第一篇：干部年輕化能否有效促進(jìn)社會(huì)發(fā)展

干部年輕化能否有效促進(jìn)社會(huì)發(fā)展

年輕人是這個(gè)時(shí)代的主力軍，早在20世紀(jì)80年代，小平同志就提出了干部年輕化的五年規(guī)劃、十年規(guī)劃思路。

現(xiàn)如今，年輕干部是黨的事業(yè)的接班人，也是我們黨的事業(yè)能夠朝氣蓬勃、長(zhǎng)盛不衰的一個(gè)重要原因。年輕干部接受更高層次和更為系統(tǒng)的教育，擁有更加豐富的知識(shí)和技能，對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)有了更深刻的了解。干部年輕化為領(lǐng)導(dǎo)班子注入新鮮血液，有利于增長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)決策的遠(yuǎn)見，放眼國(guó)內(nèi)外，吸收借鑒優(yōu)秀的管理模式，在工作中更具創(chuàng)新和開拓精神，打開黨政工作的新局面。

干部年輕化，無(wú)疑為黨和國(guó)家的事業(yè)培養(yǎng)了更多優(yōu)秀的接班人，為社會(huì)發(fā)展提供智力保障。

近年來，干部任用“過度年輕化”、“低齡化”、“一刀切”以及干部任職年齡“層層遞減”問題越來越突出，因此，黨的十七屆四中全會(huì)《決定》指出：“要把各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和國(guó)家事業(yè)中來?！薄昂侠硎褂酶髂挲g段干部，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減問題。”有人認(rèn)為，干部年輕化方針是出于對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，不一定是唯才是舉。不在其位，不謀其政。提拔了年輕干部，把他們放在那個(gè)位置上，他們就會(huì)逐步得到提高。從積極的意義看可以理解，但不免有些理想化了，培養(yǎng)出庸才怎么辦。特別是現(xiàn)在我們的用人機(jī)制上還存在一個(gè)“能上不能下”的嚴(yán)重弊端。

因此我認(rèn)為年輕干部要從以下幾點(diǎn)要求自己。一要注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自己。公務(wù)員和事業(yè)單位一向被人稱為鐵飯碗，打不爛；很多年輕人進(jìn)入了這個(gè)隊(duì)伍，或許認(rèn)為工作穩(wěn)定了，就不思進(jìn)取，有的年輕干部認(rèn)為高材生來基層，大材小用，喪失了激情和斗志。

二要避免紙上談兵。現(xiàn)在許多年輕干部通過層層選拔，以優(yōu)秀的成績(jī)脫穎而出，到了基層后，仍然只懂死讀書，讀死書，空有豐富的理論知識(shí)。不與當(dāng)?shù)孛袂槁?lián)系，也沒有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更缺乏與群眾交流溝通的能力，到了基層感覺無(wú)用武之地，工作開展不順利，喪失了基層工作的信心。

三要避免邯鄲學(xué)步。作為新人來到基層，除了系統(tǒng)的培訓(xùn)外，免不了向前輩學(xué)習(xí)工作內(nèi)容，方法等。而這些學(xué)習(xí)多半是就需要我們選擇性的學(xué)習(xí)，不可機(jī)械的模仿，生搬硬套。學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，不要忘了挖掘自己的閃光點(diǎn)，既然選拔年輕干部是為黨和國(guó)家事業(yè)注入新鮮血液，就是希望他們能夠用新思維，新方法，填補(bǔ)過去工作的漏洞，發(fā)掘出新的亮點(diǎn)，創(chuàng)新好的工作機(jī)制。

干部年輕化對(duì)社會(huì)的發(fā)展有利也有弊，揚(yáng)長(zhǎng)避短，積極改進(jìn)才能對(duì)社會(huì)的發(fā)展起促進(jìn)作用。

第二篇：干部年輕化測(cè)試一答案

當(dāng)前干部年輕化過程中存在的問題有：一是過于強(qiáng)調(diào)年齡限制，年輕干部缺乏歷練，經(jīng)驗(yàn)不足，易導(dǎo)致脫離實(shí)際、官僚化和機(jī)關(guān)化；二是干部選拔過程不透明缺乏監(jiān)督，部分年輕干部選拔成為封閉性操作；三是存在操作偏差和認(rèn)識(shí)誤區(qū)，主要表現(xiàn)為：重干部的年齡、性別等結(jié)構(gòu)輕領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作需要；重選拔輕培養(yǎng)；以干部的個(gè)人任人標(biāo)準(zhǔn)代替德才兼?zhèn)涞娜罕姌?biāo)準(zhǔn)。以上問題嚴(yán)重影響了干部年輕化的效率和效果，解決途徑是正確理解干部年輕化的含義，并推進(jìn)年輕干部選拔工作的制度化、程序化和透明化.針對(duì)干部年輕化過程中存在的問題提出如下建議：一是通過集中學(xué)習(xí)讓相關(guān)人員真正領(lǐng)會(huì)關(guān)于干部年輕化制度的內(nèi)涵，使其正確理解該制度的指向，避免僅按年齡一刀切的錯(cuò)誤做法；二是通過擴(kuò)大公示范圍、擴(kuò)大公眾參與途徑等方式加強(qiáng)監(jiān)督，提高年輕干部選拔工作的透明度，避免干部選拔的封閉操作；三是通過重點(diǎn)培養(yǎng)、以老帶新等方式，加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，做到先培養(yǎng)后提拔，避免年輕干部后繼能力不足的“花瓶”現(xiàn)象；四是建立健全相關(guān)法律和法規(guī)，嚴(yán)格年輕干部選拔程序，提高選拔標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)?、群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核和選拔，避免領(lǐng)導(dǎo)意志；五是要在對(duì)當(dāng)前干部結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上進(jìn)行年輕干部的選拔和配備工作，以滿足干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要為標(biāo)準(zhǔn)，打造老中青結(jié)合的合理的干部隊(duì)伍。

? 公開透明推進(jìn)干部年輕化

近幾年來，出現(xiàn)了一個(gè)值得注意的現(xiàn)象，那就是幾乎每一次對(duì)年輕干部的任命都會(huì)引起質(zhì)疑。我們認(rèn)為，若要消除質(zhì)疑，為年輕干部營(yíng)造良好的工作環(huán)境，就必須堅(jiān)持公開和透明。

分析針對(duì)干部年輕化的各種質(zhì)疑，可以發(fā)現(xiàn)焦點(diǎn)大致有三個(gè)：一是選拔任用的程序；二是年輕干部的出身背景；三是年輕干部的能力。這 三個(gè)方面實(shí)際上都與選拔過程不公開不透明有關(guān)系。如果能把選拔任用程序和干部的出身背景提前廣泛地公之于眾，就會(huì)在一定程度上消除公眾的疑慮。因此，我們有必要建立一套完善的信息公開制度，依照有依據(jù)、有步驟、有邏輯、公開的工作流程，將官員的作風(fēng)、能力、經(jīng)歷、背景、學(xué)歷等問題在最廣泛的范圍內(nèi)進(jìn)行公開并接受監(jiān)督，才經(jīng)得起公眾的質(zhì)疑。

公開透明的程序抵得過千萬(wàn)句“我們的程序是合法的”，“身份沒有問題”等空洞的語(yǔ)言。只要堅(jiān)持干部選拔任命的公開化和透明化，把公眾擺在監(jiān)督位置，就能減少公眾對(duì)于新任年輕干部的質(zhì)疑，也才能夠讓官員在面對(duì)公眾質(zhì)疑時(shí)昂首挺胸，坦然接受大家的質(zhì)詢。干部年輕化是必然趨勢(shì)

近幾年來，干部年輕化的趨勢(shì)越來越明朗。從29歲的“最年輕的市長(zhǎng)”周森峰，到25歲的新泰市人民法院副院長(zhǎng)劉婷婷，再到22歲的武威市外事僑務(wù)辦公室副主任的焦三牛，一個(gè)個(gè)年輕官員的出現(xiàn)，雖然也引起我們關(guān)于年輕干部能力、選拔程序與標(biāo)準(zhǔn)等問題的疑慮，但是卻更清楚地昭示出這樣一個(gè)事實(shí)：干部年輕化是必然趨勢(shì)。

干部年輕化具有重要的意義。與老一輩干部相比較，年輕干部有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：首先，他們具有相對(duì)活躍的思維和開拓創(chuàng)新的銳氣；其次，他們一般具有較高的學(xué)歷和完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)。從我國(guó)國(guó)情來看，我們有大量的優(yōu)秀年輕干部，需要也值得去培養(yǎng)、鍛煉、提拔和使用，否則就是對(duì)人才極大的浪費(fèi)，也是對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的極大不利。概而言之，由于國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的需要，干部年輕化是一種必然趨勢(shì)，我們必須采取措施來迎接這一趨勢(shì)，并幫助年輕干部健康成長(zhǎng)。

首先，必須真正領(lǐng)會(huì)干部年輕化方針的真實(shí)含義，避免教條化。干部年輕化方針的著力點(diǎn)在于破除那些不利于優(yōu)秀年輕干部和人才脫穎而出的體制和環(huán)境。因此，干部年輕化不等于“低齡化”。在具體工作過程中，不能把年齡作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，不能簡(jiǎn)單、教條、機(jī)械地去搞“低齡化”，否則就將違背干部年輕化的初衷，后患無(wú)窮。

其次，必須著眼和立足于從制度上保證老中青梯次配備的干部任職年齡結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部的積極性。年輕干部雖然具有各種優(yōu)勢(shì)但是也有缺乏經(jīng)驗(yàn)等明顯不足。很多年輕干部缺少基層歷練，當(dāng)遇到復(fù)雜的問題時(shí)可能考慮不周全，或者復(fù)雜問題處理簡(jiǎn)單化。堅(jiān)持老中青干部合理配備將有效地避免這些弊端，在干部隊(duì)伍內(nèi)部取長(zhǎng)補(bǔ)短，有助于干部隊(duì)伍的健康發(fā)展。

再次，要營(yíng)造好的輿論環(huán)境。當(dāng)公眾能夠以寬容和期許的態(tài)度對(duì)待年輕的干部，那么年輕干部就會(huì)有信心和干勁，就會(huì)充分發(fā)揮自己的聰明才智全力以赴地完成各項(xiàng)工作，也就真正達(dá)到了干部年輕化的目的。這就需要我們充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加強(qiáng)宣傳，讓公眾了解干部年輕化的目的、意義，為干部年輕化營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍。

有專家指出，“干部年輕化已成為中國(guó)共產(chǎn)黨干部人事制度的發(fā)展趨勢(shì)?！边@一趨勢(shì)有力地推動(dòng)了中國(guó)各項(xiàng)改革開放政策方針的貫徹落實(shí)，也必將使中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍充滿生機(jī)與活力。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)干部年輕化的實(shí)質(zhì)，并通過建立健全有關(guān)機(jī)制和營(yíng)造有利于年輕干部成長(zhǎng)的輿論環(huán)境，推動(dòng)干部年輕化這一趨勢(shì)順利前行。

第三篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)業(yè)方面：立足于促進(jìn)農(nóng)民增收，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)“特色種植業(yè)、水生蔬菜產(chǎn)業(yè)、畜禽產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)旅游”五大產(chǎn)業(yè)工程，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)化進(jìn)程。保障措施：

1、政策扶農(nóng)，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境;

2、項(xiàng)目強(qiáng)農(nóng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；

3、科技興農(nóng)，拓展農(nóng)民增收空間；

4、依法護(hù)農(nóng)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全；

5、龍頭壯農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。工業(yè)方面：一是以招商引資為主抓手，實(shí)施項(xiàng)目工程，培植工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)；二是以骨干企業(yè)群為主核心，實(shí)施強(qiáng)體工程，搶占工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)；三是以村鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為主載體，實(shí)施創(chuàng)業(yè)工程，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展閃光點(diǎn)。

個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)：堅(jiān)持能放則放，能寬則寬，能活則活的原則，防守發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

“十一五”期間，我鎮(zhèn)在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足實(shí)際，真抓實(shí)干，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，人民生活顯著改善，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，精神文明建設(shè)取得了新的業(yè)績(jī)，較好地完成了“十一五”計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)。2010年全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7.05億，比上年增長(zhǎng)16.4%；工業(yè)生產(chǎn)總值17.12億元，完成“十一五”計(jì)劃目標(biāo)的180.2%，比2005年增長(zhǎng)80.2%，平均年遞增率12.5%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。2010年末農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值4.85億元，平均年遞增率5.5%，2010年末糧食總產(chǎn)量達(dá)到61834噸，畝產(chǎn)479公斤，林牧漁生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)；大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，擴(kuò)大四季鵝養(yǎng)殖，2010年四季鵝楊亮達(dá)80萬(wàn)只，加快發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)，年出欄500萬(wàn)只。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快。工業(yè)主導(dǎo)地位日益突出，2010年末全鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)總值12.27億元，年遞增11.2%。

第四篇：干部年輕化要明確提拔標(biāo)準(zhǔn)

干部年輕化要明確提拔標(biāo)準(zhǔn)，謹(jǐn)防導(dǎo)向錯(cuò)誤

一要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。干部年輕化要堅(jiān)持以人為本、選賢任能的用人導(dǎo)向。在干部批貨的過程中，要注意將“四化”標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)有機(jī)整體，全面貫徹德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，將品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為選人的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯身份，不唯資歷，不拘一格選人用人，約不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)需要、工作創(chuàng)新或者個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力而使年齡成為先決條件。要改變“年齡是個(gè)寶，德才作參考”的選人用人導(dǎo)向，引導(dǎo)干部安心本職，安心基層工作，從而保持干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，防止干部的浮躁心態(tài)和短期行為的發(fā)生。

二要堅(jiān)持注重實(shí)線的原則。干部年輕化要堅(jiān)持注重實(shí)線的原則，考訂中要以政績(jī)?yōu)闇?zhǔn)，考核方式采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式。自上而下的考核要注重考核辦法的科學(xué)性。自下而上的選擇要將干部在群眾同事中的口碑作為重要依據(jù)，充分身體健康，積極倡導(dǎo)讓群眾來推薦優(yōu)秀年輕干部，鼓勵(lì)干部毛遂自薦，自告奮勇承擔(dān)責(zé)任的工作，堅(jiān)決杜絕干部年輕化過程中個(gè)別握有大權(quán)的人“為我所用”的現(xiàn)象。

第五篇：信息化促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展

信息化促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展

在黨的十七大報(bào)告中，信息化是其中的重要內(nèi)容之一。無(wú)論是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，還是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快建設(shè)，以及行政建設(shè)、文化建設(shè)、軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)等具體領(lǐng)域，信息化思想都有所體現(xiàn)。

要全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)和創(chuàng)新型國(guó)家，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，信息化是必不可少的重要手段。在金融、工業(yè)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)、能源等行業(yè)，以及就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、交通等民生問題上，信息化都發(fā)揮了重要的作用，成為當(dāng)今時(shí)代現(xiàn)代化的突出標(biāo)志。

興業(yè)：節(jié)能減排 科技興農(nóng)

自從黨的十六大以來，信息化在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位、作用不斷提升。黨的十七大報(bào)告指出，要“全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)”，這表明信息化具有不可替代的重要作用。目前，我國(guó)的傳統(tǒng)工業(yè)處于歷史的新起點(diǎn)，面臨調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等任務(wù)。由信息化驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將大大提高各種能源的利用效率，提高企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

制造業(yè)為我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的增加做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式也帶來了能耗高、污染重的問題。而信息化手段能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造及管理過程數(shù)字化，提高產(chǎn)品開發(fā)與制造能力，有效地促進(jìn)了制造業(yè)中的節(jié)能減排。自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)則能幫助政府部門進(jìn)行能耗和污染指標(biāo)監(jiān)控，對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排實(shí)行嚴(yán)格依法監(jiān)督。同時(shí)，隨著信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理等應(yīng)用也在制造業(yè)中興起，在降低生產(chǎn)成本的同時(shí)提高了產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)了企業(yè)工作效率和社會(huì)效益的提高。

目前，我國(guó)的信息化推進(jìn)節(jié)能減排已經(jīng)取得了可喜的成績(jī)。在2007中國(guó)信息化推進(jìn)大會(huì)上，上海市寶鋼集團(tuán)首席信息官王力介紹說，隨著寶鋼能源中心管理系統(tǒng)項(xiàng)目的實(shí)施，從1997年到2006年，寶鋼的煤氣放散率從12．6%下降到0．7%，而從1999年到2004年間，寶鋼的鋼產(chǎn)量增加了近百萬(wàn)噸，但能源消耗總量幾乎沒有增加。

作為傳統(tǒng)工業(yè)大省，山東省原來也是一個(gè)能耗和排放大省。在2007中國(guó)信息化推進(jìn)大會(huì)上，山東省委常委、副省長(zhǎng)王軍民告訴記者，山東省規(guī)模以上工業(yè)耗能占全社會(huì)耗能的77%，傳統(tǒng)工業(yè)又占規(guī)模以上工業(yè)耗能的88%，因此自2004年始，山東圍繞冶金、建材、電力、化工等九大傳統(tǒng)企業(yè)中的大中型企業(yè)開展了節(jié)能減排和信息技術(shù)改造；2006年，103戶重點(diǎn)節(jié)能減排企業(yè)完成信息改造，目前，95%以上重點(diǎn)企業(yè)完成裝備計(jì)算機(jī)監(jiān)控技術(shù)。經(jīng)過努力，山東省2006年底二氧化硫、化學(xué)需氧量的排放同比降低了2．1%和1．6%，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)指標(biāo)的雙下降。2007年上半年，萬(wàn)元GDP的能耗在去年下降的基礎(chǔ)上，又再次降低2．38%。

上海寶鋼和山東省所取得的成績(jī)，是信息化在改造傳統(tǒng)制造業(yè)、推進(jìn)節(jié)能減排方面發(fā)揮重要作用的最好證明。

黨的十七大報(bào)告中提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，而推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同樣離不開信息化，農(nóng)村信息化是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要方面。

信息產(chǎn)業(yè)部提出了“十一五”期間“村通工程”目標(biāo)，到2010年實(shí)現(xiàn)“村村通電話，鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”，2020年基本實(shí)現(xiàn)電話家家通的電信小康目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各地政府高度重視農(nóng)村信息化的發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用，有效地推進(jìn)了農(nóng)村信息化建設(shè)。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，截至2006年，我國(guó)98．9%的行政村已經(jīng)通上電話，24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市實(shí)現(xiàn)所有行政村通電話。目前，江西、湖北等省已實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶，江蘇更是率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了行政村村村通寬帶。依托寬帶網(wǎng)絡(luò)，全國(guó)建立的涉農(nóng)網(wǎng)站已超過6000個(gè)，為廣大農(nóng)民提供多種信息服務(wù)和大量實(shí)用的涉農(nóng)信息，有力促進(jìn)了農(nóng)村信息化的發(fā)展。

同時(shí)，國(guó)內(nèi)外的IT企業(yè)也積極響應(yīng)政府的新農(nóng)村信息化策略，投入了大量的財(cái)力、人力、物力來支持農(nóng)村市場(chǎng)。近年來，信息產(chǎn)業(yè)部在《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、《2006~2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》等文件的指導(dǎo)下，統(tǒng)籌規(guī)劃了由北京賽迪時(shí)代公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施的信息化大篷車，聯(lián)合了各大知名IT廠商，通過現(xiàn)場(chǎng)演示、教育、培訓(xùn)讓農(nóng)民了解信息化、接受信息化、學(xué)習(xí)信息化并主動(dòng)建設(shè)信息化。截至目前，賽迪時(shí)代公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的信息化大篷車已相繼在河南漯河、四川成都、山東濟(jì)南、黑龍江哈爾濱、貴州貴陽(yáng)等城市相繼啟動(dòng)。按照規(guī)劃，今年首批將在全國(guó)16個(gè)省試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，前后共有32輛車投入使用，預(yù)計(jì)整個(gè)活動(dòng)將直接影響到200萬(wàn)人。10月30日，由信息產(chǎn)業(yè)部、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、華碩電腦聯(lián)合舉辦的“科技照亮金土地，IT科普百城行”活動(dòng)在北京正式啟動(dòng)。該活動(dòng)以在各地開展科技文化普及和信息化建設(shè)為主要內(nèi)容，直接面對(duì)廣大基層單位，展示未來農(nóng)村科學(xué)、信息化和開展技術(shù)講座與培訓(xùn)等。

各大電信運(yùn)營(yíng)商也紛紛在農(nóng)村建立信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)移動(dòng)增值和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。如中國(guó)移動(dòng)聯(lián)合政府部門推出“農(nóng)信通”等資費(fèi)低廉、方便農(nóng)民使用的產(chǎn)品，讓農(nóng)民更快、更準(zhǔn)確地掌握政策、市場(chǎng)和供求等信息，也為城鄉(xiāng)之間的信息交流和溝通搭起了橋梁。聯(lián)想專門為廣大農(nóng)村用戶量身定制了系列千元農(nóng)村電腦，并計(jì)劃打造村鎮(zhèn)銷售網(wǎng)絡(luò)，將個(gè)人電腦推廣到農(nóng)村市場(chǎng)。利用固定電話、移動(dòng)電話、寬帶上網(wǎng)等多種方式，與新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)的科技、供需、教育等服務(wù)資源被有效地整合起來，面向“三農(nóng)”的政務(wù)、生產(chǎn)和市場(chǎng)信息得到了大力傳播，促進(jìn)了農(nóng)村信息化的發(fā)展。

伴隨著信息化浪潮的出現(xiàn)，新型服務(wù)業(yè)成為信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性行業(yè)。目前，信息服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是第三產(chǎn)業(yè)中最為活躍的新興產(chǎn)業(yè)之一。

惠民：利及民生 繁榮文化

在為民生服務(wù)方面，信息化更是做出了重要的貢獻(xiàn)。在教育、農(nóng)業(yè)、公共衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)和促進(jìn)和諧文化繁榮發(fā)展等領(lǐng)域都取得了顯著成效。讓信息化惠及全民，服務(wù)于和諧社會(huì)的構(gòu)建，已經(jīng)成為我國(guó)信息化建設(shè)和應(yīng)用的重點(diǎn)之一。

在教育方面，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育觀念、教育內(nèi)容、教育方法和模式等的改革，信息技術(shù)教育的普及率日益提高。利用多媒體技術(shù)進(jìn)行教育，在我國(guó)的課堂上已經(jīng)屢見不鮮。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，中央和地方已經(jīng)為農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程共投入資金110億元，到2007年底將覆蓋中西部所有農(nóng)村中小學(xué)，有效促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高了農(nóng)村的師資水平和教學(xué)質(zhì)量。這些措施保證了義務(wù)教育的均衡發(fā)展，促進(jìn)了教育公平與社會(huì)和諧。目前，遍及全國(guó)農(nóng)村學(xué)校的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)基本形成，大力推廣了教學(xué)光盤播放點(diǎn)、衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)和計(jì)算機(jī)教室3種模式的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，共配備了教學(xué)光盤設(shè)備35萬(wàn)余套、衛(wèi)星教學(xué)收視系統(tǒng)19萬(wàn)余套、計(jì)算機(jī)教室和多媒體設(shè)備3．5萬(wàn)余套，使我國(guó)共計(jì)約1億多農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生通過教育信息化接受良好的教育。黨的十七大報(bào)告在第八部分“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”中指出，要發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。在第十二部分“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”中也表示，要在全國(guó)農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。這充分顯示出，信息化對(duì)于公民教育、黨員教育的重要作用深受黨中央關(guān)注。由此可見，發(fā)展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育必將成為信息化應(yīng)用下一個(gè)有重大突破的領(lǐng)域。此外，就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)也為高校畢業(yè)生疏通了就業(yè)渠道。

在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，我國(guó)目前已經(jīng)建立了中央、省、縣三級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)防系統(tǒng)。到2006年底，已經(jīng)有5萬(wàn)多個(gè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加入了應(yīng)急和公共突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，提高了公共衛(wèi)生安全方面的常規(guī)監(jiān)測(cè)和突發(fā)事件預(yù)警能力。同時(shí)，信息化在醫(yī)療系統(tǒng)中的應(yīng)用也為患者日常的就醫(yī)、診斷帶來了便利。例如，單病種限價(jià)管理對(duì)一些常見病種的收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，再用信息系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制，有效降低了患者的就診費(fèi)用。并且，為病人建立的健康檔案加強(qiáng)了各醫(yī)院、衛(wèi)生站之間的信息流通與共享，使患者可以放心地在社區(qū)就診。

隨著交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，交通系統(tǒng)日益復(fù)雜，交通擁擠、道路堵塞等問題困擾著眾多大中城市。而交通信息化的廣泛應(yīng)用不僅幫助城市交通產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)也推動(dòng)了社會(huì)信息資源共享。在北京、上海、廣州等地推行的智能交通系統(tǒng)給市民的出行帶來了便利。

當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國(guó)人民的熱切愿望。黨的十七大報(bào)告提出，要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。

信息化正在廣泛而深刻地影響著社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和方面，文化領(lǐng)域也在其中。信息化促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)催生了網(wǎng)絡(luò)文化。網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)已經(jīng)成為世界上發(fā)展最快的市場(chǎng)之一，大量文化內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳播和交流。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)可以延伸到千家萬(wàn)戶，網(wǎng)上大型的電子閱覽區(qū)可以輔助現(xiàn)有文化成果轉(zhuǎn)化為數(shù)字產(chǎn)品，并在網(wǎng)上開放，為人們提供方便、快捷、直觀的閱讀和查詢方法。網(wǎng)絡(luò)文化推動(dòng)了現(xiàn)代文化內(nèi)容、傳播手段、表現(xiàn)形式的創(chuàng)新，信息傳遞和更新速度快，大大豐富了人們的文化生活。黨的十七大報(bào)告指出，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。只有開發(fā)出大量豐富多彩、健康有益的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，才能抵制不健康內(nèi)容、創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

強(qiáng)政：政務(wù)公開 為民服務(wù)

當(dāng)前，我國(guó)政府正處于向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過程中。黨的十七大報(bào)告提出，要加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。

推進(jìn)政務(wù)公開，簡(jiǎn)化辦事程序，促進(jìn)政民互動(dòng)，一直是我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的宗旨。近年來，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)取得了顯著的成效。各級(jí)政府網(wǎng)站逐步完善，信息化窗口價(jià)值得到體現(xiàn)；以客戶為中心的建設(shè)理念不斷強(qiáng)化，電子政務(wù)的在線服務(wù)功能日漸加強(qiáng)，企業(yè)和公眾網(wǎng)上版式的渠道和范圍不斷拓展和深入；同時(shí)，一些重點(diǎn)信息化工程效能開始凸顯，比如與國(guó)民經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)的金關(guān)工程和金稅工程已經(jīng)取得初步成效。天津1998年開通政府門戶網(wǎng)站，推行信息公開，初步實(shí)現(xiàn)了群眾與政府通過網(wǎng)絡(luò)說話、對(duì)話、辦事。2003年，天津建成全市統(tǒng)一的網(wǎng)上辦公大廳，包括88個(gè)委辦局的服務(wù)機(jī)構(gòu)，有1300余個(gè)網(wǎng)上辦公和服務(wù)項(xiàng)目向社會(huì)提供辦事查詢、表格下載等服務(wù)；建成了市行政許可服務(wù)大廳和呼叫中心等，提高了公眾享受政府服務(wù)的水平。2001至2006年全市電子政務(wù)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)資金累計(jì)投入15．8億元，預(yù)計(jì)2007至2010年4年累計(jì)再投入14．8億元。

在信息公開方面，各級(jí)地方政府加大了政務(wù)公開力度，辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等和群眾生活息息相關(guān)的內(nèi)容都得到了公開，受到了各地群眾的好評(píng)。廣州出臺(tái)的《廣州市政府信息公開規(guī)定》，詳細(xì)列舉了政府機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)公開的信息以及應(yīng)申請(qǐng)公開的政府信息等。在這些政策的保障下，包括房屋動(dòng)拆遷、各類規(guī)劃、公務(wù)員錄用、重大案件、突發(fā)事件、災(zāi)害事故信息、政府采購(gòu)預(yù)算、重大市政工程情況等重要信息都得到了公開。在黨的十七大報(bào)告中，將信息化作為與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化并舉的重大形勢(shì)和任務(wù)提出，這將有助于全國(guó)各族人民把信息化作為對(duì)當(dāng)前各項(xiàng)工作有著普遍意義的重大形勢(shì)和任務(wù)來認(rèn)識(shí)、思考、推動(dòng)。黨的十七大報(bào)告根據(jù)新世紀(jì)新階段的時(shí)代要求，對(duì)我國(guó)信息化發(fā)展賦予了新的重任。

①網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育將成為信息化下一個(gè)取得重大突破的領(lǐng)域。

②抱著計(jì)算機(jī)下車間在現(xiàn)在的工廠里已經(jīng)不再是新鮮事。③“村村通工程”為村鎮(zhèn)間的信息交流搭起了橋梁。④信息化同樣也走進(jìn)了國(guó)防領(lǐng)域。圖為航天信息防偽稅控機(jī)生產(chǎn)線。

⑤政務(wù)公開增強(qiáng)了決策透明度和公眾參與度，讓透明政府更貼近群眾。

⑥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、流通各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開信息化的應(yīng)用。⑦隨著信息化系統(tǒng)建設(shè)的逐步完善，醫(yī)保和養(yǎng)老等單獨(dú)險(xiǎn)種已經(jīng)在很多地 方實(shí)現(xiàn)了信息化。

⑧就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)為高校畢業(yè)生疏通了就業(yè)渠道。⑨北京、上海、廣州等地的智能交通系統(tǒng)讓市民出行更加方便、高效。

⑩數(shù)字電視開始走進(jìn)千家萬(wàn)戶。北京某小區(qū)居民正領(lǐng)回發(fā)放的機(jī)頂盒