第一篇：在全省精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作會(huì)議上發(fā)言

在全省精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作會(huì)議上的發(fā)言

中共會(huì)寧縣委 會(huì)寧縣人民政府

（2015年8月11日）

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程，是省委、省政府圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略采取的重要舉措，是解決貧困村、貧困戶貸款困難、扶貧對(duì)象脫貧致富的關(guān)鍵。我縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程主要以128個(gè)貧困村、29285戶貧困戶、13.26萬(wàn)貧困人口為扶持對(duì)象，目前已在翟家所鄉(xiāng)焦河村、中川鎮(zhèn)中川村正式啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程，蘭州銀行白銀分行為252戶發(fā)放貸款670萬(wàn)元。自全省精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程啟動(dòng)以來(lái)，我縣主要做了以下五個(gè)方面的工作：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制定實(shí)施方案。為確保精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程順利實(shí)施，我縣成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“會(huì)寧縣精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了“會(huì)寧縣精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程實(shí)施方案”，確定了具體的目標(biāo)任務(wù)、貸款對(duì)象、貸款流程和主體責(zé)任。在縣扶貧辦設(shè)立了“會(huì)寧縣精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款監(jiān)督管理服務(wù)中心”，配備專職副主任、工作人員，具體負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程實(shí)施的日常工作。縣政府與蘭州銀行協(xié)商，確定蘭州銀行白銀分行負(fù)責(zé)發(fā)放會(huì)寧縣精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款。蘭州銀行在會(huì)寧設(shè)立蘭州銀行會(huì)寧縣支行籌備處，開(kāi)展

貸款工程順利實(shí)施，我們明確了實(shí)施工程的主要單位的主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款到戶使用的責(zé)任主體，與蘭州銀行白銀分行共同負(fù)責(zé)貸款回收，超過(guò)3%風(fēng)險(xiǎn)、收不回來(lái)的貸款損失由縣政府負(fù)責(zé)償還?？h扶貧辦是監(jiān)管精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款的責(zé)任主體，嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款政策，對(duì)到戶貸款使用情況進(jìn)行督查和績(jī)效考評(píng)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合蘭州銀行白銀分行按期回收貸款。蘭州銀行白銀分行是辦理精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款各項(xiàng)業(yè)務(wù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)按審定的貸款申請(qǐng)貧困戶花名冊(cè)發(fā)放貸款。

五、改善金融生態(tài)，創(chuàng)造信貸條件。深入開(kāi)展“信用戶”、“信用村”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，完成全縣農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定，在貧困地區(qū)普遍建立貧困村、貧困戶誠(chéng)信體系，配合金融機(jī)構(gòu)在貧困村形成“貸得出、用得好、還得上”的良性機(jī)制。加強(qiáng)貧困村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在自然村等偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)設(shè)立小額支付便民點(diǎn)，在扶貧搬遷新型社區(qū)等農(nóng)民聚集區(qū)推行標(biāo)準(zhǔn)化金融便民服務(wù)點(diǎn)，形成覆蓋貧困農(nóng)村的金融服務(wù)物理網(wǎng)絡(luò)，提高金融精準(zhǔn)扶貧服務(wù)保障水平，為精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款發(fā)放創(chuàng)造良好的信貸條件。

下一階段，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與蘭州銀行白銀分行合作，加快工作進(jìn)度，盡快將貸款發(fā)放到戶，讓最需要貸款的建檔立卡貧困戶享受到這一惠民工程。

第二篇：精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作會(huì)議發(fā)言材料

精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作會(huì)議發(fā)言材

料

精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作會(huì)議發(fā)言材料

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程，是省委、省政府圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略采取的重要舉措，是解決貧困村、貧困戶貸款困難、扶貧對(duì)象脫貧致富的關(guān)鍵。我縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程主要以128個(gè)貧困村、29285戶貧困戶、萬(wàn)貧困人口為扶持對(duì)象，目前已在翟家所鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村正式啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程，銀行白銀分行為252戶發(fā)放貸款670萬(wàn)元。自全省精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程啟動(dòng)以來(lái)，我縣主要做了以下五個(gè)方面的工作：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制定實(shí)施方案。為

確保精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程順利實(shí)施，我縣成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“縣精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了“縣精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程實(shí)施方案”，確定了具體的目標(biāo)任務(wù)、貸款對(duì)象、貸款流程和主體責(zé)任。在縣扶貧辦設(shè)立了“縣精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款監(jiān)督管理服務(wù)中心”，配備專職副主任、工作人員，具體負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程實(shí)施的日常工作。縣政府與銀行協(xié)商，確定銀行白銀分行負(fù)責(zé)發(fā)放縣精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款。銀行在設(shè)立銀行縣支行籌備處，開(kāi)展縣支行籌備工作。我縣抽調(diào)10名工作人員協(xié)助銀行白銀分行辦理精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款。

二、突出放貸重點(diǎn)，規(guī)范貸款流程。全縣第一批精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款重點(diǎn)面向18個(gè)精準(zhǔn)扶貧村，發(fā)放的貸款戶以實(shí)施家庭種養(yǎng)業(yè)增收致富項(xiàng)目的農(nóng)戶為主。鄉(xiāng)村兩級(jí)組織貧困戶按發(fā)展需求自愿提出貸款申請(qǐng)，縣扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村“兩委”三級(jí)按照精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程實(shí)施方案規(guī)定的操作流程，抓好貸款戶審

核關(guān)鍵環(huán)節(jié)，村兩委、駐村工作隊(duì)對(duì)貧困戶提交的貸款申請(qǐng)進(jìn)行審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村級(jí)上報(bào)的貸款申請(qǐng)復(fù)審；縣扶貧辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的貸款申請(qǐng)審定后，向銀行白銀分行提供貸款花名冊(cè)，貸款申請(qǐng)戶審核環(huán)節(jié)在10個(gè)工作日完成。銀行白銀分行依據(jù)縣扶貧辦提供的貸款花名冊(cè)到村組現(xiàn)場(chǎng)辦理貸款手續(xù)，業(yè)務(wù)辦理在5個(gè)工作日完成。

三、加大宣傳力度，精準(zhǔn)貸款需求。鄉(xiāng)村兩級(jí)、駐村工作隊(duì)深入貧困戶開(kāi)展貸款需求摸底，廣泛宣傳實(shí)施精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程的重大意義和政策要求，向群眾講清楚貸款額度、貸款期限、貸款用途及還款方式，使群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧貸款工程有正確的認(rèn)識(shí)，結(jié)合自身發(fā)展生產(chǎn)實(shí)際需求自愿提出貸款申請(qǐng)。目前已完成今年18個(gè)脫貧村5104戶建檔立卡貧困戶貸款需求摸底，共有3370戶建檔立卡貧困戶申請(qǐng)億元，戶均萬(wàn)元。

四、明確主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。為確保精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)

貸款工程順利實(shí)施，我們明確了實(shí)施工程的主要單位的主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款到戶使用的責(zé)任主體，與銀行白銀分行共同負(fù)責(zé)貸款回收，超過(guò)3%風(fēng)險(xiǎn)、收不回來(lái)的貸款損失由縣政府負(fù)責(zé)償還?？h扶貧辦是監(jiān)管精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款的責(zé)任主體，嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款政策，對(duì)到戶貸款使用情況進(jìn)行督查和績(jī)效考評(píng)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合銀行白銀分行按期回收貸款。銀行白銀分行是辦理精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款各項(xiàng)業(yè)務(wù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)按審定的貸款申請(qǐng)貧困戶花名冊(cè)發(fā)放貸款。

五、改善金融生態(tài)，創(chuàng)造信貸條件。深入開(kāi)展“信用戶”、“信用村”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，完成全縣農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定，在貧困地區(qū)普遍建立貧困村、貧困戶誠(chéng)信體系，配合金融機(jī)構(gòu)在貧困村形成“貸得出、用得好、還得上”的良性機(jī)制。加強(qiáng)貧困村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在自然村等偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)設(shè)立小額支付便民點(diǎn)，在扶貧搬遷新型社區(qū)等農(nóng)民聚集區(qū)推行

標(biāo)準(zhǔn)化金融便民服務(wù)點(diǎn)，形成覆蓋貧困農(nóng)村的金融服務(wù)物理網(wǎng)絡(luò)，提高金融精準(zhǔn)扶貧服務(wù)保障水平，為精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款發(fā)放創(chuàng)造良好的信貸條件。

下一階段，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與銀行白銀分行合作，加快工作進(jìn)度，盡快將貸款發(fā)放到戶，讓最需要貸款的建檔立卡貧困戶享受到這一惠民工程。

第三篇：在全縣精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議上的發(fā)言材料

在全縣企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧對(duì)接培訓(xùn)

工作會(huì)議上的發(fā)言材料

通渭縣盛泰養(yǎng)殖責(zé)任有限公司 王照基

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，在座的各位企業(yè)人士：

大家好！

我叫王照基，是通渭縣盛泰養(yǎng)殖責(zé)任有限公司的負(fù)責(zé)人。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就盛泰養(yǎng)殖公司幫扶支持什川鄉(xiāng)新莊村精準(zhǔn)扶貧工作做一匯報(bào)。

盛泰養(yǎng)殖公司位于什川鄉(xiāng)新莊村石碑社，建于2011年，占地面積100畝，是一家以肉羊繁育、育肥為主的公司，可同時(shí)容納養(yǎng)羊5000只。為帶動(dòng)新莊村雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧工作，幫助貧困戶找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和什川鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)多次到公司銜接動(dòng)員，促就公司與新莊村“兩委”簽訂養(yǎng)羊發(fā)展協(xié)議，將全村的養(yǎng)羊業(yè)按照“企業(yè)+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖方式進(jìn)行，企業(yè)與農(nóng)戶簽訂養(yǎng)羊協(xié)議和收購(gòu)合同，由企業(yè)統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一收購(gòu)。并通過(guò)“投母還羔”、“青貯返草”、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)指導(dǎo)等方式來(lái)扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖，對(duì)所有發(fā)展的養(yǎng)羊戶長(zhǎng)期聘請(qǐng)畜牧專業(yè)人員從飼料配方、科學(xué)養(yǎng)殖、疫病防治等方面全程跟蹤進(jìn)行培訓(xùn)、服務(wù)，保證

戶投放良種羊30只。通過(guò)良種羊投放，讓養(yǎng)羊戶看到了實(shí)效，輻射帶動(dòng)新莊村7社123戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)羊，其中發(fā)展40只以上養(yǎng)羊農(nóng)戶40戶，10只以上82戶。

三是提供防疫治療，提高防治水平。針對(duì)農(nóng)村動(dòng)物疫病防控能力差，村級(jí)防疫力量薄弱，技術(shù)水平參差不齊、農(nóng)戶對(duì)因怕疫病受損，不愿擴(kuò)大規(guī)模的現(xiàn)狀等，公司在鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)一進(jìn)行常規(guī)免疫接種、傳染病防治的基礎(chǔ)上，義務(wù)為養(yǎng)殖戶提供流感、普通病、常見(jiàn)病治療70多次，做到了遇到病不走村、不求醫(yī)，解決因疫病防控水平低下制約養(yǎng)羊發(fā)展的問(wèn)題。

四是實(shí)行秸稈回收，推行貯草返戶。結(jié)合農(nóng)戶種植全膜玉米多的實(shí)際，充分發(fā)揮公司現(xiàn)代青貯技術(shù)，利用現(xiàn)有青貯氨化池對(duì)農(nóng)戶玉米秸稈進(jìn)行統(tǒng)一青貯管理，根據(jù)養(yǎng)殖戶需求，對(duì)沒(méi)有貯存條件的養(yǎng)殖戶按“交3返1”的標(biāo)準(zhǔn)返草到戶，即農(nóng)戶繳納300斤玉米秸稈可分批次領(lǐng)取100斤青貯草；對(duì)有貯存條件的養(yǎng)殖戶開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)行飼草貯存；對(duì)有貯存條件，但沒(méi)貯草設(shè)備的農(nóng)戶通過(guò)收取加工費(fèi)的形式進(jìn)行絲草，由農(nóng)戶自行貯存。解決農(nóng)民的飼養(yǎng)規(guī)模以自己所種作物秸稈承受利用能力為界限，不愿再出錢(qián)購(gòu)賣飼料，沒(méi)有條件貯草、家庭養(yǎng)殖模式規(guī)模難以擴(kuò)大，作物秸稈棄置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的問(wèn)題。

五是集中組織出售，確保出售價(jià)格。公司按照與農(nóng)戶簽訂的養(yǎng)殖協(xié)議、

第四篇：在精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

在精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

群眾脫貧致富是全面建成小康社會(huì)的必然要求，是建設(shè)美麗XX的首要任務(wù)。我們將進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧力度，注重把“輸血”與“造血”結(jié)合起來(lái)，把“雪中送炭”與“授人以漁”結(jié)合起來(lái)，不斷加大投入，科學(xué)配置資源，以技能培訓(xùn)“拔窮根”、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)“換窮業(yè)”、扶貧搬遷“挪窮窩”，堅(jiān)決打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，幫助貧困群眾脫貧解困、增收致富，推動(dòng)扶貧工作不斷邁上新臺(tái)階、取得新成效。

（一）精確識(shí)別，這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過(guò)有效、合規(guī)的程序，把誰(shuí)是貧困居民識(shí)別出來(lái)?？偟脑瓌t是“縣為單位、規(guī)?？刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”；開(kāi)展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，包括規(guī)模分解、入戶調(diào)查、初先對(duì)象、公示公告、填寫(xiě)相關(guān)表格手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入等內(nèi)容。其具體作是：根據(jù)國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，村民先填申請(qǐng)表，首先由村民小組召開(kāi)戶主會(huì)進(jìn)行比選，再由村“兩委”召開(kāi)村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選，并張榜公示，經(jīng)并再次公示；如無(wú)異議，根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標(biāo)數(shù)量，把收入低但有勞動(dòng)能力的確定為貧困農(nóng)戶?？傊徽摬扇『畏N方式識(shí)別，都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主，發(fā)動(dòng)群眾參與；透明程序，把識(shí)別權(quán)交給基層群眾，讓同村老百姓按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識(shí)別誰(shuí)是窮人，以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開(kāi)、相對(duì)公平。

（二）精確幫扶，這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識(shí)別出來(lái)以后，針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施，確保幫扶效果。就精確到戶到人來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)為：一是堅(jiān)持方針。精確幫扶要堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“實(shí)事求是，因地制宜，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧”的工作方針，重在從“人”“錢(qián)”兩個(gè)方面細(xì)化方式，確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。

二是到村到戶。要做到“六個(gè)到村到戶”：基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái)，把扶貧政策含量釋放出來(lái)。三是因戶施策。通過(guò)進(jìn)村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照缺啥補(bǔ)啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件；幫助發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，可以推行X市X區(qū)X村的專項(xiàng)財(cái)政資金變農(nóng)戶股金的模式，也可以通過(guò)現(xiàn)金、實(shí)物、股份合作等方式直補(bǔ)到戶；在住房建設(shè)上，可以推行X縣農(nóng)村廉租房的作法；技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)助資金可以直補(bǔ)到人；對(duì)讀中、高職學(xué)生的生活補(bǔ)貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費(fèi)用，可通過(guò)“一卡通”等方式直補(bǔ)到受助家庭；異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項(xiàng)目補(bǔ)助資金可以直接向扶貧對(duì)象發(fā)放。五是干部幫扶。干部幫扶應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式，從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)和具體措施，并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制，做到不脫貧不脫鉤。

（三）精確管理，這是精準(zhǔn)扶貧的保證。一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出，使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入，從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出，扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。二是陽(yáng)光操作管理。按照國(guó)家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》，對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開(kāi)制度，將篩選確立扶貧對(duì)象的全過(guò)程公開(kāi)，避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶，保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽(yáng)光下進(jìn)行；筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”，治理資金“跑冒滴漏”問(wèn)題。同時(shí)，還應(yīng)引入第三方監(jiān)督，嚴(yán)格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準(zhǔn)用足，不致“張冠李戴”。

第五篇：在扶貧工作會(huì)議上的發(fā)言

在黨工委扶貧工作會(huì)議上的發(fā)言提綱

按照會(huì)議安排，我就針對(duì)**區(qū)扶貧工作作一簡(jiǎn)要發(fā)言，不足之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、堅(jiān)持規(guī)劃先行，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃工作在扶貧工作中的服務(wù)引領(lǐng)作用

堅(jiān)持“專家論證、政府主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)決策”的原則，抓好農(nóng)村規(guī)劃布局、安置房項(xiàng)目選址、交通路網(wǎng)選線、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地等工作，用好鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，做到基礎(chǔ)設(shè)施改善和公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃到村，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和村落村莊規(guī)劃到戶，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程，積極配合做好農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目規(guī)劃落地，發(fā)揮規(guī)劃的服務(wù)引領(lǐng)作用，提高扶貧工作的源動(dòng)力。今年上半年，已有**鎮(zhèn)開(kāi)元村、**嶺村、**二郎村等6個(gè)村規(guī)劃通過(guò)專家會(huì)審查，其中**鎮(zhèn)井口村、**鎮(zhèn)韓婆嶺村已通過(guò)**區(qū)規(guī)委會(huì)審查；全面開(kāi)展了**鎮(zhèn)干塘村安置房、**街辦一心村鶴林村安置房和**鎮(zhèn)高飯店村安置房等18個(gè)鎮(zhèn)街道的拆遷安置房規(guī)劃建設(shè)工作。

二、狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步打牢“脫貧致富”的基礎(chǔ)

按照“修好一條扶貧路，建成一片安置房，發(fā)展一條產(chǎn)業(yè)帶，致富一方貧困戶”的思路，支持貧困戶把水、電、路、房、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施逐步建設(shè)到位，從根本上改善貧困人口的生存環(huán)境，為貧困人口增加固定資產(chǎn)，積累發(fā)展資本。今年，我們將結(jié)合**區(qū)實(shí)際重點(diǎn)突出3項(xiàng)工作：一我們將在去年完成51.4公里農(nóng)村公路的基礎(chǔ)上進(jìn)一步抓好20公里路景相融、人景相宜、安全便捷的惠民公路、景觀公路和產(chǎn)業(yè)公路建設(shè)，為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)，推進(jìn)公路舊危橋整治。二從農(nóng)民切身利益出發(fā)持續(xù)完善3.52萬(wàn)農(nóng)村人口農(nóng)飲水安全工程。2014年完成的310公里管道上山進(jìn)村入戶，已具備通水條件，當(dāng)前我們正加緊制定完善政策，確保農(nóng)民特別是相對(duì)貧困人口吃得上放心水。三繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，完成渠道歲修掏於36.1千米，新建提灌站3座，新建蓄水池1口，完成了**、**、**、**四個(gè)街道錦繡東山農(nóng)田水利項(xiàng)目，整治渠道8.8千米，整治塘堰13座，新增噴灌節(jié)水灌溉400畝；爭(zhēng)取了籍田、煎茶2015年市級(jí)農(nóng)田水利項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資將超過(guò)1500萬(wàn)；大力儲(chǔ)備農(nóng)田水利項(xiàng)目，正在申報(bào)2016年**鎮(zhèn)市級(jí)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資接近1000萬(wàn)元。

三、狠抓精確扶貧，確保精準(zhǔn)到村到戶到人

要深入開(kāi)展遍訪貧困村貧困戶活動(dòng)，進(jìn)一步摸清底數(shù)，做到精準(zhǔn)識(shí)別，搞清群眾貧困原因，采取相應(yīng)措施，有的放矢制定扶貧措施，做到扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，確保貧困群眾精準(zhǔn)脫貧。扶持對(duì)象精準(zhǔn)，在建立“扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)機(jī)制”上下功夫，要讓群眾和扶貧對(duì)象知情并參與進(jìn)來(lái)，做好貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡。項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，在健全“扶貧項(xiàng)目決策機(jī)制”上下功夫，因地制宜確定項(xiàng)目，發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。資金使用精準(zhǔn)，在改革“扶貧資金管理機(jī)制”上下功夫，做好資金監(jiān)管，提高使用精準(zhǔn)度。把扶貧資金安排與減貧成效掛鉤，加大按扶貧成效分配資金的比重。建立扶貧項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，加快資金撥付進(jìn)度，簡(jiǎn)化資金撥付流程。完善資金項(xiàng)目公告公示制度。措施到戶精準(zhǔn)，在完善“干部幫扶機(jī)制”上下功夫，落實(shí)好到村到戶幫扶措施，研究扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，防止“扶農(nóng)不扶貧、富區(qū)不富民”。因村派人精準(zhǔn)，在“選派使用機(jī)制”上下功夫，選派優(yōu)秀干部到貧困村擔(dān)任職務(wù)，建議主要從各級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部和區(qū)有國(guó)有企事業(yè)單位優(yōu)秀人員中選派，任職考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)、提拔使用的重要依據(jù)。脫貧成效精準(zhǔn)，在落實(shí)“扶貧對(duì)象退出機(jī)制”上下功夫，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。通過(guò)建立貧困戶脫貧和貧困村退出工作機(jī)制，嚴(yán)格退出程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做到貧困戶有進(jìn)有出。要對(duì)貧困地區(qū)“摘帽不摘政策”，鼓勵(lì)早脫貧，形成“早脫帽子早有好處，不脫帽子還有約束”的導(dǎo)向。

四、2015年—2017年扶貧工作計(jì)劃

（一）規(guī)劃方面

扎實(shí)做好村規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)（安置點(diǎn)）的編制和相關(guān)技術(shù)規(guī)范研究，有重點(diǎn)有步驟的推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的規(guī)劃覆蓋工作，促進(jìn)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活條件的改善。2015-2017年，**局將督促各鎮(zhèn)完成15個(gè)村規(guī)劃、7個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)（安置點(diǎn)）、5個(gè)林盤(pán)整治規(guī)劃編制工作，做好技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)。積極推進(jìn)《**區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展研究》，為鎮(zhèn)村發(fā)展提供方向性指導(dǎo)。同時(shí)進(jìn)行《村規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》和《農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》等技術(shù)規(guī)定研究，規(guī)范相關(guān)規(guī)劃編制，提高規(guī)劃編制質(zhì)量，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的扶貧工作形成有力的支持。

（二）農(nóng)田水利建設(shè)方面

2015年：完成渠道歲修掏於36.1千米，新建提灌站3座，在**、**、**、**鎮(zhèn)整治渠道8.8千米，整治塘堰13座，新增蓄水5萬(wàn)立方米，新建噴灌節(jié)水灌溉面積400畝，新增有效灌面800畝

2016年：整治水庫(kù)3座，節(jié)水改造渠道10千米，整治塘堰12座，整治或新建提灌站9座，新增蓄水6萬(wàn)立方米，新建噴灌節(jié)水灌溉面積300畝，新增有效灌面1000畝。

2017年：計(jì)劃整治水庫(kù)3座，整治塘堰8座，節(jié)水改造渠道10千米，改造提灌站8座，新增蓄水4萬(wàn)立方米，新增有效灌面600畝。

（三）交通運(yùn)輸建設(shè)方面

一優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。圍繞促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“美麗新村”建設(shè)，結(jié)合各鎮(zhèn)自然條件、文化特色和鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)建設(shè)一批路景相融、人景相宜的特色郊區(qū)公路，逐步消除農(nóng)村舊危橋，著力打造串珠成鏈、人文生態(tài)的鄉(xiāng)村景觀廊道，加快構(gòu)建暢達(dá)聯(lián)網(wǎng)、安全高效的產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)、惠民路網(wǎng)。

二提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)工程，逐步將公交或農(nóng)村客運(yùn)班線向具備條件的偏遠(yuǎn)村落延伸，在鄉(xiāng)村景觀廊道試點(diǎn)開(kāi)行特色觀光公交線路，試行農(nóng)村客運(yùn)與城鎮(zhèn)公交服務(wù)“同質(zhì)同價(jià)”。

三健全農(nóng)村物流郵政體系。依托**區(qū)重大物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、郵政樞紐項(xiàng)目和普遍服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極構(gòu)建和完善鎮(zhèn)、村（社區(qū)）物流郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步降低物流配送成本、助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四下沉交通運(yùn)輸行政權(quán)力。努力為農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)、增收、致富提供更加高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，深入落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，按照依法實(shí)施、能放盡放、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的原則，擬將道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可（個(gè)體）、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可（限于三類汽車維修）和一、二類摩托車維修經(jīng)營(yíng)許可、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)登記備案4項(xiàng)行政審批事權(quán)下沉至各鎮(zhèn)。