第一篇：昌平區(qū)財(cái)政局行政執(zhí)法職責(zé)及事項(xiàng)分解

昌平區(qū)財(cái)政局行政執(zhí)法職責(zé)及事項(xiàng)分解

一、法定職責(zé)：

執(zhí)行《行政處罰法》及《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《政府采購法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《財(cái)政檢查工作辦法》等法律、法規(guī)；研究制訂本區(qū)財(cái)政監(jiān)督檢查工作規(guī)劃和實(shí)施方案；針對財(cái)政資金運(yùn)行的重要情況及對財(cái)政收支的影響，提出建議或措施；組織協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查；監(jiān)督本機(jī)關(guān)在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中執(zhí)行財(cái)政法規(guī)政策和制度的情況；對本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承辦本機(jī)關(guān)的行政復(fù)議、行政賠償案件和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作；組織行政處罰聽證工作；財(cái)政法制宣傳教育工作。

二、執(zhí)法事項(xiàng)：

（一）行政處罰

以下行為適用《會計(jì)法》

1、不依法設(shè)置會計(jì)帳簿的

2、私設(shè)會計(jì)帳簿

3、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的

4、、以未經(jīng)審核的會計(jì)憑證為依據(jù)登記會計(jì)帳簿或者登記會計(jì)帳簿不符合規(guī)定的

5、、隨意變更會計(jì)處理方法的

6、向不同的會計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的

7、未按照規(guī)定使用會計(jì)記錄文字或者記帳本位幣

8、未按照規(guī)定保管會計(jì)資料，致使會計(jì)資料毀損、滅失的

9、未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會計(jì)資料及有關(guān)情況

10、任用會計(jì)人員不符合《中華人民共和國會計(jì)法》規(guī)定的

11、偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿，編制虛假或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù) 1 會計(jì)報(bào)告尚不構(gòu)成犯罪的

12、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告尚不構(gòu)成犯罪的

13、授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員及其他人員偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿，編制虛假或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告尚不構(gòu)成犯罪的

以下行為適用《政府采購法》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購信息公告管理辦法》

14、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購的

15、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的

16、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)委托不具備政府采購業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購事務(wù)的

17、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)以不合理的要求限制或者排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商，對潛在投標(biāo)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，或者招標(biāo)文件指定特定的供應(yīng)商、含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商的其他內(nèi)容的

18、政府采購招標(biāo)采購單位在招標(biāo)過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判，或者不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，或者與中標(biāo)供應(yīng)商另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的

19、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的

20、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的

21、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員與供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的

22、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的

23、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的

24、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員開標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量、標(biāo)底或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的

25、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)違反《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的

26、供應(yīng)商在政府采購中提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的

27、供應(yīng)商在政府采購中采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的

28、供應(yīng)商在政府采購中與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的

29、供應(yīng)商在政府采購中向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的

30、供應(yīng)商在在政府采購招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的

31、供應(yīng)商在政府采購中拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的

32、集中采購機(jī)構(gòu)在政府采購監(jiān)督管理部門考核中，虛報(bào)業(yè)績，隱瞞真實(shí)情況

33、招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告信息而未公告的

34、政府采購招標(biāo)采購單位將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的

35、政府采購招標(biāo)采購單位評標(biāo)委員會組成不符合《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的

36、政府采購招標(biāo)采購單位無正當(dāng)理由不按照依法推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，或者在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商以外確定中標(biāo)供應(yīng)商的

37、政府采購招標(biāo)采購單位未按《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定將應(yīng)當(dāng)備案的委托招標(biāo)協(xié)議、招標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告、采購合同等文件資料提交同級人民政府財(cái)政部門備案的

38、政府采購評標(biāo)委員會成員或者與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員收受投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益的

39、政府采購評標(biāo)委員會成員或者與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員泄露有關(guān)投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的

40、政府采購評標(biāo)委員會成員明知應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)回避的

41、政府采購評標(biāo)委員會成員在知道自己為評標(biāo)委員會成員身份后至評標(biāo)結(jié)束前的時(shí)段內(nèi)私下接觸投標(biāo)供應(yīng)商的

42、政府采購評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行的

43、政府采購評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的

44、政府采購評標(biāo)委員會成員未按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評 標(biāo)的

45、采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公告政府采購信息而未公告的

46、采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不首先在財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告信息，或者不在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告信息的

47、采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)政府采購信息內(nèi)容明顯違反《政府采購信息公告管理辦法》規(guī)定的

48、采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在兩個(gè)以上政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一信息的實(shí)質(zhì)內(nèi)容明顯不一致的

49、政府采購采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定期限公告信息的 50、政府采購采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)公告的信息不真實(shí)，有虛假或者欺詐內(nèi)容的

以下行為適用《國家賠償法》、《國家賠償費(fèi)用管理辦法》

51、虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取國家賠償費(fèi)用的

52、挪用國家賠償費(fèi)用的

53、未按照規(guī)定追償國家賠償費(fèi)用

54、違反國家賠償法的規(guī)定支付國家賠償費(fèi)用 以下行為適用企業(yè)管理法律法規(guī)：

55、企業(yè)在編制和對外提供財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中在編制年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告前，未按照《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》規(guī)定全面清查資產(chǎn)、核實(shí)債務(wù)

以下行為適用預(yù)算管理類法規(guī)：

56、違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目

57、違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限

58、對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目，仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收

59、緩收、不收財(cái)政收入

60、擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入 61、其他違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為 62、隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入

63、滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入 64、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入

65、不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級次、預(yù)算科目入庫 66、違反規(guī)定退付國庫庫款或者財(cái)政專戶資金 67、其他違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為

68、延解、占壓應(yīng)當(dāng)上解的財(cái)政收入 69、不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金

70、違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財(cái)政專戶資金 71、將應(yīng)當(dāng)納入國庫核算的財(cái)政收入放在財(cái)政專戶核算 72、擅自動(dòng)用國庫庫款或者財(cái)政專戶資金

73、其他違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為 74、以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金 75、截留、挪用財(cái)政資金 76、滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金

77、違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn) 78、其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為 79、虛增、虛減財(cái)政收入或者財(cái)政支出 80、違反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者決算 81、違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算

82、違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級次或者預(yù)算收支種類 83、違反規(guī)定動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金 84、違反國家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為 85、其他違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為 86、擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn) 87、截留、挪用國家建設(shè)資金

88、以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國家建設(shè)資金 89、違反規(guī)定超概算投資 90、虛列投資完成額

91、其他違反國家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為

92、違反《中華人民共和國擔(dān)保法》及國家有關(guān)規(guī)定，擅自提供擔(dān)保 93、違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定，擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶 94、以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款

95、滯留政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款 96、截留、挪用政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款 97、其他違反規(guī)定使用、騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為

98、隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入 99、截留代收的財(cái)政收入

100、其他不繳或者少繳財(cái)政收入的行為

101、以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款

102、挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款

103、從無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益

104、其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為

以下行為適用票據(jù)管理法律法規(guī) 105、違反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù) 106、轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政收入票據(jù)

107、偽造、變造、買賣、擅自銷毀財(cái)政收入票據(jù) 108、偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)（?。┲普?109、其他違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為

110、私存私放財(cái)政資金或者其他公款 111、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者涂改收費(fèi)票據(jù) 112、不按照規(guī)定使用收費(fèi)收據(jù) 113、瞞報(bào)、拒報(bào)收費(fèi)收支情況

114、不按照財(cái)務(wù)規(guī)定上繳或者使用收費(fèi)款

115、非法制作、銷售《收費(fèi)許可證》或者收費(fèi)收據(jù)

116、違反《北京市罰沒財(cái)物收據(jù)使用和管理暫行辦法（修正）》的行為 以下行為適用《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》：

117、主管部門在配置事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準(zhǔn)國有資產(chǎn)使用、處置事項(xiàng)的工作中違反本辦法規(guī)定的

以下行為適用《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》：

118、違反本辦法“第四十九條“贈款資金的使用應(yīng)當(dāng)符合贈款法律文件的規(guī)定，任何單位和個(gè)人均不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)或者其他手段騙取贈款資金，不得以任何理由和形式滯留、截留、挪用贈款資金或者擅自改變贈款資金用途?！币?guī)定的

以下行為適用《殘疾人就業(yè)條例》 119、用人單位未繳納殘疾人就業(yè)保障金的

（二）行政強(qiáng)制

1、證據(jù)先行登記保存

（三）其他行政執(zhí)法行為

1、對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行管理和監(jiān)督，對違法行為人責(zé)令改正；（行政處理）（《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第七條）

2、對違反財(cái)政資金管理制度行為的處理；（行政處理）（《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十一條、第十二條）

3、對違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的處理；（行政處理）（《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十三條）

4、對虛報(bào)、冒領(lǐng)或者其他手段騙取贈款資金和滯留、截留、挪用或者擅自改變贈款資金用途等行為的處理。（行政處理）（《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》第五十六條）

5、對違反國家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為的處理。（行政處理）（《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第九條）

6、對政府采購相關(guān)信息公告活動(dòng)的監(jiān)督檢查，對違法行為人進(jìn)行處理（行政檢查、行政處理）《政府采購信息公告管理辦法》第五條、第三十一條）

7、對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商違法行為的處理；（行政處理）

三、執(zhí)法人員禁止性規(guī)定：

1、《中華人民共和國會計(jì)法》第三十條“任何單位和個(gè)人對違反本法和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的行為，有權(quán)檢舉。收到檢舉的部門有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時(shí)處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門處理。收到檢舉的部門、負(fù)責(zé)處理的部門應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人”。

2、《中華人民共和國行政許可法》第六十三條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人的財(cái)物，不得謀取其他利益”。

3、《財(cái)政部門實(shí)施會計(jì)監(jiān)督辦法》第七條第二款“財(cái)政部門對受理的檢舉應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定處理，不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人”。

4、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十二條第二款“財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件；查詢存款時(shí)，還應(yīng)當(dāng)持有縣級以上人民政府財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)簽發(fā)的查詢存款通知書，并負(fù)有保密義務(wù)?！?/p>

監(jiān)督檢查所

一、法定職責(zé)

執(zhí)行《行政處罰法》及《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《政府采購法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《財(cái)政檢查工作辦法》等法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)財(cái)政監(jiān)督檢查所主要負(fù)責(zé)對本區(qū)行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、企業(yè)和其他單位依法執(zhí)行財(cái)稅法律、法規(guī)和國有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對全區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行日常檢查；依法對本區(qū)會計(jì)信息質(zhì)量情況進(jìn)行檢查，并對被檢查單位的違法違紀(jì)行為提出處罰方法、建議；受市財(cái)政局委托，對社會審計(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對被檢查單位的違法違紀(jì)行為依法提出處罰意見。

二、執(zhí)法事項(xiàng)

（一）行政強(qiáng)制

1、證據(jù)先行登記保存

（二）其他行政執(zhí)法行為

1、對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行管理和監(jiān)督，對違法行為人責(zé)令改正；（行政處理）（《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第七條）

2、對違反財(cái)政資金管理制度行為的處理；（行政處理）（《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十一條、第十二條）

3、對違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的處理；（行政處理）（《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十三條）

4、對虛報(bào)、冒領(lǐng)或者其他手段騙取贈款資金和滯留、截留、挪用或者擅自改變贈款資金用途等行為的處理。（行政處理）（《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》第五十六條）

5、對違反國家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為的處理。（行政處理）（《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第九條）

6、對政府采購相關(guān)信息公告活動(dòng)的監(jiān)督檢查，對違法行為人進(jìn)行處理（行政檢查、行政處理）《政府采購信息公告管理辦法》第五條、第三十一條）

7、對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商違法行為的處理；（行政處理）

三、執(zhí)法人員禁止性條款：

1、《中華人民共和國會計(jì)法》第三十條“任何單位和個(gè)人對違反本法和國家 統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的行為，有權(quán)檢舉。收到檢舉的部門有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時(shí)處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門處理。收到檢舉的部門、負(fù)責(zé)處理的部門應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人”。

2、《中華人民共和國行政許可法》第六十三條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人的財(cái)物，不得謀取其他利益”。

3、《財(cái)政部門實(shí)施會計(jì)監(jiān)督辦法》第七條第二款“財(cái)政部門對受理的檢舉應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定處理，不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人”。

4、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十二條第二款“財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件；查詢存款時(shí)，還應(yīng)當(dāng)持有縣級以上人民政府財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)簽發(fā)的查詢存款通知書，并負(fù)有保密義務(wù)。”

綜 計(jì) 科

一、法定職責(zé)：

執(zhí)行《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》、《北京市行政性事業(yè)收費(fèi)管理?xiàng)l例》、《北京市罰沒財(cái)物收據(jù)使用和管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)；依法履行行政執(zhí)法職責(zé)，對財(cái)政違法行為處理、處罰，配合法制監(jiān)督科辦理涉及財(cái)政違法行為的處罰工作；編制本區(qū)中長期財(cái)政計(jì)劃；負(fù)責(zé)本局調(diào)研工作、提出本區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的政策性建議；負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的備案及動(dòng)態(tài)管理；負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)購領(lǐng)單位資質(zhì)的審批工作；負(fù)責(zé)非稅收入管理政策及規(guī)章制度的制定和執(zhí)行工作；負(fù)責(zé)非稅收入資金的監(jiān)繳、收支、分析預(yù)測和稽查工作；負(fù)責(zé)彩票公益金監(jiān)管工作。

二、執(zhí)法事項(xiàng)：

（一）其他行政執(zhí)法行為：

以下行為適用《北京市行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》《北京市罰沒財(cái)物收據(jù)使用和管理暫行辦法》

1、對本行政區(qū)域內(nèi)行政性、事業(yè)性收費(fèi)的管理和監(jiān)督

2、、對北京市罰沒財(cái)物票據(jù)使用和管理的監(jiān)督檢查

三、執(zhí)法人員禁止性條款：

1、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》第四條第三款“地方無權(quán)批準(zhǔn)設(shè)立基金項(xiàng)目，也不得以行政事業(yè)性收費(fèi)的名義變相批準(zhǔn)設(shè)立基金項(xiàng)目。”

2、《北京市行政性事業(yè)收費(fèi)管理?xiàng)l例》第二十七條：“物價(jià)、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者其上級主管部門、監(jiān)察部門、視情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

預(yù) 算 科

一、法定職責(zé)

執(zhí)行《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)政法律法規(guī)；依法履行行政執(zhí)法職責(zé)，對財(cái)政違法行為處理、處罰，配合法制監(jiān)督科辦理涉及財(cái)政違法行為的處罰工作；編制本區(qū)年度財(cái)政預(yù)算并組織執(zhí)行，匯總年度地方預(yù)算；負(fù)責(zé)本區(qū)財(cái)政收支綜合平衡工作；負(fù)責(zé)管理財(cái)政預(yù)算總指標(biāo)，建立財(cái)政專項(xiàng)資金投放項(xiàng)目庫；編制非稅收入收支計(jì)劃。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)稅收的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；監(jiān)督本區(qū)稅收政策的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)稅收資料普查、統(tǒng)計(jì)，分析稅源變化，提出運(yùn)用稅收杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國民收入分配的政策性建議；處理稅政爭議案；負(fù)責(zé)區(qū)與鎮(zhèn)街財(cái)政管理體制的制定完善工作。

二、執(zhí)法事項(xiàng)

（一）其他行政執(zhí)法行為： 以下行為適用預(yù)算管理法律法規(guī)

1、對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行管理和監(jiān)督

2、隱瞞預(yù)算收入或者將不應(yīng)當(dāng)在預(yù)算內(nèi)支出的款項(xiàng)轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)支出的，本級政府財(cái)政部門責(zé)令糾正。

3、財(cái)政部門有權(quán)對本級各預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對擅自減征、免征、緩征及退還預(yù)算收入的，責(zé)令改正。

以下行為適用《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》

4、預(yù)算調(diào)整、報(bào)送、審核備案

5、事業(yè)單位的規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令改正

以下行為適用《財(cái)政行為處罰處分條例》

6、對違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目的處理

7、對違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限的處理

8、對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目，仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收的處理

9、對緩收、不收財(cái)政收入的處理

10、對擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入的處理

11、對其他違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為的處理

12、對隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入的處理

13、對滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入的處理

14、對坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入的處理

15、對不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級次、預(yù)算科目入庫的處理

16、對違反規(guī)定退付國庫庫款或者財(cái)政專戶資金的處理

17、對其他違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為的處理

18、對延解、占壓應(yīng)當(dāng)上解的財(cái)政收入的處理

19、對不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金的處理 20、對隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入的處理

21、對截留代收的財(cái)政收入的處理

22、對其他不繳或者少繳財(cái)政收入的行為的處理

23、對將應(yīng)當(dāng)納入國庫核算的財(cái)政收入放在財(cái)政專戶核算的處理

24、對虛增、虛減財(cái)政收入或者財(cái)政支出的處理

25、對違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級次或者預(yù)算收支種類的處理

26、對違反規(guī)定動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金的處理

27、對其他違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為的處理

三、執(zhí)法人員禁止性條款：

1、《中華人民共和國預(yù)算法》第九條“經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得改變?！?/p>

第五十條“各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算收入和支出的管理，不得截留或者動(dòng)用應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算收入，也不得將不應(yīng)當(dāng)在預(yù)算內(nèi)支出的款項(xiàng)轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)支出。”

2、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》第三十七條“政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算撥款的管理，并遵循下列原則：

（一）按照預(yù)算撥款，即按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃撥款，不得辦理無預(yù)算、無用款計(jì)劃、超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款，不得擅自改變支出用途；

（二）按照規(guī)定的預(yù)算級次和程序撥款，即根據(jù)用款單位的申請，按照用款單位的預(yù)算級次和審定的用款計(jì)劃，按期核撥，不得越級辦理預(yù)算撥款；”

3、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十二條第二款“財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件；查詢存款時(shí)，還應(yīng)當(dāng)持有縣級以上人民政府財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)簽發(fā)的查詢存款通知書，并負(fù)有保密義務(wù)。”

國 庫 科

一、法定職責(zé)

執(zhí)行《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)政法律法規(guī)；依法履行行政執(zhí)法職責(zé)，對財(cái)政違法行為處理、處罰，配合法制監(jiān)督科辦理涉及財(cái)政違法行為的處罰工作；負(fù)責(zé)財(cái)政性資金的撥付和調(diào)度；負(fù)責(zé)總預(yù)算會計(jì)工作；辦理財(cái)政性資金收支結(jié)算；匯總批復(fù)區(qū)級部門決算；編制區(qū)級總決算；統(tǒng)一管理財(cái)政銀行開戶；執(zhí)行金庫管理制度；對財(cái)政國庫制度改革工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；負(fù)責(zé)區(qū)屬行政事業(yè)單位賬戶開設(shè)審批工作。

二、執(zhí)法事項(xiàng)

（一）其他行政執(zhí)法行為： 以下行為適用預(yù)算管理法律法規(guī)

1、審核各部門決算草案。

2、對本級各部門決算草案審核后發(fā)現(xiàn)有不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)予以糾正。

3、擅自動(dòng)用國庫庫款或者擅自以其他方式支配已入國庫的庫款，財(cái)政部門責(zé)令退還或者追回國庫庫款。

以下行為適用《財(cái)政違法行為處罰處分條例》

4、對正在進(jìn)行的財(cái)政違法行為暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，已經(jīng)撥付的，責(zé)令暫停使用

5、對不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金的處理

6、對違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財(cái)政專戶資金的處理

7、對將應(yīng)當(dāng)納入國庫核算的財(cái)政收入放在財(cái)政專戶核算的處理

8、對擅自動(dòng)用國庫庫款或者財(cái)政專戶資金的處理

9、對其他違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為的處理

10、對以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的處理

11、對截留、挪用財(cái)政資金的處理

12、對滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金的處理

13、對違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)的處理

14、對其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為的處理

15、對虛增、虛減財(cái)政收入或者財(cái)政支出的處理

16、對違反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者決算的處理

17、對違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算的處理

18、對違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級次或者預(yù)算收支種類的處理

19、對違反規(guī)定動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金的處理 20、對違反國家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為的處理

21、對其他違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為的處理

22、對違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定，擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的處理

23、對以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處理

24、對挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處理

25、對從無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益的處理

26、對其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為的處理

27、對私存私放財(cái)政資金或者其他公款的處理

三、執(zhí)法人員禁止性條款：

1、《中華人民共和國預(yù)算法》第九條“經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得改變?！?/p>

第五十條“各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算收入和支出的管理，不得截留或者動(dòng)用應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算收入，也不得將不應(yīng)當(dāng)在預(yù)算內(nèi)支出的款項(xiàng)轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)支出。”

2、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》第三十七條“政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算撥款的管理，并遵循下列原則：

（一）按照預(yù)算撥款，即按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃撥款，不得辦理無預(yù)算、無用款計(jì)劃、超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款，不得擅自改變支出用途；

（二）按照規(guī)定的預(yù)算級次和程序撥款，即根據(jù)用款單位的申請，按照用款單位的預(yù)算級次和審定的用款計(jì)劃，按期核撥，不得越級辦理預(yù)算撥款；”

3、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十二條第二款“財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件；查詢存款時(shí)，還應(yīng)當(dāng)持有縣級以上人民政府財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)簽發(fā)的查詢存款通知書，并負(fù)有保密義務(wù)?！?/p>

政府采購辦公室

一、法定職責(zé): 執(zhí)行《政府采購法》及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》、《政府采購信息公告管理辦法》、《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》等法律法規(guī)；依法履行行政執(zhí)法職責(zé)，對財(cái)政違法行為處理、處罰，配合法制監(jiān)督科辦理涉及財(cái)政違法行為的處罰工作；貫徹執(zhí)行政府采購方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；提出本區(qū)政府采購年度預(yù)算編制建議；指導(dǎo)本區(qū)政府采購工作；負(fù)責(zé)審批政府采購方式；依法履行對政府采購活動(dòng)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)本區(qū)黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款事業(yè)單位汽車定編的管理工作。

二、執(zhí)法事項(xiàng)：

（一）行政確認(rèn)

1、中標(biāo)無效認(rèn)定

（二）行政強(qiáng)制

1、證據(jù)先行登記保存

（三）行政裁決

1、政府采購供應(yīng)商投訴處理

（四）其他行政執(zhí)法行為 以下行為適用采購管理法律法規(guī)

1、對采購人不委托集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購的處理

2、對政府采購貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理

3、對中標(biāo)供應(yīng)商不良行為記錄名單的通報(bào)

4、取消政府采購采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)資格

三、執(zhí)法人員禁止性條款：

1、《中華人民共和國政府采購法》第六十條“政府采購監(jiān)督管理部門不得設(shè) 置集中采購機(jī)構(gòu)，不得參與政府采購項(xiàng)目的采購活動(dòng)”。

2、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》第二十九條“財(cái)政部門處理投訴不得向投訴人和被投訴人收取任何費(fèi)用”。

會計(jì)事務(wù)管理科

一、法定職責(zé):

執(zhí)行《會計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、等法律法規(guī)；依法履行行政執(zhí)法職責(zé)，對財(cái)政違法行為處理、處罰，配合法制監(jiān)督科辦理涉及財(cái)政違法行為的處罰工作；貫徹落實(shí)會計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章及會計(jì)準(zhǔn)則和制度，管理本區(qū)會計(jì)工作；負(fù)責(zé)會計(jì)人員管理、會計(jì)從業(yè)資格、會計(jì)初級專業(yè)技術(shù)職稱的報(bào)名考試工作；負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位會計(jì)獨(dú)立核算財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)集中管理系統(tǒng)的管理工作；依法實(shí)施本區(qū)從事代理會計(jì)記賬業(yè)務(wù)的行政許可工作；負(fù)責(zé)本區(qū)會計(jì)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作。

二、執(zhí)法事項(xiàng)：

（一）行政許可

1、從事代理記賬業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批。

（二）其他行政執(zhí)法行為：

以下行為適用會計(jì)管理法律法規(guī)

1、監(jiān)督各單位是否依法設(shè)置會計(jì)帳簿

2、監(jiān)督各單位會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和其他會計(jì)資料是否真實(shí)、完整

3、監(jiān)督各單位會計(jì)核算是否符合《中華人民共和國會計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定

4、監(jiān)督各單位從事會計(jì)工作的人員是否具備從業(yè)資格

5、監(jiān)督檢查有關(guān)單位的會計(jì)資料

6、代理記賬機(jī)構(gòu)的注銷

7、對代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況的監(jiān)督檢查

8、撤銷代理會計(jì)記賬業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的代理記賬資格

9、對會計(jì)從業(yè)資格情況的監(jiān)督檢查

10、核實(shí)、處理單位和個(gè)人對違反《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》規(guī)定行為的檢舉

11、對單位任用（聘用）未經(jīng)注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的人員從事會計(jì)工作，逾期不改正的進(jìn)行公告

12、違反《代理記賬管理辦法》之規(guī)定予以公告

13、監(jiān)督會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計(jì)主管人員）是否具備法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的任職資格

14、監(jiān)督檢查各單位會計(jì)檔案的建立、保管和銷毀是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定

三、執(zhí)法人員禁止性條款：

1、《中華人民共和國行政許可法》第二十七條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。

行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可，不得索取或者收受申請人的財(cái)物，不得謀取其他利益。

2、《中華人民共和國行政許可法》第五十八條 第一款 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

3、《中華人民共和國行政許可法》第六十三條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人的財(cái)物，不得謀取其他利益。

4、《中華人民共和國會計(jì)法》第三十條 任何單位和個(gè)人對違反本法和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的行為，有權(quán)檢舉。收到檢舉的部門有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時(shí)處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門處理。收到檢舉的部門、負(fù)責(zé)處理的部門應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人。

5、《財(cái)政部門實(shí)施會計(jì)監(jiān)督辦法》 第七條 財(cái)政部門對受理的檢舉應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定處理，不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人。

6、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十二條第二款“財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件；查詢存款時(shí)，還應(yīng)當(dāng)持有縣級以上人民政府財(cái)政部 門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)簽發(fā)的查詢存款通知書，并負(fù)有保密義務(wù)?！?/p>

行 財(cái) 科

一、法定職責(zé)：

執(zhí)行《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)暫行辦法》等財(cái)政法律法規(guī)；依法履行行政執(zhí)法職責(zé)，對財(cái)政違法行為處理、處罰，配合法制監(jiān)督科辦理涉及財(cái)政違法行為的處罰工作；貫徹執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)行政、公檢法司、教科文、計(jì)生等部門的行政事業(yè)運(yùn)行費(fèi)及有關(guān)專項(xiàng)資金的管理；編制審核有關(guān)部門項(xiàng)目預(yù)算，負(fù)責(zé)有關(guān)部門基本預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算的審核并對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)所管預(yù)算單位政府采購預(yù)算的審核、執(zhí)行和調(diào)整工作。

二、執(zhí)法事項(xiàng)：

其他行政執(zhí)法行為

以下行為適用《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》

1、預(yù)算調(diào)整、報(bào)送、審核備案

2、事業(yè)單位的規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令改正

以下行為適用《財(cái)政違法行為處罰處分條例》

3、對正在進(jìn)行的財(cái)政違法行為暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，已經(jīng)撥付的，責(zé)令暫停使用

4、對不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金的處理

5、對以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的處理

6、對截留、挪用財(cái)政資金的處理

7、對滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金的處理

8、對違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)的處理

9、對其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為的處理

10、對虛增、虛減財(cái)政收入或者財(cái)政支出的處理

11、對違反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者決算的處理

12、對違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算的處理

13、對違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級次或者預(yù)算收支種類的處理

14、對違反規(guī)定動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金的處理

15、對違反國家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為的處理

16、對其他違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為的處理

17、對以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處理

18、對挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處理

19、對從無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益的處理

20、對其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為的處理

21、對私存私放財(cái)政資金或者其他公款的處理

三、執(zhí)法人員禁止性條款：

1、《中華人民共和國預(yù)算法》第九條“經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得改變。”

第五十條“各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算收入和支出的管理，不得截留或者動(dòng)用應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算收入，也不得將不應(yīng)當(dāng)在預(yù)算內(nèi)支出的款項(xiàng)轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)支出?！?/p>

2、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》第三十七條“政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算撥款的管理，并遵循下列原則：

（一）按照預(yù)算撥款，即按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃撥款，不得辦理無預(yù)算、無用款計(jì)劃、超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款，不得擅自改變支出用途；

（二）按照規(guī)定的預(yù)算級次和程序撥款，即根據(jù)用款單位的申請，按照用款單位的預(yù)算級次和審定的用款計(jì)劃，按期核撥，不得越級辦理預(yù)算撥款；”

3、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十二條第二款“財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件；查詢存款時(shí)，還應(yīng)當(dāng)持有縣級以上人民政府財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)簽發(fā)的查詢存款通知書，并負(fù)有保密義務(wù)?！?/p>

經(jīng) 建 科

一、法定職責(zé)： 執(zhí)行《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)暫行辦法》等財(cái)政法律法規(guī)；依法履行行政執(zhí)法職責(zé)，對財(cái)政違法行為處理、處罰，配合法制監(jiān)督科辦理涉及財(cái)政違法行為的處罰工作；貫徹執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)發(fā)展改革、建設(shè)等部門的行政事業(yè)運(yùn)行費(fèi)及有關(guān)專項(xiàng)資金的管理；編制審核有關(guān)部門項(xiàng)目預(yù)算，負(fù)責(zé)有關(guān)部門基本預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算的審核并對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)國有土地使用出讓金收支預(yù)決算的編制、審核工作；負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)收支預(yù)算編制與審核工作；負(fù)責(zé)基本建設(shè)投資相關(guān)政策與發(fā)改委等部門的協(xié)調(diào)和財(cái)政性投資資金（含國債資金）使用的監(jiān)督；管理本區(qū)政府住房基金，參與制訂住房制度改革政策；負(fù)責(zé)所管預(yù)算單位政府采購預(yù)算的審核、執(zhí)行和調(diào)整工作。

二、執(zhí)法事項(xiàng)：

其他行政執(zhí)法行為

以下行為適用《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》

1、預(yù)算調(diào)整、報(bào)送、審核備案

2、事業(yè)單位的規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令改正

以下行為適用《財(cái)政違法行為處罰處分條例》

3、對正在進(jìn)行的財(cái)政違法行為暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，已經(jīng)撥付的，責(zé)令暫停使用

4、對不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金的處理

5、對以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的處理

6、對截留、挪用財(cái)政資金的處理

7、對滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金的處理

8、對違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)的處理

9、對其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為的處理

10、對虛增、虛減財(cái)政收入或者財(cái)政支出的處理

11、對違反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者決算的處理

12、對違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算的處理

13、對違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級次或者預(yù)算收支種類的處理

14、對違反規(guī)定動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金的處理

15、對違反國家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為的處理

16、對其他違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為的處理

17、對截留、挪用國家建設(shè)資金的處理

18、對以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國家建設(shè)資金的處理

19、對違反規(guī)定超概算投資的處理 20、對虛列投資完成額的處理

21、對其他違反國家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為的處理

22、對以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處理

23、對挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處理

24、對從無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益的處理

25、對其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為的處理

26、對私存私放財(cái)政資金或者其他公款的處理

三、執(zhí)法人員禁止性條款：

1、《中華人民共和國預(yù)算法》第九條“經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得改變?！?/p>

第五十條“各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算收入和支出的管理，不得截留或者動(dòng)用應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算收入，也不得將不應(yīng)當(dāng)在預(yù)算內(nèi)支出的款項(xiàng)轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)支出?！?/p>

2、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》第三十七條“政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算撥款的管理，并遵循下列原則：

（一）按照預(yù)算撥款，即按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃撥款，不得辦理無預(yù)算、無用款計(jì)劃、超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款，不得擅自改變支出用途；

（二）按照規(guī)定的預(yù)算級次和程序撥款，即根據(jù)用款單位的申請，按照用款單位的預(yù)算級次和審定的用款計(jì)劃，按期核撥，不得越級辦理預(yù)算撥款；”

3、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十二條第二款“財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件；查詢存款時(shí)，還應(yīng)當(dāng)持有縣級以上人民政府財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)簽發(fā)的查詢存款通知書，并負(fù)有保密義務(wù)?！?/p>

農(nóng) 財(cái) 科

一、法定職責(zé)：

執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)暫行辦法》等法律法規(guī)；依法履行行政執(zhí)法職責(zé)，對財(cái)政違法行為處理、處罰，配合法制監(jiān)督科辦理涉及財(cái)政違法行為的處罰工作；貫徹執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門的行政事業(yè)運(yùn)行費(fèi)及有關(guān)專項(xiàng)資金的管理；編制審核有關(guān)部門項(xiàng)目預(yù)算，負(fù)責(zé)有關(guān)部門基本預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算的審核并對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；確定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目；管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及有關(guān)支農(nóng)專項(xiàng)資金及監(jiān)督檢查；新農(nóng)村建設(shè)數(shù)據(jù)匯總工作；負(fù)責(zé)所管預(yù)算單位政府采購預(yù)算的審核、執(zhí)行和調(diào)整工作。

二、執(zhí)法事項(xiàng)： 其他行政執(zhí)法行為: 以下行為適用《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》

1、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政無償資金的使用實(shí)行縣級報(bào)賬制 以下行為適用《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》

2、預(yù)算調(diào)整、報(bào)送、審核備案

3、事業(yè)單位的規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令改正

以下行為適用《財(cái)政違法行為處罰處分條例》

4、對正在進(jìn)行的財(cái)政違法行為暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，已經(jīng)撥付的，責(zé)令暫停使用

5、對不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金的處理

6、對以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的處理

7、對截留、挪用財(cái)政資金的處理

8、對滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金的處理

9、對違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)的處理

10、對其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為的處理

11、對虛增、虛減財(cái)政收入或者財(cái)政支出的處理

12、對違反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者決算的處理

13、對違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算的處理

14、對違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級次或者預(yù)算收支種類的處理

15、對違反規(guī)定動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金的處理

16、對違反國家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為的處理

17、對其他違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為的處理

18、對以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處理

19、對挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處理

20、對從無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益的處理

21、對其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為的處理

22、對私存私放財(cái)政資金或者其他公款的處理

三、執(zhí)法人員禁止性條款：

1、《中華人民共和國預(yù)算法》第九條“經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得改變?！?/p>

第五十條“各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算收入和支出的管理，不得截留或者動(dòng)用應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算收入，也不得將不應(yīng)當(dāng)在預(yù)算內(nèi)支出的款項(xiàng)轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)支出?！?/p>

2、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》第三十七條“政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算撥款的管理，并遵循下列原則：

（一）按照預(yù)算撥款，即按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃撥款，不得辦理無預(yù)算、無用款計(jì)劃、超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款，不得擅自改變支出用途；

（二）按照規(guī)定的預(yù)算級次和程序撥款，即根據(jù)用款單位的申請，按照用款單位的預(yù)算級次和審定的用款計(jì)劃，按期核撥，不得越級辦理預(yù)算撥款；”

3、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十二條第二款“財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件；查詢存款時(shí)，還應(yīng)當(dāng)持有縣級以上人民政府財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)簽發(fā)的查詢存款通知書，并負(fù)有保密義務(wù)?！?/p>

4、《國家蓄滯洪區(qū)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)償資金管理規(guī)定》第二十三條“蓄滯洪區(qū)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)償資金由財(cái)政部門統(tǒng)一管理，實(shí)行專帳核算，任何單位或個(gè)人不得以任何理由改變資金用途?！?/p>

第二十六條“蓄滯洪區(qū)所在地縣級財(cái)政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)補(bǔ)償資金的發(fā)放工作，不得滯留補(bǔ)償資金，不得把補(bǔ)償資金劃撥到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。”

5、《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》第二十六條“向農(nóng)民發(fā)行有價(jià)證券、報(bào)刊和書籍，應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則，任何單位不得攤派?！?/p>

第二十九條“國家機(jī)關(guān)工作人員在農(nóng)村執(zhí)行公務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)不得向農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織攤派?！?/p>

第三十一條“任何行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在農(nóng)村設(shè)置機(jī)構(gòu)或者配備人員，所需經(jīng)費(fèi)不得向農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織攤派?！?/p>

社 會 保 障 科

一、法定職責(zé)：

執(zhí)行《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《會計(jì)法》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)暫行辦法》等財(cái)政法律法規(guī)；依法履行行政執(zhí)法職責(zé)，對財(cái)政違法行為處理、處罰，配合法制監(jiān)督科辦理涉及財(cái)政違法行為的處罰工作；貫徹執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)社會救濟(jì)、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等部門的行政事業(yè)費(fèi)及有關(guān)專項(xiàng)資金的管理；編制審核有關(guān)部門項(xiàng)目預(yù)算，負(fù)責(zé)有關(guān)部門基本預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算的審核并對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；全區(qū)離退人員經(jīng)費(fèi)管理；負(fù)責(zé)所管預(yù)算單位政府采購預(yù)算的審核、執(zhí)行和調(diào)整工作。

二、執(zhí)法事項(xiàng)：

其他行政執(zhí)法行為 以下行為適用社保管理法規(guī)

1、對失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理的情況進(jìn)行監(jiān)督

2、對失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督

3、對社會保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理的情況進(jìn)行監(jiān)督

4、對城市居民最低生活保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督

5、對中央和地方財(cái)政安排的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督。

6、對殘疾人就業(yè)保障金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查

7、對失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督

8、對社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支情況和管理情況進(jìn)行監(jiān)督

9、對生育保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督

以下行為適用《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》

10、預(yù)算調(diào)整、報(bào)送、審核備案

11、事業(yè)單位的規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令改正

以下行為適用《財(cái)政違法行為處罰處分條例》

12、對正在進(jìn)行的財(cái)政違法行為暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，已經(jīng)撥付的，責(zé)令暫停使用

13、對不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金的處理

14、對以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的處理

15、對截留、挪用財(cái)政資金的處理

16、對滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金的處理

17、對違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)的處理

18、對其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為的處理

19、對虛增、虛減財(cái)政收入或者財(cái)政支出的處理 20、對違反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者決算的處理

21、對違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算的處理

22、對違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級次或者預(yù)算收支種類的處理

23、對違反規(guī)定動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金的處理

24、對違反國家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為的處理

25、對其他違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為的處理

26、對以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處理

27、對挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處理

28、對從無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益的處理

29、對其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為的處理 30、對私存私放財(cái)政資金或者其他公款的處理

三、執(zhí)法人員禁止性條款：

1、《中華人民共和國預(yù)算法》第九條“經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得改變?！?/p>

第五十條“各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算收入和支出的管理，不得截留或者動(dòng)用應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算收入，也不得將不應(yīng)當(dāng)在預(yù)算內(nèi)支出的款項(xiàng)轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)支出。”

2、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》第三十七條“政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算撥款的管理，并遵循下列原則：

（一）按照預(yù)算撥款，即按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃撥款，不得辦理無預(yù)算、無用款計(jì)劃、超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款，不得擅自改變支出用途；

（二）按照規(guī)定的預(yù)算級次和程序撥款，即根據(jù)用款單位的申請，按照用款單位的預(yù)算級次和審定的用款計(jì)劃，按期核撥，不得越級辦理預(yù)算撥款；”

3、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十二條第二款“財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件；查詢存款時(shí)，還應(yīng)當(dāng)持有縣級以上人民政府財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)簽發(fā)的查詢存款通知書，并負(fù)有保密義務(wù)。”

4、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》第十一條第三款“失業(yè)保險(xiǎn)基金專款專用，不得挪作他用，不得用于平衡財(cái)政收支?！?/p>

5、《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第四條第二款“征繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)納入社會保險(xiǎn)基金，專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪用?！?/p>

6、《北京市失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》第十一條第三款“失業(yè)保險(xiǎn)基金專款專用，不得挪作他用，不得用于平衡財(cái)政收支?！?/p>

7、《北京市基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定（第二次修正）》第十六條“基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行全市統(tǒng)籌，分級管理，全部納入社會保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。

“基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金要專款專用，不得擠占或者挪用，不得用于平衡財(cái)政收支?！?/p>

企 業(yè) 科

一、法定職責(zé)：

執(zhí)行《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《中外 合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批辦法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)暫行辦法》等法律法規(guī)；依法履行行政執(zhí)法職責(zé)，對財(cái)政違法行為處理、處罰，配合法制監(jiān)督科辦理涉及財(cái)政違法行為的處罰工作；負(fù)責(zé)工業(yè)、交通、建筑施工企業(yè)、商貿(mào)、旅游、外經(jīng)外貿(mào)企業(yè)、外商投資企業(yè)的財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管；負(fù)責(zé)相關(guān)部門的行政事業(yè)費(fèi)及有關(guān)專項(xiàng)資金的管理；編制審核有關(guān)部門項(xiàng)目預(yù)算，負(fù)責(zé)有關(guān)部門基本預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算的審核并對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對糧食、副食品風(fēng)險(xiǎn)基金進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)監(jiān)管本區(qū)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)和收益管理；管理中小型企業(yè)科技創(chuàng)新基金；歸口管理和分配本區(qū)企業(yè)下崗職工補(bǔ)貼資金；對全區(qū)企業(yè)財(cái)政收入情況開展預(yù)測分析。負(fù)責(zé)所管預(yù)算單位政府采購預(yù)算的審核、執(zhí)行和調(diào)整工作。

二、執(zhí)法事項(xiàng)

其他行政執(zhí)法職權(quán) 以下行為適用企業(yè)管理法規(guī)

1、對糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理

2、對排污費(fèi)資金收繳、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查

3、重要子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)

4、批準(zhǔn)政企尚未分開的單位以及其他單位所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn) 以下行為適用《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》

5、預(yù)算調(diào)整、報(bào)送、審核備案

6、事業(yè)單位的規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令改正

以下行為適用《財(cái)政違法行為處罰處分條例》

7、對正在進(jìn)行的財(cái)政違法行為暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，已經(jīng)撥付的，責(zé)令暫停使用

8、對不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金的處理

9、對以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的處理

10、對截留、挪用財(cái)政資金的處理

11、對滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金的處理

12、對違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)的處理

13、對其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為的處理

14、對虛增、虛減財(cái)政收入或者財(cái)政支出的處理

15、對違反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者決算的處理

16、對違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算的處理

17、對違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級次或者預(yù)算收支種類的處理

18、對違反規(guī)定動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金的處理

19、對違反國家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為的處理 20、對其他違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為的處理

21、對以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處理

22、對挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處理

23、對從無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益的處理

24、對其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為的處理

25、對私存私放財(cái)政資金或者其他公款的處理

三、執(zhí)法人員禁止性條款：

1、《中華人民共和國預(yù)算法》第九條“經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得改變?！?/p>

第五十條“各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算收入和支出的管理，不得截留或者動(dòng)用應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算收入，也不得將不應(yīng)當(dāng)在預(yù)算內(nèi)支出的款項(xiàng)轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)支出?！?/p>

2、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》第三十七條“政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算撥款的管理，并遵循下列原則：

（一）按照預(yù)算撥款，即按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃撥款，不得辦理無預(yù)算、無用款計(jì)劃、超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款，不得擅自改變支出用途；

（二）按照規(guī)定的預(yù)算級次和程序撥款，即根據(jù)用款單位的申請，按照用款單位的預(yù)算級次和審定的用款計(jì)劃，按期核撥，不得越級辦理預(yù)算撥款；”

3、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（2004年國務(wù)院令第427號）第二十二條第二款“財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件；查詢存款時(shí)，還應(yīng)當(dāng)持有縣級以上人民政府財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)簽發(fā)的查詢存款通知書，并負(fù)有保密義務(wù)。”

金 融 科

一、法定職責(zé)：

執(zhí)行《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》等財(cái)政法律法規(guī)；依法履行行政執(zhí)法職責(zé)，對財(cái)政違法行為處理、處罰，配合法制監(jiān)督科辦理涉及財(cái)政違法行為的處罰工作；負(fù)責(zé)本地區(qū)的財(cái)政金融監(jiān)管和政府債務(wù)綜合統(tǒng)計(jì)管理及完善政府債務(wù)預(yù)警機(jī)制工作；國債兌付與國債中介機(jī)構(gòu)清理工作；財(cái)政有償使用資金的清理催收工作；負(fù)責(zé)小額貸款擔(dān)保、外國政府貸款和世界銀行貸款項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作。

二、執(zhí)法事項(xiàng): 其他行政執(zhí)法行為: 以下行適用《財(cái)政違法行為處罰處分條例》

1、對以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處理

2、對滯留政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處理

3、對截留、挪用政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處理

4、對其他違反規(guī)定使用、騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為的處理

5、、對以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處理

6、對挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處理

7、對從無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益的處理

8、對其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為的處理

以下行為適用《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》

9、地方財(cái)政部門對地方項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃實(shí)行審批或者備案。

10、各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查

11、對違反本辦法第三十一條“各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令項(xiàng)目單位采取有效措施，限期加以解決和糾正”的處理

12、對違反本辦法第三十四條“ 國際金融組織貸款項(xiàng)目實(shí)施期間，項(xiàng)目單 位應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度和具體的貸款項(xiàng)目財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)定，對貸款項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)制度?！焙汀暗谖迨畻l贈款項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督制度；按照財(cái)政部有關(guān)贈款項(xiàng)目財(cái)務(wù)與會計(jì)管理的規(guī)定，對項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算；按照贈款法律文件的要求，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、組織項(xiàng)目實(shí)施、辦理竣工決算、編制報(bào)送完工報(bào)告；向財(cái)政部門及贈款方報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告和審計(jì)報(bào)告?！钡奶幚?/p>

13、對違反本辦法第三十六條“債務(wù)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守轉(zhuǎn)貸協(xié)議，制定貸款項(xiàng)目到期本金、利息、承諾費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用的償還計(jì)劃，保證按時(shí)足額償還?！钡奶幚?/p>

14、對違反本辦法規(guī)定騙取貸款資金、滯留、截留、挪用及其他違反規(guī)定使用貸款資金和從政府承貸或者擔(dān)保的貸款中非法獲益的處理

15、對違反本辦法第四十九條“贈款資金的使用應(yīng)當(dāng)符合贈款法律文件的規(guī)定，任何單位和個(gè)人均不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)或者其他手段騙取贈款資金，不得以任何理由和形式滯留、截留、挪用贈款資金或者擅自改變贈款資金用途。”規(guī)定的處理。

三、執(zhí)法人員禁止性條款：

1、《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》第五十七條：財(cái)政部門、項(xiàng)目主管部門的工作人員在貸款、贈款的管理、資金使用和償還過程中，貪污受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

2、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十二條第二款“財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件；查詢存款時(shí)，還應(yīng)當(dāng)持有縣級以上人民政府財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)簽發(fā)的查詢存款通知書，并負(fù)有保密義務(wù)?！?/p>

資產(chǎn)管理投資評審科

一、法定職責(zé)：

執(zhí)行《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、等財(cái)政法律法規(guī)；依法履行行政執(zhí)法職責(zé)，對財(cái)政違法行為處理、處罰，配合法制監(jiān)督科辦理涉及財(cái)政違法行為的處罰工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、組織制定監(jiān)督管理的有關(guān)政策、制度 和辦法，負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資、財(cái)產(chǎn)清查、非轉(zhuǎn)經(jīng)和大額資產(chǎn)處置審批工作。負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)工程定額標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)投資的委托評審工作和實(shí)物庫管理工作；負(fù)責(zé)罰沒實(shí)物收繳、保管、處理。

二、執(zhí)法事項(xiàng): 其他行政執(zhí)法行為: 以下行適用《財(cái)政違法行為處罰處分條例》

1、擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)

以下行為適用《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》

2、審批行政單位購置有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)

3、財(cái)政部門對行政單位舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查

4、審核批準(zhǔn)行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的

5、對行政單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí)，其占有、使用的國有資產(chǎn)審核、處置

6、對行政單位之間產(chǎn)生糾紛的調(diào)解、裁定

7、行政單位與非行政單位、組織或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，財(cái)政部門同意后，與對方當(dāng)事人協(xié)商解決

8、對國有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

9、審核批復(fù)行政單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告

10、行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記

11、審批事業(yè)單位申請用財(cái)政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)

12、批準(zhǔn)規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項(xiàng)

13、對事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔(dān)保審批

14、對事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，以及單位價(jià)值或者批量價(jià)值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置審批

15、事業(yè)單位申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記

16、對事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行定期檢查

17、批準(zhǔn)事業(yè)單位與非國有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的處理意見的

18、批準(zhǔn)事業(yè)單位進(jìn)行清產(chǎn)核查申請

19、虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的處理 20、擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)的處理

21、擅自提供擔(dān)保的處理

22、未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的處理

23、主管部門在配置事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準(zhǔn)國有資產(chǎn)使用、處置事項(xiàng)的工作中違反本辦法規(guī)定的處理

三、執(zhí)法人員禁止性條款：

1、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十二條第二款“財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件；查詢存款時(shí)，還應(yīng)當(dāng)持有縣級以上人民政府財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)簽發(fā)的查詢存款通知書，并負(fù)有保密義務(wù)?！?/p>

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法職責(zé)分解

第一部分

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法職責(zé)分解

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法依據(jù)

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章

（一）法

律

1、《中華人民共和國殘疾人保障法》

1991 年 5 月 15 日起實(shí)施，2008 年 4 月 24 日修訂 2、《中華人民共和國公路法》 2004 年 8 月 28 日起實(shí)施

3、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》

1996 年 10 月 1 日起實(shí)施

4、《中華人民共和國森林法》1984 年 9 月 20 日通過，1998 年 4 月 29 日修訂實(shí)施

5、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》

2001 年 12月 29 日通過，自 2002 年 9 月 1 日起施行。

6、《中華人民共和國義務(wù)教育法》1986 年 4 月 12 日第六屆第四次會議通過，2006 年 6 月 29 日第十屆全國人大常委會第二十二次會議修訂

7、《中華人民共和國土地管理法》1986 年 6 月 25 日通過，2004 年 8 月 28 日修改 8、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》２００２年８月２９日通過，自２００３年３月１日起施行。

9、《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》1997 年 1 月 1 日起實(shí)施 10、《中華人民共和國道路交通安全法》2004 年 5 月 1日起實(shí)施，2007 年 12 月 29 日修改 11、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 2007 年 10 月 28日通過

2008 年 1 月 1 日起施行（二）行政法 規(guī)

1、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》 1993 年 11 月 1日起施行 2、《征兵工作條例》 1985 年 10 月 24 日發(fā)布，2001年 9 月 5 日修訂 3、《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》 2009 年 1 月 1 日起施行 4、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》 1999 年 1月 1 日起施行 5、《人民調(diào)解委員會組織條例》 1989 年 6 月 17 日起施行 6、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》 2006 年 3 月 1 日起施行 7、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》 2000 年 1 月 29日發(fā)布施行 8、《教師資格條例》 1995 年 12 月 12 日起實(shí)施 9、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》 1999 年 1 月 1日起實(shí)施 10、《中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》 1992 年 3月 14 日起施行 11、《幼兒園管理?xiàng)l例》 1990 年 2 月 1 日起施行 12、《殯葬管理?xiàng)l例》

1997 年 7 月 21 日起施行 13、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》 2004 年 5 月 1 日起施行 14、《掃除文盲工作條例》 1988 年 2 月 5 日發(fā)布，1993年 8 月 1 日修正（三）地方性法規(guī)

1、《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國未成年人保護(hù)法>辦法》

1995 年 1 月 20 日起實(shí)施 2、《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》 2003 年 1 月 16 日通過，2006 年 1 月 13 日修正 3、《遼寧省禁止選擇胎兒性別終止妊娠規(guī)定》 1999 年5 月 27 日起通過，2002 年 11 月 29 日修改 4、《遼寧省全民義務(wù)植樹實(shí)施細(xì)則》1989 年 12 月 30日發(fā)布，1997 年 12 月 26 日修訂

5、《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國森林法>辦法》2002年 3 月 28 日通過，2004 年 6 月 30 日修訂 6、《遼寧省九年義務(wù)教育條例》2009 年 2 月 1 日起施行 7、《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》1996 年 7 月 28 日起通過，2004 年 6 月 30 日修改 8、《遼寧省愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例》1999 年 9 月 1 日起實(shí)施 9、《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》 2004 年 6 月 30 日修訂實(shí)施 10、《遼寧省兵役工作條例》1993 年 9 月 27 日起實(shí)施 11、《大連市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》 1996 年 10 月 31 日通過，2002 年 9 月 26 日修改 12、《大連市環(huán)境保護(hù)條例》1991 年 8 月 15 起實(shí)施 13、《大連市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》 2009 年 4 月 17 日通過，2009 年 8 月 1 日起施行（四）部門規(guī)章

1、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》1995 年 7 月 1 日起實(shí)施 2、《路政管理規(guī)定》 2002 年 11 月 26 日通過，2003年 4 月 1 日起施行 3、《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》1988 年 6月 28 日通過，2009 年 6 月 13 日修改 4、《公路養(yǎng)路費(fèi)使用管理規(guī)定》1987 年 2 月 3 日起實(shí)施 5、《勞動(dòng)教養(yǎng)管理工作執(zhí)法細(xì)則》1992 年 8 月 10 日起實(shí)施 6、《民間糾紛處理辦法》1990 年 4 月 19 日起實(shí)施 7、《辦理外派勞務(wù)人員出國手續(xù)的暫行規(guī)定》 1997 年1 月 20 日起實(shí)施

8、《人口計(jì)劃管理暫行辦法》 1991 年 2 月 11 日起實(shí)施 9、《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》 2002 年 12 月 20 日通過，2003 年 3 月 1 日起施行 10、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》 2005 年 3 月 1 日起施行 11、《關(guān)于社會力量辦學(xué)的若干暫行規(guī)定》 1987 年 8 月 7 日起實(shí)施 12、《勞動(dòng)力市場管理規(guī)定》2000 年 12 月 8 日發(fā)布，2000 年 12 月 8 日實(shí)施 13、《節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法》1990 年 1 月 1 日實(shí)施 14、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》2004 年 1 月 1 日起實(shí)施 15、《教師資格條例》實(shí)施辦法 2000 年 9 月 23 日發(fā)布實(shí)施 16、《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》 2002 年 1 月 18 日發(fā)布施行 17、《普通中等專業(yè)招生暫行規(guī)定》 1986 年 3 月 14 日發(fā)布施行（五）地方政府規(guī) 章

1、《遼寧省土地權(quán)屬確定和爭議處理辦法》 1996 年 5 月 7 日起實(shí)施 2、《遼寧省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》 1999 年 12 月 28 日通過，2000 年 1 月 26 日施行 3、《遼寧省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》1996 年 5 月 24 日起實(shí)施，1997 年 12 月 26 日修正

4、《遼寧省果樹管理辦法》 1993 年 11 月 3 日通過，2004 年 6 月 27 日修訂

5、《遼寧省農(nóng)村敬老院管理辦法》1992 年 7 月 7 日起實(shí)施

6、《遼寧省森林防火實(shí)施辦法》1989 年 2 月 16 日起實(shí)施

7、《大連市扶助殘疾人規(guī)定》2005 年 9 月 14 日通過，2005 年 11 月 1 日施行 8、《大連市城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法》1999 年 3 月15 日 二、共同規(guī)范政府行政行為的法律、法規(guī)、規(guī)章

（一）法律

1、《中華人民共和國行政訴訟法》 １９９０年１０月１日起施行。

2、《中華人民共和國行政復(fù)議法》 1999 年 10 月 1 日起實(shí)施 3、《中華人民共和國國家賠償法》 1995 年 1 月 1 日起實(shí)施 4、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》 1997 年 5 月 9 日起實(shí)施 5、《中華人民共和國公務(wù)員法》 2006 年 1 月 1 日起實(shí)施 6、《中華人民共和國行政許可法》 2004 年 7 月 1 日起實(shí)施 7、《中華人民共和國行政處罰法》1996 年 10 月 1 日起實(shí)施（二）行政法規(guī)

1、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》2004 年 7 月 1 日起施行（三）地方性法規(guī)

1、《遼寧省行政執(zhí)法條例》2005 年 4 月 1 日起實(shí)施（四）政府規(guī)章

1、《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》1992 年 3 月 1 日起實(shí)施

2、《遼寧省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》2002 年 12 月 1 日起實(shí)施 3、《遼寧省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》 2005 年 10 月 1 日起實(shí)施 4、《大連市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》 2002 年 10 月 1 日起實(shí)施 5、《瓦房店市行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》 瓦政發(fā)[2006]70 號，2006 年 5 月 8 日

民政管理理崗城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè) 崗 環(huán)境保護(hù)崗 文教衛(wèi)生崗 計(jì)生管理崗 林業(yè)管理 崗 道路交通崗

農(nóng) 業(yè) 管理崗 經(jīng)濟(jì)管理崗

土地管理崗 農(nóng)機(jī)管理崗 司法行政崗 勞動(dòng)管理崗

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位 示意圖

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 1）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限 民

政

管

理

崗

設(shè)置公益性墓地管理

農(nóng) 村殘 疾人 保障 管理

農(nóng)村五保戶認(rèn)定 職權(quán) 執(zhí)法

職權(quán) 執(zhí)法

職權(quán) 執(zhí)法

職權(quán) 執(zhí)法 行政 許可（審核）

行政 征收

其他

行政 確認(rèn) 《殯葬管理?xiàng)l例》第 8 條第 3 款：農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核同意后，報(bào)縣級人民政府民政部門審批。

《殘疾人保障法》第 44 條第 4 款：縣級和鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況減免農(nóng)村殘疾人的義務(wù)工、公益事業(yè)費(fèi)和其他社會負(fù)擔(dān)。

《大連市扶助殘疾人暫行規(guī)定》第 11 條：農(nóng)村殘疾人家庭建住房的，可根據(jù)情況免收建房占地管理費(fèi)，并減免建房有關(guān)手續(xù)費(fèi)。

《老年人權(quán)益保障法》第 23 條：農(nóng)村的老年人，無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

本行政區(qū)內(nèi)申請?jiān)O(shè)置公益性墓地的單位或個(gè)人

本行政區(qū)內(nèi)的殘疾人

本行政區(qū)內(nèi)申請建房的殘疾人

農(nóng)村的老年人，無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的村民 1、審查申請材料 2、勘驗(yàn)現(xiàn)場 3、提出審核意見，經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后上報(bào)縣級政府行政主管部門批準(zhǔn)。

1、審查、核實(shí)殘疾人殘疾等級，提出減免意見。

2、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施減免。

1、審查、核實(shí)殘疾人殘疾等級，提出減免意見。

2、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理減免手續(xù)。

1、審查、核實(shí)村委會上報(bào)材料，提出意見； 2、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，通知村委會實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 2）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限 民

政

管

理

崗

農(nóng) 村五 保戶 供養(yǎng) 管理 職權(quán) 執(zhí)法 行政 許可（核準(zhǔn)）

《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第 7 條：享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，應(yīng)當(dāng)由村民本人向村民委員會提出申請；因年幼或者智力殘疾無法表達(dá)意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請。經(jīng)村民委員會民主評議，對符合本條例第六條規(guī)定條件的，在本村范圍內(nèi)公告；無重大異議的，由村民委員會將評議意見和有關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到評議意見之日起 20 日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報(bào)送縣級人民政府民政部門審批?？h級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和有關(guān)材料之日起 20 日內(nèi)作出審批決定。對批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》；對不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

本行政區(qū)內(nèi)的無法定扶養(yǎng)義務(wù)人，或者雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人，但是扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的、無勞動(dòng)能力的、無生活來源的老年人、殘疾人和未成年人 1、核查村委會或當(dāng)事人的申請材料。

2、提出審核意見經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，上報(bào)縣級民政部門，由縣級政府發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》。

職權(quán) 執(zhí)法

行政 許可（核準(zhǔn)）

《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第 8 條：五保對象具有下列情形之一的，經(jīng)村民委員會審核，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，停止其五保供養(yǎng)，收回《五保供養(yǎng)證書》：（一）有了法定扶養(yǎng)義務(wù)人具有扶養(yǎng)能力的；（二）重新獲得生活來源的；（三）已滿 16 歲且具有勞動(dòng)能力的 本行政區(qū)內(nèi)的有了法定扶養(yǎng)義務(wù)人具有扶養(yǎng)能力的、重新獲得生活來源的、已滿 16 歲且具有勞動(dòng)能力的老年人、殘疾人和未成年人 1、審查、核實(shí)村委會上報(bào)的材料，提出意見； 2、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，通知村委會停止供養(yǎng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 3）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限 民

政

管

理

崗

農(nóng)村五保戶供養(yǎng)管理

農(nóng)村敬老院管理

農(nóng)村敬老院監(jiān)管

征 兵工 作管理

職權(quán) 執(zhí)法

職權(quán) 執(zhí)法

職權(quán) 執(zhí)法

職權(quán) 執(zhí)法

行政 給付（救濟(jì)）

行政 許可（核準(zhǔn)）

行政 檢查

其他 《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第 12 條：災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)的各級人民政府在安排救災(zāi)救濟(jì)款物時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧五保對象，保障他們的生活。

《遼寧省農(nóng)村敬老院管理辦法》第 8 條：舉辦敬老院由鄉(xiāng)人民政府審定，報(bào)縣民政部門登記備案。

《遼寧省農(nóng)村敬老院管理辦法》第 6 條第 4 款：查處敬老院工作人員的違法、違紀(jì)行為。

《征兵工作條例》第 12 條：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、市兵役機(jī)關(guān)的安排，負(fù)責(zé)組織本單位和本地區(qū)的適齡男性公民進(jìn)行兵役登記，填寫《兵役登記表》，依法確定應(yīng)服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員，并報(bào)縣、市兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)兵役登記和初步審查合格的，稱應(yīng)征公民。

災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)五保對象

行政區(qū)域內(nèi)申請舉辦敬老院的村、其他單位和個(gè)人

對核準(zhǔn)的行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村敬老院管理制度、敬老院工作人員的行為等事項(xiàng)的檢查

本行政區(qū)內(nèi)適齡的男性公民 1、制定優(yōu)先分配方案；

2、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

1、審查申請材料 2、現(xiàn)場勘查，提出審核意見 3、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后發(fā)放許可證

定期巡回檢查，記錄情況，查處敬老院工作人員的違法、違紀(jì)行為提出處理意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。

填寫《兵役登記表》，確定應(yīng)服兵役、免服兵役和不得服兵役人員，上報(bào)上級兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 4）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限 民

政

管

理

崗

義 務(wù)兵 優(yōu)撫

征兵工作處理

職權(quán) 執(zhí)法

職權(quán) 執(zhí)法

行政 給付

行政 處罰

《遼寧省兵役工作條例》第 13 條：義務(wù)兵入伍前是農(nóng)業(yè)戶口的，服役期間，其承包責(zé)任田、山、林等予以保留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)給予不低于本當(dāng)?shù)爻赡陝趧?dòng)力平均收入二分之一的優(yōu)待金，當(dāng)年兌現(xiàn)。

《遼寧省兵役工作條例》第 25 條：對拒絕、逃避兵役登記經(jīng)教育不改的適齡公民，由區(qū)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處以一百元至五百元罰款，并限令其補(bǔ)辦兵役登記手續(xù)。

本行政區(qū)內(nèi)入伍前是農(nóng)業(yè)戶口的義務(wù)兵

本行政區(qū)內(nèi)應(yīng)進(jìn)行兵役登記的適齡公民

1、核定本鄉(xiāng)義務(wù)兵情況，提出優(yōu)待方案； 2、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)之后，按時(shí)發(fā)放優(yōu)待金。

1、對違法事實(shí)調(diào)查取證，提出處理意見； 2、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，實(shí)施處罰，并限令其補(bǔ)辦兵役登記手續(xù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 5）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限 城

鎮(zhèn)

規(guī)

劃

建

設(shè)

管

理

崗

住宅 建設(shè) 管理 職權(quán) 執(zhí)法 行政 許可 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第 18 條 農(nóng)村村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅的，應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會提出建房申請，經(jīng)村民會議討論通過后，按照下列審批程序辦理：（一）需要使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核、縣級人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，方可依照《土地管理法》向縣級人民政府土地管理部門申請用地，經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后，由縣級人民政府土地管理部門劃撥土地；（二）使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的，由鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地空閑地和其他土地的，由鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn)。城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在單位或者居民委員會同意后，依照前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。

回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的，依照本條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。

1、審批類：農(nóng)村村民在在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的

1、受理經(jīng)村委會討論通過的建房申請 2、審查上報(bào)材料，現(xiàn)場勘查 3、提出審查意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批

2、審核上報(bào)類：

（1）農(nóng)村村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅需要使用耕地的；（2）城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民，回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的。

1、受理經(jīng)村委會討論通過的建房申請 2、審查上報(bào)材料，現(xiàn)場勘查 3、提出審查意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 6）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限 城

鎮(zhèn)

規(guī)

劃

建

設(shè)

管

理

崗

臨時(shí) 建筑 管理

住 宅臨 建監(jiān)管 職權(quán) 執(zhí)法

職權(quán) 執(zhí)法 行政 許可

行政 檢查 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第 32 條：未經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場 和車站等場所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

《行政許可法》第 61 條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。

《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第 6 條第 3 款：鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的單位和個(gè)人。

對許可批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑位置、面積、時(shí)限、施工質(zhì)量、資質(zhì)等事項(xiàng)的檢查

本行政轄區(qū)

1、承辦人審查申請材料，對實(shí)質(zhì)內(nèi)容現(xiàn)場勘查，提出承辦意見； 2、報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、發(fā)放許可證。

現(xiàn)場跟蹤檢查，記錄情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出處理意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。

定期巡回檢查，記錄情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出處理意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。

行政 檢查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 7）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限 城

鎮(zhèn)

規(guī)

劃

建

設(shè)

管

理

崗

住 宅臨 建問 題處理

對 占用 損壞 園林 綠地 的處理

職權(quán) 執(zhí)法

職權(quán) 執(zhí)法

行政 處罰

行政 處罰

《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第 37 條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以罰款。

農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，鄉(xiāng)級人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。

第 40 條 擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時(shí)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，由鄉(xiāng)級人民政府責(zé)令拆除，并可以處以罰款。

《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》第 45 條：占用、損壞建制鎮(zhèn)園林綠地、綠化設(shè)施和樹木花草的，由建制鎮(zhèn)人民政府建設(shè)行政主管部門依據(jù)《城市綠化條例》的規(guī)定處罰。

未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的農(nóng)村農(nóng)民；擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時(shí)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的單位和個(gè)人

行政區(qū)內(nèi)占用、損壞建制鎮(zhèn)內(nèi)園林綠地的單位和個(gè)人

對違法事實(shí)調(diào)查取證，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，責(zé)令限期改正，處以罰款；責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，依據(jù)《城市綠化條例》的規(guī)定處罰。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 8）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限 環(huán)

境

保

護(hù)

管

理

崗

環(huán) 境保 護(hù)工作

農(nóng)機(jī) 管理 職權(quán) 執(zhí)法

職權(quán) 執(zhí)法 行政 檢查

行政 許可（核準(zhǔn)）

《大連市環(huán)境保護(hù)條例》第 4 條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)有環(huán)境保護(hù)工作人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查所轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作

《遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（修正）》第20 條第 2 款：操作員由鄉(xiāng)人民政府或者由其委托農(nóng)機(jī)服務(wù)（管理）站培訓(xùn)、考試并發(fā)給操作證后，方準(zhǔn)操縱作業(yè)機(jī)械。

行政區(qū)內(nèi)的環(huán)保管理對象

行政區(qū)內(nèi)的農(nóng)用機(jī)械駕駛員

定期巡回檢查，記錄情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出處理意見，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)

考核并發(fā)給操作證。

農(nóng)

機(jī)

管

理

崗

農(nóng)機(jī) 監(jiān)理 職權(quán) 執(zhí)法

行政 檢查 《遼寧省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》第 5 條：省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）農(nóng)機(jī)管理部門和鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機(jī)管理。鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理的具體工作由鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站負(fù)責(zé)。

行政區(qū)域內(nèi)駕駛員、操作員資質(zhì)，農(nóng)機(jī)注冊、牌照和有關(guān)證件

定期、不定期巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提出處理意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 9）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限 土

地

管

理

崗

農(nóng) 村個(gè) 人建 房用 地管理 農(nóng)村個(gè)人建房用地監(jiān)管 農(nóng) 村個(gè) 人建 房用 地問 題處理 職權(quán) 執(zhí)法

職權(quán) 執(zhí)法

職權(quán) 執(zhí)法 行政 許可（核準(zhǔn)）

行政 檢查

其他 《土地管理法》第 62 條：第三款 農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

《行政許可法》第 61 條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任

《土地管理法》第 77 條

農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

農(nóng)村居民建住宅使用耕地的。

對許可批準(zhǔn)的農(nóng)村居民住宅的建筑位置、面積、時(shí)限、等事項(xiàng)的檢查

行政區(qū)域內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的農(nóng)村居民 1、審查申請材料； 2、現(xiàn)場勘查，提出審查意見； 3、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，上報(bào)縣級政府或土地主管部門。

現(xiàn)場跟蹤檢查，記錄情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出處理意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)

1、調(diào)查取證，提出處理建議； 2、報(bào)上級土地主管部門處理。

土 地權(quán) 屬確 定和 爭議 處理

職權(quán) 執(zhí)法

其他

《土地管理法》第 16 條第 3 款：個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生土地權(quán)屬爭議的個(gè)人和經(jīng)濟(jì)組織

1、土地使用權(quán)爭議受理； 2、爭議調(diào)解； 3、作出處理決定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 10）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 執(zhí)法 類別 別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限

經(jīng)

濟(jì)

管

理

崗

土地經(jīng)營權(quán)證管理

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)管

職權(quán) 執(zhí)法

職權(quán)執(zhí)法

職權(quán)執(zhí)法

行政 確認(rèn)

行政 檢查

行政 處罰

《中華人民共和國農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證管理辦法》第 12 條：農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理和縣級人民政府發(fā)放經(jīng)營權(quán)證應(yīng)履行下列職責(zé)。

《遼寧省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法（修正）》第16 條：審計(jì)機(jī)構(gòu)審定審計(jì)報(bào)告后??;需要給予處罰或者處理的，由鄉(xiāng)人民政府或者農(nóng)業(yè)行政主管部門作出審計(jì)決定，或者向有關(guān)主管部門提出處理意見。

《遼寧省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法（修正）》第22 條：違反農(nóng)民合作基金會有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由鄉(xiāng)人民政府或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正……第 23 條：侵犯集體和農(nóng)民利益，有下列行為之一的，由鄉(xiāng)人民政府或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，對責(zé)任人員給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，處以被侵害資產(chǎn) 總額 10％至20％的罰款。

（一）挪用、侵占公款公物的；（二）截留或者挪用捐贈、撥付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金、物資的（三）揮霍浪費(fèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民資金的。

瓦房店市行政區(qū)域內(nèi)家庭承包和申請專業(yè)承包的單位和個(gè)人。

行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作基金會、提取或者使用農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)的其他單位。

違反農(nóng)民合作基金會有關(guān)規(guī)定無償占用農(nóng)民合作基金會資金；非法干預(yù)資金投放或者強(qiáng)令擔(dān)保，造成損失的違反規(guī)定的審批程序；投放資金造成損失，不按照章程規(guī)定或者協(xié)議約定給農(nóng)民分紅的；侵犯集體和農(nóng)民利益，挪用、侵占公款公物的；截留或者挪用捐贈、撥付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金、物資的；揮霍浪費(fèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民資金的 審核材料，現(xiàn)場勘察，編制登記簿，報(bào)瓦市農(nóng)發(fā)局。

1、作出審計(jì)決定； 2、向有關(guān)主管部門提出處理意見

1、調(diào)查取證，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)； 2、責(zé)令改正、警告、責(zé)令賠償、罰款； 3、罰款額度被侵害資產(chǎn) 總額 10％至 20％。

4、建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予責(zé)任人員行政處分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 11）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限 農(nóng)

業(yè)

水

利

管

理

崗

農(nóng)村土地承包管理

果樹管理

對 四荒 的管理

職權(quán) 執(zhí)法

職權(quán) 執(zhí)法

職權(quán) 執(zhí)法

其他

行政 許可（核準(zhǔn)）

行政 許可（核準(zhǔn)）

《農(nóng)村土地承包法》第 48 條：發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。

《遼寧省果樹管理辦法（修正）》第 18 條第 2 款：新建果園，面積在三百畝以下（含本數(shù)）的，應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)人民政府審批，并在鄉(xiāng)人民政府規(guī)劃和指導(dǎo)下進(jìn)行。第 22 條第 1 款：因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部調(diào)整占用土地需要砍伐果樹的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)。

《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》第 12 條：轉(zhuǎn)讓四荒使用權(quán)的方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會討論通過，報(bào)鄉(xiāng)人民政府審核、縣級以上人民政府批準(zhǔn)。

行政區(qū)域內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包集體土地的 行政區(qū)內(nèi)的三百畝以下（含本數(shù)）新建果園，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部調(diào)整占用土地需要砍伐果樹的 行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)讓四荒使用權(quán)的方案 1、核實(shí)村民代表的意見。

提出審核意見報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2、發(fā)放許可文件。

1、審核申請材料； 2、進(jìn)行現(xiàn)場勘查，提出審查意見； 3、報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)； 4、發(fā)放許可文件。

1、審核申請材料； 2、進(jìn)行現(xiàn)場勘查； 3、報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)。

對水土保持的監(jiān)管 職權(quán) 執(zhí)法 行政 檢查 《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》第 22 條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府水土保持監(jiān)察人員，經(jīng)縣水行政主管部門考核合格后，由縣人民政府頒發(fā)監(jiān)督檢查證 本行政區(qū)域內(nèi) 定期或不定期巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題報(bào)上級水行政部門處理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 12）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限 道

路

交

通

管

理

崗

公路養(yǎng)護(hù)

職權(quán) 執(zhí)法 行政 征收 《公路法》第 38 條：縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村義務(wù)工的范圍內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定組織公路兩側(cè)的農(nóng)村居民履行為公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)提供勞務(wù)的義務(wù)

行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村義務(wù)工的范圍內(nèi)公路兩側(cè)的農(nóng)村居民

組織公路兩側(cè)的農(nóng)村居民履行為公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)提供勞務(wù)的義務(wù)

鄉(xiāng)道管理

職權(quán) 執(zhí)法

行政 許可（審核）

《公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第 22 條第 3 款：新建、改建鄉(xiāng)道需用土地的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府規(guī)劃、審核，報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)劃撥。

行政區(qū)內(nèi)新建、改建鄉(xiāng)道需用土地的 1、審核申請材料； 2、現(xiàn)場勘查、規(guī)劃； 3、提出審查意見后報(bào)縣級主管部門

林

業(yè)

管

理

崗

義 務(wù)植 樹管理

職權(quán) 執(zhí)法

委托 執(zhí)法

行政 確認(rèn)

行政 征收

《遼寧省全民義務(wù)植樹實(shí)施細(xì)則（修正）》第 17條：個(gè)人因故不能履行植樹義務(wù)的，經(jīng)所在單位或者街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，免交綠化費(fèi)。

《遼寧省全民義務(wù)植樹實(shí)施細(xì)則（修正）》第 20條第 1 款：綠化費(fèi)由縣綠化委員會負(fù)責(zé)計(jì)收或者委托鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)計(jì)收。

行政區(qū)域內(nèi)因故不能履行植樹義務(wù)的個(gè)人

行政區(qū)內(nèi)的有植樹義務(wù)的單位和個(gè)人

核查申請人的情況，提出承辦意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，出具證明。

受縣綠化委員會委托計(jì)收綠化費(fèi)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 13）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限

林

業(yè)

管

理

崗

森 林防 火管理

職權(quán) 執(zhí)法

行政 許可（核準(zhǔn)）

《遼寧省森林防火實(shí)施辦法》第 9 條第 1 款：森林防火期間，重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行封山防火制度，設(shè)立哨卡，控制進(jìn)山人員。必須進(jìn)入林區(qū)作業(yè)的人員，由縣林業(yè)行政部門或者鄉(xiāng)人民政府核發(fā)證明。

森林防火期間，必須進(jìn)入林區(qū)作業(yè)的人員。

核查申請人員情況，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后核發(fā)證明。

林 地爭 議處理

職權(quán) 執(zhí)法

其他

《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國森林法>辦法（修正）》第 9 條第 1、2 款：在鄉(xiāng)境內(nèi)，個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)或使用權(quán)的爭議，由所在鄉(xiāng)人民政府調(diào)處。

行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的林木、林地所有權(quán)或使用權(quán)的爭議個(gè)人或單位

1、調(diào)查取證 2、調(diào)處爭議 3、提出意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后 作出決定

計(jì)

劃

生

育

管

理

崗

節(jié) 育并 發(fā)癥 醫(yī)學(xué) 鑒定 管理

職權(quán) 執(zhí)法

行政 確認(rèn)

《節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法（試行）》第 15 條：凡要求鑒定者，必須向所在單位提出書面申請，內(nèi)容包括理由、落實(shí)節(jié)育措施的時(shí)間、地點(diǎn)、原指導(dǎo)落實(shí)單位、術(shù)后不適癥狀、臨床診斷證明和本人要求，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育管理部門簽署意見，報(bào)縣級計(jì)生委審查后提交鑒定小組受理

本行政區(qū)域內(nèi)要求節(jié)育并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定的個(gè)人。

1、審核申請材料 2、簽署意見 3、報(bào)縣級計(jì)生主管部門審查

核發(fā)獨(dú)生子女父母光榮證

職權(quán) 執(zhí)法

行政 確認(rèn)

《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第 27條：自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》

本轄區(qū)內(nèi)已生育一個(gè)子女，并自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻

受理、審查、發(fā)證

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 14）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限 計(jì)

劃

生

育

管

理

崗

流動(dòng)人口初次生育核準(zhǔn)

職權(quán) 執(zhí)法

職權(quán) 執(zhí)法

職權(quán) 執(zhí)法

行政 確認(rèn)

行政 確認(rèn)

其他

《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第 7、13、16條；《遼寧省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》第13 條：流動(dòng)人口申請?jiān)诂F(xiàn)在居住地生育的，必須出示女方戶籍所在地縣人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)的生育證明材料，經(jīng)現(xiàn)居住地向人民政府或者街道辦事處核準(zhǔn)后，準(zhǔn)予生育。

《大連市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》第 8 條：符合本條例第二條第一款規(guī)定的流動(dòng)人口，外出前應(yīng)到常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理流動(dòng)人口婚育證明；單位組織集體外出勞務(wù)的，外出前應(yīng)同常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，并確定專人負(fù)責(zé)外出育齡婦女的計(jì)劃生育管理。

《遼寧省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》第 19條：流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育費(fèi)，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)級人民或街道辦事處征收；在現(xiàn)居住地居住不滿 6 個(gè)月的，由女方戶籍所在地征收。

行政區(qū)內(nèi)的申請?jiān)诂F(xiàn)在居住地生育的已婚育齡流動(dòng)人口

行政區(qū)內(nèi)外出務(wù)工的育齡人員，組織集體外出勞務(wù)的單位

行政區(qū)域內(nèi)在現(xiàn)居住地居住6個(gè)月以上的流動(dòng)人口 1、審核申請材料； 2、提出意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

3、出具證明。

1、核實(shí)婚育情況； 2、發(fā)給生育證明； 3、登記備案。

1、調(diào)查核實(shí)情況； 2、提出意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)； 3、依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

流動(dòng)人口婚育證明 流動(dòng)人口的違法生育費(fèi)征收

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 15）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限 計(jì)

劃

生

育

管

理

崗 流動(dòng)人口計(jì)劃生育監(jiān)管 職權(quán) 執(zhí)法 行政 檢查 《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第 11 條

與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門監(jiān)督檢查。

行政區(qū)域內(nèi)招用已婚育齡流動(dòng)人口的單位和個(gè)人

定期、不定期的巡回檢查是否違反計(jì)劃生育管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題，提出意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法規(guī)問題處理 委托 執(zhí)法 行政 處罰

《遼寧省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》第 21 條：縣以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門可以委托鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處對違反本辦法的行為實(shí)施行政處罰。

行政區(qū)域內(nèi)違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的流動(dòng)人口

受縣以上計(jì)生部門委托進(jìn)行行政處罰。

標(biāo)準(zhǔn)：1、偽造、出賣騙取婚育證明或者查驗(yàn)證明的，處以 100-1000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處 3 倍以下罰款。

2、逾期不交驗(yàn)婚育證明的，處以50 元為基數(shù)，逾期每日加處 5 元，最高不超過 500 元的罰款。

3、用人單位不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的處以 100-1000元罰款 獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待 職權(quán) 執(zhí)法 行政 獎(jiǎng)勵(lì) 《遼寧省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》第 16 條：流動(dòng)人口中獨(dú)生子女的父母的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待，由戶籍所在地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處按照當(dāng)?shù)匾?guī)定處理。

行政區(qū)域內(nèi)：流動(dòng)人口中獨(dú)生子女的父母 1、核實(shí)材料； 2、提出意見，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后 給予獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 16）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限 計(jì)

劃

生

育

管

理

崗

初次生育登記 職權(quán)執(zhí)法

職權(quán)執(zhí)法

委托執(zhí)法

行政 確認(rèn)

行政 確認(rèn)

行政 征收 《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第 17 條 初次生育的夫妻，懷孕后，持居民戶口簿、結(jié)婚證、婚前醫(yī)學(xué)檢查證明和所在工作單位或村（居）民委員會婚育情況證明到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處免費(fèi)辦理生育登記。

《遼寧省禁止選擇胎兒性別終止妊娠規(guī)定》第8 條：計(jì)劃外妊娠的婦女終止中期以上妊娠，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具批準(zhǔn)施行終止中期以上妊娠的證明。

《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第 46 條：征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，由縣計(jì)劃生育行政部門或者由其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處作出書面決定。征收決定的送達(dá)、繳納時(shí)限和欠繳處理等，按照《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

行政區(qū)域內(nèi)初次生育的夫妻

行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃外中期以上妊娠婦女

行政區(qū)域內(nèi)不符合一對夫妻生育一個(gè)子女或不符合法律、法規(guī)規(guī)定條件生育第二個(gè)子女的夫妻 1、審核申請材料 2、辦理生育登記

1、核申請材料 2、出具批準(zhǔn)施行終止中期以上妊娠的證明。

1、查核實(shí)情況； 2、提出意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)； 3、作出書面決定。

4、征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

終止中期以上妊娠證明

社會撫養(yǎng)費(fèi)征收

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 17）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限 計(jì)

劃

生

育

管

理

崗

計(jì)劃生育監(jiān)管

職權(quán) 執(zhí)法

行政 檢查

《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第8條 第2款 ：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案 行政區(qū)域內(nèi)已婚的育齡婦女

定期、不定期的巡回檢查是否違反計(jì)劃生育管理規(guī)定

計(jì)劃生育問題處理 委托執(zhí)法

職權(quán) 執(zhí)法

行政 處罰

行政 征收

《遼寧省防止劣生條例》第 17 條第 1 項(xiàng)：違反禁止生育規(guī)定而生育的，由區(qū)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對夫妻雙方或其監(jiān)護(hù)人處以罰款。

《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第 46 條：征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，由縣計(jì)劃生育行政部門或者由其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處作出書面決定。征收決定的送達(dá)、繳納時(shí)限和欠繳處理等，按照《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

行政區(qū)內(nèi)違反禁止生育規(guī)定而生育的對象

行政區(qū)內(nèi)早婚、非婚同居懷孕的對象 調(diào)查取證；提出處罰意見，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施罰款（罰款額不得低于夫妻雙方或其監(jiān)護(hù)人當(dāng)年收入的 10％，罰款十四年，在處罰當(dāng)時(shí)一次收?。?/p>

1、調(diào)查核實(shí)情況 2、按照規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi) 病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定 職權(quán) 執(zhí)法 行政 確認(rèn) 《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》第 13 條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)劃生育管理部門應(yīng)對申請病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定者的情況進(jìn)行再次核實(shí)并進(jìn)行必要的社會和家系調(diào)查后，在病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請表上簽署意見，加蓋公章，并在接到申報(bào)材料之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣級計(jì)劃生育行政部門。

轄區(qū)內(nèi)申請病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的個(gè)人 對實(shí)際情況再次核實(shí)，進(jìn)行必要的社會和家系調(diào)查，簽署意見，加蓋公章，上報(bào)市計(jì)生局

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 18）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限 計(jì)

劃

生

育

管

理

崗

獨(dú)生子女優(yōu)待 職權(quán) 執(zhí)法 行政 獎(jiǎng)勵(lì) 《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第 35 條：領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，當(dāng)其獨(dú)生子女在未生育下一代之前死亡或者因發(fā)生意外而喪失勞動(dòng)能力后，不再生育或者收養(yǎng)子女的，享受下列待遇（一）屬于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的，退休后由其所在單位按照本人標(biāo)準(zhǔn)工資的全額發(fā)給退休費(fèi)，已按其他規(guī)定享受全額退休費(fèi)待遇的，每月增加 5 元（二）屬于企業(yè)職工的，退休后由其所在單位一次性發(fā)給不低于 3000 元補(bǔ)助費(fèi)；（三）男滿 60 周歲、女滿 55 周歲的不屬于本款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的城鎮(zhèn)居民，由當(dāng)?shù)厝嗣裾淮涡越o予 3000 元補(bǔ)助費(fèi)；（四）農(nóng)村村民因病喪失勞動(dòng)能力或者男滿 60 周歲、女滿 55 周歲的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者集體經(jīng)濟(jì)組織每年發(fā)給一定數(shù)量的生活費(fèi)，符合國家規(guī)定的五保戶條件的，依法享受五保戶待遇。

領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的，當(dāng)其獨(dú)生子女在未生育下一代之前死亡或者因發(fā)生意外而喪失勞動(dòng)能力后，不再生育或者收養(yǎng)子女的因病喪失勞動(dòng)能力或者男滿 60 周歲、女滿 55 周歲的農(nóng)村村民 1、核實(shí)情況 2、填寫優(yōu)待報(bào)表，填寫審核意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后，發(fā)放優(yōu)待金。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 19）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限 計(jì)

劃

生

育

管

理

崗

再生育管理 職權(quán) 執(zhí)法 行政 許可 《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第 18 條 只有一個(gè)子女，且女方年齡已滿 26 周歲，并符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)縣計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女：

（一）雙方均為獨(dú)生子女的；（二）雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民，且一方是獨(dú)生子女的；（三）雙方均為少數(shù)民族，且女方是農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民的；（四）雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民，其中一方是國家確定的人口稀少的少數(shù)民族的；（五）雙方均為海島居民，且連續(xù)在海島居住 5 年以上的；（六）雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民，其中一方殘疾，且殘疾程度相當(dāng)于殘疾軍人二等甲級以上標(biāo)準(zhǔn)的；（七）一方是革命烈士的獨(dú)生子女 的；（八）一方為殘疾軍人，且殘疾程度為二等甲級以上標(biāo)準(zhǔn)的；（九）女方是農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民，只有一個(gè)女孩也為農(nóng)業(yè)戶口的……

行政區(qū)域內(nèi)申請?jiān)偕膶ο?1、審核申請材料，核實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提出意見； 2、報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后上報(bào)襲擊計(jì)生行政部門審批； 3、發(fā)放許可證。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 20）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限 計(jì)

劃

生

育

管

理

崗

孕情技術(shù)服務(wù)、醫(yī)學(xué)檢查 職權(quán) 執(zhí)法 其他

《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第 8 條第 2款：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

街道轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女

組織轄區(qū)內(nèi)單位和居民中的育齡婦女接受計(jì)生站提供的技術(shù)服務(wù)和醫(yī)學(xué)檢查 文

教

衛(wèi)

生

管

理

崗

愛國衛(wèi)生檢查 職權(quán) 執(zhí)法 行政 檢查

《遼寧省愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第 19 條第 3 款：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門聘任的愛國衛(wèi)生檢查員，履行愛國衛(wèi)生檢查職責(zé)，協(xié)助愛國衛(wèi)生監(jiān)督員工作。

行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生措施，飲水改良、人畜糞便管理和無害化處理，農(nóng)藥、化肥對農(nóng)副產(chǎn)品和環(huán)境的污染及危害等 日常巡回檢查，記錄情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，提出處理意見，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 21）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法

權(quán) 限 文

化

教

育

管

理

崗

免 費(fèi)義 務(wù)教 育審批

職權(quán) 執(zhí)法

職權(quán) 執(zhí)法

職權(quán) 執(zhí)法

行政 許可（批準(zhǔn)）

行政 許可（批準(zhǔn)）

行政 征收 《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第 12、14 條，《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國未成年人保護(hù)法>辦法》第8 條第 2 款：適齡未成年人因疾病和其他特殊原因需免予入學(xué)、延緩入學(xué)的，到非戶籍所在地借讀的，由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)縣級以上教育主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)。

《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國婦女權(quán)益保障法>辦法》第 10 條第 3 款：適齡女性兒童、少年因疾病等特殊原因，需要免予入學(xué)、延緩入學(xué)或中途休學(xué)的須經(jīng)縣級教育主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。

《遼寧省九年制義務(wù)教育條例（修正）》第 24 條第 1 款：地方各級人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定，在城鄉(xiāng)征收教育事業(yè)費(fèi)附加，主要用于實(shí)施義務(wù)教育。

因疾病和其他特殊原因需免予入學(xué)、延緩入學(xué)的，到非戶籍所在地借讀的適齡未成年人

因疾病等特殊原因，需要免予入學(xué)、延緩入學(xué)或中途休學(xué)的適齡女性兒童、少年

行政區(qū)域內(nèi)被征收教育事業(yè)費(fèi)附加的單位和個(gè)人 1、審核申請材料； 2、提出意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)； 3、發(fā)放許可證。

1、核申請材料； 2、提出意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)； 3、發(fā)放許可證。

按規(guī)定核收教育事業(yè)費(fèi)附加 教 育附 加費(fèi) 征收

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 22）

執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 執(zhí)法 類...

第三篇：關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法責(zé)任制職責(zé)分解的通知

紫陽縣司法局

關(guān)于印發(fā)《行政執(zhí)法責(zé)任制職責(zé)分解》的通知

為認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法水平，全面推進(jìn)我縣司法行政系統(tǒng)依法行政工作，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》的要求，我局已在全系統(tǒng)內(nèi)推行了行政執(zhí)法責(zé)任制，現(xiàn)將我局《行政執(zhí)法責(zé)任制職責(zé)分解》印發(fā)給你們，請各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、局長是本局行政執(zhí)法工作的第一責(zé)任人，主要履行下列執(zhí)法職責(zé)：

(一)組織進(jìn)行全縣司法行政執(zhí)法工作；

(二)組織協(xié)調(diào)本局各股室的行政執(zhí)法工作；

(三)簽發(fā)本局的規(guī)范性文件及其他重要文件；

(四)組織實(shí)施縣人大、縣政府、省、市主管部門下達(dá)的執(zhí)法任務(wù)；

(五)主持對重大行政處罰、行政聽證、行政應(yīng)訴、國家賠償案-1-

件的集體討論，簽署行政處罰、行政聽證、行政應(yīng)訴、國家賠償案件法律文書；

(六)審定本局行政執(zhí)法人員的考評、獎(jiǎng)懲意見。

二、局機(jī)關(guān)各股室貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制職責(zé)分解（詳見行政執(zhí)法責(zé)任制職責(zé)分解表）

三、工作要求

各股室在行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相支持，互相配合，不得相互推諉。各行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗、亮證執(zhí)法，積極參加專業(yè)知識培訓(xùn)，努力提高依法行政水平。

第四篇：財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條為貫徹落實(shí)黨的十五大關(guān)于“一切政府機(jī)關(guān)都要必須依法行政”的要求和實(shí)施《山西省行政執(zhí)法條例》，規(guī)范本局行政執(zhí)法行為，監(jiān)督本局行政執(zhí)法責(zé)任主體依法行使職權(quán)，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)，制定本實(shí)施辦法。

第二條本行政執(zhí)法責(zé)任制，以現(xiàn)行科室、人員、崗位職責(zé)確定其執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法任務(wù)和具體要求。

第三條本行政執(zhí)法責(zé)任制適用本制度規(guī)定的行政執(zhí)法責(zé)任主體。

第四條本行政執(zhí)法責(zé)任制包括執(zhí)法責(zé)任主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法組織、執(zhí)法責(zé)任、行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容。

第五條行政執(zhí)法責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)各司其職，密切配合。應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限程序，遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究以及合法、適當(dāng)、公開、公正、高效的原則。

行使各項(xiàng)職權(quán)，必須維護(hù)國家利益和社會公共利益，保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。

第二章執(zhí)法責(zé)任主體

第六條本制度規(guī)定的執(zhí)法責(zé)任主體包括:

l、局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)各行政執(zhí)法科室: 辦公室、預(yù)算科、行政事業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、社會保障科、基建投資科、綜合科、企業(yè)科、統(tǒng)計(jì)評價(jià)科、監(jiān)督科、會計(jì)科、晉城市政府采購管理辦公室、人事教育科。

科室在行政執(zhí)法和施行各項(xiàng)職權(quán)過程中，應(yīng)當(dāng)履行《山西省行政執(zhí)法條例》第八條及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的所有職責(zé)。

2、局機(jī)關(guān)從事財(cái)政行政執(zhí)法活動(dòng)的所有執(zhí)法人員。

行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)符合《山西省行政執(zhí)法條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件和履行其規(guī)定的職責(zé)。

3、受托組織。

受托組織應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件，并遵守其相關(guān)規(guī)定。

第三章執(zhí)法依據(jù)

第七條本局是市人民政府主管全市財(cái)政收支、財(cái)稅政策、國有資本金基礎(chǔ)工作，實(shí)施財(cái)政監(jiān)督和對國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的綜合經(jīng)濟(jì)部門。其執(zhí)法依據(jù)為：

（一）單獨(dú)執(zhí)法依據(jù)。《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》、《中華人民共和國政府采購法》、《國

務(wù)院關(guān) 于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》、《山西省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》、《山西省會計(jì)管理?xiàng)l例》、《山西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定》等財(cái)政法律、法規(guī)和規(guī) 章。

（二）共同執(zhí)法依據(jù)?！吨腥A人民共和國稅收征收管理法》、《國家金庫條例》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

（三）配合執(zhí)法依據(jù)?！吨腥A人民共和國保密法》、《中華人民共和國檔案法》、《山西省預(yù)算監(jiān)督條例》、《山西省規(guī)章和規(guī)章性文件備案辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章。

第四章 執(zhí)法組織

第八條建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立以局長為組長、主管局長為副組長、有關(guān)科室的行政負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)督科，具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。

第九條明確行政執(zhí)法責(zé)任。局長對全局的行政執(zhí)法工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；主管副局長對所分管科室的行政執(zhí)法工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各科室主要負(fù)責(zé)人對本科室的行政執(zhí)法工作 承擔(dān)主管責(zé)任；具體實(shí)施行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法直接責(zé)任人，對本人的行政執(zhí)法行為承擔(dān)直接責(zé)任。

第十條分解落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。具有行政審批、登記、許可、處罰等行政執(zhí)法職責(zé)的局內(nèi)有關(guān)科室要根據(jù)職能劃分，明確本科室所負(fù)責(zé)實(shí)施的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督等分解落實(shí)到各個(gè)執(zhí)法崗位，明確行政執(zhí)法責(zé)任。

第五章執(zhí)法責(zé)任

第十一條貫徹執(zhí)行國家財(cái)政、稅收、宏觀經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)方針、政策，在法律、法規(guī)、規(guī)章范圍內(nèi)制定本市或市本級具體實(shí)施辦法。

第十二條根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略，制定全市財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略和編制中長期財(cái)政規(guī)劃，調(diào)查研究全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)稅政策執(zhí)行情況，參與制定全市各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出有關(guān)政策建議。

第十三條 擬定全市財(cái)政收支指導(dǎo)計(jì)劃，編制、審核、匯總?cè)泻褪斜炯夘A(yù)算草案和財(cái)政總決算；組織和監(jiān)督市本級預(yù)算執(zhí)行，并辦理市本級預(yù)算調(diào)整申報(bào)和預(yù)算追加追減等具體事項(xiàng)；分析、預(yù)測全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和預(yù)算執(zhí)行情況，研究提出有關(guān)政策建議。

第十四條 監(jiān)督管理地方財(cái)政收入，擬定市對縣財(cái)政管理體制及市本級財(cái)政資金管理辦法；合理調(diào)度資金，監(jiān)督管理財(cái)政性資金的投放使用；搞好全市財(cái)力的綜合平衡。

第十五條 審批市直單位部門預(yù)、決算；研究提出市本級財(cái)政資金的安排項(xiàng)目，監(jiān)督其預(yù)算執(zhí)行。

第十六條參與或組織農(nóng)業(yè)、教育、科技、住房、社會保障、基建投資、勞動(dòng)工資、物價(jià)、國有土地使用、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、行政審批、農(nóng)村稅費(fèi)、國有企業(yè)、政

府采購、國庫集中支 付等制度改革;會同有關(guān)部門監(jiān)督管理職工退休養(yǎng)老基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，并加強(qiáng)資金使用的宏觀調(diào)控和監(jiān)督;利用財(cái)政杠桿對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國民收入分配進(jìn)行有效調(diào)控。

第十七條管理全市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及各項(xiàng)罰沒收入，會同有關(guān)部門落實(shí)“收支兩條線”工作。

第十八條負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)管理、企業(yè)效績評價(jià)，組織企業(yè)國有資本保值增值考核確認(rèn)，加強(qiáng)對國有資本運(yùn)營和公共資源的監(jiān)管。

第十九條參與全市產(chǎn)業(yè)政策的制定及調(diào)產(chǎn)、技改項(xiàng)目的論證、評審、驗(yàn)收工作。

第二十條負(fù)責(zé)全市彩票市場的監(jiān)管和財(cái)政系統(tǒng)國債的發(fā)行、兌付工作。第二十一條編制政府采購預(yù)算（計(jì)劃），委托和監(jiān)督管理政府采購活動(dòng)，受理本級政府采購?fù)对V事宜。

第二十二條負(fù)責(zé)全市國際金融組織貸款項(xiàng)目、國債專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。第二十三條監(jiān)督管理和指導(dǎo)全市會計(jì)工作，貫徹實(shí)施國家會計(jì)法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度，制定和完善全市會計(jì)管理工作的具體辦法、制度和措施。

第二十四條監(jiān)督財(cái)稅方針、政策、法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問題；提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。

第二十五條制定全市財(cái)政教育規(guī)劃，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，做好財(cái)政法制宣傳教育工作。

第二十六條承辦市政府和省財(cái)政廳交辦的財(cái)政管轄范圍的其它執(zhí)法事項(xiàng)。

第六章 行為規(guī)范

第二十七條根據(jù)以上執(zhí)法責(zé)任制定以下行政執(zhí)法行為規(guī)范。

第二十八條行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)主要包括：

（一）基本標(biāo)準(zhǔn)

１、要依法行政。一切行政行為必須以現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，做到行政行為主體、內(nèi)容、形式均合法，且符合法定權(quán)限和程序。局內(nèi)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員及受托組織要依法行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)。

２、要合理行政。對于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政行為人可以自由裁量的事項(xiàng)，必須在法定界限內(nèi)綜合考慮社會現(xiàn)實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法制環(huán)境等各方面因素，做出合理的決定。

３、實(shí)行執(zhí)法資格制度。執(zhí)法人員必須是局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員及所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的正式工作人員，具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，品行端正、遵紀(jì)守法。執(zhí)法人員必須經(jīng)過崗位培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法證件，持證上崗，亮證執(zhí)法。

４、堅(jiān)持重大執(zhí)法事項(xiàng)集體討論決定。本局的重大執(zhí)法事項(xiàng)，有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要將有關(guān)材料及辦理意見提交局長辦公會議或由主管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)人員集體討論決定。

５、實(shí)行行政執(zhí)法案件登記制度。行政執(zhí)法案件的立案、調(diào)查、處理等情況都要進(jìn)行登記，做到存檔資料齊全，案卷保存安全完整。

（二）抽象行政行為標(biāo)準(zhǔn)

１、本局的抽象行政行為是指本局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級其他規(guī)范性文件及社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，依法定權(quán)限和程序制定具有普遍約束力的規(guī)

定、辦法、規(guī)則、實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件的行政行為。

２、制定規(guī)范性文件，必須有明確的依據(jù)，符合法制原則和科學(xué)的要求。３、制定規(guī)定性文件必須符合法定的形式。

４、本局制定的規(guī)范性文件，按規(guī)定的程序報(bào)市政府法制辦公室備案。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須報(bào)市政府或省財(cái)政廳批準(zhǔn)的，報(bào)經(jīng)市政府或省財(cái)政廳批準(zhǔn)后方可頒布。

（三）具體行政行為標(biāo)準(zhǔn)

１、做出審批、登記、許可、處罰等具體行政行為必須做到事實(shí)清楚，有明確的法律依據(jù)；符合法定的權(quán)限，程序合法。處罰決定，還必須做到證據(jù)確鑿、充分，處罰適當(dāng)。

２、局內(nèi)科室必須以財(cái)政局名義而不得單獨(dú)以內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)名義做出具體行政行為。本局依法需要委托其他組織執(zhí)法的，須簽定行政處罰委托合同，受托單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰，并對市財(cái)政局負(fù)責(zé)。

３、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定具體行政行為應(yīng)具備一定形式的，該具體行政行為應(yīng)當(dāng)采取法定形式。

４、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定具體行政行為有期限規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出。

５、各科室作出重大行政處罰決定前，應(yīng)將調(diào)查結(jié)果和處理意見提交行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組討論決定。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)在發(fā)出重大行政處罰決定書后，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)材料送局監(jiān)督科，由監(jiān)督科將重大行政處罰決定報(bào)市政府和省財(cái)政廳備案。６、各執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中要出示表明執(zhí)法人員身份或者公務(wù)的專用證件。

第二十九條行政執(zhí)法科室、行政執(zhí)法人員及受托組織在行政執(zhí)法過程中，除不得有《山西省行政執(zhí)法條例》規(guī)定禁止的行為，還應(yīng)遵守以下行為規(guī)范:

1、編制財(cái)政預(yù)算不得違背量入為出、收支平衡、不列赤字的原則，不得發(fā)生寅吃卯糧現(xiàn)象。

2、在編制財(cái)政預(yù)算過程中，規(guī)定應(yīng)列入預(yù)算的收入，不得隱瞞、少列。

3、在預(yù)算執(zhí)行過程中必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，及時(shí)足額的征收應(yīng)征的財(cái)政收入，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自減征、免征或者緩征應(yīng)征的財(cái)政收入。不得截留、占用或者挪用財(cái)政資金。

4、在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，加強(qiáng)對財(cái)政資金支出的管理，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。不得亂開支出口子，不得辦理無預(yù)算，無請撥單，無審批意見，超預(yù)算和改變預(yù)算用途的撥款，努力提高資金使用效益。

5、行政執(zhí)法主體在進(jìn)行行政處罰過程中，不得以言代罰，以罰代刑。

6、要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家金庫管理?xiàng)l例》等有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得違反規(guī)定，擅自動(dòng)用本級國庫庫款或者以其他方式支配已入本級國庫庫款。

7、辦理有關(guān)會計(jì)事項(xiàng)，不得偽造、變更、故意毀滅會計(jì)憑證、會計(jì)賬薄、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料。

8、辦理有關(guān)結(jié)算事項(xiàng)，不得受理不真實(shí)、不合法的原始憑證。不得違反本局已規(guī)定的辦事程序和管理規(guī)定。

9、在依法行政過程中，應(yīng)具有較高的時(shí)效性，對于應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理的事項(xiàng)，不得推諉、拖延，更不得無理拒絕。

10、管理和使用行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)和罰沒票據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得隨意提供和使用票據(jù)。

11、執(zhí)行公務(wù)過程中，不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。不準(zhǔn)參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞會等娛樂場所的娛樂活動(dòng)。不準(zhǔn)索要收受財(cái)物禮品；不準(zhǔn)敲詐勒索、貪贓枉法。

12、行政執(zhí)法主體在行政執(zhí)法過程中，不得有其它可能影響執(zhí)法行為的法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的行為。

第三十條行政執(zhí)法責(zé)任主體在行政執(zhí)法過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的程序。在法律、法規(guī)、規(guī)章無明文規(guī)定時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本局制定的辦事程序，努力提高依法行政、依法理財(cái)效率。

第七章 執(zhí)法監(jiān)督

第三十一條 建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度。局監(jiān)督科為本局行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對本局執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，依法糾正存在問題。根據(jù)實(shí)際制定本局行政執(zhí)法有關(guān)制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十二條 建立行政執(zhí)法公示制度。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)將依法行政、依法理財(cái)?shù)挠嘘P(guān)內(nèi)容向社會公開，接受各級人大的監(jiān)督指導(dǎo),接受公民、社會團(tuán)體、其它組織以及輿論的監(jiān)督。

第三十三條 建立行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。行政執(zhí)法人員違法行政造成錯(cuò)案的，依據(jù)《晉城市財(cái)政局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》和《晉城市財(cái)政局執(zhí)法過錯(cuò)行政追償暫行辦法》予以追究和追償。

第三十四條 建立行政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政處罰、行政復(fù)議以及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等案件，應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，每年終了后２個(gè)月內(nèi)按有關(guān)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，向局監(jiān)督科報(bào)送 統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三十五條 建立規(guī)范性文件備案制度。本局規(guī)范性文件頒發(fā)前，有關(guān)起草機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會簽局監(jiān)督科，局監(jiān)督科應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對規(guī)范性文件的合法性進(jìn)行審核。

第三十六條 建立行政執(zhí)法考核制度。將行政執(zhí)法人員依法行政情況列入目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格考核，并與獎(jiǎng)懲掛鉤?？己藢?shí)行執(zhí)法崗位、執(zhí)法科室、分管領(lǐng)導(dǎo)三級執(zhí)法考核。

第三十七條 執(zhí)法責(zé)任制考核的內(nèi)容：

①掌握和適用法律法規(guī)的情況；

②履行崗位職責(zé)及達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)的情況；

③遵守執(zhí)法程序和工作制度的情況；

④依法作出具體行政行為的情況；

⑤行政執(zhí)法工作的量化、細(xì)化情況。

第三十八條 執(zhí)法責(zé)任制考核辦法：

①定量考核：對有量化指標(biāo)要求的科室，行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)行定量考核。②定性考核：對沒有量化指標(biāo)要求的科室，行政執(zhí)法工作實(shí)行定性考核，每一進(jìn)行一次考核、評議。

③日?？己耍盒姓?zhí)法人員要按要求隨時(shí)填寫行政執(zhí)法記錄冊，行政執(zhí)法辦公室隨時(shí)對執(zhí)法責(zé)任人進(jìn)行檢查、抽查，并對檢查結(jié)果記錄在案。

④考核：在定量、定性、日?？己说幕A(chǔ)上，行政執(zhí)法辦公室每年對執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行一次考核，根據(jù)考核情況，按“優(yōu)秀”、“稱職”、“不稱職”三個(gè)檔次，提出考評意見。

第三十九條 建立行政執(zhí)法獎(jiǎng)懲制度?？己嗽u議結(jié)果是行政執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。局機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作中，嚴(yán)格依法行政、依法理財(cái)成績 顯著的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對被評議為“不稱職”的個(gè)人要提出存在的問題，并責(zé)令其限期改正；對在執(zhí)法工作中出現(xiàn)重大失誤或嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的單位 和個(gè)人要依法查處。

第四十條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

第五篇：縣財(cái)政局行政執(zhí)法工作總結(jié)

一、加強(qiáng)普法培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)政干部依法理財(cái)、依法行政的自覺性

緊緊圍繞各階段的財(cái)政中心工作，開展財(cái)政法制培訓(xùn)，縣財(cái)政局行政執(zhí)法工作總結(jié)。重點(diǎn)培訓(xùn)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國憲 法》（修正案）、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》以及新出臺的有關(guān)稅法和財(cái)政政策等，特別加強(qiáng)了對《行政許可法》的培訓(xùn)、考試考核工作。通過采取輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、自主宣傳與媒體宣傳相結(jié)合，一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合、開展普法教育與加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法相結(jié)合、普法與地方財(cái)政立 法相結(jié)合等，集中培訓(xùn)、以考代訓(xùn)等形式多層次開展普法宣傳教育，增強(qiáng)了財(cái)政干部依法理財(cái)、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。

二、健全機(jī)制，完善制度，規(guī)范執(zhí)法程序

為切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，黨組書記為副組長，紀(jì)檢、財(cái)政監(jiān)督、財(cái)政稅政法規(guī)等股室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。完善財(cái)政監(jiān)督檢查、處罰的查、審分離和集體研究制度，實(shí)行了嚴(yán)格的分工負(fù)責(zé)制，財(cái)政監(jiān)督股統(tǒng)一制定檢查計(jì)劃，負(fù)責(zé)下達(dá)檢查通知，嚴(yán)防重復(fù)檢查，并對檢查組材料、處理處罰本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊意見進(jìn)行審核；稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行審查，專業(yè)法規(guī)資料購買發(fā)放；分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)立案、處理處罰審批；局辦公室負(fù)責(zé)文書格 式審核，統(tǒng)一編制文號；人教股負(fù)責(zé)組織法制培訓(xùn)；局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組對處罰金額1萬元以上、違紀(jì)金額5萬元以上案件，或十分復(fù)雜案件的實(shí)行集體審理，實(shí)行嚴(yán)格的行政執(zhí)法責(zé)任制，工作總結(jié)《縣財(cái)政局行政執(zhí)法工作總結(jié)》。為切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的透明度，在全局 推行辦事公開制度，將公開事項(xiàng)上墻公布，將公開內(nèi)容匯編成冊。在行政執(zhí)法處理處罰前，實(shí)行告知制度，先行下 達(dá)告知書；在處理處罰決定書中明確告之復(fù)議申請時(shí)限和復(fù)議機(jī)關(guān)。

三、依法行政，提高財(cái)政執(zhí)法水平

我局切實(shí)加強(qiáng)了財(cái)政執(zhí)法的基礎(chǔ)工作，在執(zhí)法中嚴(yán)格遵守《*省財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《 *省財(cái)政行政執(zhí)法公示制度 》、《*省財(cái)政行政執(zhí)法違法和錯(cuò)案追究制度》。按時(shí)完成了財(cái)政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓(xùn)、申報(bào)和換證工作，所有行政 執(zhí)法人員均持有經(jīng)縣政府法制辦年檢的行政執(zhí)法證，堅(jiān)持持證執(zhí)法，按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴(yán)格執(zhí)行罰、繳分離制度，實(shí)行收支兩條線管理，規(guī)范執(zhí)法行為，保證執(zhí)法質(zhì)量。近本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊四年來，本局作出的行政處理處罰無一件復(fù)議、訴訟。加強(qiáng)對執(zhí)法處罰、復(fù)議、應(yīng)訴、賠償案件的登記、統(tǒng)計(jì)、歸檔、研究工作。我局法規(guī)股*撰寫的《*縣貫徹〈政府采購法〉取得實(shí)效》、《*縣著力清理亂著裝》等稿分別在《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》、《*日報(bào)》、《*晚報(bào)》、《中國政府采購》等報(bào)子雜志刊登。財(cái)政檢查工作得到省、市財(cái)政部門肯定。

四、實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督

我局在加強(qiáng)財(cái)政 執(zhí)法、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序的同時(shí)，堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，在行政執(zhí)法中，我們虛心聽取財(cái)政檢查對象單位的意見，及時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員的提案及建議，認(rèn)真執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的有關(guān)決定、決議，人大代表、政協(xié)委員的提案及建議均在限期內(nèi)圓滿完成。并切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，每年由局紀(jì)檢組、財(cái)政監(jiān)督股對局機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)單位進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，對查出的問題不護(hù)短，屬制度方面的問題，及時(shí)完善制度；屬人員素質(zhì)的問題，加強(qiáng)教育、調(diào)整崗位；屬人為因素造成的問題，嚴(yán)格依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。通過強(qiáng)化監(jiān)督，完善制度,明確責(zé)任，近年來不僅未發(fā)生一起復(fù)議、應(yīng)訴案件，而且被市財(cái)政局多次評為行政執(zhí)法、財(cái)政監(jiān)督先進(jìn)單位。