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      小型水利工程確權(quán)登記作業(yè)保密責(zé)任書

      時(shí)間:2019-05-13 19:23:13下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:小型水利工程確權(quán)登記作業(yè)保密責(zé)任書

      保 密 責(zé) 任 書

      甲方: 乙方:

      為加強(qiáng)涉密測(cè)繪基礎(chǔ)成果的管理,貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》,《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》,《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》等法律法規(guī),確保國(guó)家測(cè)繪成果安全、保密,促進(jìn)測(cè)繪成果合法、有效利用,防止發(fā)生失泄密事件,防范非法使用行為,特簽訂涉密測(cè)繪成果安全保密責(zé)任書:

      一、根據(jù)《測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》(國(guó)測(cè)辦字〔2003〕17 號(hào))、《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)范》(BMB20-2007)規(guī)定,確權(quán)登記所涉下列數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)納入安全保密范圍:

      (一)數(shù)字正射影像圖(DOM)、數(shù)字高程模型(DEM)等數(shù)據(jù);

      (二)由正射影像圖解譯的地塊、道路、水系、居民地等數(shù)據(jù)及縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)行政界線數(shù)據(jù)組成的矢量數(shù)據(jù);

      (三)由 DOM 數(shù)據(jù)打印的調(diào)查工作底圖;

      (四)處理和存儲(chǔ)涉密數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò);

      (五)農(nóng)村居民戶籍信息等。

      二、本次乙方在xxx拷貝的xx鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)的數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)資料僅限于XX區(qū)小型水利工程確權(quán)登記頒證使用。不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓,未經(jīng)XX市XX區(qū)XX局批準(zhǔn),乙方不得以任何形式向第三方提供該XX區(qū)數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)資料。

      第二篇:東源縣小型水利工程確權(quán)發(fā)證暫行辦法

      東源縣小型水利工程確權(quán)發(fā)證暫行辦法

      (征求意見稿)

      第一章 總則

      第一條 為規(guī)范本縣小型水利工程管理體制改革確權(quán)發(fā)證工作,根據(jù)《水利部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革的指導(dǎo)意見>的通知》(水建管?2013?169號(hào))、《關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知》(粵水建管?2014?69號(hào))、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本暫行辦法。

      第二條 小型水利工程確權(quán)是指對(duì)小型水利工程所有權(quán)、使用權(quán)和其他權(quán)利的確認(rèn)、確定。

      第三條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施小型水利工程管理體制改革確權(quán)發(fā)證的,適用本辦法。

      第四條 本縣行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有(集體)農(nóng)村小型水利工程包括發(fā)改部門、財(cái)政部門、扶貧部門等所建設(shè)并已投入使用的小型水利工程,具體確權(quán)范圍如下:

      (一)小型水庫(kù)。即總庫(kù)容100萬(wàn)立方米~1000萬(wàn)立方米(不含)的小(1)型水庫(kù)和總庫(kù)容10萬(wàn)立方米~100萬(wàn)立方米(不含)的?。?)型水庫(kù)。

      (二)中小河流及其堤防。包括流域面積小于3000平方公里的河流及在其上興建的防洪標(biāo)準(zhǔn)小于50年一遇的3級(jí)以下堤防,防潮(洪)標(biāo)準(zhǔn)小于20年一遇的海堤及沿堤涵閘。(三)小型水閘。即最大過(guò)閘流量20立方米每秒~100立方米每秒(不含)的?。?)型水閘和最大過(guò)閘流量小于20立方米每秒的?。?)型水閘。

      (四)小型農(nóng)田水利工程及設(shè)備。主要包括控制灌溉面積1萬(wàn)畝、除澇面積3萬(wàn)畝以下的農(nóng)田水利工程,大中型灌區(qū)末級(jí)渠系及量水設(shè)施等配套建筑物,噴灌、微灌設(shè)施及其輸水管道和首部,塘壩、堰(陂)閘、機(jī)井、水池及裝機(jī)功率小于1000千瓦的泵站等。

      (五)小型農(nóng)村供水工程。日供水量小于1000方以下的農(nóng)村集中式供水工程。

      (六)小型水電站。包括單站裝機(jī)容量5萬(wàn)千瓦及以下的水電站。

      第二章 小型水利工程確權(quán)發(fā)證原則

      第五條 按照有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件規(guī)定及本縣實(shí)際情況,小型水利工程按以下原則確權(quán)劃界:

      (一)小型水利工程確權(quán)劃界只是對(duì)該水利工程地面建筑設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)進(jìn)行確權(quán)劃界,土地原有性質(zhì)和權(quán)屬不變;

      (二)小型水利工程確權(quán)劃界的四至范圍可以以該水利工程項(xiàng)目所在地明顯的小地名或永久性參照物確定;小型水利工程的管理范圍、保護(hù)范圍按照《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定確定。

      第六條 小型水利工程國(guó)有或集體所有性質(zhì)按以下原則確定:

      (一)明晰工程產(chǎn)權(quán)。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有,誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,結(jié)合基層水利服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的要求,落實(shí)小型水利工程產(chǎn)權(quán)。由縣人民政府或其授權(quán)的部門負(fù)責(zé)工程產(chǎn)權(quán)界定工作,確因歷史原因暫無(wú)法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的,也需根據(jù)群眾意愿和受益情況確定其管理使用權(quán)。要根據(jù)實(shí)際條件,對(duì)小型水利工程進(jìn)行確權(quán)劃界。縣級(jí)人民政府應(yīng)按照“先公示再發(fā)證”的程序,依法依規(guī)向明晰產(chǎn)權(quán)的工程所有者頒發(fā)《東源縣小型水利工程權(quán)證》,《東源縣小型水利工程權(quán)證》設(shè)立工程所有權(quán)人,產(chǎn)權(quán)證書須載明工程功能、管理與保護(hù)范圍、土地用途與其他限制條件、產(chǎn)權(quán)所有者及其權(quán)利與義務(wù)、有效期等基本信息。

      1、產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。個(gè)人投資修建的小型水電站工程、水池、水井等工程。

      2、產(chǎn)權(quán)歸投資者所有或按投資者意愿確定產(chǎn)權(quán)。社會(huì)資本投資興建、購(gòu)買的小型水電站等工程。

      3、產(chǎn)權(quán)歸受益戶共同所有。受益戶共同出資興建的塘壩、水池、聯(lián)戶供水、小型泵站等工程。

      4、產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投入為主修建的小型水庫(kù)、小型水閘、小型灌區(qū)、小型泵站、小型水電站工程、村級(jí)集中供水等工程。

      5、產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民用水合作組織所有。國(guó)家投資為主興建的小型水庫(kù)、中小河流及堤防工程、小型水閘、小型泵站、小型水電站工程、村鎮(zhèn)集中供水、小型灌區(qū)等工程,具體由當(dāng)?shù)卣蚱涫跈?quán)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

      6、產(chǎn)權(quán)混合所有。對(duì)于多種投資渠道建設(shè)的水利工程,不能明確劃分產(chǎn)權(quán)主體歸屬或投資主體有異議的,要按照投資份額確定產(chǎn)權(quán)份額。

      7、產(chǎn)權(quán)歸屬已明晰的工程,維持現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系。對(duì)非國(guó)家投資水利工程,產(chǎn)權(quán)人明確放棄產(chǎn)權(quán)的,由縣人民政府或其授權(quán)的部門,依法確認(rèn)其管理使用權(quán)。

      縣水務(wù)局負(fù)責(zé)縣管小型水利工程產(chǎn)權(quán)界定工作,鎮(zhèn)、村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)其他小型水利工程產(chǎn)權(quán)界定工作,工程權(quán)屬界定后,報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定、核準(zhǔn)。由縣人政府頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書。

      水利工程頒證后,要在尊重事實(shí)、尊重歷史沿革的前提下確保水利工程安全運(yùn)行,不許擅自改變水流方向或供水對(duì)象,造成對(duì)下游工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的損害。

      第七條 本縣小型水利工程權(quán)屬證書權(quán)屬類別確定及頒發(fā)原則:

      (一)土地權(quán)屬及工程所有權(quán)明確的小型水利工程頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證;

      (二)土地權(quán)屬不明確或有爭(zhēng)議,但工程所有權(quán)明確的小型水利工程頒發(fā)所有權(quán)證;

      (三)小型水利工程所有權(quán)權(quán)屬有爭(zhēng)議,經(jīng)多次協(xié)調(diào)仍解決不了,但使用權(quán)或管理權(quán)明確清晰的,根據(jù)實(shí)際情況頒發(fā)使用權(quán)證或者管理權(quán)證;

      (四)小型水利工程產(chǎn)權(quán)(含所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán))爭(zhēng)議分岐意見較大,經(jīng)多次調(diào)解不能確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的,擱臵產(chǎn)權(quán)暫不予頒發(fā)權(quán)屬證書,由工程所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府落實(shí)工程管護(hù)主體,簽訂工程管護(hù)責(zé)任書。

      第三章 確權(quán)發(fā)證程序

      第八條 小型水利工程確權(quán)發(fā)證的基本程序:

      (一)權(quán)屬調(diào)查;

      (二)權(quán)屬調(diào)查表審查;

      (三)權(quán)屬人申請(qǐng);

      (四)水利工程權(quán)屬審批登記、公示;

      (五)復(fù)核;

      (六)核準(zhǔn);

      (七)發(fā)證。

      第九條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是本行政轄區(qū)小型水利工程權(quán)屬申請(qǐng)、調(diào)查、登記的審查機(jī)關(guān)。

      縣水行政主管部門是本縣小型水利工程權(quán)屬申請(qǐng)、調(diào)查、登記的復(fù)核機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)承辦權(quán)屬核準(zhǔn)、發(fā)證的具體工作。

      縣人民政府是本行政區(qū)域小型水利工程權(quán)屬的發(fā)證機(jī)關(guān)。

      第十條 小型水利工程權(quán)屬調(diào)查,由縣體小型水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村小型水利工程基本情況、工程水文邊界、產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等情況進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查摸底,并填寫《東源縣小型水利工程權(quán)屬調(diào)查表》。權(quán)屬調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“公平、公開、公正”的原則,尊重歷史形成的自然范圍,根據(jù)小型水利工程竣工圖、設(shè)計(jì)圖、平面布臵圖等資料并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)的辦法進(jìn)行。

      第十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型水利工程的《東源縣小型水利工程權(quán)屬調(diào)查表》進(jìn)行審查,經(jīng)審查通過(guò)后由工程權(quán)利人提交申請(qǐng)并進(jìn)行權(quán)屬登記審批。

      第十二條 小型水利工程確權(quán)由權(quán)利人提出申請(qǐng),對(duì)于共同使用的小型水利工程的確權(quán)申請(qǐng),可由相關(guān)的受益村團(tuán)體、用水戶共同協(xié)商,聯(lián)合進(jìn)行確權(quán)申請(qǐng)。小型水利工程權(quán)利人提出申請(qǐng)時(shí),需提交以下資料:

      (一)申請(qǐng)書;

      (二)相關(guān)的小型水利工程權(quán)屬登記審批表;

      (三)權(quán)利人的有效身份證復(fù)印件(包括主要負(fù)責(zé)人、共同權(quán)利人身份證明)。

      第十三條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)小型水利工程權(quán)利人提交的申請(qǐng)登記材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,認(rèn)為小型水利工程權(quán)利人提交 的申請(qǐng)材料符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)予以受理;認(rèn)為不符合規(guī)定的,應(yīng)說(shuō)明不予受理的原因或者告知權(quán)利人需要補(bǔ)充的材料。

      第十四條 登記機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)受理的登記申請(qǐng),應(yīng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)審查符合下列全部條件的登記申請(qǐng),登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以登記:

      (一)申請(qǐng)確權(quán)的工程四至界限、面積等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;

      (二)申請(qǐng)確權(quán)的工程權(quán)屬證明合法有效;

      (三)申請(qǐng)確權(quán)的工程無(wú)權(quán)屬爭(zhēng)議;

      (四)申請(qǐng)確權(quán)的工程附圖中地物標(biāo)志與實(shí)地相符。第十五條 小型水利工程權(quán)屬登記包括初始登記、變更登記和注銷登記。

      第十六條 對(duì)經(jīng)審查不符合本辦法規(guī)定登記條件的申請(qǐng),登記機(jī)關(guān)不予登記。對(duì)不予登記的申請(qǐng),登記機(jī)關(guān)應(yīng)以書面形式告知不予登記的原因。

      第十七條 縣水行政主管部門對(duì)小型水利工程資料、權(quán)屬調(diào)查資料、權(quán)利人申請(qǐng)資料等檔案資料進(jìn)行復(fù)核無(wú)異議后按規(guī)定確定工程權(quán)屬,由工程權(quán)屬申請(qǐng)人填寫《東源縣小型水利工程權(quán)屬登記審批表》,并在所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和涉及的村委會(huì)進(jìn)行公示,公示期不少于7天。在公示期內(nèi),有關(guān)利害關(guān)系人如對(duì)登記申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h,登記機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其所提出的 7 異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí),若有關(guān)利害關(guān)系人提出的異議確實(shí)合法,理由充分的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)暫停登記。

      第四章 審批和發(fā)證

      第十八條 經(jīng)小型水利工程權(quán)利人核對(duì)簽名、登記機(jī)關(guān)審查、公示無(wú)異議的小型水利工程權(quán)屬登記,應(yīng)將《東源縣小型水利工程權(quán)屬登記審批表》報(bào)送復(fù)核機(jī)關(guān)復(fù)核,復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)提出復(fù)核意見,并送達(dá)發(fā)證機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)核準(zhǔn)通過(guò)后,應(yīng)及時(shí)頒發(fā)《東源縣小型水利工程權(quán)屬證書》。對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)的,權(quán)利申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)復(fù)核意見補(bǔ)充相關(guān)資料或重新申請(qǐng)審查登記。

      第十九條 小型水利工程權(quán)屬登記審批發(fā)證,按照先明確工程權(quán)屬,后造冊(cè)登記審批,再核發(fā)證書的程序進(jìn)行。

      在本次小型水利工程管理體制改革中,產(chǎn)權(quán)已明確的工程,按明確的權(quán)屬登記核發(fā)產(chǎn)權(quán)證書。

      在本次小型水利工程管理體制改革中產(chǎn)權(quán)不明確、有爭(zhēng)議糾紛等歷史遺留問(wèn)題的工程,在本次小型水利工程管理體制改革后由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管所負(fù)責(zé)理順權(quán)屬關(guān)系、協(xié)調(diào)處理爭(zhēng)議糾紛等歷史遺留問(wèn)題后,明確權(quán)屬后按程序進(jìn)行權(quán)屬登記審批核發(fā)權(quán)屬證書。

      在本次小型水利工程管理體制改革后新建的小型水利工程,根據(jù)“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則明確產(chǎn)權(quán),進(jìn)行權(quán)屬登記核發(fā)權(quán)屬證書。

      第二十條 《東源縣小型水利工程權(quán)屬證書》按統(tǒng)一組合編碼編號(hào)。組合編碼形式為:東水證字(××××)第××××號(hào)(括號(hào)中4位數(shù)為發(fā)證時(shí)間碼,如2018,后面4位數(shù)為發(fā)證機(jī)關(guān)自編連續(xù)序號(hào)碼,從0001—9999,中間不留空號(hào))。

      第二十一條 《東源縣小型水利工程權(quán)屬證書》的有效期限按照小型水利設(shè)施和第二輪農(nóng)田承包期限同步的原則確定。

      本次小型水利工程權(quán)屬證書有效期從取得權(quán)屬證書之日起,至2028年12月31日止;本次小型水利工程管理體制改革后逐步明確的農(nóng)村小型水利工程和新建的農(nóng)村小型水利工程,有效期從取得《東源縣小型水利工程權(quán)屬證書》之日起,至2028年12月31日止。

      第二十二條 縣水行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管所應(yīng)配備專(兼)職人員及必要的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施,建立小型水利工程權(quán)屬登記檔案。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在建立原始登記表格和相關(guān)材料檔案的同時(shí),要建立電子檔案。縣水行政主管部門要建立復(fù)核資料檔案和電子檔案。

      第二十三條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)將登記檔案的有關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公開,并接受公眾查詢。

      第二十四條 《東源縣小型水利工程權(quán)屬證書》如有錯(cuò)漏登記、丟失或損壞的,有關(guān)權(quán)利人要及時(shí)到原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)更正或者補(bǔ)辦相關(guān)證件。

      第五章

      變更和注銷

      第二十五條 小型水利工程權(quán)屬發(fā)生變更的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

      第二十六條 小型水利工程被依法征收、征用或者其他原因造成設(shè)施滅失的,原小型水利工程權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

      第二十七條 小型水利工程權(quán)利人申請(qǐng)辦理變更登記或者注銷登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列資料:

      (一)小型水利工程變更登記申請(qǐng);

      (二)小型水利工程權(quán)屬證書;

      (三)小型水利工程依法變更或者滅失的有關(guān)證明。

      第六章

      附則

      第二十八條 本辦法由東源縣水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

      第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第三篇:容小型水利工程確權(quán)發(fā)證暫行辦法

      容縣小型水利工程確權(quán)發(fā)證暫行辦法

      (征求意見稿)

      第一章 總 則

      第一條 為了明晰小型水利工程產(chǎn)權(quán),明確管護(hù)主體和責(zé)任,落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi),規(guī)范小型水利工程管理工作,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)水利工程管理?xiàng)l例》、自治區(qū)《關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案》等文件,結(jié)合我縣工作實(shí)際,特制定本辦法。

      第二條 小型水利工程確權(quán)是指小型水利工程所有權(quán)、管理權(quán)和使用權(quán)的確認(rèn)、確定過(guò)程。

      第三條 在容縣區(qū)域內(nèi)實(shí)施小型水利工程確權(quán)發(fā)證的適用本辦法。

      第二章 小型水利工程確權(quán)發(fā)證原則

      第四條 按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定及本縣實(shí)際情況,小型水利工程按以下原則確權(quán)劃界:

      (一)小型水利工程確權(quán)劃界只是對(duì)該水利工程地面建筑設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)進(jìn)行確權(quán)劃界,土地原有性質(zhì)和權(quán)屬不變。

      (二)小型水利工程確權(quán)劃界的四至范圍可以以該水利工程項(xiàng)目所在地明顯的小地名或永久性參照物確定;小型水利工程的管理范圍、保護(hù)范圍按照《廣西壯族自治區(qū)水利工程管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定確定。

      第五條 小型水利工程國(guó)有或集體所有性質(zhì)按以下原則確定:

      (一)“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則;

      (二)以國(guó)家投資為主興建的工程,權(quán)屬歸國(guó)家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民用水合作組織其中之一所有;

      (三)個(gè)人投資興建的工程,權(quán)屬歸個(gè)人所有;

      (四)社會(huì)資本投資興建的工程,權(quán)屬歸投資者所有,或按投資者意愿確定權(quán)屬;

      (五)受益戶共同出資興建的工程,權(quán)屬歸受益戶共同所有;

      (六)以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投入為主的工程,權(quán)屬歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;

      (七)根據(jù)國(guó)資委《國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、水利部關(guān)于發(fā)布〈水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法〉的通知》(國(guó)資產(chǎn)發(fā)﹝1996﹞5號(hào))文件第二十三條、第二十五條規(guī)定:對(duì)于由國(guó)家投資、群眾投工、投料興建現(xiàn)由水利部門管理的水利水電工程,1994年3月31日以前興建的,其形成的資產(chǎn),全部界定為水利國(guó)有資產(chǎn);凡沒(méi)有證明屬于其他單位或個(gè)人的水利資產(chǎn),依法界定為水利國(guó)有資產(chǎn);

      (八)工程產(chǎn)權(quán)歸屬已明晰的,維持現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系;工程產(chǎn)權(quán)歸屬不明晰的,由縣人民政府或其授權(quán)的部門負(fù)責(zé)工程權(quán)屬界定工作。

      第三章 確權(quán)主體

      第六條 小型水利工程包括:

      (一)小型水庫(kù)。指總庫(kù)容量100萬(wàn)立方米~1000萬(wàn)立方 米(不含)的?、逍退畮?kù)工程和總庫(kù)容量10萬(wàn)立方米~100萬(wàn)立方米(不含)的小㈡型水庫(kù)工程;

      (二)小型堤防。指三級(jí)以下江河堤防及護(hù)岸工程(包括中小河流治理工程);

      (三)小型水閘。指建在河道上獨(dú)立的小型水閘。即最大過(guò)閘流量20立方米每秒~100立方米每秒(不含)的小(1)水閘和最大過(guò)閘流量小于20立方米每秒的?。?)水閘。

      (四)小型農(nóng)田水利工程及設(shè)備。包括控制灌溉面積1萬(wàn)畝、除澇面積3萬(wàn)畝以下的農(nóng)田水利工程,大中型灌區(qū)末級(jí)渠系(流量小于1立方米每秒)及量測(cè)水設(shè)施等配套建筑物,噴灌、微灌設(shè)施及其輸水管道和首部,山塘、陂壩、堰閘、機(jī)井、水池(柜)、水輪泵站及裝機(jī)功率小于1000千瓦的泵站等(灌區(qū)以一處為一個(gè)單位)。

      (五)農(nóng)村飲水安全工程。包括日供水規(guī)模200立方米~1000立方米(不含)的Ⅳ型集中式供水和日供水規(guī)模小于200立方米(不含)的Ⅴ型集中式供水工程、分散式供水工程。

      (六)小型水電站。包括單站裝機(jī)容量5萬(wàn)千瓦及以下的水電站。

      單一農(nóng)戶自建自用的小型水利工程不納入本次確權(quán)范圍。第七條 小型水利工程確權(quán)主體:

      (一)小型水利工程確權(quán)實(shí)施主體為容縣人民政府。

      (二)凡屬國(guó)家投入形成水利資產(chǎn)的小型水利工程,權(quán)屬確定給國(guó)營(yíng)水管單位、鎮(zhèn)人民政府、水利站或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

      (三)村民委員會(huì)或村民小組投入建成的小型水利工程,確認(rèn)為集體所有小型水利工程,工程權(quán)屬確定給村民委員會(huì)、村民小組或農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)。

      (四)私人投資的小型水利工程,確認(rèn)為私營(yíng)所有小型水利工程,權(quán)屬確定給投資者或其公司。

      第八條 小型水庫(kù)、農(nóng)村飲水安全工程、灌區(qū)工程、小型堤防及中小河流整治工程、小型農(nóng)田水利工程及設(shè)備、小型水電站、小型水閘按以下原則確權(quán):

      (一)原國(guó)營(yíng)水管單位管理的小型水庫(kù)權(quán)屬確定給國(guó)營(yíng)水管單位,原鎮(zhèn)人民政府管理的小型水庫(kù)權(quán)屬確定給鎮(zhèn)水利站,原村委會(huì)管理的小型水庫(kù)權(quán)屬確定給鎮(zhèn)水利站,原企業(yè)投資興建的小型水庫(kù)權(quán)屬確定給企業(yè)。存在爭(zhēng)議通過(guò)協(xié)商未達(dá)成一致意見的,先與原水庫(kù)管理單位簽訂管護(hù)協(xié)議,暫不頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。

      (二)國(guó)家投資興建的跨鎮(zhèn)、村委受益農(nóng)村飲水安全集中供水工程,權(quán)屬確定給國(guó)營(yíng)水管單位,由國(guó)營(yíng)水管單位組建水廠進(jìn)行統(tǒng)一管理。國(guó)家投資興建的單個(gè)村民委員會(huì)或村民小組受益的農(nóng)村飲水安全供水工程,權(quán)屬確認(rèn)給工程權(quán)屬所有的村民委員會(huì)、村民小組或受益戶組建的農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)。

      (三)國(guó)有中型灌區(qū)總渠和干、支渠權(quán)屬確定給國(guó)營(yíng)水管單位。支渠以下渠道權(quán)屬確定給村民委員會(huì)、村民小組或農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)。

      (四)小型堤防及中小河流整治工程。我縣沿河鎮(zhèn)堤防及中小河流整治工程按屬地管理原則,權(quán)屬為國(guó)有,確權(quán)到堤防所在地鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)水利站。

      (五)小型農(nóng)田水利工程及設(shè)備。包括控制灌溉面積1萬(wàn)畝、除澇面積3萬(wàn)畝以下的農(nóng)田水利工程;中型灌區(qū)末級(jí)渠系(流量小于1 立方米每秒)及量測(cè)水設(shè)施等配套建筑物;山塘、陂壩、堰閘、機(jī)井、水池(柜)、水輪泵站及裝機(jī)功率小于1000千瓦的泵站原則上權(quán)屬為集體經(jīng)濟(jì)所有,確權(quán)到所屬地村委會(huì)、受益村民小組或農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)組織。

      (六)小型水電站。國(guó)家投資興建的小型水電站權(quán)屬為國(guó)有,確權(quán)歸原管理單位;個(gè)人(社會(huì)資本)投資興建的小型水電站其產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人(投資者)所有或按投資者意愿確定權(quán)屬。

      (七)小型水閘。建在河道上獨(dú)立的小型水閘,其權(quán)屬為國(guó)有,確權(quán)到國(guó)有水利工程管理單位。

      (八)對(duì)于權(quán)屬所有權(quán)不明確、存在爭(zhēng)議的小型水利工程,明確其管理權(quán)和使用權(quán),頒發(fā)管理權(quán)和使用權(quán)的權(quán)屬證書。

      第九條 小型水利工程確權(quán)劃界范圍:

      (一)小型水庫(kù)劃界主要包括水庫(kù)庫(kù)區(qū)(淹沒(méi)區(qū))劃界、水利樞紐工程(大壩、溢洪道、放水設(shè)施)劃界、水庫(kù)管理和經(jīng)營(yíng)設(shè)施的用地劃界。

      (二)小型堤防劃界主要包括庫(kù)區(qū)(淹沒(méi)區(qū))劃界、提防管理和配套設(shè)施的用地劃界。

      (三)小型引水工程劃界主要包括水利主體工程(渠道、水槽、水管)劃界和配套灌溉渠系工程劃界。

      (四)小型機(jī)電灌溉排水工程劃界主要包括水利主體工程(渠道、水槽、排水系統(tǒng))劃界和配套灌溉渠系工程劃界。

      (五)農(nóng)村飲水工程劃界主要包括水利主體工程(水源、廠區(qū)、渠道、水槽、水管)劃界和配套供水管路工程劃界。

      (六)小型水電站工程劃界主要包括庫(kù)區(qū)(淹沒(méi)區(qū))劃界、水利樞紐工程(大壩、泄水渠道、水庫(kù))劃界、電站管理和配套機(jī)電設(shè)備的用地劃界等。

      (七)山塘工程劃界主要包括庫(kù)區(qū)(淹沒(méi)區(qū))劃界、水利樞紐工程(大壩、溢洪道、放水設(shè)施)劃界和配套灌溉渠系工程劃界。

      第四章 確權(quán)程序

      第十條 小型水利工程確權(quán)工作程序,按照權(quán)利人先申請(qǐng),后造冊(cè)登記審批,再核發(fā)證書的程序進(jìn)行。確權(quán)程序要嚴(yán)格實(shí)行調(diào)查、審查、登記、復(fù)核、核準(zhǔn)制。

      鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)小型水利工程確權(quán)的調(diào)查、審查、登記機(jī)關(guān)。

      縣水行政主管部門是本行政區(qū)域小型水利工程確權(quán)復(fù)核機(jī)關(guān)。

      縣人民政府是本行政區(qū)域小型水利工程確權(quán)核準(zhǔn)、發(fā)證機(jī)關(guān)。

      (一)確權(quán)調(diào)查

      第十一條 確認(rèn)小型水利工程確權(quán),按先調(diào)查摸底,再明晰工程權(quán)屬程序進(jìn)行。

      小型水利工程確權(quán)調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則,尊重歷史形成的自然受益范圍,采取利用已有的小型水利工程竣工圖、設(shè)計(jì)圖、平面位臵圖等資料結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)的辦法進(jìn)行。小型水利工程確權(quán)調(diào)查,由鎮(zhèn)政府、水利站對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)小型水利工程基本情況、工程邊界現(xiàn)狀、所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等情況進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查摸底,并填寫《容縣小型水利工程權(quán)屬 調(diào)查表》。鎮(zhèn)政府、水利站對(duì)權(quán)屬調(diào)查表進(jìn)行審核,審核后在工程所在地對(duì)工程權(quán)屬現(xiàn)狀張榜公示,公示期7日,無(wú)異議后由小型水利工程權(quán)利人填寫發(fā)證申請(qǐng)材料(一式三份),經(jīng)村委會(huì)、水利站、鎮(zhèn)政府審查蓋章后,提交縣水利局復(fù)核。發(fā)證申請(qǐng)材料包括:

      (一)關(guān)于辦理小型水利工程權(quán)屬證書的申請(qǐng)書;

      (二)《容縣小型水利工程權(quán)屬調(diào)查表》;

      (三)《容縣小型水利工程權(quán)屬登記審批表》;

      (四)反映工程現(xiàn)狀的圖紙、照片;

      (五)權(quán)屬調(diào)查公示證明和公示照片。

      第十二條 對(duì)權(quán)屬不明確、有爭(zhēng)議糾紛的工程,應(yīng)由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)理順權(quán)屬關(guān)系,協(xié)調(diào)處理爭(zhēng)議糾紛后,逐步明確權(quán)屬。調(diào)解不成的,可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾嵴?qǐng)起訴明確權(quán)屬。明確權(quán)屬后再按程序進(jìn)行權(quán)屬登記審批核發(fā)權(quán)屬證書。

      第十三條 對(duì)今后新建的小型水利工程,根據(jù)“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則明確權(quán)屬,明確權(quán)屬后進(jìn)行權(quán)屬登記核發(fā)權(quán)屬證書。

      (二)確權(quán)審查

      第十四條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)在收到小型水利工程權(quán)利人提交的申請(qǐng)登記材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其提交的申請(qǐng)登記材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,認(rèn)為小型水利工程權(quán)利人提交的申請(qǐng)材料符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)予以受理;認(rèn)為不符合規(guī)定的,應(yīng)說(shuō)明不予受理的原因或者需要小型水利工程權(quán)利人補(bǔ)充的材料。

      第十五條 登記申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)符合下列全部條件:

      (一)申請(qǐng)登記的小型水利工程界限、面積等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;

      (二)小型水利工程確權(quán)證明合法有效;

      (三)無(wú)權(quán)屬爭(zhēng)議;

      (四)工程面貌相對(duì)完好,可正常使用并發(fā)揮效益;

      (五)工程管護(hù)人員必須落實(shí)到位,制定管理制度,并提供小型水利工程管護(hù)責(zé)任書。

      第十六條 對(duì)經(jīng)審查不符合本辦法規(guī)定登記條件的申請(qǐng),登記機(jī)關(guān)不予登記。在公示期內(nèi),有關(guān)利害關(guān)系權(quán)利人如對(duì)登記申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h,登記機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其所提出的異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。有關(guān)利害關(guān)系權(quán)利人提出的異議確實(shí)合法有效的,登記機(jī)關(guān)不予登記。對(duì)不予登記的申請(qǐng),登記機(jī)關(guān)應(yīng)以書面形式向提出登記申請(qǐng)的小型水利工程權(quán)利人告知不予登記的原因。

      (三)確權(quán)登記

      第十七條 小型水利工程確權(quán)登記包括初始登記、變更登記和注銷登記。

      第十八條 小型水利工程確權(quán)初始登記申請(qǐng)應(yīng)在本工程所在鎮(zhèn)進(jìn)行造冊(cè)登記并加以公示,公示時(shí)間不少于7日。

      第十九條 小型水利工程確權(quán)發(fā)生變更的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

      第二十條 小型水利工程被依法征用、占用或者由于其他原因造成設(shè)施滅失的,小型水利工程權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

      第二十一條 小型水利工程權(quán)利人申請(qǐng)辦理變更登記或者注銷登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列資料:

      (一)小型水利工程權(quán)屬登記審批表;

      (二)小型水利工程權(quán)屬證書;

      (三)小型水利工程依法變更或者滅失的有關(guān)證明。

      (四)確權(quán)復(fù)核和發(fā)證

      第二十二條 經(jīng)小型水利工程權(quán)利人核對(duì)簽名、登記機(jī)關(guān)審查、公示時(shí)間到期無(wú)異議的小型水利工程確權(quán)登記,應(yīng)將發(fā)證申請(qǐng)材料及電子版本報(bào)送復(fù)核機(jī)關(guān)復(fù)核,復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出意見,并送達(dá)核準(zhǔn)、發(fā)證機(jī)關(guān)。核準(zhǔn)、發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)已核準(zhǔn)的,應(yīng)及時(shí)核發(fā)《容縣小型水利工程權(quán)屬證書》。對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)的,應(yīng)根據(jù)復(fù)核意見補(bǔ)充相關(guān)資料或重新審查登記。

      第二十三條 發(fā)現(xiàn)《容縣小型水利工程權(quán)屬證書》有錯(cuò)漏、丟失或損壞的,有關(guān)權(quán)利人應(yīng)及時(shí)到登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)更正或者補(bǔ)辦相關(guān)證件。

      第二十四條 水利工程劃界定權(quán)、確權(quán)工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入政府財(cái)政預(yù)算,采取縣、鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理的辦法,其他任何部門不得截留、擠占。

      第二十五條 縣水行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)配備專(兼)職人員和必要的辦公設(shè)施,建立小型水利工程確權(quán)登記檔案。鎮(zhèn)在建立原始登記表格和相關(guān)材料檔案的同時(shí),要建立電子檔案。

      第二十六條 《容縣小型水利工程權(quán)屬證書》有效期的確立,按照農(nóng)村小型水利工程和農(nóng)田相配套及農(nóng)田承包期相同步的原則。

      在本次深化小型水利工程管理體制改革中明晰產(chǎn)權(quán)的農(nóng)村小型水利工程,有效期從取得《容縣小型水利工程權(quán)屬證書》之日起,至2038年12月31日止;在本次深化小型水利工程管理體制改革后逐步明晰產(chǎn)權(quán)的小型水利工程和新建的小型水利工程,有效期從取得《容縣小型水利工程權(quán)屬證書》之日起,至 2038年12月31日止。

      第五章 附則

      第二十七條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)公開登記檔案,并接受公眾查詢。第二十八條 本辦法由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

      第四篇:小型水利工程

      附件:小型水利工程(含飲水安全工程)

      質(zhì)量監(jiān)督建檔材料清單

      一、建設(shè)單位(項(xiàng)目法人單位)單位應(yīng)報(bào)送的材料

      (一)質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)材料(開工前)

      1、《水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督書》。

      2、工程項(xiàng)目建設(shè)審批文件(包括資金文件)。

      3、工程設(shè)計(jì)方案、圖紙(局屬工程可由承擔(dān)工程施工管理的相關(guān)隊(duì)站股室自行保管備查)。

      4、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同及所有因工程建設(shè)產(chǎn)生的合同協(xié)議(副本)。

      5、建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等的基本 情況和工程質(zhì)量管理體系情況等材料。

      (1)建設(shè)單位項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)人員組成文件或工程領(lǐng)導(dǎo)小組文件。(2)計(jì)設(shè)單位項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員組成文件。(3)監(jiān)理單位項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)及人員組成文件。(4)施工單位項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)及人員組成文件。

      (5)對(duì)于招投標(biāo)確定施工單位的工程項(xiàng)目(飲水安全工程中達(dá)不 到招投標(biāo)的,但投資額在80萬(wàn)元以上的項(xiàng)目),還應(yīng)報(bào)送《貴州省水利工程建設(shè)質(zhì)量管理體系報(bào)審表》及《畢節(jié)市水利工程建設(shè)項(xiàng)目參建單位質(zhì)量管理體系情況核查表》。(6)主要設(shè)備制造單位相關(guān)材料。

      6、工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)備案資料或施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、主

      要設(shè)備制造單位等的優(yōu)選備案材料。

      (二)工程項(xiàng)目劃分材料

      1、工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分表

      2、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位初審意見材料及建設(shè)單位工程項(xiàng)目劃分申報(bào)材料。

      3、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位工程項(xiàng)目劃分的批復(fù)文件。

      二、工程完工形成并報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的存檔材料(竣工驗(yàn)收前)

      (一)建設(shè)單位應(yīng)提交報(bào)送的質(zhì)量監(jiān)督材料

      1、參建單位工程質(zhì)量自查報(bào)告。

      2、重要隱蔽單元工程(關(guān)鍵部位單元工程)質(zhì)量等級(jí)簽證表、單元工程質(zhì)量評(píng)定表、分部工程施工質(zhì)量評(píng)定表、單位工程施工質(zhì)量評(píng)定表、工程項(xiàng)目施工質(zhì)量評(píng)定表;原材料、中間產(chǎn)品及混凝土(砂漿)試件質(zhì)量資料;主要金屬設(shè)備構(gòu)及啟閉機(jī)制造、機(jī)電產(chǎn)品出廠合格質(zhì)量資料;分部工程及單位工程法人驗(yàn)收鑒定書(飲水安全工程除外)。

      3、對(duì)于局屬小型水利工程項(xiàng)目,負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督的人員,還應(yīng)擬定并上報(bào)所承擔(dān)項(xiàng)目的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

      (二)縣局質(zhì)監(jiān)站自身應(yīng)提交歸檔的材料

      1、《黔西縣水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查表》。

      2、由縣質(zhì)監(jiān)站發(fā)出所有文件資料。包括發(fā)出的項(xiàng)目劃分批復(fù)文件、項(xiàng)目站成立文件、質(zhì)量監(jiān)督書、現(xiàn)場(chǎng)抽樣送檢成果資料、《質(zhì)量監(jiān)督大綱(或計(jì)劃)》、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告編制內(nèi)容等。

      三、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告編制提綱

      1、工程概況;

      2、質(zhì)量監(jiān)督工作;

      3、參建單位的質(zhì)量管理體系;

      3、工程項(xiàng)目劃分確認(rèn);

      4、工程質(zhì)量檢測(cè);

      5、工程質(zhì)量核備與核定;

      6、工程質(zhì)量事故和缺陷處理;

      7、工程質(zhì)量結(jié)論意見;

      8、附件。

      以上要求具體可按《貴州省水利建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作要點(diǎn)(試行)》和《畢節(jié)地區(qū)水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。

      黔西縣水利局質(zhì)監(jiān)站 二0一三年六月六日

      以上《小型水利工程(含飲水安全工程)質(zhì)量監(jiān)督建檔材料清單》系縣水利局質(zhì)監(jiān)站黔縣水質(zhì)監(jiān)[2013]1號(hào)通知所列附件,參照水利部《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、貴州省水利廳《貴州省水利建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作要點(diǎn)》及原畢節(jié)地區(qū)行政公署《畢節(jié)地區(qū)水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、畢節(jié)地區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站《關(guān)于畢節(jié)地區(qū)飲水安全建設(shè)工程〈質(zhì)量項(xiàng)目劃分〉的有關(guān)規(guī)定》,并結(jié)合縣級(jí)水利工程的實(shí)際特點(diǎn)撰寫。

      但由于在其后的實(shí)際操作中,特別是飲水安全工程,由于其工程規(guī)模小、點(diǎn)多面廣,施工管理人員比較缺乏,其中一部分工程,如水窖工程又無(wú)監(jiān)理參與監(jiān)管等諸多因素,在參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定規(guī)章及規(guī)范中仍存在不易操作的現(xiàn)象。對(duì)此,2014年8月27日上午,分管飲水安全工程的縣水利局副局長(zhǎng)王開迅、縣水保辦

      副主任劉黔靈,在縣水利局質(zhì)監(jiān)站辦公室,與縣水利局質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)王進(jìn)校等,共同商討如何結(jié)合實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定規(guī)章及規(guī)范,按照質(zhì)量監(jiān)督程序,進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),正常開展飲水安全工程質(zhì)量監(jiān)督工作。最后經(jīng)大家一致決定,針對(duì)縣級(jí)飲水安全工程質(zhì)量監(jiān)督資料等的作如下調(diào)整和補(bǔ)充:

      1、通過(guò)招投標(biāo)程序確定施工承包隊(duì)伍或建安合同總額在80萬(wàn)元以上的飲水安全工程,按單個(gè)工程提交所有按規(guī)定應(yīng)提交的質(zhì)量監(jiān)督資料。包括工程項(xiàng)目劃分等。

      2、不屬于上述范圍內(nèi)的飲水安全工程,其質(zhì)量監(jiān)督書可分、依片區(qū)、按施工人員所負(fù)責(zé)工程打捆提交,對(duì)于質(zhì)量監(jiān)督書中應(yīng)填寫的內(nèi)容,應(yīng)以表格形式,將打捆的工程逐一填寫,以附表形式一并上報(bào)。但質(zhì)量評(píng)定仍需逐個(gè)工程進(jìn)行并按規(guī)定提交相關(guān)質(zhì)量評(píng)定表格。

      3、對(duì)于不屬于通過(guò)招投標(biāo)程序確定施工承包隊(duì)伍或建安合同總額在80萬(wàn)元以下的飲水安全工程,其工程項(xiàng)目劃分按水窖工程、自流引水工程、機(jī)電提水工程分類,依據(jù)畢節(jié)地區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站《關(guān)于畢節(jié)地區(qū)飲水安全建設(shè)工程〈質(zhì)量項(xiàng)目劃分〉的有關(guān)規(guī)定》進(jìn)行劃分,操作中,各施工人員按照自已所承擔(dān)的單個(gè)工程類別,分別對(duì)應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的質(zhì)量評(píng)定工作,質(zhì)量評(píng)定表格參照國(guó)家規(guī)范結(jié)合自身工程實(shí)際進(jìn)行完成。

      4、對(duì)于不屬于通過(guò)招投標(biāo)程序確定施工承包隊(duì)伍或建安合同總額在80萬(wàn)元以下的飲水安全工程,只填寫提交《畢節(jié)市水利工程建設(shè)項(xiàng)目參建單位質(zhì)量管理體系情況核查表》。

      5、對(duì)于原附件中二—

      (一)中 的1、參建單位工程質(zhì)量自查報(bào)告條款,適用于所有不同規(guī)模的飲水安全工程并均應(yīng)提交,可在施工單位自查報(bào)告的基礎(chǔ)上分別由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、運(yùn)行管理單位代表簽署各自的質(zhì)量自查評(píng)定意見,各單位負(fù)責(zé)人員及現(xiàn)場(chǎng)人員必須簽名。

      2、??分部工程及單位工程法人驗(yàn)收鑒定書(飲水安全工程除外)條款,按現(xiàn)行對(duì)飲水安全工程的規(guī)定要求,刪除“飲水安全工程除外”這部分文字,同樣需要提交分部工程及單位工程法人驗(yàn)收鑒定書。

      6、鑒于有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)即將開展飲水安全工程質(zhì)量檢測(cè)工程,若提交質(zhì)量監(jiān)督資料時(shí)該工作業(yè)已完成,并已形成相應(yīng)報(bào)告的飲水安全工程,務(wù)必同時(shí)擔(dān)提交檢測(cè)報(bào)告或資料。

      7、對(duì)于最終形成的

      《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》,工程現(xiàn)場(chǎng)施工人員和飲水安全中心片區(qū)負(fù)責(zé)人員及中心領(lǐng)導(dǎo)必須簽署明確意見和名字后報(bào)質(zhì)監(jiān)站核定。

      8、所有提交的質(zhì)量監(jiān)督資料務(wù)必按照檔案管理的要求完成后上報(bào)。

      9、本次調(diào)整及補(bǔ)充沒(méi)有涉及的內(nèi)容及條款,仍按原附件相應(yīng)條款要求執(zhí)行。

      第五篇:關(guān)于犍為縣農(nóng)村小型水利工程確權(quán)登記頒證項(xiàng)目的預(yù)算開支及工作量

      關(guān)于犍為縣農(nóng)村小型水利工程確權(quán)登記頒證技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目

      技術(shù)流程及預(yù)算

      一、項(xiàng)目概述

      地理環(huán)境:犍為縣隸屬四川省樂(lè)山市,位于川西平原西南邊緣,地處北緯29°1′2″至29°27′47″,東經(jīng)103°43′35″至104°11′48″。北鄰樂(lè)山市中區(qū),東連四川省工業(yè)基地宜賓、自貢兩市,南接馬邊河和金沙江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。犍為縣面積1375.4平方公里,轄12個(gè)鎮(zhèn)、18個(gè)鄉(xiāng),截至2012年總?cè)丝?8萬(wàn)。犍為屬于亞熱帶濕潤(rùn)性氣候區(qū)。年平均氣溫為17.5℃,無(wú)霜期333天,年平均降水量1141.3毫米,年平均日照957.9小時(shí)。

      地形地貌:犍為縣境內(nèi)地形地貌多樣,壩、丘、山皆具,以丘陵為主,淺丘居多,西部邊界一帶為低山區(qū)境內(nèi)河流密布,沿江多有平壩。地勢(shì)東北、西南高,東、南低,最高海拔1047米,最低海拔308米。

      土地資源:犍為縣土地總面積205.3萬(wàn)畝,其中耕地面積75萬(wàn)畝,林地面積50萬(wàn)畝,水域面積10.5萬(wàn)畝。東部淺丘多,沿江平壩多,西部深丘峽谷有低山平壩。

      水文:犍為縣境河流多屬岷江水系,共有大小河流溪溝26條,其中匯水面積10平方千米的有17條。岷江、馬邊河、瀏滄河、百支溪、新橋河較大,屬常年性河流,其它是源短水少的季節(jié)性河溪

      二、工程范圍 即全縣現(xiàn)有農(nóng)村小型水利工程,包括小型水庫(kù)共73座,渠道約2000公里(含中型水庫(kù)主、支渠等),山坪塘約1897口,石河堰354處,提灌站約182處,儲(chǔ)水池約3556口,小水電站6處,小型供水工程約37處。

      三、工作內(nèi)容:

      1、宣傳及培訓(xùn)

      由項(xiàng)目技術(shù)人員到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行動(dòng)員大會(huì),并說(shuō)明此次確權(quán)的工作內(nèi)容及目的,讓各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,加大項(xiàng)目推進(jìn)效益。

      2、資料收集

      1.國(guó)土部門近年來(lái)完成的1:2000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料、集體土地所有權(quán)確權(quán)數(shù)據(jù)和歷年來(lái)的土地征用報(bào)批和批準(zhǔn)資料

      2.測(cè)繪、國(guó)土或規(guī)劃等部門提供2015年0.3m及以上分辨率的航空影像圖,3.1:10000及以上比例的地形圖 4.犍為縣縣管湖泊調(diào)查勘測(cè)成果 5.犍為縣第一次全國(guó)水利普查成果 6.犍為縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)水系規(guī)劃資料

      7.水利工程設(shè)計(jì)、批復(fù)文件中河湖、堤防、水庫(kù)大壩等與劃界確權(quán)相關(guān)的資料。

      8.各水利工程竣工驗(yàn)收資料。

      9.防洪治澇規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、水(環(huán)境)功能區(qū)劃、湖泊保護(hù)規(guī)劃、水系規(guī)劃等相關(guān)資料。

      10.其他各類專題資料,如各級(jí)水利部門編制的水系圖、權(quán)屬資料等。

      11.《犍為縣小型水利工程確權(quán)劃界項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書》。12.收集高級(jí)控制點(diǎn)布局圖及平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程基準(zhǔn)。

      3、控制點(diǎn)測(cè)量

      1.四等GPS點(diǎn)布設(shè)(選點(diǎn)、埋石、靜態(tài)測(cè)量、布網(wǎng)、計(jì)算)

      4、權(quán)屬調(diào)查

      1.權(quán)屬調(diào)查的基本單元是宗地。水利工程確權(quán)的宗地原則上以封閉的管理范圍線劃分,但當(dāng)管理范圍線跨越鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃界線時(shí)應(yīng)被鄉(xiāng)界分割成相應(yīng)的多個(gè)宗地。

      2.河道及水利工程管理范圍內(nèi)有農(nóng)民集體土地的,原則應(yīng)調(diào)查到村民小組,個(gè)別地方村民委員會(huì)內(nèi)沒(méi)有劃分村民小組的,可調(diào)查到村。

      3.地類調(diào)查執(zhí)行《土地利用現(xiàn)狀分類》標(biāo)準(zhǔn),具體區(qū)分河流水面與水工建筑物地類。

      4.使用與劃線工作底圖比例尺疊加國(guó)土管理部門的相關(guān)權(quán)屬數(shù)據(jù)、劃定的河道管理范圍界線等信息制作權(quán)屬調(diào)查工作底圖用于確權(quán)工作。

      5、內(nèi)業(yè)調(diào)查表填寫

      1.地籍調(diào)查表的主要內(nèi)容:

      a.本宗地的地籍編號(hào)和宗地所在圖幅號(hào); b.土地座落及宗地四至; c.土地權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來(lái)源情況; d.權(quán)屬來(lái)源證明材料的情況說(shuō)明; e.土地使用者名稱、性質(zhì)及主管部門;

      f.法人代表或戶主及其委托代理人的姓名、身份證號(hào)碼、電話號(hào)碼;

      g.批準(zhǔn)用途、實(shí)際用途和使用期限; h.共用宗地使用權(quán)情況及他項(xiàng)權(quán)利狀況;

      i.界址點(diǎn)號(hào)、界標(biāo)的種類、界址間距、界址線類別及位置; j.宗地草圖;

      k.本宗地和鄰宗地指界人對(duì)其指定的界址線簽字蓋章; l.地籍調(diào)查記事及調(diào)查人員簽名; 2.地籍調(diào)查表的填寫要求: a.地籍調(diào)查表采用統(tǒng)一格式; b.表中內(nèi)容填寫處原則上不得空項(xiàng);

      c.表中填寫項(xiàng)目不得涂改,每一處只允許劃改一次,并在劃改處蓋章,以示負(fù)責(zé);全表劃改超過(guò)兩處時(shí),整表作廢;

      d.填寫時(shí),需使用藍(lán)黑墨水或碳素墨水,字跡工整、清晰、整潔; e.不得使用諧音字、國(guó)家未批準(zhǔn)的簡(jiǎn)化字或縮寫名稱。f.地籍調(diào)查表按“一塊宗地一個(gè)土地使用者”的原則填寫,共有宗地按共有土地使用者的個(gè)數(shù)逐戶填寫。界址調(diào)查表可以續(xù)頁(yè),宗地草圖可以附貼,凡續(xù)頁(yè)或附貼的,必須加蓋管理機(jī)關(guān)的印章。

      6、內(nèi)業(yè)制圖、數(shù)據(jù)信息錄入

      7、入庫(kù)

      8、頒證

      9、提交成果

      1.項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書;

      2.界樁(牌)、告示牌設(shè)計(jì)圖; 3.實(shí)地埋設(shè)的界樁(牌)、告示牌; 4.管理范圍測(cè)量控制點(diǎn)成果表(附件4);

      5.管理范圍界樁(牌)測(cè)量已知點(diǎn)檢核表(附件5); 6.七參數(shù)換算報(bào)告(僅提供給抽檢單位); 7.管理范圍界樁(牌)身份證(附件6); 8.管理范圍界樁(牌)移位點(diǎn)之記(附件7); 9.管理(含保護(hù))范圍界線圖; 10.乙方自檢報(bào)告;

      11.管理范圍界樁(牌)成果匯總表(附件8); 12.點(diǎn)編碼及屬性統(tǒng)計(jì)表; 13.線編碼及屬性統(tǒng)計(jì)表; 14.面編碼及屬性統(tǒng)計(jì)表;

      15.點(diǎn)、線、面等空間實(shí)體數(shù)據(jù)(12個(gè)分層); 16.劃界報(bào)告;

      17、犍為縣河湖和水利工程地理信息系統(tǒng); 18.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書及其電子圖件; 19.測(cè)繪儀器檢定資料; 20.其他相關(guān)工作報(bào)告。

      工程預(yù)算

      工程量

      小型水庫(kù)73座(80元/座)=5840元 渠道2000公里(20元/公里)=40000元 山坪塘1897口(70元/口)=132790元 石河堰354處(80元/處)=28320元 提灌站182處(70元/處)=12740元 蓄水池3556口(40元/口)=142240元 小水電站6處(100元/處)=600元 小型供水工程37處(100元/處)=3700元 控制點(diǎn)測(cè)量按15萬(wàn)元計(jì)算 合計(jì):516230元

      系統(tǒng)平臺(tái)

      硬件:包含服務(wù)器一臺(tái)、臺(tái)式電腦三臺(tái)、平板電腦一臺(tái),網(wǎng)絡(luò)物理搭建(限一幢樓內(nèi)),計(jì)20萬(wàn)元。

      軟件:分商業(yè)軟件、本項(xiàng)目管理系統(tǒng)開發(fā)軟件

      商業(yè)軟件費(fèi):計(jì)10萬(wàn)元

      系統(tǒng)開發(fā)軟件費(fèi):包含軟件開發(fā)和服務(wù),計(jì)20萬(wàn)元;

      軟件費(fèi) = 商業(yè)軟件費(fèi) + 系統(tǒng)開發(fā)軟件費(fèi) = 50萬(wàn)元;

      以上開支為預(yù)算總開支1016230元

      工作步驟

      1、宣傳及培訓(xùn)

      2、資料收集(1、2項(xiàng)預(yù)計(jì)15天完成)

      3、控制點(diǎn)測(cè)量(預(yù)計(jì)20天完成)

      4、權(quán)屬調(diào)查(預(yù)計(jì)50天完成)

      5、內(nèi)業(yè)調(diào)查表填寫(預(yù)計(jì)15天完成)

      6、內(nèi)業(yè)制圖、數(shù)據(jù)信息錄入(預(yù)計(jì)15天完成)

      7、入庫(kù)(建立信息平臺(tái)等軟件)

      8、頒證

      合計(jì):出去頒證和入庫(kù)以外115個(gè)工作日 注:以上工作量是在一切都比較順利的情況下能完成,以上的工作量預(yù)計(jì)投入20個(gè)技術(shù)人員。

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        通賢鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán) 確權(quán)登記頒證工作 二〇一四年十月 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十八大”和十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,落實(shí)中央關(guān)于保持“現(xiàn)有農(nóng)村......