(qū)域。
(四)栽培季節(jié)。
(五)風(fēng)險提示:包括種子貯藏條件、主要病蟲害、極端天氣引發(fā)的風(fēng)險等內(nèi)容及注意事項。
(六)其他信息。
生產(chǎn)經(jīng)營通過審(認(rèn))定品種的,使用說明中第二項至第四項規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與審定公告一致。
第十四條
種子生產(chǎn)經(jīng)營者向種子使用者提供的使用說明不得作虛假、夸大或者引人誤解的宣傳。
使用說明書應(yīng)當(dāng)加蓋生產(chǎn)經(jīng)營者印章。
第四章
標(biāo)簽制作和使用
第十五條 林木種子標(biāo)簽制作材料應(yīng)當(dāng)有足夠的強度和防水性。第十六條
標(biāo)簽標(biāo)注文字應(yīng)當(dāng)清晰,使用規(guī)范的中文。
第十七條
標(biāo)簽印刷要清晰,可以直接印制在包裝物表面,也可制成印刷品粘貼、固定或者附著在包裝物外或者放在包裝物內(nèi)。
可以不經(jīng)包裝進行銷售的林木種子,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)制成印刷品在銷售時提供給購買者。第十八條
林木種子標(biāo)簽樣式分為種子標(biāo)簽和苗木標(biāo)簽兩類。籽粒、果實、種球及根、莖、葉、芽、花等填寫種子標(biāo)簽,苗木填寫苗木標(biāo)簽。
第十九條
林木種子標(biāo)簽底色分綠色、白色兩種。林木良種種子使用綠色標(biāo)簽,普通林木種子使用白色標(biāo)簽。標(biāo)簽印刷字體顏色為黑色。
第二十條
包裝銷售的林木種子,每個包裝需附帶一個標(biāo)簽和使用說明;不需要包裝銷售的林木種子,每個銷售單元至少附帶一個標(biāo)簽和使用說明。
第二十一條
林木種子標(biāo)簽可以由林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制,免費發(fā)放,也可由種子生產(chǎn)經(jīng)營者自行制作,但要符合本辦法規(guī)定。標(biāo)簽使用時應(yīng)當(dāng)加蓋生產(chǎn)經(jīng)營者印章。
第五章 監(jiān)督管理 第二十二條
各級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對林木種子生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)行林木種子包裝、標(biāo)簽和使用說明等制度的監(jiān)督管理。
第二十三條
銷售的林木種子與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符或者沒有標(biāo)簽的,按照《種子法》第七十五條進行處罰。
第二十四條
銷售的林木種子質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的,按照《種子法》第七十六條進行處罰。
第二十五條
有下列情況之一的,按照《種子法》第八十條進行處罰:
(一)銷售的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的。
(二)銷售的種子沒有使用說明或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的。
(三)涂改標(biāo)簽的。
(四)種子生產(chǎn)經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子,未按照規(guī)定備案的。
第六章 附則
第二十六條
本辦法中銷售單元,是指銷售過程中低于一個種批或者苗批的任何銷售重量或者數(shù)量。
第二十七條
本辦法自2016年8月1日起施行,有效期至2021年7月31日?!秶伊謽I(yè)局關(guān)于印發(fā)<林木種子包裝和標(biāo)簽管理辦法>的通知》(林場發(fā)[2002]186號)同時廢止。
本公司嚴(yán)格遵守并執(zhí)行以上管理辦法。
鄭州寶融種植有限公司
第二篇:林木種子質(zhì)量管理辦法
林木種子質(zhì)量管理辦法
(2006年11月13日國家林業(yè)局令第21號公布 自2007
年1月1日起施行)
第一條 為了加強林木種子質(zhì)量管理,根據(jù)《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)第四十三條的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 從事林木種子的生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗、貯藏等質(zhì)量管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱林木種子,是指喬木、灌木、木質(zhì)藤本等木本植物和用于林業(yè)生產(chǎn)、國土綠化的草本植物的種植材料(苗木)或者繁殖材料,包括籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等。
第四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及其委托的林木種苗管理機構(gòu)依法負(fù)責(zé)林木種子質(zhì)量的管理工作。
第五條 任何單位和個人有權(quán)就林木種子質(zhì)量問題,向林業(yè)主管部門舉報,接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法負(fù)責(zé)處理。
第六條 禁止在林木種子不成熟季節(jié)、不成熟林分搶采掠青以及損壞母樹的樹皮、樹干、枝條和幼果等,禁止在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采集林木種子。
第七條 采集林木種子應(yīng)當(dāng)在采種期內(nèi)進行。
采種期由當(dāng)?shù)乜h級人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)林木種子成熟情況及有關(guān)規(guī)定確定,并在采種期起始日一個月前,利用報刊、電視、廣播、因特網(wǎng)等形式對外公布。
第八條 林木種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對采集的林木種子及時進行脫粒、干燥、凈種、分級等加工處理。
第九條 生產(chǎn)主要林木商品種子的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量檢驗。質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的林木種子,不得用于銷售。
第十條 生產(chǎn)、銷售籽粒、果實等有性繁殖材料的林木種子,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行包裝;種植材料(苗木)、無性繁殖材料和其他不能包裝的林木種子,可以不經(jīng)過包裝。
第十一條 已經(jīng)包裝的林木種子需要進行分裝的,應(yīng)當(dāng)注明分裝單位和分裝日期。
第十二條 銷售的林木種子應(yīng)當(dāng)附有林木種子標(biāo)簽。
林木種子標(biāo)簽分綠色、白色兩種。林木良種種子使用綠色標(biāo)簽、注明品種審定或者認(rèn)定編號,普通林木種子使用白色標(biāo)簽。
第十三條 林木種子標(biāo)簽的格式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定,由生產(chǎn)者和經(jīng)營者依照規(guī)定的格式印制使用。
第十四條 屬于繁殖材料的林木種子的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在林木種子庫中貯藏林木種子。
第十五條 林木種子庫應(yīng)當(dāng)具備與所貯藏的林木種子相適應(yīng)的干燥、凈種、檢驗設(shè)備及溫度、濕度測量和調(diào)節(jié)儀器設(shè)備。
第十六條 林木種子入庫貯藏前和出庫時,種子庫的管理者應(yīng)當(dāng)進行質(zhì)量檢驗,將林木種子的凈度、含水量和發(fā)芽率等質(zhì)量指標(biāo)記載于林木種子質(zhì)量檢驗證書中。
林木種子質(zhì)量檢驗證書的式樣,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。
第十七條 在貯藏期間,種子庫的管理者應(yīng)當(dāng)定期檢查檢驗,及時記載溫度、濕度、霉變和病蟲害情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時采取措施,確保貯藏期間林木種子的質(zhì)量。
第十八條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強林木種子質(zhì)量監(jiān)督和管理,根據(jù)林木種子的生產(chǎn)、經(jīng)營情況,制定并組織實施林木種子質(zhì)量抽查方案。第十九條 林木種子質(zhì)量抽查的對象和重點是:
(一)主要林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者貯藏的用于銷售的林木種子;
(二)國家投資或者以國家投資為主的造林項目和國有林業(yè)單位使用的林木種子。
第二十條 林木種子質(zhì)量抽查任務(wù)可以由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門委托林木種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)執(zhí)行。
承擔(dān)質(zhì)量抽查工作的林木種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《種子法》的有關(guān)規(guī)定,具備相應(yīng)的檢測條件和能力,并經(jīng)省級以上人民政府林業(yè)主管部門考核合格。第二十一條 執(zhí)行林木種子質(zhì)量抽查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門向林木種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)下達《林木種子質(zhì)量抽查通知書》。
林木種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)持《林木種子質(zhì)量抽查通知書》,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品并進行檢驗。
第二十二條 林木種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)完成質(zhì)量抽查任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)將抽查結(jié)果報送下達任務(wù)的林業(yè)主管部門。
質(zhì)量抽查結(jié)果主要包括以下內(nèi)容:
(一)抽查總結(jié);
(二)抽查結(jié)果匯總表;
(三)林木種子質(zhì)量總體狀況評價;
(四)有關(guān)單位提出異議、復(fù)驗等問題的處理情況說明;
(五)其他需要說明的情況。
第二十三條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量抽查結(jié)果,及時公布林木種子質(zhì)量抽查通報。
第二十四條 林木種子質(zhì)量抽查結(jié)果不合格的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依據(jù)《種子法》有關(guān)規(guī)定對其生產(chǎn)者、經(jīng)營者予以處罰。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗和貯藏林木種子的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依照《種子法》的規(guī)定處理;《種子法》未規(guī)定的,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以根據(jù)情節(jié)給予警告、限期整改,有違法所得的,可以并處違法所得一倍以上三倍以下且不超過三萬元的罰款;沒有違法所得的,屬于非經(jīng)營活動的,可以并處一千元以下罰款,屬于經(jīng)營活動的,可以并處一萬元以下罰款。
第二十六條 本辦法自2007年1月1日起施行。
第三篇:林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法
林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法
國家林業(yè)局
國家林業(yè)局令第40號
《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》已經(jīng)2016年4月11日國家林業(yè)局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年6月1日起施行。
國家林業(yè)局局長 張建龍 2016年4月19日
林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的管理,根據(jù)《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請、審核、核發(fā)和管理等活動,適用本辦法。
本辦法所稱林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,是指縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)的準(zhǔn)予從事林木種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的證件。
第三條 本辦法所稱林木種子是指林木的種植材料(苗木)或者繁殖材料,具體是指喬木、灌木、藤本、竹類、花卉以及綠化和藥用草本植物的籽粒、果實、根、莖、苗、芽、葉、花等。
第四條 從事林木種子經(jīng)營和主要林木種子生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)取得林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,按照林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的事項從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的審核、核發(fā)和管理工作,具體工作可以由其委托的林木種苗管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二章 申 請
第六條 從事林木種子經(jīng)營和主要林木種子生產(chǎn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門申請林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第七條 申請林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位和個人,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表。
(二)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書復(fù)印件、身份證件復(fù)印件;單位還應(yīng)當(dāng)提供章程。
(三)經(jīng)營場所、生產(chǎn)用地權(quán)屬證明材料以及生產(chǎn)用地的用途證明材料。
(四)林木種子生產(chǎn)、加工、檢驗、儲藏等設(shè)施和儀器設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)說明材料以及照片。
(五)林木種子生產(chǎn)、檢驗、加工、儲藏等技術(shù)人員基本情況的說明材料以及勞動合同。第八條 申請林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證屬于下列情形的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)從事林木種子生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)提供生產(chǎn)地點無檢疫性有害生物證明。其中從事籽粒、果實等有性繁殖材料生產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)提供具有安全隔離條件的說明材料、縣級以上人民政府林業(yè)主管部門確定的采種林分證明以及照片。
(二)從事具有植物新品種權(quán)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提供品種權(quán)人的書面同意或者國務(wù)院林業(yè)主管部門品種權(quán)轉(zhuǎn)讓公告、強制許可決定。
(三)從事林木良種種子生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提供林木良種證明材料。
(四)實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的,應(yīng)當(dāng)提供育種科研團隊、試驗示范測試基地以及自主研發(fā)的林木品種等相關(guān)證明材料。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營引進外來林木品種種子的,應(yīng)當(dāng)提交引種成功的證明材料。
(六)從事林木種子進出口業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供按照國家有關(guān)規(guī)定取得的種子進出口許可證明。
(七)從事轉(zhuǎn)基因林木種子生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)基因林木安全證書。
第三章 審核和核發(fā)
第九條 申請林木種子進出口業(yè)務(wù)的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,申請人應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門提出申請,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核后,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā)。
申請林木良種種子的生產(chǎn)經(jīng)營和選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,申請人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府林業(yè)主管部門提出申請,經(jīng)縣級人民政府林業(yè)主管部門審核后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。申請前兩款以外的其他林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。
只從事非主要林木種子生產(chǎn)的,不需辦理林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。第十條 申請林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有與林木種子生產(chǎn)經(jīng)營的種類和數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營場所。從事籽粒、果實等有性繁殖材料生產(chǎn)的,必須具有曬場、種子庫。
(二)具有與林木種子生產(chǎn)經(jīng)營的種類和數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備等。從事籽粒、果實等有性繁殖材料生產(chǎn)的,必須具有種子烘干、風(fēng)選、精選機等生產(chǎn)設(shè)備和恒溫培養(yǎng)箱、光照培養(yǎng)箱、干燥箱、扦樣器、天平、電冰箱等種子檢驗儀器設(shè)備。
(三)具有林木種子相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷、初級以上技術(shù)職稱或者同等技術(shù)水平的生產(chǎn)、檢驗、加工、儲藏等技術(shù)人員。
第十一條 申請林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證從事籽粒、果實等有性繁殖材料生產(chǎn)的,除第十條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有繁殖種子的隔離和培育條件。
(二)具有無檢疫性有害生物的生產(chǎn)地點或者縣級以上人民政府林業(yè)主管部門確定的采種林。
申請林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證從事苗木生產(chǎn)的,除第十條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具有無檢疫性有害生物的生產(chǎn)地點。
第十二條 負(fù)責(zé)審核的林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)完成審查;負(fù)責(zé)核發(fā)的林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請或者收到審查材料之日起二十個工作日內(nèi)作出行政許可決定,并將行政許可決定抄送負(fù)責(zé)審核的林業(yè)主管部門。二十個工作日內(nèi)不能作出行政許可決定的,經(jīng)本級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證需要組織檢驗檢測的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個工作日內(nèi)書面告知申請人。檢驗檢測所需時間不得超過六十日。
檢驗檢測所需時間不計入核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證工作日之內(nèi)。
第十三條 對申請材料齊全、符合第十條以及第十一條規(guī)定條件的,林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。對不符合第十條、第十一條規(guī)定條件的,林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的行政許可決定,并告知不予許可的理由。
第十四條 林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期限為五年,地方性法規(guī)、政府規(guī)章另有規(guī)定的除外。
第十五條 林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期屆滿需要延續(xù)的,生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)的書面申請。申請者應(yīng)當(dāng)提交林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證延續(xù)申請表和上一生產(chǎn)經(jīng)營情況說明。林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證損壞、遺失的,生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前向原發(fā)證機關(guān)提出補發(fā)的書面申請并說明理由,同時將已損壞的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證交回原發(fā)證機關(guān)。原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請,在林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期或者補發(fā)的決定。
第十六條 林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營種類、生產(chǎn)地點、有效期限、有效區(qū)域等事項。
從事林木良種種子生產(chǎn)經(jīng)營的,林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明審(認(rèn))定的林木良種名稱、編號。
林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證注明事項發(fā)生變更的,生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)提出變更的書面申請。申請者應(yīng)當(dāng)提交變更申請和相應(yīng)的項目變更證明材料,同時將林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證交回原發(fā)證機關(guān)。有效期限和有效區(qū)域不得申請變更。
第十七條 林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定。生產(chǎn)經(jīng)營者在林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)的,專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,或者受具有林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的生產(chǎn)經(jīng)營者以書面委托生產(chǎn)、代銷其種子的,不需要辦理林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。但應(yīng)當(dāng)在變更營業(yè)執(zhí)照或者獲得書面委托后十五日內(nèi),將林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者書面委托合同等證明材料報生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級人民政府林業(yè)主管部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營者在林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域外設(shè)立分支機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)重新申請辦理林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的種子企業(yè)的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效區(qū)域為全國。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及其工作人員,不得參與和從事林木種子生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十九條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則,開展對生產(chǎn)經(jīng)營者林木種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況立卷、歸檔,實行動態(tài)監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)開展林木種子生產(chǎn)經(jīng)營活動情況。
(二)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度執(zhí)行情況。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營的林木種子質(zhì)量情況。
對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國種子法》等規(guī)定予以處理。
第二十條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理檔案,具體內(nèi)容包括:申請材料、審核、核發(fā)材料及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的文件等。
林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理檔案應(yīng)當(dāng)從林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證被注銷或者自動失效之日起至少保留五年。省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年三月底前將上一林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理情況上報國家林業(yè)局。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定進行生產(chǎn)經(jīng)營,建立林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案。
第二十二條 申請者故意隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,申請人在一年內(nèi)不得再次申請林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。生產(chǎn)經(jīng)營者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,生產(chǎn)經(jīng)營者在三年內(nèi)不得再次申請林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第二十三條 有下列情形之一的,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)注銷林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,并予以公告:
(一)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期屆滿未延續(xù)的。
(二)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證被吊銷的。
(三)取得林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證后,無正當(dāng)理由滿六個月未開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動或者停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動滿一年的。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照被吊銷的。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第二十四條 林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的林木良種被撤銷審定或者認(rèn)定到期的,生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自公告發(fā)布之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)申請變更或者注銷。
第五章 附 則
第二十五條 本辦法中選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合企業(yè),是指同時具備以下三個條件的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):
1.具有育種科研團隊。2.具有試驗示范測試基地。3.具有自主研發(fā)的林木品種。
第二十六條 林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證和申請表的格式由國家林業(yè)局制定。第二十七條 本辦法自2016年6月1日起施行。國家林業(yè)局于2002年12月2日發(fā)布、2011年1月25日第一次修改、2015年4月30日第二次修改的《林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理辦法》同時廢止。
第四篇:四川省林木種子管理條例
四川省林木種子管理條例
2009年3月27日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理行為,維護林木種子選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,促進林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國種子法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合四川實際,制定本條例。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事林木品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動,適用本條例。
第三條 省人民政府林業(yè)行政主管部門主管全省林木種子工作,縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林木種子工作,其所屬的林木種子管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。
林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門在種子管理中,國務(wù)院對其職責(zé)分工已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 省人民政府設(shè)立林木種子專項資金,用于扶持種質(zhì)資源保護和良種選育、試驗和推廣工作。
林木種子管理和執(zhí)法監(jiān)督所需經(jīng)費列入同級人民政府財政預(yù)算。
第五條 實行省、市(州)兩級林木種子貯備制度。貯備林木種子所需貯藏設(shè)施,由同級人民政府按國家有關(guān)規(guī)定解決;貯備種子產(chǎn)生的政策性虧損,由同級財政對承儲單位予以適當(dāng)補貼。
第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵林木良種選育、推廣和使用,保護珍稀品種、鄉(xiāng)土樹種。對在林木種子工作中做出顯著成績的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰。
第二章林木種質(zhì)資源保護
第七條 省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的生態(tài)區(qū)域,建立林木種質(zhì)資源保存區(qū)、種質(zhì)資源異地保存庫,加強對特有林木種質(zhì)資源的保護和管理。
第八條 縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對下列種質(zhì)資源確定保護范圍,設(shè)立保護標(biāo)志,加強保護管理:
(一)優(yōu)樹、良種采穗圃、種子園、母樹林、科學(xué)實驗林、重點采種基地;
(二)優(yōu)良林分、優(yōu)良種源等種質(zhì)資源;
(三)珍稀、瀕危樹種的林木種質(zhì)資源;
(四)其他具有保護價值的林木種質(zhì)資源。
第九條 縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織林木種質(zhì)資源調(diào)查,建立林木種質(zhì)資源檔案,適時公布可供利用的種質(zhì)資源目錄。
第十條 禁止采集或者采伐國家重點保護的天然林木種質(zhì)資源。
因科學(xué)研究、良種選育、文化交流、種質(zhì)資源更新等特殊情況需要采集或者采伐的,應(yīng)當(dāng)向省人民政府林業(yè)行政主管部門提出申請,辦理采集證或者采伐許可證。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的,從其規(guī)定。
第十一條 單位和個人向境外提供林木種質(zhì)資源的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門審核后,報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審批。
第三章 林木品種審定與引種管理
第十二條 省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立由林木種子科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、使用、管理等方面專業(yè)人員組成的省林木品種審定委員會,負(fù)責(zé)主要林木品種的審定工作。具體審定辦法按國家和省人民政府林業(yè)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 主要林木品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過國家級或者省級審定。經(jīng)省林木品種審定委員會審定通過的主要林木品種,由省林木品種審定委員會頒發(fā)林木良種證書,并由省人民政府林業(yè)行政主管部門公告,可以在適宜的生態(tài)區(qū)域內(nèi)推廣使用。
應(yīng)當(dāng)審定的林木品種未經(jīng)審定通過的,不得作為良種經(jīng)營、推廣;但生產(chǎn)確需使用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省林木品種審定委員會認(rèn)定。
主要林木品種以外的其他林木品種是否申請品種審定,由選育者決定;選育者提出申請的,省林木品種審定委員會應(yīng)當(dāng)受理。
第十四條 鼓勵依法開展林木引種工作。外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)通過審定的屬于同一適宜生態(tài)區(qū)域的良種,經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門審查同意后,可以進行引種,開展區(qū)域性試驗。試驗成功并經(jīng)品種審定或者認(rèn)定通過后方能推廣。
引種的具體管理辦法由省人民政府林業(yè)行政主管部門制定。第十五條 通過審定或者同意引種的主要林木品種,在推廣應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)有不可克服的缺陷或者豐產(chǎn)性等優(yōu)勢喪失的,經(jīng)省林木品種審定委員會確認(rèn)后,由省人民政府林業(yè)行政主管部門決定停止推廣并公告。
第十六條 有下列情形的品種,不得經(jīng)營、推廣:
(一)未經(jīng)同意引種的;
(二)同意引種,但未經(jīng)審定、認(rèn)定或者審定、認(rèn)定未通過的;
(三)經(jīng)審定或者認(rèn)定通過,但不在適宜生態(tài)區(qū)域內(nèi)的;
(四)認(rèn)定的林木良種有效期滿的;
(五)省級以上林業(yè)行政主管部門公告停止推廣的。
第十七條 從省外調(diào)運林木種子,應(yīng)當(dāng)在調(diào)運后的30日內(nèi)報種子使用地縣級林業(yè)行政主管部門備案。
第十八條 轉(zhuǎn)基因林木品種的選育、試驗、審定和推廣應(yīng)當(dāng)進行安全性評價,采取嚴(yán)格的安全控制措施。具體辦法按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 林木種子生產(chǎn)和經(jīng)營
第十九條 主要林木的商品種子生產(chǎn)和林木種子經(jīng)營實行許可制度。
第二十條 主要林木良種的種子生產(chǎn)許可證,由省人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā);其他主要林木的種子生產(chǎn)許可證,由生產(chǎn)所在地縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)。
林木種子生產(chǎn)許可證,由省人民政府林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制,有效期5年。第二十一條 申請領(lǐng)取林木種子生產(chǎn)許可證的單位和個人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有繁殖林木種子的隔離和培育條件;
(二)具有無檢疫性林業(yè)有害生物發(fā)生的種子生產(chǎn)基地或者縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門確定的采種林;
(三)注冊資金10萬元以上;
(四)具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(五)從事林木種子籽粒生產(chǎn)的,有種子曬場200平方米以上或者有種子烘干設(shè)備,有種子倉庫100平方米以上,種子檢驗用房30平方米以上;從事苗木生產(chǎn)的,用地面積不少于10畝;
(六)具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的林木種子質(zhì)量檢驗、檢測設(shè)備。
申請領(lǐng)取林木良種生產(chǎn)許可證的,還應(yīng)當(dāng)提供省級以上林木品種審定委員會頒發(fā)的林木良種證書。申請領(lǐng)取具有植物新品種權(quán)的林木種子生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)提供品種權(quán)人的書面同意證明。
第二十二條 林木種子經(jīng)營者必須先取得林木種子經(jīng)營許可證后,方可憑證向工商行政管理機關(guān)申請辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照。
林木種子經(jīng)營許可證實行分級審批發(fā)放制度。主要林木良種的種子經(jīng)營許可證,由種子經(jīng)營者所在地縣級人民政府林業(yè)行政主管部門審核,省人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)。其他林木種子的種子經(jīng)營許可證由種子經(jīng)營者所在地縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
林木種子經(jīng)營許可證,由省人民政府林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制,有效期5年。第二十三條 申請領(lǐng)取林木種子經(jīng)營許可證的單位和個人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊資金10萬元以上,并具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)具有與經(jīng)營林木種子的種類、數(shù)量相適應(yīng)的營業(yè)場所及加工、包裝、貯藏、保管設(shè)施和檢驗種子質(zhì)量的儀器設(shè)備;
(三)具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
申請領(lǐng)取林木良種經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)提供省級以上林木品種審定委員會頒發(fā)的林木良種證書。
第二十四條 林木種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)許可證規(guī)定的地點和種類進行生產(chǎn);林木種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、有效區(qū)域和有效期限等經(jīng)營種子;在規(guī)定的有效區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)的,可以不再辦理經(jīng)營許可證,但應(yīng)當(dāng)在辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門和原發(fā)證機關(guān)備案。
第二十五條 從事林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案。
第二十六條 銷售的林木種子屬于籽粒狀的應(yīng)當(dāng)加工、分級、包裝,屬于苗木類的應(yīng)當(dāng)捆扎。林木種子銷售時應(yīng)附有質(zhì)量檢驗證書和標(biāo)簽。
大包裝或者進口林木種子可以分裝;實行分裝的,應(yīng)當(dāng)注明分裝單位,并對種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。包裝和標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
調(diào)運或者郵寄出縣(市、區(qū))的林木種子應(yīng)當(dāng)附有檢疫證書。
第二十七條 具有林木種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者委托代銷種子的,應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營許可證的有效期和有效區(qū)域內(nèi)進行委托。委托和被委托雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托代銷協(xié)議,被委托方不得再委托第三方代銷種子。
第二十八條 禁止銷售下列林木種子:
(一)應(yīng)當(dāng)包裝而未包裝或者包裝不符合規(guī)定的;
(二)沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽不符合規(guī)定的;
(三)假、劣林木種子;
(四)轉(zhuǎn)基因林木種子沒有明顯文字標(biāo)注的;
(五)法律、法規(guī)禁止銷售的。第二十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營者發(fā)布林木種子廣告,應(yīng)當(dāng)提供真實、合法、有效的證明。良種廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與省人民政府林業(yè)行政主管部門良種審定公告內(nèi)容相一致,并標(biāo)明審定通過的適宜生態(tài)區(qū)域。未取得林木良種證書的種子,不得以良種名義發(fā)布廣告。
第五章 林木種子使用
第三十條 林木種子使用者有權(quán)按照自己的意愿購買種子,任何單位和個人不得非法干預(yù)。
國家投資或者國家投資為主的造林項目和國有企事業(yè)單位造林,省人民政府林業(yè)行政主管部門可以根據(jù)需要,作出使用林木良種或者種子質(zhì)量等級要求的規(guī)定。造林單位應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定使用林木種子。
國家投資或者國家投資為主的造林項目和國有企事業(yè)單位造林所用林木種子,應(yīng)當(dāng)依法采取招標(biāo)等方式確定供應(yīng)商或者育苗單位。
第三十一條 鼓勵在適宜生態(tài)區(qū)域推廣使用經(jīng)過審定的鄉(xiāng)土優(yōu)良品種和選育、引進的優(yōu)良品種。對審定通過的林木品種實行良種補貼制度,良種補貼對象主要是良種使用者和生產(chǎn)者。具體辦法由省人民政府制定。
第三十二條 林木種子使用者因種子質(zhì)量問題遭受損失的,出售種子的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。經(jīng)營者賠償后,屬于林木種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者責(zé)任的,經(jīng)營者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者追償。
第六章 林木種子質(zhì)量管理
第三十三條 縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門可以委托林木種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔(dān)林木種子質(zhì)量抽查工作。
承擔(dān)林木種子質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗工作的檢驗機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測條件和能力,取得省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的實驗室資質(zhì)認(rèn)定證書,并經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門考核合格。
第三十四條 林木種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備種子檢驗員。種子檢驗員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有相關(guān)專業(yè)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)以上文化水平;
(二)從事林木種子相關(guān)技術(shù)工作3年以上;
(三)經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門考核合格。
林木種子檢驗員證由省人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)。第三十五條 林木種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)在執(zhí)行抽查任務(wù)時,被抽查單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供林木種子的真實情況,無償提供所抽查的林木種子樣品。抽取的林木種子樣品數(shù)量應(yīng)當(dāng)以滿足檢驗的需要為準(zhǔn)。
第三十六條 生產(chǎn)、檢驗、包裝、貯藏、經(jīng)營、使用林木種子的,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行國家或者省人民政府林業(yè)行政主管部門制定的質(zhì)量管理辦法。
林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部種子質(zhì)量監(jiān)控制度。
林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營者可以委托種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)對其生產(chǎn)、經(jīng)營的種子進行檢驗。種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三十七條 監(jiān)督抽查對象可以就種子質(zhì)量問題向林木種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)申請檢驗。對檢驗結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到檢驗結(jié)果之日起15日內(nèi),向承檢單位提出書面意見,逾期未提出異議的,視為承認(rèn)抽檢結(jié)果。
第三十八條 由于不可抗力原因,為生產(chǎn)需要必須使用低于國家、行業(yè)或者地方規(guī)定種用標(biāo)準(zhǔn)的林木種子的,應(yīng)當(dāng)由用種地的縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門審核后,報省人民政府批準(zhǔn)。
申請的內(nèi)容包括必須使用低于國家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)林木種子的原因、使用范圍、涉及的樹種、種子的數(shù)量及使用種子的具體質(zhì)量情況等。
第七章 林木種子行政管理
第三十九條 縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林木種子質(zhì)量的監(jiān)督工作,其所屬的林木種子管理機構(gòu)有權(quán)采取以下措施進行日常監(jiān)督管理:
(一)對林木種子的生產(chǎn)、經(jīng)營等活動進行現(xiàn)場檢查,調(diào)閱、復(fù)制相關(guān)資料;
(二)在生產(chǎn)或者經(jīng)營現(xiàn)場及造林地按照林木種子質(zhì)量檢驗規(guī)程抽取樣品;
(三)對檢驗結(jié)果證明有嚴(yán)重質(zhì)量問題而尚未用于生產(chǎn)的林木種子,應(yīng)當(dāng)予以登記保存,依法處理。
林木種子生產(chǎn)者和經(jīng)營者不得拒絕、阻撓、妨礙種子執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督檢查。第四十條 林業(yè)行政主管部門及其工作人員不得參與或者從事林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
第四十一條 林業(yè)行政主管部門及其所屬的林木種子管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展種子生產(chǎn)、加工的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),推廣實用新技術(shù)。
第八章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣林木種子的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理部門依法責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收種子和違法所得,吊銷林木種子生產(chǎn)許可證、林木種子經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照,并處以罰款;有違法所得的,處以違法所得5倍以上10倍以下罰款;沒有違法所得的,處以2千元以上5萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理部門依法責(zé)令改正,處以1千元以上1萬元以下罰款:
(一)經(jīng)營的林木種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的;
(二)經(jīng)營的林木種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不符合規(guī)定的;
(三)經(jīng)營的林木種子沒有質(zhì)量檢驗證書的;
(四)偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗、檢驗數(shù)據(jù)的;
(五)未按規(guī)定制作、保存林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的;
(六)未按本條例規(guī)定程序引種或者調(diào)運種子的;
(七)林木種子經(jīng)營者設(shè)立分支機構(gòu)未按規(guī)定備案的。
第四十四條 違反本條例第十條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)采集、采伐國家重點保護的天然林木種質(zhì)資源的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國種子法》第六十一條的規(guī)定處罰。
第四十五條 違反本條例第十一條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)向境外提供林木種質(zhì)資源的,由省人民政府林業(yè)行政主管部門沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第十六條規(guī)定經(jīng)營、推廣林木種子的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營、推廣,沒收種子和違法所得,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十四條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國種子法》第六十條的規(guī)定處罰:
(一)未取得林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或者偽造、變造、買賣、租借林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的;
(二)未按林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營種子的。第四十八條 違反本條例第二十九條規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理部門依照廣告法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第四十九條 違反本條例第三十九條第(三)項規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門處以應(yīng)當(dāng)?shù)怯洷4媪帜痉N子價值的2倍以上5倍以下罰款。
第五十條 林業(yè)行政主管部門、質(zhì)量檢驗機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門責(zé)令限期改正,視其情節(jié),對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(一)對不具備法定條件的申請人準(zhǔn)予受理的;
(二)未在法定工作期限內(nèi)做出準(zhǔn)予受理決定,或者決定不予受理后未書面說明理由的;
(三)出具虛假林木種子質(zhì)量檢驗證明的;
(四)不按規(guī)定超量抽取林木種子質(zhì)量檢驗樣品的;
(五)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(六)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。第五十一條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位或者國家工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門責(zé)令限期改正,視其情節(jié),對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(一)指定或者強迫林木種子使用者違反自己的意愿購買、使用種子的;
(二)強制推廣栽植未經(jīng)審定或者認(rèn)定通過的林木品種的;
(三)尚未取得林木種子經(jīng)營許可證而辦理林木種子經(jīng)營執(zhí)照的。第五十二條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九章附 則
第五十三條 本條例下列用語的含義是:
(一)主要林木是指國務(wù)院林業(yè)行政主管部門確定并公布的林木以及省人民政府林業(yè)行政主管部門確定公布的8種以下林木。
(二)鄉(xiāng)土樹種是指本地原有天然分布,經(jīng)過自然演替,已經(jīng)融入當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)中的樹種。
(三)鄉(xiāng)土優(yōu)良品種是指經(jīng)國家或者省級品種審定委員會審定或者認(rèn)定通過的,生長良好,無嚴(yán)重病蟲害,有較高經(jīng)濟價值或者觀賞價值的鄉(xiāng)土樹種。
(四)林木種質(zhì)資源保存區(qū)是指不加變動的在原地保存林木種質(zhì)資源的場地;林木種質(zhì)資源異地保存庫是指在原生地以外栽培的保存林木種質(zhì)資源的場地。
第五十四條 本條例自2009年6月1日起施行。
第五篇:預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽
中國制定首個預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)
“高鈣”“低糖”“脫脂”……不少食品包裝上宣傳字眼醒目但營養(yǎng)含量模糊。衛(wèi)生部2日公布第一個食品營養(yǎng)標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)——《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》(GB28050-2011),將指導(dǎo)和規(guī)范營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)示,讓消費者買得清楚吃得健康。
《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》包括營養(yǎng)成分表、營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱。其中,營養(yǎng)成分表是指標(biāo)有食品營養(yǎng)成分名稱、含量和占營養(yǎng)素參考值(NRV)百分比的規(guī)范性表格,強制標(biāo)示內(nèi)容包括能量以及蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉4種核心營養(yǎng)素的含量值,及其占營養(yǎng)素參考值(NRV)的百分比。通則規(guī)定,食品配料含有或生產(chǎn)過程中使用了氫化和(或)部分氫化油脂,在營養(yǎng)成分表中應(yīng)當(dāng)標(biāo)示出反式脂肪(酸)的含量。對能量和營養(yǎng)成分的高低、有無、增減等描述,通則都規(guī)定了具體的含量要求和限制條件。
針對當(dāng)前一些食品企業(yè)存在的營養(yǎng)標(biāo)簽夸大宣傳、弄虛作假欺騙消費者等問題,通則規(guī)定,預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)示的任何營養(yǎng)信息,應(yīng)真實、客觀,不得標(biāo)示虛假信息,不得夸大產(chǎn)品的營養(yǎng)作用或其他作用。
中國疾病預(yù)防控制中心食物營養(yǎng)評價室主任楊月欣說,心血管疾病、糖尿病等慢性病都與膳食密切相關(guān)。這個國家標(biāo)準(zhǔn)的實施,有利于規(guī)范食品企業(yè)正確標(biāo)注營養(yǎng)信息,有利于實現(xiàn)消費者對食品營養(yǎng)信息的知情權(quán)和選擇權(quán),有利于提高公眾對食品營養(yǎng)的關(guān)注,促進膳食營養(yǎng)平衡,從而達到預(yù)防和減少營養(yǎng)相關(guān)疾病的目的。對食品工業(yè)和食品貿(mào)易業(yè)也將起到促進作用。
《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》是衛(wèi)生部根據(jù)食品安全法要求,在組織實施衛(wèi)生部《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽規(guī)范》的基礎(chǔ)上制定發(fā)布的。在制定過程中,借鑒了國際組織和發(fā)達國家的管理經(jīng)驗,科學(xué)分析我國居民的膳食結(jié)構(gòu)、食品營養(yǎng)特性、人群消費特點和消費者現(xiàn)有營養(yǎng)知識,嚴(yán)格遵守食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序。該標(biāo)準(zhǔn)公開征求了社會各界意見,聽取了各相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和專家的意見。
《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》將于2013年1月1日起正式施行。衛(wèi)生部鼓勵企業(yè)盡早按標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽,將會同有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會加強標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作,指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和公眾科學(xué)認(rèn)識營養(yǎng)標(biāo)簽。通則施行后,營養(yǎng)標(biāo)簽不規(guī)范的食品將不得銷售。