第一篇：糾正損害百姓利益的整治方案（共）

堅(jiān)決糾正教育事業(yè)中損害群眾利益

行為專項(xiàng)整治工作方案

為規(guī)范辦學(xué)、堅(jiān)決遏止教育事業(yè)中損害群眾利益行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)清廉的教育良好形象。根據(jù)《中共道真自治縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<道真自治縣“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案>的通知》（道群組發(fā)〔2014〕10號(hào)）精神，決定在全縣開展堅(jiān)決糾正教育事業(yè)中損害群眾利益行為的專項(xiàng)整治工作，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于糾正教育事業(yè)中損害群眾利益行為專項(xiàng)整治安排部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，扎實(shí)開展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)群眾和學(xué)校的合法權(quán)益，堅(jiān)決糾正教育事業(yè)中損害群眾利益的突出問(wèn)題，建立健全維護(hù)群眾利益和學(xué)校權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開展專項(xiàng)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決糾正教育事業(yè)中損害群眾利益行為，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)教育“9+3”計(jì)劃、促進(jìn)教育初步均衡；嚴(yán)肅查處和糾正違規(guī)收費(fèi)行為；開展對(duì)教育基建項(xiàng)目的專項(xiàng)督查；加強(qiáng)教育設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的監(jiān)督管理；糾正師德師風(fēng)方面的突出問(wèn)題和完善教師管理體制機(jī)制。進(jìn)一步建立健全體制機(jī)制，從源頭上防止損害群眾利益的問(wèn)題發(fā)生，不斷提高群眾對(duì)教育的滿意度。

三、基本原則

堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，深入開展專項(xiàng)整治，敢于動(dòng)真碰硬，著力解決教育事業(yè)中損害群眾利益的突出問(wèn)題。堅(jiān)持開門整改，整改進(jìn)程和整改成果向社會(huì)通報(bào)，讓群眾了解，請(qǐng)群眾監(jiān)督。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在大力整治突出問(wèn)題的同時(shí)，注重建章立制，形成糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害

群眾利益行為的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、主要任務(wù)及職責(zé)

（一）大力推進(jìn)教育“9+3”計(jì)劃、促進(jìn)教育初步均衡。

全面鞏固提高九年義務(wù)教育成果。扎實(shí)抓好“控輟保學(xué)”工作，著力解決“大班額”問(wèn)題和農(nóng)民工子女有學(xué)上、上好學(xué)的問(wèn)題；扎實(shí)抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和教師公租房建設(shè)，使更多邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教師能夠安居樂(lè)教；扎實(shí)抓好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)改善”計(jì)劃的實(shí)施，確保食品安全和資金安全；扎實(shí)抓好義務(wù)教育信息化建設(shè)，不斷縮小區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的教育資源差距；扎實(shí)抓好義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，不斷縮小區(qū)域內(nèi)、學(xué)校間辦學(xué)條件差距；扎實(shí)抓好教師素質(zhì)提升工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

（二）開展對(duì)教育基建項(xiàng)目的專項(xiàng)督查。

制定完善教育基礎(chǔ)項(xiàng)目督查方案，重點(diǎn)圍繞施工單位五大員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、學(xué)校質(zhì)量管理員到崗情況和六牌一圖布置情況，查工程進(jìn)度、質(zhì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況和是否拖欠農(nóng)民工工資，加快推進(jìn)教育工程順利實(shí)施。

（三）加大教育設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的監(jiān)督管理。

按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《教育部政府采購(gòu)管理暫行辦法》和《道真自治縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作意見》（道府發(fā)〔2011〕48號(hào)）文件精神，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，研究制定全縣教育系統(tǒng)大宗物品采購(gòu)與招標(biāo)活動(dòng)的管理意見，建立規(guī)范有效的采購(gòu)與招標(biāo)工作運(yùn)行機(jī)制，提高采購(gòu)與招標(biāo)工作質(zhì)量和資金使用效益，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)。

（四）嚴(yán)肅查處和糾正違規(guī)收費(fèi)行為。

認(rèn)真執(zhí)行省、市、縣教育收費(fèi)制度，落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)控措施，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)控成果運(yùn)用。重點(diǎn)治理中小學(xué)擇校亂收費(fèi)、有償補(bǔ)課、教輔資料散濫和服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)不規(guī)范等問(wèn)題。開展治理教育亂收費(fèi)行為專項(xiàng)檢查，查處和通報(bào)違規(guī)收費(fèi)的典型案件。

（五）糾正師德師風(fēng)方面突出問(wèn)題。

根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法的通知>》（教師〔2014〕1號(hào)）精神，結(jié)合全縣實(shí)際，制定并完善《道真自治縣教育系統(tǒng)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，深入廣泛開展師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，啟迪和引導(dǎo)教師立德樹人；積極探索師德師風(fēng)建設(shè)的政策、措施、途徑和方法，建立師德師風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制；對(duì)師德敗壞、影響惡劣的教師依法依規(guī)進(jìn)行查處。

（六）著力解決教師管理體制機(jī)制方面的突出問(wèn)題。

進(jìn)一步理順中小學(xué)校教師隊(duì)伍管理體制，按照十八屆三中全會(huì)決定精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)由中小學(xué)校自身管理更方便有效的具體管理事項(xiàng)，由中小學(xué)校按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定具體管理。縣教育局要深入調(diào)查研究，會(huì)同有關(guān)部門研究制定落實(shí)中小學(xué)教師資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流、檔案管理和考核獎(jiǎng)懲等管理職能的實(shí)施細(xì)則。

四、總體安排和實(shí)施步驟

全縣堅(jiān)決糾正教育事業(yè)中損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作，從2014年3月開始到2014年6月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）部署啟動(dòng)階段（3月20日前）。

1.制定建立糾正教育事業(yè)中損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作方案（討論稿），成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

2.召開聯(lián)席會(huì)議。由縣教育局牽頭，縣財(cái)政局、縣紀(jì)委(監(jiān)察局)等部門為成員單位的聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，審定工作方案，落實(shí)部門責(zé)任，明確工作要求。

（二）全面實(shí)施階段（2014年3月21日-6月20日）。

1.各校要開展自查自糾，聯(lián)席會(huì)議成員單位根據(jù)學(xué)校自查自糾情況進(jìn)行督查，督查面不低于50%。

2.各校要對(duì)自查和督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理、整改。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是帶有普遍性的問(wèn)題，要深入研究分析，建立科學(xué)、管用、有效的工作制度

和長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）檢查評(píng)估階段（6月28日前）。

各校要認(rèn)真總結(jié)，對(duì)如何深入持久糾正教育事業(yè)中損害群眾利益行為提出有針對(duì)性的建議和意見，形成專項(xiàng)整治報(bào)告，于6月28日前報(bào)送縣聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。專項(xiàng)整治情況將在一定范圍內(nèi)公開，接受社會(huì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

堅(jiān)決糾正教育事業(yè)中損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大。各校要按照省、市、縣的有關(guān)要求，把專項(xiàng)整治工作作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重，下大決心、花大力氣推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h成立糾正教育事業(yè)中損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，周密部署，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作合力，扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)有序開展。

2.加強(qiáng)督促檢查。聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)度，加強(qiáng)督促檢查，確保整改任務(wù)件件有落實(shí)。要將專項(xiàng)整治有關(guān)內(nèi)容列入教育督導(dǎo)評(píng)估、年度績(jī)效考核和教育收費(fèi)檢查等的重要內(nèi)容。要采取受理群眾舉報(bào)、隨機(jī)暗訪抽查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督查等方式，對(duì)自查自糾情況進(jìn)行督促檢查，縣聯(lián)席會(huì)議辦公室將適時(shí)開展重點(diǎn)督查。

3.加大問(wèn)責(zé)力度。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治工作的部署和要求，嚴(yán)明工作紀(jì)律。對(duì)專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、弄虛作假、簡(jiǎn)單應(yīng)付的，對(duì)突出問(wèn)題隱瞞不報(bào)、整改不力，在規(guī)定時(shí)間不能完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)，甚至頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)的單位和個(gè)人，從嚴(yán)追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要暢通信訪舉報(bào)渠道，設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，及時(shí)受理、核實(shí)群眾的信訪舉報(bào)，縣聯(lián)席會(huì)議辦公室舉報(bào)電話：5820942（兼?zhèn)髡妫?/p>

4.建章立制。堅(jiān)持把建章立制工作貫穿專項(xiàng)整治工作的始終，把對(duì)突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)把專項(xiàng)整治好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范，以制度機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)專項(xiàng)整治工作長(zhǎng)效化。

第二篇：關(guān)于開展堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為專項(xiàng)整治的工作方案

關(guān)于開展堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為專項(xiàng)整治的工作方案

根據(jù)《湖南省農(nóng)民權(quán)益維護(hù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為專項(xiàng)整治工作的通知》（湘農(nóng)維監(jiān)〔2014〕1號(hào)）統(tǒng)一部署和縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，經(jīng)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在全縣范圍內(nèi)開展“堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為”專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照《湖南省農(nóng)民權(quán)益維護(hù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為專項(xiàng)整治工作的通知》（湘農(nóng)維監(jiān)〔2014〕1號(hào)）要求，堅(jiān)持以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)和落實(shí)惠農(nóng)富農(nóng)政策為重點(diǎn)，堅(jiān)決整治涉農(nóng)領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，建立健全惠農(nóng)補(bǔ)貼和涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制，確保國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)到位，農(nóng)民權(quán)益得到充分保障，促進(jìn)我縣農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、總體目標(biāo)

進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為，確保不巧立名目收費(fèi)、不搭車收費(fèi)、不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不加重農(nóng)民、村級(jí)組織和農(nóng)民合作社負(fù)擔(dān)。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)富民政策，確?；蒉r(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放到位，確保不滯留、抵扣、截留、挪用。維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。健全和完善工作機(jī)制，規(guī)范操作程序，堵塞各種損害農(nóng)民利益的漏洞，從源頭上防止損害涉農(nóng)利益的問(wèn)題發(fā)生。強(qiáng)化維權(quán)和監(jiān)管手段，創(chuàng)新方式，提高水平，確保農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工

（一）規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為

深入開展向農(nóng)民、村級(jí)組織和農(nóng)民合作社的各種亂收費(fèi)行為治理。通過(guò)專項(xiàng)治理，取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目，糾正超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，撤銷違規(guī)收費(fèi)文件，清退違規(guī)收費(fèi)。

1.治理農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)。開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校向?qū)W生收取補(bǔ)課費(fèi)、校服費(fèi)、試卷費(fèi)、教育基金，向?qū)W生超標(biāo)準(zhǔn)收取伙食費(fèi)、強(qiáng)制學(xué)生搭餐，強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買教輔資料、學(xué)生期刊、學(xué)生保險(xiǎn)等違規(guī)問(wèn)題的治理工作（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣教育局潘能仲）。

2.治理農(nóng)民建房亂收費(fèi)。開展向依法利用農(nóng)村集體土地新建住房農(nóng)民收取耕地開墾費(fèi)、測(cè)繪費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收取辦證費(fèi)、代辦服務(wù)費(fèi)、罰款等違規(guī)問(wèn)題的治理工作（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣國(guó)土資源局李振業(yè)）。

3.治理計(jì)劃生育亂收費(fèi)。開展以各種名義收取計(jì)生調(diào)查費(fèi)、贊助費(fèi)、孕檢罰款，以及借辦理證件搭車收費(fèi)、強(qiáng)制推銷計(jì)生保險(xiǎn)和藥品等違規(guī)問(wèn)題的治理工作（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣計(jì)生局吳國(guó)華）。

4.治理農(nóng)網(wǎng)改造亂收費(fèi)。開展在農(nóng)網(wǎng)改造中向農(nóng)民收取戶表費(fèi)，將抬桿、挖洞等費(fèi)用的資金缺口轉(zhuǎn)嫁給村級(jí)組織和農(nóng)民等違規(guī)問(wèn)題的治理工作（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣電業(yè)局郭峰）。

5.治理村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)向群眾集資攤派。開展村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)向農(nóng)民集資攤派、一事一議項(xiàng)目超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞、新增村級(jí)負(fù)債等違規(guī)問(wèn)題的治理工作（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委農(nóng)村工作部任建華縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦談谷山）。開展農(nóng)村飲水工程建設(shè)向農(nóng)民集資攤派等違規(guī)問(wèn)題的治理工作（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣水利局湯一平）。

6.治理其他涉農(nóng)亂收費(fèi)。開展結(jié)婚登記搭車收費(fèi)，強(qiáng)制收取照相費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題的治理（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣民政局 廖大富）；開展辦理戶口和身份證超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的治理（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣公安局）；開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中收取管理費(fèi)的治理（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣農(nóng)機(jī)局汪林安）；開展牲豬定點(diǎn)屠宰超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的治理（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣畜水局 田安平）。

（二）落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策

認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策和措施，重點(diǎn)抓好種糧補(bǔ)貼、退耕還林和生態(tài)公益林補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、移民后扶補(bǔ)助、民政類補(bǔ)貼、危房改造補(bǔ)貼的發(fā)放，確保及時(shí)、足額發(fā)放到位。

1.加大惠農(nóng)政策的宣傳力度。創(chuàng)新惠農(nóng)政策的宣傳形式，確?；蒉r(nóng)政策家喻戶曉。繼續(xù)向農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督與惠農(nóng)補(bǔ)貼卡》等政策宣傳資料；利用《安鄉(xiāng)縣政府網(wǎng)》平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布政策信息，推進(jìn)農(nóng)村事務(wù)網(wǎng)上公開（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委農(nóng)村工作部任建華縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦談谷山）。

2.加大對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放的規(guī)范管理。做好惠農(nóng)補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和核實(shí)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。做好惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的賬戶和撥付管理，確保補(bǔ)貼資金發(fā)放的及時(shí)、安全、高效。各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)、規(guī)范打卡到戶，不得向農(nóng)戶搭售商品和強(qiáng)制農(nóng)民辦理信用卡并收取年費(fèi)（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：相關(guān)單位行政一把手）。

3.加大對(duì)各種惠農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)情況的監(jiān)督力度。嚴(yán)肅查處滯留、截留、抵扣、挪用、套取惠農(nóng)補(bǔ)貼等違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放的日常監(jiān)督檢查。對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行審計(jì)。對(duì)各種違紀(jì)違規(guī)案件進(jìn)行查處（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣監(jiān)察局李軍；縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦談谷山）。

（三）保障農(nóng)民土地權(quán)益

切實(shí)保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地使用權(quán)、收益權(quán)和分配權(quán)等。

1.維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度堅(jiān)持長(zhǎng)久不變，土地流轉(zhuǎn)堅(jiān)持依法、自愿、有償，不得搞強(qiáng)迫命令。繼續(xù)關(guān)注諸如“出嫁女”、“入贅郎”、外遷戶、農(nóng)民工等特殊群體的土地承包權(quán)益維護(hù)（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣經(jīng)管局談谷山）。

2.維護(hù)好土地征收中農(nóng)民的合法權(quán)益。保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，分配好土地城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益。完善征地補(bǔ)償安置制度，解決被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活問(wèn)題（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣國(guó)土資源局李振業(yè)）。

3.維護(hù)好集體收益分配權(quán)。加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，完善村級(jí)民主制度和財(cái)務(wù)公開制度，確保農(nóng)村集體收益權(quán)益的合理分配（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣經(jīng)管局談谷山）。

（四）督促各項(xiàng)監(jiān)管制度落實(shí)

督促各級(jí)各有關(guān)部門落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委省政府明確要求的各項(xiàng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度。

1.落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼和涉農(nóng)收費(fèi)公開公示制。及時(shí)更新公示內(nèi)容、創(chuàng)新公示形式，提高收費(fèi)透明度，接受農(nóng)民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣財(cái)政局汪繼承）。

2.落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件審核制。各級(jí)有關(guān)部門出臺(tái)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策文件必須會(huì)簽同級(jí)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣政府法制辦宋政權(quán)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦談谷山）。

3.落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放備案制。各惠農(nóng)補(bǔ)貼主管部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放情況報(bào)同級(jí)減負(fù)、糾風(fēng)部門備案（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦談谷山縣監(jiān)察局李軍）。

4.落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“一卡通”制。進(jìn)一步擴(kuò)大惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”制，除了災(zāi)情補(bǔ)助、緊急事件救助和節(jié)假日慰問(wèn)等臨時(shí)性補(bǔ)貼外，其它經(jīng)常性、固定性的惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目盡量納入“一卡通”發(fā)放（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣財(cái)政局汪繼承）。

5.落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制。加大對(duì)違反減負(fù)惠農(nóng)政策問(wèn)題的責(zé)任追究力度，問(wèn)題嚴(yán)重的，要追究相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣監(jiān)察局李軍潘登）。

6.落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作“一票否決”制。對(duì)于減負(fù)惠農(nóng)政策嚴(yán)重走偏，問(wèn)題比較突出的單位，實(shí)行“一票否決”（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委農(nóng)村工作部任建華縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦談谷山）。

7.落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控制。對(duì)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題較多，減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)不夠好的有關(guān)涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦將實(shí)行重點(diǎn)治理，由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各重點(diǎn)監(jiān)控單位抓好整改工作（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦談谷山）。

8.落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡制。統(tǒng)一印制《農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡》，認(rèn)真填寫、及時(shí)發(fā)放到戶（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦談谷山）。

9.落實(shí)村級(jí)公費(fèi)訂閱報(bào)刊限額制。村級(jí)報(bào)刊訂閱不超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)。積極推行黨報(bào)黨刊由地方財(cái)政統(tǒng)一征訂，非黨報(bào)黨刊征訂實(shí)行“誰(shuí)訂閱誰(shuí)出錢、誰(shuí)攤派誰(shuí)贈(zèng)閱”的做法（責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委宣傳部唐慧）。

（五）抓好涉農(nóng)利益信訪工作

對(duì)農(nóng)民群眾反映的侵害涉農(nóng)利益問(wèn)題，做到認(rèn)真受理，及時(shí)交辦，重點(diǎn)督辦，確保問(wèn)題得到有效解決。

加大對(duì)信訪問(wèn)題的查處力度。對(duì)農(nóng)民群眾反映侵害涉農(nóng)利益的信訪問(wèn)題，督促相關(guān)單位認(rèn)真調(diào)查處理到位（相關(guān)單位行政一把手）。

四、總體安排和實(shí)施步驟

從2014年3月開始到2014年9月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）部署啟動(dòng)階段（2014年4月30日前）

本階段目標(biāo)：牽頭部門制定專項(xiàng)整治工作方案，并報(bào)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)責(zé)任單位制定本系統(tǒng)、本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作方案。

1.在縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由劉祖欣副書記牽頭、縣委常委、紀(jì)委書記祁圣波、副縣長(zhǎng)李長(zhǎng)春同志負(fù)責(zé)，縣委農(nóng)村部牽頭，縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦具體實(shí)施?？h委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣住建局、縣國(guó)土資源局、縣教育局、縣計(jì)生局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣移民局、縣農(nóng)機(jī)局、縣電力公司、縣信用聯(lián)社、縣郵政儲(chǔ)蓄銀行等部門為責(zé)任單位。

2.縣委農(nóng)村部牽頭、縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦具體負(fù)責(zé)制定《安鄉(xiāng)縣堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為專項(xiàng)整治工作方案》。全縣專項(xiàng)整治工作方案，經(jīng)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后下發(fā)到各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行?？h直各責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定本系統(tǒng)、本轄區(qū)專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案，于2014年4月30日前報(bào)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦。

（二）自查自糾階段（2014年4月30日--6月20日）

本階段目標(biāo)：在全縣范圍內(nèi)開展全面排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并抓好整改，著力建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

1.縣直各責(zé)任單位要在本系統(tǒng)范圍內(nèi)開展自查自糾。各責(zé)任單位要開展全面排查，自查面要達(dá)到100%。并根據(jù)自查自糾情況進(jìn)行督查，督查面不低于50%?？h農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各責(zé)任單位的自查自糾情況進(jìn)行督查。

2.各級(jí)各部門要對(duì)排查出的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改。凡違規(guī)收費(fèi)文件一律撤銷，違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，違規(guī)收取的費(fèi)用一律退還；沒有發(fā)放的惠農(nóng)補(bǔ)貼一律補(bǔ)發(fā)，虛報(bào)套取的惠農(nóng)補(bǔ)貼一律上繳財(cái)政；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3.針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是帶有普遍性、反復(fù)性的問(wèn)題，各級(jí)各有關(guān)部門要深入研究分析，建立科學(xué)、管用、有效的工作制度。

（三）檢查評(píng)估和總結(jié)階段（2014年9月30日前）

本階段目標(biāo)：各責(zé)任單位對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將階段性總結(jié)報(bào)告上報(bào)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦。

各責(zé)任單位要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成專項(xiàng)整治報(bào)告，認(rèn)真填寫專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表。各責(zé)任單位的專項(xiàng)整治報(bào)告和專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表及制度建設(shè)的有關(guān)文件，于2014年9月30日前報(bào)送縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

1.侵害涉農(nóng)利益專項(xiàng)整治工作，涉及多部門多領(lǐng)域，政策性強(qiáng)，工作難度大。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性，周密部署，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作合力，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)各種違紀(jì)違規(guī)案件的查處，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。相關(guān)職能單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)治理工作。

2.各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治工作的部署和要求，嚴(yán)明工作紀(jì)律，認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)于專項(xiàng)整治中弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、推諉拖延，搞形式、走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)有令不行、有禁不止、整改不落實(shí)的，要嚴(yán)格追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3.堅(jiān)持把建章立制工作貫穿專項(xiàng)整治工作的始終，對(duì)專項(xiàng)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，要切實(shí)加強(qiáng)總結(jié)，進(jìn)行推廣。對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要深入研究分析，從制度上查找原因，屬于制度不完善的，要有針對(duì)性地加以健全，屬于沒有明確制度的，要加以研究制定，形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。

第三篇：2012年糾正損害農(nóng)民利益突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案

安府發(fā)【2012】7號(hào)

安和鄉(xiāng)人民政府

2012年糾正損害農(nóng)民利益突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案

根據(jù)上府辦發(fā)[2012]25號(hào)文件的通知精神，結(jié)合我鄉(xiāng)“三農(nóng)”工作實(shí)際，現(xiàn)制定2012年糾正損害農(nóng)民利益突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委十屆十次和市紀(jì)委十一屆二次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民理念，圍繞中心、服務(wù)大局，標(biāo)本兼治、糾建并舉，改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全力推進(jìn)“糾風(fēng)護(hù)民工程”，務(wù)求在保障和改善農(nóng)民和務(wù)農(nóng)職工反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定方面取得新成效，為我鄉(xiāng)第三次創(chuàng)業(yè)和全縣農(nóng)業(yè)及森林食品經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管。進(jìn)一步抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督檢查，將各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放作為監(jiān)管的重要內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范各類補(bǔ)貼資金發(fā)放程序，堅(jiān)決糾正和查處截留、擠占、挪用、騙取資金等問(wèn)題，加大對(duì)違紀(jì)案件的查處力度。各級(jí)涉農(nóng)部門要密切配合，加強(qiáng)監(jiān)管，通力協(xié)作，積極受理農(nóng)民的投訴，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的權(quán)益，把黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施落到實(shí)處。

（二）保障和維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。加大對(duì)《土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等政策法規(guī)的宣傳力度，保障和維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，搞好全市農(nóng)村土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)和土地服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)土地分布情況的全面掌握和遠(yuǎn)程監(jiān)管，為做好村級(jí)土地流轉(zhuǎn)和糾紛調(diào)處工作提供數(shù)據(jù)支撐，堅(jiān)決防止和糾正在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、土地整治、耕地占補(bǔ)平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民土地權(quán)益的問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。全面清理涉農(nóng)收費(fèi)文件規(guī)定，堅(jiān)決糾正向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂罰款及攤派問(wèn)題。深化向農(nóng)村基層組織、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織亂收費(fèi)、亂罰款及攤派的專項(xiàng)清查工作，嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”、“籌資籌勞”行為，切實(shí)把好農(nóng)村“一事一議”、“籌資籌勞”的審核審批關(guān)，堅(jiān)決防止和糾正不進(jìn)行民主議事、超范圍超標(biāo)準(zhǔn)籌資籌勞、強(qiáng)行以資代勞、平調(diào)挪用所籌資金和勞務(wù)等違規(guī)違紀(jì)行為。

（四）深入開展農(nóng)資打假工作。進(jìn)一步整頓規(guī)范種子市場(chǎng)秩序，工作中，要以建立源頭治理和市場(chǎng)主體監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，以加大案件查處力度、工作督導(dǎo)力度和提高監(jiān)管效能為手段，認(rèn)

真落實(shí)種子管理行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格種子企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，積極穩(wěn)步推進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣種子等違法行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民使用種子的合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民用種的安全。

（五）加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管。重點(diǎn)解決資金撥付不及時(shí)、影響扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處資金分配、管理、使用過(guò)程中的違紀(jì)違法行為。建立健全扶貧資金監(jiān)管機(jī)制，對(duì)管理、運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查和防范，加強(qiáng)對(duì)大額資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

三、方法步驟

從三月中旬到五月下旬，組織種子管理執(zhí)法人員對(duì)本地農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，以確保農(nóng)民買到優(yōu)質(zhì)放心的種子。在四月份、十月份，集中力量，組織人員，對(duì)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金、農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益、涉農(nóng)收費(fèi)等方面情況進(jìn)行兩次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，并將檢查情況上報(bào)縣農(nóng)委和縣財(cái)政。11月中旬，會(huì)同有關(guān)責(zé)任部門，組成考核組，對(duì)落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、保障和維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題工作進(jìn)行全面檢查，并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

四、具體要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題納入重要工作日程，加大監(jiān)管力度，建立黨政一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專項(xiàng)治理責(zé)任部門

分工抓的工作機(jī)制，將這項(xiàng)工作納入各級(jí)工作目標(biāo)范圍，進(jìn)行考核管理。

（二）健全完善各項(xiàng)制度。要健全和完善各項(xiàng)制度，繼續(xù)推行農(nóng)民負(fù)擔(dān)公示、惠農(nóng)補(bǔ)貼公示，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)、涉農(nóng)文件會(huì)簽、村級(jí)報(bào)刊限額、涉農(nóng)信訪接處等各項(xiàng)行之有效的工作制度，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作力度。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)行定期檢查與適時(shí)督查相結(jié)合，全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，綜合檢查與專項(xiàng)治理相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合的方式，加大監(jiān)督檢查的工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。要嚴(yán)肅查處各類截留、抵扣惠農(nóng)補(bǔ)貼和向農(nóng)民亂集資、亂收費(fèi)、亂罰款等違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)涉及損害農(nóng)民利益的問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。對(duì)情節(jié)惡劣、影響重大的典型案例要公開曝光。

安和鄉(xiāng)人民政府

2012年2月25日

第四篇：百姓利益大于天

百姓利益大于天

——學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡的體會(huì)

近日，本人反復(fù)學(xué)習(xí)了沈浩同志的先進(jìn)事跡，學(xué)后催人淚下，百感交集，深受教育，深感振奮，深覺慚愧，從沈浩同志為黨的事業(yè)、百姓的利益而鞠躬盡瘁的短暫一生，令我深刻理解了毛澤東他老人家曾經(jīng)說(shuō)過(guò)的“一個(gè)人做件好事并不難，難的是一輩子做好事”這句話的豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步領(lǐng)悟了“百姓利益大于天”的執(zhí)政哲理，對(duì)照沈浩同志的先進(jìn)事跡，自甘不如，頗為愧疚，作為一名黨員干部，我要認(rèn)真學(xué)習(xí)沈浩同志的先進(jìn)事跡，以沈浩同志為榜樣，忠誠(chéng)黨的事業(yè)，遵守黨的紀(jì)律，立足工作崗位，扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)，辦好每一件“百姓利益大于天”的事，做一個(gè)名符其實(shí)的共產(chǎn)黨員。

學(xué)習(xí)他“甘愿舍小家為大家”的大局精神。沈浩同志上有80歲老母親，下有正在讀小學(xué)的女兒，妻子在銀行工作還十分繁忙，因?yàn)闊o(wú)人照看女兒讀小學(xué)又不得不放棄合肥良好的學(xué)習(xí)條件，把女兒送到老家蕭縣讀書。如果說(shuō)沈浩同志克服這些困難去小崗村工作，是為了服從組織安排的話，那么任期滿三年后他起碼還可以回到省財(cái)政廳工作；假如為了個(gè)人，他不可能不知道省財(cái)政廳工作的優(yōu)越和崗位的重要，可他面對(duì)著小崗村百姓的挽留，為了小崗村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，依然決定在小崗村干三年，又三年，再三年，這種舍小家為大家、顧大局的精神確實(shí)值得敬佩，值得學(xué)習(xí)。我們?cè)谌粘９ぷ髦?，領(lǐng)導(dǎo)和組織安排工作或布置任務(wù) 時(shí)，有畏難情緒，有時(shí)還存在談困難、講條件、提要求等不良思想傾向。向沈浩同志學(xué)習(xí)，我們就要付諸實(shí)際行動(dòng)，個(gè)人利益絕對(duì)服從黨組織利益，要顧全大局，放棄自我，認(rèn)認(rèn)真真，千方百計(jì)地圓滿完成黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，決不能辜負(fù)黨組織的信托和期望。

學(xué)習(xí)他 “不計(jì)較個(gè)人名利”的奉獻(xiàn)精神。沈浩同志到小崗村工作的三年時(shí)間，向黨組織、小崗村的人民交了一份滿意的答卷，為小崗村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了特殊的貢獻(xiàn)。此時(shí)的他，應(yīng)該心安理得地回省城機(jī)關(guān)工作，甚至還可能提職，但他淡泊名利，不計(jì)較個(gè)人得失，克服了重困，頂住各種壓力，一次又一次地留在小崗村，直到積勞成疾，獻(xiàn)出了年輕的生命。他用自己的實(shí)際行動(dòng)，生動(dòng)地詮釋了一名新時(shí)期共產(chǎn)黨員的崇高境界。目前，對(duì)在組織安排下基層或調(diào)整到新崗位的干部，社會(huì)上有這樣一個(gè)“一年打拼要業(yè)績(jī)，二年跑上找位置，三年拿錢買官位”的流傳，我們扣心自問(wèn)，如果我們都向沈浩那樣，扎扎實(shí)實(shí)心系百姓，兢兢業(yè)業(yè)為了事業(yè)，干干凈凈做名公仆，這個(gè)流傳就會(huì)成為謬傳，也許就沒有這樣的流傳。因此，我們要好好學(xué)習(xí)沈浩同志不計(jì)較個(gè)人名利的奉獻(xiàn)精神，無(wú)論在什么工作崗位，都要盡心盡力，盡職盡責(zé)，干好本職工作，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)位、有為才有位，什么福利、名利等身外之物，都不如老百姓的口碑。面對(duì)著黨和人民給他的諸多榮譽(yù)，沈浩同志說(shuō)得好：“讓我最欣慰的還是組織的肯定，小崗村人民的信任和支持?！焙\濤總書記在視察小崗村時(shí)勉勵(lì)他：“群眾的話可是對(duì)你最大的褒獎(jiǎng)！”可見，我們?yōu)槔习傩障胧?、做事、謀劃利益是多么的重要。

學(xué)習(xí)他“深入調(diào)查研究”的務(wù)實(shí)精神。沈浩同志來(lái)到小崗村工作后，老百姓沒有對(duì)他抱有太大希望，并猜疑說(shuō)“省城的年輕人來(lái)鍍金的吧？”針對(duì)一些群眾的冷漠，他既沒有灰心，又沒有被壓倒，而是冷靜反思，自省自律，于是，他首先花一個(gè)多月的時(shí)間把全村一百多戶的人家跑了兩遍，通過(guò)深入調(diào)研，廣泛走訪，促膝談心，科學(xué)分析，終于找準(zhǔn)了小崗村的發(fā)展思路。大家由此可以想象，利用一個(gè)多月的時(shí)間，一百戶人家前后走訪了兩次，是多么的不容易呀！那肯定是快馬加鞭，起早貪黑，正可謂 “白加黑，五加二”的忘我工作精神。這種真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)精神，進(jìn)一步架起了黨和群眾聯(lián)系的橋梁，厚重了黨和群眾的血肉關(guān)系，也光大了我黨大興調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng)，更是科學(xué)的定位了小崗村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，使小崗村步入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快車道，百姓得到了更大的實(shí)惠。而我作為負(fù)責(zé)全市科技工作管理部門的領(lǐng)導(dǎo)，我深知在農(nóng)民致富奔小康的路上，老百姓對(duì)各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的需求是多么地渴望，盡管時(shí)常也深入基層調(diào)研指導(dǎo)工作，但和他相比還差很遠(yuǎn)，至于深入基層時(shí)間少的原因，經(jīng)常以主觀不努力，客觀找借口而不自慰，實(shí)質(zhì)上還是觀念不更新，思想懶惰在作怪。通過(guò)學(xué)習(xí)沈浩同志的先進(jìn)事跡，我心里特內(nèi)疚地感覺到這一點(diǎn)，決心帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部多擠時(shí)間深入基層，力爭(zhēng)把農(nóng)民致富所需的各類實(shí)用技術(shù)送到千家萬(wàn)戶，盡其所能為農(nóng)民致富奔小康提供強(qiáng)有力的科技引領(lǐng)和支持。

學(xué)習(xí)他“生活簡(jiǎn)樸，艱苦奮斗”的廉潔勤儉精神。沈浩同志 始終保持艱苦奮斗、勤政廉潔的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色。一件羊毛衫穿的很舊，還不舍得丟掉；農(nóng)民的住房都改善了，有的農(nóng)戶都住上了160平方米的樓房，而他還是住在連張像樣座椅都沒有的20平方米的簡(jiǎn)陋平房，還每月交600元錢和村民搭伙；修路的招標(biāo)價(jià)位太高，他硬是親自和村民一起干，一下就為村節(jié)省資金近20萬(wàn)元，??這樣勤儉節(jié)約、勤政廉潔的事例，在沈浩的生活和工作中不勝枚舉。而在現(xiàn)實(shí)的生活中，有過(guò)分講求吃喝、穿戴、享樂(lè)、揮霍公款的，利用工程招標(biāo)吃回扣的，辦公條件已經(jīng)很好，仍然攀比裝修擺闊的??等等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，還依然有人在，這次讀學(xué)知悉沈浩同志的所作所為，又一次為自己敲響了警鐘，努力像沈浩同志那樣，要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)于律己，廉潔奉公，爭(zhēng)做一名模范遵守黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、永葆政治本色的好干部。

學(xué)習(xí)他“不畏困難，敢想敢干”的拼搏精神。沈浩同志不畏困難敢想：經(jīng)過(guò)深入調(diào)研論證，科學(xué)超前謀劃，小崗村的發(fā)展思路和目標(biāo)確定了。沈浩同志勇于拼搏敢干：建設(shè)了葡萄示范園，壯大了葡萄產(chǎn)業(yè)，辦起了葡萄節(jié)；拓展了旅游項(xiàng)目，創(chuàng)建了國(guó)家“4A”級(jí)旅游景區(qū)；辦好了“工業(yè)園區(qū)”，一批企業(yè)入駐，促進(jìn)了小崗村快速發(fā)展；不辭辛苦，不怕碰壁，建起了高架橋，解決了村民出行困難。還有給村民建房、興建文化設(shè)施、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)改革??等等.無(wú)不展示出沈浩同志“敢想事，能干事，干成事”的風(fēng)采和氣魄。正像GLG集團(tuán)負(fù)責(zé)人感慨的那樣“??我敬佩沈浩同志的闖勁！??只有他才有這樣勇闖市場(chǎng)的膽魄！” 是的，沈浩同志這種敢想敢干敢拼的精神永遠(yuǎn)值得本人好好學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他遇事冷靜思考，不畏困難所擾；做事堂堂正正、光明磊落、勇于拼搏。力求成為一名吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)，心系群眾，服務(wù)百姓的好公仆。

“兩任村官嘔心瀝血帶領(lǐng)一方求發(fā)展，六載離家鞠躬盡瘁引領(lǐng)萬(wàn)民奔小康”，沈浩同志就這樣兩袖清風(fēng)地離開了我們，他帶著《小崗村近期重點(diǎn)工作責(zé)任分解及完成時(shí)限表》和堅(jiān)持常抓不懈的十一項(xiàng)工作，雖然遺憾的走了，但他留下的寶貴精神財(cái)富——百姓利益大于天，卻千古流芳，永駐人間。

第五篇：糾正損害群眾整治和九不準(zhǔn)

全縣樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)、糾正損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作方案

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)行為，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，改善群眾就醫(yī)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。

二、工作目標(biāo)

強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)行為；加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立良好的醫(yī)德風(fēng)尚；采取標(biāo)本兼治的措施，有效解決醫(yī)藥購(gòu)銷和辦醫(yī)行醫(yī)中存在的突出問(wèn)題和不正之風(fēng)；切實(shí)糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為。

三、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)

（一）整頓醫(yī)療秩序。嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)、出租承包科室、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、超范圍執(zhí)業(yè)、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等行為。

（二）規(guī)范醫(yī)療行為。優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，堅(jiān)決糾正服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)效率低現(xiàn)象；加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用增長(zhǎng)速度較快的疾病診療行為的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，規(guī)范診療行為。

（三）整治亂收費(fèi)行為。

（四）規(guī)范基本藥物集中采購(gòu)和配備。

（五）規(guī)范高值醫(yī)用耗材臨床配備使用。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上不得采購(gòu)已納入集中采購(gòu)范圍的非中標(biāo)產(chǎn)品。

（六）查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的商業(yè)賄賂行為。從嚴(yán)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等購(gòu)銷活動(dòng)中接受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣、好處或提成的行為；從嚴(yán)查處醫(yī)務(wù)人員在臨床活動(dòng)中索要和收受病人及家屬“紅包”問(wèn)題。

（七）其他。嚴(yán)肅查處《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《濰坊市衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員“十條禁令”和醫(yī)務(wù)人員“十條禁令”》中規(guī)定的損害群眾利益的其他行為。

四、工作措施和步驟

（一）動(dòng)員部署（2014年1月上旬）。1月中旬召開專項(xiàng)整治工作會(huì)議，安排部署活動(dòng)內(nèi)容和工作要求。各單位要通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳教育，層層進(jìn)行動(dòng)員，迅速傳達(dá)到每名醫(yī)療衛(wèi)生人員，覆蓋面要達(dá)到100%。

（二）自查自糾（2014年1月底前）。

1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科室自查。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)本工作方案的安排，突出對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂、亂收費(fèi)、醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、開單提成、開大處方、濫檢查和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)差等重點(diǎn)問(wèn)題，以及因工作不負(fù)責(zé)任發(fā)生醫(yī)療安全事故等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益行為進(jìn)行認(rèn)真排查梳理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，并將自查自糾工作貫穿始終。

2、個(gè)人自查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要組織本單位人員認(rèn)真對(duì)照需要解決的突出問(wèn)題，仔細(xì)查找自身存在的不足，深入進(jìn)行自我剖析，形成自查自糾報(bào)告，力求在自查自糾過(guò)程中解決問(wèn)題。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、科室主任、名醫(yī)專家要帶頭進(jìn)行自查。

3、開展廉政談話。

4、及時(shí)上繳收受錢物。

5、簽訂承諾書。

（三）專項(xiàng)檢查（2014年3月底前）?？h衛(wèi)生局將按照省市統(tǒng)一部署和方案要求，組織開展專項(xiàng)整治工作檢查。

（四）整改提高（全過(guò)程）。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持邊查邊改，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，務(wù)求實(shí)效。

（五）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件（全過(guò)程）?？h衛(wèi)生局將加大查處力度，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)。通過(guò)設(shè)立、公布舉報(bào)電話、信箱、電子郵箱等方式，暢通發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道。對(duì)經(jīng)組織幫助仍不認(rèn)識(shí)問(wèn)題、不上繳違規(guī)收受錢物甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。對(duì)損害群眾利益的案件查處不力、壓案不辦，造成影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，務(wù)必取得工作實(shí)效。

（三）完善制度，努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)，針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，制定以下“九不準(zhǔn)”。

一、不準(zhǔn)將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤

二、不準(zhǔn)開單提成三、不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)

四、不準(zhǔn)違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助

五、不準(zhǔn)參與推銷活動(dòng)和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告

。嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告。

六、不準(zhǔn)為商業(yè)目的統(tǒng)方

嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計(jì)醫(yī)師個(gè)人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息，或?yàn)獒t(yī)藥營(yíng)銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利。

七、不準(zhǔn)違規(guī)私自采購(gòu)使用醫(yī)藥產(chǎn)品

八、不準(zhǔn)收受回扣

醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)。嚴(yán)禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣，嚴(yán)禁參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所的娛樂(lè)活動(dòng)。

九、不準(zhǔn)收受患者“紅包”

醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)恪守醫(yī)德、嚴(yán)格自律。嚴(yán)禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品。