第一篇：廣東省監(jiān)獄管理局罪犯分級(jí)管理實(shí)施辦法

廣東省監(jiān)獄管理局罪犯分級(jí)管理實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為正確執(zhí)行刑罰，加強(qiáng)對(duì)罪犯的管理，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》及有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我省監(jiān)管工作實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 實(shí)施分級(jí)管理，是對(duì)罪犯劃分不同等級(jí)并予以相應(yīng)的管束和處遇，應(yīng)用級(jí)差效應(yīng)強(qiáng)化管理的約束、矯治、教育、養(yǎng)成、懲戒和激勵(lì)功能，調(diào)動(dòng)罪犯的改造極性。

第三條 分級(jí)管理的等級(jí)劃分，主要依據(jù)罪犯的服刑時(shí)間和改造表現(xiàn)，并結(jié)合其犯罪性質(zhì)和主觀惡習(xí)程度而確定。第四條 分級(jí)管理的適用范圍：正在服刑的有期徒刑、無期徒刑和死刑緩期執(zhí)行罪犯。

第二章 級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)

第五條 分級(jí)管理劃分為四個(gè)等級(jí)：寬管級(jí)、普管級(jí)、考察級(jí)、嚴(yán)管級(jí)。

第六條 罪犯同時(shí)具備以下情形，可以定為寬管級(jí)。

(一)服刑時(shí)間符合以下條件之—的： 過失犯、瀆職犯執(zhí)行原判刑期二分之—以上；

原判五年以下有期徒刑，執(zhí)行原判刑期二分之一以上；

原判五年以上至十年以下有期徒刑，執(zhí)行原判刑期五分之三以上； 原判十年以上有期徒刑，執(zhí)行原判刑期三分之二以上；

原判無期徒刑、死刑緩期執(zhí)行，從減為有期徒刑之日起開始計(jì)算，執(zhí)行有期徒刑三分之二以上；

危害國家安全罪犯、黑社會(huì)組織及帶黑社會(huì)性質(zhì)罪犯，因殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪被判處有期徒刑十年以上的罪犯和累犯，原判有期徒刑的，執(zhí)行原判刑期五分之四以上；原判死刑緩期執(zhí)行、無期徒刑，從減為有期徒刑之日開始計(jì)算，執(zhí)行有期徒刑五分之四以上。(二)改造表現(xiàn)具備以下條件的：

1.認(rèn)罪服法；認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，服管服教；積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)；積極參加勞動(dòng)；完成生產(chǎn)任務(wù)。2.晉級(jí)前已接受普級(jí)管理六個(gè)月以上；

3.晉級(jí)前三年內(nèi)曾經(jīng)獲得減刑獎(jiǎng)勵(lì)或被評(píng)為監(jiān)獄級(jí)改造積極分子。4.晉級(jí)前兩年內(nèi)沒有受過降級(jí)處分。

第六條 罪犯同時(shí)具備以下情形，可以定為寬管級(jí)。(一)服刑時(shí)間符合以下條件之—的： 過失犯、瀆職犯執(zhí)行原判刑期二分之—以上； 原判五年以下有期徒刑，執(zhí)行原判刑期二分之一以上；

原判五年以上至十年以下有期徒刑，執(zhí)行原判刑期五分之三以上； 原判十年以上有期徒刑，執(zhí)行原判刑期三分之二以上；

原判無期徒刑、死刑緩期執(zhí)行，從減為有期徒刑之日起開始計(jì)算，執(zhí)行有期徒刑三分之二以上；

危害國家安全罪犯、黑社會(huì)組織及帶黑社會(huì)性質(zhì)罪犯，因殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪被判處有期徒刑十年以上的罪犯和累犯，原判有期徒刑的，執(zhí)行原判刑期五分之四以上；原判死刑緩期執(zhí)行、無期徒刑，從減為有期徒刑之日開始計(jì)算，執(zhí)行有期徒刑五分之四以上。(二)改造表現(xiàn)具備以下條件的：

1.認(rèn)罪服法；認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，服管服教；積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)；積極參加勞動(dòng)；完成生產(chǎn)任務(wù)。2.晉級(jí)前已接受普管級(jí)管理六個(gè)月以上；

3.晉級(jí)前三年內(nèi)曾經(jīng)獲得減刑獎(jiǎng)勵(lì)或被評(píng)為監(jiān)獄級(jí)改造積極分子。4.晉級(jí)前兩年內(nèi)沒有受過降級(jí)處分。

第七條 罪犯同時(shí)具備以下情形，應(yīng)當(dāng)定為普管級(jí)。(一)服刑時(shí)間符合以下條件之一的： 原判五年以下有期徒刑，入監(jiān)服刑一年以上； 原判五年以上至十年以下有期徒刑，入監(jiān)服刑一年六個(gè)月以上； 原判十年以上有期徒刑，入監(jiān)服刑二年以上；

原判無期徒刑、死刑緩期執(zhí)行，從減為有期徒刑之日開始計(jì)算，服刑一年以上；

危害國家安全罪犯、黑社會(huì)組織及帶黑社會(huì)性質(zhì)罪犯，因殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪被判處有期徒刑十年以上的罪犯和累犯，比照上述規(guī)定延長一年服刑時(shí)間。(二)改造表現(xiàn)具備以下條件的：

1.認(rèn)罪服法；基本能遵守監(jiān)規(guī)，服從管教；自覺參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)；積極參加勞動(dòng)，完成生產(chǎn)任務(wù)。2.降為考察級(jí)、嚴(yán)管級(jí)的，重新晉升普管級(jí)前接受考察級(jí)管理一年以上。第八條 罪犯具有列情形之一，應(yīng)當(dāng)定為考察級(jí)。(一)入監(jiān)后未能達(dá)到普管級(jí)條件的；

(二)嚴(yán)管級(jí)罪犯經(jīng)過三個(gè)月以上嚴(yán)管，有悔改表現(xiàn)，解除嚴(yán)管的；(三)監(jiān)獄“三分”領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)定為考察級(jí)的其他情況的。第九條 罪犯具有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)定為嚴(yán)管級(jí)：(一)凡被記過、禁閉的；(二)考察級(jí)罪犯被警告的；

(三)寬管級(jí)、普管級(jí)罪犯被警告，監(jiān)獄“三分”領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)管的；

(四)有脫逃、行兇、自殺、哄鬧監(jiān)獄、劫持干警或工人等意向被列為危險(xiǎn)分子，監(jiān)獄“三分”領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)管的；

(五)脫逃捕回的；

(六)假釋考驗(yàn)期間或監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)期間有違法行為被收監(jiān)的。

第三章 級(jí)別升降

第十條 罪犯級(jí)別的晉升實(shí)行漸進(jìn)制，從低向高逐級(jí)晉升。第十—條 罪犯級(jí)別的下降，可以逐級(jí)或越級(jí)下降。

第十二條 罪犯受警告處罰的，由原級(jí)別下降一級(jí)。認(rèn)錯(cuò)態(tài)度惡劣的，可以降至嚴(yán)管級(jí)。受記過、禁閉處罰的，一律降至嚴(yán)管級(jí)。

被列為危險(xiǎn)分子，監(jiān)獄“三分”領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)降至考察級(jí)或嚴(yán)管級(jí)的。

第四章 定級(jí)審批

第十三條 對(duì)罪犯定級(jí)，每三個(gè)月報(bào)批一次。有重大立功表現(xiàn)或有嚴(yán)重抗改違紀(jì)行為的，可以隨時(shí)報(bào)批。第十四條 罪犯級(jí)別升降，有下列情形之—，由分監(jiān)區(qū)申報(bào)，經(jīng)監(jiān)區(qū)、獄政科審核，報(bào)監(jiān)獄主管管教領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)：(一)晉入寬管級(jí)的；(二)嚴(yán)管級(jí)升級(jí)的；(三)寬管級(jí)降級(jí)的；(四)降為嚴(yán)管級(jí)的。

第十五條 罪犯級(jí)別升降，有下列情形之—，由分監(jiān)區(qū)申報(bào)，經(jīng)監(jiān)區(qū)審核，報(bào)獄政科批準(zhǔn)：(一)考察級(jí)升普管級(jí)的；(二)普管級(jí)降考察級(jí)的。

第五章 級(jí)別處遇

第十六條 對(duì)不同級(jí)別的罪犯，給予相應(yīng)級(jí)別處遇。第十七條 對(duì)寬管級(jí)罪犯可給予以下處遇：(—)呈報(bào)減刑、假釋優(yōu)于其他的級(jí)別；(二)符合法定條件和具有較好家庭條件的，準(zhǔn)許離監(jiān)探親或參加集體外出參觀活動(dòng)；(三)準(zhǔn)許從事事務(wù)性崗位工作，或特殊崗位勞動(dòng)；

(四)準(zhǔn)許與親屬共餐、同居；通信次數(shù)不限；重大節(jié)假日或獲得減刑后準(zhǔn)許與國內(nèi)直系親屬通親情電話。第十八條 對(duì)普管罪犯可給予以下處遇：(一)呈報(bào)減刑、假釋優(yōu)于考察級(jí)；

(二)家庭有重大變故確需本人回家處理，一貫改造表現(xiàn)好，確實(shí)沒有脫逃危險(xiǎn)的，準(zhǔn)許請(qǐng)假離監(jiān)回家三至五天；(三)準(zhǔn)許從事一定的事務(wù)性崗位工作；

(四)一貫改造表現(xiàn)好的，重大節(jié)假日準(zhǔn)許與國內(nèi)直系親屬通親情電話； 第十九條 對(duì)考察級(jí)罪犯，應(yīng)當(dāng)給予以下處遇：(一)符合減刑條件的，給予呈報(bào)；

(二)準(zhǔn)許每月會(huì)見—次，每次不超過三十分鐘；(三)不得從事事務(wù)性崗位工作，不得從事分散性勞動(dòng)；(四)不得與親屬共餐、同居。

第二十條 對(duì)嚴(yán)管級(jí)罪犯，應(yīng)當(dāng)給予以下處遇：(一)不予提請(qǐng)減刑、假釋；

(二)嚴(yán)管期間不計(jì)入首次減刑的起始時(shí)間或兩次減刑的間隔時(shí)間；(三)停止會(huì)見、通信、購物。特殊情況的，必須報(bào)獄政科批準(zhǔn)；

(四)集中關(guān)押，實(shí)行強(qiáng)化管理、強(qiáng)化教育、強(qiáng)化改造行為規(guī)范訓(xùn)練；嚴(yán)格限制活動(dòng)范圍。

第二十一條 普管級(jí)和考察級(jí)罪犯在獲得行政獎(jiǎng)勵(lì)、記功、減刑后，可給予高于本級(jí)別待遇的一定的優(yōu)待處遇。具體規(guī)定另行制定。

第六章 級(jí)別標(biāo)記

第二十二條 罪犯應(yīng)當(dāng)在左胸前佩戴級(jí)別標(biāo)記牌。各級(jí)別標(biāo)記牌的顏色如下： 寬管級(jí)為綠色； 普管級(jí)為黃色； 考察級(jí)為白色； 嚴(yán)管級(jí)為紅色。

第二十三條 罪犯級(jí)別牌按司法部的式樣由省局統(tǒng)一向部局訂購、發(fā)放；各監(jiān)獄負(fù)責(zé)管理和督促檢查罪犯佩戴。第二十四條 對(duì)不戴、偽造、轉(zhuǎn)借、丟失級(jí)別標(biāo)記牌的罪犯，依照《罪犯考核獎(jiǎng)罰規(guī)定》給予扣分或行政處罰。

第七章 附 則

第二十五條 從本省監(jiān)獄調(diào)入的罪犯，應(yīng)當(dāng)保持原押監(jiān)獄評(píng)定的級(jí)別。從外省監(jiān)獄調(diào)入的罪犯，根據(jù)本辦法確定級(jí)別。

第二十六條 保外就醫(yī)的罪犯病愈或期滿收監(jiān)的，根據(jù)本辦法，結(jié)合保外就醫(yī)期間表現(xiàn)確定其級(jí)別。提解送回的罪犯，根據(jù)刑期的改變和危險(xiǎn)程度確定其級(jí)別。

第二十七條 本辦法的“以上”包含本數(shù)。“執(zhí)行刑期”包括減刑的刑期。加刑的，增加的刑期與原判刑期合并計(jì)算，并參照對(duì)累犯的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 女犯監(jiān)獄和少年犯管教所可以參照本辦法制定適合押犯特點(diǎn)的實(shí)施細(xì)則。第二十九條 本辦法由廣東省監(jiān)獄管理局“三分”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自一九九九年七月一日起施行。過去對(duì)罪犯分級(jí)管理的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。原對(duì)罪犯劃定的等級(jí)參照本辦法作好銜接和管理工作。

五、罪犯會(huì)見、通信的有關(guān)規(guī)定 1．《監(jiān)獄法》有關(guān)規(guī)定 第四十七條 罪犯在服刑期間可以與他人通信，但是來往信件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過監(jiān)獄檢查。監(jiān)獄發(fā)現(xiàn)有礙罪犯改造內(nèi)容的信件，可以扣留。罪犯寫給監(jiān)獄的上級(jí)機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的信件，不受檢查。第四十八條 罪犯在監(jiān)獄服刑期間，按照規(guī)定，可以會(huì)見親屬、監(jiān)護(hù)人。第四十九條 罪犯收受物品和錢款，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)獄批準(zhǔn)、檢查。

2．《司法部關(guān)于在監(jiān)獄系統(tǒng)推行獄務(wù)公開的實(shí)施意見》附件《監(jiān)獄獄務(wù)公開內(nèi)容》有關(guān)規(guī)定

（1）罪犯在服刑期間可以與他人通信，來往信件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢查。監(jiān)獄發(fā)現(xiàn)有礙罪犯改造內(nèi)容的信件，應(yīng)當(dāng)予以扣留。罪犯寫給監(jiān)獄上級(jí)機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的信件，不受檢查。

（2）罪犯在服刑期間，按照規(guī)定，可以會(huì)見親屬、監(jiān)護(hù)人，會(huì)見時(shí)收受的物品，應(yīng)當(dāng)接受檢查。（3）罪犯會(huì)見時(shí)，監(jiān)獄按照不同的處遇級(jí)別，安排相應(yīng)的會(huì)見方式。3.罪犯會(huì)見管理有關(guān)規(guī)定

廣東省監(jiān)獄管理局罪犯會(huì)見工作管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范罪犯會(huì)見管理工作，保障罪犯合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)罪犯改造積極性，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省監(jiān)獄工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于罪犯親屬、領(lǐng)事、律師和幫教等會(huì)見。

第三條 罪犯會(huì)見應(yīng)堅(jiān)持依法管理和有利于監(jiān)管安全、促進(jìn)罪犯改造的原則。

第二章 會(huì)見條件

第四條 罪犯服刑期間，可以會(huì)見：

（一）親屬、監(jiān)護(hù)人；

（二）所屬國駐華使領(lǐng)館的外交、領(lǐng)事官員；

（三）受本人委托的律師或親友；

（四）來監(jiān)幫教的單位、社會(huì)團(tuán)體人員；

（五）經(jīng)監(jiān)獄批準(zhǔn)的其他人員。

第五條 罪犯在集訓(xùn)、禁閉、隔離審查、報(bào)請(qǐng)死刑復(fù)核期間，可以暫停會(huì)見。

第六條 罪犯的親屬、監(jiān)護(hù)人，是指因婚姻、血緣和收養(yǎng)形成的社會(huì)關(guān)系，包括夫、妻，父、母，岳父、母，子、女，祖父、母，外祖父、母，孫子、女，養(yǎng)父、母，養(yǎng)子、女，繼父、母，繼子、女以及兄、弟、姐、妹等。第七條 罪犯的親屬、監(jiān)護(hù)人應(yīng)持本人身份證或戶口簿辦理會(huì)見手續(xù)。

第八條 罪犯每月會(huì)見親屬、監(jiān)護(hù)人1次，每次不超過3人，會(huì)見時(shí)間不超過60分鐘。

未成年罪犯每月會(huì)見親屬、監(jiān)護(hù)人2次，每次不超過3人，會(huì)見時(shí)間為60分鐘；遇有特殊情況的，會(huì)見時(shí)間可適當(dāng)延長。

第九條 罪犯所屬國駐華使領(lǐng)館的外交、領(lǐng)事官員，受委托的律師或親友，來監(jiān)幫教的單位、社會(huì)團(tuán)體人員的會(huì)見條件，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 會(huì)見辦理

第十條 監(jiān)獄應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際，合理安排罪犯會(huì)見日期，并提前告知會(huì)見人員。會(huì)見人員應(yīng)按規(guī)定日期到監(jiān)獄會(huì)見。第十一條 罪犯入監(jiān)時(shí)申報(bào)、登記的親屬、監(jiān)護(hù)人會(huì)見，由會(huì)見室審核辦理。未申報(bào)、登記的親屬、監(jiān)護(hù)人首次會(huì)見，由獄政管理部門審批后辦理。

第十二條 罪犯的港澳臺(tái)和外國籍親屬、監(jiān)護(hù)人首次會(huì)見，由獄政管理部門審核、分管獄政管理工作的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理。再次會(huì)見，由獄政管理部門審批后辦理。

第十三條 省監(jiān)獄管理局批準(zhǔn)的會(huì)見，監(jiān)獄獄政管理部門憑會(huì)見人員出具的省監(jiān)獄管理局會(huì)見批件及個(gè)人有效身份證件，按規(guī)定辦理。

第十四條 受委托的律師或親友會(huì)見，由獄政管理部門審核、分管獄政管理工作的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理。

第十五條 幫教單位、社會(huì)團(tuán)體人員會(huì)見，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)獄提出書面申請(qǐng)，并出具單位、社會(huì)團(tuán)體的介紹信、公函和幫教人員的有效證件，經(jīng)教育改造部門審查、獄政管理部門審核、分管獄政管理工作的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理。第十六條 專教罪犯的會(huì)見按專教制度辦理。

第十七條 罪犯在集訓(xùn)、禁閉、隔離審查和報(bào)請(qǐng)死刑復(fù)核期間確需會(huì)見，由獄內(nèi)偵查部門或有關(guān)辦案部門審查、獄政管理部門審核、分管獄政管理工作的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理。

第十八條 會(huì)見人員超次數(shù)、人數(shù)、時(shí)間規(guī)定會(huì)見，或其他人員因工作需要會(huì)見，由獄政管理部門審查，分管獄政管理工作的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審核，監(jiān)獄長批準(zhǔn)后辦理。

第十九條 會(huì)見人員未按規(guī)定時(shí)間來監(jiān)會(huì)見，由獄政管理部門審批后辦理。第二十條 會(huì)見人員有下列情形之一的，不得辦理會(huì)見:

（一）持無效證件或與所持證件不符的；

（二）未按規(guī)定進(jìn)行審核（批）的；

（三）精神和行為明顯異常的；

（四）患嚴(yán)重傳染病的；

（五）與罪犯案情有關(guān)聯(lián)有礙罪犯改造的；

（六）攜帶危險(xiǎn)品或其它可能危害監(jiān)獄安全物品的；

（七）其它不利于罪犯改造的。

第二十一條 因自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生安全、重大社會(huì)政治事件影響以及監(jiān)獄安全需要等特殊情形，監(jiān)獄可暫停辦理罪犯會(huì)見，并做好告知、解釋工作。

第四章 會(huì)見管理

第二十二條 罪犯會(huì)見根據(jù)分級(jí)處遇相關(guān)規(guī)定采取不同方式，在監(jiān)獄會(huì)見室進(jìn)行。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)為會(huì)見人員會(huì)見罪犯提供必要條件。

罪犯因病重、病危、精神病、嚴(yán)重傳染病等不適宜在會(huì)見室會(huì)見的，可由監(jiān)獄安排在指定安全場所會(huì)見。

第二十三條 會(huì)見登記處警察必須認(rèn)真核對(duì)、查驗(yàn)會(huì)見人的身份，確認(rèn)無誤的逐一登記，押身份證件，發(fā)給《會(huì)見通知單》、《會(huì)見證》，準(zhǔn)予進(jìn)入會(huì)見室。會(huì)見結(jié)束后，經(jīng)核實(shí)無誤的，收回《會(huì)見證》并退回所押證件，予以放行。會(huì)見人在會(huì)見前應(yīng)將隨身攜帶的物品存入監(jiān)獄指定的物品存放處。

第二十四條 會(huì)見管理警察應(yīng)根據(jù)《會(huì)見通知單》、《會(huì)見證》安排會(huì)見人到相應(yīng)地點(diǎn)候見，告知會(huì)見時(shí)間、會(huì)見紀(jì)律及注意事項(xiàng)等，并通知罪犯所在監(jiān)區(qū)。

第二十五條 監(jiān)區(qū)接到罪犯會(huì)見通知后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)將罪犯帶到會(huì)見室會(huì)見，押解罪犯會(huì)見的警力安排按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

會(huì)見室設(shè)在監(jiān)管區(qū)外且沒有封閉通道與監(jiān)管區(qū)相連的，罪犯會(huì)見往返途中應(yīng)加戴手銬。

第二十六條 會(huì)見的罪犯一律穿囚服，并佩戴分級(jí)處遇牌。寬管會(huì)見的罪犯應(yīng)在會(huì)見室更衣房更換專用的會(huì)見囚服。第二十七條 會(huì)見期間，監(jiān)區(qū)應(yīng)安排一名監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或管教干事及若干名警察負(fù)責(zé)本監(jiān)區(qū)罪犯會(huì)見的監(jiān)聽、監(jiān)視和現(xiàn)場管理等工作。

第二十八條 少數(shù)民族罪犯、外國籍罪犯會(huì)見時(shí)可以使用本民族或本國語言交談，但應(yīng)安排翻譯人員進(jìn)行翻譯。

第二十九條 會(huì)見人員顧送物品僅限于必要的學(xué)習(xí)用品和適量的御寒衣物，并經(jīng)會(huì)見管理警察檢查、登記。

第三十條 需要在會(huì)見時(shí)顧送藥品的，應(yīng)由罪犯提前向?qū)９芫鞎嫔暾?qǐng)，報(bào)監(jiān)獄醫(yī)院警察醫(yī)生審核、分管醫(yī)務(wù)工作的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

顧送的藥品應(yīng)有中文或英文使用說明書，經(jīng)監(jiān)獄醫(yī)院警察醫(yī)生檢查后交由專管警察保管。

第三十一條 罪犯與會(huì)見人需要在會(huì)見時(shí)轉(zhuǎn)交信件、物品的，應(yīng)當(dāng)提前向會(huì)見管理警察申請(qǐng)，報(bào)獄政管理部門審批。第三十二條 會(huì)見人顧送給罪犯的現(xiàn)金僅限人民幣。負(fù)責(zé)收款的警察應(yīng)當(dāng)立即清點(diǎn)、登記入帳，并開具四聯(lián)單，一聯(lián)交會(huì)見人，一聯(lián)交罪犯，一聯(lián)交監(jiān)獄財(cái)務(wù)部門，一聯(lián)存查。第三十三條 罪犯或會(huì)見人員有下列情形之一的，應(yīng)立

（一）談?wù)撚械K罪犯改造或監(jiān)管安全內(nèi)容的；

（二）交談代理以外事項(xiàng)的；

（三）私自傳遞信件及現(xiàn)金、通訊工具、毒品、淫穢物品、非法書刊等違禁物品的；

（四）使用隱語、暗語交談的；

（五）非外國籍罪犯使用外國語交談的；

（六）大聲喧嘩或舉止不文明的；

（七）未經(jīng)監(jiān)獄批準(zhǔn)，對(duì)會(huì)見進(jìn)行照像、錄像、錄音的；

（八）不服從會(huì)見現(xiàn)場警察管理的；

（九）其它違反法律、法規(guī)以及妨礙監(jiān)獄管理秩序的。

罪犯具有前款所列行為之一的，監(jiān)獄應(yīng)按照罪犯考核獎(jiǎng)罰規(guī)定進(jìn)行處罰。會(huì)見人員具有前款所列行為之一的，6個(gè)月內(nèi)暫停會(huì)見；觸犯法律的，移交公安機(jī)關(guān)處理。

第五章 會(huì)見室管理

第三十四條 會(huì)見室由獄政管理部門負(fù)責(zé)管理，相關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)助。

第三十五條 會(huì)見室應(yīng)根據(jù)工作需要配備相應(yīng)數(shù)量的警察，負(fù)責(zé)會(huì)見驗(yàn)證、登記、咨詢、巡查監(jiān)管和檢查、接收顧送物品、現(xiàn)金等工作。

第三十六條 會(huì)見室可配備工勤人員負(fù)責(zé)輔助性事務(wù)。工勤人員須統(tǒng)一著裝，佩戴工作（上崗）證。嚴(yán)禁安排罪犯在會(huì)見室勞動(dòng)。

第三十七條 會(huì)見管理警察應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范管理，清正廉潔，熱情服務(wù)，禮貌待人。第三十八條 會(huì)見管理警察不得有下列行為：

（一）著裝不整齊，舉止不端正，言語不文明，態(tài)度不和藹；

（二）故意刁難會(huì)見人員或隨意延長、縮短會(huì)見時(shí)間；

（三）私自安排他人會(huì)見罪犯；

（四）索取、接受與本人工作有利害關(guān)系人員的宴請(qǐng)或財(cái)物；

（五）其它對(duì)監(jiān)獄形象和改造工作不利的行為。

會(huì)見管理警察有前款所列行為，監(jiān)獄應(yīng)按情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十九條 本辦法所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

第四十條 本辦法自下發(fā)之日起施行，《廣東省監(jiān)獄管理局罪犯會(huì)見管理辦法》（粵獄〔2001〕144號(hào)）同時(shí)廢止。第四十一條 本辦法由廣東省監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)解釋。

六、罪犯減刑、假釋的有關(guān)規(guī)定 1．《刑法》有關(guān)規(guī)定

第七十八條 被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑；有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)減刑：

（一）阻止他人重大犯罪活動(dòng)的；

（二）檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動(dòng)，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（三）有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的；

（四）在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的；

（五）在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中，有突出表現(xiàn)的；

（六）對(duì)國家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)的。

減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期，判處管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判處無期徒刑的，不能少于十年。

第七十九條 對(duì)于犯罪分子的減刑，由執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級(jí)以上人民法院提出減刑建議書。人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理，對(duì)確有悔改或者立功事實(shí)的，裁定予以減刑。非經(jīng)法定程序不得減刑。第八十條 無期徒刑減為有期徒刑的刑期，從裁定減刑之日起計(jì)算。

第八十二條 對(duì)于犯罪分子的假釋，依照本法第七十九條規(guī)定的程序進(jìn)行。非經(jīng)法定程序不得假釋。第八十三條 有期徒刑的假釋考驗(yàn)期限，為沒有執(zhí)行完畢的刑期；無期徒刑的假釋考驗(yàn)期限為十年。

假釋考驗(yàn)期限，從假釋之日起計(jì)算。

第八十四條 被宣告假釋的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督；

（二）按照監(jiān)督機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況；

（三）遵守監(jiān)督機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)客的規(guī)定；

（四）離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第八十五條 被假釋的犯罪分子，在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)，由公安機(jī)關(guān)予以監(jiān)督，如果沒有本法第八十六條規(guī)定的情形，假釋考驗(yàn)期滿，就認(rèn)為原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢，并公開予以宣告。

第八十六條 被假釋的犯罪分子，在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)犯新罪，應(yīng)當(dāng)撤銷假釋，依照本法第七十一條的規(guī)定實(shí)行數(shù)罪并罰。

在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)，發(fā)現(xiàn)被假釋的犯罪分子在判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，應(yīng)當(dāng)撤銷假釋，依照本法第七十條的規(guī)定實(shí)行數(shù)罪并罰。

被假釋的犯罪分子，在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)，有違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院公安部門有關(guān)假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為，尚未構(gòu)成新的犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序撤銷假釋，收監(jiān)執(zhí)行未執(zhí)行完畢的刑罰。

2、《刑法》修正案

（八）有關(guān)規(guī)定及有關(guān)司法解釋

第四條規(guī)定，將刑法第五十條修改為：“判處死刑緩期執(zhí)行的，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，二年期滿以后，減為無期徒刑；如果確有重大立功表現(xiàn)，二年期滿以后，減為二十五年有期徒刑；如果故意犯罪，查證屬實(shí)的，由最高人民法院核準(zhǔn)，執(zhí)行死刑。

“對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行的累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定對(duì)其限制減刑?！?/p>

第五條規(guī)定，將刑法第六十三條第一款修改為：“犯罪分子具有本法規(guī)定的減輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)在法定刑以下判處刑罰；本法規(guī)定有數(shù)個(gè)量刑幅度的，應(yīng)當(dāng)在法定量刑幅度的下一個(gè)量刑幅度內(nèi)判處刑罰?！?/p>

第六條規(guī)定，將刑法第六十五條第一款修改為：“被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但是過失犯罪和不滿十八周歲的人犯罪的除外?！?/p>

第七條規(guī)定，將刑法第六十六條修改為：“危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在任何時(shí)候再犯上述任一類罪的，都以累犯論處?！?/p>

第十五條規(guī)定，將刑法第七十八條第二款修改為：“減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期不能少于下列期限：

（一）判處管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；

（二）判處無期徒刑的，不能少于十三年；

（三）人民法院依照本法第五十條第二款規(guī)定限制減刑的死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，緩期執(zhí)行期滿后依法減為無期徒刑的，不能少于二十五年，緩期執(zhí)行期滿后依法減為二十五年有期徒刑的，不能少于二十年?！?/p>

第十六條規(guī)定，將刑法第八十一條修改為：“被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無期徒刑的犯罪分子，實(shí)際執(zhí)行十三年以上，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險(xiǎn)的，可以假釋。如果有特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制?！?/p>

“對(duì)累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上 有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋?！?/p>

“對(duì)犯罪分子決定假釋時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮其假釋后對(duì)所居住社區(qū)的影響?！?/p>

第十八條規(guī)定，將刑法第八十六條第三款修改為：“被假釋的犯罪分子，在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)，有違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為，尚未構(gòu)成新的犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序撤銷假釋，收監(jiān)執(zhí)行未執(zhí)行完畢的刑罰?！?/p>

最高人民法院《關(guān)于死刑緩期執(zhí)行限制減刑案件審理程序若干問題的規(guī)定》

(2011年4月20日最高人民法院審判委員會(huì)第1519次會(huì)議通過 2011年4月25日公布 自2011年5月1日起施行 法釋[2011]8號(hào)）

為正確適用《中華人民共和國刑法修正案

（八）》關(guān)于死刑緩期執(zhí)行限制減刑的規(guī)定，根據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，現(xiàn)就相關(guān)案件審理程序的若干問題規(guī)定如下：

第一條 根據(jù)刑法第五十條第二款的規(guī)定，對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行的累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)、人身危險(xiǎn)性等情況，可以在作出裁判的同時(shí)決定對(duì)其限制減刑。

第二條 被告人對(duì)第一審人民法院作出的限制減刑判決不服的，可以提出上訴。被告人的辯護(hù)人和近親屬，經(jīng)被告人同意，也可以提出上訴。

第三條 高級(jí)人民法院審理或者復(fù)核判處死刑緩期執(zhí)行并限制減刑的案件，認(rèn)為原判對(duì)被告人判處死刑緩期執(zhí)行適當(dāng)，但判決限制減刑不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)改判，撤銷限制減刑。

第四條 高級(jí)人民法院審理判處死刑緩期執(zhí)行沒有限制減刑的上訴案件，認(rèn)為原判事實(shí)清楚、證據(jù)充分，但應(yīng)當(dāng)限制減刑的，不得直接改判，也不得發(fā)回重新審判。確有必要限制減刑的，應(yīng)當(dāng)在第二審判決、裁定生效后，按照審判監(jiān)督程序重新審判。

高級(jí)人民法院復(fù)核判處死刑緩期執(zhí)行沒有限制減刑的案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)限制減刑的，不得以提高審級(jí)等方式對(duì)被告人限制減刑。

第五條 高級(jí)人民法院審理判處死刑的第二審案件，對(duì)被告人改判死刑緩期執(zhí)行的，如果符合刑法第五十條第二款的規(guī)定，可以同時(shí)決定對(duì)其限制減刑。

高級(jí)人民法院復(fù)核判處死刑后沒有上訴、抗訴的案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)改判死刑緩期執(zhí)行并限制減刑的，可以提審或者發(fā)回重新審判。

第六條 最高人民法院復(fù)核死刑案件，認(rèn)為對(duì)被告人可以判處死刑緩期執(zhí)行并限制減刑的，應(yīng)當(dāng)裁定不予核準(zhǔn)，并撤銷原判，發(fā)回重新審判。

一案中兩名以上被告人被判處死刑，最高人民法院復(fù)核后，對(duì)其中部分被告人改判死刑緩期執(zhí)行的，如果符合刑法第五十條第二款的規(guī)定，可以同時(shí)決定對(duì)其限制減刑。

第七條 人民法院對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行的被告人所作的限制減刑決定，應(yīng)當(dāng)在判決書主文部分單獨(dú)作為一項(xiàng)予以宣告。

第八條 死刑緩期執(zhí)行限制減刑案件審理程序的其他事項(xiàng)，依照刑事訴訟法和有關(guān)司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。

最高人民法院關(guān)于《中華人民共和國刑法修正案

（八）》時(shí)間效力問題的解釋

(2011年4月20日最高人民法院審判委員會(huì)第1519次會(huì)議通過 2011年4月25日公布 自2011年5月1日起施行 法釋[2011]9號(hào)）

為正確適用《中華人民共和國刑法修正案(八)》，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就人民法院2011年5月1日以后審理的刑事案件，具體適用刑法的有關(guān)問題規(guī)定如下：

第一條 對(duì)于2011年4月30日以前犯罪，依法應(yīng)當(dāng)判處管制或者宣告緩刑的，人民法院根據(jù)犯罪情況，認(rèn)為確有必要同時(shí)禁止犯罪分子在管制期間或者緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定人的，適用修正后刑法第三十八條第二款或者第七十二條第二款的規(guī)定。

犯罪分子在管制期間或者緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，違反人民法院判決中的禁止令的，適用修正后刑法第三十八條第四款或者第七十七條第二款的規(guī)定。

第二條 2011年4月30日以前犯罪，判處死刑緩期執(zhí)行的，適用修正前刑法第五十條的規(guī)定。

被告人具有累犯情節(jié)，或者所犯之罪是故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪，罪行極其嚴(yán)重，根據(jù)修正前刑法判處死刑緩期執(zhí)行不能體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)原則，而根據(jù)修正后刑法判處死刑緩期執(zhí)行同時(shí)決定限制減刑可以罰當(dāng)其罪的，適用修正后刑法第五十條第二款的規(guī)定。

第三條 被判處有期徒刑以上刑罰，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在2011年4月30日以前再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是否構(gòu)成累犯，適用修正前刑法第六十五條的規(guī)定；但是，前罪實(shí)施時(shí)不滿十八周歲的，是否構(gòu)成累犯，適用修正后刑法第六十五條的規(guī)定。

曾犯危害國家安全犯罪，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在2011年4月30日以前再犯危害國家安全犯罪的，是否構(gòu)成累犯，適用修正前刑法第六十六條的規(guī)定。

曾被判處有期徒刑以上刑罰，或者曾犯危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪，在2011年5月1日以后再犯罪的，是否構(gòu)成累犯，適用修正后刑法第六十五條、第六十六條的規(guī)定。

第四條 2011年4月30日以前犯罪，雖不具有自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，適用修正后刑法第六十七條第三款的規(guī)定。

第五條 2011年4月30日以前犯罪，犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，適用修正前刑法第六十八條第二款的規(guī)定。

第六條 2011年4月30日以前一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰的，適用修正前刑法第六十九條的規(guī)定；2011年4月30日前后一人犯數(shù)罪，其中一罪發(fā)生在2011年5月1日以后的，適用修正后刑法第六十九條的規(guī)定。

第七條 2011年4月30日以前犯罪，被判處無期徒刑的罪犯，減刑以后或者假釋前實(shí)際執(zhí)行的刑期，適用修正前刑法第七十八條第二款、第八十一條第一款的規(guī)定。

第八條 2011年4月30日以前犯罪，因具有累犯情節(jié)或者系故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪并被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，2011年5月1日以后仍在服刑的，能否假釋，適用修正前刑法第八十一條第二款的規(guī)定；2011年4月30日以前犯罪，因其他暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，2011年5月1日以后仍在服刑的，能否假釋，適用修正后刑法第八十一條第二款、第三款的規(guī)定。

3.《刑事訴訟法》有關(guān)規(guī)定

第二百一十條 最高人民法院判處和核準(zhǔn)的死刑立即執(zhí)行的判決，應(yīng)當(dāng)由最高人民法院院長簽發(fā)執(zhí)行死刑的命令。被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，死刑緩期執(zhí)行期滿，應(yīng)當(dāng)予以減刑，由執(zhí)行機(jī)關(guān)提出書面意見，報(bào)請(qǐng)高級(jí)人民法院裁定；如果故意犯罪，查證屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行死刑，由高級(jí)人民法院報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。

第二百二十一條 罪犯在服刑期間又犯罪的，或者發(fā)現(xiàn)了判決的時(shí)候所沒有發(fā)現(xiàn)的罪行，由執(zhí)行機(jī)關(guān)移送人民檢察院處理。

被判處管制、拘役、有期徒刑或者無期徒刑的罪犯，在執(zhí)行期間確有悔改或者立功表現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)依法予以減刑、假釋的時(shí)候，由執(zhí)行機(jī)關(guān)提出建議書，報(bào)請(qǐng)人民法院審核裁定。4．《監(jiān)獄法》有關(guān)規(guī)定

第二十九條 被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯，在服刑期間確有悔改或者立功表現(xiàn)的，根據(jù)監(jiān)獄考核的結(jié)果，可以減刑。有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)減刑： 1．阻止他人重大犯罪活動(dòng)的；

2．檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動(dòng)，經(jīng)查證屬實(shí)的； 3．有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的； 4．在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的；

5．在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中，有突出表現(xiàn)的； 6．對(duì)國家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)的。

第三十條 減刑建議由監(jiān)獄向人民法院提出，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到減刑建議書之日起一個(gè)月內(nèi)予以審核裁定；案情復(fù)雜或者情況特殊的，可以延長一個(gè)月。減刑裁定的副本應(yīng)當(dāng)抄送人民檢察院。

第三十一條 被判處死刑緩期執(zhí)行二年的罪犯，在死刑緩期執(zhí)行期間，符合法律規(guī)定的減為無期徒刑、有期徒刑條件的，二年期滿時(shí)，所在監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出減刑建議，報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)審核后，提請(qǐng)高級(jí)人民法院裁定。

第三十二條 被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯，符合法律規(guī)定的假釋條件的，由監(jiān)獄根據(jù)考核結(jié)果向人民法院提出假釋建議，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到假釋建議書之日起一個(gè)月內(nèi)予以審核裁定；案情復(fù)雜或者情況特殊的，可以延長一個(gè)月。假釋裁定的副本應(yīng)當(dāng)抄送人民檢察院。

第三十三條 人民法院裁定假釋的，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)按期假釋并發(fā)給假釋證明書。

被假釋的罪犯由公安機(jī)關(guān)予以監(jiān)督。被假釋的罪犯，在假釋期間有違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院公安部門有關(guān)假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為，尚未構(gòu)成新的犯罪的，公安機(jī)關(guān)可以向人民法院提出撤消假釋的建議，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到撤消假釋建議書之日起一個(gè)月內(nèi)予以審核裁定。人民法院裁定撤消假釋的，由公安機(jī)關(guān)將罪犯送交監(jiān)獄收監(jiān)。第三十四條 對(duì)不符合法律規(guī)定的減刑、假釋條件的罪犯，不得以任何理由將其減刑、假釋。

人民檢察院認(rèn)為人民法院減刑、假釋的裁定不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法規(guī)定的期間提出抗訴，對(duì)于人民檢察院抗訴的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)重新審理。

（九）有哪些特殊情況可以使用親情電話？ 答：有下述特殊情況可以使用親情電話： 1.家庭發(fā)生重大變故的；

2.親人所在地遭受重大自然災(zāi)害的； 3.思想發(fā)生較大變化需要親人幫教的； 4.其它特殊情形的。

（十）服刑人員每月可以使用幾次親情電話？每次可以撥打幾個(gè)號(hào)碼？通話時(shí)間有多長？ 答：原則上每月只能使用1次，每次通話只限1個(gè)號(hào)碼；通話時(shí)間不得超過10分鐘。

第二篇：試論監(jiān)獄老弱病殘罪犯的管理

試論監(jiān)獄老弱病殘罪犯的管理

老弱病殘犯（以下稱：老殘犯“）是指在押罪犯中年齡在60周歲以上或患有各種嚴(yán)重的內(nèi)外科疾病、傳染病（包括性?。?、腫瘤精神病、女犯婦科病等疾病以及肢體功能、體制弱或智力低下的罪犯群體。

二、老殘犯的個(gè)體特點(diǎn)

老殘犯普遍具有心理脆弱，體質(zhì)虛弱，環(huán)境支持薄弱，知識(shí)技能缺乏方，改造動(dòng)力較差的特點(diǎn)，是罪犯當(dāng)中典型的弱勢群體。

（一）罪類型特點(diǎn)

老殘犯在犯罪過程中需求畸形。在犯罪類型中，以物欲型、性欲型為主；倫理道德觀念淡薄，自我意識(shí)錯(cuò)位，人生觀、評(píng)價(jià)意識(shí)扭曲，足見這部分罪犯骯臟的內(nèi)心世界。

（二）心理基本特征

犯罪心理在特定的服刑改造環(huán)境中，復(fù)合型矛盾心理的特征：

1、自卑心理嚴(yán)重。這些罪犯身體條件差，缺乏勞動(dòng)技能，遇到困難挫折喪失斗志，對(duì)改造前途缺乏信心。

2、焦躁不安心理突出。這些罪犯年老體衰，病情惡化，記分低獎(jiǎng)勵(lì)少，期盼著接見，擔(dān)心得不到減刑出不了獄，出獄后親人不認(rèn)及生活無出路等。

3、和處遇密切相連。老殘犯由于生理、心理的原因，在服刑改造過程中，極易隨處遇發(fā)生舉止跌巖起伏。

4、“溫和”地延續(xù)著犯罪心理。老殘犯在獄內(nèi)無瘋狂抗改現(xiàn)象，而是以倚老賣老、小偷小摸、裝病泡號(hào)等方式“溫和”地破壞監(jiān)規(guī)紀(jì)律，甚至以自殺逃避勞動(dòng)。

（三）整體上的反應(yīng)遲、行動(dòng)緩、體質(zhì)差。老年犯隨著年齡的增長體能下降，病犯、殘犯由于病痛造成喪失或部分喪失勞動(dòng)能力。表現(xiàn)出適應(yīng)困難，悲觀絕望，以自身為標(biāo)準(zhǔn)衡量監(jiān)規(guī)紀(jì)律，甚至產(chǎn)生抵制監(jiān)規(guī)、制造不協(xié)調(diào)氣氛等違紀(jì)行為。

（四）環(huán)境支持系統(tǒng)薄弱。特定的監(jiān)管環(huán)境、特定的服刑人群，表現(xiàn)出社會(huì)遠(yuǎn)離、家庭拋棄、親人疏遠(yuǎn)、同犯歧視、干警冷落等。有些干警將老殘犯視為“包袱”，扔不得，又不喜歡，還得多方注意；犯群中在監(jiān)獄亞文化風(fēng)氣中有嘲諷，有戲弄現(xiàn)象；一些老殘犯長年得不到信件郵包，會(huì)見等家庭送來的溫暖，加劇其孤僻的性格，喪失上進(jìn)的動(dòng)力。

（五）知識(shí)、技能的缺乏。老殘犯中小學(xué)以下文化為主。老殘犯由于其不愿學(xué)，學(xué)不會(huì)，普遍缺乏技能。由于老殘犯沒有知識(shí)、技能缺乏、體能又差，造成改造成績不優(yōu)秀、生產(chǎn)勞動(dòng)不突出，只能掙得改造基本分；又造成計(jì)分少、獎(jiǎng)勵(lì)少、減刑少，從而打擊了積極改造的動(dòng)力。

三、管理措施 1．充實(shí)干警力量，加強(qiáng)老殘犯的改造。干警力量的充實(shí)不只體現(xiàn)在人員的增加，也體現(xiàn)在干警對(duì)老殘犯的注意力增強(qiáng)上。配備年富力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、有過硬改造本領(lǐng)的干警的同時(shí)，提高干警對(duì)老殘犯的注意力，三言兩語的談心，不刻意的關(guān)心，就是“陽光”的溫暖。對(duì)其積極性的提高和改造動(dòng)力的增強(qiáng)上就有想不到的效果。提高民警素質(zhì)，建立公正文明的執(zhí)法環(huán)境。監(jiān)獄應(yīng)堅(jiān)持依法辦事，文明管理，尊重罪犯的人格，堅(jiān)持杜絕“體罰打罵”等事情的發(fā)生，體現(xiàn)法律的公平、公正。監(jiān)獄民警要提高執(zhí)法素質(zhì)，創(chuàng)造條件讓老弱病殘犯在希望中改造。

2．認(rèn)真堅(jiān)持“因人施教、分類教育、以理服人”的教育改造原則，深入貫徹“以政策教育為先導(dǎo)，以法律教育為保障，以人生觀、世界觀教育為核心，以掃盲教育為基礎(chǔ)，以職業(yè)技能教育為補(bǔ)充，提高老殘犯的改造質(zhì)量”的老殘犯教育改造指導(dǎo)思想。

（1）政治教育要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“準(zhǔn)”字。政治教育的方向要準(zhǔn)，內(nèi)容要準(zhǔn)，針對(duì)性要準(zhǔn)。當(dāng)前要突出搞好時(shí)勢政策教育，使老殘犯認(rèn)清國家的進(jìn)步，人民生活水平的提高；認(rèn)清國家改革開放的主流。輔助進(jìn)行道德教育、灌輸依法治國、依法治監(jiān)教育，使其認(rèn)罪服法，矯正其扭曲的世界觀、人生%方-案范'文庫整-理#觀，使用靈活的教育手段：集體教育、分類教育、個(gè)別教育等方法。

（2）文化教育要力求一個(gè)“穩(wěn)”字。根據(jù)老殘犯的認(rèn)知特點(diǎn)、記憶規(guī)律，重點(diǎn)搞好脫盲教育，本著實(shí)用有用的原則，切忌貪多貪大、缺乏實(shí)效。

（3）職業(yè)技術(shù)教育突出一個(gè)“實(shí)”字。從老殘犯的技術(shù)實(shí)際基礎(chǔ)出發(fā)，結(jié)合服刑之需、就業(yè)之需，有針對(duì)性的進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，勞動(dòng)效率。

3．積極開展老殘犯的生理衛(wèi)生、心理衛(wèi)生，并有針對(duì)性的健康教育。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，從生理病痛入手，在減輕生理病痛的基礎(chǔ)上減輕心理病痛。開展心理咨詢、心理矯治工作，對(duì)他們的心理問題和心理障礙進(jìn)行診治，使其擺脫反社會(huì)心理，重新社會(huì)化。將健康教育和政治教育結(jié)合起來，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，倡導(dǎo)健康積極的主流文化，利用警言警句、英雄畫像、優(yōu)美的環(huán)境，成為督促老殘犯立志改造、積極進(jìn)取的動(dòng)力。

4．集中關(guān)押、分類改造。老殘犯分散在不同監(jiān)區(qū)，其勞動(dòng)成績的可比性差。將老殘犯集中到一個(gè)監(jiān)區(qū)或一個(gè)分監(jiān)區(qū)，然后按照年齡、身體狀況、心理特點(diǎn)等進(jìn)一步分類教育改造，這樣不僅利于對(duì)罪犯的改造，還可有效地防止其犯罪思想、傳染病的交叉感染。保定監(jiān)獄對(duì)精神性疾病、傳染性疾病，在醫(yī)院設(shè)置單獨(dú)的隔離分監(jiān)區(qū)，嚴(yán)格監(jiān)控監(jiān)護(hù)，利于罪犯身體的康復(fù)和教育改造，又利于監(jiān)管的安全穩(wěn)定。對(duì)其他老殘犯集中專門監(jiān)區(qū)進(jìn)行管理，在生產(chǎn)勞動(dòng)項(xiàng)目上聯(lián)系簡單的手工加工項(xiàng)目，減輕罪犯學(xué)不會(huì)技術(shù)的煩惱和壓力，利于心理的健康，便于計(jì)分考核和日常管理。根據(jù)老殘犯的情況配備一定數(shù)量的非老殘犯，便于生活的照料和彌補(bǔ)生理體能上的不足。

5．認(rèn)真落實(shí)處遇工作，采取優(yōu)惠政策，促進(jìn)老殘犯的改造工作。分類定崗、分別考核、分級(jí)處遇的勞動(dòng)管理，使老殘犯的定額與勞動(dòng)成果考核單獨(dú)進(jìn)行。勞動(dòng)成果的考核兌現(xiàn)相應(yīng)的處遇待遇，堅(jiān)持公開、公平、公正的“日記載、周評(píng)議、月考核”,促進(jìn)老殘犯的積極性。在醫(yī)療就醫(yī)、看病吃藥等方面采用區(qū)別政策，利于其病體的治療。保定監(jiān)獄采用的分散在不同分監(jiān)區(qū)的老殘犯經(jīng)分監(jiān)區(qū)呈報(bào)，監(jiān)區(qū)審核，醫(yī)院、獄政科審查評(píng)定后，老殘犯單獨(dú)使用下?lián)艿目己朔謹(jǐn)?shù)的辦法，在促進(jìn)老殘犯改造積極性方面明顯突出。

6、改進(jìn)教育改造方法，做好思想教育引導(dǎo)工作。因?yàn)橐粋€(gè)人的思想觀念、行為習(xí)慣、生命觀等是可以通過后天的教育來改變的。老弱病殘犯的管理重中之重就是要不斷地改進(jìn)教育改造的方法，及時(shí)有效控制好老弱病殘犯的思想情緒，即做到“四要”：一要堅(jiān)持“以人為本”的理念，注意做好對(duì)老弱病殘犯的“人文關(guān)懷”;二要堅(jiān)持用符合老弱病殘犯身心特點(diǎn)的方法進(jìn)行教育，如開展以“生命觀”為主題的思想教育活動(dòng)，引導(dǎo)他們“珍愛生命”、“珍愛健康”;三要堅(jiān)持進(jìn)行人生價(jià)值觀教育，幫助老弱病殘犯堅(jiān)定人生信念，戰(zhàn)勝病魔，戰(zhàn)勝自我;四要健全完善獄內(nèi)自殺防范機(jī)制，堵塞漏洞，杜絕自殺行為發(fā)生，如設(shè)立相應(yīng)的心理矯治機(jī)構(gòu)，及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)，幫助排除心理痛苦，挽救生命。

7、把獄內(nèi)教育改造工作向外延伸，做好社會(huì)保障工作。做好罪犯出獄后的社會(huì)保障工作，可以解除老弱病殘犯的后顧之憂，降低老弱病殘犯實(shí)施自殺的機(jī)率。由于身體方面的特殊原因，老弱病殘犯普通關(guān)心自己回歸社會(huì)后的生活保障問題，如果沒有社會(huì)和親人的關(guān)心，沒有生活、醫(yī)療保障，他們將很難生存。所以，加強(qiáng)與社會(huì)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，解決老弱病殘犯出獄后的生活、醫(yī)療保障對(duì)于預(yù)防獄內(nèi)自殺意義重大。

8、提高獄內(nèi)醫(yī)療、生活衛(wèi)生保障水平，實(shí)行人文關(guān)懷?！侗O(jiān)獄法》第五十四條規(guī)定：“監(jiān)獄建立醫(yī)療保障體制”，這不僅體現(xiàn)了“以人為本”精神，也是保障罪犯生命健康權(quán)的體現(xiàn)。目前經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份罪犯自殺的比率普遍低于經(jīng)濟(jì)落后的省份，一個(gè)重要原因就是它們的醫(yī)療、生活衛(wèi)生保障條件比較好，老弱病殘犯有病能夠做到“四早”，即“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治療、早隔離”，生活改善明顯。提高老弱病殘犯的醫(yī)療條件和生活水平，讓他們真正體會(huì)到“三情”，即：“黨和政府的恩情，社會(huì)的溫情，民警的真情，”促使他們安心改造。

10、制定有利于促進(jìn)老弱病殘犯改造的政策，體現(xiàn)對(duì)獄內(nèi)弱勢群體的保護(hù)。老弱病殘犯是監(jiān)獄的弱勢群體，需要特殊的照顧和保護(hù)。監(jiān)獄單位也可以根據(jù)自身實(shí)際的情況，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)制定一些有利于老弱病殘犯改造的保護(hù)措施，如在計(jì)分考核、生產(chǎn)勞動(dòng)、生活保障等諸多方面都要適當(dāng)向老弱病殘犯傾斜。特別是在計(jì)分考核方面，要充分體現(xiàn)以“思想改造為主，勞動(dòng)改造為輔”的精神，切不可對(duì)事不對(duì)人“一刀切”。另外，監(jiān)獄在假釋和保外就醫(yī)以及刑事獎(jiǎng)勵(lì)等方面也要體現(xiàn)對(duì)老弱病殘犯的關(guān)懷，要讓老弱病殘犯感到溫暖，看到生活希望。

11、控制好重要時(shí)間段、重點(diǎn)人及危險(xiǎn)性工具。首先要從源頭上控制，杜絕一切可用于自殺的危險(xiǎn)性工具流入到監(jiān)內(nèi)。監(jiān)獄必須做好以下幾點(diǎn)：一是控制好勞動(dòng)工具，嚴(yán)格遵守領(lǐng)發(fā)、登記、回收制度，杜絕老弱病殘犯在勞動(dòng)以外的其它時(shí)間直接或間接接觸到勞動(dòng)工具。二是認(rèn)真堅(jiān)持好動(dòng)態(tài)考核制度、日檢查制度以及定期和不定期清監(jiān)制度。特別是要注意做好搜身檢查，嚴(yán)防易于隱藏的危險(xiǎn)性工具(如刀片)流入。三是控制好重要的時(shí)間段。如中午的12：00—14：00點(diǎn)，夜里的1：00—3：00點(diǎn)，這段時(shí)間一般人基本上都處于深睡眠狀態(tài)，實(shí)施自殺成功率比較高。四是加強(qiáng)重要節(jié)假日布控防范。“每逢佳節(jié)備思親”，節(jié)假日來臨，老弱病殘犯往往會(huì)倍加思念家人，情緒變化起伏也多是在這時(shí)候。五是要嚴(yán)格執(zhí)行“互監(jiān)組”制度和“勞動(dòng)工間查人制度”，控制好老弱病殘犯單獨(dú)活動(dòng)，密切關(guān)注他們的一舉一動(dòng)。六是控制好重點(diǎn)人。特別是無人關(guān)心、無依無靠、無生活著落的“三無”老弱病殘犯，由于親情撫慰關(guān)懷少，最容易走極端，是我們防范的重點(diǎn)對(duì)象。

第三篇：監(jiān)獄罪犯性格分析

監(jiān)獄罪犯性格分析

（一）心理特征

罪犯的心理是罪犯在服刑改造期間的心理現(xiàn)象的總和。認(rèn)識(shí)和掌握罪犯的心理特點(diǎn)，對(duì)于提高改造質(zhì)量有著十分重要的意義。掌握了罪犯心理活動(dòng)的規(guī)律，改造工作就可以避免盲目性和被動(dòng)性，增強(qiáng)預(yù)見性和主動(dòng)性。新時(shí)期罪犯在心理方面主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

1、無畏悲觀心理。服刑改造，是對(duì)犯罪行為的懲治。罪犯由于失去了自由，喪失了政治權(quán)利，在法律上處于被監(jiān)管的地位，一般情況下，剛?cè)氡O(jiān)的罪犯都有疑懼心理，但是從現(xiàn)在入監(jiān)的罪犯來看，他們都比較“沉著”，甚至有些罪犯說：“早就知道會(huì)挨的?！闭嬲恰坝袀涠鴣怼?。部分罪犯入獄后，對(duì)改造失去信心，對(duì)今后生活失去希望，性格呆板，行為機(jī)械，有嚴(yán)重的混刑期思想，少數(shù)罪犯產(chǎn)生輕生厭世思想。

2、埋怨恐懼心理。罪犯因罪行敗露被判處刑罰后，不但沒有意識(shí)到自己的犯罪行為給社會(huì)所造成的危害性，反而埋怨自己的手段不高明，埋怨自己“命不好”，特別是那些貪污、受賄的罪犯，說什么：“我才得這點(diǎn)，算什么？得大錢的人多得很，為什么他們又不挨？”，有的則說：“我的錢是問別人借的?！钡教幒霸┙星?。部分罪犯對(duì)監(jiān)獄存在恐懼感，特別是刑期較長的罪犯對(duì)判決深為不滿，對(duì)今后的生活就業(yè)非常憂慮。

3、實(shí)惠心理。罪犯經(jīng)過國家法律、改造政策、監(jiān)規(guī)獄紀(jì)等一系列“洗禮”后，能逐步認(rèn)識(shí)到自己犯罪的危害性，產(chǎn)生自責(zé)感和改惡從善、積極改造、重新做人的向上心理。但是，由于他們是處在特殊的環(huán)境當(dāng)中，因此始終難以擺脫消極悲觀、混刑度日的消極情緒，特別是原來“有頭有臉”的罪犯，政治上的抱負(fù)與道德上的需求減退，轉(zhuǎn)而講“實(shí)惠”。希望能安排個(gè)“技術(shù)”工種，既輕松又能獲得多一點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)分，爭取多減刑早點(diǎn)出獄就“ok”了。而少數(shù)惡習(xí)不改的罪犯，把刑期當(dāng)“學(xué)期”，在獄內(nèi)傳授、學(xué)習(xí)犯罪伎倆，從“一面手”變成“多面手”，為今后“謀生”創(chuàng)造條件。

4、要臉心理?！皭勖孀印笔敲總€(gè)罪犯都深藏不露的心態(tài)，然而有些罪犯卻死要面子，按他們的話說：“這是骨子里的東西，丟不得，丟了就會(huì)讓人瞧不起，活著也沒有多大意思?！边@類罪犯往往就象“野馬”，在社會(huì)上大都是目無法紀(jì)，行為放蕩，家庭管不了，學(xué)校不敢管。入監(jiān)服刑后，經(jīng)過教育，違法犯罪心理受到一定抑制，野性有所收斂。但是這只是在強(qiáng)制下的暫時(shí)適應(yīng)，是一種非自覺的表面服從。在他們沒有產(chǎn)生改掉放蕩不羈的信心期間，內(nèi)心傾向總是尋求擺脫這種約束的可能。

5、攻擊報(bào)復(fù)心理。在服刑當(dāng)中，部分罪犯對(duì)刑期和監(jiān)管制度滿不在乎，怨言不斷，有機(jī)會(huì)則發(fā)作，甚至與民警對(duì)立。

（二）行為特征

由于罪犯心理特點(diǎn)的變化，導(dǎo)致罪犯在服刑期間行為特點(diǎn)的變化，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、偏激沖動(dòng)和冷漠內(nèi)向。這是當(dāng)前罪犯中存在的兩種行為傾向。性格外向的罪犯愛拉幫結(jié)伙、打架斗毆，以強(qiáng)欺弱，藐視監(jiān)規(guī)紀(jì)律，頂撞民警；性格內(nèi)向的則沉默寡言，不愛交友，超出自制力時(shí)則暴發(fā)激情，行為失控，兇狠殘忍，行為不計(jì)后果，易造成嚴(yán)重影響。

2、預(yù)謀性和隱蔽性增強(qiáng)。罪犯在服刑當(dāng)中產(chǎn)生不良動(dòng)機(jī)后，往往經(jīng)過深思熟慮，有較長的準(zhǔn)備階段，不論是個(gè)體或是團(tuán)伙實(shí)施不良行為都有周密計(jì)劃，不易察覺。這類罪犯很“滑頭”，他們?yōu)榱诉_(dá)到自己的某種目的，愛玩花樣，耍手腕，欺騙監(jiān)獄警官。極個(gè)別的甚至不惜一切代價(jià)亮“絕招”，讓民警們捏把汗。例如罪犯肖xx（犯搶劫罪，原判十五年），為了讓監(jiān)獄重視其病情，在醫(yī)院就診過程中用布條勒勃子，偽裝自殺。

3、語言的挑釁性和行為的攻擊性增強(qiáng)。部分罪犯不思法律和監(jiān)管制度的約束，身份意識(shí)淡化，行為養(yǎng)成不合規(guī)范，為所欲為，“爭地盤、搶山頭”，排斥、攻擊他犯，很多案例都是因語言挑釁所引起。

4、盲目性和殘暴性。為了達(dá)到目的和泄私憤，盲目沖動(dòng)，手段殘忍，不計(jì)后果。特別是青少年罪犯，愣頭愣腦，很容易貿(mào)然行事。

二、教育改造對(duì)策

盡管罪犯的心理、行為特征復(fù)雜多樣，但是只要我們?nèi)撔难芯?、分析，就不難找出他們的規(guī)律，然后根據(jù)不同時(shí)期、不同的罪犯制定出有針對(duì)性的、行之有效的對(duì)策施以教育。以筆者之見，應(yīng)該采取以下幾個(gè)方面的對(duì)策：

（一）提高民警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)及處置能力。教育改造工作是一項(xiàng)很復(fù)雜也很艱巨的任務(wù)，我們面對(duì)的是形形色色的罪犯，要做好這項(xiàng)工作，首先應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”的工作方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)獄法》，努力提高執(zhí)法水平，真正做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。培養(yǎng)民警正確處理獄內(nèi)常見事態(tài)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，建立一支召之即來，來之善戰(zhàn)的警察隊(duì)伍。其次加強(qiáng)民警隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高民警自身的工作能力，使每個(gè)管教民警具有心理學(xué)家的才能，藝術(shù)家的氣質(zhì)，思想教育家的方法。

（二）進(jìn)行認(rèn)罪服法教育和形勢前途教育。通過認(rèn)罪服法教育，使其明白法律的公正性和嚴(yán)肅性，認(rèn)識(shí)自己的犯罪危害，從而加深自己的罪責(zé)認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改造的緊迫感。通過形勢前途教育，消除悲觀心理，認(rèn)清改造方向，增強(qiáng)其安心改造、重新做人的信心和勇氣。

（三）切實(shí)抓好入監(jiān)教育關(guān)。入監(jiān)教育是對(duì)罪犯“洗腦”的第一道工序，這一關(guān)抓不好，就會(huì)嚴(yán)重影響今后的改造質(zhì)量。筆者認(rèn)為，入監(jiān)教育應(yīng)分四個(gè)階段，有計(jì)劃的進(jìn)行認(rèn)罪服法、學(xué)習(xí)服刑改造政策、遵守監(jiān)規(guī)獄紀(jì)的教育。第一階段：以《監(jiān)獄法》為主要內(nèi)容進(jìn)行教育。主要解決罪犯的認(rèn)識(shí)問題，讓罪犯對(duì)自己的犯罪行為有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，做到服管服教。第二階段：進(jìn)行認(rèn)罪服法教育。這個(gè)階段是重點(diǎn)階段，組織罪犯學(xué)習(xí)《刑法》，提高思想認(rèn)識(shí)，檢查自己所犯罪行對(duì)國家、對(duì)人民的危害，挖掘犯罪根源。教育罪犯如何認(rèn)識(shí)法律的權(quán)威、犯罪的嚴(yán)重后果，放棄冒險(xiǎn)心理。第三階段：以“監(jiān)獄罪犯服刑改造行為規(guī)范”為主要內(nèi)容進(jìn)行遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律的教育。促使罪犯明確遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律的重要性，端正改造態(tài)度。同時(shí)，教育罪犯學(xué)會(huì)自我調(diào)控，正確處理好四種關(guān)系：一是與其他罪犯之間的關(guān)系；二是與警官之間的關(guān)系；三是與親屬之間的關(guān)系；四是思想改造與勞動(dòng)改造的關(guān)系，促進(jìn)罪犯不但不想違法犯罪，而且也不敢違法犯罪。第四階段：進(jìn)行思想小結(jié)。讓罪犯總結(jié)對(duì)自己的罪惡是如何認(rèn)識(shí)的？對(duì)法律判決的態(tài)度怎樣？對(duì)國家的改造政策、法律、監(jiān)規(guī)是怎樣認(rèn)識(shí)的？等等。通過小結(jié)，使罪犯能鞏固前段入監(jiān)集訓(xùn)的成績，進(jìn)一步明確自己的改造方向，給新接受單位輸送合格的“生員”。

（四）重視和解決罪犯的實(shí)際困難。不少罪犯家庭都比較困難，他們對(duì)家庭生活及子女的讀書問題特別關(guān)心，特別是“殺親”犯，更是如此。因此，為了使罪犯安心改造，應(yīng)當(dāng)為他們解決一定的實(shí)際困難。比如罪犯子女的讀書問題，監(jiān)獄可以與當(dāng)?shù)匦姓块T、民政部門協(xié)商，給予適當(dāng)解決。又如罪犯家庭發(fā)生意外事件時(shí)，我們一定要本著人道主義的原則在做好罪犯的思想教育工作的同時(shí)，認(rèn)真妥善處理好意外事故及事故所涉及的有關(guān)事情，使罪犯深深感到政府的改造政策的英明、偉大，深感社會(huì)主義人道主義的公正，深感政府及我們民警的溫暖關(guān)懷，進(jìn)一步增強(qiáng)罪犯安心改造、重新做人的信心和決心。

努力搞好生活、衛(wèi)生及醫(yī)療工作。罪犯的衣、食、住、醫(yī)問題都是由監(jiān)獄來解決的，這些工作抓得好與不好直接影響到改造工作質(zhì)量，因此必須認(rèn)真解決。我們應(yīng)當(dāng)做到“三個(gè)抓好”：

1、抓好罪犯的伙食管理。在罪犯的生活標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，盡量調(diào)劑和改善罪犯的伙食，保證罪犯吃飽、吃熟、吃熱、吃得衛(wèi)生。然而，我們的一些監(jiān)獄由于“囊中羞澀”，對(duì)罪犯的生活只求數(shù)量不求質(zhì)量，只求餐餐有，不求花樣新、質(zhì)量高。

2、抓好罪犯的疾病防治。對(duì)罪犯每年進(jìn)行一次健康檢查。定期對(duì)罪犯的宿舍區(qū)、娛樂場所進(jìn)行消毒，預(yù)防疾病傳染，發(fā)現(xiàn)罪犯患有疾病要及時(shí)給予治療。

3、抓好醫(yī)院的日常診治工作。對(duì)我們來說沒有健康的身體就無法把工作做好，對(duì)罪犯來說也是一樣，沒有健康的身體就無法安心改造。要提高改造質(zhì)量還必須把醫(yī)務(wù)工作做扎實(shí)。監(jiān)區(qū)集中的監(jiān)獄，只設(shè)立監(jiān)獄醫(yī)院也是可行的，但是必須把日常對(duì)罪犯的診治工作做到家，防止罪犯抱怨“生病也得生對(duì)時(shí)候”。有些罪犯往往以監(jiān)獄機(jī)關(guān)對(duì)他們的生活安排和疾病治療情況作為衡量執(zhí)行改造政策的標(biāo)志?？梢?，做好罪犯生活管理及衛(wèi)生教育工作，對(duì)穩(wěn)定罪犯情緒、消除對(duì)立面、促進(jìn)罪犯的改造、取得社會(huì)的重視和支持，體現(xiàn)我國改造政策的正確是有一定的重要意義的。

（五）采用罪犯心理矯正技術(shù)，培養(yǎng)罪犯健康的心理和人格。監(jiān)獄要大力發(fā)展心理健康教育、心理測試、心理診斷、心理咨詢工作，建立心理咨詢室，配備和引進(jìn)專業(yè)人才，幫助罪犯矯正原有的不良心理和消除入監(jiān)后形成的不良心理，逐步完善罪犯的人格結(jié)構(gòu)，提高各方面的心理素質(zhì)。

總之，改造罪犯是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的綜合性工程，在新的時(shí)期，面臨著新的課題、新的挑戰(zhàn)，但是，不論條件怎樣變化，只要我們與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，深入調(diào)查研究，把握改造罪犯的規(guī)律，緊緊圍繞罪犯不同時(shí)期的心理和行為特點(diǎn)，依法治監(jiān)，做到嚴(yán)格、科學(xué)、文明管

理，就能順利地完成黨和人民交給的光榮使命。

監(jiān)獄罪犯性格分析

第四篇：監(jiān)獄罪犯“悔罪、贖罪”專題

2010年第四季度全區(qū)監(jiān)獄罪犯“悔罪、贖罪”專題

教育統(tǒng)一考試試卷（A卷）

監(jiān)獄

監(jiān)區(qū)

分監(jiān)區(qū)

姓名

總分

一、填空題（20分）

1、監(jiān)獄對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造的根本目的是

，傳授知識(shí)。

2、犯罪的根本原因是

人生觀、價(jià)值觀、法律觀念淡薄、缺乏

、心理調(diào)適失控。

3、認(rèn)清犯罪危害，就是要看到自己的犯罪，給國家、社會(huì)、人民群眾和

財(cái)產(chǎn)所造成的 和破壞。

4、知罪就是認(rèn)識(shí)自己的，承認(rèn)自己的。

5、犯罪事實(shí)是指構(gòu)成 的各種因素的總和，包括犯罪性質(zhì)、情節(jié)、手段以及

等。

6、悔罪贖罪的危害是：一是妨礙

，二是會(huì)影響監(jiān)管改造秩序的穩(wěn)定，三是誘發(fā)監(jiān)內(nèi)的。

7、，服從管理，既是罪犯的權(quán)利，也是罪犯應(yīng)履行的。

8、悔罪通常認(rèn)為是指犯罪人到案后如實(shí)交待

，向

真誠表達(dá)歉意，積極退贓，積極賠償被害人的積極損失等。

9、刑滿釋放后贖罪可以理解為服刑人員服刑期滿，重獲人身自由后在 基礎(chǔ)上主動(dòng)在 和物質(zhì)上用自己的能力補(bǔ)償于社會(huì)。

10、懲罰與改造罪犯，把罪犯改造成為

是法律賦予

的重要職責(zé)。

二、單項(xiàng)選擇題（把正確的答案填在括號(hào)內(nèi)。共20分）

1、犯罪的根本原因是（），犯罪的主觀因素表現(xiàn)是一個(gè)人走上犯罪道路的根本原因。

a 客觀原因

b主觀原因

c次要原因

2、法律觀念是正確處理人與人之間、集體與個(gè)人之間、個(gè)人與國家之間等等關(guān)系的（）。

a 道德規(guī)范

b 法律規(guī)范

c 行為規(guī)范

3、承認(rèn)自己的犯罪事實(shí)，必須是承認(rèn)自己的（）犯罪事實(shí)。a 全部

b 部分

c 一些

4、《監(jiān)獄法》規(guī)定：“有勞動(dòng)能力的罪犯，（）參加勞動(dòng)?！?a 可以

b 必須

c 需要

5、一個(gè)人走上犯罪的道路，主要還是（）在起作用。a 內(nèi)因

b 外因

c 自身需要

6、《監(jiān)獄服刑人員行為規(guī)范》是服刑人員接受改造必須遵守的（）準(zhǔn)則，是考核服刑人員改造表現(xiàn)的一項(xiàng)基本內(nèi)容，是實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

a 道德

b 思想

c 行為

7、服刑改造是一個(gè)重新塑造自己的過程，是從（）的漫長過程。a 量變到質(zhì)變

b 質(zhì)變到量變

c 量變

8、犯罪危害意識(shí)是人們對(duì)犯罪危害的（）反映，是人們對(duì)犯罪行為所造成的實(shí)際損害或造成實(shí)際損害的危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。

a 主觀

b 客觀

c 行為

9、罪犯在監(jiān)獄服刑期間，按照規(guī)定，（）會(huì)見親屬、監(jiān)護(hù)人。a可以

b不可以

c 應(yīng)當(dāng)

10、根據(jù)《監(jiān)獄法》以及監(jiān)管改造工作有關(guān)規(guī)定，服刑人員應(yīng)列隊(duì)到指定地點(diǎn)就餐，并在規(guī)定的（）分鐘就餐完畢。

a 40分鐘 b 一個(gè)小時(shí)

c 30分鐘

三、判斷題（以下說法正確的在括號(hào)里打“√”，錯(cuò)誤的打“×”，共30分）

1、服刑人員接受改造的根本目的是要重塑自我，使自己成為一個(gè)守法的人。（）

2、一切危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全、分裂國家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度、破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯國有財(cái)產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)、侵犯公民私人所有財(cái)產(chǎn)、侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利、以及其他危害社會(huì)的行為、依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。（）

3、張某因家庭糾紛用水果刀將其嫂子脅持到自己家中做人質(zhì)，要求父母拿錢給自己才放人，父母在無奈之下給了其部分錢款，但他認(rèn)為仍然不夠，沒有達(dá)到他提出的要求，仍堅(jiān)持不放人。張某的行為是屬于家庭矛盾，不構(gòu)成犯罪。（）

4、所謂犯罪危害，就是指犯罪行為在客觀上所造成的實(shí)際損害或造成實(shí)際損害的危害。（）

5、正確認(rèn)識(shí)犯罪危害，樹立犯罪危害意識(shí)，有助于服刑人員形成罪責(zé)意識(shí)，獲得較為強(qiáng)烈的服刑體驗(yàn)。（）

6、培養(yǎng)規(guī)范意識(shí)，就是通過學(xué)習(xí)規(guī)范知識(shí)，逐漸養(yǎng)成自覺遵守“規(guī)范”的行為，通過長時(shí)間的實(shí)踐，形成一種自覺的認(rèn)識(shí)。（）

7、向法院、受害者交付了罰金、賠償款，已經(jīng)是贖完罪，回歸社會(huì)不必要再悔罪、贖罪。（）

8、刑滿釋放了，則不需要再悔罪和贖罪了，悔罪、贖罪是折磨、為難自己，只要不再重新犯罪，則不需要再悔罪和贖罪了。（）

9、悔罪、贖罪，必須增強(qiáng)就業(yè)能力，提高自食其力、謀生創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。（）

10、積極悔罪、贖罪，必須遵紀(jì)守法，做守法好公民。（）

四、簡答題（30分）

1、服刑人員如何在改造生活中樹立勞動(dòng)意識(shí)？（12分）

2、結(jié)合自己的改造生活，談?wù)勗诜谈脑炱陂g，怎樣做才是悔罪、贖罪？（18分）

尊敬的贊助商： **于200X年X月X日舉辦一個(gè)全校性的綜合型運(yùn)動(dòng)會(huì)，歷時(shí)一周。期間包括三個(gè)部分：開幕式文藝演出、運(yùn)動(dòng)會(huì)和閉幕式頒發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)（兩天）。我們校學(xué)生會(huì)外聯(lián)部是此類校園活動(dòng)指定宣傳策劃單位，對(duì)商家贊助大學(xué)生活動(dòng)的可行性，特別是贊助我校運(yùn)動(dòng)會(huì)活動(dòng)的可行性有較深入的了解?，F(xiàn)在就讓我們?yōu)橘F公司作此贊助可行性報(bào)告。

一、行性分析

1、本次運(yùn)動(dòng)會(huì)得到了學(xué)院團(tuán)委和學(xué)校相關(guān)部門的大力支持，規(guī)模大、參與者多，能吸引更多師生及其家屬來觀看，深受同學(xué)歡迎,并推動(dòng)學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展，必引起全校性的轟動(dòng)。

2、在校大學(xué)生達(dá)XXXX余人，人流量大達(dá)到運(yùn)動(dòng)會(huì)每天入場觀看人次為XXXX左右。人口密集，而且本校的消費(fèi)能力較高，為貴公司宣傳的成效更明顯。

3、本次活動(dòng)得到師生關(guān)注，貴公司的產(chǎn)品也將得到大力的宣傳。

二、宣傳方式

1、橫幅:為期一周的大橫幅宣傳,在學(xué)校內(nèi)懸掛橫幅,(橫幅內(nèi)容為運(yùn)動(dòng)會(huì)的內(nèi)容和公司的相關(guān)宣傳--贊助商名稱)活動(dòng)前三天粘貼在運(yùn)動(dòng)場等人流量最多的位置。懸掛時(shí)間是一天24小時(shí)不間斷性。

2、我們將在運(yùn)動(dòng)會(huì)的宣傳海報(bào)中點(diǎn)明貴公司為贊助單位。（前期宣傳）

3、立式廣告牌。在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間作為獨(dú)立的宣傳方式在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行宣傳。（由貴公司提供）

4、在運(yùn)動(dòng)會(huì)舉行期間，向裁判員和保安志愿者分發(fā)有贊助商標(biāo)志的帽子，加大宣傳力度。5校廣播站為期七天做有關(guān)貴公司的廣播宣傳

6運(yùn)動(dòng)會(huì)期間（一周）由貴公司在運(yùn)動(dòng)會(huì)賽區(qū)附近進(jìn)行一定規(guī)模的產(chǎn)品銷售活動(dòng) 7運(yùn)動(dòng)會(huì)前后在校學(xué)生會(huì)網(wǎng)頁上宣傳并且發(fā)放傳單。

8宣傳棋方陣。在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間在會(huì)場主干道，主席臺(tái)等顯眼位置放置彩旗進(jìn)行宣傳。9氣球方陣。在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間在一些重要位置利用氫氣球懸掛宣傳。10調(diào)查問卷：活動(dòng)結(jié)束后，幫貴公司進(jìn)行一次校園市場調(diào)查（調(diào)查問卷由公司準(zhǔn)備并提供）

11、在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間在校內(nèi)設(shè)立咨詢臺(tái)

三、宣傳效應(yīng):

希望本次活動(dòng)的吸引性能幫貴公司的產(chǎn)品吸引更多的關(guān)注,互惠互利

1.海報(bào)和宣傳單會(huì)注明"本次活動(dòng)由***公司贊助舉辦。傳單背面有公司簡介(由公司提供)2.本次活動(dòng)還可以幫貴公司在學(xué)校內(nèi)派發(fā)傳單 4.優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的獎(jiǎng)品由公司提供.5.橫幅有標(biāo)明贊助商

備注：贊助費(fèi)達(dá)2000元的，商家可參與頒獎(jiǎng)

四、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算 場地租用費(fèi) 500元 宣傳展板 300元

后勤、志愿者服務(wù)隊(duì)、禮儀隊(duì) 400元 保安工作人員、秩序維護(hù)員，0.00元 宣傳人員 200元

設(shè)備：運(yùn)動(dòng)會(huì)所用器材使用費(fèi)。600元 宣傳材料管理及維護(hù)費(fèi)用 0.00元 預(yù)計(jì)贊助費(fèi)用總計(jì)： 2000元

五、贊助活動(dòng)意義

增加校企間的交流與合作，共同學(xué)習(xí)，共同發(fā)展。

擴(kuò)大公司在各高校影響，通過全面的宣傳，提高公司產(chǎn)品在高校的市場占有率。通過贊助相關(guān)活動(dòng)樹立企業(yè)形象，提高公司的社會(huì)效益。

我們真心的希望能夠以此次活動(dòng)為契機(jī)，和貴公司建立更長久的合作關(guān)系，幫助貴公司不僅在校內(nèi)，而且在社會(huì)上的最大的利益的實(shí)現(xiàn)。我們將在以后的工作為貴公司提供更大支持。

活動(dòng)地點(diǎn)：XX體育場

涉外事宜：校團(tuán)委（具體由校團(tuán)委學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé)）贊助單位：

希望貴公司能慎重考慮我們的建議,給我們提出寶貴的意見.所有在校內(nèi)的宣傳活動(dòng)由我們負(fù)責(zé),公司可以派人監(jiān)督.希望能和貴公司通力合作,共同搞好這次運(yùn)動(dòng)會(huì),期望貴公司盡快回復(fù).期待您的加入!合作愉快!

第五篇：廣東省抗生素分級(jí)管理實(shí)施方案

廣東省抗生素分級(jí)管理實(shí)施方案2011-6-15

粵衛(wèi)辦〔2011〕29號(hào)

關(guān)于印發(fā)2011年全省抗菌藥物臨床應(yīng)用 專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知

各地級(jí)以上市衛(wèi)生局、深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)、佛山市順德區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局，部屬、省屬醫(yī)藥院校附屬醫(yī)院及廳直屬有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，我廳組織制訂了《2011年全省抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。請(qǐng)各單位將工作方案和工作情況及時(shí)報(bào)我廳醫(yī)政處、藥政處。

二〇一一年六月二日

（信息公開形式：主動(dòng)公開）2011年全省抗菌藥物

臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2011〕56號(hào)）和衛(wèi)生部抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，促進(jìn)抗菌藥物合理使用，有效遏制細(xì)菌耐藥，合理控制醫(yī)療費(fèi)用，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，根據(jù)衛(wèi)生部《2011年全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》和我廳《關(guān)于印發(fā)在全省衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展“三好一滿意”活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》（粵衛(wèi)〔2011〕57號(hào)），結(jié)合我省抗菌藥物臨床應(yīng)用現(xiàn)狀，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革的工作要求，按照“突出重點(diǎn)、集中治理、健全機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)”的工作思路，將抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)作為“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”和“三好一滿意”活動(dòng)的重要內(nèi)容，圍繞抗菌藥物臨床應(yīng)用中的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行集中治理，務(wù)求實(shí)效。完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理長效工作機(jī)制，提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平，保障患者合法權(quán)益和用藥安全，實(shí)現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)改目標(biāo)。

二、活動(dòng)目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。

通過廣泛深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門健全監(jiān)督管理體系，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理機(jī)制，廣大醫(yī)務(wù)人員合理使用抗菌藥物的能力明顯提高，抗菌藥物臨床應(yīng)用行為進(jìn)一步規(guī)范，抗菌藥物采購、使用和管理中存在的突出問題得到有效遏制，各項(xiàng)整治目標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，抗菌藥物臨床應(yīng)用整體情況較之前有明顯進(jìn)步和改善，抗菌藥物臨床應(yīng)用管理的長效機(jī)制逐步建立。

（二）2011年具體目標(biāo)。

1.建立完善各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理組織架構(gòu)；

2.建立完善抗菌藥物臨床應(yīng)用技術(shù)支撐體系，按規(guī)定設(shè)置感染性疾病科和臨床微生物室，配備感染專業(yè)醫(yī)師、微生物檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員和臨床藥師；

3.嚴(yán)格控制抗菌藥物購用品規(guī)數(shù)量，三級(jí)醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過50種，二級(jí)醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過35種，同一通用名稱注射劑型和口服劑型各不超過2種，處方組成類同的復(fù)方制劑1-2種；

4.三代及四代頭孢菌素（含復(fù)方制劑）類抗菌藥物口服劑型不超過5個(gè)品規(guī)，注射劑型不超過8個(gè)品規(guī)，碳青霉烯類抗菌藥物注射劑型不超過3個(gè)品規(guī)，氟喹諾酮類抗菌藥物口服劑型和注射劑型各不超過4個(gè)品規(guī)，深部抗真菌類抗菌藥物不超過5個(gè)品規(guī)；

5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院患者抗菌藥物使用率不超過60%，門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%，抗菌藥物使用強(qiáng)度力爭控制在40DDD/100人/天以下；

6.醫(yī)療機(jī)構(gòu)I類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物比例不超過30%；住院患者外科手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物時(shí)間控制在術(shù)前30分鐘至2小時(shí)，I類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物時(shí)間不超過24小時(shí)；

7.二級(jí)以上醫(yī)院接受抗菌藥物治療住院患者微生物檢驗(yàn)樣本送檢率不低于30%；

8.二級(jí)以上醫(yī)院細(xì)菌耐藥監(jiān)測工作開展率100%。

三、活動(dòng)范圍

全省各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)是二級(jí)以上（含二級(jí)，下同）公立醫(yī)院。

四、組織管理

省衛(wèi)生廳成立省抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由副廳長廖新波任組長，省衛(wèi)生廳醫(yī)政處、藥政處、農(nóng)衛(wèi)處、婦社處、辦公室、規(guī)財(cái)處、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)人為成員（見附件1），負(fù)責(zé)對(duì)全省抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在廳醫(yī)政處，具體負(fù)責(zé)全省抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織實(shí)施。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地本單位抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)。各地級(jí)以上市衛(wèi)生局、深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)、佛山市順德區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局以及部屬、省屬醫(yī)藥院校附屬醫(yī)院及廳直屬有關(guān)單位請(qǐng)于2011年6月15日前將各單位抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)我廳醫(yī)政處。

五、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）明確抗菌藥物臨床應(yīng)用管理責(zé)任制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是抗菌藥物臨床應(yīng)用管理第一責(zé)任人，將抗菌藥物臨床應(yīng)用管理作為醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)院管理的重要內(nèi)容納入工作安排；明確抗菌藥物臨床應(yīng)用管理組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任制，建立、健全抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作制度和監(jiān)督管理機(jī)制。衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)把抗菌藥物合理應(yīng)用情況作為院長、科室主任綜合目標(biāo)考核以及晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)。省衛(wèi)生廳將抗菌藥物臨床應(yīng)用情況納入醫(yī)院評(píng)審、評(píng)價(jià)和臨床重點(diǎn)專科建設(shè)指標(biāo)體系，提高指標(biāo)權(quán)重。

衛(wèi)生行政部門與醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人與臨床科室負(fù)責(zé)人分別簽訂抗菌藥物臨床合理應(yīng)用責(zé)任狀，明確抗菌藥物合理應(yīng)用控制指標(biāo)。我廳將與由廳核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，責(zé)任狀具體內(nèi)容見附件2。

（二）開展抗菌藥物臨床應(yīng)用基本情況調(diào)查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)院、科兩級(jí)抗菌藥物臨床應(yīng)用情況開展調(diào)查：抗菌藥物品種、劑型、規(guī)格、使用量、金額，使用量排名前10位的抗菌藥物品種，住院患者抗菌藥物使用率、使用強(qiáng)度、I類切口手術(shù)和介入治療抗菌藥物預(yù)防使用率，門診抗菌藥物處方比例。部屬、省屬醫(yī)藥院校附屬醫(yī)院及廳直屬有關(guān)單位請(qǐng)對(duì)2011年1-4月份情況進(jìn)行調(diào)查，按月分析，形成書面報(bào)告并于2011年6月15日前報(bào)我廳。

（三）建立完善抗菌藥物臨床應(yīng)用技術(shù)支撐體系。二級(jí)以上醫(yī)院要完善感染性疾病科設(shè)置和感染專業(yè)醫(yī)師配備；加強(qiáng)臨床微生物室建設(shè)發(fā)展，配齊微生物專業(yè)技術(shù)人員；加強(qiáng)藥學(xué)部門建設(shè)，重視臨床藥師隊(duì)伍建設(shè)，建立藥師工作站，通過信息系統(tǒng)與醫(yī)師工作站、護(hù)士工作站相連，發(fā)揮藥師審核處方的作用，前瞻性干預(yù)不合理處方和大處方。充分發(fā)揮以上科室部門和專業(yè)人員在本單位抗菌藥物應(yīng)用管理中的作用，為一線醫(yī)師提供抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)臨床科室抗菌藥物臨床應(yīng)用進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。要結(jié)合抗菌藥物臨床應(yīng)用管理的相關(guān)要求，與電子病歷、醫(yī)院管理信息系統(tǒng)、臨床路徑管理相結(jié)合，在原有陽光用藥監(jiān)管信息系統(tǒng)中增加抗菌藥物臨床應(yīng)用目標(biāo)和預(yù)警控制，包括用藥權(quán)限設(shè)定和用藥品種、規(guī)格、劑型、配伍、用藥數(shù)量、用藥金額等監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)功能，逐步實(shí)現(xiàn)抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)控管理的自動(dòng)化和信息化。

（四）嚴(yán)格落實(shí)抗菌藥物分級(jí)管理制度。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行抗菌藥物分級(jí)管理制度，明確本單位抗菌藥物分級(jí)目錄，對(duì)不同管理級(jí)別的抗菌藥物處方權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格限定。嚴(yán)格醫(yī)師和藥師資質(zhì)規(guī)范化管理，經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后，授予其相應(yīng)的抗菌藥物處方權(quán)或調(diào)劑資格；結(jié)合醫(yī)師職稱、經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰?、培?xùn)考核等綜合情況，授予其相應(yīng)級(jí)別的抗菌藥物處方權(quán)，明確每位醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權(quán)限；按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，有明確的限制使用抗菌藥物和特殊使用抗菌藥物臨床應(yīng)用程序，并能嚴(yán)格執(zhí)行。

（五）加強(qiáng)抗菌藥物購用管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)抗菌藥物目錄進(jìn)行全面梳理，清退存在安全隱患、療效不確定、耐藥嚴(yán)重、性價(jià)比差和違規(guī)促銷的抗菌藥物品種，明確本機(jī)構(gòu)抗菌藥物采購目錄（包括采購抗菌藥物的品種、劑型和規(guī)格）；必須按本方案2011年具體目標(biāo)的規(guī)定，嚴(yán)格控制本單位藥品采購目錄中抗菌藥物的品規(guī)數(shù)量；要將本單位抗菌藥物采購目錄（包括品種、劑型和規(guī)格）向核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門備案。

因特殊感染患者治療需求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需使用本機(jī)構(gòu)采購目錄以外抗菌藥物的，可以啟動(dòng)臨時(shí)采購程序。臨時(shí)采購由臨床科室提出申請(qǐng)，說明申請(qǐng)購入抗菌藥物名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、使用對(duì)象和使用理由，經(jīng)本機(jī)構(gòu)藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)抗菌藥物管理工作組討論通過后，由藥學(xué)部門臨時(shí)一次性購入使用。同一通用名抗菌藥物品種啟動(dòng)臨時(shí)采購程序不得超過5次。如果超過5次，要討論是否列入本機(jī)構(gòu)抗菌藥物采購目錄，調(diào)整后的采購目錄抗菌藥物總品種數(shù)不得增加。醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)整本機(jī)構(gòu)抗菌藥物目錄的，調(diào)整后的目錄于10個(gè)工作日內(nèi)以正式文件的形式報(bào)核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門備案。

（六）開展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測與評(píng)估。醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測，及時(shí)分析本機(jī)構(gòu)及臨床各專業(yè)科室抗菌藥物使用情況，出現(xiàn)使用量異常增長、使用量排名半年以上居于本醫(yī)療機(jī)構(gòu)前列且頻繁超適應(yīng)證超劑量使用、企業(yè)違規(guī)銷售以及頻繁發(fā)生藥物嚴(yán)重不良反應(yīng)等情況，及時(shí)采取有效干預(yù)措施。

加強(qiáng)臨床微生物標(biāo)本檢測和細(xì)菌耐藥監(jiān)測。二級(jí)以上醫(yī)院根據(jù)臨床微生物標(biāo)本檢測結(jié)果合理選用抗菌藥物，接受抗菌藥物治療住院患者微生物檢驗(yàn)樣本送檢率不低于30%；開展細(xì)菌耐藥監(jiān)測工作，定期發(fā)布細(xì)菌耐藥信息，建立細(xì)菌耐藥預(yù)警機(jī)制，針對(duì)不同的細(xì)菌耐藥水平采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施；醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照要求向國家及省抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測網(wǎng)報(bào)送抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)數(shù)據(jù)信息，向國家及省細(xì)菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)報(bào)送耐藥菌分布和耐藥情況等相關(guān)信息。我廳將進(jìn)一步加強(qiáng)省抗菌藥物監(jiān)測網(wǎng)和耐藥菌監(jiān)測與質(zhì)量控制中心的工作，與全國網(wǎng)互聯(lián)互通，定期公布我省抗菌藥物臨床應(yīng)用情況和細(xì)菌耐藥監(jiān)測情況，督促和指導(dǎo)我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理應(yīng)用抗菌藥物。有條件的市也應(yīng)建立相應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)。

（七）落實(shí)抗菌藥物處方專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織醫(yī)務(wù)藥學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、感染等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)抗菌藥物處方、醫(yī)囑實(shí)施專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)。每個(gè)月組織對(duì)25%的具有抗菌藥物處方權(quán)醫(yī)師所開具的處方、醫(yī)囑進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，每名醫(yī)師不少于50份處方、醫(yī)囑，重點(diǎn)抽查感染科、外科、呼吸科、重癥醫(yī)學(xué)科等臨床科室以及I類切口手術(shù)和介入治療病例。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果，對(duì)合理使用抗菌藥物前10名的醫(yī)師，向全院公示；對(duì)不合理使用抗菌藥物前10名的醫(yī)師，在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。點(diǎn)評(píng)結(jié)果作為科室和醫(yī)務(wù)人員績效考核的重要依據(jù)。

對(duì)出現(xiàn)抗菌藥物超常處方3次以上且無正當(dāng)理由的醫(yī)師提出警告，限制其特殊使用級(jí)和限制使用級(jí)抗菌藥物處方權(quán)；限制處方權(quán)后，仍連續(xù)出現(xiàn)2次以上超常處方且無正當(dāng)理由的，取消其抗菌藥物處方權(quán)。

（八）建立抗菌藥物臨床應(yīng)用情況通報(bào)和誡勉談話制度。在衛(wèi)生部實(shí)施抗菌藥物臨床應(yīng)用情況通報(bào)和誡勉談話制度的基礎(chǔ)上，省衛(wèi)生廳根據(jù)監(jiān)測情況對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物使用量、使用率和使用強(qiáng)度進(jìn)行排序，對(duì)于未達(dá)到相關(guān)目標(biāo)要求并存在嚴(yán)重問題的，召集醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一責(zé)任人誡勉談話，并將有關(guān)結(jié)果予以通報(bào)。

（九）嚴(yán)肅查處抗菌藥物不合理使用情況。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)衛(wèi)生行政部門按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加大對(duì)抗菌藥物不合理使用的查處力度。對(duì)于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的醫(yī)師，衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療機(jī)構(gòu)視情況依法依規(guī)予以警告、限期整改、暫停處方權(quán)、取消處方權(quán)、降級(jí)使用、吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的科室，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情況給予警告、限期整改；問題嚴(yán)重的，撤銷科室主任行政職務(wù)。對(duì)于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依據(jù)管理權(quán)限，衛(wèi)生行政部門要視情節(jié)給予警告、限期整改、通報(bào)批評(píng)處理；問題嚴(yán)重的，追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

六、活動(dòng)方式

（一）自查自糾。醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳工作安排，認(rèn)真排查梳理本單位抗菌藥物臨床應(yīng)用中的問題，發(fā)現(xiàn)問題，研究制定有針對(duì)性的整改措施和時(shí)間表，及時(shí)加以整改，并將自查自糾工作貫穿始終。

（二）督導(dǎo)檢查。

1.專項(xiàng)檢查。各級(jí)衛(wèi)生行政部門按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署和要求，組織開展本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)檢查（督導(dǎo)檢查表見附件3）。省衛(wèi)生廳結(jié)合2011年“三好一滿意”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)組織全省專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

2.重點(diǎn)抽查。省衛(wèi)生廳組織檢查組對(duì)全省部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

（三）嚴(yán)肅查處。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定，分別對(duì)抗菌藥物臨床應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題或違反有關(guān)規(guī)定造成醫(yī)療質(zhì)量和安全事件的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并予通報(bào)。省衛(wèi)生廳和醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定，分別對(duì)抗菌藥物臨床應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題予以處理。

（四）總結(jié)交流。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)總結(jié)評(píng)估專項(xiàng)整治活動(dòng)的成效，推廣專項(xiàng)整治活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型。2011年11月中旬，各地級(jí)以上市衛(wèi)生局、深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)、佛山市順德區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局，部屬、省屬醫(yī)藥院校附屬醫(yī)院及廳直屬醫(yī)院將本轄區(qū)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)總結(jié)報(bào)省衛(wèi)生廳。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，促進(jìn)臨床合理使用抗菌藥物，控制細(xì)菌耐藥，是公立醫(yī)院改革工作的重要內(nèi)容之一，是實(shí)現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)這一醫(yī)改目標(biāo)的重要措施。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)從維護(hù)人民群眾利益角度出發(fā)，提高對(duì)此次活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，層層落實(shí)責(zé)任制，采取有效措施保障活動(dòng)的順利開展。

（二）突出重點(diǎn)，集中治理，務(wù)求實(shí)效。各市級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)本方案，制定本轄區(qū)工作方案，明確組織分工、活動(dòng)安排、工作重點(diǎn)，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)、本機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理實(shí)際情況，認(rèn)真剖析當(dāng)前抗菌藥物不合理應(yīng)用的突出問題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過完善工作制度、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、加大治理力度等綜合手段，集中治理，抓點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，逐層突破，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）認(rèn)真總結(jié)，查找不足，持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，提高合理用藥水平，保障醫(yī)療安全是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，需要不斷完善管理制度和工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在推進(jìn)活動(dòng)不斷深入開展的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，逐步建立、完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理相關(guān)制度、指標(biāo)體系和工作機(jī)制，將抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作從階段性活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的管理軌道，逐步形成長效工作機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用能力和管理水平的持續(xù)改進(jìn)。

附件：1.廣東省抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2.廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床合理應(yīng)用責(zé)任狀

3.2011年抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)督導(dǎo)檢查表 附件1

廣東省抗菌藥物臨床應(yīng)用 專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：廖新波

省衛(wèi)生廳副廳長

成員：孫炳剛

省衛(wèi)生廳辦公室副主任

甘遠(yuǎn)洪

省衛(wèi)生廳規(guī)財(cái)處處長

馮惠強(qiáng)

省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生處處長

黃毓文

省衛(wèi)生廳婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生處副處長

溫偉群

省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長

彭剛藝

省衛(wèi)生廳藥物政策與基本藥物制度處副調(diào)研員

鐘

杰

駐省衛(wèi)生廳監(jiān)察室副處級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員

附件2

廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床合理應(yīng)用責(zé)任狀

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，促進(jìn)抗菌藥物合理使用，有效控制細(xì)菌耐藥，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及衛(wèi)生部2011年抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)方案要求，省衛(wèi)生廳與其核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂本責(zé)任書。

1．醫(yī)院將抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治工作列入“一把手”工程和陽光用藥監(jiān)管系統(tǒng)，成立由院長任組長的抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確院長為抗菌藥物應(yīng)用管理第一責(zé)任人。

2．根據(jù)醫(yī)院實(shí)際，制訂切實(shí)可行的抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案，有明確的進(jìn)度安排、部門分工和工作措施。

3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定設(shè)置感染性疾病科和臨床微生物室，配備感染專業(yè)醫(yī)師、微生物檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員和臨床藥師，提供抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)臨床科室抗菌藥物臨床應(yīng)用進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，參與抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作。

4.制定本機(jī)構(gòu)抗菌藥物分級(jí)管理目錄，對(duì)不同管理級(jí)別的抗菌藥物處方權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格限定；明確每位醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權(quán)限；按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，有明確的限制使用抗菌藥物和特殊使用抗菌藥物臨床應(yīng)用程序，并嚴(yán)格執(zhí)行。

5.按照“三級(jí)醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過50種，二級(jí)醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過35種，同一通用名稱注射劑型和口服劑型各不超過2種，處方組成類同的復(fù)方制劑1-2種；三代及四代頭孢菌素（含復(fù)方制劑）類抗菌藥物口服劑型不超過5個(gè)品規(guī)，注射劑型不超過8個(gè)品規(guī)，碳青霉烯類抗菌藥物注射劑型不超過3個(gè)品規(guī)，氟喹諾酮類抗菌藥物口服劑型和注射劑型各不超過4個(gè)品規(guī)，深部抗真菌類抗菌藥物不超過5個(gè)品規(guī)”的規(guī)定，明確本機(jī)構(gòu)抗菌藥物采購目錄（包括采購抗菌藥物的品種、劑型和規(guī)格）。

6.醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院患者抗菌藥物使用率不超過60%，門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%，抗菌藥物使用強(qiáng)度控制在40DDD以下；I類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物比例不超過30%；住院患者外科手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物時(shí)間控制在術(shù)前30分鐘至2小時(shí)，I類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物時(shí)間不超過24小時(shí)；接受抗菌藥物治療的住院患者微生物檢驗(yàn)樣本送檢率不低于30%。

7.落實(shí)專人，按照要求向國家及省抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測網(wǎng)報(bào)送抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)數(shù)據(jù)信息，向國家及省細(xì)菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)報(bào)送耐藥菌分布和耐藥情況等相關(guān)信息。

8.嚴(yán)格落實(shí)抗菌藥物專項(xiàng)處方點(diǎn)評(píng)制度，組織醫(yī)務(wù)、藥學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、感染等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)抗菌藥物處方、醫(yī)囑實(shí)施專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)。每個(gè)月組織對(duì)25%的具有抗菌藥物處方權(quán)醫(yī)師所開具的處方、醫(yī)囑進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，每名醫(yī)師不少于50份處方、醫(yī)囑，重點(diǎn)抽查感染科、外科、呼吸科、重癥醫(yī)學(xué)科等臨床科室以及I類切口手術(shù)和介入治療病例。根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果，對(duì)不合理使用抗菌藥物前10名的醫(yī)師，在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。點(diǎn)評(píng)結(jié)果作為科室和醫(yī)務(wù)人員績效考核重要依據(jù)。對(duì)出現(xiàn)抗菌藥物超常處方3次以上且無正當(dāng)理由的醫(yī)師提出警告，限制其特殊使用級(jí)和限制使用級(jí)抗菌藥物處方權(quán)；限制處方權(quán)后，仍連續(xù)出現(xiàn)2次以上超常處方且無正當(dāng)理由的，取消其抗菌藥物處方權(quán)。對(duì)于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的科室，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情況給予警告、限期整改；問題嚴(yán)重的，撤銷科室主任行政職務(wù)。

省衛(wèi)生廳將依據(jù)責(zé)任書完成情況對(duì)醫(yī)院進(jìn)行考核，對(duì)未按照要求完成任務(wù)和不能履行相應(yīng)職責(zé)的醫(yī)院，將予以通報(bào)批評(píng)。本責(zé)任書一式兩份。省衛(wèi)生廳、醫(yī)院各存一份。

廣東省衛(wèi)生廳

示范醫(yī)院

（公章）

（公章）

簽字：

簽字：

****年**月**日

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