第一篇：四川省人民政府關(guān)于制止亂收費(fèi)用,保證重點(diǎn)建設(shè)的通知

【發(fā)布單位】82102 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1983-07-18 【生效日期】1983-07-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

四川省人民政府關(guān)于制止亂收費(fèi)用，保證重點(diǎn)建設(shè)的通知

（1983年7月18日川府發(fā)〔1983〕115號(hào)）

為了制止亂收費(fèi)用，保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委《關(guān)于堅(jiān)決制止亂漲生產(chǎn)資料價(jià)格和和向建設(shè)單位亂攤派費(fèi)用的緊急通知》精神，再作如下通知：

一、一、各級(jí)政府要對(duì)廣大人民群眾集中進(jìn)行一次支援國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的宣傳教育，使廣大干部和群眾認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)建設(shè)關(guān)系全國(guó)人民的根本利益，一切從本地區(qū)、部門、單位和個(gè)人的利益出發(fā)，向重點(diǎn)建設(shè)單位亂收費(fèi)用的行為，都會(huì)破壞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，貽誤社會(huì)主義四化建設(shè)，從而自覺地支援重點(diǎn)建設(shè)，并向一切阻撓和破壞重點(diǎn)建設(shè)的行為進(jìn)行斗爭(zhēng)。

二、二、國(guó)家建設(shè)征用土地，必須嚴(yán)格按照《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》和《四川省土地管理暫行條例》的規(guī)定辦理。要保證重點(diǎn)建設(shè)工程用地。建設(shè)單位要妥善安置被征地社隊(duì)群眾的生產(chǎn)和生活。同時(shí)，任何地區(qū)、部門和被征土地的社隊(duì)都不準(zhǔn)隨意提高征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；不準(zhǔn)巧立名目，附加其他條件；不準(zhǔn)乘機(jī)敲詐勒索。對(duì)借征地問題，煽動(dòng)群眾鬧事，阻撓和破壞重點(diǎn)建設(shè)的，必須依法處理。

三、三、所有勘察、設(shè)計(jì)、施工單位，都要把重點(diǎn)建設(shè)工程任務(wù)放在首位，精心設(shè)計(jì)，精心施工，努力縮短工期，提高質(zhì)量，降低造價(jià)。要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定收取應(yīng)得的費(fèi)用，不準(zhǔn)高估冒算；不準(zhǔn)偷工減料；不準(zhǔn)自立取費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；不準(zhǔn)假借外出參觀學(xué)習(xí)名義，用建設(shè)單位資金游山玩水。

四、四、各地區(qū)、部門、單位和個(gè)人都不得自立規(guī)定，向建設(shè)單位收取、攤派各種費(fèi)用。除國(guó)務(wù)院和國(guó)家計(jì)委、原國(guó)家建委、財(cái)政部、中國(guó)建設(shè)銀行規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)家允許由地方和部門制定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以外的各項(xiàng)收費(fèi)，一律取消。各地區(qū)、各部門認(rèn)為某些收費(fèi)項(xiàng)目確有保留必要的，必須報(bào)省人民政府審議處理；在未經(jīng)批準(zhǔn)之前，也要先行停收。

五、五、對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，各級(jí)政府和主管部門要按職責(zé)分工，認(rèn)真及時(shí)地研究解決，不得互相推諉。社隊(duì)和農(nóng)民與重點(diǎn)建設(shè)單位發(fā)生矛盾時(shí)，當(dāng)?shù)卣仨毘雒娓深A(yù)，不得聽任不管。問題長(zhǎng)期得不到解決，使國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)蒙受損失的，要追究當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人的責(zé)任。

對(duì)違反上述規(guī)定亂收費(fèi)用的，各級(jí)建設(shè)銀行要進(jìn)行監(jiān)督并堅(jiān)決拒絕付款，情節(jié)嚴(yán)重的，要繩之以法紀(jì)。

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第二篇：四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)收費(fèi)管理制止亂收費(fèi)的通知

【發(fā)布單位】82102

【發(fā)布文號(hào)】川府發(fā)[1995]48號(hào) 【發(fā)布日期】1995-03-17 【生效日期】1995-03-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)收費(fèi)管理制止亂收費(fèi)的通知

（一九九五年三月十七日川府發(fā)［1995］48號(hào)）

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開展反腐敗斗爭(zhēng)的總體部署，我省對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)實(shí)施了全面整改，在較大程度上抑制了亂收費(fèi)現(xiàn)象的蔓延，減輕了人民群眾和企事業(yè)單位的不合理負(fù)擔(dān)。但目前在一些地方和部門，仍不同程度地存在越權(quán)審批或自立收費(fèi)項(xiàng)目，隨意設(shè)卡收費(fèi)，任意擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自制票據(jù)或不按規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù)，以及違反收費(fèi)資金管理規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)移資金，逃避財(cái)政監(jiān)督的現(xiàn)象。這不僅加重了企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)，擾亂了經(jīng)濟(jì)秩序，而且損害了國(guó)家利益，敗壞了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。為進(jìn)一步制止亂收費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的管理，端正黨風(fēng)，嚴(yán)肅政紀(jì)，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾的不合理負(fù)擔(dān)，特作如下通知：

一、一、嚴(yán)格收費(fèi)管理權(quán)限

《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi)亂罰款和各種攤派的決定》（中發(fā)［1990］16號(hào)文）規(guī)定：“行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，審批權(quán)限集中在中央和?。ú缓?jì)劃單列市）兩級(jí)”，《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部＜ 關(guān)于治理亂收費(fèi)的規(guī)定＞》（中辦發(fā)［1993］18號(hào)）再次強(qiáng)調(diào)：“行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行中央和省兩級(jí)審批?！薄笆?、自治區(qū)、直轄市以下各級(jí)人民政府（包括計(jì)劃單列市）及其各部門無權(quán)審批設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！备魇?、州人民政府，各地區(qū)行政公署，省政府各部門必須堅(jiān)決執(zhí)行上述規(guī)定，不得越權(quán)審批、設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，不得自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、任意擴(kuò)大收費(fèi)范圍。

二、二、嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目審批

財(cái)政、物價(jià)部門對(duì)現(xiàn)行的收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行清理，凡是由主管部門或其它部門單家行文立項(xiàng)的收費(fèi)，必須立即停止，并收繳其收費(fèi)許可證。今后，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的審批、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，必須由省財(cái)政廳、省物價(jià)局共同批準(zhǔn)；重要的收費(fèi)項(xiàng)目報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)，要經(jīng)主管農(nóng)業(yè)的部門審核；制定有關(guān)法律、法規(guī)，凡涉及行政事業(yè)性收費(fèi)的，要事先征求財(cái)政、物價(jià)部門的意見，并由物價(jià)、財(cái)政部門核定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，納入收費(fèi)管理。除物價(jià)、財(cái)政部門以外的其他任何部門都無權(quán)審批、設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、三、建立健全收費(fèi)許可證、收費(fèi)票據(jù)和審驗(yàn)、票據(jù)稽查制度

收費(fèi)單位必須到物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證，持證收費(fèi)，公開收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)收費(fèi)票據(jù)的印制、發(fā)放和監(jiān)督管理，任何單位和個(gè)人不得自行印制、出售、承印收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)單位必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)，否則將視為非法收費(fèi)予以查處。有關(guān)收費(fèi)票據(jù)（含基金）的印制、發(fā)放、保管、繳銷、稽查等管理制度，由省財(cái)政廳盡快制定。

財(cái)政、物價(jià)部門對(duì)有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的單位要開展經(jīng)常性檢查和審查，對(duì)不合格的單位要調(diào)銷其收費(fèi)許可證，并限期整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要依法從重處理。

對(duì)無證收費(fèi)，不持證亮證收費(fèi)或沒有使用財(cái)政部門統(tǒng)一制定票據(jù)的，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒絕交費(fèi)。任何組織和個(gè)人都有權(quán)向物價(jià)、財(cái)政部門檢舉違反國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)行為。

四、四、加強(qiáng)資金管理

根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，所有收費(fèi)收入均屬于財(cái)政性資金，各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的財(cái)務(wù)管理，收費(fèi)資金實(shí)行收支兩條線。行政性收費(fèi)要逐步納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理，具體管理辦法由省財(cái)政廳另行制定。尚未納入預(yù)算內(nèi)管理的行政性收費(fèi)、專項(xiàng)收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)及各種基金，要執(zhí)行預(yù)算外資金管理辦法，按《四川省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，收入上交財(cái)政部門在銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶，支出由用款單位編制計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門審核后按計(jì)劃撥給。

凡未按《四川省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)資金的，要按照《違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》及《四川省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰，并追究直接領(lǐng)導(dǎo)人及財(cái)務(wù)人員的責(zé)任，觸犯刑律的提交司法部門處理。

五、五、加強(qiáng)對(duì)亂收費(fèi)的治理

財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反本通知有關(guān)要求，繼續(xù)亂收費(fèi)的地方，除沒收其非法所得，上交省財(cái)政外，還將在全省通報(bào)批評(píng)，并追究當(dāng)?shù)攸h政負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任，觸犯刑律的，要堅(jiān)決依法處理。

各地、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)亂收費(fèi)造成的嚴(yán)重危害，將制止亂收費(fèi)作為反腐敗斗爭(zhēng)和落實(shí)中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控措施的一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)管理的領(lǐng)導(dǎo)。接此通知后，各地要提出具體貫徹措施，抓緊組織落實(shí)，按中辦發(fā)［1993］18號(hào)文件的要求，對(duì)各地亂收費(fèi)的情況在前一段清理的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行一次全面清理。對(duì)亂收費(fèi)的行為必須堅(jiān)決制止，堅(jiān)決糾正，并將清理情況于1995年5月底前報(bào)省財(cái)政廳、省物價(jià)局。各地要將制止亂收費(fèi)的工作作為稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)三大檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行檢查。今后每年都要列入三大檢查并作為一個(gè)重要工作來抓，使之制度化、經(jīng)?；?。

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第三篇：四川省人民政府關(guān)于搞好退耕還林試點(diǎn)工作的通知

【發(fā)布單位】82102

【發(fā)布文號(hào)】川府發(fā)[1999]66號(hào) 【發(fā)布日期】1999-11-19 【生效日期】1999-11-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

四川省人民政府關(guān)于搞好退耕還林試點(diǎn)工作的通知

（一九九九年十一月十九日川府發(fā)〔1999〕66號(hào)）

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于實(shí)行“退耕還林（草）、封山綠化、以糧代賑、個(gè)體承包”的指示精神，搞好我省退耕還林試點(diǎn)工作，經(jīng)研究，特作如下通知。

一、一、充分認(rèn)識(shí)退耕還林試點(diǎn)工作的重大意義

我省地處長(zhǎng)江上游，治理水土流失，增加森林植被，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有極其重要的意義。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)長(zhǎng)江上游的生態(tài)環(huán)境建設(shè)高度重視，去年批準(zhǔn)在我省率先實(shí)施天然林資源保護(hù)工程，一年來，在廣大干部群眾的共同努力下，工程建設(shè)取得了階段性成果，得到了朱總理的充分肯定。但是必須看到，坡耕地種植造成的水土流失仍然十分嚴(yán)重，只有把退耕還林與荒山綠化、天然林資源保護(hù)結(jié)合起來，實(shí)行綜合治理，才能從根本上遏制水土流失，建設(shè)好生態(tài)環(huán)境。國(guó)家決定在四川開展退耕還林試點(diǎn)，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的又一重大戰(zhàn)略部署，也是我省調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一次重大機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)決按照黨中央和國(guó)務(wù)院的要求，把退耕還林試點(diǎn)工作切實(shí)抓好，抓出成效。

二、二、明確退耕還林的目標(biāo)任務(wù)

按照中央的要求，全省陡坡墾植的坡耕地要有計(jì)劃、有步驟地退耕還林。今明兩年，先搞300萬畝試點(diǎn)。這次試點(diǎn)，以阿壩、甘孜、涼山三州和盆周山區(qū)貧因縣為重點(diǎn)，工程涉及全省21個(gè)市（地、州）、120個(gè)縣（市、區(qū)），今明兩年完成退耕栽植任務(wù)。

各地要把退耕還林與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧攻堅(jiān)和旅游開發(fā)結(jié)合起來，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)總結(jié)交流，積極探索符合本地實(shí)際的政策和措施，為指導(dǎo)、推動(dòng)面上的退耕還林工作提供有益的經(jīng)驗(yàn)。

三、三、因地制宜科學(xué)規(guī)劃

各地要根據(jù)國(guó)家、省的部署和全省退耕還林試點(diǎn)實(shí)施方案，抓緊編制縣級(jí)規(guī)劃和作業(yè)設(shè)計(jì)。本著生態(tài)效益優(yōu)先、三大效益兼顧和突出重點(diǎn)、先易后難的原則實(shí)施。規(guī)劃設(shè)計(jì)要到村到組，到戶到地；要根據(jù)退耕地的實(shí)際情況，宜林則林，宜竹則竹，宜草則草，實(shí)行多樹種、喬灌草結(jié)合，有條件的地方可發(fā)展名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林，做到因地制宜，科學(xué)配置，最大限度地發(fā)揮綜合效益。

四、四、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)扶持政策

要長(zhǎng)期堅(jiān)持我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村家庭承包責(zé)任制，穩(wěn)定土地承包使用權(quán)。坡耕地退耕還林后，原定的承包關(guān)系保持不變，可將林地使用權(quán)延長(zhǎng)至50年；堅(jiān)持“誰造誰有”的林業(yè)基本政策，及時(shí)核發(fā)林權(quán)證；落實(shí)好對(duì)退耕農(nóng)戶的糧食補(bǔ)助和造林種苗供應(yīng)，嚴(yán)禁層層截留；對(duì)退耕地承擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅和定購(gòu)糧，實(shí)行免交。

五、五、大力推行個(gè)體承包

退耕還林關(guān)系到千家萬戶農(nóng)民的切身利益，必須依靠群眾，推行個(gè)體承包的新機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。采取分戶建卡、分戶實(shí)施的辦法，依托現(xiàn)有農(nóng)戶，分戶簽定合同，明確面積、時(shí)間和質(zhì)量要求，把退耕還林的責(zé)任與糧食補(bǔ)助、種苗供應(yīng)掛起鉤來，確保退耕還林試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

六、六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退耕還林試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

退耕還林涉及面廣，政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。這項(xiàng)工作由各級(jí)政府組織實(shí)施，實(shí)行行政首長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓。林業(yè)部門要認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃、作業(yè)設(shè)計(jì)、種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收工作；計(jì)委、農(nóng)委（辦）要加強(qiáng)有關(guān)政策研究與協(xié)調(diào)；以工代賑和糧食部門要做好補(bǔ)助糧食的調(diào)動(dòng)與發(fā)放工作；有關(guān)職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作搞好退耕還林試點(diǎn)工作。

各地要按照省天然林資源保護(hù)和退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《退耕還林試點(diǎn)工程管理實(shí)施意見》，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，特別是對(duì)退耕面積、造林質(zhì)量、保存成效要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保工程建設(shè)的質(zhì)量。對(duì)質(zhì)量達(dá)不到要求的，可停發(fā)補(bǔ)助糧；對(duì)在工程建設(shè)中弄虛作假的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

附：四川省退耕還林試點(diǎn)工程管理實(shí)施意見

附： 四川省退耕還林試點(diǎn)工程管理實(shí)施意見

（省天然林資源保護(hù)和退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組

一九九九年十一月十日）

黨中央、國(guó)務(wù)院決定在我省開展退耕還林試點(diǎn)工程建設(shè)，是加強(qiáng)長(zhǎng)江上游生態(tài)環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。為搞好退耕還林試點(diǎn)工程，確保工程建設(shè)任務(wù)的全面完成，提高造林質(zhì)量和成效，盡快改善生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮工程的綜合效益，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)，特提出以下意見：

一、一、總體要求與建設(shè)原則

退耕還林試點(diǎn)工程管理必須堅(jiān)持基本建設(shè)程序，按照基本建設(shè)工程項(xiàng)目要求進(jìn)行。主要內(nèi)容包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、種苗供應(yīng)、檢查驗(yàn)收、糧食發(fā)放及有關(guān)政策、資金管理、科技管理、組織管理。

工程建設(shè)范圍、規(guī)模和內(nèi)容：在全省21個(gè)市（地、州）、120個(gè)縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)，總規(guī)模300萬畝，1999年至2000年完成退耕栽植任務(wù)。

工程建設(shè)的指導(dǎo)思想：按照退耕還林（草）、封山綠化、以糧代賑、個(gè)體承包、驗(yàn)收發(fā)證、落實(shí)兌現(xiàn)的原則，堅(jiān)持天然林保護(hù)、荒山治理、退耕還林相結(jié)合，把退耕還林與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧攻堅(jiān)和旅游開發(fā)結(jié)合起來，制定相關(guān)的政策和措施，總結(jié)、積累經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)、推動(dòng)面上的退耕還林工作。

工程建設(shè)的原則：統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，突出重點(diǎn)，先易后難；生態(tài)效益優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；多樹種、多方式造林，喬、灌、草結(jié)合；依靠群眾，尊重農(nóng)民意愿，推行個(gè)體承包；依靠科技成果，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

二、二、規(guī)劃設(shè)計(jì)

退耕還林試點(diǎn)工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)必須經(jīng)過審批同意后方可實(shí)施。規(guī)劃設(shè)計(jì)工作包括編制省級(jí)、縣級(jí)試點(diǎn)實(shí)施方案和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作業(yè)設(shè)計(jì)說明書。

實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)的編制應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

省級(jí)實(shí)施方案由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)編制，報(bào)省政府審批?？h級(jí)實(shí)施方案根據(jù)全省退耕還林試點(diǎn)工程確定的原則、計(jì)劃，由試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府組織，林業(yè)部門負(fù)責(zé)編制，經(jīng)縣（市、區(qū)）政府審定同意后，報(bào)市、州人民政府、地區(qū)行政公署審批，送省林業(yè)廳備案。實(shí)施方案規(guī)劃到鄉(xiāng)，成果資料由報(bào)告書、統(tǒng)計(jì)表、土地類型表、造林類型表等組成。

各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）根據(jù)縣級(jí)實(shí)施方案，由林業(yè)部門會(huì)同相關(guān)單位組織人員，按照適地適樹和尊重農(nóng)民意愿的原則，編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作業(yè)設(shè)計(jì)說明書，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府同意，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批，縣林業(yè)局存檔，作業(yè)設(shè)計(jì)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，設(shè)計(jì)到村、組、戶，落實(shí)到地塊，作業(yè)設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)表抄送試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）糧食部門一份，作為發(fā)放補(bǔ)助、兌現(xiàn)糧食的基礎(chǔ)資料。

簽訂退耕還林合同書、填發(fā)分戶建卡卡片與作業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)合進(jìn)行。

退耕還林合同書的主要內(nèi)容：戶主名、所在地名、退耕還林面積、上交農(nóng)業(yè)稅和定購(gòu)糧指標(biāo)、承包期限、種苗供應(yīng)、補(bǔ)助糧發(fā)放、林權(quán)證核發(fā)、農(nóng)業(yè)稅和定購(gòu)糧核減、違約責(zé)任等。合同書由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與退耕農(nóng)戶簽訂。

分戶建卡卡片的主要內(nèi)容：戶主名、所在地名、退耕地塊名、四至界限、造林面積、樹種、方式、密度、時(shí)間、需苗量、林地?fù)嵊茏o(hù)、檢查驗(yàn)收結(jié)果等?？ㄆ勺鳂I(yè)設(shè)計(jì)人員填發(fā)，一式二份，退耕農(nóng)戶和所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各持一份。

退耕還林合同書和分戶建卡卡片是供應(yīng)種苗、檢查驗(yàn)收、發(fā)放補(bǔ)助糧、核發(fā)林權(quán)證、核減農(nóng)業(yè)稅和定購(gòu)糧的主要依據(jù)。

三、三、種苗供應(yīng)

林業(yè)部門要作好種苗供應(yīng)工作。提前作好種苗準(zhǔn)備，統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織種苗培育、調(diào)運(yùn)和作好余缺調(diào)劑，按每畝50元的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)作業(yè)設(shè)計(jì)和造林樹種要求，及時(shí)向退耕農(nóng)戶供應(yīng)合格種苗。種苗培育以現(xiàn)有國(guó)有場(chǎng)圃的技術(shù)力量和設(shè)施設(shè)備為基礎(chǔ)，實(shí)行固定苗圃與臨時(shí)苗圃相結(jié)合，國(guó)有場(chǎng)圃與專業(yè)戶育苗相結(jié)合；對(duì)交通不便的退耕還林地，可以規(guī)劃和建立臨時(shí)育苗點(diǎn)。林業(yè)部門負(fù)責(zé)無償技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)種苗質(zhì)量檢測(cè)工作，育苗單位和個(gè)人按規(guī)定樹種、數(shù)量、質(zhì)量培育合格種苗。

四、四、檢查驗(yàn)收

縣級(jí)林業(yè)部門作好退耕還林試點(diǎn)工程造林的檢查驗(yàn)收工作。檢查內(nèi)容主要包括造林面積、質(zhì)量、成活率、保存率、幼林撫育面積及質(zhì)量等。造林檢查驗(yàn)收在第二年春夏進(jìn)行；幼林撫育檢查驗(yàn)收在造林后第二至五年內(nèi)，每年施工結(jié)束后進(jìn)行。

人工造林質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：造林密度按國(guó)家《造林技術(shù)規(guī)定》規(guī)定執(zhí)行。造林成活率達(dá)到85％以上，造林三年后保存率達(dá)到80％（高原丘陵區(qū)、高海拔區(qū)、干旱干熱河谷區(qū)70％）以上。

幼林撫育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：無妨礙造林樹種生長(zhǎng)的攀緣植物，無明顯病蟲為害。

檢查驗(yàn)收首先由縣林業(yè)部門會(huì)同工程實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織自查，驗(yàn)收合格后，在分戶建卡卡片有關(guān)欄目填寫意見。驗(yàn)收結(jié)束后編寫檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，上報(bào)市（地、州）林業(yè)局備案。驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表抄送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政、糧食部門各一份，作為發(fā)放補(bǔ)助糧的基礎(chǔ)資料。

省級(jí)、市級(jí)林業(yè)部門將進(jìn)行抽查核實(shí)。檢查指標(biāo)主要有造林面積核實(shí)率、成活合格率、保存率等。

五、五、糧食發(fā)放與有關(guān)政策兌現(xiàn)

各級(jí)以工代賑、財(cái)政、糧食、林業(yè)部門要作好退耕還林補(bǔ)助糧食的調(diào)運(yùn)、發(fā)放工作。退一畝，按啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)每年補(bǔ)助糧食200斤，一定五年。發(fā)放補(bǔ)助糧食采取糧食供應(yīng)票和分戶建卡卡片相結(jié)合的形式。第一年實(shí)行預(yù)撥制，分兩次兌現(xiàn)。第一次由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織人員檢查確認(rèn)退耕后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府憑分戶建卡卡片發(fā)放50％的糧食供應(yīng)票，農(nóng)戶憑票和分戶建卡卡片到糧食供應(yīng)點(diǎn)領(lǐng)糧；糧食供應(yīng)票以縣為單位統(tǒng)一制發(fā)，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府印章。第二次在造林檢查驗(yàn)收合格后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府憑分戶建卡卡片和檢查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表發(fā)放余下50％的糧食供應(yīng)票。以后每年農(nóng)戶在幼林撫育驗(yàn)收合格后，憑鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府發(fā)放的糧食供應(yīng)票和分戶建卡卡片，到糧食供應(yīng)點(diǎn)領(lǐng)糧。糧食部門按月或按季度，憑收回的糧食供應(yīng)票，向有關(guān)部門按核定的結(jié)算價(jià)格核銷糧食貸款和必要的費(fèi)用。以工代賑部門要加強(qiáng)糧食兌現(xiàn)的監(jiān)督管理。

縣級(jí)財(cái)政、地稅、糧食部門與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府一道，憑退耕還林合同書、分戶建卡卡片，作好退耕還林地農(nóng)業(yè)稅、定購(gòu)糧的核減工作。

在縣級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，林業(yè)部門要及時(shí)作好退耕還林地林權(quán)證的核發(fā)工作。

六、六、資金管理

退耕還林試點(diǎn)工程資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，專款專用，專人管理，“一支筆”審批。

專戶存儲(chǔ)。安排或使用退耕還林試點(diǎn)工程資金的有關(guān)部門必須在銀行開設(shè)“以工代賑退耕還林”專戶。

?？顚Ｓ?，退耕還林種苗資金由林業(yè)部門安排，只能用于培育種苗和外購(gòu)種苗，供應(yīng)退耕還林農(nóng)戶造林。各單位不得以任何方式擠占、截留或挪作它用；不得違規(guī)支出。

種苗供給應(yīng)根據(jù)造林計(jì)劃和作業(yè)設(shè)計(jì)建立臺(tái)帳，并分解到退耕農(nóng)戶，年終根據(jù)農(nóng)戶在分戶建卡卡片上簽字領(lǐng)用的種苗量，進(jìn)行匯總后予以核銷。嚴(yán)禁虛列開支，編制假賬。退耕還林種苗資金實(shí)行預(yù)、決算制度。根據(jù)國(guó)家、省下達(dá)的造林計(jì)劃和資金計(jì)劃，由各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）林業(yè)部門編制預(yù)算。要嚴(yán)格控制開支，防止鋪張浪費(fèi)，完善審核、報(bào)銷制度。年終各縣（市、區(qū)）林業(yè)部門要編制決算并逐級(jí)上報(bào)，根據(jù)上級(jí)決算批復(fù)逐級(jí)核銷。

要建立健全財(cái)務(wù)月、季報(bào)制度，各級(jí)財(cái)政、以工代賑、審計(jì)、林業(yè)部門要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，及時(shí)劃撥資金。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。安排或使用退耕還林試點(diǎn)工程資金的有關(guān)部門，必須接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門及上級(jí)主管部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督。對(duì)嚴(yán)重違反本辦法的，依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

七、七、科技管理

各級(jí)林業(yè)部門依托林業(yè)科技推廣體系結(jié)合退耕還林生產(chǎn)實(shí)際，作好技術(shù)推廣、科學(xué)研究工作。

科技工作的重點(diǎn)：大力推廣現(xiàn)有林業(yè)實(shí)用技術(shù)；建立高水平的科技示范林、科研試驗(yàn)林；開展育苗、樹種選擇、干旱干熱河谷區(qū)造林、生物埂技術(shù)、高效營(yíng)林模式等科研攻關(guān)；開展退耕還林效益檢測(cè)；對(duì)技術(shù)骨干、退耕農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

建立檔案和信息匯報(bào)制度。按工程建設(shè)的程序，將實(shí)施和完成工程的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、管護(hù)等內(nèi)容詳細(xì)記載，連同實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)說明書、檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工作總結(jié)及有關(guān)文件、合同書、圖表等資料、分年建立專門檔案。

各級(jí)林業(yè)部門要確定專人負(fù)責(zé)信息管理，隨時(shí)掌握退耕還林動(dòng)態(tài)，定期匯報(bào)工程實(shí)施進(jìn)度及有關(guān)情況。

八、八、組織管理

退耕還林試點(diǎn)工程實(shí)行行政首長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任人，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各級(jí)退耕還林試點(diǎn)工程由天然林資源保護(hù)和退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同抓好試點(diǎn)工程實(shí)施工作。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省車船稅實(shí)施辦法》的通知

四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省車船稅實(shí)施辦法》的通知.txt38當(dāng)烏云布滿天空時(shí)，悲觀的人看到的是“黑云壓城城欲摧”，樂觀的人看到的是“甲光向日金鱗開”。無論處在什么厄運(yùn)中，只要保持樂觀的心態(tài)，總能找到這樣奇特的草莓。四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省車船稅實(shí)施辦法》的通知

川府發(fā)〔2007〕32號(hào)

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省級(jí)各部門：

《四川省車船稅實(shí)施辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○七年六月二十日

四川省車船稅實(shí)施辦法

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）和《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱細(xì)則），結(jié)合四川省實(shí)際制定本辦法。

第二條 登記地在四川省行政區(qū)域內(nèi)的車輛、船舶（以下簡(jiǎn)稱車船）的所有人或者管理人為車船稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照條例、細(xì)則和本辦法的規(guī)定繳納車船稅。

本辦法所稱車船，是指依法應(yīng)當(dāng)在車船管理部門登記的車船。

本辦法所稱管理人，是指對(duì)車船具有管理使用權(quán)，不具有所有權(quán)的單位。

本辦法所稱車船管理部門，是指公安、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等依法具有車船管理職能的部門。

第三條 在機(jī)場(chǎng)、港口以及其他企業(yè)內(nèi)部場(chǎng)所行駛或者作業(yè)并在車船管理部門登記的車船應(yīng)當(dāng)繳納車船稅。

第四條 車船的適用稅額依照本辦法所附的《車船稅稅目稅額表》執(zhí)行。

第五條 下列車船免征車船稅：

（一）非機(jī)動(dòng)車船（不包括非機(jī)動(dòng)駁船）。非機(jī)動(dòng)車是指以人力或者畜力驅(qū)動(dòng)的車輛以及符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車等車輛；非機(jī)動(dòng)船是指自身沒有動(dòng)力裝置，依靠外力驅(qū)動(dòng)的船舶；非機(jī)動(dòng)駁船是指在船舶管理部門登記為駁船的非機(jī)動(dòng)船。

（二）拖拉機(jī)。即在農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）部門登記為拖拉機(jī)的車輛。

（三）捕撈、養(yǎng)殖漁船。即在漁業(yè)船舶管理部門登記為捕撈船或者養(yǎng)殖船的漁業(yè)船舶。不包括在漁業(yè)船舶管理部門登記為捕撈船或者養(yǎng)殖船以外類型的漁業(yè)船舶。

（四）軍隊(duì)、武警專用車船。即按照規(guī)定在軍隊(duì)、武警車船管理部門登記并領(lǐng)取軍用牌照、武警牌照的車船。

（五）警用車船。即公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院領(lǐng)取警用牌照的車輛和執(zhí)行警務(wù)的專用船舶。

（六）按照有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納船舶噸稅的船舶。

（七）依照《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》、《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》和我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車船。

第六條 外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員在辦理本辦法第五條第（七）項(xiàng)規(guī)定的免稅事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具本機(jī)構(gòu)或個(gè)人身份的證明文件和車船所有權(quán)證明文件并申明免稅的依據(jù)和理由。

第七條 城市、農(nóng)村公共交通車暫按適用稅額減半計(jì)算納稅，城市、農(nóng)村公共交通船暫按登記凈噸位適用稅額減半計(jì)算納稅。

本辦法所稱城市公共交通車船是指經(jīng)城市公共交通行政主管部門批準(zhǔn)的在城市中按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)和時(shí)間營(yíng)運(yùn)，供公眾乘坐的客運(yùn)車船（不包括出租汽車）。

本辦法所稱農(nóng)村公共交通車船是指經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)縣內(nèi)或者毗鄰縣之間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運(yùn)班線車船。

第八條 車船稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

第九條 車船稅的納稅地點(diǎn)為車船的登記地。登記為“川0”的在四川省地方稅務(wù)局直屬分局納稅，入省級(jí)財(cái)政金庫(kù)。

第十條 車船稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為車船管理部門核發(fā)的車船登記證書或者行駛證書所記載日期的當(dāng)月。

納稅人未按照規(guī)定到車船管理部門辦理應(yīng)稅車船登記手續(xù)的，以車船購(gòu)置發(fā)票所載開具時(shí)間的當(dāng)月作為車船稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。對(duì)未辦理車船登記手續(xù)且無法提供車船購(gòu)置發(fā)票的，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。

第十一條 車船稅按年申報(bào)繳納。申報(bào)納稅期限為當(dāng)年的1—12月份。

第十二條 車船的所有人或者管理人未繳納車船稅的，使用人應(yīng)當(dāng)代為繳納車船稅。

第十三條 購(gòu)置的新車船，購(gòu)置當(dāng)年的應(yīng)納稅額自納稅義務(wù)發(fā)生的當(dāng)月起按月計(jì)算。計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額=年應(yīng)納稅額12×應(yīng)納稅月份數(shù)

第十四條 在一個(gè)納稅內(nèi)，已完稅的車船被盜搶、報(bào)廢、滅失的，納稅人可以憑有關(guān)管理機(jī)關(guān)出具的證明和完稅證明向納稅所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還自被盜搶、報(bào)廢、滅失月份起至該納稅終了期間的稅款。

已辦理退稅的被盜搶車船，失而復(fù)得的，納稅人應(yīng)當(dāng)從公安機(jī)關(guān)出具相關(guān)證明的當(dāng)月起計(jì)算繳納車船稅。

第十五條 從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為機(jī)動(dòng)車車船稅的扣繳義務(wù)人，依法代收代繳車船稅。

第十六條 由扣繳義務(wù)人代收代繳機(jī)動(dòng)車車船稅的，納稅人應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的同時(shí)繳納車船稅。

納稅人在購(gòu)買機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)時(shí)繳納車船稅的，不再向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

第十七條 納稅人應(yīng)當(dāng)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和扣繳義務(wù)人提供車船的相關(guān)信息。拒絕提供的，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定處理。

第十八條 扣繳義務(wù)人在代收車船稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)單上注明已收稅款的信息，作為納稅人完稅的證明。除另有規(guī)定外，扣繳義務(wù)人不再給納稅人開具代扣代收稅款憑證。納稅人如有需要，可以持注明已收稅款信息的保險(xiǎn)單到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開具完稅憑證。

第十九條 已完稅或者按照本辦法第五條第（七）項(xiàng)、本辦法第七條規(guī)定減免車船稅的車輛，納稅人在購(gòu)買機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向扣繳義務(wù)人提供地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的本車船稅的完稅憑證或者減免稅證明。不能提供完稅憑證或者減免稅證明的，應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買保險(xiǎn)時(shí)按照當(dāng)?shù)氐能嚧惗愵~標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算繳納車船稅。

第二十條 納稅人對(duì)扣繳義務(wù)人代收代繳稅款有異議的，可以向納稅所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出。

第二十一條 扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)解繳代收代繳的稅款并向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)?？劾U義務(wù)人解繳稅款的具體期限，由省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定。

第二十二條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付扣繳義務(wù)人代收代繳車船稅的手續(xù)費(fèi)。

第二十三條 本辦法《車船稅稅目稅額表》中的大型客車是指核定載客人數(shù)大于或者等

于20人的載客汽車；中型客車是指核定載客人數(shù)大于9人且小于20人的載客汽車；小型客車是指核定載客人數(shù)小于或者等于9人的載客汽車；微型客車是指發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸總排氣量小于或者等于1升的載客汽車。

本辦法《車船稅稅目稅額表》中的三輪汽車，是指在車輛管理部門登記為三輪汽車或者三輪農(nóng)用運(yùn)輸車的機(jī)動(dòng)車。

本辦法《車船稅稅目稅額表》中的低速貨車，是指在車輛管理部門登記為低速貨車或者四輪農(nóng)用運(yùn)輸車的機(jī)動(dòng)車。

本辦法《車船稅稅目稅額表》中的專項(xiàng)作業(yè)車，是指裝置有專用設(shè)備或者器具，用于專項(xiàng)作業(yè)的機(jī)動(dòng)車。

本辦法《車船稅稅目稅額表》中的輪式專用機(jī)械車，是指具有裝卸、挖掘、平整等設(shè)備的輪式自行機(jī)械。

本辦法《車船稅稅目稅額表》中的拖船，是指專門用于拖（推）動(dòng)運(yùn)輸船舶的專業(yè)作業(yè)船舶。拖船按照發(fā)動(dòng)機(jī)功率每2馬力折合凈噸位1噸計(jì)算征收車船稅。

第二十四條 本辦法所涉及的核定載客人數(shù)、自重、凈噸位、馬力等計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)以車船管理部門核發(fā)的車船登記證書或者行駛證書相應(yīng)項(xiàng)目所載數(shù)額為準(zhǔn)。納稅人未按照規(guī)定到車船管理部門辦理登記手續(xù)的，上述計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)以車船出廠合格證明或者進(jìn)口憑證相應(yīng)項(xiàng)目所載數(shù)額為準(zhǔn)；不能提供車船出廠合格證明或者進(jìn)口憑證的，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)車船自身狀況并參照同類車船核定。

車輛自重尾數(shù)在0.5噸以下（含0.5噸）的，按照0.5噸計(jì)算；超過0.5噸的，按照1噸計(jì)算。船舶凈噸位尾數(shù)在0.5噸以下（含0.5噸）的不予計(jì)算，超過0.5噸的按照1噸計(jì)算。1噸以下的小型車船，一律按照1噸計(jì)算。

第二十五條 本辦法所稱的自重，是指機(jī)動(dòng)車的整備質(zhì)量。

第二十六條 本辦法所稱納稅，自公歷1月1日起，至12月31日止。

第二十七條 自2007納稅起，車船稅依照本辦法的規(guī)定計(jì)算繳納。

第二十八條 各級(jí)車船管理部門應(yīng)當(dāng)在提供車船管理信息等方面協(xié)助地方稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)車船稅的征收管理。

第二十九條 車船稅的征收管理依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 本辦法由省財(cái)政廳、省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自2007年1月1日起實(shí)施。

附件：車船稅稅目稅額表

附件

車船稅稅目稅額表

稅目

子稅目

計(jì)稅單位

每年稅額

備注

載客汽車

大型客車

每輛

540元

包括電車

中型客車

每輛

480元

小型客車

每輛

420元

微型客車

每輛

180元

載貨汽車

按自重每噸

60元

1.包括半掛牽引車、掛車

2.客貨兩用汽車按載貨汽車的計(jì)稅單位和稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征

三輪汽車

按自重每噸

72元

專項(xiàng)作業(yè)車

按自重每噸

60元

輪式專用機(jī)械車

按自重每噸

60元

摩托車

每輛

60元

船舶

凈噸位小于或等于200噸 按凈噸位每噸3元

拖船和非機(jī)動(dòng)駁船分別按船舶稅額的50%計(jì)算

凈噸位201噸至2000噸

按凈噸位每噸

4元

凈噸位2001噸至10000噸

按凈噸位每噸

5元

凈噸位10001噸及其以上

按凈噸位每噸

6元

第五篇：四川省人民政府批轉(zhuǎn)省證券委員會(huì)關(guān)于堅(jiān)決制止盲目發(fā)展期貨市場(chǎng)的

【發(fā)布單位】82102

【發(fā)布文號(hào)】川府發(fā)[1994]113號(hào) 【發(fā)布日期】1994-08-09 【生效日期】1994-08-09 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

四川省人民政府批轉(zhuǎn)省證券委員會(huì)

關(guān)于堅(jiān)決制止盲目發(fā)展期貨市場(chǎng)的請(qǐng)示的通知

（一九九四年八月九日川府發(fā)［1994］113號(hào)）

省政府同意省證券委員會(huì)《關(guān)于堅(jiān)決制止盲目發(fā)展期貨市場(chǎng)的請(qǐng)示》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)各級(jí)人民政府和各有關(guān)方面高度重視，密切配合，堅(jiān)決貫徹落實(shí)并采取有效措施，積極穩(wěn)妥地做好善后工作，確保社會(huì)安定和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的正常運(yùn)行，促進(jìn)我省期貨市場(chǎng)試點(diǎn)工作健康規(guī)范發(fā)展。

關(guān)于堅(jiān)決制止盲目發(fā)展期貨市場(chǎng)的請(qǐng)示

省政府：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院證券委關(guān)于堅(jiān)決制止期貨市場(chǎng)盲目發(fā)展若干意見的請(qǐng)示的通知》（國(guó)辦發(fā)［1994］69號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，我們與有關(guān)部門進(jìn)行了研究，認(rèn)為我省期貨市場(chǎng)試點(diǎn)工作總的來看取得了一定成效，但《通知》所列我國(guó)期貨市場(chǎng)存在的四個(gè)主要問題在我省也不同程度的有所反映，有的還較嚴(yán)重。按照“規(guī)范起步，加強(qiáng)立法，一切經(jīng)過試驗(yàn)和嚴(yán)格控制”的原則，為促進(jìn)我省期貨市場(chǎng)試點(diǎn)工作健康穩(wěn)步發(fā)展，當(dāng)前要重點(diǎn)清理、整頓現(xiàn)有的交易所和期貨經(jīng)紀(jì)公司，加強(qiáng)對(duì)交易所和期貨經(jīng)紀(jì)公司的管理，特別是要盡快停止境外期貨和嚴(yán)格控制金融期貨交易，堅(jiān)決打擊各類非法期貨交易活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出以下貫徹意見：

一、一、在我省現(xiàn)有期貨交易所合并的基礎(chǔ)上，組建成都聯(lián)合期貨交易所，并爭(zhēng)取納入全國(guó)試點(diǎn)交易所

根據(jù)《通知》精神和劉鴻儒同志在全國(guó)期貨市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)上講話中對(duì)1993年12月底前已開業(yè)的期貨交易所提出的四條具體清理辦法，省政府已決定在我?。ú缓貞c）現(xiàn)有的四川糧油商品交易所、成都肉類商品交易所、成都金屬交易所、四川商品交易所、華西農(nóng)產(chǎn)品交易所平等自愿合并的基礎(chǔ)上組建成都聯(lián)合期貨交易所，爭(zhēng)取納入全國(guó)試點(diǎn)交易所。為此，省政府已正式致函國(guó)務(wù)院證券委，并向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送了《成都聯(lián)合期貨交易所組建方案》，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。在現(xiàn)有5家期貨交易所平等自愿合并基礎(chǔ)上，搞好成都聯(lián)合期貨交易所的組建工作，對(duì)我省社會(huì)主義市場(chǎng)體系建設(shè)和期貨市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展意義重大。應(yīng)盡快組成聯(lián)交所籌備小組，按照《組建方案》的原則，本著高起點(diǎn)、規(guī)范化、高效率的精神，抓緊實(shí)施，力爭(zhēng)早日投入運(yùn)行?；I備小組既負(fù)責(zé)組建方案的實(shí)施，又作為聯(lián)交所的基本班底，負(fù)責(zé)建成后的運(yùn)營(yíng)管理。各有關(guān)部門和有關(guān)方面都應(yīng)從全省的整體利益出發(fā)，識(shí)大體，顧大局，全力支持聯(lián)交所的組建工作。聯(lián)交所的組建在省政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體協(xié)調(diào)工作由省證券委負(fù)責(zé)。

二、二、嚴(yán)格審核各類期貨經(jīng)紀(jì)公司

一律暫停審批各類新的期貨公司（含期貨經(jīng)紀(jì)、咨詢和服務(wù)公司），今后按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立新的期貨公司必須經(jīng)省證券委期貨監(jiān)督管理辦公室審核，并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。我省已在國(guó)家工商行政管理局重新登記注冊(cè)的7家期貨經(jīng)紀(jì)公司，由省期管辦會(huì)同省工商局，對(duì)其上報(bào)材料進(jìn)行審核，匯總后上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案；已上報(bào)國(guó)家工商行政管理局要求重新登記的5家公司，由省期管辦會(huì)同省工商行政管理局進(jìn)行初審，并上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核。對(duì)于外資、中外合資期貨經(jīng)紀(jì)公司，原則上不予登記注冊(cè)。這些公司應(yīng)按法律程序限期到省工商行政管理局辦理注銷手續(xù)，要求轉(zhuǎn)為全資中資公司代理國(guó)內(nèi)期貨業(yè)務(wù)的，可按規(guī)定重新申報(bào)，重新申請(qǐng)登記注冊(cè)，在未批準(zhǔn)重新登記注冊(cè)前，不得接受新客戶和新訂單。黨政機(jī)關(guān)開辦的各類期貨經(jīng)紀(jì)公司和軍隊(duì)系統(tǒng)開辦的期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的清理整頓，按照《通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

已在省工商行政管理局進(jìn)行登記注冊(cè)，但尚未上報(bào)國(guó)家工商行政管理局進(jìn)行登記注冊(cè)的期貨經(jīng)紀(jì)公司，應(yīng)暫停期貨業(yè)務(wù)，不得接受新客戶、新訂單。待國(guó)家有新的規(guī)定后按新的規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位參與期貨交易的管理，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出具體辦法。

三、三、停止境外期貨交易

停止境外期貨交易是國(guó)家為保證我國(guó)期貨市場(chǎng)試點(diǎn)工作健康順利進(jìn)行作出的重要決定，我省要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。同時(shí)也必須看到此項(xiàng)工作涉及面寬，相當(dāng)復(fù)雜和敏感，必須慎密操作，平穩(wěn)過渡。重點(diǎn)是要采取有效措施保護(hù)資金安全，做好善后工作。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

根據(jù)《通知》中停止境外期貨業(yè)務(wù)的規(guī)定，我省各期貨經(jīng)紀(jì)公司均不得從事境外期貨業(yè)務(wù)。所有從事境外期貨業(yè)務(wù)的公司，要切實(shí)做到有令即行，有禁即止，立即停止接受新客戶和新訂單。為了平穩(wěn)過渡，正在交易的合約允許在交割日前平倉(cāng)或在交割日進(jìn)行實(shí)物交割，平倉(cāng)后立即把匯出境外的保證金調(diào)回。在國(guó)家工商局已重新登記注冊(cè)的7家公司，應(yīng)按《通知》要求到國(guó)家工商行政管理局辦理注銷境外期貨業(yè)務(wù)的變更登記手續(xù)。

由省期管辦牽頭，會(huì)同省工商局、省人民銀行、省外管局、省紀(jì)委、省法院、省公安廳、省委宣傳部等部門組成停止境外期貨交易工作組，統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)停止境外期貨交易工作。

省人民銀行、省外管局要對(duì)從事境外期貨交易業(yè)務(wù)的公司資金帳戶、保證金的管理使用等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，會(huì)同有關(guān)部門研究采取防止不法分子攜款潛逃和保證金轉(zhuǎn)移滯留境外的防范措施，并認(rèn)真查處期貨交易中的非法套匯活動(dòng)。各級(jí)工商行政管理部門要加強(qiáng)檢查和執(zhí)法，對(duì)各種違反國(guó)家規(guī)定繼續(xù)從事境外期貨業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

各從事境外期貨業(yè)務(wù)公司的主辦部門和單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)公司的管理，特別是要加強(qiáng)對(duì)公司財(cái)務(wù)和資金的控制，確保資金安全，并協(xié)助公司做好善后工作。

各有關(guān)部門要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視、高度負(fù)責(zé)，密切配合，保證我省停止境外期貨業(yè)務(wù)的工作安全、平穩(wěn)地完成。

四、四、堅(jiān)決查處取締非法期貨交易活動(dòng)

根據(jù)《通知》規(guī)定，凡未在國(guó)家工商行政管理局登記注冊(cè)而擅自開展期貨交易的均屬非法交易，應(yīng)堅(jiān)決予以取締并嚴(yán)肅處理。各類期貨咨詢機(jī)構(gòu)，投資服務(wù)企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)嚴(yán)格遵守《通知》和省府［1994］63號(hào)文件的規(guī)定，一律不得從事期貨代理業(yè)務(wù)，違者必須限期停止并視其情節(jié)輕重，處以罰款，沒收非法所得，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。要采取果斷措施，堅(jiān)決打擊各種地下期貨交易活動(dòng)。工商行政管理部門要組織力量切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，對(duì)以各種名義從事非法期貨交易業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行清理，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決取締。對(duì)典型案件必要時(shí)要公開處理，公開曝光。

五、五、加強(qiáng)我省期貨市場(chǎng)監(jiān)管工作

省證券委期管辦要加強(qiáng)對(duì)我省期貨交易機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。要建立健全與有關(guān)部門的會(huì)議制度，研究有關(guān)政策，搞好各部門的協(xié)調(diào)。建立各期貨交易所和經(jīng)紀(jì)公司交易活動(dòng)情況及重要事項(xiàng)的報(bào)告制度。

各市地州人民政府（行署）應(yīng)按川府發(fā)［1994］63號(hào)文件的要求指定一個(gè)部門協(xié)助省期管辦進(jìn)行期貨市場(chǎng)的日常監(jiān)管和案件查處等工作，并于1994年8月15日前將指定的部門函告省期管辦。市、地、州人民政府（行署）指定的期貨市場(chǎng)監(jiān)管部門和省級(jí)有關(guān)部門，要及時(shí)地把當(dāng)?shù)仄谪浭袌?chǎng)出現(xiàn)的重大情況、發(fā)生的重要問題和重要案件的查處等情況及時(shí)向省證券委和省期管辦報(bào)告。

在條件成熟時(shí)籌建四川期貨協(xié)會(huì)，協(xié)助省期管辦搞好行業(yè)自律性管理，調(diào)解行業(yè)內(nèi)發(fā)生的各類糾紛，按授權(quán)開展對(duì)期貨從業(yè)人員的培訓(xùn)和資格認(rèn)定工作。

省期管辦要與各新聞單位密切配合，加強(qiáng)對(duì)期貨風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的宣傳，提高人們的風(fēng)險(xiǎn)和法律意識(shí)，引導(dǎo)期貨從業(yè)人員的客戶依法從事期貨交易。

以上意見如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行。

四川省證券監(jiān)督管理委員會(huì)

一九九四年七月二十五日

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