第一篇:拓寬選人用人渠道 提升干部工作水平
拓寬選人用人渠道 提升干部工作水平
黨的十七屆四中全會(huì)明確要求要努力“提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出”,就是要不斷深化干部人事制度改革,進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,把各類優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)。筆者結(jié)合工作實(shí)際,就如何拓寬選人用人渠道、提升干部工作水平做了一些調(diào)研思 考。
當(dāng)前拓寬選人用人渠道上存在的問題及成因
近年來(lái),各地不斷深化干部人事制度改革,創(chuàng)新選人用人方式,拓寬選人用人渠道,形成了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。但在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前選人用人渠道仍然不夠?qū)挄?,主要表現(xiàn)在:黨政干部來(lái)源面仍不夠?qū)?組織視野受到限制;公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等創(chuàng)新做法范圍小、層次低;聘任干部、破格提拔干部開放化程度不高;提名、推薦等環(huán)節(jié)上還存在民意“失真”現(xiàn)象;村兩委主要干部、社區(qū)干部和大學(xué)生村官考任渠道不夠?qū)挄车鹊取?/p>
產(chǎn)生以上問題的原因主要有:
“能下”機(jī)制不健全的影響。建立起優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制還有許多矛盾需要探索和突破。有些職位被少數(shù)能力一般化的干部占據(jù),形成了選拔任用干部與能上能下之間矛盾,一些優(yōu)秀年輕干部因受職數(shù)等影響沒能及時(shí)提拔,工作積極性也受到了一定影響。
部分“舊制陳規(guī)”的束縛。一方面,人員性質(zhì)的硬性規(guī)定阻礙了人才溝通,使得條塊之間、政企之間、鎮(zhèn)村之間人才流通不暢。另一方面,某些舊制度、老辦法正成為拓寬選人用人渠道的重要阻礙。比如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職選舉過程中等額提名的慣例做法已不能完全適應(yīng)選舉實(shí)踐的深入和客觀環(huán)境的變化。
存在“管用脫節(jié)”的現(xiàn)象。黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)管理人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍之間以及條塊干部之間,缺乏協(xié)調(diào)溝通、資源共享、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,造成自我封閉、自我循環(huán)現(xiàn)象。干部選拔任用與后備干部管理之間存在考用脫節(jié)、備用脫節(jié)情況。后備干部的側(cè)重點(diǎn)偏向于年輕干部和非黨干部、婦女干部等方面,忽視了在更大范圍內(nèi)分層次、分類別建立專項(xiàng)后備干部隊(duì)伍,影響了后備干部的培育、選拔和使用。
拓寬選人用人渠道的對(duì)策及建議
進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,需要從觀念、體制、機(jī)制、方式等方面多管齊下,既要改進(jìn)現(xiàn)有的選人用人方式,更要積極探索實(shí)踐,開辟新的途徑。
服務(wù)科學(xué)發(fā)展,全面提升選人用人公信度。十七屆四中全會(huì)明確指出“堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),提高選人用人公信度”。這是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵,對(duì)干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)提出了更加鮮明的要求。要進(jìn)一步明確用人導(dǎo)向,始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),既要重能力,更要重品行。通過不斷規(guī)范提名方式,建立完善提名制度,擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主,確保提名人選得到群眾公認(rèn)。努力擴(kuò)大民意民權(quán),創(chuàng)新民主推薦測(cè)評(píng)方式,推行臨時(shí)推薦測(cè)評(píng)、同步推薦測(cè)評(píng)、多輪推薦測(cè)評(píng)等辦法,提高推薦測(cè)評(píng)公平度和準(zhǔn)確度。堅(jiān)持做到考準(zhǔn)察實(shí),提高組織考察水平,對(duì)考察工作實(shí)行全方位公開,切實(shí)消除神秘感,拓寬群眾參與渠道。嚴(yán)格選任程序,完善民主決策機(jī)制,嚴(yán)格把關(guān),確保干部選拔任用工作的程序性和嚴(yán)肅性。
完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔,打通各類人才交流渠道。民主、公開、擇優(yōu)原則要求我們堅(jiān)持不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不斷改進(jìn)和完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制,不拘一格選人才。要努力在競(jìng)爭(zhēng)性選拔中打破部門、系統(tǒng)、體制限制,不斷拓寬組織視野。實(shí)行“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的選人用人原則,跳出政府部門選經(jīng)濟(jì)類人才、黨務(wù)部門選黨務(wù)干部的思維定勢(shì),更多地從經(jīng)濟(jì)部門中物色黨務(wù)干部,從黨務(wù)部門中物色經(jīng)濟(jì)人才,從基層中選任機(jī)關(guān)干部;加強(qiáng)條塊之間的干部交流;擴(kuò)大黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍之間特別是黨政干部與其他系統(tǒng)干部之間的交流。盡可能拓寬不同類別干部之間的中轉(zhuǎn)通道,推行和不斷完善交流、試用、聘用、定職、掛職、公推直選等方式,積極暢通交流渠道。積極探索選拔(選聘)優(yōu)秀村干部制度,以公開選聘等形式單獨(dú)聘任一批優(yōu)秀村兩委干部,個(gè)別特別優(yōu)秀的可破格選拔到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))副職領(lǐng)導(dǎo)崗位。大膽聘請(qǐng)非公有制人才、科技人才和區(qū)域外人才,進(jìn)一步拓寬職位聘任渠道,爭(zhēng)取更多的區(qū)域外和體制外高層次人才進(jìn)入黨政系統(tǒng)。豐富和改進(jìn)公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的組織形式,借鑒現(xiàn)代管理學(xué)和人才測(cè)評(píng)的科學(xué)方法,根據(jù)職位需要,按照考用一致的原則設(shè)計(jì)考試內(nèi)容,更加科學(xué)合理地設(shè)置競(jìng)選辦法和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),改變目前競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開選拔“統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一模式”的現(xiàn)象。在改進(jìn)的基礎(chǔ)上,不斷加大公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度,完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
采取差異化策略,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。采取班子成員差異化配置、不同類型干部差異化培養(yǎng)策略,不斷提升干部素質(zhì),優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過差異化選配,增強(qiáng)班子合力。按照資歷相異、性格氣質(zhì)相容、能力互補(bǔ)、心理品質(zhì)共處的標(biāo)準(zhǔn)選配黨政正職,按需配強(qiáng)副職,使他們之間相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揮好最佳搭配效益。通過差異化對(duì)待,加強(qiáng)婦女干部、黨外干部培育。避免用一般性的選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷和衡量婦女干部和黨外干部,開展針對(duì)性培訓(xùn),實(shí)行“同等條件下優(yōu)先、不定期考察、重點(diǎn)保護(hù)”的差異化策略。對(duì)政法類干部、專業(yè)技術(shù)干部、經(jīng)濟(jì)類干部、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、社區(qū)干部等,有差異地制訂人才標(biāo)準(zhǔn)、單列管理和培養(yǎng)選拔,實(shí)行單列的干部考察和民主推薦,單獨(dú)建立后備干部庫(kù)。
重視源頭建設(shè),形成科學(xué)合理的干部培養(yǎng)鏈。努力“走出去”。選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法。盡力“推上去”。選派德才素質(zhì)好、政策理論水平高、有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到上級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉。堅(jiān)決“放下去”。選派干部到信訪崗位、拆遷一線或赴外招商,在干部教育培訓(xùn)中開展急難險(xiǎn)重崗位實(shí)訓(xùn)。堅(jiān)持“零起點(diǎn)”。對(duì)新錄用公務(wù)員和大學(xué)生村官實(shí)行“師徒制”培養(yǎng),開展“一對(duì)一”幫帶,在中心工作和多崗位輪訓(xùn)中促進(jìn)快適應(yīng)、早成熟。要深入貫徹落實(shí)“注重基層”的理念。制定出臺(tái)能夠有效引導(dǎo)干部在基層實(shí)踐成才的政策,注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部。要控制基層機(jī)關(guān)公務(wù)員招考力度,在人員編制、準(zhǔn)入門檻等方面提出針對(duì)性的政策措施,加大上級(jí)機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員基層鍛煉力度,為形成科學(xué)合理的人才循環(huán)提供制度保證。建立科學(xué)合理的干部培養(yǎng)鏈,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方面的共同努力。黨委組織部門作為黨政干部培養(yǎng)鏈建設(shè)的重要職能部門,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨政干部培養(yǎng)鏈建設(shè)的重要責(zé)任。要把培養(yǎng)鏈建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃有機(jī)銜接,著眼今后一段時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)需要,科學(xué)確定在基層和生產(chǎn)一線鍛煉干部、從基層和生產(chǎn)一線選拔干部的規(guī)模、政策和措施。要注重上下銜接,加強(qiáng)與人事部門的協(xié)調(diào),加大對(duì)黨政干部培養(yǎng)鏈建設(shè)工作的統(tǒng)籌力度,形成整體工作合力,積極創(chuàng)新工作載體,健全工作機(jī)制,進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,不斷在拓寬干部培養(yǎng)鏈上取得新突破。
堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,形成優(yōu)秀干部脫穎而出的選拔機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)配,引導(dǎo)建設(shè)活潑的干部工作氛圍和活躍的后備干部隊(duì)伍,形成優(yōu)秀干部有機(jī)會(huì)上、有位置上、有能力就能上的選拔機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)籌后備干部選育,保持隊(duì)伍活力。對(duì)后備干部實(shí)行滾動(dòng)式管理,堅(jiān)持一年更新調(diào)整一次,從年齡、專業(yè)、閱歷、能力上不斷優(yōu)化后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建立以選拔考察、定期考察、重點(diǎn)工作考察為內(nèi)容的常態(tài)化考察機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別優(yōu)秀后備干部。不斷優(yōu)化后備干部配置,避免“排隊(duì)上位”現(xiàn)象。探索建立后備干部分類管理機(jī)制,加強(qiáng)后備干部在上下之間、部門之間、系統(tǒng)內(nèi)外交叉配置。對(duì)優(yōu)秀后備干部,要越出部門、系統(tǒng)的范圍,實(shí)行一人多向配置。積極讓優(yōu)秀干部在“試用”中顯身手。大膽為年輕干部安排試用平臺(tái),有效縮短試用期,提高試用頻率和試用效益,使試用干部制度真正成為識(shí)別干部的“試金石”。有效暢通“上”與“下”之間渠道,嚴(yán)格執(zhí)行任期制規(guī)定,打通干部“能下”渠道,建立完善優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。改變目前把非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)作為干部提拔臺(tái)階的情況,探索建立把不稱職、一般化或力不從心的領(lǐng)導(dǎo)干部“下”到非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位的工作機(jī)制?!?盧 林
第二篇:街道干部選人用人自查報(bào)告
街道干部選人用人自查報(bào)告
兩年來(lái),街道在區(qū)委區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下,能嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》等法律、規(guī)章制度選人用人。根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于開展選人用人工作專項(xiàng)檢查的通知》(X空港組通〔〕6 號(hào))文件精神,街道黨工委高度重視,認(rèn)真開展全面自查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況 街道機(jī)關(guān)核定編制 23 個(gè),其中行政編制 20 個(gè),工勤編制 3個(gè),實(shí)有機(jī)關(guān)公務(wù)人員 17 人,工勤人員 3 人。201X 年以來(lái)街道通過考察任命方式選人用人 3 人,其中 201X 年 4 月考察任命干部 2 人,分別為工會(huì)主席 1 人和黨政辦公室副主任 1 人;201X年 12 月考察任命干部 1 人,為黨政辦公室副主任。
二、主要做法 (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)條例。街道黨工委通過召開學(xué)習(xí)會(huì)積極學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員法》和本市選人用人相關(guān)規(guī)章制度,積極探索建立和健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,推動(dòng)干部工作的科學(xué)化、民主化和制度化。通過對(duì)條例的深入學(xué)習(xí),街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)用人選人標(biāo)準(zhǔn)更加明確,黨員干部和各組織部門開展人事工作心中更有準(zhǔn)則。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行程序。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。即嚴(yán)格堅(jiān)持干部任職資格條件,嚴(yán)格把握選人用人標(biāo)準(zhǔn)。真正把政治素質(zhì)強(qiáng)、敬業(yè)精
神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔任用到崗位上來(lái)。201X 年,針對(duì)街道中層干部嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀,街道黨工委以“高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求”的用人選人原則選拔任用了 3 名優(yōu)秀年輕干部。二是發(fā)揚(yáng)民主。嚴(yán)格通過討論提名、推薦、考察、談話、任用等程序,每個(gè)環(huán)節(jié)都提前預(yù)告或公示,沒有臨時(shí)動(dòng)議情況。街道選拔任用的 3 名干部均有 3 個(gè)月以上任現(xiàn)職時(shí)間,屬于正常提拔,有完備的考察材料,都通過民主推薦考察環(huán)節(jié),會(huì)議推薦和談話推薦均有會(huì)議記錄和測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,201X 年組織了三場(chǎng)民主推薦會(huì)議,共計(jì)參加投票推薦 60 人次,參加口頭推薦 48 人次,得票率達(dá)到 100%;參加民主測(cè)評(píng) 48 人次,同意提拔率 100%。在任職評(píng)價(jià)中陳妙莊同志得到優(yōu)秀 13 票,稱職 1 票,棄權(quán) 2 票;林澤婷同志得到優(yōu)秀 13 票,稱職 1 票,棄權(quán) 2 票;林俊波同志得到優(yōu)秀 12 票,稱職 4 票,棄權(quán) 0 票。三是完備手續(xù)。街道在干部人事任免工作中,能做到各項(xiàng)操作程序規(guī)范、記錄齊全、手續(xù)完備、資料完整,整個(gè)干部人事檔案完備。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是建立健全干部選拔任用和監(jiān)督管理各項(xiàng)制度,規(guī)范和落實(shí)干部任前廉政談話、誡勉談話、函詢制度。二是受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴,制止、糾正違反干部任用條例的行為。三是街道紀(jì)檢委員會(huì)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,辦公室自覺接受監(jiān)督,溝通信息,交流情況。四是黨工委嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督,不斷提高干部選拔任用和監(jiān)督管理工作水
平,避免用人上的不正之風(fēng)。街道干部的選拔任用均經(jīng)過黨工委討論決定,并通過公告欄和網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)進(jìn)行 7 天公示,確認(rèn)沒有反映問題后予以提拔任用。
三、存在問題 201X 年 1 月至 201X 年 12 月街道的干部選拔任用工作均能按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿完成,執(zhí)行過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。一是對(duì)于相關(guān)法規(guī)規(guī)定的學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是干部選拔任用的檔案歸檔有待進(jìn)一步整理;三是人員梯次不合理,中層公務(wù)員人數(shù)不足有待改善。在今后的工作中,街道將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)管委的要求,按照從嚴(yán)治黨要求,不斷改進(jìn)完善,努力做好領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作,提高人才素質(zhì)建設(shè),為空港區(qū)的干部人才儲(chǔ)備培養(yǎng)做出積極的貢獻(xiàn)。
第三篇:拓寬用人渠道優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
拓寬用人渠道 優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
新樂市計(jì)劃生育局紀(jì)檢組長(zhǎng) 郭清林
黨的十六屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡,各級(jí)黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著維護(hù)和執(zhí)行黨紀(jì)的重要職能,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是我們黨的一支重要執(zhí)政隊(duì)伍。在新形勢(shì)下,努力適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新要求,全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè),具有十分重要的意義。
近年來(lái),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新的成效,除各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)之外,其中一個(gè)重要因素就是有一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。但是,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的使命也越來(lái)越重,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體水平,在一定的程度上將直接影響到一個(gè)地方的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展,將對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。但從目前的情況來(lái)看,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與提高黨的執(zhí)政能力的要求還存在著不小的差距。一是專職人員少、變動(dòng)頻繁。一般來(lái)講,一個(gè)紀(jì)委只設(shè)一個(gè)紀(jì)委書記,黨組也只有一個(gè)紀(jì)檢組長(zhǎng),一個(gè)紀(jì)委最多也只配備1
—1— -2名紀(jì)檢委員,而且這些人大多都是兼職。二是培訓(xùn)不及時(shí),知識(shí)面較窄,紀(jì)檢知識(shí)掌握不全。由于培訓(xùn)條件較差,基層紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識(shí)常常得不到及時(shí)有效的補(bǔ)充,存在知識(shí)面窄、內(nèi)容過時(shí)的現(xiàn)象,嚴(yán)重制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。三是任務(wù)重,人員少,難以適應(yīng)日益發(fā)展的形勢(shì)需要。一名紀(jì)檢書記(組長(zhǎng))和一名兼職紀(jì)檢委員要對(duì)口完成上級(jí)政府糾風(fēng)辦的執(zhí)法糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、源頭治理、政務(wù)公開、權(quán)力透明等等日常工作,明顯地增加了工作量和工作難度,進(jìn)而影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的有序開展。四是人員老化,不能熟練運(yùn)用現(xiàn)代化的辦公設(shè)備提高工作效率。五是思想上存在畏難情緒。怕得罪領(lǐng)導(dǎo),怕影響人際關(guān)系,怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成,怕影響自己的前途。
如何優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部的積極性,激發(fā)隊(duì)伍的生機(jī)和活力呢?俗話說“流水不腐,戶樞不蠹”。筆者以為應(yīng)通過“輸出一批,提拔一批,引進(jìn)一批,培養(yǎng)一批”的方法,將紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍變成一池活水,形成“進(jìn)得來(lái),留得住,出得去”的良好局面。
首先要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和干部交流,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。利用機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),動(dòng)員年紀(jì)偏大的干部提前退休,為其辦理提前退休(離崗)或分流手續(xù)。利用干部交流的機(jī)會(huì)將不造合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部推薦交流到其他崗位。在可能的情況下,努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的年輕化、知識(shí)化、現(xiàn)代化。
—2— 其次要在干部提拔使用中,推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。要在干部的提拔使用中,變“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)選馬”。要通過教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,給年輕紀(jì)檢干部交任務(wù),壓擔(dān)子,讓他們?cè)趨⑴c重大活動(dòng)中增知識(shí),長(zhǎng)才干。要選送部分優(yōu)秀紀(jì)檢干部到上一級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)接受“傳幫帶”,增加實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì),選送部分機(jī)關(guān)干部到基層單位和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,通過工作和實(shí)踐,盡快成長(zhǎng)。要利用換屆、干部調(diào)整等時(shí)機(jī),積極向黨委和有關(guān)部門推薦干部,提出干部交流和提拔任用的意見和建議,不斷向社會(huì)輸出合格干部,形成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有序流動(dòng)。
第三要拓寬用人渠道,把德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中來(lái)。
在引進(jìn)人才的過程中要堅(jiān)持以下三個(gè)原則:
一是唯賢是舉,用德才兼?zhèn)涞娜?。要用政治?jiān)定、黨性強(qiáng)、原則性強(qiáng)的人,使一批政治素質(zhì)好、工作能力較強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)較好、平時(shí)不易被發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,走上紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位。俗話說“打鐵還要自身硬”,紀(jì)檢監(jiān)察干部的主要任務(wù)是查辦黨員干部違法違紀(jì)的大案要案,那么自己首先就不能有違法違紀(jì)的行為。絕對(duì)不能再出現(xiàn)反貪局局長(zhǎng)變成大貪污犯,鐵腕紀(jì)檢書記收受賄賂被查辦等現(xiàn)象,例如王寶森,例如余斌。尤其是在查辦一些黨員干部時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察干部總要會(huì)直接面對(duì)說情送禮等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,總要受到強(qiáng)大的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的阻撓,總要直面
—3— 種種“糖衣炮彈”的襲擊,如果沒有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),堅(jiān)強(qiáng)的黨性,高度的原則性,就很難經(jīng)受住社會(huì)這個(gè)大熔爐熔煉,就很難以做到出污泥而不染。所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部在選人用人時(shí)一定要選做到用人唯賢,用人唯德。
二是唯才是舉,用學(xué)有專長(zhǎng)的人?,F(xiàn)代社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異,借助現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行的職務(wù)犯罪越來(lái)越多,其迷惑性和隱蔽性也越來(lái)越強(qiáng)。高科技和高技術(shù)人員參與的違紀(jì)違規(guī)案件花樣翻新,層出不窮。如果沒有具有專業(yè)技術(shù)的人員參與反貪反腐,沒有一批具有現(xiàn)代化高科技知識(shí)的人才加入到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中來(lái),對(duì)于腐敗分子的一些腐敗行為和腐敗細(xì)節(jié),我們紀(jì)檢監(jiān)察干部將會(huì)成為視而不見,聽而不聞的瞎子和聾子。慕綏新和馬向東在遼寧邊腐邊升,可是當(dāng)?shù)氐募o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是視而不見,聽而不聞嗎?直到一位香港記者在采訪時(shí)看到了慕綏新的一身名牌“行頭”,仔細(xì)的為他算了一筆收入支出帳,并在香港報(bào)紙予以披露之后,才引起中紀(jì)委的介入。況且,這還不算什么隱蔽性強(qiáng)的高科技術(shù)犯罪。所以,在堅(jiān)持選調(diào)黨性強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹康幕A(chǔ)上,將熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律、微機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)知識(shí)的人才,充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
三是唯能是舉,用一專多能的人才。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及到黨和政府工作的方方面面,要想查處某一專業(yè)領(lǐng)域的違紀(jì)行為,就離不開這一領(lǐng)域的專家和專業(yè)技術(shù)人才。但是,紀(jì)檢委、監(jiān)察局
—4— 是黨和政府紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察的一個(gè)部門,而且還是合署辦公,是兩個(gè)牌子,兩個(gè)班子,一套人馬,編制小,人員少。在人員編制有限的情況下,更需要我們將知識(shí)面廣,經(jīng)驗(yàn)閱歷豐富,一專多能的復(fù)合型人才調(diào)入到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。尤其是在查處部門腐敗的“窩案”時(shí),如果沒有精通這一部門工作的專業(yè)人員,就會(huì)面臨重重困難,就會(huì)錯(cuò)失調(diào)查取證的許多良好時(shí)機(jī)。而這時(shí)該部門的紀(jì)檢組往往已被卷入其中,成為不但不能依靠,而且需要查處的對(duì)象。這時(shí)如果有精通該部門日常業(yè)務(wù)工作的人加入的參與調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍之中,無(wú)疑會(huì)提速辦案效率,提高辦案質(zhì)量。雖然像交通、教育、城管等不少部門已成為腐敗頻發(fā)的“高危部門”,但其他的部門也有中彈落馬的可能。那么精通各部門業(yè)務(wù)的一專多能人才就成了紀(jì)檢監(jiān)察部門的“搶手人才”。在人員編制有限的情況下,將知識(shí)面廣,經(jīng)驗(yàn)閱歷豐富,一專多能的復(fù)合型人才調(diào)入到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察部門引入人才的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
如何拓寬用人渠道,將以上人才引入的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍呢?我想不外乎“招、調(diào)、借、聘、流”幾種方式。
“招”就是招錄。在招錄公務(wù)員的時(shí)候,面向社會(huì)公開招錄有學(xué)歷,有朝氣,年富力強(qiáng),學(xué)有專長(zhǎng)的人才,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。
“調(diào)”就是調(diào)入。就是從基層單位或各職能部門抽調(diào)作風(fēng)正
—5— 派,原則性強(qiáng),有一定工作經(jīng)驗(yàn)的同志到紀(jì)檢監(jiān)察崗位進(jìn)行培養(yǎng)、鍛煉并委以一定的任務(wù)。
“借”,就是借調(diào)。對(duì)于一些一時(shí)不能調(diào)入的優(yōu)秀人才,可以其原單位協(xié)調(diào),將其暫時(shí)“借調(diào)”到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位,時(shí)機(jī)成熟,再正式調(diào)入。
“聘”,就是聘用。對(duì)于一些特殊的優(yōu)秀人才,可以高薪將其臨時(shí)或長(zhǎng)期聘用到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,讓其為紀(jì)檢監(jiān)察工作效力。另外,對(duì)于一些中層管理崗位,可運(yùn)用“組織任命”與“競(jìng)聘上崗”相結(jié)合的辦法,從基層干部中提拔聘用。
“流”,就是交流。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位交流制度,一是機(jī)關(guān)內(nèi)部不同崗位交流,使交流對(duì)象熟悉不同紀(jì)檢監(jiān)察崗位的業(yè)務(wù)工作。二是機(jī)關(guān)與基層交流,將基層年輕的紀(jì)檢干部調(diào)到機(jī)關(guān)進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,提高其素質(zhì)和能力。將機(jī)關(guān)干部下放到基層掛職鍛煉,使其熟悉基層工作,在查處基層腐敗案件時(shí)不至于成為“門外漢”。三是可以在部門之間開展年輕紀(jì)檢干部的交流使用,使他們熟悉不同部門的業(yè)務(wù)工作,培養(yǎng)一批一專多能的紀(jì)檢監(jiān)察人才。
當(dāng)然,只是拓寬用人渠道還不夠,還要建立起一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部人才庫(kù),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人才進(jìn)行分類分檔管理,一有機(jī)會(huì)、有崗位,就可以隨時(shí)從人才庫(kù)中調(diào)出,予以提拔使用。如果有了某一方面的大案要案需要介入調(diào)查,也可以隨時(shí)從人才庫(kù)中抽出該類人才,組成專案組,以提高調(diào)查取證的效率和質(zhì)量。
—6— 總之,事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。只有解決了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的人才引進(jìn)問題,建立了一支黨性強(qiáng),素質(zhì)高,經(jīng)驗(yàn)豐富,戰(zhàn)斗力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,才能更好的做好我黨的拒腐防變工作,才能為提高我黨的執(zhí)政能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
—7—
第四篇:拓寬培訓(xùn)渠道提升機(jī)手素質(zhì)
拓寬培訓(xùn)渠道提升機(jī)手素質(zhì)
今年以來(lái),萊西市農(nóng)機(jī)局積極組織實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓(xùn),多渠道,多形式加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),幫助農(nóng)民增收。把提升農(nóng)機(jī)手素質(zhì)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的突破口,以農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目建設(shè)為支撐點(diǎn),結(jié)合 “科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建”活動(dòng)等,引導(dǎo)和組織15個(gè)鎮(zhèn)(辦)農(nóng)機(jī)站,定期定時(shí)組織技術(shù)人員舉辦農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù),新技術(shù)、新機(jī)具推廣示范為內(nèi)容的培訓(xùn)班,結(jié)合農(nóng)事特點(diǎn),對(duì)廣大黨員、干部群眾進(jìn)行培訓(xùn),傳授農(nóng)機(jī)科技知識(shí)。在安排培訓(xùn)內(nèi)容時(shí),由農(nóng)民自己“點(diǎn)菜”,科技人員照單“做菜”,按需施教,從而真正解決群眾生產(chǎn)中的新型農(nóng)機(jī)具的使用與維修,玉米全程機(jī)械化技術(shù)、保護(hù)性耕作關(guān)鍵技術(shù)等技術(shù)難題。靈活培訓(xùn)形式,把培訓(xùn)班搬到田間地頭,深入生產(chǎn)第一線,面對(duì)面教農(nóng)戶操作,確保了培訓(xùn)效果。
今年,通過集中培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式,已舉辦農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班15期,召開技術(shù)宣讀講、現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)等21場(chǎng)(次),發(fā)放宣傳資料30000多份,開展科技咨詢服務(wù)3400多人(次)。
第五篇:選人用人自查報(bào)告
關(guān)于選人用人工作自查情況報(bào)告
按照市委組織部《關(guān)于深入開展選人用人工作自查的通知》要求,XX黨委高度重視,迅速安排部署,并對(duì)照《通知》檢查內(nèi)容,對(duì)XX選人用人工作,進(jìn)行了全面、認(rèn)真、詳盡的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、主要做法
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、提高認(rèn)識(shí)。
多年來(lái),XX一直高度重視干部的選拔任用工作,重視《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。XX黨委將學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作列為重要議事日程,不定期的組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部認(rèn)真學(xué)xxx省、市關(guān)于在選人用人方面的政策、法規(guī),通過集中學(xué)習(xí)、專題討論等形式,深刻領(lǐng)會(huì)《條例》及相關(guān)政策、法規(guī)的精神實(shí)質(zhì),從而進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。
2、強(qiáng)化程序意識(shí),注重落實(shí)。
在選人用人工作方面,XX黨委始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照《干部任用條例》等政策法規(guī)精神和所要求的程序進(jìn)行,一絲不茍的堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議和考察報(bào)告等程序,并按照上級(jí)文件精神隨時(shí)完善單位的工作措施。堅(jiān)持群眾路線與組織考核并舉的原則,全面考查干部的德、能、勤、績(jī)、廉,通過個(gè)別談話和征求意見等多種形式,對(duì)候選干部進(jìn)行全面了解,對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)的問題和情況進(jìn)行認(rèn)真核查,堅(jiān)持 1
做到貫徹程序一步不缺,落實(shí)程序一步不錯(cuò)。
3、建立健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。為了保證選人用人工作的純潔性、嚴(yán)肅性,XX首先圍繞選好人、用好人,在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》等相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,制定了符合我社實(shí)際情況的相關(guān)的規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)了民主推薦制度和群眾對(duì)干部選拔工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化了干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制。在完善制度的基礎(chǔ)上,通過公示、開設(shè)舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)意見箱等方式,強(qiáng)化選拔任用干部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。用健全的制度、科學(xué)的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律在民主的監(jiān)督下,把人選準(zhǔn)用好。
4、嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,杜絕選人用人不正之風(fēng)。
XX黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)組織人事紀(jì)律,帶頭學(xué)習(xí)宣傳干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī),深入開展了整治用人不正之風(fēng)工作,使干部選拔任用工作進(jìn)一步規(guī)范,選人用人公信度進(jìn)一步提高。經(jīng)廣泛、認(rèn)真、深入調(diào)查了解,近年來(lái)XX在干部選拔任用上未發(fā)現(xiàn)跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔、“帶病提拔”、“帶病上崗”、任人唯親、指定提拔、弄虛作假、造假騙官、到齡不退等選人用人不正之風(fēng)問題。
二、存在問題及改進(jìn)措施
雖然我們?cè)谶x人用人工作中取得了一定成效,但是在工作中還存在著對(duì)《條例》學(xué)習(xí)不夠透徹、配套機(jī)制不夠健全等問題。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好上級(jí)選人用人制度和《干部任用條例》,XX將著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、建立健全選人用人配套機(jī)制。結(jié)合《干部任用條例》與《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》的總體要求,進(jìn)一步建立健全選人用人配套機(jī)制,用紀(jì)律和制度規(guī)范選人用人工作。
2、不斷完善干部考核考察辦法。根據(jù)不同職務(wù)、不同責(zé)任要求,認(rèn)真研究制定具體的干部考核考察標(biāo)準(zhǔn),積極探索拓寬干部考核考察的深度和廣度,擴(kuò)大群眾的參與面,自覺接受群眾監(jiān)督。
3、加大公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,不斷提高公開選拔的科學(xué)化水平和工作效率,全面推進(jìn)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。
4、建立調(diào)整不稱職干部的有效措施。對(duì)在考核、干部考察中,經(jīng)組織考核不稱職干部的,堅(jiān)決予以調(diào)整。
2014年8月18日