第一篇：浙江省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)

浙江省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法（試行）發(fā)布時(shí)間：2006-06-07 浙財(cái)農(nóng)字［2005］194號

第二篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金（以下簡稱“培訓(xùn)補(bǔ)助資金”）管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條培訓(xùn)補(bǔ)助資金是國家設(shè)立的對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)開展短期非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)的專項(xiàng)資金。在開展職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，輔助開展基本權(quán)益保護(hù)、法律知識、城市生活基本常識、尋找就業(yè)崗位等引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳。

第三條培訓(xùn)補(bǔ)助資金用于對受培訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，或?qū)ε嘤?xùn)機(jī)構(gòu)因降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而給予的補(bǔ)助。中央財(cái)政對全國性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第四條培訓(xùn)補(bǔ)助資金由地方財(cái)政和中央財(cái)政共同承擔(dān)，以地方財(cái)政為主。中央財(cái)政根據(jù)全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程辦公室確定的各省（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)，下同）示范性培訓(xùn)任務(wù)，平均每期每人按不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，重點(diǎn)用于農(nóng)村勞動力輸出大省、產(chǎn)糧大省、革命老區(qū)、貧困地區(qū)。各省具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由各省根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、工種等自行確定。

第五條培訓(xùn)補(bǔ)助資金以農(nóng)民直接受益為原則，以培訓(xùn)券或現(xiàn)金等形式直接補(bǔ)貼給受培訓(xùn)農(nóng)民，也可以通過降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方式補(bǔ)貼給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

全國性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳資料須經(jīng)全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程辦公室認(rèn)可，并由其統(tǒng)一免費(fèi)向農(nóng)民發(fā)放。

第六條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須經(jīng)公開招標(biāo)確定或經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程辦公室評審確認(rèn)；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)公開招標(biāo)確定或經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政、物價(jià)部門核定，并報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程辦公室備案。

第七條短期培訓(xùn)時(shí)間一般為15—90天，具體培訓(xùn)時(shí)間由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)工種的不同確定，并報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程辦公室備案。

第八條培訓(xùn)要以市場需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為目標(biāo)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)保證受培訓(xùn)農(nóng)民充分轉(zhuǎn)移就業(yè)。充分轉(zhuǎn)移就業(yè)應(yīng)滿足如下條件：轉(zhuǎn)移就業(yè)率應(yīng)達(dá)80%以上，用人單位與農(nóng)民簽訂的勞務(wù)合同期限應(yīng)不低于3個(gè)月。

第九條培訓(xùn)補(bǔ)助資金只對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前的培訓(xùn)給予補(bǔ)助，在崗培訓(xùn)的補(bǔ)助不在本辦法之內(nèi)。

第二章資金申報(bào)

第十條各省應(yīng)按有關(guān)程序和要求向中央申報(bào)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移示范性培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)資金，中央根據(jù)各省的申報(bào)情況，并結(jié)合各省農(nóng)村勞動力富余情況、培訓(xùn)工作開展情況、資金安排情況等，下達(dá)各省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移示范性培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)補(bǔ)助資金。各省將中央確定下達(dá)的示范性培訓(xùn)任務(wù)分解到各市縣，并將任務(wù)分解情況報(bào)財(cái)政部和全國陽光工程辦公室備案。各省要保證完成中央下達(dá)的示范性培訓(xùn)任務(wù)。第十一條采取培訓(xùn)券補(bǔ)助方式的，基層財(cái)政部門或陽光工程辦公室直接將培訓(xùn)券發(fā)給受培訓(xùn)農(nóng)民，由農(nóng)民作為培訓(xùn)學(xué)費(fèi)交到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑培訓(xùn)券、收費(fèi)憑證和受培訓(xùn)農(nóng)民考核合格證明等有關(guān)材料到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申報(bào)補(bǔ)助資金。培訓(xùn)券實(shí)行實(shí)名制，不得轉(zhuǎn)讓使用。

第十二條采取降低收費(fèi)補(bǔ)助方式的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑項(xiàng)目合同書、經(jīng)驗(yàn)收合格并由農(nóng)民簽名的受訓(xùn)人員名單、收費(fèi)憑證等有關(guān)材料，經(jīng)當(dāng)?shù)仃柟夤こ剔k公室審核確認(rèn)后，到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申報(bào)補(bǔ)助資金。

第十三條經(jīng)授權(quán)提供全國性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳資料的機(jī)構(gòu)，向農(nóng)業(yè)部提出資金申請報(bào)告，由農(nóng)業(yè)部對其成本費(fèi)用進(jìn)行審核后報(bào)財(cái)政部審批。

第三章資金撥付和使用

第十四條中央財(cái)政對地方的補(bǔ)助資金，由財(cái)政部直接撥付到省級財(cái)政，再由省級財(cái)政結(jié)合省本級安排的資金逐級下?lián)?，補(bǔ)貼給受訓(xùn)農(nóng)民或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)資金不切塊給各部門使用。

中央財(cái)政安排新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的培訓(xùn)資金，由財(cái)政部直接撥付到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)；安排中央直屬墾區(qū)的培訓(xùn)資金，由財(cái)政部將資金撥付到農(nóng)業(yè)部，再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綁▍^(qū)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和中央直屬墾區(qū)將中央財(cái)政補(bǔ)助的資金和本級財(cái)務(wù)安排的資金補(bǔ)貼給受訓(xùn)農(nóng)工或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

對經(jīng)授權(quán)提供全國性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳資料機(jī)構(gòu)的資金補(bǔ)助，由財(cái)政部將資金撥付到農(nóng)業(yè)部，再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綑C(jī)構(gòu)。

第十五條當(dāng)?shù)刎?cái)政部門收到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金申請報(bào)告及經(jīng)當(dāng)?shù)仃柟夤こ剔k公室審核確認(rèn)的項(xiàng)目合同書、經(jīng)驗(yàn)收合格并由農(nóng)民簽名的受訓(xùn)人員名單、收費(fèi)憑證等有關(guān)材料，經(jīng)審核無誤后，及時(shí)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)撥付補(bǔ)助資金。

第十六條培訓(xùn)補(bǔ)助資金不得用于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)條件改善和技能資格鑒定開支等。項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)由中央與地方分級分擔(dān)。地方負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，可從地方財(cái)政補(bǔ)助資金中適當(dāng)安排，或由地方財(cái)政另行安排，但不得從中央補(bǔ)助資金中安排。

第四章資金管理與監(jiān)督

第十七條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得因財(cái)政給予補(bǔ)助而借機(jī)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加受培訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

第十八條培訓(xùn)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。基層財(cái)政部門要設(shè)立培訓(xùn)補(bǔ)助資金專賬。

第十九條建立項(xiàng)目公示制度。當(dāng)?shù)仃柟夤こ剔k公室要對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)任務(wù)、受訓(xùn)人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金補(bǔ)助及使用、轉(zhuǎn)移就業(yè)等情況進(jìn)行公示。

第二十條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立農(nóng)民培訓(xùn)臺賬和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)臺賬，提供用工單位用工證明等有關(guān)材料，并報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門和陽光工程辦公室備案、備查。對沒有達(dá)到本辦法第八條相關(guān)要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將取消下參與申報(bào)“陽光工程”項(xiàng)目的資格。

第二十一條受培訓(xùn)農(nóng)民領(lǐng)取培訓(xùn)券或培訓(xùn)補(bǔ)助現(xiàn)金時(shí)，要登記身份證號和聯(lián)系電話，并要有簽字、簽章（手印)。

第二十二條地方各級財(cái)政部門要向上一級財(cái)政部門上報(bào)培訓(xùn)工作的完成情況、資金使用情況等。省級財(cái)政部門應(yīng)于次年3月份前將本省培訓(xùn)工作的完成情況、資金安排及使用情況等上報(bào)財(cái)政部。

第二十三條地方各級陽光工程辦公室要設(shè)立舉報(bào)電話，會同同級行政監(jiān)察部門認(rèn)真查證落實(shí)舉報(bào)事項(xiàng)，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)嚴(yán)肅查處。

第二十四條各級財(cái)政部門要依法加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查，配合審計(jì)等有關(guān)部門做好審計(jì)、檢查、稽查工作。

第二十五條對騙取、套取、挪用、貪污培訓(xùn)補(bǔ)助資金的行為，依法追究有關(guān)單位及其直接責(zé)任人的法律責(zé)任

第三篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程匯報(bào)

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程匯報(bào)

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程：對有轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)志愿的農(nóng)民，由國家財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼，在輸出地開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的短期技能培訓(xùn)。簡稱為“陽光工程”，項(xiàng)目管理公開、透明、不搞暗箱操作，接受社會各方面的監(jiān)督。

XX年，我們在縣委、政府的高度重視下，借鑒“糧食主產(chǎn)區(qū)”和糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣這一金字招牌，結(jié)合我縣歷年陽光工程的實(shí)施走在全市先列的有利條件，在各有關(guān)部門的積極配合下，通過努力，爭取到XX人的培訓(xùn)任務(wù)。

一、嚴(yán)格遵循四項(xiàng)“管理辦法”

即：全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程管理辦法

全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法

XX省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程管理辦法

XX省農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法。

文件明確要求配套經(jīng)費(fèi)由部、省、市、縣四級財(cái)政按1：0.5：0.3：0.2的比例進(jìn)行配套。XX年國家安排我省陽光工程補(bǔ)助資金7200萬元，人均補(bǔ)助310元，省財(cái)政安排1900萬元，人均補(bǔ)助約80元左右。而我市、縣配套經(jīng)費(fèi)至今只作出了承諾但暫未對現(xiàn)。為保證陽光工程的順利實(shí)施，經(jīng)我們同財(cái)政局協(xié)商，對今年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫定為400元/人。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政及各陽光工程培訓(xùn)基地建立專賬，年底檢查 驗(yàn)收合格后，由縣財(cái)政專用賬號支付給各培訓(xùn)基地，做到?？顚Ｓ谩?/p>

縣財(cái)政給陽光辦也解決了2萬元的工作經(jīng)費(fèi)，雖然上級文件有明確規(guī)定，“按每500人安排1萬元的工作經(jīng)費(fèi)”和“工作經(jīng)費(fèi)不足的，可從本級配套經(jīng)費(fèi)中提取一定比例作為工作經(jīng)費(fèi)，確保陽光工程實(shí)施”，但我們在自身工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下，沒有從縣級配套經(jīng)費(fèi)中提取工作經(jīng)費(fèi)，雖然攤到每個(gè)學(xué)員身上很少，但我們覺得讓農(nóng)民學(xué)員多一分錢實(shí)惠也是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)制度”

1、公示制度。①培訓(xùn)基地公開招標(biāo) XX年3月20日 —25日我們在XX電視臺向全縣各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布了招標(biāo)公告。收到了十余所培訓(xùn)基地的自愿申請，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，確定了XX等11所培訓(xùn)基地為我縣XX年陽光工程培訓(xùn)基地。4月10日 —12日再次通過XX電視臺向全縣進(jìn)行公示。8月27日 經(jīng)過陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副縣長xx審定同意，把3800人的培訓(xùn)任務(wù)分解到各培訓(xùn)基地，分別為XXXXXXXXXXX。8月28日 召開陽光工程培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人會議，把任務(wù)分解下去，實(shí)行“計(jì)劃指導(dǎo)、動態(tài)管理”，簽訂實(shí)施協(xié)議。②陽光辦制作公示牌，各培訓(xùn)基地制作公示欄，對陽光工程宣傳的同時(shí)，及時(shí)公布學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，納入陽光工程的學(xué)員名單，接受各方監(jiān)督。

2、第一堂課制度。各陽光工程培訓(xùn)基地通過招收“16—45周歲的農(nóng)村戶口”學(xué)員，展開為期20—180天的短期技能培訓(xùn)。開班時(shí)，必先向陽光辦提交申報(bào)書，由陽光辦聯(lián)合財(cái)政局的工作人員到班上講解陽光工程的重要意義，同時(shí)核實(shí)學(xué)員人數(shù)、身份，當(dāng)場發(fā)放代金券由本人填寫。到目前為止，各陽光工程培訓(xùn)基地已申報(bào)24個(gè)班，累計(jì)上課20余堂，發(fā)放代金券2800張，發(fā)放陽光工程免費(fèi)讀本4000余冊，減免學(xué)費(fèi)112萬元。

3、月報(bào)制度。每個(gè)月5號前按照農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程監(jiān)管系統(tǒng)“學(xué)員信息管理”模塊要求，把已培訓(xùn)完畢轉(zhuǎn)移就業(yè)的學(xué)員，報(bào)送陽光工程辦公室，陽光辦通過電話抽查后，輸入陽光工程監(jiān)管系統(tǒng)，隨時(shí)接受部、省、市陽光辦的電話抽檢。至目前，我們已上報(bào)完成轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)任務(wù)2100人，轉(zhuǎn)移就業(yè)1785人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率為85%，符合上級規(guī)定的“達(dá)到80%以上的就業(yè)轉(zhuǎn)移率”，預(yù)計(jì)在 12月30日 前能圓滿完成上級分配的任務(wù)。

4、檔案管理制度。陽光辦、各陽光工程培訓(xùn)基地，都做到有陽光工程專用檔案柜，明確專用管理，配備電腦、電話、等數(shù)碼現(xiàn)代設(shè)施。每個(gè)學(xué)員都一式二份的檔案，由陽光辦統(tǒng)一印制(代金券)，檔案后還要附身份證復(fù)印件、收款收據(jù)復(fù)印件、代金券復(fù)印件等，與申報(bào)書裝訂成冊，專柜保存，便于上級檢查驗(yàn)收。

5、檢查驗(yàn)收制度。除隨時(shí)接受上級陽光辦的檢查，同時(shí)我們按上級文件要求，每月要對各培訓(xùn)基地進(jìn)行督查，不定期進(jìn)行檢查。在培訓(xùn)中檢查培訓(xùn)成效，畢業(yè)后要通過就業(yè)場所核實(shí)和電話抽檢，甚至上門作家訪，以驗(yàn)證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的真實(shí)性。年底由陽光辦聯(lián)合財(cái)政進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，填寫檢查驗(yàn)收表，財(cái)政通過專賬拔付60%—80%的補(bǔ)助資金到培訓(xùn)基地，通過市、省陽光辦組織的驗(yàn)收后，把余款付清。9月底我們聯(lián)合財(cái)政對全縣11所培訓(xùn)基地進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)有培訓(xùn)基地進(jìn)度緩慢，管理松懈，按照上級管理辦法的精神，對培訓(xùn)基地進(jìn)行了動態(tài)調(diào)整，調(diào)整后的任務(wù)為：XXXXXXXXX。此次調(diào)整后很大程度上促進(jìn)了各培訓(xùn)基地的工作責(zé)任心。在以后的工作中我們還將對先期完成培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)基地進(jìn)行動態(tài)獎勵。

陽光工程是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，社會影響大的惠民工程，分管農(nóng)業(yè)的副縣長和農(nóng)業(yè)局長都是項(xiàng)目的責(zé)任人，我們也深感責(zé)任重大。通過我們嚴(yán)格遵循四個(gè)管理辦法和五項(xiàng)制度陽光工程，連一些培訓(xùn)基地的人都說“陽光工程好是好，就是最難實(shí)施”。聽了這話我們感到很高興，說明我們一是為領(lǐng)導(dǎo)站好了崗，二是為農(nóng)民服好了務(wù)，樹立了農(nóng)業(yè)部門實(shí)干的好形像。今后我們將以高度的政治責(zé)任感，按照省陽光辦確立的嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)查的工作思路，認(rèn)真對待陽光工程的各項(xiàng)工作，要以對黨、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化 責(zé)任，落實(shí)好黨的惠農(nóng)政策。

第四篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”講課稿

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”講課稿

各位學(xué)員：

大家好！

歡迎你們參加“全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)‘陽光工程’培訓(xùn)班”。從這個(gè)名稱上看，可以想象，對什么是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，什么是陽光工程，許多人就會有一些不解。還有些人會問這是誰組織的？我們?yōu)槭裁匆獊韰⒓优嘤?xùn)呢？參加培訓(xùn)有什么好處呢？等等，有或

者沒有這些疑問都是正常的。下面就由我來幫助大家熟悉一下農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程這個(gè)惠農(nóng)項(xiàng)目的有關(guān)政策規(guī)定以及出外找工作應(yīng)該了解的一些基本常識。

一、什么是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

根據(jù)目前的法律規(guī)定，一般來講，生活在農(nóng)村，擁有農(nóng)村戶口，男16－60周歲，女16－55周歲，具有勞動生產(chǎn)能力的人就屬于農(nóng)村勞動力（也稱農(nóng)村勞動者，在座的你們每個(gè)都是）。那么，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移則是指這些人不做農(nóng)活而自己開店辦廠或去工廠、企業(yè)、公司單位從事二、三產(chǎn)業(yè)工作（農(nóng)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)，除此之外的各行各業(yè)被稱為二、三產(chǎn)業(yè)）。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，德化全縣總?cè)丝?0.6萬多人，農(nóng)村勞動力將近18.32萬人。目前，已轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有13.35萬人（縣外3.08萬人，縣內(nèi)10.27萬人）。還有4.89萬人的農(nóng)村勞動力在從事農(nóng)活、料理家務(wù)或在家待業(yè)。國家鼓勵農(nóng)村富余勞動力向工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這也是提高農(nóng)民收入，改善群眾生活的必由之路。

二、什么是“陽光工程”

不論工廠、企業(yè)、公司、單位，它們所要聘用的人都是具有一定技術(shù)的勞動者。沒有一定職業(yè)技術(shù)的人是很難找工作的，即使找到了，工資也是比較低的。近幾年來，隨著科技的進(jìn)步，社會的發(fā)展，各行各業(yè)對所需要的勞動者的要求不是降低了，而是越來越高。在市場發(fā)育不斷健全的今天，優(yōu)勝劣汰的勞動力市場競爭也越來越激烈。實(shí)際上，如今的市場競爭已經(jīng)成為人才的競爭和高素質(zhì)從業(yè)人員的競爭。而我縣待轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動力普遍存在著文化素質(zhì)偏低,缺乏專業(yè)技能，難以勝任企業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查顯示，在家沒有出外打工的人口中，小學(xué)以下文化程度的高達(dá)44.8%，初中文化程度的占32%，高中以上文化程度僅占23.2%。

怎么辦？要讓這些文化程度較低、沒有一定專業(yè)技術(shù)的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移（進(jìn)城務(wù)工或到工廠上班）只有一個(gè)辦法就是加強(qiáng)對他們進(jìn)行短期的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力。為此，9月，中央專門制定發(fā)布了《—全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，由國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動和社會保障部、教育部、科技部、建設(shè)部六部委共同組織實(shí)施。對有轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)志愿的農(nóng)民，由國家財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助，在輸出地開展轉(zhuǎn)崗就業(yè)前的短期技能培訓(xùn)。

4月7日上午，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動和社會保障部、教育部、科技部、建設(shè)部六部委共同在人民大會堂舉行儀式，隆重啟動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程（簡稱陽光工程）。

之所以稱為“陽光工程”：是因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目一方面體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和各級政府對農(nóng)民的關(guān)懷，讓公共財(cái)政的陽光普照到農(nóng)民身上；另一方面是這個(gè)項(xiàng)目由政府六個(gè)部門共同組織實(shí)施，管理公開、透明，陽光操作，并且自覺接受各方面的監(jiān)督。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程按照“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則來實(shí)施。

1、“政府推動”就是各級黨委、政府要加強(qiáng)對陽光工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建有效機(jī)制，抓好落實(shí)。

2、“學(xué)校主辦”就是采取公開、公平、公正的方式對有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)確定培訓(xùn)基地（這里的學(xué)校不是指全日制的中小學(xué)，特指各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），被確定的培訓(xùn)基地除應(yīng)具有職業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)和一般性條件外，關(guān)鍵的一條是能否保證參加培訓(xùn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3、“部門監(jiān)管”就是農(nóng)業(yè)、財(cái)政、勞動、教育、科技、建設(shè)等部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)管。

4、“農(nóng)民受益”就是要使農(nóng)民能夠?qū)W到一技之長，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的競爭能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，增加收入。

具體目標(biāo)要求和做法：根據(jù)《——全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，－，全國培訓(xùn)農(nóng)村勞動力500萬人，年培訓(xùn)250萬人；重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)、勞動力主要輸出地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)開展短期（15—90天）非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，探索培訓(xùn)工作機(jī)制，為大規(guī)模開展培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。－，要大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，建立健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度。全國要培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3000萬人，年培訓(xùn)600萬人。以后，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，把農(nóng)村勞動力培訓(xùn)納入國民教育體系，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)層次，使農(nóng)村勞動力的科技文化素質(zhì)總體上與我國現(xiàn)代化發(fā)展水平相適應(yīng)。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”嚴(yán)格按照管訓(xùn)分離原則組織實(shí)施，政府部門重點(diǎn)抓監(jiān)督管理，保證培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)，具體培訓(xùn)工作由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。中央要求各級

第五篇：酒泉市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)_陽光工程_

酒泉市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”

培訓(xùn)基地（機(jī)構(gòu)）認(rèn)定辦法

為了有效整合教育培訓(xùn)資源，集中一批符合條件的教育培訓(xùn)單位開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”的順利實(shí)施，根據(jù)農(nóng)業(yè)部等六部委《關(guān)于做好年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施工作的通知》、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》精神，特制定本辦法。

第一章認(rèn)定原則

第一條面向社會，公開、公平、公正；

第二條貼近農(nóng)村，方便農(nóng)民；

第三條培訓(xùn)單位自愿申報(bào)。

第二章必備條件

第四條具有獨(dú)立法人資格和職業(yè)教育或技能培訓(xùn)資質(zhì)（包括直科技教育培訓(xùn)單位）；年培訓(xùn)能力200人以上，并有就業(yè)訂單，能確保學(xué)員培訓(xùn)后就業(yè)。

第五條具備承擔(dān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)相應(yīng)崗位必備的培訓(xùn)場所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地和師資等基本條件；

第六條有相對穩(wěn)定的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，有較強(qiáng)的職業(yè)介紹能力；

第七條熟悉農(nóng)民教育培訓(xùn)特點(diǎn)，具有開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)和良好信譽(yù)；

第八條培訓(xùn)場所和實(shí)訓(xùn)基地貼近農(nóng)民，能夠在輸出地方便農(nóng)民接受培訓(xùn)；

第九條愿意在政府和陽光工程辦公室的指導(dǎo)下，積極承擔(dān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。

第三章 認(rèn)定程序

第十條由縣（市、區(qū)）陽光工程辦公室面向社會發(fā)布公告，公告內(nèi)容包括認(rèn)定時(shí)間、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、報(bào)送材料和受理機(jī)構(gòu)等。

第十一條自愿申報(bào)認(rèn)定的教育培訓(xùn)單位向縣（市、區(qū)）陽光工程辦公室提出申請，由縣（市）陽光工程辦公室對提出申請培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況進(jìn)行檢查，對每個(gè)培訓(xùn)專業(yè)逐個(gè)核查，對就業(yè)訂單逐個(gè)審查，報(bào)市陽光工程辦公室審核認(rèn)定。

第十二條 市陽光工程辦公室接受教育培訓(xùn)單位申請后，組織相關(guān)單位公開、公平、公正評審，評審結(jié)果要向社會公布，并報(bào)省陽光工程辦公室備案。

第十三條，市陽光工程辦公室將通過多種形式，向社會公布通過認(rèn)定的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地名錄。

第四章管理與處罰

第十四條被認(rèn)定的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地可以申請農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)任務(wù)，每年申請的培訓(xùn)任務(wù)不得少于100人，輸出人數(shù)不得低于受訓(xùn)總?cè)藬?shù)的80%。

第十五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得培訓(xùn)任務(wù)后實(shí)行自主招生、自主

培訓(xùn)、自主管理、自主安排就業(yè)。

第十六條對違反農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有關(guān)政策、規(guī)定和政府扶持資金使用原則的培訓(xùn)單位，市陽光工程辦公室將取消其農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地資格。

第十九條本辦法由市陽光工程辦公室負(fù)責(zé)解釋。