第一篇：軍隊黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)定

軍隊黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)定

（2004年2月10日）

第一章 總

則

第一條 為了保證軍隊黨組織的先進性和純潔性，規(guī)范發(fā)展黨員工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨中央關(guān)于發(fā)展黨員工作的有關(guān)指示精神，結(jié)合軍隊實際，制定本規(guī)定。

第二條 發(fā)展黨員工作必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹從嚴治黨方針，著眼保持黨的先進性，吸收具有共產(chǎn)主義覺悟的先進分子入黨，始終保持一支以干部和士官為主體、素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的黨員隊伍，為確保黨對軍隊絕對領(lǐng)導，加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設奠定堅實的組織基礎。

第三條 發(fā)展黨員必須貫徹堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展的方針；必須經(jīng)過黨的支部，堅持個別吸收的原則；必須注重綜合素質(zhì)，體現(xiàn)先進性的要求。

第四條 各級黨組織特別是黨的基層組織必須有計劃按比例做好發(fā)展黨員工作。

從義務兵中發(fā)展黨員，每年控制在義務兵總數(shù)的5％以內(nèi)；從士官(含士官學員)中發(fā)展黨員，每年控制在非黨員士官總數(shù)的30％以內(nèi)。

從干部和院校生長干部學員中發(fā)展黨員，不規(guī)定比例，但必須堅持標準，成熟一個、發(fā)展一個。

第二章 入黨積極分子的確定和培養(yǎng)考察

第五條 黨組織應當積極向黨外群眾宣傳黨的章程和路線方針政策，重視對申請入黨積極分子的教育，增進群眾對黨的了解，不斷壯大入黨積極分子隊伍。黨組織接到入黨申請人遞交的書面申請后，應當及時派人談話，做好經(jīng)常性的教育引導工作，幫助他們端正入黨動機。

第六條 確定入黨申請人為入黨積極分子，必須經(jīng)黨小組提名，黨支部委員會研究同意，并報上一級黨組織或者政治機關(guān)備案，確定28周歲以下的團員為入黨積極分子，還必須經(jīng)團支部推薦。

第七條 黨支部應當指定1至2名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，對入黨積極分子進行經(jīng)常性的培養(yǎng)考察。黨支部每半年對入黨積極分子作一次考察鑒定，并及時填寫《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》。

基層黨委每年對入黨積極分子隊伍的狀況作一次分析，做好調(diào)整充實工作。

第八條 培養(yǎng)聯(lián)系人的主要責任是：

(一)向入黨積極分子介紹黨的基本知識。

(二)了解入黨積極分子的入黨動機、政治覺悟、思想品質(zhì)、業(yè)務能力、工作表現(xiàn)和家庭情況等，有針對性地進行教育幫助。

(三)每季度向黨支部或者黨小組匯報一次入黨積極分子的情況，提出加強培養(yǎng)教育的意見。

(四)根據(jù)培養(yǎng)教育和考察情況，及時向黨支部和黨小組提出能否將其列為發(fā)展對象的建議。

第九條 入黨積極分子調(diào)動工作，原單位黨組織應當將《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》和入黨申請書等有關(guān)材料，及時轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織。調(diào)入單位黨支部應當及時指定培養(yǎng)聯(lián)系人，繼續(xù)做好培養(yǎng)考察工作。

第三章 發(fā)展對象的確定、審查和培訓

第十條 發(fā)展對象必須具備黨章規(guī)定的基本條件，符合下列要求：

(一)政治信念堅定。樹立共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，堅信馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，擁護黨的路線、方針、政策，自覺與黨中央和中央軍委保持一致。

(二)軍事素質(zhì)優(yōu)良。牢固樹立戰(zhàn)斗隊思想，愛軍習武，刻苦訓練，努力學習科學文化和軍事科技知識，具備履行軍人職責、完成本職工作所需的文化知識、軍事技能、專業(yè)技術(shù)和遂行任務的能力。

(三)思想道德純潔。牢固樹立為人民服務的思想，恪守軍人道德規(guī)范，帶頭弘揚社會主義新風尚，自覺抵制腐朽思想文化和生活方式影響侵蝕，敢于同錯誤言行作斗爭，保持高尚的道德情操。

(四)作風紀律過硬。服從組織，聽從指揮，言行一致，令行禁止，遵守國家的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行軍隊的條令條例和規(guī)章制度。

(五)骨干作用明顯。樂于奉獻，吃苦在前，英勇頑強，不怕犧牲，團結(jié)同志，會做思想工作，在作戰(zhàn)、訓練和各項工作中能夠起模范帶頭作用。

第十一條 對經(jīng)過1年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人意見和進行群眾評議的基礎上，經(jīng)黨支部委員會集體討論同意，將其確定為發(fā)展對象，并報上級黨組織審查。

第十二條 黨組織應當采取同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解，以及必要的函調(diào)或者外調(diào)等方式，對發(fā)展對象進行政治審查。沒有經(jīng)過政治審查或者政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。

政治審查的內(nèi)容包括：個人歷史特別是入伍前的經(jīng)歷；思想傾向和政治表現(xiàn)，特別是在重大政治問題上的表現(xiàn)；直系親屬和主要社會關(guān)系的政治情況以及對本人的影響。

政治審查應當注重本人的現(xiàn)實表現(xiàn)，審查情況應當有結(jié)論性意見，并形成書面材料，由黨支部書記簽名蓋章，待入黨后存入本人檔案。

第十三條 對列入當年發(fā)展計劃的發(fā)展對象，營級單位黨委或者團級以上單位政治機關(guān)應當對其進行3至5天的集中培訓，主要學習《中國共產(chǎn)黨章程》和黨的基本知識。除個別特殊情況外，沒有經(jīng)過培訓或者培訓考核不合格的，不能發(fā)展入黨。

第四章 預備黨員的接收和審批

第十四條 發(fā)展對象必須有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由黨組織指定培養(yǎng)聯(lián)系人或者其他同志擔任，也可以由發(fā)展對象自己約請并經(jīng)黨組織同意。

預備黨員，受留黨察看處分尚未恢復黨員權(quán)利的黨員，民主評議中被認定為不合格、尚未改正的黨員，不能作入黨介紹人。

第十五條 入黨介紹人的責任是：

(一)認真了解和考察被介紹人的入黨動機、綜合素質(zhì)、工作表現(xiàn)，以及個人經(jīng)歷、家庭成員和主要社會關(guān)系等情況。

(二)針對被介紹人對黨的基本知識的掌握情況和思想、工作實際，經(jīng)常進行教育幫助，并向黨組織匯報培養(yǎng)考察情況。

(三)指導被介紹人填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，并填寫自己的意見，在討論接收預備黨員的支部黨員大會上介紹被介紹人的有關(guān)情況。

(四)被介紹人被批準為預備黨員后，繼續(xù)對其進行教育幫助，使其認真履行黨員義務，爭取按期轉(zhuǎn)為正式黨員。

第十六條 黨支部委員會必須對發(fā)展對象填寫的《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》和有關(guān)情況進行審查，經(jīng)集體討論同意后，提交支部黨員大會討論。

第十七條 支部黨員大會討論接收預備黨員的程序是：

(一)申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現(xiàn)實表現(xiàn)以及其他需要向黨組織說明的問題。

(二)入黨介紹人認真負責地介紹被介紹人的主要情況。

(三)黨支部委員會向支部黨員大會報告對申請人審查的情況。

(四)與會黨員對申請人能否入黨進行充分討論，并采取舉手或者無記名投票的方式逐一進行表決。贊成人數(shù)超過應到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，方能作出同意接收申請人為預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權(quán)的黨員，會前正式向黨支部提出書面意見的，應當統(tǒng)計在表決數(shù)內(nèi)。

(五)申請人對支部黨員大會討論、表決情況表明自己的態(tài)度，會議主持人代表黨支部對其提出希望和要求。

第十八條 黨支部應當及時將支部黨員大會通過接收預備黨員的決議填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上。主要內(nèi)容足：發(fā)展對象的現(xiàn)實表現(xiàn)，支部黨員大會討論時提出的主要優(yōu)點、缺點和希望；形成決議的情況(包括應到、實到會有表決權(quán)黨員人數(shù)，同意、不同意和棄權(quán)的票數(shù)，形成決議的日期等)；黨支部書記簽名蓋章。

第十九條 支部黨員大會通過接收預備黨員的決議后，應當及時將其《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》、政審材料和《入黨申請書》，上報政治機關(guān)審查，再由有審批權(quán)限的黨組織審批。

第二十條 黨委在審批預備黨員前，應當指派黨委委員同申請人談話，作進一步考察。談話人應當將談話情況和對申請人能否入黨的意見，如實填寫在(中國共產(chǎn)黨入黨志愿書)上，并簽名蓋章。

第二十一條 黨委討論審批預備黨員，應當聽取談話人的匯報，經(jīng)過集體研究，逐個討論、表決。審批期限一般不得超過兩個月。

黨委審批意見應當填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上，注明預備期的起止時間，及時通知有關(guān)黨支部。

第二十二條 經(jīng)團級以上單位黨委授權(quán)的黨的總支部委員會，也可以審批預備黨員(辦理審批手續(xù)必須注明授權(quán)黨委的名稱)。未經(jīng)批準，臨時黨組織不得吸收、審批預備黨員，但可以向原單位黨組織提出對入黨積極分子發(fā)展入黨的建議。除個別特殊情況外，基層黨組織書記、副書記一人不在位時，不得吸收和審批預備黨員。

第二十三條 火線入黨適用于戰(zhàn)時。黨支部應當及時召開支部黨員大會，把在戰(zhàn)斗中表現(xiàn)突出的入黨積極分子吸收為預備黨員并立即宣布，戰(zhàn)斗結(jié)束后及時補辦入黨手續(xù)。

平時在執(zhí)行搶險救災或者處臵突發(fā)事件等重大任務中，也可以參照火線入黨的做法，將那些表現(xiàn)特別突出的入黨積極分子及時吸收為預備黨員。此項工作必須經(jīng)軍級以上單位黨委批準，并從嚴控制。

第五章 預備黨員的教育管理和轉(zhuǎn)正

第二十四條 黨委討論審批預備黨員后，應當按照黨章規(guī)定的誓詞，及時組織預備黨員進行入黨宣誓。宣誓儀式，一般由營級或者團級單位黨委組織；駐地分散的單位也可以由黨支部組織，上級黨委派人參加。

第二十五條 黨支部應當及時將預備黨員編入黨小組，參加黨組織生活，繼續(xù)進行培養(yǎng)教育和考察；幫助他們正確履行黨員義務和行使相應的黨員權(quán)利。

預備期未滿的預備黨員調(diào)動工作，原單位黨組織應將對其培養(yǎng)教育考察的情況，及時介紹給接收單位黨組織：接收單位黨組織必須嚴格審查其入黨材料，對入黨材料不齊全的，應當通知原單位黨組織補充；對無法認定為預備黨員的，報經(jīng)上級黨委批準，不予承認。

第二十六條 預備黨員的預備期為1年，不得提前轉(zhuǎn)正。預備期滿時，本人應當提出書面轉(zhuǎn)正申請，黨支部在聽取黨小組和群眾意見的基礎上，經(jīng)黨支部委員會審查，支部黨員大會討論、表決通過，報上級黨組織審批。審批時限一般不得超過兩個月。

預備黨員的預備期，從支部黨員大會通過其為預備黨員之日算起。

第二十七條 預備期滿的預備黨員，具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正；需要繼續(xù)考察的，可以延長預備期，但延長的期限不得超過1年；不具備黨員條件的，應當取消預備黨員資格。

預備黨員調(diào)動工作，接收單位黨組織可以延期討論其轉(zhuǎn)正問題，但不得超過6個月。具備黨員條件的，其轉(zhuǎn)正時間自預備期滿之日算起。

黨員的黨齡，從預備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

第二十八條 在執(zhí)行作戰(zhàn)或者其他重大任務中犧牲，事跡突出，在一定范圍內(nèi)有較大影響，且生前一貫表現(xiàn)好，曾向黨組織提出入黨申請的同志，可以追認為中國共產(chǎn)黨黨員。

追認黨員，必須經(jīng)其生前所在單位支部黨員大會討論通過，上級黨組織審查，軍級以上單位黨委批準。

第二十九條 對入伍新兵中的黨員，從普通高校招收或者依托普通高校培養(yǎng)的軍隊干部黨員，特招入伍的專業(yè)技術(shù)干部黨員，從非軍事部門直接招收的士官黨員，旅、團級單位政治機關(guān)應當對其入黨手續(xù)逐個審核，嚴格把關(guān)。

第三十條 士兵黨員轉(zhuǎn)業(yè)、退伍、調(diào)動時，團級以上單位政治機關(guān)應當指定專人會同有關(guān)部門，對其檔案進行聯(lián)審，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保證入黨材料真實、齊全。

第三十一條 團級以上單位政治機關(guān)的組織部門和不設組織部門的政治機關(guān)，可以在軍隊內(nèi)部直接互轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。旅級以上單位政治機關(guān)的組織部門和不設組織部門的政治機關(guān)，可以在全國范圍內(nèi)直接互轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。

給轉(zhuǎn)業(yè)、退伍、調(diào)動的士兵黨員開具組織關(guān)系介紹信，應當根據(jù)下級黨組織或者政治機關(guān)出具的組織關(guān)系介紹信或者證明材料，逐人辦理。旅、團級單位政治機關(guān)應當及時將轉(zhuǎn)業(yè)、退伍士兵黨員名冊(含姓名，入黨、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍時間，家庭住址等)，抄送地方縣級以上單位黨委組織部門。入黨手續(xù)不完備、材料不齊全的，不得轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。

第六章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導和紀律

第三十二條 發(fā)展黨員是一項經(jīng)常性的重要工作，是軍隊黨的建設的重要組成部分。各級黨委和政治機關(guān)必須高度重視，明確職責，加強領(lǐng)導，抓好落實。

第三十三條 中共中央組織部制發(fā)的《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書)和總政治部組織部制發(fā)的《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》，由軍區(qū)級單位政治機關(guān)按照其式樣統(tǒng)一翻印。發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，必須按照發(fā)展黨員規(guī)劃，由軍、師級單位政治機關(guān)加蓋專用章，統(tǒng)一編號，嚴格履行登記手續(xù)。

第三十四條 軍區(qū)級單位黨委和政治機關(guān)應當按照《中國共產(chǎn)黨章程》和本規(guī)定精神，加強對發(fā)展黨員工作的宏觀指導。

第三十五條 軍、師級單位黨委和政治機關(guān)應當做好年度發(fā)展黨員工作的部署和安排，每年檢查一次發(fā)展黨員工作情況，實施具體指導。

第三十六條 旅、團級單位黨委和政治機關(guān)應當根據(jù)發(fā)展黨員比例要求和部隊建設需要，制定年度發(fā)展工作計劃，對所屬單位發(fā)展黨員的數(shù)量及分布進行調(diào)控。每半年至少檢查一次發(fā)展黨員工作情況，及時糾正存在問題。

第三十七條 建立責任追究制度。對違反本規(guī)定吸收黨員，或者對發(fā)展黨員工作指導造成嚴重失誤的黨組織負責人應當進行批評教育，并視情依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和軍隊貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的有關(guān)規(guī)定給予相應的黨紀處分。

對弄虛作假、不按規(guī)定程序和要求接收的黨員，一律不予承認。

第三十八條 各級政治機關(guān)組織部門和不設組織部門的政治機關(guān)，每年年初應當向上級政治機關(guān)或者組織部門報告本單位上年度發(fā)展黨員工作情況和本年度發(fā)展黨員工作計劃。

第七章 附 則

第三十九條 中國人民武裝警察部隊適用本規(guī)定。

第四十條 本規(guī)定由總政治部組織部負責解釋。

第四十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。1999年11月16日經(jīng)中央軍委批準、總政治部印發(fā)的《軍隊黨組織發(fā)展黨員工作暫行規(guī)定》同時廢止。此前軍隊其他有關(guān)發(fā)展黨員工作的規(guī)定及解釋，凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

第二篇：軍隊時政：認真學習貫徹《軍隊黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)定》

軍隊時政：認真學習貫徹《軍隊黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)定》

關(guān)鍵詞：軍轉(zhuǎn) 張為臻 軍轉(zhuǎn)考試 領(lǐng)導干部 從嚴治黨

本報北京4月14日電近日，總政治部下發(fā)通知，要求抓好新修訂的《軍隊黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)貫徹落實。

《通知》要求，要充分認識修訂頒發(fā)《規(guī)定》的重要意義，深刻認識《規(guī)定》充分貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會和習主席系列重要講話精神，集中體現(xiàn)了黨中央、中央軍委關(guān)于發(fā)展黨員工作的新部署新規(guī)定，是做好新形勢下軍隊發(fā)展黨員工作的重要遵循;充分貫徹全面從嚴治黨要求，體現(xiàn)依法治軍從嚴治軍精神，是嚴把黨員入口、保持黨員隊伍先進性純潔性的重要舉措;充分貫徹強軍目標對黨員隊伍建設的新要求，吸納部隊發(fā)展黨員工作的新經(jīng)驗新做法，是提高發(fā)展黨員質(zhì)量、建設能夠擔當強軍重任黨員隊伍的制度保障。學習貫徹《規(guī)定》，對于進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作、提高黨員隊伍整體素質(zhì)、打牢軍隊黨的建設的組織基礎具有重要意義。

《通知》指出，要把抓好《規(guī)定》學習宣傳和培訓作為當前加強黨員隊伍建設的一項重要任務，使各級黨務工作者和每一個基層黨組織都了解掌握《規(guī)定》基本內(nèi)容。要著重領(lǐng)會“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求和“四個堅持”原則，熟悉掌握嚴格比例控制、嚴格培養(yǎng)考察、嚴格發(fā)展程序、嚴格領(lǐng)導責任等新規(guī)定新要求，準確理解《規(guī)定》精神實質(zhì)。黨員領(lǐng)導干部和黨務工作者要帶頭學習，積極搞好解讀闡釋和宣講輔導。各級黨委和政治機關(guān)要搞好基層黨組織書記、組織委員的集中培訓，培養(yǎng)發(fā)展黨員工作的明白人。張為臻博客

《通知》明確，要認真執(zhí)行《規(guī)定》的各項規(guī)范和要求，凡與新的規(guī)定不一致的做法要及時予以變更和調(diào)整，特別是要嚴格落實新規(guī)定新要求，防止和克服按老規(guī)定、老經(jīng)驗、***慣辦事。要嚴格發(fā)展黨員標準，堅持質(zhì)量至上，注重思想入黨，始終把政治標準放在首位，堅持成熟一個、發(fā)展一個。要嚴格發(fā)展黨員程序，把從嚴要求落實到發(fā)展黨員全過程和各個環(huán)節(jié)，不搞變通、不走形式，確保發(fā)展的黨員都是先進分子。要嚴格入黨材料管理和審查，落實管理責任，規(guī)范轉(zhuǎn)接手續(xù)，及時糾正問題，維護發(fā)展黨員工作的嚴肅性。

《通知》要求，各級黨委和政治機關(guān)要把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，認真分析形勢，細化貫徹落實《規(guī)定》的具體辦法。要加強指導檢查，跟蹤了解部隊落實情況，推動各項規(guī)定落到實處。要強化責任追究，對不堅持標準、不履行程序、審查把關(guān)不嚴甚至弄虛作假等問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要落實管黨治黨責任，加強和改進黨員教育管理，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性，為實現(xiàn)強軍目標提供堅強組織保證。(原題目：總政治部下發(fā)通知要求認真學習貫徹《軍隊黨組織發(fā)展黨員工作定》;來源：解放軍報)

第三篇：機關(guān)黨組織發(fā)展黨員工作主要程序

機關(guān)黨組織發(fā)展黨員工作主要程序

一、本人自愿提出入黨申請

1、本人向黨組織寫出書面入黨申請書，入黨申請書主要內(nèi)容為本人對黨的認識、入黨的動機、態(tài)度決心、本人履歷、家庭主要成員及主要社會關(guān)系的簡況、現(xiàn)實表現(xiàn)；

2、黨組織應及時派人同申請人談話，進行黨員標準及怎樣爭取入黨的教育。

二、確定入黨積極分子，加強培養(yǎng)

1、黨小組根據(jù)入黨申請人的表現(xiàn)推薦提名，黨支部開展確定入黨積極分子民主測評；

2、支委會或黨員大會根據(jù)申請人表現(xiàn)及民主測評情況研究確定入黨積極分子，填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記簿》；

3、黨支部指定兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人對入黨積極分子進行經(jīng)常性培養(yǎng)、教育、考察，并于每季度將培養(yǎng)考察情況如實填入《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記簿》；

4、入黨積極分子每年至少向黨組織寫一次思想?yún)R報，重大事情應有專項思想?yún)R報；

5、入黨積極分子參加機關(guān)工委組織的集中培訓，未參加培訓或培訓考試不合格的不能發(fā)展。

三、確定發(fā)展對象

入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)、教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人意見基礎上，經(jīng)民主測評、支委會研究后，可列為發(fā)展對象。

1、黨支部對入黨積極分子本人歷史和現(xiàn)實表現(xiàn)進行了解，并將結(jié)論性意見填入《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記簿》；

2、黨支部對入黨積極分子直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政歷情況進行調(diào)查，并將結(jié)論性意見填入《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記簿》；

3、征求黨內(nèi)外群眾意見（10人以上），形成記錄式書面材料；14、開展確定發(fā)展對象民主測評；

5、寫出綜合考察結(jié)論性意見，填入《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記簿》；

6、黨組織指派專人與擬確定發(fā)展對象談話，并將談話情況填入《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記簿》。

7、支委會研究確定入黨積極分子為發(fā)展對象。

四、接收預備黨員

1、對發(fā)展對象進行公示，公示時間7—10天；

2、將發(fā)展對象培養(yǎng)考察材料報上級黨組織審查后，報機關(guān)工委（授權(quán)審批黨員的機關(guān)黨委）預審，領(lǐng)取《入黨志愿書》。上報材料包括：入黨申請書、思想?yún)R報、入黨積極分子培養(yǎng)考察登記簿、培訓考試成績、政審材料、擬確定為入黨積極分子和發(fā)展對象民主測評記載表、征求黨內(nèi)外群眾意見記錄、發(fā)展黨員公示情況記錄表；

3、確定兩名正式黨員為入黨介紹人，入黨介紹人指導發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》，并簽署介紹人意見；

4、召開支部黨員大會進行討論并形成決議：

（1）發(fā)展對象匯報入黨動機、對黨的認識、本人履歷、現(xiàn)實表現(xiàn)以及需要向黨組織說明的問題；

（2）入黨介紹人介紹培養(yǎng)、考察情況和對其入黨的意見；

（3）支委會（組織委員）介紹發(fā)展對象的培養(yǎng)情況和政審情況，提出支委會的初步意見；

（4）黨員討論發(fā)表意見；

（5）發(fā)展對象對黨支部大會討論情況進行表態(tài)發(fā)言；

（6）有表決權(quán)的黨員采取無記名投票方式進行表決，形成支部決議；

5、填寫支部大會決議，內(nèi)容包括：申請人的基本情況、政審情況，支部大會討論中對申請人的表現(xiàn)、入黨動機等是否具備黨員條件的評價意見，支部大會應到黨員人數(shù)、實到黨員人數(shù)和表決結(jié)果；

6、將《入黨志愿書》和培養(yǎng)考察材料報上級黨組織審查后報

機關(guān)工委（授權(quán)審批黨員的機關(guān)黨委）審批；

7、機關(guān)工委（授權(quán)審批黨員的機關(guān)黨委）指派專人進行入黨前審查談話；

8、機關(guān)工委（授權(quán)審批黨員的機關(guān)黨委）審批，（工委每季度最后一個月的中下旬審批）。

五、預備黨員轉(zhuǎn)正

1、預備黨員預備期滿后，支部找預備黨員談話并提示本人提出書面轉(zhuǎn)正申請；

2、本人提出轉(zhuǎn)正申請；

3、黨小組討論提出意見；

4、支委會審查；

5、對預備黨員轉(zhuǎn)正進行公示，公示期為7—10天；

6、支部大會討論并形成決議；

7、報上級黨組織審查后報機關(guān)工委（授權(quán)審批黨員的機關(guān)黨委）審批（工委每季度最后一個月的中下旬審批）。

六、建立檔案

入黨積極分子一旦確定，至轉(zhuǎn)為正式黨員，黨支部組織委員要建立檔案，材料包括：入黨和轉(zhuǎn)正申請書、思想?yún)R報、入黨積極分子培養(yǎng)考察登記簿、入黨志愿書以及培養(yǎng)考察中形成的所有材料。預備黨員轉(zhuǎn)正后，應將以上材料存入本人人事檔案。

第四篇：《軍隊黨組織實施黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定》

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2010-12-30 08:58來源：解放軍報打印本頁 關(guān)閉

第一章 總 則第一條

為了加強和規(guī)范軍隊黨組織實施黨內(nèi)監(jiān)督工作，發(fā)展軍隊黨內(nèi)民主，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，促進各級黨組織能力建設和先進性建設，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國人民解放軍政治工作條例》，制定本規(guī)定。

第二條

軍隊黨組織實施黨內(nèi)監(jiān)督，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，堅持民主集中制，堅持從嚴治黨、從嚴治軍，貫徹發(fā)揚民主、維護團結(jié)，實事求是、依法開展，突出重點、注重實效的原則。

第三條 軍隊黨組織實施黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

（一）遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護黨中央、中央軍委的權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級決議、命令、指示的情況；

（二）遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章制度，堅持依法治軍、從嚴治軍的情況；

（三）貫徹執(zhí)行民主集中制的情況；

（四）在干部選拔任用、士兵提干、士官選取、院校招生、兵員征集、經(jīng)費管理、工程建設、房地產(chǎn)租賃、科研管理、物資采購、裝備采購等事項中執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定的情況；

（五）保障黨員權(quán)利、維護官兵合法權(quán)益的情況；

（六）廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。第四條

軍隊黨組織依照本規(guī)定實施黨內(nèi)監(jiān)督，重點對各級黨委和黨員領(lǐng)導干部特別是黨委書記、副書記進行監(jiān)督。第二章 監(jiān)督職責第五條

各級黨委領(lǐng)導本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，主要對本級黨委成員，同級紀委及其成員，下一級黨委班子及其成員特別是書記、副書記，以及上級黨委、紀委的工作進行監(jiān)督，履行下列職責：

（一）制定貫徹上級黨委和同級黨的代表大會關(guān)于加強黨內(nèi)監(jiān)督工作的決議、決定的措施，研究部署黨內(nèi)監(jiān)督工作；

（二）組織對黨內(nèi)監(jiān)督制度落實情況的檢查，研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的問題；

（三）檢查黨委決議、決定的執(zhí)行情況，研究解決執(zhí)行中的問題；

（四）明確同級紀委和政治機關(guān)在黨內(nèi)監(jiān)督工作方面的任務與要求；

（五）對上級黨委、紀委的工作提出意見和建議。第六條

各級黨委成員主要對所在黨委、同級紀委的工作以及所在黨委的成員、同級紀委的成員進行監(jiān)督，履行下列職責：

（一）參與和維護集體領(lǐng)導，對黨委討論決定的問題提出意見和建議；

（二）向所在黨委反映部隊官兵對黨委及其成員、同級紀委及其成員的意見和建議；

（三）署真實姓名以書面形式或者以其他形式，向所在黨委、同級紀委提出或者向上一級黨委、紀委反映所在黨委及其成員、同級紀委及其成員的問題；

（四）遵守黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度規(guī)定，開展批評與自我批評。第七條 各級紀委與本級政治機關(guān)共同協(xié)助同級黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，履行下列職責：

（一）組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的檢查；

（二）對黨員領(lǐng)導干部履行職責、行使權(quán)力和廉潔自律情況進行監(jiān)督；

（三）檢查和處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或者復雜的案件；

（四）向同級黨委和上一級紀委報告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況，提出意見和建議，組織起草、制定有關(guān)規(guī)定，作出關(guān)于維護黨紀的決定；

（五）受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉；

（六）受理黨員的控告、申訴，保障黨員的權(quán)利。第八條

各級紀委成員主要對所在紀委及其辦事機構(gòu)的工作以及所在紀委的成員、辦事機構(gòu)的黨員領(lǐng)導干部進行監(jiān)督，履行下列職責：

（一）參與和維護集體領(lǐng)導，對紀委討論決定的事項提出意見和建議；

（二）向所在紀委反映部隊官兵對紀委及其成員、辦事機構(gòu)的黨員領(lǐng)導干部的意見和建議，反映部隊黨風廉政建設的重要情況；

（三）署真實姓名以書面形式或者以其他形式，向所在紀委、同級黨委提出或者反映所在紀委及其成員、辦事機構(gòu)的黨員領(lǐng)導干部的問題；

（四）遵守黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度規(guī)定，開展批評與自我批評。第九條

各級政治機關(guān)與本級紀委共同協(xié)助本級黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，按照黨委的決定組織開展有關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督工作。第十條

基層黨委主要對本級黨委成員、所屬單位黨支部和黨員干部進行監(jiān)督；對上級黨委、紀委的工作進行監(jiān)督，提出意見和建議。

黨總支部、黨支部委員會主要對本支部成員和黨員遵守規(guī)定、履行職責、廉潔自律情況進行監(jiān)督；對上級黨委、紀委的工作進行監(jiān)督，提出意見和建議。第十一條

黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面有下列責任和權(quán)利：

（一）及時向黨組織反映部隊官兵的意見和要求，維護官兵的合法權(quán)益；

（二）在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤；

（三）反映黨組織和黨員違紀違法的情況，同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭；

（四）參加黨組織開展的對黨員領(lǐng)導干部的民主評議和民主測評活動，發(fā)表意見。第十二條

各級黨的代表大會代表除履行黨員的監(jiān)督責任和享有黨員的監(jiān)督權(quán)利外，還應當按照軍隊有關(guān)黨代表大會代表權(quán)利與職責的規(guī)定，對所在黨代表大會選舉產(chǎn)生的同級黨委及其成員、紀委及其成員進行監(jiān)督，反映所在選舉單位黨員的意見和建議。

[1] [2][3][4][5]

責編：彭洪霞相關(guān)新聞

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第五篇：新形勢下軍隊黨組織

新形勢下注重發(fā)揮軍隊黨組織的四個功能

于炳雙

新形勢下加強軍隊黨組織的建設，把軍隊黨組織建設成為政治方向堅定，集體領(lǐng)導堅強，黨員作用顯著，黨群關(guān)系密切的堅強戰(zhàn)斗堡壘，經(jīng)得起各種考驗的堅強集體，保證圓滿完成上級賦予的各項任務。因此，在新形勢下注重發(fā)揮軍隊黨組織的功能作用是實現(xiàn)黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本保證，是保持部隊的穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，搞好部隊全面建設的關(guān)鍵。

一、注重發(fā)揮指引導向功能，樹立官兵堅定的政治信念 新形勢下，軍隊黨組織的指引導向功能就是把廣大官兵的思想統(tǒng)一到黨的路線、方針和政策上來，把官兵的意志和行為凝聚到軍隊的全面建設上來，保證在政治上、思想上和行動上同黨中央、中央軍委保持高度一致，樹立起為人民的利益、民族的利益、國家的利益而奮斗的思想，保持軍人的榮譽感和責任感，努力完成各項任務。一是引導官兵樹立遠大的理想。江澤民指出，樹立共產(chǎn)主義的世界觀和人生觀無論過去、現(xiàn)在和將來，對每個革命者來說，都是非常重要的問題。樹立共產(chǎn)主義理想，堅定社會主義信念，是當代軍人的政治精神支柱和內(nèi)在動力。因此，引導官兵樹立為共產(chǎn)主義而奮斗的遠大理想，是軍隊黨組織功能最根本的指引導向，只有引導官兵樹立堅定的理想信念，打牢思想基礎，不斷提高官兵的思想覺悟，強化官兵的革命理想信念和無私奉獻精神，在關(guān)鍵時刻，在大是大非面前對黨、對社會主義制度才能堅信不移，始終堅信黨的領(lǐng)導，堅信建設有中國特色的社會主義共同理想和崇高的共產(chǎn)主義理想，永遠聽黨的話，跟黨走。二是幫助官兵提高判斷是非的能力。在當今風云變幻、社會環(huán)境復雜多變的情況下，使部隊官兵保持清醒的政治頭腦，抵御“酒綠燈紅”和腐朽思想文化的侵蝕，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。始終做到政治上合格，就必然地要發(fā)揮軍隊黨組織的指引導向功能，做到任何情況下，都毫不動搖地把堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，把黨和人民的利益擺在高于一切的位置上，時刻保持部隊的高度穩(wěn)定。始終保持不畏強敵所屈，不為金錢所動，不為名利所惑的革命氣節(jié)，才能夠應付各種復雜環(huán)境和事變，勝利地完成保衛(wèi)祖國安全和維護社會穩(wěn)定的光榮任務。三是加強官兵的政治紀律性。江澤民在論述講政治紀律時說，我們講加強政治紀律，最根本的就是遵守黨章，按黨章規(guī)定去做，對黨章的各項規(guī)定，所有的黨員都要遵守，各級干部更應帶頭遵守。這一要求對黨領(lǐng)導下的執(zhí)行黨的政治任務的我軍來講，同樣是一種規(guī)范。廣大官兵通過政治教育來樹立正確的政治方向，但還必須有嚴格的政治紀律來約束和保證。加強官兵政治紀律是軍隊黨組織指引導向功能的重要內(nèi)容。嚴守政治紀律是我軍保持無產(chǎn)階級性質(zhì)，維護部隊高度穩(wěn)定，提高戰(zhàn)斗力，加速革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設的重要保證。新形勢下嚴格政治紀律必須堅持黨的最高綱領(lǐng)、基本路線和方針政策，維護軍隊的高度統(tǒng)一，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，做到一切行動聽指揮，令必行，禁必止，才能保持黨和軍隊的團結(jié)統(tǒng)一和行動上的一致。

二、注重發(fā)揮決策功能，維護黨組織的領(lǐng)導核心地位

軍隊黨組織的領(lǐng)導決策功能主要體現(xiàn)在黨對軍隊實行領(lǐng)導的根本制度具體貫徹落實。軍隊黨組織在對部隊實行統(tǒng)一領(lǐng)導的過程中，必須堅持黨委、支部集體領(lǐng)導下的首長分工負責制度。對部隊的重大問題，必須經(jīng)黨委、支部集體討論決定，以保證領(lǐng)導決策的正確性。一是堅持黨組織實行統(tǒng)一領(lǐng)導。在軍隊中，黨組織是部隊統(tǒng)一領(lǐng)導和團結(jié)的核心，是部隊在政治上、思想上和組織上的最高領(lǐng)導，是第一要素，居于最高層次。因此，要堅持軍隊黨組織對部隊的統(tǒng)一領(lǐng)導，部隊的一切組織、一切部門、一切人員都不能違背黨委、支部的決議精神，各自為政，各行其是。不能擺脫黨委、支部的領(lǐng)導；不能取代黨委、支部；不能和黨委、支部并列；更不能凌駕于黨委、支部之上。黨組織要集中精力抓部隊中的重大問題和中心工作，對這些問題的解決必須按照組織程序，召開黨委、支委會，經(jīng)集體討論決定來決策，以保證問題決策的正確和黨組織的領(lǐng)導核心作用的發(fā)揮。對于一些非重大問題由部隊首長處理解決。二是發(fā)揚民主，正確實施集中。集體領(lǐng)導是黨的群眾路線和民主集中制原則在領(lǐng)導機關(guān)工作中的體現(xiàn)。它是黨的根本政治原則、組織原則、紀律原則，也是黨對軍隊實行絕對領(lǐng)導的一項基本制度。軍隊黨組織必須堅持集體領(lǐng)導，凡屬重大問題，都必須由黨委、支委會按照民主集中制的原則，遵循“集體領(lǐng)導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的方針，進行民主討論，集體作出決定。因此，必須高度發(fā)揚民主，充分的進行民主討論，然后按少數(shù)服從多數(shù)，集中正確的意見，做出正確的決定。這樣發(fā)揮了集體的經(jīng)驗和智能，保證了集體領(lǐng)導的實施，保證了決策的正確性。三是正確實行集體領(lǐng)導下的首長分工負責制。按照民主集中制的原則，實行黨委或支部統(tǒng)一集體領(lǐng)導下的首長分工負責制，是具有我軍特色的科學組織領(lǐng)導制度。它準確地表明了部隊黨委、支部的核心地位，指明了集體領(lǐng)導和個人分工負責制是相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體，必須把集體領(lǐng)導同首長分工負責制有機結(jié)合起來。這樣，既能保證黨組織對部隊實施強有力的領(lǐng)導，又能使首長的作用得到充分發(fā)揮。只有堅持這樣的科學組織制度，才能保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，實現(xiàn)思想上、政治上和行動上的一致。另外，部隊首長還要正確行使臨機處置的權(quán)力。但在對某種特殊情況進行臨機處置，事后必須及時向黨委或支部報告，并接受檢查。

三、注重發(fā)揮管理監(jiān)督功能，始終保持黨組織的純潔性

新形勢下，發(fā)揮軍隊黨組織管理監(jiān)督功能，是加強軍隊黨組織的思想政治建設，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)的重要措施。軍隊黨組織切實重視黨員干部的教育，加強對黨員干部的管理監(jiān)督，使軍隊黨員干部隊伍始終保持純潔性。一是搞好黨員干部教育。毛澤東同志講：“掌握思想教育，是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)，如果這個任務不解決，黨的一切政治任務就不能完成。”搞好黨員干部教育目的在于加強黨員干部的自覺性觀念，全面提高黨員干部的素質(zhì)。使每個黨員干部經(jīng)常對照<<黨章>>、<<準則>>檢查自己有無“越軌”行為，不斷加強黨性鍛煉和理論、道德、紀律的修養(yǎng)，努力做一名合格的共產(chǎn)黨員。加強思想教育，提高黨員干部的素質(zhì)，使每個黨員干部時刻保持清醒頭腦，始終堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，牢固樹立“黨指揮槍”的觀念。在學習、工作和完成各項任務中，處處發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二是依靠組織制度管理黨員干部。軍隊黨的組織生活應當保持鮮明的思想性、政治性和原則性，切實提高黨的組織生活質(zhì)量。對黨員干部的管理，要嚴格黨的組織生活，依靠組織制度進行管理，通過黨員鑒定和對黨員干部的考核評議實行管理；通過對黨員干部談話，個別幫助，把問題克服在萌芽狀態(tài)；通過黨風黨紀檢查和思想作風整頓對黨員干部實行管理。堅持著力解決在黨員干部隊伍中存在的傾向性問題，引導黨員干部正確地運用批評與自我批評這個武器，防止和克服一團和氣，不講原則或批評過頭，不講方式等錯誤傾向。三是實施有效的監(jiān)督。軍隊黨組織通過各種形式和方法，對黨員干部工作實施有效的監(jiān)督，是使其正確使用權(quán)力履行職責的重要保證。軍隊中黨員干部無論職位高低，都必須嚴格遵循干部制約制度，無條件地接受黨內(nèi)的各種監(jiān)督以及來自黨外的監(jiān)督，不允許有任何超越監(jiān)督和不受制度約束的特殊黨員、特殊干部。既要加強對組織實施黨委、支部決定情況的檢查監(jiān)督；又要依靠群眾充分發(fā)揚民主，實行民主監(jiān)督。始終把黨員干部置于黨組織嚴格管理和群眾的監(jiān)督之中，使黨員干部不斷改進工作，改進作風，防止官僚主義，違法亂紀，濫用職權(quán)等現(xiàn)象的發(fā)生。

四、注重發(fā)揮團結(jié)核心功能，保證部隊戰(zhàn)斗力的提高

軍隊黨組織是黨在軍隊中連接廣大官兵的紐帶和基礎。黨組織的團結(jié)核心功能發(fā)揮如何,直接關(guān)系到部隊戰(zhàn)斗力的強弱,影響著軍隊黨組織的全面建設。因此,發(fā)揮軍隊黨組織的團結(jié)核心功能,提高部隊戰(zhàn)斗力、保證黨的各項任務在部隊落實,是當前軍隊黨組織建設的一項重要任務。一是搞好軍隊黨組織“班子”的團結(jié)。黨的團結(jié)和統(tǒng)一，是馬克思主義的一個基本原則，是黨的最高利益所在。黨組織班子的團結(jié)，是形成部隊整體戰(zhàn)斗力的源泉。要維護和增強黨組織班子的團結(jié)，就要在堅持正確處理黨內(nèi)矛盾的基本方針、原則的基礎上，不斷探討“團結(jié)”的方法，提高“團結(jié)”的藝術(shù)。要處處以事業(yè)為重，以部隊建設全局為重，多想有利于工作的事，少計較一些個人得失，講大局、講友誼、講支持、排私念、消隔閡、減內(nèi)耗，全心全意維護黨組織的權(quán)威，切實做到合心合力。保證軍隊黨組織在政治上、思想上、組織上團結(jié)核心作用的發(fā)揮，使部隊形成一個強大的向心力和凝聚力，保證部隊戰(zhàn)斗力的不斷提高。二是樹立黨組織良好的思想作風。樹立軍隊黨組織良好的思想作風，對發(fā)揮軍隊黨組織的團結(jié)核心功能極為重要。黨組織的風氣正、作風硬，部隊的軍風士氣就高。這就要求黨組織班子成員對黨的事業(yè)和部隊建設要有高度負責的精神，要有良好的思想作風和艱苦奮斗精神。要做到對黨忠誠老實，對部隊盡心盡職，抓工作一絲不茍，努力進取的精神狀態(tài)和實踐精神。要貫徹執(zhí)行民主集中制原則，反對“家長制”、“一言堂”。要對官兵關(guān)心的重大問題，在不違背組織原則的情況下，盡量公開，增加透明度，讓官兵了解并參與意見。只要形成一種良好的組織環(huán)境和氛圍，就能提高部隊戰(zhàn)斗力。同時要始終堅持不懈地抓好黨風廉政建設，克服消極腐敗現(xiàn)象，才能保持部隊黨組織良好的思想作風，不斷鞏固和提高部隊的戰(zhàn)斗力。三是樹立黨組織班子成員良好的自身形象。軍隊黨組織形象的好壞，直 接影響黨的威信和黨群關(guān)系，影響著軍隊黨組織團結(jié)核心功能的發(fā)揮。黨組織班子成員只有樹立良好的自身形象，才能贏得部隊廣大官兵的信賴，取得真正的威信，在部隊中就有號召力和領(lǐng)導權(quán)威。黨組織班子成員要在思想和生活作風上嚴格要求自己，為群眾作表率。要善于從小事情做起，從自己的身上嚴起，廉潔自律，艱苦樸素，興好風，帶好頭，還要堅定政治信念，正確行使權(quán)力，不斷加強世界觀和人生觀的改造，做到自重、自省、自警、自勵，時刻維護黨組織的聲譽，樹立良好的自身形象，從而形成強大的凝聚力，始終保持部隊旺盛的戰(zhàn)斗力。

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