第一篇：安徽省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法

安徽省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法

發(fā)文單位：安徽省人民政府

文

號：安徽省人民政府令第161號

發(fā)布日期：2003-11-19

執(zhí)行日期：2004-1-1

經(jīng)2003年11月3日省人民政府第九次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年1月1日起施行。

二OO三年十一月十九日

第一條 為了貫徹計劃生育基本國策，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理，保護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《安徽省人口與計劃生育條例》（以下簡稱條例），制定本辦法。

第二條 對有下列行為之一的公民征收社會撫養(yǎng)費：

（一）未依法取得夫妻關(guān)系生育的；

（二）不符合條例第二十條規(guī)定再生育的；

（三）符合條例第二十條規(guī)定，但有條例第二十一條規(guī)定情形再生育的；

（四）不符合條例第二十三條規(guī)定的生育間隔期再生育的；

（五）符合條例規(guī)定可以再生育，但未申領(lǐng)生育證生育的。

第三條 社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)：

（一）未依法取得夫妻關(guān)系生育第一個子女的，征收2000元以上5000元以下的社會撫 養(yǎng)費；

（二）違反條例規(guī)定生育第二個子女的，按生育雙方上一年度總收入的3至4倍征收社會撫養(yǎng)費；每再多生育一個子女，依次增加2倍征收社會撫養(yǎng)費；

（三）符合條例規(guī)定可以再生育，但前一個子女不滿3周歲且女方不滿26周歲生育的，征收1000元以上2000元以下的社會撫養(yǎng)費；

（四）符合條例規(guī)定可以再生育，但未申領(lǐng)生育證生育的，征收200元以上500元以下的社會撫養(yǎng)費。

前款第二項中的總收入按生育雙方實際收入計算；難以計算的，農(nóng)村以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上一年度農(nóng)民人均純收入為基數(shù)計算，城市以本縣（市、區(qū)）上一年度城鎮(zhèn)居民可支配收入計算。

第四條 任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自擴(kuò)大社會撫養(yǎng)費征收范圍，提高社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 對有關(guān)公民征收社會撫養(yǎng)費的決定，由縣級計劃生育行政部門書面作出，或者由其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處書面作出。

受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處決定社會撫養(yǎng)費征收的，應(yīng)自作出決定之日起10日內(nèi)，將征收決定書副本送縣級計劃生育行政部門。

第六條 流動人口的社會撫養(yǎng)費征收，按照下列規(guī)定辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級計劃生育行政部門或者受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作出征收決定；

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級計劃生育行政部門或 者受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作出征收決定；

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級計劃生育行政部門或者受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作出征收決定。

當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，在另一地不得因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費。

第七條 縣級計劃生育行政部門或者受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下簡稱征收決定單位）發(fā)現(xiàn)公民有本辦法第二條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查，全面、客觀、公正地收集有關(guān)證據(jù)。

調(diào)查結(jié)束后，征收決定單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，對確有本辦法第二條規(guī)定情形的公民，按照本辦法第三條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)作出社會撫養(yǎng)費征收決定，制作征收決定書。征收決定書蓋縣級計劃生育行政部門印章。

征收決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。征收決定書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。

第八條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，可以申請分期繳納。

要求分期繳納社會撫養(yǎng)費的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起30日內(nèi)向征收決定單位提出書面申請，并提供所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明其有實際困難的書面材料。征收決定單位應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。分期繳納期限一般不超過3年；特別困難的，由征收決定單位將其困難情況在其所在的村民委員會、居民委員會或者單位公示，10日內(nèi)無人提出異議的，由征收決定單位批準(zhǔn)適當(dāng)延長分期繳納的期限。

第九條 當(dāng)事人未在征收決定單位規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的2‰的滯納金；仍不繳納的，由縣級計劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十條 當(dāng)事人對社會撫養(yǎng)費征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。

第十一條 征收社會撫養(yǎng)費可以采取以下方式：

（一）由當(dāng)事人直接到縣級計劃生育行政部門和財政部門共同指定的代收機(jī)構(gòu)繳納；

（二）由征收決定單位直接收??；

（三）由征收決定單位委托當(dāng)事人所在單位代收。

直接收取和委托代收的社會撫養(yǎng)費，應(yīng)當(dāng)在收取后7日內(nèi)繳付前款第一項規(guī)定的代收機(jī)構(gòu)。

第十二條 征收社會撫養(yǎng)費，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費收據(jù)；不出具省財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納。

社會撫養(yǎng)費收據(jù)免費發(fā)至縣級財政部門，由縣級計劃生育行政部門到縣級財政部門統(tǒng)一領(lǐng)取，加蓋社會撫養(yǎng)費管理專用章。社會撫養(yǎng)費代收機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、受委托代收社會撫養(yǎng)費的單位到縣級計劃生育行政部門領(lǐng)取社會撫養(yǎng)費收據(jù)。

第十三條 征收決定單位、社會撫養(yǎng)費代收機(jī)構(gòu)、受委托代收社會撫養(yǎng)費的單位應(yīng)當(dāng)建立社會撫養(yǎng)費征收明細(xì)帳目，按照專用票據(jù)管理規(guī)定定期繳銷使用完畢的社會撫養(yǎng)費收據(jù)。

第十四條 社會撫養(yǎng)費代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到社會撫養(yǎng)費、社會撫養(yǎng)費滯納金之日起3日內(nèi)，將征收的社會撫養(yǎng)費、社會撫養(yǎng)費滯納金繳入縣級集中匯繳戶，再按月集中繳入縣級國庫。

社會撫養(yǎng)費、社會撫養(yǎng)費滯納金納入縣級財政預(yù)算管理，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。

第十五條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將社會撫養(yǎng)費征收管理工作納入人口與計劃生育工作管理目標(biāo)進(jìn)行考核，對社會撫養(yǎng)費征收管理工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，給予表彰和獎勵。

第十六條 縣級以上人民政府計劃生育、財政、物價、審計、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十七條 有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依照國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理：

（一）擅自擴(kuò)大社會撫養(yǎng)費征收范圍；

（二）擅自提高社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)；

（三）下達(dá)或變相下達(dá)社會撫養(yǎng)費征收指標(biāo)；

（四）不依照本辦法規(guī)定出具社會撫養(yǎng)費收據(jù)；

（五）不依照本辦法規(guī)定履行社會撫養(yǎng)費征收職責(zé)。

第十八條 截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或開除的行政處分。

第十九條 本辦法自2004年1月1日起施行。

附：《安徽省人口與計劃生育條例》有關(guān)條款第二十條 有下列情況之一的夫妻，可以申請再生育：

（一）雙方均為獨生子女，只生育一個子女的；

（二）雙方均為少數(shù)民族，只生育一個子女的；

（三）雙方均為歸國華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺灣地區(qū)居民，只有一個子女在內(nèi)地定居的；

（四）再婚夫妻，一方未生育過，另一方只生育一個子女的；

（五）再婚夫妻，一方未生育過，另一方是有兩個孩子且喪偶的；

（六）婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個子女的；

（七）第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

（八）二等乙級以上的殘疾軍人，五級以上的因公（工）致殘人員，只生育一個子女的；

（九）礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上，并繼續(xù)從事井下工作，只生育一個女孩的；

（十）農(nóng)村夫妻一方是獨生子女，只生育一個子女的；

（十一）男方到女方家落戶且女方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫妻，只生育一個子女的（僅適用女方姐妹中一人）；

（十二）農(nóng)村夫妻只生育一個女孩的；

（十三）大山區(qū)的鄉(xiāng)，女方在農(nóng)村，只生育一個女孩的。

村民委員會成建制轉(zhuǎn)為居民委員會，其居民從轉(zhuǎn)制之日起3年內(nèi)，可依照前款第十、十一、十二、十三項的規(guī)定申請再生育。

第二十一條 符合本條例第二十條規(guī)定，但有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)再生育：

（一）妊娠16周以上，違反《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》第九條的規(guī)定終止妊娠的；

（二）故意致嬰兒死亡的；

（三）自報嬰兒死亡但沒有證據(jù)證明的。

第二十三條 要求再生育子女的夫妻，須在前一個子女滿3周歲或者女方滿26周歲后，向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出申請，并附送雙方所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請和證明材料之日起20日內(nèi)（需要進(jìn)行病殘兒鑒定的除外）提出審核意見，并報縣級人民政府計劃生育部門?？h級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，簽發(fā)生育證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。

村民委員會、居民委員會或者其他基層組織應(yīng)當(dāng)及時將生育證發(fā)放情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

生育證由省計劃生育行政部門統(tǒng)一印制。安徽省人民政府

第二篇：安徽省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法

安徽省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法

安徽省人民政府

安徽省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法

安徽省人民政府令第161號

《安徽省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》已經(jīng)2003年11月3日省人民政府第九次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年1月1日起施行。

省長 王金山

二○○三年十一月十九日

第一條 為了貫徹計劃生育基本國策，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理，保護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《安徽省人口與計劃生育條例》（以下簡稱條例），制定本辦法。

第二條 對有下列行為之一的公民征收社會撫養(yǎng)費：

（一）未依法取得夫妻關(guān)系生育的；

（二）不符合條例第二十條規(guī)定再生育的；

（三）符合條例第二十條規(guī)定，但有條例第二十一條規(guī)定情形再生育的；

（四）不符合條例第二十三條規(guī)定的生育間隔期再生育的；

（五）符合條例規(guī)定可以再生育，但未申領(lǐng)生育證生育的。

第三條 社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)：

（一）未依法取得夫妻關(guān)系生育第一個子女的，征收2000元以上5000元以下的社會撫養(yǎng)費；

（二）違反條例規(guī)定生育第二個子女的，按生育雙方上一總收入的3至4倍征收社會撫養(yǎng)費；每再多生育一個子女，依次增加2倍征收社會撫養(yǎng)費；

（三）符合條例規(guī)定可以再生育，但前一個子女不滿3周歲且女方不滿26周歲生育的，征收1000元以上2000元以下的社會撫養(yǎng)費；

（四）符合條例規(guī)定可以再生育，但未申領(lǐng)生育證生育的，征收200元以上500元以下的社會撫養(yǎng)費。

前款第二項中的總收入按生育雙方實際收入計算；難以計算的，農(nóng)村以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上一農(nóng)民人均純收入為基數(shù)計算，城市以本縣（市、區(qū)）上一城鎮(zhèn)居民可支配收入計算。

第四條 任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自擴(kuò)大社會撫養(yǎng)費征收范圍，提高社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 對有關(guān)公民征收社會撫養(yǎng)費的決定，由縣級計劃生育行政部門書面作出，或者由其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處書面作出。

受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處決定社會撫養(yǎng)費征收的，應(yīng)自作出決定之日起10日內(nèi)，將征收決定書副本送縣級計劃生育行政部門。

第六條 流動人口的社會撫養(yǎng)費征收，按照下列規(guī)定辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級計劃生育行政部門或者受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作出征收決定；

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級計劃生育行政部門或者受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作出征收決定；

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級計劃生育行政部門或者受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作出征收決定。

當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，在另一地不得因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費。

第七條 縣級計劃生育行政部門或者受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下簡稱征收決定單位）發(fā)現(xiàn)公民有本辦法第二條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查，全面、客觀、公正地收集有關(guān)證據(jù)。

調(diào)查結(jié)束后，征收決定單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，對確有本辦法第二條規(guī)定情形的公民，按照本辦法第三條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)作出社會撫養(yǎng)費征收決定，制作征收決定書。征收決定書蓋縣級計劃生育行政部門印章。

征收決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。征收決定書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。

第八條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，可以申請分期繳納。

要求分期繳納社會撫養(yǎng)費的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起30日內(nèi)向征收決定單位提出書面申請，并提供所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明其有實際困難的書面材料。征收決定單位應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。分期繳納期限一般不超過3年；特別困難的，由征收決定單位將其困難情況在其所在的村民委員會、居民委員會或者單位公示，10日內(nèi)無人提出異議的，由征收決定單位批準(zhǔn)適當(dāng)延長分期繳納的期限。

第九條 當(dāng)事人未在征收決定單位規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的2‰的滯納金；仍不繳納的，由縣級計劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十條 當(dāng)事人對社會撫養(yǎng)費征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。

第十一條 征收社會撫養(yǎng)費可以采取以下方式：

（一）由當(dāng)事人直接到縣級計劃生育行政部門和財政部門共同指定的代收機(jī)構(gòu)繳納；

（二）由征收決定單位直接收取；

（三）由征收決定單位委托當(dāng)事人所在單位代收。

直接收取和委托代收的社會撫養(yǎng)費，應(yīng)當(dāng)在收取后7日內(nèi)繳付前款第一項規(guī)定的代收機(jī)構(gòu)。

第十二條 征收社會撫養(yǎng)費，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費收據(jù)；不出具省財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納。

社會撫養(yǎng)費收據(jù)免費發(fā)至縣級財政部門，由縣級計劃生育行政部門到縣級財政部門統(tǒng)一領(lǐng)取，加蓋社會撫養(yǎng)費管理專用章。社會撫養(yǎng)費代收機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、受委托代收社會撫養(yǎng)費的單位到縣級計劃生育行政部門領(lǐng)取社會撫養(yǎng)費收據(jù)。

第十三條 征收決定單位、社會撫養(yǎng)費代收機(jī)構(gòu)、受委托代收社會撫養(yǎng)費的單位應(yīng)當(dāng)建立社會撫養(yǎng)費征收明細(xì)帳目，按照專用票據(jù)管理規(guī)定定期繳銷使用完畢的社會撫養(yǎng)費收據(jù)。

第十四條 社會撫養(yǎng)費代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到社會撫養(yǎng)費、社會撫養(yǎng)費滯納金之日起3日內(nèi)，將征收的社會撫養(yǎng)費、社會撫養(yǎng)費滯納金繳入縣級集中匯繳戶，再按月集中繳入縣級國庫。

社會撫養(yǎng)費、社會撫養(yǎng)費滯納金納入縣級財政預(yù)算管理，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。

第十五條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將社會撫養(yǎng)費征收管理工作納入人口與計劃生育工作管理目標(biāo)進(jìn)行考核，對社會撫養(yǎng)費征收管理工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，給予表彰和獎勵。

第十六條 縣級以上人民政府計劃生育、財政、物價、審計、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十七條 有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依照國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理：

（一）擅自擴(kuò)大社會撫養(yǎng)費征收范圍；

（二）擅自提高社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)；

（三）下達(dá)或變相下達(dá)社會撫養(yǎng)費征收指標(biāo)；

（四）不依照本辦法規(guī)定出具社會撫養(yǎng)費收據(jù)；

（五）不依照本辦法規(guī)定履行社會撫養(yǎng)費征收職責(zé)。

第十八條 截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或開除的行政處分。

第十九條 本辦法自2004年1月1日起施行。

附：

《安徽省人口與計劃生育條例》有關(guān)條款

第二十條 有下列情況之一的夫妻，可以申請再生育：

（一）雙方均為獨生子女，只生育一個子女的；

（二）雙方均為少數(shù)民族，只生育一個子女的；

（三）雙方均為歸國華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺灣地區(qū)居民，只有一個子女在內(nèi)地定居的；

（四）再婚夫妻，一方未生育過，另一方只生育一個子女的；

（五）再婚夫妻，一方未生育過，另一方是有兩個孩子且喪偶的；

（六）婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個子女的；

（七）第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

（八）二等乙級以上的殘疾軍人，五級以上的因公（工）致殘人員，只生育一個子女的；

（九）礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上，并繼續(xù)從事井下工作，只生育一個女孩的；

（十）農(nóng)村夫妻一方是獨生子女，只生育一個子女的；

（十一）男方到女方家落戶且女方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫妻，只生育一個子女的（僅適用女方姐妹中一人）；

（十二）農(nóng)村夫妻只生育一個女孩的；

（十三）大山區(qū)的鄉(xiāng)，女方在農(nóng)村，只生育一個女孩的。

村民委員會成建制轉(zhuǎn)為居民委員會，其居民從轉(zhuǎn)制之日起3年內(nèi)，可依照前款第十、十一、十二、十三項的規(guī)定申請再生育。

第二十一條 符合本條例第二十條規(guī)定，但有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)再生育：

（一）妊娠16周以上，違反《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》第九條的規(guī)定終止妊娠的；

（二）故意致嬰兒死亡的；

（三）自報嬰兒死亡但沒有證據(jù)證明的。

第二十三條 要求再生育子女的夫妻，須在前一個子女滿3周歲或者女方滿26周歲后，向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出申請，并附送雙方所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請和證明材料之日起20日內(nèi)（需要進(jìn)行病殘兒鑒定的除外）提出審核意見，并報縣級人民政府計劃生育部門?？h級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，簽發(fā)生育證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。

村民委員會、居民委員會或者其他基層組織應(yīng)當(dāng)及時將生育證發(fā)放情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

生育證由省計劃生育行政部門統(tǒng)一印制。

第三篇：四川社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法

四川省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法

第一條 為了規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收管理，維護(hù)計劃生育基本國策，保護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理 辦法》、《四川省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)社會撫養(yǎng)費的征收、管理，必須遵守本實施辦法。

第三條 公民有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費：

（一）不符合《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定條件生育子女的。

（二）收養(yǎng)他人子女期滿6個月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當(dāng)理由的。

（三）以不正當(dāng)手段取得生育證生育的。

第四條 社會撫養(yǎng)費由縣級人民政府在《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定的幅度內(nèi)確定本行政區(qū)域內(nèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。任何單位 和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目，不得減免社會撫養(yǎng)費。

第五條 社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第六條 應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費的對象是流動人口的，按照下列規(guī)定 辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn) 作出征收決定。

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征 收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首

先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費。

第七條 社會撫養(yǎng)費的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社 會撫養(yǎng)費。

當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)通過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事

處或者直接向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，載明具體繳款計劃，并提供所在單

位、村民委員會、居民委員會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的有關(guān)本人履行能力的證明材料?？h級人民政府計劃生 育行政部門應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人遞交申請之日起30日內(nèi)核實有關(guān)情況并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，書面通知當(dāng)事人。經(jīng) 批準(zhǔn)分期繳納的，分期繳納的期限最長不超過3年。

第八條

當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費2‰的滯納金；仍不繳納的，由

作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第九條 征收社會撫養(yǎng)費采取以下一種或者數(shù)種方式：

（一）由縣級人民政府計劃生育行政部門組織征收。

（二）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處組織征收。

（三）由當(dāng)事人直接到指定金融機(jī)構(gòu)繳納。

（四）由當(dāng)事人所在單位代收代繳。

縣級人民政府根據(jù)本地實際情況，規(guī)定具體的征收繳納方式。

第十條 當(dāng)事人所在單位、村民委員會、居民委員會及有關(guān)管理部門、用人單位應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會撫養(yǎng)費的征收 工作。

第十一條 征收社會撫養(yǎng)費和滯納金，必須向當(dāng)事人出具由省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)。

第十二條 當(dāng)事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

第十三條

社會撫養(yǎng)費按規(guī)定納入縣級財政預(yù)算管理，收入全部繳入縣級金庫。組織征收社會撫養(yǎng)費的縣級人民政府計劃生育行

政部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)將收到的社會撫養(yǎng)費直接繳入縣級金庫。

對已實行銀行代收管理的地方，按照銀行代收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

征收的社會撫養(yǎng)費用于補(bǔ)充人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費，獎勵夫妻雙方均為農(nóng)村人口或者城鎮(zhèn)享受低保救助人員中 的獨生子女父母。其中20％由市（州）統(tǒng)籌，用于調(diào)劑補(bǔ)充計劃生育工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）的人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費 ；80％作為縣（市、區(qū)）人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費。

征收社會撫養(yǎng)費所需工作費用納入縣級計劃生育行政部門綜合預(yù)算，由同級財政部門核定安排。

第十五條

組織征收社會撫養(yǎng)費的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每季度應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府計劃生育行政部門報告社會撫養(yǎng)費 的征收情況；接受委托實行社會撫養(yǎng)費代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)在收到社會撫養(yǎng)費后3日內(nèi)向委托機(jī)關(guān)通報征收情況；代收社會

撫養(yǎng)費的金融機(jī)構(gòu)，每季度應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府計劃生育行政部門通報社會撫養(yǎng)費的收取情況；縣級人民政府財政部門每季

度應(yīng)當(dāng)向同級人民政府計劃生育行政部門通報社會撫養(yǎng)費的征收情 況。

組織征收社會撫養(yǎng)費的縣級人民政府計劃生育行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按征收對象建立分戶 賬。

第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期將本轄區(qū)內(nèi)社會撫養(yǎng)費的征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

第十七條 縣級以上人民政府計劃生育、財政、物價、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十八條 有下列行為之一的，由財政部門、審計機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理：

（一）擴(kuò)大社會撫養(yǎng)費使用范圍的。

（二）不按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)的。

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿、坐支社會撫養(yǎng)費的。

第十九條

有下列行為之一的，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門責(zé)令改正，上級主管部門或者行政監(jiān)察部門對直接負(fù)責(zé)的 主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）增加或者減少社會撫養(yǎng)費征收數(shù)額的。

（二）以征收社會撫養(yǎng)費為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。

（三）偽造、變造、轉(zhuǎn)讓社會撫養(yǎng)費專用收據(jù)的。

有本條第一款第（二）項規(guī)定的行為的，由上級機(jī)關(guān)按照其征收的社會撫養(yǎng)費的2倍予以收繳。

第二十條

違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目或者提高社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照《違反行政事業(yè)性收

費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。

第二十一條

截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的，依照《中華人民共和國刑法》關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪的

規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的 行政處分。

第二十二條 對在社會撫養(yǎng)費征收和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由地方各級人民政府給予表彰和獎勵。

第二十三條 本實施辦法自2003年6月1日起施行，1995年5月5日四川省人民政府發(fā)布的《四川省計劃外生育費管理辦 法》同時廢止。

第四篇：四川省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法[范文]

四川省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法

（2003年3月22日四川省人民政府第4次常務(wù)會議審議通過 2003年4月27日四川省人民政府令第170號公布）

第一條 為了規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收管理，維護(hù)計劃生育基本國策，保護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《四川省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)社會撫養(yǎng)費的征收、管理，必須遵守本實施辦法。

第三條 公民有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費：

（一）不符合《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定條件生育子女的。

（二）收養(yǎng)他人子女期滿6個月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當(dāng)理由的。

（三）以不正當(dāng)手段取得生育證生育的。

第四條 社會撫養(yǎng)費由縣級人民政府在《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定的幅度內(nèi)確定本行政區(qū)域內(nèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目，不得減免社會撫養(yǎng)費。

第五條 社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第六條 應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費的對象是流動人口的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費。

第七條 社會撫養(yǎng)費的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。

當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)通過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者直接向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，載明具體繳款計劃，并提供所在單位、村民委員會、居民委員會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的有關(guān)本人履行能力的證明材料?？h級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人遞交申請之日起30日內(nèi)核實有關(guān)情況并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，書面通知當(dāng)事人。經(jīng)批準(zhǔn)分期繳納的，分期繳納的期限最長不超過3年。

第八條 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第九條 征收社會撫養(yǎng)費采取以下一種或者數(shù)種方式：

（一）由縣級人民政府計劃生育行政部門組織征收。

（二）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處組織征收。

（三）由當(dāng)事人直接到指定金融機(jī)構(gòu)繳納。

（四）由當(dāng)事人所在單位代收代繳。

縣級人民政府根據(jù)本地實際情況，規(guī)定具體的征收繳納方式。

第十條 當(dāng)事人所在單位、村民委員會、居民委員會及有關(guān)管理部門、用人單位應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會撫養(yǎng)費的征收工作。

第十一條 征收社會撫養(yǎng)費和滯納金，必須向當(dāng)事人出具由省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)。

第十二條 當(dāng)事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

第十三條 社會撫養(yǎng)費按規(guī)定納入縣級財政預(yù)算管理，收入全部繳入縣級金庫。組織征收社會撫養(yǎng)費的縣級人民政府計劃生育行政部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)將收到的社會撫養(yǎng)費直接繳入縣級金庫。

對已實行銀行代收管理的地方，按照銀行代收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 征收的社會撫養(yǎng)費用于補(bǔ)充人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費，獎勵夫妻雙方均為農(nóng)村人口或者城鎮(zhèn)享受低保救助人員中的獨生子女父母。其中20％由市（州）統(tǒng)籌，用于調(diào)劑補(bǔ)充計劃生育工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）的人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費；80％作為縣（市、區(qū)）人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費。

征收社會撫養(yǎng)費所需工作費用納入縣級計劃生育行政部門綜合預(yù)算，由同級財政部門核定安排。

第十五條 組織征收社會撫養(yǎng)費的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每季度應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府計劃生育行政部門報告社會撫養(yǎng)費的征收情況；接受委托實行社會撫養(yǎng)費代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)在收到社會撫養(yǎng)費后3日內(nèi)向委托機(jī)關(guān)通報征收情況；代收社會撫養(yǎng)費的金融機(jī)構(gòu)，每季度應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府計劃生育行政部門通報社會撫養(yǎng)費的收取情況；縣級人民政府財政部門每季度應(yīng)當(dāng)向同級人民政府計劃生育行政部門通報社會撫養(yǎng)費的征收情況。

組織征收社會撫養(yǎng)費的縣級人民政府計劃生育行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按征收對象建立分戶賬。

第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期將本轄區(qū)內(nèi)社會撫養(yǎng)費的征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

第十七條 縣級以上人民政府計劃生育、財政、物價、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十八條 有下列行為之一的，由財政部門、審計機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理：

（一）擴(kuò)大社會撫養(yǎng)費使用范圍的。

（二）不按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)的。

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿、坐支社會撫養(yǎng)費的。

第十九條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門責(zé)令改正，上級主管部門或者行政監(jiān)察部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）增加或者減少社會撫養(yǎng)費征收數(shù)額的。

（二）以征收社會撫養(yǎng)費為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。

（三）偽造、變造、轉(zhuǎn)讓社會撫養(yǎng)費專用收據(jù)的。

有本條第一款第（二）項規(guī)定的行為的，由上級機(jī)關(guān)按照其征收的社會撫養(yǎng)費的2倍予以收繳。

第二十條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目或者提高社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。

第二十一條 截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的，依照《中華人民共和國刑法》關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第二十二條 對在社會撫養(yǎng)費征收和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由地方各級人民政府給予表彰和獎勵。

第二十三條 本實施辦法自2003年6月1日起施行，1995年5月5日四川省人民政府發(fā)布的《四川省計劃外生育費管理辦法》同時廢止

瀘州市江陽區(qū)人民政府文件

瀘江府發(fā)[2003]108號

瀘州市江陽區(qū)人民政府關(guān)于貫徹

《四川省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》中有關(guān)問題的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)政府各部門：

根據(jù)國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，《四川省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》（以下簡稱辦法），已于2003年3月22日經(jīng)省人民政府第十屆四次常務(wù)會議通過，省長張中偉于2003年4月27日簽署省政府第170號令發(fā)布，自2003年6月1日起施行。經(jīng)區(qū)政府六屆七次常務(wù)會議通過，現(xiàn)將貫徹落實該《辦法》中的有關(guān)問題通知如下。

一、江陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)征收社會撫養(yǎng)費由區(qū)計劃生育局委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對違法違規(guī)生育對象作出書面征收決定。

二、不符合法律法規(guī)和省《條例》規(guī)定生育子女的，按以下規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：

（一）不符合省《條例》第十四條、第十五條規(guī)定再生育第一個子女的，按計征基數(shù)的6倍。

（二）未履行婚姻登記手續(xù)生育第一子女的，按計征基數(shù)的3倍征收；符合婚姻登記條件，在生育后3個月內(nèi)補(bǔ)辦婚姻登記手續(xù)的，免征社會撫養(yǎng)費。

（三）有配偶者與他人生育第一子女的，按計征基數(shù)的10倍征收。

（四）符合再生育規(guī)定條件和間隔時間生育的，按計征基數(shù)的1倍征收；

（五）符合再生育規(guī)定條件但未到間隔時間生育的，按計征基數(shù)的2倍征收；

（六）收養(yǎng)他人子女期滿6個月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當(dāng)理由的，按計征基數(shù)的6倍征收。

（七）凡以不正當(dāng)手續(xù)取得生育證生育的，按計征基數(shù)的7倍征收。

（八）個別家庭收入超過當(dāng)?shù)仄骄降模瓷鲜鲇嬚骰鶖?shù)征收社會撫養(yǎng)費外，還應(yīng)按超過當(dāng)?shù)仄骄杖胨讲糠值?倍征收社會撫養(yǎng)費。

（九）不符合法律法規(guī)規(guī)定再生育第二個以上子女的，逐胎加倍征收社會撫養(yǎng)費。

（十）對生育雙胞胎或者多胞胎的按一胎計征。

（十一）征收社會撫養(yǎng)費的計征基數(shù)以子女出生的上一年或者發(fā)現(xiàn)違法生育行為的上一年的收入為標(biāo)準(zhǔn)。

1、夫妻雙方均為農(nóng)村人口的，按區(qū)統(tǒng)計局公布的全區(qū)農(nóng)民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)核定；

2、夫妻雙方均為城鎮(zhèn)人口的，按瀘州市統(tǒng)計局公布的全市居民人均可支配收入核定；

3、若一方是農(nóng)村人口，另一方是城鎮(zhèn)人口的，則按當(dāng)?shù)仄骄降囊栽搶ο髮嶋H收入核定。

三、社會撫養(yǎng)費的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效，當(dāng)事人應(yīng)在收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。

當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出分期繳納的書面申請，并提供證明其“一次性繳納確有困難”的證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處收到申請后10日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查（對象所在村、社（居）民委員會），并在申請上載明當(dāng)事人是否可以分期繳納或分期繳納的時間、次數(shù)、金額等意見報區(qū)計劃生育局。區(qū)計劃生育局自收到申請之日起20日內(nèi)核實有關(guān)情況并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，書面通知當(dāng)事人。經(jīng)批準(zhǔn)分期繳納的，分期繳納的期限最長不超過3年。

四、當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費2‰的滯納金；仍不繳納的內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道區(qū)計劃生育局，由區(qū)計劃生育局申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

五、社會撫養(yǎng)費的管理和使用

社會撫養(yǎng)費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織征收，所征收的社會撫養(yǎng)費應(yīng)于當(dāng)日全部存入銀行，月底全部轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)財政局，區(qū)財政局財政國庫股設(shè)計劃生育專戶，專戶管理，資金使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、征收社會撫養(yǎng)養(yǎng)費和滯納金時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處必須向當(dāng)事人出具由省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)。所用票據(jù)一律由區(qū)計劃生育局統(tǒng)一到區(qū)財政局購買，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街直接到區(qū)計劃生育局領(lǐng)用。禁止使用其他收據(jù)征收社會撫養(yǎng)費。

七、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計生辦分別按征收對象建立分戶帳，并每月向區(qū)計劃生育局書面報告社會撫養(yǎng)費征收情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處每季度將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街社會撫養(yǎng)費征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

八、在征收社會撫養(yǎng)費工作中，凡違反《辦法》的，按以下規(guī)定處理：

（一）有下列行為之一的，由財政部門、審計機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理：

1、擴(kuò)大社會撫養(yǎng)費使用范圍的；

2、不按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制的專用依據(jù)的；

3、轉(zhuǎn)移、隱匿、坐友的社會撫養(yǎng)費的；

（二）有下列行為之一的，由區(qū)級以上人民政府計劃生育行政部門責(zé)令改正，上級主管部門或行政監(jiān)察部門或行政監(jiān)察部門對直執(zhí)著負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

1、增加或者減少社會撫養(yǎng)征收數(shù)額的。

2、以征收社會撫養(yǎng)費為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。

3、偽造、變造、轉(zhuǎn)讓社會撫養(yǎng)費專用的收據(jù)的。

（三）違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目或者提高社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定的行政處分暫行規(guī)定》處理。

（四）截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的，依照《中華人民共和國刑法》關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任，尚不夠刑事處罰的，對直執(zhí)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

九、對在社會撫養(yǎng)費征收和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由區(qū)人民政府給予表彰和獎勵。

十、本實施意見自2003年7月30日起施行。

二OO三年七月三十日

第五篇：陜西省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法

陜西省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法

《陜西省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》為地方性法規(guī)，是陜西省為實施國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，根據(jù)有關(guān)法律結(jié)合實際制定的辦法，共有17條，對依法繳納社會撫養(yǎng)費、社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)等作出明確的規(guī)定。該辦法已經(jīng)陜西省人民政府2004年第12次常務(wù)會議通過，自2004年8月1日起施行。基本信息

法規(guī)名稱：陜西省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法

發(fā)布部門：陜西省政府

發(fā)布日期：2004年06月08日

實施日期：2004年08月01日

施行公告：

陜西省人民政府令

（第98號）

《陜西省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》已經(jīng)省政府2004年第12次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年8月1日起施行。

省長：賈治邦

2004年6月8日[1] 詳細(xì)條款

第一條 為實施國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《陜西省人口與計劃生育條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 不符合《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《陜西省人口與計劃生育條例》（以下簡稱計劃生育法律法規(guī)）有關(guān)規(guī)定生育或者收養(yǎng)子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費。

第三條 縣級以上人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會撫養(yǎng)費的征收管理工作。財政、工商行政管理、稅務(wù)、價格、審計、監(jiān)察等行政部門，按照各自的職責(zé)做好社會撫養(yǎng)費征收的相關(guān)管理和監(jiān)督工作。

第四條 社會撫養(yǎng)費的征收由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定。

第五條 社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)依照下列規(guī)定確定：

（一）不符合計劃生育法律法規(guī)規(guī)定，生育第二個子女的，對夫妻雙方分別以所在地的縣級人民政府統(tǒng)計部門公布的縣、市、區(qū)城鎮(zhèn)居民上年人均可支配收入或者所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費。本人實際收入超過基數(shù)的，還應(yīng)當(dāng)加收超過部分的一倍以上二倍以下的社會撫養(yǎng)費；

（二）超生兩個及兩個以上子女的，以超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)、以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)計征社會撫養(yǎng)費；

（三）重婚生育一個子女或者有配偶者與他人生育一個子女的，對當(dāng)事人雙方分別按照本條 第（一）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費；生育兩個及兩個以上子女的，按照本條第（二）項的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費；

（四）未到法定婚齡生育第一個子女的，或者違反計劃生育法律法規(guī)規(guī)定，不夠間隔年限生育的，對當(dāng)事人征收二千元以上三千元以下的社會撫養(yǎng)費；情節(jié)嚴(yán)重的，對當(dāng)事人征收三千元以上五千元以下的社會撫養(yǎng)費；

（五）規(guī)避計劃生育法律法規(guī)非法收養(yǎng)子女的，視其收養(yǎng)子女?dāng)?shù)分別按照本條第（一）、（二）、（三）項的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費?？h級人民政府根據(jù)上述計算原則確定具體標(biāo)準(zhǔn)，每兩年可以調(diào)整一次。

第六條 當(dāng)事人一方為城鎮(zhèn)居民，另一方為非城鎮(zhèn)居民的，由城鎮(zhèn)居民一方所在地的縣級人民政府計劃生育行政部門作出征收決定。

第七條 不符合計劃生育法律法規(guī)生育子女的流動人口的社會撫養(yǎng)費征收，按照下列規(guī)定辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照本辦法第五條規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地計劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，另一地不得重復(fù)征收。

第八條 社會撫養(yǎng)費的征收按照下列程序辦理：

（一）縣級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人的生育行為進(jìn)行立案調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。情況屬實的，依照本辦法作出征收決定；

（二）縣級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《社會撫養(yǎng)費征收決定書》。征收決定書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效；

（三）征收社會撫養(yǎng)費應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省財政部門統(tǒng)一印制的征收票據(jù)。

第九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到《社會撫養(yǎng)費征收決定書》之日起三十日內(nèi)到指定的銀行（信用社）一次性繳納社會撫養(yǎng)費。未作出《社會撫養(yǎng)費征收決定書》或者未出具省財政部門統(tǒng)一印制的征收票據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納。

第十條 當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料?？h級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人申請之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。分期繳納 的期限自批準(zhǔn)之日起，不超過三年。第一年繳納的數(shù)額不低于征收總額的百分之四十。

第十一條 有關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府計劃生育行政部門如實提供當(dāng)事人上年實際收入總額。當(dāng)事人系職工的，由所在單位提供；當(dāng)事人系個體工商戶的，由其經(jīng)營所在地的工商行政管理部門會同稅務(wù)部門提供。

第十二條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費千分之二的滯納金；超過規(guī)定期限三個月仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十三條 當(dāng)事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十四條 社會撫養(yǎng)費及滯納金應(yīng)當(dāng)全額上繳國庫，納入縣級財政預(yù)算管理；任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。計劃生育工作必需的經(jīng)費，由各級人民政府財政予以保障。

第十五條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目或者擅自提高社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)的，或者截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的，依照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第十三條、第十四條的規(guī)定處理。

第十六條 違反本辦法第八條規(guī)定程序征收社會撫養(yǎng)費的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人給予警告直至撤職的行政處分。

第十七條 本辦法從2004年8月1日起施行