第一篇：關(guān)于政策性金融支持精準(zhǔn)扶貧的幾點(diǎn)思考-進(jìn)出口銀行

關(guān)于政策性金融支持精準(zhǔn)扶貧的幾點(diǎn)思考

進(jìn)出口銀行

精準(zhǔn)扶貧是國家主席習(xí)近平針對扶貧工作提出的新思想，是我國為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重要舉措。

精準(zhǔn)扶貧重要思想最早由國家主席習(xí)近平2013年11月在湖南湘西考察時(shí)提出，扶貧工作要做到“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”。2014年中共中央辦公廳、國務(wù)院相關(guān)機(jī)構(gòu)相繼發(fā)文詳細(xì)規(guī)劃精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)、總體布局和工作機(jī)制等。從此，精準(zhǔn)扶貧思想全面落地，進(jìn)入實(shí)踐操作階段。黨的十九大報(bào)告提出，“要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”，“確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧”。貧困地區(qū)普遍面臨基礎(chǔ)設(shè)施條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、市場發(fā)育不完善、人口文化教育程度低、技術(shù)知識落后、創(chuàng)新能力低下、資本吸引力不足等問題，難以吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，也難以吸引長期穩(wěn)定資金參與建設(shè)。為此，政府需主動(dòng)出擊，發(fā)揮引導(dǎo)作用，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)。中國進(jìn)出口銀行作為國家政策性銀行，可引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐貧困地區(qū)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為精準(zhǔn)扶貧提供資金支持。

一、內(nèi)生性精準(zhǔn)扶貧

內(nèi)生性精準(zhǔn)扶貧指的是，根據(jù)貧困地區(qū)的實(shí)際情況采取扶貧措施，與貧困地區(qū)其他因素有機(jī)結(jié)合，并對其他因素產(chǎn)生持續(xù)的、正面的作用和影響，從而使貧困地區(qū)改善發(fā)展條件和發(fā)展能力，走上自主發(fā)展的道路，最終實(shí)現(xiàn)黨的十九大報(bào)告提出的“脫真貧、真脫貧”的要求。能否實(shí)現(xiàn)扶貧的內(nèi)生性，直接關(guān)系扶貧是否有效、精準(zhǔn)扶貧任務(wù)能否成功。

每個(gè)貧困地區(qū)有各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，能否在扶貧的助力下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，受當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、人口文化教育程度、周邊市場狀況等多方面的影響。如果扶貧措施不結(jié)合貧困地區(qū)的實(shí)際情況，不與促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的其他因素融為一體，則扶貧不具備內(nèi)生性，不能推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，也就沒有達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的本質(zhì)要求。只有從貧困地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)真分析當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、歷史文化、科學(xué)技術(shù)、行政管理、人力資本等方面情況，聽取當(dāng)?shù)卣腿罕姷囊庖姾徒ㄗh，有針對性地制定扶貧政策，使扶貧真正內(nèi)生于貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，才能有效發(fā)揮扶貧措施的作用，激發(fā)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛能。貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要在較長一段時(shí)間持續(xù)投入資源，因此扶貧工作也需要有較強(qiáng)的計(jì)劃性和政策連貫性。

例如，總部位于寧波的某光伏龍頭企業(yè)在山西開展了扶貧“惠民·暖陽”工程，聯(lián)合政府、企業(yè)、金融、保險(xiǎn)以及村級各方力量共同打造戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)。該工程以村級光伏電站、戶用光伏電站為抓手，充分利用山西當(dāng)?shù)刎S富的太陽能和屋頂資源，為當(dāng)?shù)卮迕駧韺?shí)實(shí)在在的福利，同時(shí)也產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益，保證了項(xiàng)目的可持續(xù)性。

二、精準(zhǔn)扶貧路線選擇的理論基礎(chǔ)

柯布—道格拉斯經(jīng)濟(jì)增長理論是與精準(zhǔn)扶貧路線選擇相關(guān)的理論，該理論由美國數(shù)學(xué)家柯布和經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯共同提出，認(rèn)為在技術(shù)水平一定的情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平受勞動(dòng)力投入和資本投入影響，投入更多勞動(dòng)力或資本都能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。根據(jù)該理論，某地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，需要提高成熟勞動(dòng)力的數(shù)量或增加資本投入。提高成熟勞動(dòng)力的數(shù)量既要求提高勞動(dòng)力的數(shù)量，也要求提高勞動(dòng)力的質(zhì)量。

改革開放以來，我國大量勞動(dòng)人口流向沿海城市，促進(jìn)了沿海地區(qū)生產(chǎn)力的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮。目前，貧困地區(qū)在勞動(dòng)力數(shù)量方面有一定優(yōu)勢，但勞動(dòng)力質(zhì)量不高，普遍受教育程度較低，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)較少，生產(chǎn)技能相對不足。這方面需要國家提供更多支持，通過項(xiàng)目輸出經(jīng)驗(yàn)、傳授技術(shù)、培養(yǎng)當(dāng)?shù)貙I(yè)技術(shù)人才和管理人才，提高就業(yè)水平，使貧困地區(qū)和貧困人口真正受益?！蛾P(guān)于印發(fā)<建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案>的通知》（國開辦發(fā)〔2014〕30號）規(guī)定，各?。▍^(qū)、市）扶貧和財(cái)政部門會(huì)同教育、人社等部門，實(shí)施雨露計(jì)劃，對參加職業(yè)技能培訓(xùn)的貧困學(xué)生家庭發(fā)放補(bǔ)助，提供扶貧貼息貸款支持，還要建立干部駐村幫扶工作制度，對于增加貧困地區(qū)高質(zhì)量勞動(dòng)力有重要推動(dòng)作用。

精準(zhǔn)扶貧還需資本的大力投入。地區(qū)發(fā)展需要大量資金的支持，實(shí)踐證明為貧困地區(qū)和貧困人口單純提供資金支持的方式并不能有效實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。單純的資金支持沒有實(shí)現(xiàn)扶貧的內(nèi)生性，不能推動(dòng)貧困地區(qū)和貧困人口在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和管理技能方面取得有利于后續(xù)發(fā)展的進(jìn)步；資金支持并不具有可持續(xù)性，不能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。

三、政策性金融支持精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐探索

貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長受到基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)缺乏、財(cái)政資金有限、高質(zhì)量勞動(dòng)力不足等眾多因素的制約，項(xiàng)目往往風(fēng)險(xiǎn)高、投資回收期長，難以吸引商業(yè)資金參與。

以中國進(jìn)出口銀行為代表的政策性銀行憑借自身獨(dú)特優(yōu)勢，在精準(zhǔn)扶貧方面發(fā)揮重要作用，根據(jù)地方實(shí)際情況和精準(zhǔn)扶貧相關(guān)要求，在風(fēng)險(xiǎn)可控、財(cái)務(wù)可持續(xù)的基礎(chǔ)上提供各類金融服務(wù)，支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，中國進(jìn)出口銀行寧波分行在深入分析企業(yè)上下游融資需求的基礎(chǔ)上，為某寧波企業(yè)30兆瓦并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目提供貸款支持。該項(xiàng)目位于青海省海南藏族自治州共和縣光伏發(fā)電園區(qū)內(nèi)，該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，建檔立卡貧困村近40個(gè)，貧困人口超過1.3萬人。項(xiàng)目主要利用當(dāng)?shù)卮罅康幕哪恋睾拓S富的光照資源建設(shè)光伏發(fā)電站，自正式運(yùn)營以來，年均發(fā)電量5544萬千瓦時(shí)，發(fā)電設(shè)備年利用小時(shí)數(shù)1657小時(shí)，年?duì)I業(yè)收入4000~5000萬元，不僅增加了當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，而且吸收了近百人就業(yè)，提高了近百戶居民的家庭收入，實(shí)現(xiàn)200余人脫貧。

政策性金融支持精準(zhǔn)扶貧的具體方式包括：

第一，綜合運(yùn)用促進(jìn)境內(nèi)對外開放貸款，支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過轉(zhuǎn)型升級貸款、服務(wù)貿(mào)易貸款直接支持貧困地區(qū)公路、橋梁、各類特色園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，或支持有實(shí)力的企業(yè)在貧困地區(qū)增加投資，參與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)貧困地區(qū)人口的脫貧；通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款支持貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)而帶動(dòng)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧；通過加工貿(mào)易境內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移貸款支持優(yōu)質(zhì)大中型企業(yè)向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)板塊，吸引這些企業(yè)在貧困地區(qū)投資設(shè)廠、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，解決當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)。

第二，通過銀行轉(zhuǎn)貸模式支持貧困地區(qū)小微企業(yè)的發(fā)展。在該模式下，經(jīng)政策性銀行認(rèn)可的金融機(jī)構(gòu)作為借款人，向政策性銀行申請貸款用于支持貧困地區(qū)小微企業(yè)。政策性銀行按照有關(guān)信貸政策和程序?qū)J款進(jìn)行調(diào)查、評估和審批，向借款人發(fā)放貸款。借款人將政策性銀行貸款通過轉(zhuǎn)貸的方式發(fā)放給實(shí)際用款小微企業(yè)，對政策性銀行貸款承擔(dān)還本付息的義務(wù)。實(shí)踐證明，該模式能夠降低實(shí)際用款小微企業(yè)的財(cái)務(wù)成本。

第三，加強(qiáng)銀政合作，建立銀政聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制。政策性銀行通過與各級政府、部門加強(qiáng)聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制，完善“政府部門推薦項(xiàng)目、銀行獨(dú)立審貸”的運(yùn)行模式。一方面，政府在精準(zhǔn)扶貧方面發(fā)揮著重要作用，特別是地方政府對貧困地區(qū)和貧困人口的實(shí)際情況掌握得更為全面，良好的聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制對政策性銀行進(jìn)行項(xiàng)目推薦、篩選、風(fēng)險(xiǎn)控制等起到重要作用。另一方面，有關(guān)部門正通過提供財(cái)政資金、建立扶貧擔(dān)保公司、吸引社會(huì)資本等方式，推動(dòng)資金進(jìn)入貧困地區(qū)、服務(wù)貧困人口，政策性金融可發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。

第四，圍繞實(shí)力較強(qiáng)的大中型企業(yè)，通過保理等方式為這些核心企業(yè)位于貧困地區(qū)的上下游企業(yè)提供供應(yīng)鏈融資。在提供融資服務(wù)時(shí)，把供應(yīng)鏈上的核心企業(yè)及其位于貧困地區(qū)的上下游配套企業(yè)作為一個(gè)整體進(jìn)行考慮，根據(jù)供應(yīng)鏈中企業(yè)交易關(guān)系和行業(yè)特點(diǎn)提供綜合金融解決方案，引導(dǎo)和支持資金流向貧困地區(qū)，支持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、政策性金融支持精準(zhǔn)扶貧 的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范

在精準(zhǔn)扶貧中，銀行不僅需要關(guān)注扶貧的內(nèi)生性，也需要防范風(fēng)險(xiǎn)。只有堅(jiān)持市場化運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控，才能保障扶貧工作的可持續(xù)性。

第一，防范信用風(fēng)險(xiǎn)。受貧困地區(qū)市場條件、資源稟賦、交通條件等因素制約，扶貧貸款的信用風(fēng)險(xiǎn)較高。應(yīng)在扶貧信貸政策制定、貸款方案設(shè)計(jì)等前期環(huán)節(jié)做好風(fēng)險(xiǎn)管理，并在貸款條件設(shè)置、貸款評審、貸款合同簽署、貸后管理等全流程注重風(fēng)險(xiǎn)控制。要在深入分析第一還款來源的基礎(chǔ)上，針對貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注第二還款來源，通過各種方式增強(qiáng)第二還款來源，同時(shí)注重借助當(dāng)?shù)卣囊I(lǐng)作用。

第二，防范市場風(fēng)險(xiǎn)。在貸款支持精準(zhǔn)扶貧時(shí)要關(guān)注貸款對應(yīng)項(xiàng)目的現(xiàn)金流情況，以保證貸款的安全。貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資往往具有投入金額大、項(xiàng)目回收期長、項(xiàng)目運(yùn)營不確定性大的特點(diǎn)；貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及其產(chǎn)品的市場表現(xiàn)受自然條件影響大，產(chǎn)品價(jià)格具有較大的浮動(dòng)性。因此，要在項(xiàng)目貸前環(huán)節(jié)對項(xiàng)目現(xiàn)金流情況進(jìn)行全方位考量，尤其要關(guān)注特殊情形下項(xiàng)目現(xiàn)金流的回收情況及其對項(xiàng)目貸款的影響。通過在貸款方案設(shè)計(jì)時(shí)爭取較好的第二還款來源，從項(xiàng)目運(yùn)營收益中優(yōu)先鎖定還款所需資金，建立還款保障機(jī)制，防范市場風(fēng)險(xiǎn)。

第三，防范完工風(fēng)險(xiǎn)。貧困地區(qū)受區(qū)位、自然條件等因素影響，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)難度較大，具有工期長、工藝要求高、現(xiàn)場協(xié)調(diào)難度大等特點(diǎn)，一些項(xiàng)目還涉及征地拆遷和移民安置，存在較大的完工風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)在貸前階段嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方等公司資質(zhì)，在貸中和貸后階段加強(qiáng)現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查力度，要求項(xiàng)目公司制定合理的施工方案并嚴(yán)格落實(shí)，規(guī)定項(xiàng)目公司及相關(guān)方定期提供項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告，加強(qiáng)施工組織管理和協(xié)調(diào)，保障工程順利完工。

第四，防范政策風(fēng)險(xiǎn)。一些貧困地區(qū)少數(shù)民族人口多，當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力政策、土地交易政策、訴訟政策、爭端解決機(jī)制等與其他地區(qū)存在一定的差異性。銀行在進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧時(shí)，應(yīng)提前了解當(dāng)?shù)卣咔闆r，與國土、環(huán)境、法院、檢察院、公安等地方政府部門積極溝通，防范可能存在的政策風(fēng)險(xiǎn)。

來源：2018年第3期《海外投資與出口信貸》

作者：王法德（中國進(jìn)出口銀行寧波分行行長）、鮑曉俊（中國進(jìn)出口銀行寧波分行客戶經(jīng)理）

本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與中國進(jìn)出口銀行立場無關(guān)。

第二篇：金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧思考

關(guān)于對西峰區(qū)金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧工作 的思考

西峰區(qū)地處甘肅省東部，坐落于有“天下黃土第一塬”之稱的董志塬腹地，是慶陽市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。1985年，西峰成立縣級市，2002年撤市設(shè)區(qū)。全區(qū)現(xiàn)轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)3個(gè)街道辦事處、100個(gè)行政村、856個(gè)自然村、15個(gè)社區(qū)；總?cè)丝?7.73萬人（其中農(nóng)業(yè)人口26.31萬人）；總面積996平方公里（其中耕地面積58.24萬畝，山、川地14.8萬畝），境內(nèi)溝塬交錯(cuò)，植被稀少，年均降雨量不足500毫米，自然條件差，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展滯后，是一個(gè)典型的靠天吃飯的雨養(yǎng)旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。

一、扶貧開發(fā)工作背景及現(xiàn)狀

西峰區(qū)自1986年開始扶貧攻堅(jiān)，1996年整體解決溫飽；2002年國、省扶貧政策和資金中斷后，全區(qū)上下發(fā)揚(yáng)“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)”的革命老區(qū)精神，堅(jiān)持不懈組織開展扶貧開發(fā)工作，取得了一定成效。2012年我區(qū)被列為六盤山“天窗”縣（區(qū)）之一，2013年被列為省級“插花型”貧困片帶扶持范圍。目前仍有貧困戶4585戶，貧困人口1.83萬人，貧困面7.12%。今年以來，在省、市各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷支持及上級業(yè)務(wù)部門精心指導(dǎo)下，區(qū)委、區(qū)政府動(dòng)員全區(qū)上下全力開展扶貧攻堅(jiān)，走精準(zhǔn)扶貧之路，著力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局，初顯成效。

二、金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧工作現(xiàn)狀

由于我區(qū)不是國扶省扶重點(diǎn)貧困縣區(qū)，貧困農(nóng)戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)資金短缺。去年以來，為了破解這一制約全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)的難題，市委、市政府高度重視，區(qū)委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)多次召開專題會(huì)議研究，同時(shí)積極學(xué)習(xí)兄弟縣的好經(jīng)驗(yàn)好做法，決定在10個(gè)行政村開展金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作。為確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效，重點(diǎn)抓了以下三個(gè)方面：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，政策護(hù)航。區(qū)上成立了金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)扶貧辦設(shè)立互助資金監(jiān)管辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了扶貧工作站，各試點(diǎn)村均成立了村級扶貧互助協(xié)會(huì)，配備了大學(xué)生干部。討論出臺了《西峰區(qū)利用國家開發(fā)銀行扶貧貸款資金管理細(xì)則》、《西峰區(qū)金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作實(shí)施規(guī)劃》、《西峰區(qū)金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作實(shí)施方案（2014-2017）》。區(qū)政府向國開行兜底承諾，區(qū)財(cái)政列支100萬元作為擔(dān)保金注入擔(dān)保公司，由市經(jīng)投公司在國家開發(fā)銀行甘肅分行（以下簡稱國開行）為我區(qū)貸款1000萬元。

二是嚴(yán)格選村，精準(zhǔn)定戶。按照“1+9”試點(diǎn)模式和5個(gè)選擇試點(diǎn)村的標(biāo)準(zhǔn)，選定新莊村為區(qū)抓試點(diǎn)村，羅杭、湫溝、左咀、鐵樓、溝畎、東坪、老山、蘆子渠、田畔等9個(gè)村為鄉(xiāng)抓試點(diǎn)村，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）試點(diǎn)工作全覆蓋。貸款資金撥付我區(qū)專戶后，我們在1個(gè)工作日內(nèi)將貸款資金撥付到試點(diǎn)村扶貧互助協(xié)會(huì)專賬，由鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)投放到467名農(nóng)戶手中，主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)，其中貧困戶占60%以上。單筆貸款2萬元及2萬元以下433戶，單筆貸款2-5萬元34戶（大戶帶小戶）。

三是多措并舉，降低風(fēng)險(xiǎn)。緊密跟進(jìn)貸款資金后續(xù)管理工作，安排專職人員進(jìn)鄉(xiāng)駐村嚴(yán)格抓好扶貧互助協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理及跟蹤問效。聘請種植、養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)人員，采取了田間、地頭、圈舍現(xiàn)場指導(dǎo)為主，集中授課、座談交流同步開展的方式，結(jié)合試點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，持續(xù)開展“143”技術(shù)到戶培訓(xùn)，共培訓(xùn)養(yǎng)殖戶300余人，種植戶450余人，技術(shù)員、防疫員30余人，使受訓(xùn)農(nóng)戶掌握了致富產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能，確保貸款戶在春耕生產(chǎn)中利用培訓(xùn)過的技術(shù)技能科學(xué)經(jīng)營，取得經(jīng)營實(shí)效。

一年的實(shí)踐證明，建立“一體系四保障”金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，采取五戶信譽(yù)聯(lián)保、“雙聯(lián)”干部擔(dān)保，“143”技術(shù)到戶實(shí)保，風(fēng)險(xiǎn)防控措施強(qiáng)；貸款條件優(yōu)惠，按年結(jié)息，貸款審查效率高，農(nóng)戶使用便捷，放款速度快；充分發(fā)揮了政府組織優(yōu)勢，實(shí)行全程公開透明公示制度，可復(fù)制性強(qiáng)，易于推廣。金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧不是簡單地發(fā)放貸款和扶持產(chǎn)業(yè)，而是從根本上改變了過去政府“一頭熱”的扶貧模式，變“輸血”為“造血”，調(diào)動(dòng)群眾脫貧致富的積極性和內(nèi)生動(dòng)力，變政府過去包辦代替為指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“過去給錢給物要我干”為“今天主動(dòng)參與我要干”的思想觀念大轉(zhuǎn)變，從而徹底根除群眾“等靠要”思想，引導(dǎo)群眾樹立“借雞下蛋、下蛋還雞”的創(chuàng)業(yè)意識，推動(dòng)群眾依靠貸款資金自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展而實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)。

今年，區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)扶貧攻堅(jiān)暨“雙聯(lián)”行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)上對我區(qū)的金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排部署，計(jì)劃4年?duì)幦_行扶貧貸款資金4.9億元，把這項(xiàng)工作作為我區(qū)今年減貧摘帽的重要手段，同時(shí)也是踐行群眾路線堅(jiān)持即知即改的重要任務(wù)。繼續(xù)按照“先抓試點(diǎn)、探索路子、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、示范帶動(dòng)、全區(qū)推廣”的工作思路，爭取落實(shí)國開行扶貧貸款資金2000萬元，新增24個(gè)試點(diǎn)村，共在34個(gè)行政村開展金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作，占全區(qū)行政村總數(shù)34%，實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。

三、西峰區(qū)金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧工作面臨的困難和問題 一是金融供給總量不足，資金來源仍顯單一。一方面，我區(qū)2014年計(jì)劃爭取國開行扶貧貸款資金2000萬元，按照單戶貸款額度在2萬元及2萬元以下計(jì)算，僅能覆蓋1000余戶貧困戶，而我區(qū)現(xiàn)有貧困戶4585戶，覆蓋率約為22%。另一方面，全區(qū)直接面對貧困農(nóng)戶的準(zhǔn)金融組織僅有村級扶貧互助協(xié)會(huì)，扶貧貸款資金來源局限于國開行，沒有其他銀行的資金投放。二是金融支持深化程度不夠，到戶貸款貼息覆蓋率不足。一方面，我區(qū)金融扶貧產(chǎn)品缺乏，從廣義的角度來說，近年來金融扶貧的主要抓手僅有婦女小額擔(dān)保貸款，同時(shí)由于我區(qū)屬于“插花型”貧困縣區(qū)，也沒有雙聯(lián)惠農(nóng)貸款的投入，多年來處于財(cái)政扶貧資金、扶貧貸款資金“雙缺”的尷尬境地。另一方面，到戶貸款貼息資金較為缺乏，今年省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金僅為我區(qū)整村推進(jìn)項(xiàng)目村配套了到戶貸款貼息資金，貼息期限只有1年，而國開行扶貧貸款最長期限為2年，且僅涉及8個(gè)金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)村，覆蓋率24%。

三是金融服務(wù)水平相對較低，風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制有待加強(qiáng)。一方面，盡管我區(qū)村級扶貧互助協(xié)會(huì)嚴(yán)格按照金融行業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，使用互助資金管理軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，但未與業(yè)務(wù)主管部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。擔(dān)保手段較為單一，“5戶聯(lián)戶信譽(yù)擔(dān)保+雙聯(lián)干部擔(dān)保+財(cái)政工資擔(dān)?！钡摹叭x一”擔(dān)保模式，雖然降低了農(nóng)戶貸款“門檻”，也降低了貸款資金風(fēng)險(xiǎn)，但是雙聯(lián)干部的數(shù)量畢竟有限，財(cái)政工資擔(dān)保更是“一人難求”，大多數(shù)貸款戶只能依靠本村親朋好友聯(lián)戶擔(dān)保。按照每村有50名貸款戶計(jì)算，需要擔(dān)保戶250戶，而我區(qū)部分規(guī)模較小的行政村，全村戶數(shù)不足300戶，面臨擔(dān)保力不足的難題。另一方面，“143”技術(shù)到戶培訓(xùn)、公辦擔(dān)保公司擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推行等風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制雖然已經(jīng)健全，但進(jìn)展程度不平衡，如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)介入深度不夠，覆蓋產(chǎn)業(yè)種類較少。

四、幾點(diǎn)建議

一是加大金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧貸款總量，拓寬貸款資金來源。通過突出抓好34個(gè)金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)增收、能力建設(shè)、技術(shù)到戶、民主管理、參與式扶貧等體制機(jī)制創(chuàng)新，樹立典型，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，確保國開行扶貧貸款資金”放得出、收得回、有效益”，進(jìn)一步增強(qiáng)國開行加大貸款資金投入的信心，堅(jiān)定其他銀行向我區(qū)金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)村投放貸款資金的的決心。

二是優(yōu)化金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧貸款供給，爭取貼息資金扶持。探索改進(jìn)扶貧貸款資金投入方向，重點(diǎn)支持農(nóng)戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。按照精準(zhǔn)扶貧的要求，緊密結(jié)合實(shí)際，貸款資金優(yōu)先投向扶貧對象，優(yōu)先培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推行以“支部+基地+合作社+農(nóng)戶+扶貧貸款資金”為主要形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，鼓勵(lì)以貸入股，使貧困戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中受益，豐富增收渠道。支持家庭農(nóng)場、明星示范戶等“職業(yè)農(nóng)民”的信貸需求，通過適當(dāng)放寬產(chǎn)業(yè)大戶的貸款限額，提高他們帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情，同時(shí)將幫扶效果與第二年申請貸款限額掛鉤，建立獎(jiǎng)懲制度，推廣“大戶帶小戶”及“致富一戶，帶動(dòng)一片”發(fā)展模式。努力向上爭取國、省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，擴(kuò)大到戶貸款貼息受益面，降低貸款戶使用貸款成本，提高貸款農(nóng)戶收益率，激勵(lì)農(nóng)戶利用貸款資金脫貧致富的信心。三是提高扶貧互助協(xié)會(huì)服務(wù)水平，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施。進(jìn)一步探索建立健全扶貧互助協(xié)會(huì)貸款資金管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理與手工賬務(wù)管理同步運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)擔(dān)保措施合理化、多樣化，逐步建立信用評價(jià)體系，逐步加大保險(xiǎn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼額度和范圍，積極開發(fā)保險(xiǎn)品種，將保險(xiǎn)責(zé)任擴(kuò)大到包括暴雨、暴風(fēng)、洪水、凍害、常見病蟲害、大規(guī)模疫病等主要大災(zāi)，豐富種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)品種，切實(shí)降低貸款資金風(fēng)險(xiǎn)。

第三篇：銀行精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)

雙包雙促精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào) 按照縣委、縣政府安排，我局包抓***村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作，現(xiàn)對我局包扶工作匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前工作開展情況

一是成立機(jī)構(gòu)，確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后，***高度重視，及時(shí)召開會(huì)議，精心安排部署，成立了局長任組長，三名副局長任副組長，局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的***“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)了專人具體辦公，并抽調(diào)2名干部長期駐村開展工作。

二是調(diào)查摸排，確保扶貧對象精準(zhǔn)。村上在2013年新一輪扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中，已經(jīng)作了大量調(diào)查工作，在此基礎(chǔ)上，***先后三次派出工作人員，深入到***村對一百多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，最終識別出全村共有***戶***人符合精準(zhǔn)扶貧條件，并對第一批***戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款***戶名單進(jìn)行了公示，為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定了工作基礎(chǔ)。

三是科學(xué)規(guī)劃，確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局及時(shí)制定了《***村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，確定了以******龍頭，高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè)，川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并對未來三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個(gè)方面的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃，目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。

四是干部包抓，確保示范帶動(dòng)精準(zhǔn)。按照科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶，一般干部幫扶1戶的要求，采取抓點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)的模式，首輪由***、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準(zhǔn)扶貧示范戶，協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項(xiàng)目，提供技術(shù)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)***銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項(xiàng)資金，充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，力爭通過一對一包扶，使貧困戶都能夠順利脫貧。

二、當(dāng)前項(xiàng)目投資完成情況 2014年計(jì)劃在***村實(shí)施的***個(gè)項(xiàng)目，目前有***個(gè)已啟動(dòng)實(shí)施，累計(jì)完成投資***萬元，其中****投資***萬元新修***米河堤工程已基本完工，******戶發(fā)放名單已確定；危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項(xiàng)目也正在積極謀劃中。

三、下一步工作打算

一是完善實(shí)施方案，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合***實(shí)際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策，科學(xué)定位，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和2014精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，為***村的整體發(fā)展和***戶貧困戶脫貧致富開出實(shí)實(shí)在在，操作性強(qiáng)，能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。

二是創(chuàng)造工作條件，抓緊實(shí)施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案，創(chuàng)造條件，落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制，讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計(jì)劃，真幫實(shí)干，盡快讓貧困戶早日脫貧。

三是發(fā)揮***優(yōu)勢，抓好扶貧政策機(jī)遇。通過篩選、包裝、策劃，積極申報(bào)中、省、市、縣項(xiàng)目，努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力建設(shè)民生工程。積極挖掘**潛能，全力打造***扶貧的新亮

點(diǎn)，力爭將***建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。四是完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督促考核。進(jìn)一步落實(shí)完善包抓責(zé)任制，駐村聯(lián)戶工作制，完善檔案管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，加強(qiáng)督促考核，形成全局上下人人抓扶貧，真扶貧的良好工作局面。2014年*月*日篇二：精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)

精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié) 2015年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下，實(shí)施“集團(tuán)幫扶，整村推進(jìn)”，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以全面脫貧摘帽為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮力拼搏，安口鎮(zhèn)吳坪村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。

圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神，我們及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措，制定最強(qiáng)有力的措施，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。

一、摸“準(zhǔn)”扶貧對象，確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫，并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路，精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計(jì)劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對識別出來的貧 困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項(xiàng)目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式，集中力量予以扶持。

二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計(jì)劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來，摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來，把土地流轉(zhuǎn)起來，把群眾帶動(dòng)起來，把醫(yī)療體系完善起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把村社兩級干部積極性調(diào)動(dòng)起來，著力推動(dòng)貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。

三、吹“響”攻堅(jiān)的號角，精準(zhǔn)整合資源，打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

按照精準(zhǔn)扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對接工作，強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶等社會(huì)力量參與，深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜，激發(fā)群眾發(fā)展活力，著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好，在核實(shí)貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認(rèn)真相對比較，做好貧困農(nóng)戶的識別工作。

1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案，認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。

2、召開村民代表大會(huì)，評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。

3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作

一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量；創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量；創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量；創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量；創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo)，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實(shí)省 委、市、縣的要求。二是構(gòu)建“一套機(jī)制”，即十子法。探索構(gòu)建“十子”機(jī)制，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子，建識別機(jī)制。梳辮子，建分類機(jī)制。結(jié)對子，建駐村機(jī)制。理路子，建規(guī)劃機(jī)制。想法子，建幫扶機(jī)制。甩膀子，建動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)班子，建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子，建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。造冊子，建管理機(jī)制。

三是突出“一個(gè)抓手”，即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”。四是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”，即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接，鏈動(dòng)農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

三、下一步工作打算

要整合資金和項(xiàng)目，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)

劃到村、輻射到戶、帶動(dòng)到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目，同時(shí)要積極爭取各類項(xiàng)目資金的投入，做到項(xiàng)目到村到戶，資金到村到戶，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。篇三：郵儲(chǔ)銀行河南省分行定點(diǎn)扶貧總結(jié)報(bào)告

發(fā)揮優(yōu)勢 多措并舉 認(rèn)真履行幫扶責(zé)任---中國郵政儲(chǔ)蓄銀行河南省分行定點(diǎn)扶貧工作總結(jié)

自2012年三年以來，我行認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照省分行統(tǒng)一部署，在市、縣扶貧辦的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，進(jìn)一步深化扶貧開發(fā)和惠民行動(dòng)工作，注重辦實(shí)事、講實(shí)效，在平輿縣射橋鎮(zhèn)東關(guān)村村委的積極配合下，中國郵政儲(chǔ)蓄銀行河南省分行牢記工作職責(zé)，圍繞幫扶工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，針對射橋鎮(zhèn)東關(guān)村現(xiàn)狀，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題著手，充分發(fā)揮郵儲(chǔ)銀行行業(yè)優(yōu)勢，做到了思想上幫扶、行動(dòng)上幫扶、感情上幫扶，從開展“獻(xiàn)愛心 送溫暖”活動(dòng)，到協(xié)助射橋鎮(zhèn)東關(guān)村解決貧困人口溫飽和增加低收入人口經(jīng)濟(jì)收入問題，從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到改善村容村貌、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，都傾注真情、竭盡全力地為幫扶村群眾辦實(shí)事、辦好事，圓滿完成了定點(diǎn)幫扶的各項(xiàng)工作計(jì)劃和任務(wù)，為推進(jìn)射橋鎮(zhèn)東關(guān)村扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作做出了積極貢獻(xiàn)，受到了干部群眾的一致好評。現(xiàn)將定點(diǎn)扶貧工作情況總結(jié)如下：

一、工作開展總體情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)完善

定點(diǎn)幫扶工作是省分行為實(shí)施綜合治貧，全面推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展而采取的一項(xiàng)重要措施。郵儲(chǔ)銀行河南省分行歷來高度重視定點(diǎn)幫扶工作，成立了以孫棟副行長為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人具體分管，工作組下設(shè)辦公室，確定辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員，每年年初制定《河南省分行駐村定點(diǎn)幫扶工作計(jì)劃》，解決貧困鄉(xiāng)村實(shí)際困難。

（二）定期報(bào)告，解決困難

我行將定點(diǎn)幫扶工作放在重要位臵，建立了定期報(bào)告制度，河南省分行黨委每月聽取一次定點(diǎn)幫扶工作匯報(bào)，及時(shí)解決幫扶工作中存在的困難和問題。省分行黨委書記、行長劉虎城要求定點(diǎn)幫扶工作不搞形式，不走過場，讓廣大農(nóng)民兄弟享受改革開放的成果。

（三）率先垂范，帶頭幫扶

黨委成員每季度至少一次深入到定點(diǎn)幫扶村了解幫扶情況，慰問幫扶村困難群眾。省分行領(lǐng)導(dǎo)還定期看望幫扶工作隊(duì)員，并在生活上照顧工作隊(duì)員，工作上支持工作隊(duì)員，政治上關(guān)心工作隊(duì)員，做到了“隊(duì)員當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的“三位一體”保障機(jī)制。

（四）深入調(diào)研，增強(qiáng)動(dòng)力

幫扶隊(duì)員在年初就及時(shí)深入到村組、農(nóng)戶、田間地頭查看實(shí)況，開展調(diào)查研究，摸清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，堅(jiān)持“摸實(shí)情、辦實(shí)事、解疑難”的工作方法，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，確定各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和任務(wù)；幫助群眾改善基本生活條件，拓寬增收致富門路，提高基本素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展能力；推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，借助外力、激發(fā)內(nèi)力、提升實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)突破，力爭在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成新格局，在農(nóng)民生活水平上實(shí)現(xiàn)新提高，在鄉(xiāng)風(fēng)民俗上樹立新風(fēng)尚，在鄉(xiāng)村面貌上呈現(xiàn)新變化。

二、多措并舉，做好幫扶

在幫扶中，我們立足做實(shí)事，圍繞“五難”（生活難、務(wù)工難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難、外出務(wù)工人員維權(quán)難）精心組織、多措并舉、多輪驅(qū)動(dòng)，不斷豐富幫扶內(nèi)容，增加幫扶形式。

一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大信貸支持力度。我行自成立以來，始終以緩解城鄉(xiāng)居民融資難為己任，充分發(fā)揮遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極探索有效服務(wù)廣大城鄉(xiāng)居民及支持小微企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，大力發(fā)展各類貸款業(yè)務(wù)，具體包括小額貸款、小額質(zhì)押貸款、扶貧貼息貸款等等。貸款用途從生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大到消費(fèi)領(lǐng)域，服務(wù)對象更廣泛，產(chǎn)品要素更靈活。

結(jié)合東關(guān)村的實(shí)際情況，我行因地制宜，不斷加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)，大力推廣“小額貸款”等貸款品種，有效提高農(nóng)民工貸款可獲得性。我行信貸員堅(jiān)持“八不準(zhǔn)”制度，對客戶提供貼心服務(wù)，并不斷改進(jìn)貸款流程，建立了限時(shí)審批限時(shí)發(fā)放的“綠色通道”。同時(shí)，我行積極與市縣有關(guān)部門合作推出“再就業(yè)小額擔(dān)保貸款”、“小額扶貧貼息貸款”等項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富貸款品種，持續(xù) 擴(kuò)大信貸覆蓋范圍，使更多的農(nóng)民能夠得到資金支持。截至目前，郵儲(chǔ)銀行已累計(jì)發(fā)放貸款10億元，其中2012年3億元、2013年3億元、2014年4億元，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)脫貧提供了資金支持，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二是積極幫扶困難群眾。先后幫扶了當(dāng)?shù)氐?0個(gè)貧困家庭，定期為他們送去了米、油、雜糧等慰問物資，共近10萬元。期間，我行選派骨干工作人員到村、到組、到戶，進(jìn)行了大量的群眾走訪，了解群眾疾苦，切實(shí)解決當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活困難。

三是認(rèn)真落實(shí)省委指示精神，貫徹宣傳科學(xué)發(fā)展觀精神，舉辦4期科學(xué)發(fā)展觀宣傳報(bào)告培訓(xùn)會(huì)，并送給該村科學(xué)發(fā)展觀資料近百套。

四是進(jìn)行法制宣傳，開展法律知識送上門活動(dòng)。在幫助貧困戶脫貧致富的同時(shí)，我行還對定點(diǎn)幫扶東關(guān)村農(nóng)戶開展普法教育，進(jìn)行法制培訓(xùn)，發(fā)放法制宣傳資料，幫助村民提高了法律意識，幫扶對象全年無一例違法現(xiàn)象發(fā)生。

三、目前存在的問題

扶貧工作開展三年來，在各級部門指導(dǎo)下，形成了一系列緊密結(jié)合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的扶貧項(xiàng)目，但還存在項(xiàng)目較少、單一的問題。

四、下一步工作措施 1.理思路。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際廣泛征求幫扶村廣大干部群眾意見，因村制宜，認(rèn)真分析該村的優(yōu)勢、劣勢在哪？如何發(fā)展幫助

幫扶點(diǎn)理清今后發(fā)展的思路，使幫扶點(diǎn)干部群眾明白向哪發(fā)展，如何發(fā)展？ 2.建班子。繼續(xù)加強(qiáng)以村黨支部為核心的基層黨組織建設(shè)，使村級班子成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)路人，幫助他們開闊視野，提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)為群眾服務(wù)意識，使之成為富民強(qiáng)村的帶頭人，先進(jìn)文化的傳播人，廣大群眾的貼心人。為所住村留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。3.保穩(wěn)定。積極主動(dòng)的(轉(zhuǎn)載于:銀行精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié))深入群眾中去，傾聽群眾的意愿，主動(dòng)幫助群眾解決涉及切身利益的問題，堅(jiān)決糾正損壞群眾利益的行為，及時(shí)化解各種不安定因素，力爭把問題解決在基層，構(gòu)建和諧安定新農(nóng)村。

雖然我行在定點(diǎn)幫扶工作中取得了一點(diǎn)成效，但距省政府的要求還有一定的差距，與兄弟單位相比還有一些不足，在今后的工作中，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)省政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新體制機(jī)制，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶貧開發(fā)推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和民主法制建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的要求，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。篇四：精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)

工作總結(jié)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家好！我叫×××，本科文化程度，現(xiàn)擔(dān)任××村社保專干。一年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在包村領(lǐng)導(dǎo)、同事、村委和群眾的幫助下，全面貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，十八界四中、五中全會(huì)精神，結(jié)合市、縣對扶貧工作的具體要求，在相關(guān)單位的關(guān)心支持和幫助下，實(shí)施“集團(tuán)幫扶，整村推進(jìn)”以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以全面脫貧為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮力拼搏，使××村的扶貧工作取得了階段性的成效?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì) 一年來，我不斷學(xué)習(xí)，努力提高自己的政治素質(zhì)和理論水平。利用工作間隙，我抓住重點(diǎn)，學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀，十八界四中、五中全會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)了全會(huì)的精神內(nèi)涵，找準(zhǔn)了工作的方向，抓住了工作的重點(diǎn)。使工作得心應(yīng)手。始終堅(jiān)持服務(wù)為民的理念，明白自己的職責(zé)所在。才能真正深入群眾中去，了解群眾的想法、看法。回到工作中，便游刃有余。二，敬業(yè)愛崗，勤奮工作，不斷取得新進(jìn)展

今年，根據(jù)鎮(zhèn)黨委，政府對社保工作的具體要求，始終能夠任勞任怨、盡職盡責(zé)、各項(xiàng)工作取得新成效。今年以

來，××村2013年精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶44戶167人，2014年減貧12戶50人，全村共有貧困戶79戶281人，其中扶貧戶32戶116人，兜底戶61戶165人，交叉戶14戶，貧困發(fā)生率9%。全村共有耕地面積4550畝，人均耕地面積1.4畝。村上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以種植、養(yǎng)殖為主，年糧食種植面積3400畝，糧食總產(chǎn)量1360噸，牛存欄20頭，羊存欄500只，雞存欄3000只，豬存欄2000頭。使村民的收入顯著提升，幸福指數(shù)日益提升。我注意從以下幾個(gè)方面抓住工作：

（1）扶貧工作貴在“精”“準(zhǔn)”“實(shí)”，為了取得最詳實(shí)的第一手資料，我經(jīng)常深入群眾中去，了解貧困戶生產(chǎn)、生活中遇到的困難并及時(shí)加以記錄。同時(shí)、在下班以后，還經(jīng)常通宵達(dá)旦，與同事研究相關(guān)算法和數(shù)據(jù)填報(bào)格式。最終，成功上報(bào)了全部數(shù)據(jù)，完成了省級大數(shù)據(jù)采集工作。為政策的制定提供了最現(xiàn)實(shí)的依據(jù)。

（2）要帶著最深的感情去深入群眾、走訪群眾，一年來，走訪入戶群眾300余戶，雖然起初，困難重重，也碰到了不少釘子，沒少吃閉門羹。但我并不氣餒，還是堅(jiān)持進(jìn)門入戶，講解相關(guān)惠農(nóng)政策、研究富民門路、與他們一起解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便對問題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)解決問題隱患。半年下來，在我的不斷努力和堅(jiān)持下終于和群眾打成了一片，融入到了群眾中。只有想群眾之所想，急群眾之所急，群眾才會(huì)接納你，認(rèn)同你，支持你。才使自己以后的工作更加順手，才能最終回歸到服務(wù)為民的這個(gè)出發(fā)點(diǎn)上。

（3）注意工作的方式方法

農(nóng)村工作繁紛復(fù)雜，特別是和群眾有關(guān)的工作更是如此。作為一名最基層的工作人員，我深有體會(huì)。農(nóng)民作為最大的弱勢群體，對自己直接的相關(guān)利益最為敏感。今年，在收繳農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，有幾戶群眾認(rèn)為自己身體不錯(cuò)，都不愿繳納。我便主動(dòng)上門，動(dòng)之以情、曉之以理。仔細(xì)講解了其中的利害關(guān)系。最后，這幾乎群眾均主動(dòng)足額繳納了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)。圓滿完成了當(dāng)年的收繳任務(wù)。

三，盡職盡責(zé)，嚴(yán)以律己

自黨的十八大召開以來，中央出臺了一系列關(guān)于廉潔從政、庸政懶政、工作作風(fēng)的文件。規(guī)范了政府部門的工作作風(fēng)，凈化了從政環(huán)境，改進(jìn)了機(jī)構(gòu)效能。在這種氛圍下，鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開會(huì)議，宣講精神、內(nèi)涵。雖然今年工作任務(wù)重，困難多，但我還是能時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求自己。在入戶期間，從來沒有接受村上和個(gè)人的各種邀請和禮品，認(rèn)認(rèn)真真、嚴(yán)格足量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)任務(wù)。

三、存在的問題和不足

1、是思想上學(xué)習(xí)不夠重視，由于工作經(jīng)驗(yàn)少，總覺得忙，沒時(shí)間，缺乏學(xué)習(xí)的自覺性，即便學(xué)習(xí)，也是培訓(xùn)中學(xué)

一學(xué)，輕視政治理論學(xué)習(xí)，對政治理論缺乏全面了解。

2、是在工作中落實(shí)不夠全面，表現(xiàn)在抓全盤、注重經(jīng)濟(jì)，輕精神文明建設(shè)，重視建設(shè)，放松了計(jì)生工作，與群眾接觸和交談少，理論與實(shí)踐結(jié)合差，學(xué)以致用不夠活。

3、是與同事交流少，不夠積極主動(dòng)和同事探討研究工作中的問題，工作不夠扎實(shí)等問題。

總結(jié)過去，汲取經(jīng)驗(yàn)，在今后的工作中我將繼續(xù)努力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，總結(jié)工作中存在的不足之處，腳踏實(shí)地，實(shí)事求是。新的一年又將到來，站在新的起點(diǎn)上，我將更加努力，期待在2015年取得更大的進(jìn)步！篇五：2015年精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)(精品范文)2015年精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)

按照縣委、縣政府安排，ｘｘ局包抓xx村的精準(zhǔn)扶貧工作，現(xiàn)對ｘｘ局包扶工作匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前工作開展情況

一是成立機(jī)構(gòu)，確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后，xxx高度重視，及時(shí)召開會(huì)議，精心安排部署，成立了局長任組長，三名副局長任副組長，局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的xxx“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)了專人具體辦公，并抽調(diào)2名干部長期駐村開展工作。

二是調(diào)查摸排，確保扶貧對象精準(zhǔn)。村上在201５年新一輪扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中，已經(jīng)作了大量調(diào)查工作，在此基礎(chǔ)上，xx先后三次派出工作人員，深入到xx村對一百多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，最終識別出全村共有xx戶xx人符合精準(zhǔn)扶貧條件，并對第一 批xx戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款xx戶名單進(jìn)行了公示，為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定了工作基礎(chǔ)。三是科學(xué)規(guī)劃，確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局及時(shí)制定了《xx村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，確定了以xxx龍頭，xx村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè)，xx村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并對未來三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個(gè)方面的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃，目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。

四是干部包抓，確保示范帶動(dòng)精準(zhǔn)。按照科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶，一般干部幫扶1戶的要求，采取抓點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)的模式，首輪由xxx、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準(zhǔn)扶貧示范戶，協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項(xiàng)目，提供技術(shù)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)xxx銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項(xiàng)資金，充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，力爭通過一對一包扶，使貧困戶都能夠順利脫貧。

二、當(dāng)前項(xiàng)目投資完成情況 2015年計(jì)劃在xxx村實(shí)施的xxx個(gè)項(xiàng)目，目前有xxx個(gè)已啟動(dòng)實(shí)施，累計(jì)完成投資xxx萬元，其中xxxx投資xxx萬元新修xxx米河堤工程已基本完工，xxxxxx戶發(fā)放名單已確定；危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項(xiàng)目也正在積極謀劃中。

三、明年工作打算 一是完善實(shí)施方案，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合xxx實(shí)際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策，科學(xué)定位，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和2015精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，為xxx村的整體發(fā)展和xxx戶貧困戶脫貧致富開出實(shí)實(shí)在在，操作性強(qiáng)，能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。二是創(chuàng)造工作條件，抓緊實(shí)施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案，創(chuàng)造條件，落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制，讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計(jì)劃，真幫實(shí)干，盡快讓貧困戶早日脫貧。

三是發(fā)揮xxx優(yōu)勢，抓好扶貧政策機(jī)遇。通過篩選、包裝、策劃，積極申報(bào)中、省、市、縣項(xiàng)目，努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力建設(shè)民 生工程。積極挖掘xx潛能，全力打造xxx扶貧的新亮點(diǎn)，力爭將xxx建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。

四是完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督促考核。進(jìn)一步落實(shí)完善包抓責(zé)任制，駐村聯(lián)戶工作制，完善檔案管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，加強(qiáng)督促考核，形成全局上下人人抓扶貧，真扶貧的良好工作局面。

第四篇：銀行精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)

雙包雙促精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào) 按照縣委、縣政府安排，我局包抓***村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作，現(xiàn)對我局包扶工作匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前工作開展情況

一是成立機(jī)構(gòu)，確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后，***高度重視，及時(shí)召開會(huì)議，精心安排部署，成立了局長任組長，三名副局長任副組長，局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的***“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)了專人具體辦公，并抽調(diào)2名干部長期駐村開展工作。

二是調(diào)查摸排，確保扶貧對象精準(zhǔn)。村上在2013年新一輪扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中，已經(jīng)作了大量調(diào)查工作，在此基礎(chǔ)上，***先后三次派出工作人員，深入到***村對一百多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，最終識別出全村共有***戶***人符合精準(zhǔn)扶貧條件，并對第一批***戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款***戶名單進(jìn)行了公示，為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定了工作基礎(chǔ)。

三是科學(xué)規(guī)劃，確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局及時(shí)制定了《***村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，確定了以******龍頭，高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè)，川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并對未來三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個(gè)方面的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃，目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。

四是干部包抓，確保示范帶動(dòng)精準(zhǔn)。按照科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶，一般干部幫扶1戶的要求，采取抓點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)的模式，首輪由***、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準(zhǔn)扶貧示范戶，協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項(xiàng)目，提供技術(shù)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)***銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項(xiàng)資金，充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，力爭通過一對一包扶，使貧困戶都能夠順利脫貧。

二、當(dāng)前項(xiàng)目投資完成情況 2014年計(jì)劃在***村實(shí)施的***個(gè)項(xiàng)目，目前有***個(gè)已啟動(dòng)實(shí)施，累計(jì)完成投資***萬元，其中****投資***萬元新修***米河堤工程已基本完工，******戶發(fā)放名單已確定；危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項(xiàng)目也正在積極謀劃中。

三、下一步工作打算

一是完善實(shí)施方案，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合***實(shí)際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策，科學(xué)定位，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和2014精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，為***村的整體發(fā)展和***戶貧困戶脫貧致富開出實(shí)實(shí)在在，操作性強(qiáng)，能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。

二是創(chuàng)造工作條件，抓緊實(shí)施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案，創(chuàng)造條件，落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制，讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計(jì)劃，真幫實(shí)干，盡快讓貧困戶早日脫貧。

三是發(fā)揮***優(yōu)勢，抓好扶貧政策機(jī)遇。通過篩選、包裝、策劃，積極申報(bào)中、省、市、縣項(xiàng)目，努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力建設(shè)民生工程。積極挖掘**潛能，全力打造***扶貧的新亮

點(diǎn)，力爭將***建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。四是完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督促考核。進(jìn)一步落實(shí)完善包抓責(zé)任制，駐村聯(lián)戶工作制，完善檔案管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，加強(qiáng)督促考核，形成全局上下人人抓扶貧，真扶貧的良好工作局面。2014年*月*日篇二：精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)

精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié) 2015年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下，實(shí)施“集團(tuán)幫扶，整村推進(jìn)”，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以全面脫貧摘帽為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮力拼搏，安口鎮(zhèn)吳坪村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。

圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神，我們及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措，制定最強(qiáng)有力的措施，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。

一、摸“準(zhǔn)”扶貧對象，確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫，并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路，精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計(jì)劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對識別出來的貧 困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項(xiàng)目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式，集中力量予以扶持。

二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計(jì)劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來，摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來，把土地流轉(zhuǎn)起來，把群眾帶動(dòng)起來，把醫(yī)療體系完善起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把村社兩級干部積極性調(diào)動(dòng)起來，著力推動(dòng)貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。

三、吹“響”攻堅(jiān)的號角，精準(zhǔn)整合資源，打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

按照精準(zhǔn)扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對接工作，強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶等社會(huì)力量參與，深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜，激發(fā)群眾發(fā)展活力，著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好，在核實(shí)貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認(rèn)真相對比較，做好貧困農(nóng)戶的識別工作。

1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案，認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。

2、召開村民代表大會(huì)，評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。

3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作

一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量；創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量；創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量；創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量；創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo)，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實(shí)省 委、市、縣的要求。二是構(gòu)建“一套機(jī)制”，即十子法。探索構(gòu)建“十子”機(jī)制，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子，建識別機(jī)制。梳辮子，建分類機(jī)制。結(jié)對子，建駐村機(jī)制。理路子，建規(guī)劃機(jī)制。想法子，建幫扶機(jī)制。甩膀子，建動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)班子，建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子，建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。造冊子，建管理機(jī)制。

三是突出“一個(gè)抓手”，即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”。四是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”，即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接，鏈動(dòng)農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

三、下一步工作打算

要整合資金和項(xiàng)目，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)

劃到村、輻射到戶、帶動(dòng)到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目，同時(shí)要積極爭取各類項(xiàng)目資金的投入，做到項(xiàng)目到村到戶，資金到村到戶，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。篇三：郵儲(chǔ)銀行河南省分行定點(diǎn)扶貧總結(jié)報(bào)告

發(fā)揮優(yōu)勢 多措并舉 認(rèn)真履行幫扶責(zé)任---中國郵政儲(chǔ)蓄銀行河南省分行定點(diǎn)扶貧工作總結(jié)

自2012年三年以來，我行認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照省分行統(tǒng)一部署，在市、縣扶貧辦的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，進(jìn)一步深化扶貧開發(fā)和惠民行動(dòng)工作，注重辦實(shí)事、講實(shí)效，在平輿縣射橋鎮(zhèn)東關(guān)村村委的積極配合下，中國郵政儲(chǔ)蓄銀行河南省分行牢記工作職責(zé)，圍繞幫扶工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，針對射橋鎮(zhèn)東關(guān)村現(xiàn)狀，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題著手，充分發(fā)揮郵儲(chǔ)銀行行業(yè)優(yōu)勢，做到了思想上幫扶、行動(dòng)上幫扶、感情上幫扶，從開展“獻(xiàn)愛心 送溫暖”活動(dòng)，到協(xié)助射橋鎮(zhèn)東關(guān)村解決貧困人口溫飽和增加低收入人口經(jīng)濟(jì)收入問題，從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到改善村容村貌、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，都傾注真情、竭盡全力地為幫扶村群眾辦實(shí)事、辦好事，圓滿完成了定點(diǎn)幫扶的各項(xiàng)工作計(jì)劃和任務(wù)，為推進(jìn)射橋鎮(zhèn)東關(guān)村扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作做出了積極貢獻(xiàn)，受到了干部群眾的一致好評?，F(xiàn)將定點(diǎn)扶貧工作情況總結(jié)如下：

一、工作開展總體情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)完善

定點(diǎn)幫扶工作是省分行為實(shí)施綜合治貧，全面推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展而采取的一項(xiàng)重要措施。郵儲(chǔ)銀行河南省分行歷來高度重視定點(diǎn)幫扶工作，成立了以孫棟副行長為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人具體分管，工作組下設(shè)辦公室，確定辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員，每年年初制定《河南省分行駐村定點(diǎn)幫扶工作計(jì)劃》，解決貧困鄉(xiāng)村實(shí)際困難。

（二）定期報(bào)告，解決困難

我行將定點(diǎn)幫扶工作放在重要位臵，建立了定期報(bào)告制度，河南省分行黨委每月聽取一次定點(diǎn)幫扶工作匯報(bào)，及時(shí)解決幫扶工作中存在的困難和問題。省分行黨委書記、行長劉虎城要求定點(diǎn)幫扶工作不搞形式，不走過場，讓廣大農(nóng)民兄弟享受改革開放的成果。

（三）率先垂范，帶頭幫扶

黨委成員每季度至少一次深入到定點(diǎn)幫扶村了解幫扶情況，慰問幫扶村困難群眾。省分行領(lǐng)導(dǎo)還定期看望幫扶工作隊(duì)員，并在生活上照顧工作隊(duì)員，工作上支持工作隊(duì)員，政治上關(guān)心工作隊(duì)員，做到了“隊(duì)員當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的“三位一體”保障機(jī)制。

（四）深入調(diào)研，增強(qiáng)動(dòng)力

幫扶隊(duì)員在年初就及時(shí)深入到村組、農(nóng)戶、田間地頭查看實(shí)況，開展調(diào)查研究，摸清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，堅(jiān)持“摸實(shí)情、辦實(shí)事、解疑難”的工作方法，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，確定各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和任務(wù)；幫助群眾改善基本生活條件，拓寬增收致富門路，提高基本素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展能力；推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，借助外力、激發(fā)內(nèi)力、提升實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)突破，力爭在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成新格局，在農(nóng)民生活水平上實(shí)現(xiàn)新提高，在鄉(xiāng)風(fēng)民俗上樹立新風(fēng)尚，在鄉(xiāng)村面貌上呈現(xiàn)新變化。

二、多措并舉，做好幫扶

在幫扶中，我們立足做實(shí)事，圍繞“五難”（生活難、務(wù)工難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難、外出務(wù)工人員維權(quán)難）精心組織、多措并舉、多輪驅(qū)動(dòng)，不斷豐富幫扶內(nèi)容，增加幫扶形式。

一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大信貸支持力度。我行自成立以來，始終以緩解城鄉(xiāng)居民融資難為己任，充分發(fā)揮遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極探索有效服務(wù)廣大城鄉(xiāng)居民及支持小微企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，大力發(fā)展各類貸款業(yè)務(wù)，具體包括小額貸款、小額質(zhì)押貸款、扶貧貼息貸款等等。貸款用途從生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大到消費(fèi)領(lǐng)域，服務(wù)對象更廣泛，產(chǎn)品要素更靈活。

結(jié)合東關(guān)村的實(shí)際情況，我行因地制宜，不斷加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)，大力推廣“小額貸款”等貸款品種，有效提高農(nóng)民工貸款可獲得性。我行信貸員堅(jiān)持“八不準(zhǔn)”制度，對客戶提供貼心服務(wù)，并不斷改進(jìn)貸款流程，建立了限時(shí)審批限時(shí)發(fā)放的“綠色通道”。同時(shí)，我行積極與市縣有關(guān)部門合作推出“再就業(yè)小額擔(dān)保貸款”、“小額扶貧貼息貸款”等項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富貸款品種，持續(xù) 擴(kuò)大信貸覆蓋范圍，使更多的農(nóng)民能夠得到資金支持。截至目前，郵儲(chǔ)銀行已累計(jì)發(fā)放貸款10億元，其中2012年3億元、2013年3億元、2014年4億元，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)脫貧提供了資金支持，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二是積極幫扶困難群眾。先后幫扶了當(dāng)?shù)氐?0個(gè)貧困家庭，定期為他們送去了米、油、雜糧等慰問物資，共近10萬元。期間，我行選派骨干工作人員到村、到組、到戶，進(jìn)行了大量的群眾走訪，了解群眾疾苦，切實(shí)解決當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活困難。

三是認(rèn)真落實(shí)省委指示精神，貫徹宣傳科學(xué)發(fā)展觀精神，舉辦4期科學(xué)發(fā)展觀宣傳報(bào)告培訓(xùn)會(huì)，并送給該村科學(xué)發(fā)展觀資料近百套。

四是進(jìn)行法制宣傳，開展法律知識送上門活動(dòng)。在幫助貧困戶脫貧致富的同時(shí)，我行還對定點(diǎn)幫扶東關(guān)村農(nóng)戶開展普法教育，進(jìn)行法制培訓(xùn)，發(fā)放法制宣傳資料，幫助村民提高了法律意識，幫扶對象全年無一例違法現(xiàn)象發(fā)生。

三、目前存在的問題

扶貧工作開展三年來，在各級部門指導(dǎo)下，形成了一系列緊密結(jié)合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的扶貧項(xiàng)目，但還存在項(xiàng)目較少、單一的問題。

四、下一步工作措施 1.理思路。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際廣泛征求幫扶村廣大干部群眾意見，因村制宜，認(rèn)真分析該村的優(yōu)勢、劣勢在哪？如何發(fā)展幫助

幫扶點(diǎn)理清今后發(fā)展的思路，使幫扶點(diǎn)干部群眾明白向哪發(fā)展，如何發(fā)展？ 2.建班子。繼續(xù)加強(qiáng)以村黨支部為核心的基層黨組織建設(shè)，使村級班子成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)路人，幫助他們開闊視野，提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)為群眾服務(wù)意識，使之成為富民強(qiáng)村的帶頭人，先進(jìn)文化的傳播人，廣大群眾的貼心人。為所住村留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。3.保穩(wěn)定。積極主動(dòng)的(轉(zhuǎn)載于:銀行精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié))深入群眾中去，傾聽群眾的意愿，主動(dòng)幫助群眾解決涉及切身利益的問題，堅(jiān)決糾正損壞群眾利益的行為，及時(shí)化解各種不安定因素，力爭把問題解決在基層，構(gòu)建和諧安定新農(nóng)村。

雖然我行在定點(diǎn)幫扶工作中取得了一點(diǎn)成效，但距省政府的要求還有一定的差距，與兄弟單位相比還有一些不足，在今后的工作中，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)省政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新體制機(jī)制，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶貧開發(fā)推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和民主法制建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的要求，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。篇四：精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)

工作總結(jié)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家好！我叫×××，本科文化程度，現(xiàn)擔(dān)任××村社保專干。一年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在包村領(lǐng)導(dǎo)、同事、村委和群眾的幫助下，全面貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，十八界四中、五中全會(huì)精神，結(jié)合市、縣對扶貧工作的具體要求，在相關(guān)單位的關(guān)心支持和幫助下，實(shí)施“集團(tuán)幫扶，整村推進(jìn)”以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以全面脫貧為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮力拼搏，使××村的扶貧工作取得了階段性的成效?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì) 一年來，我不斷學(xué)習(xí)，努力提高自己的政治素質(zhì)和理論水平。利用工作間隙，我抓住重點(diǎn)，學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀，十八界四中、五中全會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)了全會(huì)的精神內(nèi)涵，找準(zhǔn)了工作的方向，抓住了工作的重點(diǎn)。使工作得心應(yīng)手。始終堅(jiān)持服務(wù)為民的理念，明白自己的職責(zé)所在。才能真正深入群眾中去，了解群眾的想法、看法?；氐焦ぷ髦?，便游刃有余。二，敬業(yè)愛崗，勤奮工作，不斷取得新進(jìn)展

今年，根據(jù)鎮(zhèn)黨委，政府對社保工作的具體要求，始終能夠任勞任怨、盡職盡責(zé)、各項(xiàng)工作取得新成效。今年以

來，××村2013年精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶44戶167人，2014年減貧12戶50人，全村共有貧困戶79戶281人，其中扶貧戶32戶116人，兜底戶61戶165人，交叉戶14戶，貧困發(fā)生率9%。全村共有耕地面積4550畝，人均耕地面積1.4畝。村上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以種植、養(yǎng)殖為主，年糧食種植面積3400畝，糧食總產(chǎn)量1360噸，牛存欄20頭，羊存欄500只，雞存欄3000只，豬存欄2000頭。使村民的收入顯著提升，幸福指數(shù)日益提升。我注意從以下幾個(gè)方面抓住工作：

（1）扶貧工作貴在“精”“準(zhǔn)”“實(shí)”，為了取得最詳實(shí)的第一手資料，我經(jīng)常深入群眾中去，了解貧困戶生產(chǎn)、生活中遇到的困難并及時(shí)加以記錄。同時(shí)、在下班以后，還經(jīng)常通宵達(dá)旦，與同事研究相關(guān)算法和數(shù)據(jù)填報(bào)格式。最終，成功上報(bào)了全部數(shù)據(jù)，完成了省級大數(shù)據(jù)采集工作。為政策的制定提供了最現(xiàn)實(shí)的依據(jù)。

（2）要帶著最深的感情去深入群眾、走訪群眾，一年來，走訪入戶群眾300余戶，雖然起初，困難重重，也碰到了不少釘子，沒少吃閉門羹。但我并不氣餒，還是堅(jiān)持進(jìn)門入戶，講解相關(guān)惠農(nóng)政策、研究富民門路、與他們一起解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便對問題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)解決問題隱患。半年下來，在我的不斷努力和堅(jiān)持下終于和群眾打成了一片，融入到了群眾中。只有想群眾之所想，急群眾之所急，群眾才會(huì)接納你，認(rèn)同你，支持你。才使自己以后的工作更加順手，才能最終回歸到服務(wù)為民的這個(gè)出發(fā)點(diǎn)上。

（3）注意工作的方式方法

農(nóng)村工作繁紛復(fù)雜，特別是和群眾有關(guān)的工作更是如此。作為一名最基層的工作人員，我深有體會(huì)。農(nóng)民作為最大的弱勢群體，對自己直接的相關(guān)利益最為敏感。今年，在收繳農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，有幾戶群眾認(rèn)為自己身體不錯(cuò)，都不愿繳納。我便主動(dòng)上門，動(dòng)之以情、曉之以理。仔細(xì)講解了其中的利害關(guān)系。最后，這幾乎群眾均主動(dòng)足額繳納了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)。圓滿完成了當(dāng)年的收繳任務(wù)。

三，盡職盡責(zé)，嚴(yán)以律己

自黨的十八大召開以來，中央出臺了一系列關(guān)于廉潔從政、庸政懶政、工作作風(fēng)的文件。規(guī)范了政府部門的工作作風(fēng)，凈化了從政環(huán)境，改進(jìn)了機(jī)構(gòu)效能。在這種氛圍下，鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開會(huì)議，宣講精神、內(nèi)涵。雖然今年工作任務(wù)重，困難多，但我還是能時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求自己。在入戶期間，從來沒有接受村上和個(gè)人的各種邀請和禮品，認(rèn)認(rèn)真真、嚴(yán)格足量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)任務(wù)。

三、存在的問題和不足

1、是思想上學(xué)習(xí)不夠重視，由于工作經(jīng)驗(yàn)少，總覺得忙，沒時(shí)間，缺乏學(xué)習(xí)的自覺性，即便學(xué)習(xí)，也是培訓(xùn)中學(xué)

一學(xué)，輕視政治理論學(xué)習(xí)，對政治理論缺乏全面了解。

2、是在工作中落實(shí)不夠全面，表現(xiàn)在抓全盤、注重經(jīng)濟(jì)，輕精神文明建設(shè)，重視建設(shè)，放松了計(jì)生工作，與群眾接觸和交談少，理論與實(shí)踐結(jié)合差，學(xué)以致用不夠活。

3、是與同事交流少，不夠積極主動(dòng)和同事探討研究工作中的問題，工作不夠扎實(shí)等問題。

總結(jié)過去，汲取經(jīng)驗(yàn)，在今后的工作中我將繼續(xù)努力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，總結(jié)工作中存在的不足之處，腳踏實(shí)地，實(shí)事求是。新的一年又將到來，站在新的起點(diǎn)上，我將更加努力，期待在2015年取得更大的進(jìn)步！篇五：2015年精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)(精品范文)2015年精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)

按照縣委、縣政府安排，ｘｘ局包抓xx村的精準(zhǔn)扶貧工作，現(xiàn)對ｘｘ局包扶工作匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前工作開展情況

一是成立機(jī)構(gòu)，確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后，xxx高度重視，及時(shí)召開會(huì)議，精心安排部署，成立了局長任組長，三名副局長任副組長，局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的xxx“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)了專人具體辦公，并抽調(diào)2名干部長期駐村開展工作。

二是調(diào)查摸排，確保扶貧對象精準(zhǔn)。村上在201５年新一輪扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中，已經(jīng)作了大量調(diào)查工作，在此基礎(chǔ)上，xx先后三次派出工作人員，深入到xx村對一百多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，最終識別出全村共有xx戶xx人符合精準(zhǔn)扶貧條件，并對第一 批xx戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款xx戶名單進(jìn)行了公示，為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定了工作基礎(chǔ)。三是科學(xué)規(guī)劃，確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局及時(shí)制定了《xx村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，確定了以xxx龍頭，xx村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè)，xx村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并對未來三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個(gè)方面的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃，目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。

四是干部包抓，確保示范帶動(dòng)精準(zhǔn)。按照科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶，一般干部幫扶1戶的要求，采取抓點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)的模式，首輪由xxx、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準(zhǔn)扶貧示范戶，協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項(xiàng)目，提供技術(shù)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)xxx銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項(xiàng)資金，充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，力爭通過一對一包扶，使貧困戶都能夠順利脫貧。

二、當(dāng)前項(xiàng)目投資完成情況 2015年計(jì)劃在xxx村實(shí)施的xxx個(gè)項(xiàng)目，目前有xxx個(gè)已啟動(dòng)實(shí)施，累計(jì)完成投資xxx萬元，其中xxxx投資xxx萬元新修xxx米河堤工程已基本完工，xxxxxx戶發(fā)放名單已確定；危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項(xiàng)目也正在積極謀劃中。

三、明年工作打算 一是完善實(shí)施方案，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合xxx實(shí)際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策，科學(xué)定位，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和2015精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，為xxx村的整體發(fā)展和xxx戶貧困戶脫貧致富開出實(shí)實(shí)在在，操作性強(qiáng)，能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。二是創(chuàng)造工作條件，抓緊實(shí)施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案，創(chuàng)造條件，落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制，讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計(jì)劃，真幫實(shí)干，盡快讓貧困戶早日脫貧。

三是發(fā)揮xxx優(yōu)勢，抓好扶貧政策機(jī)遇。通過篩選、包裝、策劃，積極申報(bào)中、省、市、縣項(xiàng)目，努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力建設(shè)民 生工程。積極挖掘xx潛能，全力打造xxx扶貧的新亮點(diǎn)，力爭將xxx建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。

四是完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督促考核。進(jìn)一步落實(shí)完善包抓責(zé)任制，駐村聯(lián)戶工作制，完善檔案管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，加強(qiáng)督促考核，形成全局上下人人抓扶貧，真扶貧的良好工作局面。

第五篇：關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的思考

早在2013年11月習(xí)總書記在湖南湘西考察時(shí)，首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”：扶貧要實(shí)事求是，因地制宜?！熬珳?zhǔn)扶貧”的提出，無疑是以習(xí)近平同志為核心的黨中央集體智慧的結(jié)晶。兩年多來，這項(xiàng)工作取得的成果毋庸置疑。

當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧可能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級最繁重的工作任務(wù)了。下面這篇微反映了部分基層干部在工作中遇到的一些問題，以及對“精準(zhǔn)扶貧”的一些思考。大家有什么想法，可以直接在底部進(jìn)行評論。

2015年，媒體報(bào)道了山東、廣西精準(zhǔn)扶貧工作中貧困戶識別不準(zhǔn)等問題。媒體報(bào)道之后，山東和廣西的精準(zhǔn)扶貧成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)：精準(zhǔn)扶貧，有硬骨也有軟肋，雖然表現(xiàn)方式不同，但問題如出一轍。為什么會(huì)出現(xiàn)類似的問題，作為一名基層精準(zhǔn)扶貧工作的執(zhí)行者、參與者，我從基層這個(gè)視角談一談自己的看法和切身感受。

一、揠苗助長、欲速則不達(dá)

精準(zhǔn)扶貧的專項(xiàng)貸款、安全農(nóng)宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等輸血造血措施，出發(fā)點(diǎn)是好的，但未必能達(dá)到預(yù)期目的，原因是政府的初衷和農(nóng)戶的打算難以“情投意合”！

你讓我建宅，我不能建，孩子找對象嫌山區(qū)條件艱苦，不愿到山區(qū)居??； 你讓我養(yǎng)殖，我不能養(yǎng)，市場經(jīng)濟(jì)蕭條，有虧本的人做前車之鑒； 你讓我種植，我沒有技術(shù)也沒有勞力；

你讓我易地搬遷，政策資金投入不足，條件目前尚不成熟。你有你的美好愿望，我有我的難言之隱。

看似天上掉下個(gè)大元寶，我卻無能為力把它撿起來！殘酷的現(xiàn)實(shí)，使“扶上馬送一程”的幫扶措施成了農(nóng)民難以完成的考題！

一些農(nóng)民打著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旗號貸款或買小汽車、或?yàn)樽优€房貸、或歸還陳年舊債，改變貸款用途的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。精準(zhǔn)貸款，本來是政府借雞生蛋的遠(yuǎn)景規(guī)劃，到頭來被農(nóng)民變通為殺雞取卵的應(yīng)急措施。啼笑皆非的投機(jī)取巧之術(shù)，使政府的良苦用心陷入 “人類一思考，上帝就發(fā)笑”徒勞境地！

在一些自身發(fā)展動(dòng)力不足的農(nóng)戶眼里，政府就是救苦救難的菩薩。欲壑難填的依賴心理，使他們躺在救助的溫床上裹足不前，特惠政策“斷奶”之日，也許就是他們返貧之時(shí)。因?yàn)樨毨舻奶厥馍矸菟@得的優(yōu)惠，使一些位處貧困邊緣的農(nóng)戶心理失衡，為了討個(gè)說法到處上訪，新的社會(huì)矛盾不斷激化。反思這些現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，我認(rèn)為是人為地拔高了農(nóng)民的自身素質(zhì)，忽視了農(nóng)民先天稟賦的內(nèi)在決定因素和所處地理位置的客觀局限性。揠苗助長、欲速則不達(dá)！

為此，我不禁想說：政府管得太寬了，真是先天性氣血不足、后天性營養(yǎng)不良的，管得了一時(shí)，還能管得了一世嗎？保障水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)政策的全面配套，讓他們在服務(wù)平臺上盡情地展示自己的脫貧姿態(tài)，這才叫做真正的公平公正！跟不上步伐的，讓救助機(jī)制兜底吧！

“我無為，而民自化；我好靜，而民自正；我無事，而民自富；我無欲，而民自樸?！痹缭谶h(yuǎn)古時(shí)期，春秋時(shí)期的圣賢大哲老子先生已經(jīng)給了我們答案，以清靜之道來治理國家，順應(yīng)事物的發(fā)展規(guī)律，有所為有所不為才是實(shí)事求是的精髓所在。

過多地對農(nóng)民指手劃腳，大包大攬、一廂情愿地按自己的主觀意志為農(nóng)民設(shè)計(jì)發(fā)展藍(lán)圖，甚至追求整齊劃一、一步到位，反倒捆綁了農(nóng)民的手腳、限制了農(nóng)民的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮！營造良好的外部發(fā)展環(huán)境，讓他們結(jié)合自己的身板“量體裁衣”、充分地發(fā)揮自己的長處，或許才能在發(fā)展的路上走得更遠(yuǎn)更快！

二、繁文縟節(jié)，形式主義泛濫

現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧中的很多做法是，站在理想主義的制高點(diǎn)，做著與實(shí)際脫節(jié)的公式化設(shè)計(jì)。

大量的表冊（每個(gè)戶涉及表冊約21種）雪片般飄向基層，看似疏而不漏、細(xì)針密縷的設(shè)計(jì)，企圖把涉及扶貧的所有信息都打撈上來，遺憾的是設(shè)計(jì)主次不分，工作精力平均分配，重要信息因精力投入不足被平庸化?；叵肷霞壱荒陙淼木珳?zhǔn)扶貧信息采集，每次任務(wù)分配都是軍令如山倒的氣勢、急急如律令的節(jié)奏、怠慢者斬立決的魄力！為了強(qiáng)調(diào)責(zé)任，文件規(guī)定每個(gè)信息都必須進(jìn)村入戶采集！

現(xiàn)實(shí)情況是，即使坐在辦公室里“5+2”、“白+黑”拼命地加班加點(diǎn)、分秒必爭地“紙”上扶貧，也跟不上上級救場如救火般的催促，我們那里還有時(shí)間進(jìn)村入戶？除非你有金猴分身術(shù)！

請理解下級的閉門造車，這一切都是被迫無奈！如果我們進(jìn)村入戶，把時(shí)間消耗在往來的路上和群眾交流的時(shí)間里，也許早已錯(cuò)過了上級限定的工作時(shí)間，按期完不成任務(wù)，跟不上大局部署還得接受紀(jì)律懲處。

因?yàn)橐恍﹪?yán)重脫離實(shí)際的“聰明”設(shè)計(jì)，形式主義被演繹到極致?；鶎犹峁┑臄?shù)據(jù)基本上都是領(lǐng)會(huì)上級的政治意圖編造的，而不是客觀現(xiàn)實(shí)本來面目的真實(shí)反映！精準(zhǔn)扶貧的紙質(zhì)資料和系統(tǒng)數(shù)據(jù)，大多數(shù)和戶內(nèi)的實(shí)際情況不符！請諒解我們的苦衷，我們也不想昧著良心弄虛作假，我們也清楚地知道紙上談兵會(huì)有什么樣的后果！實(shí)在是人在局內(nèi)身不由己！我們想不明白，與其繁文縟節(jié)的搞繁瑣哲學(xué)，為何不刪繁就簡抓實(shí)質(zhì)要害，像廣西一樣把干部的精力解放出來進(jìn)村入戶摸清底子以后再確定戰(zhàn)略部署。

三、朝令夕改、無所適從

“下級早已過了河，上級還在摸石頭”，這是過去一年精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)的形象寫照。扶貧基礎(chǔ)資料整建和“1+17”措施落實(shí)過程中，上級的籠統(tǒng)指導(dǎo)使基層干部走了不少彎路和回頭路。

我不禁想問，如果精準(zhǔn)扶貧還處在探索和試點(diǎn)階段，又何苦反復(fù)折騰？如果到了一錘定音、鐵板釘釘?shù)穆鋵?shí)階段，又何必改弦易轍，舉棋不定？如此出爾反爾，“折騰”的恐怕不是財(cái)力人力，而是政府的誠信和形象！

四、準(zhǔn)備不充分，濫養(yǎng)違規(guī)

2013年貧困戶建檔立卡時(shí)，上級只提了人均純收入這一條準(zhǔn)入門檻，除此之外沒有其它的約束限制，后來動(dòng)態(tài)管理時(shí)提倡民主（如今的民主，公說公有理，婆說婆有理，很難達(dá)成統(tǒng)一的共識）評議，即以自然村為單位召開群眾會(huì)民主評議。與其說是民主，倒不如說是民粹！群眾說了算嘛！

也許有人會(huì)說，基層干部干嘛去了，為什么不好好把關(guān)？我想問：貧困戶的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么，有具體明確的量化尺度嗎？僅憑人均純收入就能準(zhǔn)確地界定貧困戶嗎？測算人均純收入，農(nóng)民能夠把一些隱性收入和盤托出嗎？銀行存款是個(gè)人隱私，你有權(quán)力到銀行查詢嗎？還有一點(diǎn)上級部門可能有所不知，一些邪惡勢力為評上貧困戶反復(fù)纏訪，基層干部的安全誰能保障？維護(hù)行政秩序需要法制保障，可惜基層的法治基本處于癱瘓狀態(tài)！

評議貧困戶之前，上級態(tài)度曖昧、三緘其口，沒有明確的政策導(dǎo)向和嚴(yán)明的制度約束。等評議有了結(jié)果，具體措施落實(shí)了，上級象小孩變臉了：吃了我的糖你給我吐出來！理由是，貧困戶評判不準(zhǔn)，給出的措施和優(yōu)惠我要收回。沒有規(guī)矩，難成方圓。小朋友玩游戲還得有規(guī)則呢，如此嚴(yán)肅的工作有關(guān)部門不提前制定規(guī)矩，坐觀事態(tài)不妙之后突然有了新規(guī)，這不是“養(yǎng)違規(guī)”嗎？上級調(diào)查研究不深入、事前準(zhǔn)備不充分、具體措施不明確，實(shí)踐過程中難免出現(xiàn)盲動(dòng)主義和“養(yǎng)違規(guī)”現(xiàn)象。

“梨子什么滋味，吃了才知道；鞋子合不合腳，穿了才知道”。頂層設(shè)計(jì)與基層基礎(chǔ)怎樣珠聯(lián)璧合？政策創(chuàng)意怎樣接上地氣？實(shí)踐會(huì)給出答案！大家都在看