第一篇：關(guān)于呈報(bào)2006年工作總結(jié)及2007年工作計(jì)劃的報(bào)告

天環(huán)發(fā)[2006]73號 簽發(fā)人：何萬良

關(guān)于呈報(bào)二〇〇六年工作總結(jié)

及二〇〇七年工作計(jì)劃的報(bào)告

縣人民政府：

隨文報(bào)來天?？h環(huán)境保護(hù)局《二〇〇六年工作總結(jié)及二〇〇七年工作計(jì)劃》，請審閱。

二○○六年十二月二十六日

主題詞：環(huán)境保護(hù)

工作

總結(jié)

抄送：市環(huán)保局辦公室，縣委辦、人大辦、政協(xié)辦，本局各領(lǐng)導(dǎo)。存檔

（二）天?？h環(huán)境保護(hù)局辦公室 2006年12月26日印

（共印36份）二〇〇六年工作總結(jié)及二〇〇七年工作計(jì)劃

二〇〇六年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和第六次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，緊緊圍繞政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)，按照年初確定的貫徹一條主線（建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)），開展兩個(gè)試點(diǎn)（清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)），強(qiáng)化三個(gè)重點(diǎn)（污染防治、生態(tài)保護(hù)、規(guī)范執(zhí)法行為），加強(qiáng)四個(gè)建設(shè)（作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)），發(fā)揮五個(gè)作用（環(huán)委會(huì)的作用，人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，公眾參與的作用，上級督辦的作用，自身努力的作用），實(shí)施六項(xiàng)工程（水源地環(huán)境綜合整治、城區(qū)季節(jié)性大氣污染防治、固體廢物處理和綜合利用、噪聲整治、重點(diǎn)污染工業(yè)和區(qū)域環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工程）的工作思路，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面完成了各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，環(huán)境保護(hù)工作取得了新的進(jìn)展和成效。現(xiàn)將2006年環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)如下：

一、抓環(huán)境監(jiān)管，環(huán)境管理目標(biāo)全面完成

（一）全面推行政府環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。今年，我們繼續(xù)加強(qiáng)和完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，三月份，經(jīng)請示縣政府同意后，對2005年度完成責(zé)任書較好的5家環(huán)委會(huì)成員單位和5家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，縣環(huán)委會(huì)與17家成員單位和23家重點(diǎn)污染源單位簽訂了2006年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，將污染物總量控制目標(biāo)細(xì)化分解到重點(diǎn)污染源單位，環(huán)境管理目標(biāo)細(xì)化分解到環(huán)委會(huì)成員 單位。同時(shí)，我局將全年環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)分解細(xì)化為35項(xiàng)重點(diǎn)工作，確定了責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)，制訂工作措施，強(qiáng)化督促檢查，年末全面考評，做到意識到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位，相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，溝通信息，緊密配合，相互支持，初步形成了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)監(jiān)督，環(huán)委會(huì)組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管，公眾參與的工作機(jī)制，從項(xiàng)目管理和污染治理兩方面入手，力爭不欠新帳，多還舊帳，確保全縣污染物總量得到有效控制，保證了環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作指標(biāo)全面完成。通過對轄區(qū)內(nèi)各排污單位、污染源污染物排放量的統(tǒng)計(jì)測算和預(yù)測，今年全縣煙塵排放量1235噸；二氧化硫排放量380噸；化學(xué)需氧量排放量730噸；氨氮排放量78噸；工業(yè)固體廢物排放量7.6萬噸，五項(xiàng)總量控制指標(biāo)基本控制在責(zé)任指標(biāo)以內(nèi)。

（二）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批。今年以來，我們嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)，從源頭上控制新污染，堅(jiān)持主動(dòng)介入，前臵審批，跟蹤服務(wù)，確保了環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度的落實(shí)。今年，全縣各類新開工建設(shè)項(xiàng)目28項(xiàng)，屬于縣級權(quán)限之內(nèi)的全部辦理了環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)，其他項(xiàng)目分別情況進(jìn)行了跟蹤督辦，項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批率100%，項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率為100%。

（三）加強(qiáng)縣城煙塵控制區(qū)建設(shè)。今年,在縣城建成區(qū)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大煙塵控制區(qū)面積，新增煙塵控制區(qū)面積0.65平方公里，使縣城煙塵控制區(qū)總面積達(dá)到1.46平方公里，占縣城建成區(qū) 面積的50.01 %，在煙塵控制區(qū)的管理上，重點(diǎn)強(qiáng)化了煙塵控制區(qū)的鍋爐、茶爐等廢氣污染源的監(jiān)管，建立健全了煙控區(qū)污染源檔案，全面開展超標(biāo)鍋爐限期治理和小、散鍋爐的淘汰、取締工作，在煙控區(qū)范圍內(nèi)，累計(jì)治理鍋爐4臺，淘汰、取締小、散鍋爐、茶爐2臺。

（四）嚴(yán)格核與輻射環(huán)境監(jiān)管工作。6月份，我局會(huì)同衛(wèi)生、公安三部門聯(lián)合對縣內(nèi)涉源單位進(jìn)行了放射源專項(xiàng)檢查。同時(shí)，環(huán)保、衛(wèi)生、公安三部門按照各自的職責(zé)加強(qiáng)了對放射源的日常監(jiān)督管理，全縣未發(fā)生核與輻射環(huán)境污染事故。11月份，按照省、市環(huán)保部門的要求，對我縣電磁輻射情況進(jìn)行了調(diào)查。

（五）環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。一是認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察制度，重新確定了重點(diǎn)污染源和一般污染源名單，進(jìn)一步明確了環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察的頻次、方式和監(jiān)察內(nèi)容，保證了污染處理設(shè)施的正常運(yùn)行和環(huán)境保護(hù)日常管理措施的落實(shí)，在用的74套污水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行正常，各類環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行率100%，完好率98%；二是暢通投訴渠道，對群眾反映的環(huán)境污染糾紛事故及時(shí)查處，及時(shí)回復(fù)，全年共接到各類環(huán)境信訪投訴案件16起，已全部核實(shí)查處，查處率100%；三是做好“兩考”期間的噪聲嚴(yán)管工作。我局聯(lián)合公安、教育、城建、文化等部門于五月中旬發(fā)布了噪聲嚴(yán)管通告，開展“綠色護(hù)考行動(dòng)”，環(huán)境監(jiān)察人員晝夜值班，日查夜巡，整個(gè)“兩考”期間，共出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員104人次，重點(diǎn)對城區(qū)內(nèi)建筑施工工地和娛樂場所進(jìn)行了不間斷現(xiàn)場檢查，查處噪聲擾民案件2起，有效地杜絕了噪聲擾民現(xiàn)象的發(fā)生。

（六）排污收費(fèi)進(jìn)展順利。我局嚴(yán)格執(zhí)行《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，規(guī)范排污費(fèi)核定征收程序，積極拓寬征收范圍，認(rèn)真開展排污申報(bào)登記，準(zhǔn)確核定各排污單位排污量及繳納排污費(fèi)數(shù)額。今年，排污費(fèi)開征戶196戶，收繳排污費(fèi)62萬元。

（七）繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。一是編制完成了《天?？h十一五生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃》；二是4月初，對蘭武二線鐵路天祝段環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行了檢查，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題向上級環(huán)保部門作了專題匯報(bào)；三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大。今年，我縣林業(yè)、國土、畜牧等部門繼續(xù)組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)、退牧還草、地質(zhì)環(huán)境綜合治理等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，其中，投資794萬元的天?？h雙龍溝礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，治理面積4.4平方公里，目前已完成一期工程，對改善石羊河流域源頭的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量起到了明顯的作用。

（八）積極組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作。一是按照我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，在企業(yè)層面上，結(jié)合清潔生產(chǎn)和污染治理，選擇鐵合金行業(yè)和畜產(chǎn)品加工行業(yè)開展試點(diǎn)，積極在企業(yè)推行“三廢”的綜合利用，鐵合金行業(yè)目前已基本實(shí)現(xiàn)水循環(huán)利用，華藏、聯(lián)鑫、興宇、金德龍、玉通5家鐵合金廠完成廢氣治理后，煙塵排放總量削減了90%以上,年可回收微硅粉近3000噸，華藏鐵合金廠目前正在建設(shè)微硅粉加密項(xiàng)目，該項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步降低污染處理設(shè)施運(yùn)行成本，提高資源利用率，對我縣的其他鐵合金企業(yè)也將起到積極的示范帶動(dòng)作用，這些措施，既提高了資源的綜合利用率，又減輕了環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和 環(huán)境效益的雙贏；二是啟動(dòng)了清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作。今年，我們選擇已完成污染治理和鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入，條件相對成熟的聯(lián)鑫鐵合金廠開展了清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)工作，9月份，該廠委托有審核資質(zhì)的蘭州協(xié)科環(huán)境工程科技有限公司開展清潔生產(chǎn)審核，現(xiàn)場調(diào)查工作已基本結(jié)束，目前，正在編制清潔生產(chǎn)審核方案。

（九）扎實(shí)開展“綠色單位”創(chuàng)建和ISO14000認(rèn)證工作。一是6月份，報(bào)請縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，成立了由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在各社區(qū)居委會(huì)開展了“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)；二是繼續(xù)開展“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，在鞏固去年一所市級、一所縣級“綠色學(xué)校”的基礎(chǔ)上，今年，又確定打柴溝初中等三所學(xué)校開展創(chuàng)建活動(dòng)，目前，已命名縣級“綠色學(xué)?！? 個(gè)，推薦申報(bào)市級“綠色學(xué)校”3個(gè)，并已通過市“創(chuàng)綠辦”驗(yàn)收；三是完成了天祝酒廠ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證工作。

（十）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。為便于縣委、縣政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面了解我局開展工作的情況及我縣所面臨的環(huán)保問題，我局加大了信息報(bào)送工作力度，局領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，提高了信息報(bào)送質(zhì)量，全年共上報(bào)信息13篇。

二、抓專項(xiàng)整治，縣域環(huán)境安全得到有效保障

（一）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，環(huán)境污染治理成效顯著。按照 “行業(yè)治理促進(jìn)區(qū)域治理”的工作思路，今年，我局繼續(xù)開展以鐵合金、水泥行業(yè)為主的工業(yè)污染治理和以縣城鍋爐煙塵治理為主的城市環(huán)境綜合整治。一是加大了限期治理項(xiàng)目的監(jiān)管力度。為了使污染限期治理項(xiàng)目落到實(shí)處，我局制定下發(fā)了《環(huán)境監(jiān)察 分片負(fù)責(zé)和污染治理項(xiàng)目等責(zé)任到人的安排意見》，對全縣的限期治理項(xiàng)目、限期整改項(xiàng)目、重點(diǎn)污染源等實(shí)行了分片責(zé)任包干，責(zé)任到人，并確定了完成時(shí)限和監(jiān)管責(zé)任人，確保了環(huán)境污染治理項(xiàng)目按時(shí)全面完成；二是加大了污染治理資金投入。按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》和國家財(cái)政部、環(huán)?？偩窒嚓P(guān)政策規(guī)定，我局與縣財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《2006年縣級環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金計(jì)劃》，為8家治理單位補(bǔ)助污染治理資金50萬元，有力地支持了污染治理工作。2006年，投資85萬元，完成了石門河水泥廠水泥粉塵治理項(xiàng)目，并已通過市環(huán)保局監(jiān)測驗(yàn)收；投資529萬元，完成了聯(lián)鑫、金德龍、興宇、玉通四家鐵合金企業(yè)的工業(yè)廢氣粉塵限期治理項(xiàng)目，縣城周邊地區(qū)的7家鐵合金企業(yè)已有5家完成治理任務(wù)，另外兩家（縣硅錳合金廠、石門河鐵合金廠）的污染治理項(xiàng)目也正在實(shí)施中；投資53.4萬元，完成了天?？h醫(yī)院、天祝賓館、天潤公司、天祝公路段、縣供熱公司1、2、3號集中供熱點(diǎn)的鍋爐煙塵治理項(xiàng)目，共安裝更新除塵器7臺。

（二）開展了環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，不斷強(qiáng)化環(huán)境安全管理。一是根據(jù)省，市環(huán)保部門《關(guān)于開展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》的要求，從今年元月份開始，以縣城集中式飲用水源地的保護(hù)與管理、冶煉企業(yè)的大氣污染治理、祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)安全、液化氣供應(yīng)站和石油儲(chǔ)存供應(yīng)單位的環(huán)境安全管理、醫(yī)療單位的廢物處理工作為重點(diǎn)，確定了17家環(huán)境污染隱患單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對存在環(huán)境污染隱患的單位下達(dá)了限期整改通知，督促完成并落實(shí)環(huán)保各項(xiàng)管理制度；二是開展了環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。作為《全縣突發(fā)性公共事件應(yīng)急總體預(yù)案》分預(yù)案的《天 祝縣突發(fā)性污染事故和核與輻射污染事故應(yīng)急預(yù)案》已編制完成并經(jīng)縣政府審核通過，已下發(fā)執(zhí)行，同時(shí)，縣環(huán)保局督促和指導(dǎo)污染隱患單位制定了環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急方案，全縣處臵突發(fā)性污染事故和核與輻射污染事故的應(yīng)急機(jī)制初步建立；三是組織開展應(yīng)急演練。鑒于祁連山自然保護(hù)區(qū)森林對我縣乃至全市生態(tài)安全所發(fā)揮的重要作用，縣政府于11月15日、18日在祁連山自然保護(hù)區(qū)的祁連林場冰溝河、華隆林場小石門溝進(jìn)行了兩次森林防火安全應(yīng)急演練；四是加大了集中式飲用水源地的監(jiān)管力度，6月份和10月份，我局會(huì)同衛(wèi)生等部門對縣城集中式飲用水源地進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查了飲用水源地的區(qū)域環(huán)境和縣供水公司的內(nèi)部管理情況，對存在的污染隱患責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行整改，確保了飲用水安全，經(jīng)縣衛(wèi)生防疫站每季度例行檢測，縣城飲用水源12項(xiàng)指標(biāo)完全達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；五是嚴(yán)格對醫(yī)療垃圾實(shí)施監(jiān)督管理。6月份，我局會(huì)同衛(wèi)生、藥監(jiān)部門共同對縣城內(nèi)各醫(yī)院、診所、藥房及縣城垃圾處理場的醫(yī)療垃圾處理進(jìn)行了一次全面檢查，從而進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療垃圾的收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、焚燒等環(huán)節(jié)，縣級以上醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物的分類收集處理，有效地防止了二次污染的產(chǎn)生。

（三）深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治環(huán)境違法行為。按照國家、省、市的統(tǒng)一部署，我縣成立了由政府主管領(lǐng)導(dǎo)為召集人，環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、工商、司法、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、電力等部門組成的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，縣政府辦公室下發(fā)《天?？h整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，以解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題為主線，以整治飲用水源地污染、工業(yè)園區(qū)污染、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為為整治工作重點(diǎn)，深入開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。一是對縣城集中式飲用水源地進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對查出的隱患逐一向責(zé)任單位下發(fā)了整改通知書；二是開展了以冶煉企業(yè)的大氣污染治理、液化氣供應(yīng)站和石油儲(chǔ)存供應(yīng)單位的環(huán)境安全管理、醫(yī)療單位的廢物處理工作為重點(diǎn)的環(huán)境安全大檢查，對全縣可能存在環(huán)境污染事故隱患的企事業(yè)單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對存在環(huán)境污染隱患的單位下達(dá)了限期整改通知，督促制定了污染事故應(yīng)急方案，落實(shí)環(huán)保各項(xiàng)管理制度，有效地消除和預(yù)防了污染隱患；三是對2003年《環(huán)境影響評價(jià)法》實(shí)施以來的所有建設(shè)項(xiàng)目，以化工、冶煉、造紙、印染、公路等行業(yè)作為檢查重點(diǎn)開展了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)及“三同時(shí)”執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查；四是對違法排污企業(yè)實(shí)施掛牌督辦。今年確定了興宇、石門河、硅錳合金廠、武威市石門河水泥有限責(zé)任公司四家市、縣掛牌督辦企業(yè)，開展重點(diǎn)專項(xiàng)整治，截至目前，興宇爐料有限責(zé)任公司和武威市石門河水泥有限責(zé)任公司的限期治理項(xiàng)目已完成，縣硅錳合金廠和石門河鐵合金廠的污染治理工作也已啟動(dòng)實(shí)施。

三、抓執(zhí)法規(guī)范，環(huán)保依法行政能力不斷加強(qiáng)

（一）繼續(xù)深化“全民環(huán)境宣傳教育年”，全民環(huán)境意識進(jìn)一步提高。今年，我局繼續(xù)以深化“全民環(huán)境宣傳教育年”，全面提高全民環(huán)境意識為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞“建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)”的基本主題，以國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、生態(tài)安全知識、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)為主要宣傳內(nèi)容，先后在“6〃5”世界環(huán)境日和“12〃4”法制宣傳日期間組織開展了形式多樣、豐 富多彩的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，取得了很好的效果。一是出動(dòng)環(huán)境宣傳車在縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)進(jìn)行流動(dòng)宣傳，向各界群眾大力宣傳國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，使廣大人民群眾充分了解新時(shí)期國家的環(huán)境保護(hù)政策?！?〃5”和“12〃4”期間，共懸掛、張貼宣傳標(biāo)語200余條幅，制作宣傳版報(bào)20余期，發(fā)放宣傳材料及知識讀本6000余份；在宣傳中，我們以縣電視臺為主要宣傳載體，開展輿論造勢。“6〃5”期間，播放電視宣傳標(biāo)語十余條，對我縣環(huán)境保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀以及環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)進(jìn)行了宣傳，并就開展“6〃5”環(huán)境宣傳教育活動(dòng)的情況在縣電臺、電視臺進(jìn)行了新聞報(bào)道；二是組織環(huán)境工作人員及工礦企業(yè)開展了環(huán)保知識“四進(jìn)”活動(dòng)。深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)，送環(huán)保知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部及農(nóng)牧民發(fā)放《農(nóng)牧民環(huán)境保護(hù)知識80問》知識讀本2100余冊，廣泛宣傳農(nóng)牧區(qū)環(huán)境保護(hù)知識；送環(huán)保知識入學(xué)校。我們組織天祝二中、打柴溝初中等“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建單位，通過開展綠色校園創(chuàng)建主題班會(huì)、主題團(tuán)隊(duì)、“6〃5”宣傳手抄報(bào)、校容整治等活動(dòng)，懸掛橫幅、張貼宣傳畫、制作展板、出版報(bào)，在廣大師生中掀起了了解環(huán)保、宣傳環(huán)保、參與環(huán)保的熱潮；送環(huán)保知識進(jìn)企業(yè)。天祝建材化工總廠等重點(diǎn)企業(yè)在“6〃5”期間，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，同時(shí)，在廠報(bào)上專版宣傳環(huán)保知識，在廠區(qū)開展了環(huán)境整治；三是以“綠色單位”創(chuàng)建為載體，促進(jìn)公眾參與。我局會(huì)同縣文明辦、教育局、民政局等單位，組織學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院廣泛開展“綠色單位”創(chuàng)建活動(dòng)，通過政府、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)聯(lián) 動(dòng)，積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的公眾參與。引導(dǎo)、組織廣大公眾開展以建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)為主題的環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，促進(jìn)全民參與環(huán)境宣傳教育，不斷提高公眾參與的主動(dòng)性、自覺性。

（二）開展“環(huán)境執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)，全面提升環(huán)保執(zhí)法水平

為了進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，加大環(huán)境執(zhí)法力度，不斷完善依法行政的長效機(jī)制，我局將2006年確定為“環(huán)境執(zhí)法規(guī)范年”，于三月份制定下發(fā)了《行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，結(jié)合環(huán)境執(zhí)法實(shí)際，全面系統(tǒng)地對環(huán)境保護(hù)執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為進(jìn)行全面規(guī)范。按照“執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法內(nèi)容合法化”的總體要求，從4月份開始，貫穿全年，先后開展了普法教育、行政執(zhí)法依據(jù)梳理確定、行政執(zhí)法責(zé)任制建立、行政執(zhí)法整章建制、行政處罰和行政許可規(guī)范、執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制完善、模擬行政處罰、執(zhí)法技能崗位培訓(xùn)等8個(gè)方面的工作，共梳理法律、法規(guī)、規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)85項(xiàng)，明確行政審批、許可、處罰、征收事項(xiàng)39項(xiàng)，明確分解了各股室、大隊(duì)的行政執(zhí)法職責(zé)，設(shè)定了執(zhí)法崗位，建立了比較完善的行政執(zhí)法責(zé)任制，制訂了股室、大隊(duì)行政執(zhí)法責(zé)任書，為了保障行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，還制定了行政執(zhí)法案卷評查制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)及錯(cuò)案責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法評議考核三項(xiàng)執(zhí)法保障制度。通過這些措施，對環(huán)境保護(hù)執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為進(jìn)行了全面規(guī)范，提高了隊(duì)伍的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作基本達(dá)到了工作制度健全，執(zhí)法程序規(guī) 范，應(yīng)急能力增強(qiáng)，隊(duì)伍素質(zhì)提高的整體要求。

四、抓隊(duì)伍建設(shè)，自身能力和精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)。

（一）不斷強(qiáng)化環(huán)保機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年，縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)制定了《環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，在鞏固三級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，開展了三級升二級工作。硬件建設(shè)上，在省環(huán)保部門的支持下，配備了價(jià)值7.8萬元的環(huán)境監(jiān)察取證設(shè)備，使環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的現(xiàn)場執(zhí)法和取證能力明顯提高，在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上，按照環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，對執(zhí)法人員進(jìn)行了法制培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，行政執(zhí)法證和環(huán)境監(jiān)察證“兩證”持證上崗率達(dá)到100%，在制度建設(shè)上，開展了行政執(zhí)法整章建制工作。今年，共制定了污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等8項(xiàng)制度，對12項(xiàng)執(zhí)法工作程序和排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行了政務(wù)公開。

（二）以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為平臺，提高環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)黨的宗旨意識，保證了環(huán)保中心工作任務(wù)的完成，為實(shí)現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供自身和組織保證。一是狠抓隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，把學(xué)習(xí)情況作為年終個(gè)人考核的重要內(nèi)容，在干部職工中營造自主學(xué)習(xí)的氛圍，通過制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)知識講座、法制培訓(xùn)、環(huán)保法律法規(guī)專題討論、交流等活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，采取外出考察和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，先后組織31人次參加省、地、縣組織的法制培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考察；二是加強(qiáng)環(huán)保政策理論研究和創(chuàng)新。組織開 展理論調(diào)研活動(dòng)，干部職工就學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《決定》，結(jié)合我縣實(shí)際，調(diào)研撰寫了20余篇環(huán)保政策理論研究論文，對今后環(huán)保工作的不斷創(chuàng)新具有一定的參考和指導(dǎo)意義。四月份我們還把部分調(diào)研文章匯編成冊以供工作中參考借鑒；三是加強(qiáng)制度建設(shè)。今年先后制定了污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等10項(xiàng)機(jī)關(guān)和黨組織工作制度，使各項(xiàng)制度進(jìn)一步規(guī)范和完善；四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照縣上的安排，今年我局開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，8月初，我局組織召開了民主評議（測評）政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對開展評議活動(dòng)的方法、步驟、內(nèi)容、要求、事項(xiàng)等進(jìn)行了具體的安排部署，在評議中，我局聘請了12名行風(fēng)評議員和義務(wù)監(jiān)督員，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)，背靠背地對我局工作人員的職業(yè)道德、履行職能、依法行政、工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范管理和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題進(jìn)行了調(diào)查、分析和評議，并針對評議中反饋的5個(gè)方面的問題和不足，進(jìn)行了認(rèn)真的整改，通過民主評議（測評）政風(fēng)行風(fēng)工作，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，營造了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；五是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展黨務(wù)公開活動(dòng)，制定和公開了黨組織的各項(xiàng)制度；加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)廉政建設(shè)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的制定、細(xì)化、分工和落實(shí)，做到了分工明確，責(zé)任到人；開展經(jīng)常性的黨風(fēng)、黨紀(jì)和警示教育，認(rèn)真執(zhí)行國家環(huán)?？偩帧傲?xiàng)禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，明確了工作規(guī)則和服務(wù)承諾，有效制止了公務(wù)活動(dòng)中的各種不廉潔行為。

（三）集中開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。按照市委《關(guān)于開展 機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》和縣委的安排，從2006年4月開始，我局集中開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。在活動(dòng)中，我局把開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)同環(huán)保工作聯(lián)系起來，努力提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。通過分階段開展工作部署、思想動(dòng)員和整改提高，機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)取得了明顯效果。一是開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)極大地激發(fā)了干部職工學(xué)習(xí)、工作的積極性，通過學(xué)習(xí)動(dòng)員，干部職工全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)；二是干部職工工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，以《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》和市委、市政府“四條禁令”以及國家環(huán)?？偩帧傲鶙l禁令”，規(guī)范了干部職工的學(xué)習(xí)、工作行為；三是在學(xué)習(xí)理論的過程中堅(jiān)持邊學(xué)邊查的原則，對照檢查觸及思想，自覺提高了思想認(rèn)識，使干部作風(fēng)有了新的改進(jìn)。通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的開展，全局干部職工以飽滿的工作熱情和較強(qiáng)的工作責(zé)任感投入到了工作中，使各項(xiàng)工作有了新的起色。

五、抓扶貧濟(jì)困，為民傾真情解難題

繼續(xù)加大扶貧點(diǎn)的對口幫扶力度，積極為幫扶對象出主意、想辦法、謀思路，切實(shí)解決幫扶對象急需解決的困難和問題，今年，在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，先后為扶貧點(diǎn)祁連鄉(xiāng)遭受洪災(zāi)的幫扶村捐助水泥40噸，用以修復(fù)水毀設(shè)施，完成了暖棚計(jì)劃。為“四個(gè)一”幫扶工程幫扶點(diǎn)打柴溝鎮(zhèn)大莊村捐助抗旱物資水泥10噸，有力地幫助困難群眾脫貧致富，真正把黨員全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)性體現(xiàn)到群眾脫貧致富上。此外積極支持基層建設(shè)，為天堂鄉(xiāng)小科什旦村整修道路捐助水泥10噸，為天堂寺管委會(huì)寺院基本建設(shè)捐助水泥10噸。

9月份積極響應(yīng)縣上號召，開展了抗災(zāi)捐助和金秋助學(xué)“一日捐”活動(dòng)，共捐款1600元。

六、存在的問題

（一）污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝工作難度較大，確定的天?？h醫(yī)院、天祝煤礦、天潤公司三家在線監(jiān)測安裝單位工作進(jìn)展緩慢，主要原因是缺乏資金，無力安裝。

（二）重經(jīng)濟(jì)效益、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。經(jīng)過近兩年的污染限期治理，我縣大部分重點(diǎn)污染源單位都具備了一定的污染防治能力，但受經(jīng)濟(jì)利益影響，污染防治設(shè)施運(yùn)行率低，停用環(huán)保設(shè)施污染環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而我局自分設(shè)成立后，辦公場所、辦公設(shè)備、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)都嚴(yán)重短缺，現(xiàn)有裝備十分落后，環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察和處理、應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的能力不足，環(huán)境監(jiān)管措施難以保證落實(shí)。

（三）隨著財(cái)政部、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于環(huán)保部門實(shí)行收支兩條線管理后經(jīng)費(fèi)安排實(shí)施辦法》有關(guān)中西部地區(qū)三年過渡期環(huán)保補(bǔ)助資金按比例返還政策的到期，環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)支出納入財(cái)政預(yù)算后，經(jīng)費(fèi)撥付在具體執(zhí)行和操作中還沒有明確的規(guī)定和科目，雖然縣政府正在研究解決三年過渡期后的環(huán)保經(jīng)費(fèi)落實(shí)問題，但今后，環(huán)保行政、監(jiān)督執(zhí)法、宣傳教育、放射性與危險(xiǎn)廢物管理以及自然保護(hù)區(qū)管理等環(huán)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)將十分困難，將會(huì)嚴(yán)重影響各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作的全面開展。

七、主要體會(huì) 回顧2006年的工作，我們認(rèn)為：

（一）在發(fā)展中落實(shí)保護(hù)、在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展是處理我縣一切環(huán)境問題的基本原則。要正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路、提高發(fā)展質(zhì)量，把節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展放在突出位臵，將環(huán)境保護(hù)納入縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的總體發(fā)展思路和國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中組織實(shí)施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來，提高資源利用效率，加大環(huán)境污染的治理力度，在發(fā)展中用市場的、經(jīng)濟(jì)的手段解決環(huán)境問題，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境互促共進(jìn)、和諧發(fā)展。

（二）實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”是做好新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵。溫家寶總理在第六次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)上提出，要從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重，從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，這“三個(gè)轉(zhuǎn)變”是科學(xué)發(fā)展觀在環(huán)境保護(hù)工作中的集中體現(xiàn)，這就要求環(huán)境保護(hù)工作要變被動(dòng)、事后、補(bǔ)救、消極環(huán)保為主動(dòng)、事前、預(yù)防、積極環(huán)保，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要手段，不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況，自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，提高環(huán)境保護(hù)工作水平。

（三）嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，提高環(huán)境執(zhí)法效能是維護(hù)縣域環(huán)境安 全的有效手段。在天祝這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想完成淘汰落后生產(chǎn)能力、污染源限期治理這些硬指標(biāo)、硬任務(wù)，就必須嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)所賦予的“統(tǒng)一監(jiān)督管理”的職能和“權(quán)責(zé)明確，行為規(guī)范，監(jiān)督有力，高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求，行使權(quán)力，履行職責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法，強(qiáng)化環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)管，要使環(huán)境監(jiān)察的內(nèi)容從工業(yè)污染監(jiān)察向全方位污染防治的環(huán)境監(jiān)察拓展，逐步建立和完善的與執(zhí)法相適應(yīng)的環(huán)境管理制度、部門聯(lián)合執(zhí)法制度，形成執(zhí)法合力，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力，這樣，才能解決一些嚴(yán)重的環(huán)境問題，從根本上改善縣域環(huán)境質(zhì)量。

（四）建設(shè)一支高素質(zhì)的環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)的根本條件。在目前環(huán)境安全處于高風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展階段，要求環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍具有全過程環(huán)境監(jiān)管能力和處臵突發(fā)事件的應(yīng)急能力，因此，要按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的總體要求，加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”，把抓隊(duì)伍建設(shè)與精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，認(rèn)真組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法水平，努力建設(shè)一支“政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)水平高，奉獻(xiàn)精神強(qiáng)”的高素質(zhì)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍。

八、2007年的工作思路及重點(diǎn)工作計(jì)劃

2007年全縣環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是：要以黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和全國、全省環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，在深化和鞏固“全民環(huán)境宣傳教育年”、“環(huán)境執(zhí)法規(guī)范年”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)貫徹一條主線（建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)），開展兩個(gè)試點(diǎn)（清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)），強(qiáng)化三個(gè)重點(diǎn)（污染防治、生態(tài)保護(hù)、規(guī)范執(zhí)法行為），加強(qiáng)四個(gè)建設(shè)（作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)），發(fā)揮五個(gè)作用（環(huán)委會(huì)的作用，人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，公眾參與的作用，上級督辦的作用，自身努力的作用），實(shí)施六大工程（水源地環(huán)境綜合整治、城區(qū)季節(jié)性大氣污染防治、固體廢物處理和綜合利用、噪聲整治、重點(diǎn)污染工業(yè)和區(qū)域環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工程），全面開展環(huán)境保護(hù)工作，不斷改善縣域環(huán)境質(zhì)量，努力構(gòu)建生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的和諧天祝。重點(diǎn)做好以下工作：

（一）組織籌備召開環(huán)境保護(hù)局分設(shè)成立以后的第一次全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，要通過此次會(huì)議，傳達(dá)和落實(shí)國務(wù)院《決定》和全國、全省、全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識，確定今后一段時(shí)期我縣環(huán)境保護(hù)的工作任務(wù)和工作目標(biāo)。同時(shí)，認(rèn)真開展調(diào)研，制定出臺縣人民政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，使之成為指導(dǎo)今后我縣環(huán)境保護(hù)工作的綱領(lǐng)性文件。

（二）抓好重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治。要將縣城及周邊地區(qū)和縣城集中式飲用水源地作為重點(diǎn)，集中力量解決大氣污染和飲用水安全問題。對以鐵合金為主的重點(diǎn)企業(yè)，要確保完成縣硅錳合金廠和石門河水泥廠的廢氣粉塵治理任務(wù)，同時(shí)，加大企業(yè)排污設(shè)施的運(yùn)行的監(jiān)管力度，強(qiáng)化排污動(dòng)態(tài)管理，防止污染反彈，確保污染穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；在飲用水源地整治方面，要完成縣城集中式飲用水源地功能區(qū)劃，出臺《縣城集中式飲用水源污染防治管理規(guī)定》，加強(qiáng)縣城集中式飲用水源地的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決取締一級保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)污染源、污水直排口，嚴(yán)格控制保護(hù)區(qū)內(nèi)土地、植被等開 發(fā)活動(dòng)，確保群眾飲水安全。

（三）強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作。著力改善環(huán)境執(zhí)法，提高環(huán)境執(zhí)法效能，要轉(zhuǎn)變工作思路，環(huán)境執(zhí)法關(guān)口前移，重心下移，找出執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)，全面提高執(zhí)法的能力和水平，拓展環(huán)境執(zhí)法的廣度和深度，要以污染處理設(shè)施運(yùn)行情況、企業(yè)違法排污情況為監(jiān)管重點(diǎn)，加大日常監(jiān)管巡查力度，實(shí)施全過程環(huán)境監(jiān)管。強(qiáng)化排污收費(fèi)工作，加大征收排污費(fèi)工作力度。對境內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)，堅(jiān)持制度管理，按行業(yè)、按任務(wù)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化完善“分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”工作制度，依法行政，確保各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。

（四）繼續(xù)開展環(huán)境違法行為的專項(xiàng)查處工作。從保障人民群眾健康出發(fā)，以鐵合金、碳化硅、選礦等重污染企業(yè)為重點(diǎn)，在縣域內(nèi)重點(diǎn)查處環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題，在重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域有效開展專項(xiàng)查處活動(dòng)。協(xié)同國土、安監(jiān)、水利、公安等相關(guān)部門采取有力措施，對污染嚴(yán)重、無環(huán)保手續(xù)等違法行為進(jìn)行綜合整治，及時(shí)查處，嚴(yán)格防止環(huán)境污染，保障人民群眾健康。

（五）做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作。在《武威市循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》的框架下，結(jié)合我縣實(shí)際，繼續(xù)在企業(yè)層面推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓好華藏鐵合金廠微硅粉加密項(xiàng)目建設(shè)；開展清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)，按期完成聯(lián)鑫鐵合金廠的清潔生產(chǎn)審核工作。

（六）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，完善和充實(shí)“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)”計(jì)劃，并啟動(dòng)實(shí)施，重點(diǎn)加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范整治，加強(qiáng)農(nóng)村水源污染防治；不斷深化綠色村鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，有重點(diǎn)地組織開展 好生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，查處人為生態(tài)破壞事件。

（七）積極轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。深化“五型”環(huán)保機(jī)關(guān)的創(chuàng)建工作，通過強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善服務(wù)態(tài)度、規(guī)范服務(wù)行為，履行部門職責(zé)，真正體現(xiàn)環(huán)保隊(duì)伍的先進(jìn)性。要不斷強(qiáng)化進(jìn)取意識，各項(xiàng)工作要提質(zhì)、提速，以一流的作風(fēng)、一流的效率完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第二篇：關(guān)于呈報(bào)《換屆選舉工作總結(jié)》的報(bào)告

關(guān)于呈報(bào)《換屆選舉工作總結(jié)》的報(bào)告

關(guān)于呈報(bào)《中共xx縣市場監(jiān)督管理局委員會(huì)換屆選舉工作總結(jié)》的報(bào)告

中共xx縣委：

中共xx縣市場監(jiān)督管理委員會(huì)換屆選舉工作已全面結(jié)束，現(xiàn)將《中共xx縣市場監(jiān)督管理局委員會(huì)換屆選舉工作總結(jié)》隨文呈報(bào)，請審閱。

中共xx縣市場監(jiān)督管理局委員會(huì)

2016年7月30日

中共xx縣市場監(jiān)督管理局委員會(huì)換屆選舉工作總結(jié)

按照縣委《關(guān)于做好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織換屆選舉組織工作的通知》要求，市場監(jiān)督管理局黨委在7月17日—7月29日期間認(rèn)真開展了換屆選舉工作。換屆選舉期間，局黨委嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》相關(guān)規(guī)定和縣委的有關(guān)要求，對于不符合繼續(xù)設(shè)立黨支部的基層黨組織進(jìn)行了調(diào)整并請示，縣委組織部于7月21日批復(fù)，同意市場監(jiān)督管理局黨委撤銷原水泉、六戶、杜爾基、寶石4個(gè)市場監(jiān)督管理所支部，組建成立中共xx縣市場監(jiān)督管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所支部委員會(huì)。7月23日，對于符合換屆條件的機(jī)關(guān)支部、xx所、專業(yè)所、質(zhì)計(jì)所支部分別召開換屆選舉大會(huì)，調(diào)整支部班子成員12人；7月29日，市場監(jiān)督管理局黨委全體黨員大會(huì)召開，選舉產(chǎn)生了市場監(jiān)督管理局黨委第一屆委員會(huì)委員、黨委書記、副書記和出席xx縣第十四次代表大會(huì)代表。選舉中，黨委委員、黨委書記、副書記和出席縣黨代表贊成票率均為100%。通過這次換屆，各基層黨組織班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，干部素質(zhì)進(jìn)一步提高，班子平均年齡有所下降，少數(shù)民族干部、婦女干部、優(yōu)秀年輕干部比例有所提高。

一、黨委重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣動(dòng)員會(huì)召開后，局黨委立即召開黨委會(huì)傳達(dá)并貫徹落實(shí)縣動(dòng)員會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨委換屆工作相關(guān)文件，具體討論研究本局黨委換屆工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事人員，成立了由黨組書記任組長，黨組副書記任副組長，其他黨組成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，并下設(shè)辦公室，辦公室成員由辦公室、紀(jì)檢室、人事教育股、宣調(diào)辦、黨辦等股室負(fù)責(zé)人組成，制定了《中共xx縣市場監(jiān)督管理局委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》及工作流程。

二、廣泛宣傳，全面啟動(dòng)

7月19日上午，通過召開局黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)，全面動(dòng)員部署黨委換屆工作。會(huì)上，學(xué)習(xí)了《中共xx縣市場監(jiān)督管理局委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，講解了委員、書記、副書記、黨代表產(chǎn)生和選舉程序、選舉辦法;重點(diǎn)布置抓好黨代表推選工作。同時(shí)，安排部署符合換屆條件的黨支部成立組織機(jī)構(gòu)、起草換屆請示、選舉辦法(草案)，起草工作報(bào)告及召開黨員大會(huì)換屆的相關(guān)材料，為各基層黨支部換屆工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)指導(dǎo)

為了保證此次黨委換屆選舉工作穩(wěn)步推進(jìn)，不出紕漏，局黨委及時(shí)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對黨委換屆工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、選舉程序、時(shí)間安排、方法步驟等提出了明確的目標(biāo)和具體要求，做到思想上統(tǒng)一，行動(dòng)上一致，制度上有保障。為加強(qiáng)對換屆工作的檢查指導(dǎo)，督促各項(xiàng)工作落實(shí)到位，局黨委要求所有黨組成員做好分管黨支部的換屆選舉監(jiān)督指導(dǎo)工作。

四、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格監(jiān)督

為嚴(yán)格執(zhí)行縣委有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律、全程監(jiān)督，局黨委成立了換屆選舉風(fēng)氣督導(dǎo)組，對換屆風(fēng)氣進(jìn)行巡回督查，及時(shí)受理群眾對換屆選舉工作的投訴舉報(bào)，對違紀(jì)事件進(jìn)行調(diào)查處理；配合縣換屆督導(dǎo)組對換屆工作進(jìn)行督促檢查。局黨委將所有涉及到換屆選舉的侯選人預(yù)備人選進(jìn)行全面公示，尤其是黨委嚴(yán)格按照縣黨代表和黨委委員的構(gòu)成條件和比例推選出5名縣黨代表候選人和9名黨委委員候選人，并將5名縣黨代表候選人的基本情況征求了黨內(nèi)外群眾及縣紀(jì)檢、公安、檢察院、法院、審計(jì)局、綜治辦和信訪局等執(zhí)法部門的意見，原黨委班子對黨委成員侯選人預(yù)備人選進(jìn)行了考察，縣黨代表和黨委委員預(yù)備人選沒有違法違紀(jì)行為和接受組織調(diào)查的情況，其產(chǎn)生的過程符合法定選舉程序。

五、積極籌備，順利召開

一是積極做好代表選舉產(chǎn)生工作。安排各基層黨組織按照縣委分配的名額，通過自下而上推薦提名的方法，認(rèn)真推選出5名縣黨代表候選人和9名黨委委員候選人，報(bào)縣委審批；二是做好會(huì)議材料準(zhǔn)備工作。認(rèn)真起草《市場監(jiān)督管理局黨委全體黨員大會(huì)工作報(bào)告》和《中共xx縣市場監(jiān)督管理局委員會(huì)黨員大會(huì)選舉辦法（草案）》提交黨委會(huì)討論審定后上報(bào)指導(dǎo)督查組和縣委審查把關(guān)；三是做好會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在黨委委員、出席縣黨代表預(yù)備侯選人、黨委工作報(bào)告、黨員大會(huì)選舉辦法和大會(huì)日程得到縣委批復(fù)后，立即籌備7月29日上午的黨員大會(huì)各項(xiàng)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作，下發(fā)召開黨員大會(huì)的通知；四是全體黨員大會(huì)順利召開。7月29日上午，市場監(jiān)督管理局黨委全體黨員大會(huì)順利召開，會(huì)議應(yīng)到會(huì)79人，實(shí)到會(huì)75人。會(huì)議聽取并審議了局黨委工作報(bào)告，審議并通過了《xx縣市場監(jiān)督管理局黨委委員選舉辦法》，公布了xx等9名黨委委員候選人名單和劉偉男等5名縣黨代會(huì)代表名單，通過黨員投票選舉，xx、xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx等7名同志全票當(dāng)選為黨委委員；選舉xxx、xxx、xx、xxx等4名同志出席xx縣第十四次黨代會(huì)代表；第一次黨委委員會(huì)議投票選舉xxx同志任xx縣市場監(jiān)督管理局黨委書記、xx同志任黨委副書記。xxx代表新一屆黨委做表態(tài)發(fā)言，他強(qiáng)調(diào)：新一屆黨委要按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一目標(biāo)，提高修養(yǎng)，與時(shí)俱進(jìn)，以“兩學(xué)一做”為統(tǒng)領(lǐng)，以監(jiān)管執(zhí)法為抓手，凝心聚力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

第三篇：農(nóng)民職稱呈報(bào)報(bào)告

三政人勞發(fā)（2008）第273號

三原縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局

關(guān)于呈報(bào)中級農(nóng)民技術(shù)職稱和初級農(nóng)民

技術(shù)職稱評審結(jié)果的報(bào)告

咸陽市外專局：

依據(jù)咸陽市人事局咸政人發(fā)[2008]135號文件精神，我縣嚴(yán)格按照程序和條件，積極地開展了農(nóng)村實(shí)用人才技術(shù)職稱評審試點(diǎn)工作。兩個(gè)多月來，在個(gè)人申請、村委會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織推薦的基礎(chǔ)上，我門組織涉農(nóng)部門專家，深入農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地考察，于2008年11月25日，召開了由農(nóng)牧、果蔬等涉農(nóng)部門專家組成的三原縣農(nóng)民技術(shù)職稱評審會(huì)，對全縣申報(bào)的55名中級職稱和91名初級職稱，進(jìn)行了評審。經(jīng)評審：同意呈報(bào)周鈺等55名同志為中級農(nóng)民技師職稱；同意魏建軍等83名同志為初級農(nóng)

民助理技師職稱、李聯(lián)社等8名同志為初級農(nóng)民技術(shù)員職稱。

特此報(bào)告

附件：

1、周鈺等55名同志中級農(nóng)民職稱材料（一式四份）；

2、三原縣農(nóng)民職稱登記表（一式二份）。

二00八年十一月二十五日

抄送：檔

（二）三原縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局2008年11月25日印發(fā)

共印5份

第四篇：關(guān)于各項(xiàng)報(bào)告呈報(bào)規(guī)定

上海穩(wěn)瀛食品有限公司

通 知

致：銷售人員

事：關(guān)于各項(xiàng)報(bào)告呈報(bào)規(guī)定 至：營銷部

一、呈報(bào)規(guī)定：

1,銷售人員每日晚呈報(bào)《日工作行程進(jìn)度表》； 2, 銷售人員每月30日呈報(bào)《區(qū)域經(jīng)理月工作總結(jié)》； 3, 每月15日前呈報(bào)《021-銷售收入預(yù)算表》；

4, 銷售人員每月20日前呈報(bào)下月《區(qū)域經(jīng)理月行程計(jì)劃表》，《D02-區(qū)域經(jīng)理月度工作計(jì)劃》；

二、呈報(bào)方式：

1、銷售人員報(bào)表必須按時(shí)發(fā)送到公司市場部郵箱scb3636@163.com，如遇特殊情況未能按規(guī)定呈報(bào)，需經(jīng)銷售主管同意后發(fā)至公司提供的個(gè)人郵箱。

2、獎(jiǎng)罰制度：

1）無故遲交各項(xiàng)報(bào)告按50元/天扣罰，遲交2天以上按100元/天扣罰，以此類推。2）銷售人員各類報(bào)告如未按公司規(guī)定的發(fā)送方式呈報(bào)，每次扣罰50元。

上海穩(wěn)瀛食品有限公司

2008年11月18日

地址：上海市普陀區(qū)同普路1680弄145號 郵編：200333

第五篇：自查報(bào)告(呈報(bào))

xx市xxxx有限公司

自查報(bào)告

呈報(bào)：xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

根據(jù)xxx質(zhì)監(jiān)局對我司進(jìn)行檢查督導(dǎo)后，我司嚴(yán)格按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》（總局2009年第119號公告）進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查內(nèi)容報(bào)告如下：

xxxx年x月x日，貴局的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我司進(jìn)行xxxxxxx專項(xiàng)檢查，對我司的基本情況及現(xiàn)場情況做了詳細(xì)的檢查工作，給我司提出寶貴意見，我司將針對貴局提出的問題積極配合做出整。

經(jīng)查，由于我司工作人員疏忽，在_______________(說明原因)生產(chǎn)批號：xxxxxxxxxxxx不合格產(chǎn)品共計(jì)生產(chǎn)了xxx件，已全部出廠銷售，無庫存產(chǎn)品。之后，我司立即啟動(dòng)不合格產(chǎn)品召回制度。

事件發(fā)生后，我司進(jìn)一步嚴(yán)格完善的不合格食品召回制度。對已發(fā)貨的潛在不合格產(chǎn)品及不合格產(chǎn)品進(jìn)行評估及危害分析，及時(shí)實(shí)施召回。對產(chǎn)品召回及責(zé)令召回建立記錄并保存，召回內(nèi)容涵蓋企業(yè)通知召回情況，實(shí)際召回情況，對召回產(chǎn)品采取補(bǔ)救情況，無害化處理或者銷毀的記錄，也建立和保持處置食品安全事故的記錄。公司領(lǐng)導(dǎo)人非常重視，召開專題會(huì)議，落實(shí)總體布置，具體措施，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有序的開展。

在此，我司對消費(fèi)者表示深刻歉意，會(huì)更加用心做出更好的產(chǎn)品為消費(fèi)者服務(wù)！同時(shí)也萬分感謝各位領(lǐng)導(dǎo)為我司的發(fā)展提出了如此寶貴的意見，也希望在今后的日子中，給予我們更多的支持與指導(dǎo)，謝 謝！請相信，我們一直在努力！

xx市xx xx有限公司（加蓋公章）

xxxx年xx月xx日