第一篇:關(guān)于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知(精選)
A發(fā)?2011? 號
中共A市委
關(guān)于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委:
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中組部關(guān)于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》(中組發(fā)?2010?20號)、《中共HN省委關(guān)于認真做好市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作的通知》(H發(fā)?2010?17號)、《中共B市委關(guān)于認真做好縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作的通知》(B發(fā)?2011?2號)和全省、B市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作座談會精神,2011年我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將進行換屆。為
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做好換屆工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、認真把握換屆工作的總體要求
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,是在“十二五”規(guī)劃開局之年進行的,是全市廣大黨員干部群眾政治生活中的一件大事。要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重要意義,按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以謀劃和服務(wù)科學(xué)發(fā)展、配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、樹立正確選人用人導(dǎo)向、積極發(fā)揚黨內(nèi)民主為重點,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,堅持“五重五不簡單”要求,把“中心工作跟得上、改善民生辦實事、加快發(fā)展真爬坡、重大事情拿得下”作為評價干部實績的主要標準,統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,為實現(xiàn)A“十二五”發(fā)展的宏偉目標提供堅強的思想、政治和組織保證。
二、嚴格明確換屆工作的政策規(guī)定
要按照中央、省委和B市委要求,嚴格明確換屆工作的各項政策規(guī)定,保證換屆工作順利進行。
1、換屆工作時間要求。按照自下而上、適當集中的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會召開時間為2011年4月中旬。
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2、市鄉(xiāng)兩級代表人數(shù)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表名額,一般為100至200名,所轄黨員和黨組織較多的不超300名。按照上級最新精神,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的名額原則上與上屆保持一致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出席市第十二次黨代表大會代表名額原則上也與上屆保持一致,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體分配名額另行通知。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子職數(shù)一般為7至9名,其中黨委委員職數(shù)為7名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委除兼任政府正職的副書記外,一般設(shè)1名專職副書記。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲的干部為主體,注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。
5、干部任職提名年齡。換屆時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)提名年齡和新提名年齡,原則上參照2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時任職提名年齡的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。干部年齡計算截止時間為2011年4月30日。
三、選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子
選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,事關(guān)大局,事關(guān)長遠。要著眼于選優(yōu)配強,真正把優(yōu)秀干部選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。
1、堅持正確用人導(dǎo)向。把政治素質(zhì)作為衡量干部的首要標準,加強對干部大局意識、責(zé)任意識、執(zhí)行意識的考
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核,注重選拔政治堅定、執(zhí)行力強、清正廉潔、品德高尚的干部;把群眾滿意作為衡量干部的最終標準,加強對干部群眾意識、服務(wù)意識的考核,注重選拔聯(lián)系群眾、恪盡職守、為民奉獻、改善民生的干部;把科學(xué)發(fā)展作為衡量干部的重要標準,加強對干部實干精神、奉獻精神和責(zé)任意識的考核,注重選拔求真務(wù)實、埋頭苦干、不事張揚、注重打基礎(chǔ)的干部;把工作成效作為衡量干部的根本標準,加強對干部工作業(yè)績、工作能力的考核,注重選拔自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持又好又快發(fā)展、改革創(chuàng)新、銳意進取、工作實績突出的干部。通過樹立正確用人導(dǎo)向,真正把那些“中心工作跟得上、改善民生辦實事、加快發(fā)展真爬坡、重大事情拿得下”的優(yōu)秀干部提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上,特別是在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、民生改善、安全穩(wěn)定等方面做出突出實績的優(yōu)秀干部,要優(yōu)先提拔使用。
2、選好配強黨委書記。按照對重要崗位干部重點管理的要求,重點選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。要嚴格把握人選標準和條件,著力選拔政治素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部,特別是“愿干事、會干事、干成事、不出事”-- 的優(yōu)秀干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選,一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作經(jīng)歷,優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔。
3、重視優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子長遠建設(shè),進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強班子整體功能和合力。統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例,注意發(fā)揮各年齡段干部的作用,形成老中青梯次配備,防止領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減。注重從基層一線選拔干部,尤其注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。積極培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要配備1名女干部。民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)民族聚居地區(qū)應(yīng)注意培養(yǎng)選拔少數(shù)民族優(yōu)秀干部。
4、鞏固完善改革成果。要認真總結(jié)上次換屆以來地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革經(jīng)驗,繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要落實黨政交叉任職要求,解決黨政班子分工重疊等問題,增強黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。
四、扎實推進干部人事制度改革
要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,以換屆為契機,進一步推進干部人事制度改革,努力提高選人用人公信度
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和群眾滿意度。
1、規(guī)范換屆人選提名辦法。堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行全額定向推薦提名,對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行民主測評、民主評議,對新提名人選進行差額考察。合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍,科學(xué)分析和運用推薦測評結(jié)果,綜合考慮崗位需求和干部近年考核評價情況、工作實績、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀戎厝罕姽J,又不簡單以票取人?,F(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù),或在民主測評中不稱職率超過三分之一,經(jīng)組織考察不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的,不再提名。
2、改進干部考察工作。認真落實促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”要求,注意從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標準,注意從推進城鎮(zhèn)化建設(shè)、改善民計民生、完成急難險重任務(wù)等工作中考察干部的工作實績。堅持并完善差額考察、延伸考察,擴大考察談話范圍,提高民主評議、民主測評質(zhì)量,增加考察準確性。注意把換屆考察與經(jīng)常性考察相結(jié)合,綜合運用平時考核、年度考核以及審計、統(tǒng)計及部門(行業(yè))專項考核結(jié)果,全面準確地評價干部。堅持定性考核與定量考核相結(jié)合,改進和完善實績分析、民意調(diào)查等辦法。完--
善考察預(yù)告、考察對象公示等制度,擴大預(yù)告、公示范圍,豐富公示內(nèi)容,改進公示方式。
3、推進干部交流。重點是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部以及因工作需要交流的干部。交流干部原則上能干滿一屆,一般要提前到位,以利于換屆選舉。在加大干部交流的同時,認真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定,注意保持班子的相對穩(wěn)定和本地干部與交流干部的適當比例。
五、積極發(fā)揚換屆工作的黨內(nèi)民主
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆過程中,要尊重黨員主體地位,進一步落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮黨代表大會和黨委會作用,廣泛凝聚黨員智慧和意愿。
1、擴大代表產(chǎn)生過程中的民主。按照黨代表大會代表任期制的要求,注重從具有較強議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。要改善代表結(jié)構(gòu),注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進模范人物,基層一線代表比例不低于30%。黨代表大會代表與人大代表、政協(xié)委員一般不交叉。推薦和考察代表候選人,要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀檢等有關(guān)部門意見,代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示,確保
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本次我市黨代表選舉的差額比例多于20%。
2、擴大黨委領(lǐng)導(dǎo)班子選舉中的民主。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,科學(xué)制定選舉辦法,選舉時除書記、副書記候選人外,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人按姓氏筆畫排序。改進候選人介紹方式,充實介紹內(nèi)容,采取多種方式,增加選舉人對候選人的了解。確保本次換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員差額比例多于20%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會選舉不實行預(yù)選,黨委委員由黨員代表大會一次選舉產(chǎn)生,提倡實行書記、副書記、黨委委員一次選舉產(chǎn)生。
3、強化議事決策過程中的民主。黨代表大會召開前,要征求同級本屆代表和同級下一屆代表對黨委、紀委工作報告的意見。代表大會召開期間,要組織代表認真討論、審議報告,認真做好代表提案的受理和答復(fù)工作。
六、著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境
要把匡正換屆風(fēng)氣作為換屆工作的一項重要任務(wù)來抓,嚴明紀律、警示在前,全程監(jiān)督、綜合治理,懲防并舉、嚴格問責(zé),以最堅決的態(tài)度和最有力的措施同用人上不正之風(fēng)進行戰(zhàn)斗,用鐵的紀律保證換屆工作的順利進行。
1、嚴明換屆紀律。要堅決維護組織人事工作紀律的嚴--
肅性和權(quán)威性。對行賄買官、受賄賣官的,一律先予停職或免職,再依紀依法處理;對在民主推薦和選舉中拉票賄選的,一律取消其考察人選或候選人資格;對跑官要官的一律不得提拔重用,并記錄在案;對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)超規(guī)格配備干部的,做出的干部任免決定一律無效,并追究有關(guān)人員責(zé)任;對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的,一律嚴肅查處,是組織人事干部的還要調(diào)離組織人事部門。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守換屆工作紀律,堅決抵制不正之風(fēng)。
2、加強全程監(jiān)督。要采取切實有效措施,完善監(jiān)督手段,把嚴格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)。要派出指導(dǎo)組,對換屆工作進行督促指導(dǎo),對換屆風(fēng)氣進行民主測評。要嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項報告等制度,前移監(jiān)督關(guān)口。要暢通舉報渠道,及時受理反映的違反換屆工作紀律問題。
3、匡正換屆風(fēng)氣。要嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度,堅持原則,敢抓敢管,狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣。對換屆中的違規(guī)違紀行為,要堅決查處、決不
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姑息。對頂風(fēng)違紀的,要從快從嚴、重點查辦。對查處的案件,要及時予以通報,以儆效尤。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的,要嚴肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
七、切實加強換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)
這次換屆工作時間緊、任務(wù)重、要求高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,把這項工作擺上重要議事日程,統(tǒng)籌考慮、及早謀劃,精心組織、周密安排,明確責(zé)任、分類指導(dǎo),確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。
1、做好換屆組織工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要分別成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定換屆方案并組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將制定的黨委換屆工作方案上報市委組織部備案。黨委書記要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)。分管組織工作的同志要發(fā)揮職能作用,當好黨委的參謀助手,加強組織協(xié)調(diào),加強工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對本級黨委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),組織開展好換屆工作相關(guān)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要認真組織好大會選舉,掌握工作動態(tài),及時研究解決遇到的困難和問題。
2、形成一個好的報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真貫徹落實中央精神和省委、B及A市委的要求,深入調(diào)查研究,廣泛征--
求意見,實事求是地總結(jié)工作,肯定成績、找出差距,清醒研判形勢,科學(xué)規(guī)劃未來。形成的報告要有務(wù)實管用的舉措,出實招、辦實事、求實效。要組織黨代會代表認真審議,充分發(fā)揚民主,反映群眾意愿,凝聚集體智慧。
3、做好思想政治工作。換屆是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員黨性觀念的重要考驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要教育引導(dǎo)廣大干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律,正確對待個人進退留轉(zhuǎn),正確對待選舉結(jié)果,自覺服從組織安排。要關(guān)心和愛護干部,普遍開展談心交心活動;對換屆中調(diào)整下來的干部和選舉中落選的干部,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自談話,有針對性地做好思想政治工作。
4、加強正確輿論引導(dǎo)。要認真做好黨代表大會有關(guān)宣傳工作,大力宣傳本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就,宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型,引導(dǎo)黨員干部立足本職創(chuàng)先進,履職盡責(zé)爭優(yōu)秀,確保整個換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷,努力做到換屆和其他各項工作兩不誤、兩促進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在制定方案時,要注意把握上下級黨委換屆的時間,在完成自身換屆任務(wù)的同時,要把出席上級黨代
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會的代表選舉出來。
換屆工作中的有關(guān)情況和重大問題,要及時請示報告。
中共A市委
2011年2月 日
主題詞:
中共A市委辦公室
2011年2月 日印發(fā)
(共印 份)
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第二篇:認真做好換屆后續(xù)工作
講堂鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉凸顯六大特點
講堂鄉(xiāng)經(jīng)過一個多月有條不紊的工作,截止12月20日,通過廣泛發(fā)動、全員參與、精心組織、吃透政策、嚴格程序等有力措施,村“兩委”換屆選舉工作全面結(jié)束。整個換屆選舉過程依法有序、健康平穩(wěn),達到了“選出一個好班子,選出一個好村風(fēng),選出一股好干勁”的良好效果。
一是干事創(chuàng)業(yè)型書記主任獲得連選連任。全鄉(xiāng)獲得連選連任的支部書記有10名,占到62.5%。一批干事創(chuàng)業(yè)型,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟做出貢獻,為群眾辦好事、辦實事的干部受到了黨員群眾的擁護,贏得了連選連任,真正實現(xiàn)了上級組織滿意、基層群眾滿意、社會各界滿意的目的。
二是兩委干部交叉任職比率有了較大提高。該鄉(xiāng)書記、主任“一肩挑”的村8個,占到50 %,全鄉(xiāng)共選出村兩委成員名,村兩委交叉任職29人,占 %。實現(xiàn)了民心凝聚,堡壘加固的預(yù)期目標,涌現(xiàn)了致富能力強、帶富能力強的“雙強”黨支部,達到了內(nèi)耗減少,效能增強的良好局面,帶領(lǐng)村民共同走上致富路。
三是婦女進村“兩委”的比例明顯提高。在這次換屆選舉中注重女性干部的培,共有名婦女進入村兩委班子,實現(xiàn)了“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強活力”的總體目標,實現(xiàn)了各級組織意圖和群眾意愿的高度統(tǒng)一。
四是大學(xué)生村官擔(dān)任正職比例增高。在這次選舉中,鄉(xiāng)
黨委鼓勵和支持大學(xué)生村干部參加村級組織換屆選舉,有條件的爭取任村“兩委”正職,將那些有新思想、新意識和新認識的大學(xué)生村干部選拔到了農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”的位臵,增強大學(xué)生村干部的競爭意識和工作激情,使他們的才智在農(nóng)村得以充分展現(xiàn),有5名大學(xué)生村官通過“兩推一選”當選為村支部書記。
五是兩委班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化,戰(zhàn)斗力增強。這次選舉的村兩
委干部中,在年齡上,35歲及以下的人,占 %;36歲至45歲的 人,占 %;46至59歲的人,占%,60歲以上人,占%。在文化程度上,大學(xué)及以上文化程度的人;大專
文化程度的人;高中文化程度的人,初中文化程度的人。一批有知識、有能力、年輕黨員被選進兩委班子,為村級班子增添了新血液和活力,兩委班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
五是做好離任干部的后續(xù)工作。為充分發(fā)揮離任干部的才能,鄉(xiāng)黨委,鄉(xiāng)人大積極提名并有村民代表推選,有名離任村干部擔(dān)任了村代會主席,讓他們在今后的工作中協(xié)助新任村干部做好各項工作,發(fā)揮好傳、幫、帶的作用。
六是選舉秩序井然,班子實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然,未出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象,新老班子交接順利,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
講堂鄉(xiāng)認真做好換屆后續(xù)工作
為確保換屆選舉后農(nóng)村隊伍平穩(wěn)高效運行,該鄉(xiāng)認真做好換屆后續(xù)工作。一是繼續(xù)做好離任村干的思想工作。召開以“增進團結(jié),共謀發(fā)展”為主題的新老村干部交心座談會,在肯定前任為村作出貢獻的同時,勉勵他們繼續(xù)為村的發(fā)展和新任班子開展好工作貢獻力量,同時要求新搭建的班子多尊重老同志,多聽取意見,更好地為群眾服務(wù),并在春節(jié)前重點對離任干部進行慰問,表示黨的溫暖;二是做好檔案和驗收工作。專門編制下發(fā)《關(guān)于認真做好我鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉總結(jié)驗收工作的通知》和《關(guān)于做好我鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉檔案工作的通知》等文件,指導(dǎo)各村檔案的整理和選舉驗收總結(jié)。同時組織各點的包村干部開展檢查、督導(dǎo),確保工作落實到位;三是做好交接工作。為保證工作的順利開展,鄉(xiāng)責(zé)成鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站在近期內(nèi)做好財務(wù)移交工作,交接過程平穩(wěn)、順利、氣氛融洽。各村已召開村民代表會議,討論議定規(guī)章制度,為今后工作的開展規(guī)范、有章打下基礎(chǔ);四是辦好新當選村干培訓(xùn)班。為提升新當選“兩委”成員的服務(wù)意識、法律意識,發(fā)展能力、責(zé)任水平,進一步提高他們帶領(lǐng)群眾的號召力,將在一月十日左右安排對新的“兩委”干部進行以業(yè)務(wù)、法律和基層黨建為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班,促
使他們學(xué)習(xí)好國家、省、市、縣對農(nóng)村的政策、科學(xué)發(fā)展知識,為今后工作開展、新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
第三篇:認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分類定級工作
XXX縣認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分類定級工作
為全面、準確掌握 XXX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)情況,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分類定級工作,進一步增強基層黨建工作的針對性和指導(dǎo)性,縣委組織部組成四個調(diào)研組于4月7日至10日深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)情況。
一是提前謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前針對本單位的黨建工作開展情況進行一次全面調(diào)研摸底,形成詳細的自查報告。同時,按照“三分類三升級”基層黨組織的標準,對所屬黨支部進行初步分類定級,建立臺賬。
二是統(tǒng)一標準。調(diào)研組組織各村支部書記、村委會主任、農(nóng)村老黨員、離任村干部代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部職工參加調(diào)研,通過聽匯報、實地走訪、召開座談會、查閱資料和問卷調(diào)查等形式,認真聽取了基層黨員群眾的意見和建議,全面收集原始資料。
三是積極引導(dǎo)。調(diào)研組積極向基層干部群眾進行基層組織建設(shè)年活動有關(guān)的政策解釋、宣傳和引導(dǎo),讓廣大黨員、干部、群眾知曉,確保把基層組織建設(shè)工作推進得更好,把黨員干部作用發(fā)揮得更好,讓基層組織能更好地為群眾服務(wù)。
四是突出重點。針對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級班子隊伍建設(shè)情況、黨建工作開展情況,黨建工作經(jīng)費落實情況及如何加強黨員隊伍管理,如何選準人用好人,如何搞好村干部績效考核、健全農(nóng)村黨員干部激勵關(guān)懷機制,如何創(chuàng)新基層黨建工作方式方法,如何把中心發(fā)展工作與基層黨建工作緊密結(jié)合起來,基層黨建工作存在的問題和困難,黨組織作用發(fā)揮情況”等實際問題,分門別類地全面開展調(diào)研,調(diào)研組根據(jù)各自調(diào)研情況分別撰寫調(diào)研報告,真實反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村基層黨建工作的實際問題,為下一步轉(zhuǎn)化升級明確了方向和重點。
第四篇:余姚市采取三方面措施認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆試點工作(范文模版)
余姚市采取三方面措施認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆試點工作
近期,余姚市按照省和寧波市的部署要求,著力采取三方面措施,在該市泗門鎮(zhèn)積極開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉試點工作,努力為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆提供經(jīng)驗。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行上下聯(lián)動。根據(jù)《中共浙江省委關(guān)于做好2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的通知》精神,在寧波市委的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,及時成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,認真制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆試點工作方案,指導(dǎo)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),抽調(diào)得力的工作人員組成鎮(zhèn)黨代會籌備秘書組、組織組、宣傳組及后勤組等4個職能組,及時印發(fā)換屆工作手冊,對相關(guān)工作人員進行《黨章》、《中國共產(chǎn)黨地方選舉條例》《黨的地方和基層組織選舉工作流程》等選舉業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),確保黨代會籌備工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的順利進行。
二是精心部署動員,強化宣傳后勤保障。按照預(yù)先制訂的工作方案,認真部署,精心組織,注重加強輿論引導(dǎo),在各選舉單位和選區(qū)懸掛標語橫幅,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、黨務(wù)公開等形式宣傳黨代會換屆選舉的重要意義和目的要求,及時開辟論壇傳達基層黨員和群眾對換屆工作的意見建議,讓廣大黨員和群眾提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的認識,激發(fā)參與熱情,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。同時,及時召開換屆動員大會,成立以聯(lián)村聯(lián)企組長為主,農(nóng)村工作指導(dǎo)員、聯(lián)教育活動點黨員干部為成員的黨代表選舉工作指導(dǎo)小組,充分發(fā)揮他們指導(dǎo)員、宣傳員、監(jiān)督員、信息員的作用,指導(dǎo)各選舉單位依法選出黨代表。
三是注重擴大民主,進一步優(yōu)化黨代表結(jié)構(gòu)。按照新形勢的要求,合理分配黨代表名額,并提出指導(dǎo)性的結(jié)構(gòu)比例。在黨代表選舉中,以黨支部、黨員教育活動點或黨小組為選舉單位,組織黨員以無記名投票方式提名推薦代表候選人初步人選,由選舉單位黨組織以提名得票數(shù)多少,按多于應(yīng)選正式代表20%以上的差額比例,提出代表候選人初步名單,在組織考核和公示的基礎(chǔ)上,確定正式候選人;然后由各選舉單位召開黨員大會,由全體黨員采用無記名投票方式,差額選舉產(chǎn)生出席黨代會的正式代表。在選出的106名黨代表中,鎮(zhèn)、村(社區(qū))、經(jīng)濟組織、社會組織中的干部黨員代表占56.6%;婦女黨員代表占22.6%,比上屆提高了2.4個百分點;具有高中以上文化程度的黨員代表占73.6%,比上屆提高了12.1個百分點;同時,吸收了外來務(wù)工黨員代表及黨員教育活動點負責(zé)人代表,增強了各條戰(zhàn)線的先進模范人物黨員代表比例,使黨代表的結(jié)構(gòu)更趨合理。
第五篇:某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委:
按照中央和省、市委的統(tǒng)一安排,今年一季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進行換屆選舉工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和市委組織部曲組通[2006]1號《關(guān)于認真做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)問題通知如下:
一、充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村改革和經(jīng)濟建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,在貫徹黨的路線、方針、政策,落實上級黨組織部署的工作任務(wù),確保本地經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中起著總攬全局的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平如何,直接關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象和威信,關(guān)系黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實,關(guān)系黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)能否實現(xiàn)。因此,各級黨組織要高度重視這次換屆選舉工作,要站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。選出讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,為農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的指導(dǎo)思想及主要任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,緊緊圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)和“三農(nóng)”工作以及“三村四化”建設(shè)的實際需要,按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求,充分發(fā)揚民主,嚴格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦事,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為全心全意為人民服務(wù),能夠領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
(二)主要任務(wù)
1、認真總結(jié)部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委工作。以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),實事求是地總結(jié)過去,肯定工作成績,找出存在的差距,按照“十一五”規(guī)劃確定的指導(dǎo)方針和主要目標,科學(xué)制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的發(fā)展規(guī)劃,激勵廣大黨員群眾同心協(xié)力,為實現(xiàn)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和全面加強黨的建設(shè)的目標而努力奮斗。
2、選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。鑒于這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與人大、政府換屆不能同步進行,在黨委換屆時,要超前謀劃,統(tǒng)籌考慮黨政班子結(jié)構(gòu)。一是要提高班子素質(zhì)。注重選拔那些政治上強,思想理論水平高,知識面寬,有基層工作經(jīng)驗,有開拓進取精神,能夠駕馭復(fù)雜局面,勤政廉潔,民主作風(fēng)好,能團結(jié)同志,實際工作能力和發(fā)展?jié)摿Υ?,群眾公認的優(yōu)秀干部。尤其要注重選配好“一把手”。二是要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注重選拔熟悉黨務(wù)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、經(jīng)濟管理、科技、政法等方面的人才。注重選拔婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部和年輕干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn),少數(shù)民族干部在黨政班子中應(yīng)占一定的比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,要努力形成以35歲左右干部為主體的格局,30歲以下的干部至少有1名。50歲以上(含50歲)的干部原則上不再繼續(xù)提名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記回避本鄉(xiāng)籍任職。在同一地方同一職位任職滿6年的,需要進行多崗位或不同地方鍛煉的中青年干部以及其他原因需要交流的干部,要進行交流使用。
3、選好出席縣級黨代會的代表。今年第二季度縣級黨委將進行換屆選舉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌安排,精心組織,在召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會時,要選好出席縣級黨代會的代表,盡量減少會議,節(jié)約成本,提高效率。
4、合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)。根據(jù)云政發(fā)[2005]140號和曲組通[2006]1號文件精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口在4萬人以下的,設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名,人口超過4萬人的,設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口在10萬人以上和經(jīng)縣委批準設(shè)有辦事機構(gòu)的適當增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)的設(shè)置,古敢水族鄉(xiāng)設(shè)委員職數(shù)7名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委設(shè)委員9名;設(shè)書記1名,副書記2名(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,專職副書記1名),其他委員由人大主席、紀委書記、一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武裝部長、組織委員和宣傳委員(組織委員和宣傳委員不提高職級待遇)等組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查委員會委員職數(shù)設(shè)置原則為3—5名,設(shè)書記一名、副書記一名(副書記不提高職級待遇)。
5、進一步探索擴大黨內(nèi)民主。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機,積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式;繼續(xù)在后所鎮(zhèn)開展黨代表大會代表常任制試點工作。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的方法步驟
換屆選舉工作一般分三步進行。
第一步,選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會代表。
(一)分配代表名額。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的名額確定,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,一般為100至200名,最多不超過300名,名額確定后,報縣委批準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)代表名額和結(jié)構(gòu)要求劃分選舉單位,原則上按獨立的總支、支部劃分,必要時也可以將幾個基層黨組織劃分為一個選舉單位。
1、黨代會代表條件、分配原則和結(jié)構(gòu)比例
(1)黨代會代表的條件:
①出席黨代表大會的代表,必須是有選舉權(quán)的正式黨員,是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。
②堅持黨的四項基本原則,有堅定的共產(chǎn)主義信念,在關(guān)鍵時刻和重大原則問題上是非分明,堅定地站在黨的立場上。擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神。
③努力學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定及國家法律法令,有一定的政治理論水平和議政、議事能力。
④在生產(chǎn)、工作和社會生活中起表率作用,成績突出。
⑤公道正派,清正廉潔,密切聯(lián)系群眾,盡職盡責(zé)完成黨組織交給的任務(wù),受到群眾的擁護。
⑥組織紀律性強,顧全大局。
⑦堅持黨性原則,以對黨的事業(yè)高度負責(zé)的精神,如實反映本選舉單位黨組織和黨員意見,正確行使黨員的民主權(quán)利。
⑧身體健康。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對代表候選人進行全面考察,確保質(zhì)量。被執(zhí)紀執(zhí)法部門立案審查的,對違反計劃生育政策的,均不得作為黨代表候選人。
(2)代表名額的分配原則:一是把黨員人數(shù)作為分配代表名額的一項重要依據(jù)。二是黨委、紀委負責(zé)人和有關(guān)黨員干部因工作需要,可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關(guān)選舉單位選舉。三是注意代表的先進性與廣泛性。
(3)代表結(jié)構(gòu)比例:①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表原則上村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位股所級以上領(lǐng)導(dǎo)干部占70%左右;②各類專業(yè)技術(shù)人員約占15%左右;③各條戰(zhàn)線的先進模范人物占15%左右;④在代表總數(shù)中,40歲以下的不少于60%;⑤婦女代表、少數(shù)民族代表一般不低于婦女和少數(shù)民族黨員所占黨員總數(shù)的比例。⑥初中以上文化程度的代表不少于80%。
2、代表產(chǎn)生的程序
各選舉單位要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分配的名額和有關(guān)要求組織全體黨員充分發(fā)揚民主,采取自下而上、自上而下、上下結(jié)合的方式,充分醞釀討論,根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出初步人選,并進行考察,然后確定候選人預(yù)備人選,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,待批準后,提交黨員大會或黨員代表大會進行選舉。各選舉單位黨組織在醞釀提名代表候選人時,要實行差額提名;正式選舉時,要按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》的規(guī)定進行,采用無記名投票進行差額選舉,差額數(shù)不少于應(yīng)選代表數(shù)的20%。選舉結(jié)果要及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組,負責(zé)對代表的產(chǎn)生程序、資格和結(jié)構(gòu)比例進行審查。代表產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,要責(zé)成原選舉單位重新進行選舉;代表不符合條件的,要責(zé)成原選舉單位撤換。代表資格審查小組應(yīng)向黨員代表大會預(yù)備會議報告代表資格審查情況。經(jīng)審查通過后的代表,獲得正式資格。確定代表名額,合理劃分選舉單位并將代表名額分配到基層選舉單位。
第二步,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人預(yù)備人選。
縣委將組織力量對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選進行民主推薦、考察等工作。
1、組織民主推薦。在一定范圍內(nèi)組織黨員群眾民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委班子人選。
2、確定候選人初步人選。在民主推薦的基礎(chǔ)上,反復(fù)醞釀,研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委班子候選人初步人選。
3、確定候選人預(yù)備人選。按照有關(guān)要求,縣委對候選人初步人選進行組織考察,根據(jù)考察結(jié)果,研究確定新一屆黨委、紀委班子候選人預(yù)備人選。
第三步,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大