第一篇：關(guān)于印發(fā)泰州市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法的通知

關(guān)于印發(fā)泰州市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法的通知

各市（區(qū)）人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《泰州市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第31次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年七月十一日

泰州市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

第一條 為規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收行為，維護(hù)和保障公民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)適用本辦法。

第三條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持依法、公正、公開,接受監(jiān)督，維護(hù)被征收人合法權(quán)益的原則。

第四條 市及市（區(qū)）應(yīng)建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開由公安、監(jiān)察、財(cái)政、人口計(jì)生、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、法制、稅務(wù)、工商等人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商、協(xié)調(diào)解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的有關(guān)問(wèn)題。

第五條 加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作，明確部門職責(zé)。市（區(qū)）監(jiān)察、審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用等情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)察;市（區(qū)）財(cái)政部門應(yīng)設(shè)立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用賬戶，實(shí)行征繳分離、收支兩條線管理；市（區(qū)）稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)配合人口計(jì)生行政部門做好違法生育對(duì)象實(shí)際收入的調(diào)查取證工作,其中稅務(wù)部門負(fù)責(zé)提供違法生育對(duì)象個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得證明,工商部門負(fù)責(zé)提供違法生育個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主的工商登記信息,統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)提供農(nóng)村居民年人均純收入和城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入等數(shù)據(jù);市（區(qū)）人口計(jì)生行政部門應(yīng)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件的立案、調(diào)查取證、確定征收金額、告知權(quán)利、作出征收決定、執(zhí)行征收決定等工作，對(duì)委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處征收的，必須切實(shí)履行征收主體的職責(zé);市（區(qū)）公安部門在辦理戶口登記時(shí)應(yīng)向人口計(jì)生行政部門提供相關(guān)信息，配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作, 對(duì)干擾和阻礙執(zhí)行人口和計(jì)劃生育公務(wù)的對(duì)象，依法予以處理。

第六條 有下列生育情形之一的，應(yīng)依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）不符合《條例》規(guī)定，多生育一個(gè)或一個(gè)以上孩子的；

（二）符合批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子政策，生育時(shí)未領(lǐng)取《批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子生育證》的；

（三）非婚生育一個(gè)或一個(gè)以上孩子的；

（四）重婚生育的；

（五）送養(yǎng)人以無(wú)子女為由，再生育子女的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的其他違法生育行為。

第七條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自提高或降低征收標(biāo)的，不得擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目。

第八條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由市（區(qū)）人口計(jì)生行政部門作出書面征收決定，也可由市（區(qū)）人口計(jì)生行政部門委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處作出書面征收決定。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收委托書應(yīng)載明受委托單位名稱、權(quán)限、時(shí)效，并經(jīng)市（區(qū)）人口計(jì)生行政部門和受委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及其法定代表人蓋章、簽字。

第九條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)必須查明以下事實(shí)：

（一）被征收人雙方結(jié)婚、生育史；

（二）違法生育的時(shí)間、地點(diǎn)、胎次、性別等相關(guān)事實(shí)；

（三）被征收人的戶籍地、現(xiàn)居住地和戶口性質(zhì)；

（四）違法生育的孩子出生前一年度被征收人從業(yè)及經(jīng)濟(jì)收入的事實(shí)。對(duì)難以確定收入的，由聯(lián)席會(huì)議組織各相關(guān)部門通過(guò)多種方式科學(xué)、合理地評(píng)估其實(shí)際收入；

（五）被征收人系城鎮(zhèn)居民的，應(yīng)查明被征收人所在市或者市（區(qū)）違法生育的孩子出生前一年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的事實(shí)；被征收人系農(nóng)村居民的，應(yīng)查明被征收人所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）違法生育的孩子出生前一年農(nóng)村居民年人均純收入的事實(shí)；

（六）違法生育行為被處理的事實(shí)；

（七）造成違法生育事實(shí)的原因等相關(guān)情況；

（八）與違法生育行為相關(guān)的其他事實(shí)。

第十條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)具體征收工作，由兩名以上持有《行政執(zhí)法證》的人員承辦。承辦人與被征收人有利害關(guān)系的，應(yīng)予回避。

調(diào)查結(jié)束后，征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查。征收機(jī)關(guān)在作出征收決定前，應(yīng)以書面形式向當(dāng)事人告知作出征收決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并聽取當(dāng)事人的陳述、申辯。征收機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù)成立的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

第十一條 市（區(qū)）人口計(jì)生行政部門對(duì)違法生育當(dāng)事人作出的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》，被征收人是夫妻的，可以送達(dá)一份征收決定書；被征收人系非夫妻關(guān)系的，應(yīng)向男女雙方當(dāng)事人分別送達(dá)征收決定書。

第十二條 違法生育當(dāng)事人對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定不服的，可申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

行政復(fù)議、訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十三條 在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書送達(dá)前，違法生育的孩子已死亡的，不再征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。在征收決定書送達(dá)后，違法生育當(dāng)事人一方死亡的，只征收其另一方；對(duì)在征收過(guò)程中，當(dāng)事人雙方死亡或其違法生育的孩子死亡的，終止征收。

第十四條 有下列情形之一的，違法生育當(dāng)事人有權(quán)拒繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處未經(jīng)市（區(qū)）人口計(jì)生行政部門委托，作出的征收決定；

（二）未作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定，或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收書未依法送達(dá)被征收人的；

（三）征收人員未出示《行政執(zhí)法證》的；

（四）征收人員未按規(guī)定出具征收收據(jù)的。

第十五條 流動(dòng)人口有違法生育行為的，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由當(dāng)事人違法生育行為發(fā)生地或者發(fā)現(xiàn)地征收。發(fā)生地或者發(fā)現(xiàn)地在作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人的戶籍地書面通報(bào)協(xié)商。戶籍地應(yīng)在收到協(xié)商通報(bào)之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出書面回復(fù)，逾期未回復(fù)的視為同意處理。協(xié)商通報(bào)的主要內(nèi)容有：

（一）核實(shí)當(dāng)事人的基本情況；

（二）了解當(dāng)事人的實(shí)際收入；

（三）通報(bào)本地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入數(shù)據(jù)；

（四）擬征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的方案；

（五）需要協(xié)商的其他事項(xiàng)。

未經(jīng)通報(bào)或在通報(bào)之日起7個(gè)工作日內(nèi)即單方作出征收決定的以及收到通報(bào)未作出回復(fù)即單方作出征收決定的，該征收決定自行撤銷或者由其上級(jí)主管部門依職權(quán)予以撤銷。

違法生育當(dāng)事人在一地已被依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，在另一地不得因同一事實(shí)再次被征收。

本市范圍內(nèi)因流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收發(fā)生爭(zhēng)議的，由市人口計(jì)生行政部門協(xié)調(diào)解決。

第十六條 市（區(qū)）必須嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“征繳分離、收支兩條線”規(guī)定，所征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及其滯納金須全額上繳國(guó)庫(kù)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金由違法生育當(dāng)事人到市（區(qū)）人口計(jì)生行政部門指定的金融機(jī)構(gòu)和財(cái)政賬戶繳納，收費(fèi)機(jī)構(gòu)須統(tǒng)一使用《江蘇省非稅收入一般繳款書》票據(jù)。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不得列入人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)地方財(cái)政預(yù)算支出安排。

任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金。有以上違法行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收公開制度，由作出征收決定的市（區(qū)）人口計(jì)生行政部門或受委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，就征收情況定期在被征收人所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）進(jìn)行公示。

第十八條 市（區(qū)）人口計(jì)生行政部門及受委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處作出的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定，應(yīng)及時(shí)報(bào)市人口計(jì)生行政部門備案。

第十九條 市（區(qū)）人口計(jì)生行政部門應(yīng)依法制定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作職責(zé)、制度、程序以及執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：四川社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

第一條 為了規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策，保護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理 辦法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理，必須遵守本實(shí)施辦法。

第三條 公民有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）不符合《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定條件生育子女的。

（二）收養(yǎng)他人子女期滿6個(gè)月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒(méi)有正當(dāng)理由的。

（三）以不正當(dāng)手段取得生育證生育的。

第四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣級(jí)人民政府在《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的幅度內(nèi)確定本行政區(qū)域內(nèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。任何單位 和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目，不得減免社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門可以委托 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第六條 應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象是流動(dòng)人口的，按照下列規(guī)定 辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn) 作出征收決定。

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照戶籍所在地的征 收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí)，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首

先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第七條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社 會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)通過(guò)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事

處或者直接向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請(qǐng)，載明具體繳款計(jì)劃，并提供所在單

位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的有關(guān)本人履行能力的證明材料。縣級(jí)人民政府計(jì)劃生 育行政部門應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人遞交申請(qǐng)之日起30日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，書面通知當(dāng)事人。經(jīng) 批準(zhǔn)分期繳納的，分期繳納的期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

第八條

當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金；仍不繳納的，由

作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第九條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)采取以下一種或者數(shù)種方式：

（一）由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門組織征收。

（二）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處組織征收。

（三）由當(dāng)事人直接到指定金融機(jī)構(gòu)繳納。

（四）由當(dāng)事人所在單位代收代繳。

縣級(jí)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況，規(guī)定具體的征收繳納方式。

第十條 當(dāng)事人所在單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及有關(guān)管理部門、用人單位應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收 工作。

第十一條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金，必須向當(dāng)事人出具由省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)。

第十二條 當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

第十三條

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按規(guī)定納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，收入全部繳入縣級(jí)金庫(kù)。組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行

政部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)將收到的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)直接繳入縣級(jí)金庫(kù)。

對(duì)已實(shí)行銀行代收管理的地方，按照銀行代收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用于補(bǔ)充人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)夫妻雙方均為農(nóng)村人口或者城鎮(zhèn)享受低保救助人員中 的獨(dú)生子女父母。其中20％由市（州）統(tǒng)籌，用于調(diào)劑補(bǔ)充計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）的人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) ；80％作為縣（市、區(qū)）人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)所需工作費(fèi)用納入縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門綜合預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政部門核定安排。

第十五條

組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每季度應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門報(bào)告社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 的征收情況；接受委托實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)在收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后3日內(nèi)向委托機(jī)關(guān)通報(bào)征收情況；代收社會(huì)

撫養(yǎng)費(fèi)的金融機(jī)構(gòu)，每季度應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門通報(bào)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收取情況；縣級(jí)人民政府財(cái)政部門每季

度應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門通報(bào)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情 況。

組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按征收對(duì)象建立分戶 賬。

第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期將本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十八條 有下列行為之一的，由財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理：

（一）擴(kuò)大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用范圍的。

（二）不按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)的。

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿、坐支社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。

第十九條

有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的 主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）增加或者減少社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額的。

（二）以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。

（三）偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用收據(jù)的。

有本條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的行為的，由上級(jí)機(jī)關(guān)按照其征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2倍予以收繳。

第二十條

違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照《違反行政事業(yè)性收

費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。

第二十一條

截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪的

規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的 行政處分。

第二十二條 對(duì)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由地方各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 本實(shí)施辦法自2003年6月1日起施行，1995年5月5日四川省人民政府發(fā)布的《四川省計(jì)劃外生育費(fèi)管理辦 法》同時(shí)廢止。

第三篇：四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法[范文]

四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

（2003年3月22日四川省人民政府第4次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2003年4月27日四川省人民政府令第170號(hào)公布）

第一條 為了規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策，保護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理，必須遵守本實(shí)施辦法。

第三條 公民有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）不符合《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定條件生育子女的。

（二）收養(yǎng)他人子女期滿6個(gè)月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒(méi)有正當(dāng)理由的。

（三）以不正當(dāng)手段取得生育證生育的。

第四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣級(jí)人民政府在《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的幅度內(nèi)確定本行政區(qū)域內(nèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目，不得減免社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第六條 應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象是流動(dòng)人口的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí)，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第七條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)通過(guò)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者直接向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請(qǐng)，載明具體繳款計(jì)劃，并提供所在單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的有關(guān)本人履行能力的證明材料。縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人遞交申請(qǐng)之日起30日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，書面通知當(dāng)事人。經(jīng)批準(zhǔn)分期繳納的，分期繳納的期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

第八條 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第九條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)采取以下一種或者數(shù)種方式：

（一）由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門組織征收。

（二）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處組織征收。

（三）由當(dāng)事人直接到指定金融機(jī)構(gòu)繳納。

（四）由當(dāng)事人所在單位代收代繳。

縣級(jí)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況，規(guī)定具體的征收繳納方式。

第十條 當(dāng)事人所在單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及有關(guān)管理部門、用人單位應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

第十一條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金，必須向當(dāng)事人出具由省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)。

第十二條 當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

第十三條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按規(guī)定納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，收入全部繳入縣級(jí)金庫(kù)。組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)將收到的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)直接繳入縣級(jí)金庫(kù)。

對(duì)已實(shí)行銀行代收管理的地方，按照銀行代收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用于補(bǔ)充人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)夫妻雙方均為農(nóng)村人口或者城鎮(zhèn)享受低保救助人員中的獨(dú)生子女父母。其中20％由市（州）統(tǒng)籌，用于調(diào)劑補(bǔ)充計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）的人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；80％作為縣（市、區(qū)）人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)所需工作費(fèi)用納入縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門綜合預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政部門核定安排。

第十五條 組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每季度應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門報(bào)告社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況；接受委托實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)在收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后3日內(nèi)向委托機(jī)關(guān)通報(bào)征收情況；代收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的金融機(jī)構(gòu)，每季度應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門通報(bào)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收取情況；縣級(jí)人民政府財(cái)政部門每季度應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門通報(bào)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況。

組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按征收對(duì)象建立分戶賬。

第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期將本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十八條 有下列行為之一的，由財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理：

（一）擴(kuò)大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用范圍的。

（二）不按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)的。

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿、坐支社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。

第十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）增加或者減少社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額的。

（二）以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。

（三）偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用收據(jù)的。

有本條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的行為的，由上級(jí)機(jī)關(guān)按照其征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2倍予以收繳。

第二十條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。

第二十一條 截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。

第二十二條 對(duì)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由地方各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 本實(shí)施辦法自2003年6月1日起施行，1995年5月5日四川省人民政府發(fā)布的《四川省計(jì)劃外生育費(fèi)管理辦法》同時(shí)廢止

瀘州市江陽(yáng)區(qū)人民政府文件

瀘江府發(fā)[2003]108號(hào)

瀘州市江陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于貫徹

《四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》中有關(guān)問(wèn)題的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)政府各部門：

根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，《四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法），已于2003年3月22日經(jīng)省人民政府第十屆四次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，省長(zhǎng)張中偉于2003年4月27日簽署省政府第170號(hào)令發(fā)布，自2003年6月1日起施行。經(jīng)區(qū)政府六屆七次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)將貫徹落實(shí)該《辦法》中的有關(guān)問(wèn)題通知如下。

一、江陽(yáng)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由區(qū)計(jì)劃生育局委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對(duì)違法違規(guī)生育對(duì)象作出書面征收決定。

二、不符合法律法規(guī)和省《條例》規(guī)定生育子女的，按以下規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）不符合省《條例》第十四條、第十五條規(guī)定再生育第一個(gè)子女的，按計(jì)征基數(shù)的6倍。

（二）未履行婚姻登記手續(xù)生育第一子女的，按計(jì)征基數(shù)的3倍征收；符合婚姻登記條件，在生育后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦婚姻登記手續(xù)的，免征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

（三）有配偶者與他人生育第一子女的，按計(jì)征基數(shù)的10倍征收。

（四）符合再生育規(guī)定條件和間隔時(shí)間生育的，按計(jì)征基數(shù)的1倍征收；

（五）符合再生育規(guī)定條件但未到間隔時(shí)間生育的，按計(jì)征基數(shù)的2倍征收；

（六）收養(yǎng)他人子女期滿6個(gè)月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒(méi)有正當(dāng)理由的，按計(jì)征基數(shù)的6倍征收。

（七）凡以不正當(dāng)手續(xù)取得生育證生育的，按計(jì)征基數(shù)的7倍征收。

（八）個(gè)別家庭收入超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄降模瓷鲜鲇?jì)征基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)按超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄杖胨讲糠值?倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

（九）不符合法律法規(guī)規(guī)定再生育第二個(gè)以上子女的，逐胎加倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

（十）對(duì)生育雙胞胎或者多胞胎的按一胎計(jì)征。

（十一）征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)征基數(shù)以子女出生的上一年或者發(fā)現(xiàn)違法生育行為的上一年的收入為標(biāo)準(zhǔn)。

1、夫妻雙方均為農(nóng)村人口的，按區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的全區(qū)農(nóng)民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)核定；

2、夫妻雙方均為城鎮(zhèn)人口的，按瀘州市統(tǒng)計(jì)局公布的全市居民人均可支配收入核定；

3、若一方是農(nóng)村人口，另一方是城鎮(zhèn)人口的，則按當(dāng)?shù)仄骄降囊栽搶?duì)象實(shí)際收入核定。

三、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效，當(dāng)事人應(yīng)在收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出分期繳納的書面申請(qǐng)，并提供證明其“一次性繳納確有困難”的證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處收到申請(qǐng)后10日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查（對(duì)象所在村、社（居）民委員會(huì)），并在申請(qǐng)上載明當(dāng)事人是否可以分期繳納或分期繳納的時(shí)間、次數(shù)、金額等意見(jiàn)報(bào)區(qū)計(jì)劃生育局。區(qū)計(jì)劃生育局自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，書面通知當(dāng)事人。經(jīng)批準(zhǔn)分期繳納的，分期繳納的期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

四、當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金；仍不繳納的內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道區(qū)計(jì)劃生育局，由區(qū)計(jì)劃生育局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

五、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理和使用

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織征收，所征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)于當(dāng)日全部存入銀行，月底全部轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局財(cái)政國(guó)庫(kù)股設(shè)計(jì)劃生育專戶，專戶管理，資金使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、征收社會(huì)撫養(yǎng)養(yǎng)費(fèi)和滯納金時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處必須向當(dāng)事人出具由省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)。所用票據(jù)一律由區(qū)計(jì)劃生育局統(tǒng)一到區(qū)財(cái)政局購(gòu)買，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街直接到區(qū)計(jì)劃生育局領(lǐng)用。禁止使用其他收據(jù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

七、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦分別按征收對(duì)象建立分戶帳，并每月向區(qū)計(jì)劃生育局書面報(bào)告社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處每季度將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

八、在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作中，凡違反《辦法》的，按以下規(guī)定處理：

（一）有下列行為之一的，由財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理：

1、擴(kuò)大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用范圍的；

2、不按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用依據(jù)的；

3、轉(zhuǎn)移、隱匿、坐友的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；

（二）有下列行為之一的，由區(qū)級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，上級(jí)主管部門或行政監(jiān)察部門或行政監(jiān)察部門對(duì)直執(zhí)著負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

1、增加或者減少社會(huì)撫養(yǎng)征收數(shù)額的。

2、以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。

3、偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用的收據(jù)的。

（三）違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定的行政處分暫行規(guī)定》處理。

（四）截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任，尚不夠刑事處罰的，對(duì)直執(zhí)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。

九、對(duì)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由區(qū)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

十、本實(shí)施意見(jiàn)自2003年7月30日起施行。

二OO三年七月三十日

第四篇：陜西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

陜西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

《陜西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》為地方性法規(guī)，是陜西省為實(shí)施國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，根據(jù)有關(guān)法律結(jié)合實(shí)際制定的辦法，共有17條，對(duì)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等作出明確的規(guī)定。該辦法已經(jīng)陜西省人民政府2004年第12次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2004年8月1日起施行?；拘畔?/p>

法規(guī)名稱：陜西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

發(fā)布部門：陜西省政府

發(fā)布日期：2004年06月08日

實(shí)施日期：2004年08月01日

施行公告：

陜西省人民政府令

（第98號(hào)）

《陜西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》已經(jīng)省政府2004年第12次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年8月1日起施行。

省長(zhǎng)：賈治邦

2004年6月8日[1] 詳細(xì)條款

第一條 為實(shí)施國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 不符合《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃生育法律法規(guī)）有關(guān)規(guī)定生育或者收養(yǎng)子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第三條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作。財(cái)政、工商行政管理、稅務(wù)、價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察等行政部門，按照各自的職責(zé)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的相關(guān)管理和監(jiān)督工作。

第四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定。

第五條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)依照下列規(guī)定確定：

（一）不符合計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)定，生育第二個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別以所在地的縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門公布的縣、市、區(qū)城鎮(zhèn)居民上年人均可支配收入或者所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。本人實(shí)際收入超過(guò)基數(shù)的，還應(yīng)當(dāng)加收超過(guò)部分的一倍以上二倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）超生兩個(gè)及兩個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)、以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）重婚生育一個(gè)子女或者有配偶者與他人生育一個(gè)子女的，對(duì)當(dāng)事人雙方分別按照本條 第（一）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；生育兩個(gè)及兩個(gè)以上子女的，按照本條第（二）項(xiàng)的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（四）未到法定婚齡生育第一個(gè)子女的，或者違反計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)定，不夠間隔年限生育的，對(duì)當(dāng)事人征收二千元以上三千元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)當(dāng)事人征收三千元以上五千元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（五）規(guī)避計(jì)劃生育法律法規(guī)非法收養(yǎng)子女的，視其收養(yǎng)子女?dāng)?shù)分別按照本條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?？h級(jí)人民政府根據(jù)上述計(jì)算原則確定具體標(biāo)準(zhǔn)，每?jī)赡昕梢哉{(diào)整一次。

第六條 當(dāng)事人一方為城鎮(zhèn)居民，另一方為非城鎮(zhèn)居民的，由城鎮(zhèn)居民一方所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出征收決定。

第七條 不符合計(jì)劃生育法律法規(guī)生育子女的流動(dòng)人口的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，按照下列規(guī)定辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照本辦法第五條規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí)，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地計(jì)劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，另一地不得重復(fù)征收。

第八條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收按照下列程序辦理：

（一）縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人的生育行為進(jìn)行立案調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。情況屬實(shí)的，依照本辦法作出征收決定；

（二）縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》。征收決定書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效；

（三）征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的征收票據(jù)。

第九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》之日起三十日內(nèi)到指定的銀行（信用社）一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。未作出《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》或者未出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的征收票據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納。

第十條 當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請(qǐng)，并提供有關(guān)證明材料?？h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。分期繳納 的期限自批準(zhǔn)之日起，不超過(guò)三年。第一年繳納的數(shù)額不低于征收總額的百分之四十。

第十一條 有關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門如實(shí)提供當(dāng)事人上年實(shí)際收入總額。當(dāng)事人系職工的，由所在單位提供；當(dāng)事人系個(gè)體工商戶的，由其經(jīng)營(yíng)所在地的工商行政管理部門會(huì)同稅務(wù)部門提供。

第十二條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金；超過(guò)規(guī)定期限三個(gè)月仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十三條 當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全額上繳國(guó)庫(kù)，納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理；任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。計(jì)劃生育工作必需的經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)人民政府財(cái)政予以保障。

第十五條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，或者截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第十三條、第十四條的規(guī)定處理。

第十六條 違反本辦法第八條規(guī)定程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人給予警告直至撤職的行政處分。

第十七條 本辦法從2004年8月1日起施行

第五篇：關(guān)于印發(fā)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法的通知

關(guān)于印發(fā)縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法的通

知

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，中央、省、市屬駐和各單位，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、行政服務(wù)中心：

《縣社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)縣政府研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一一年四月十三日

縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法

為加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收辦法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱省條例）等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

一、組織保障

（一）縣成立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由縣政府分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，人口計(jì)生、紀(jì)檢（監(jiān)察）、公安、法院、財(cái)政、審計(jì)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)在人口計(jì)生委，辦公室主任由計(jì)生委分管執(zhí)法副主任兼任。

（二）各鎮(zhèn)成立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“代征所”，所長(zhǎng)由分管計(jì)生負(fù)責(zé)人擔(dān)任，人員從計(jì)生辦、司法所和財(cái)政所（分局）抽調(diào)。

二、依法征收

（一）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收機(jī)制。建立“縣級(jí)征收、鎮(zhèn)級(jí)協(xié)助、村級(jí)配合、法院保障”的征收機(jī)制。

（二）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收主體。縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)征收。根據(jù)工作實(shí)際，可以依法委托鎮(zhèn)人民政府代為征收，其征收行為的法律責(zé)任由縣人口計(jì)生委承擔(dān)。

（三）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象：

1、未依法取得夫妻關(guān)系生育子女的。

2、不符合省條例第二十條規(guī)定生育的。