第一篇：地稅信息化調(diào)研

xx地稅信息化建設(shè)過程中存在問題及對策

十八大報告“新四化”的提出，表明信息化已被提升至國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)，在信息化時代，一定要力求實現(xiàn)稅收工作與信息技術(shù)的深度融合，用信息化促進(jìn)稅收事業(yè)的現(xiàn)代化。稅收信息化是集先進(jìn)稅收管理理念與現(xiàn)代信息技術(shù)為一體的一項系統(tǒng)工程，在實現(xiàn)信息化的過程中，我們的思維方式、管理理念、工作機(jī)制、資源配置將實現(xiàn)重大改變。作為基層地稅部門，緊緊把握信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢，加強(qiáng)信息化建設(shè)的配套工作，找出與稅收信息化不相適應(yīng)的因素，解決一些實際問題，以適應(yīng)稅收信息化建設(shè)的需要，有著現(xiàn)實的意義。同時必須看到信息化對提升納稅服務(wù)水平和稅收征管質(zhì)效的決定性作用，必須按信息化的要求重組工作流，將納稅服務(wù)、稅源管理、稅收執(zhí)法等一系列業(yè)務(wù)同信息化相結(jié)合。正所謂“工欲善其事，必先利其器”，把“信息管稅”作為構(gòu)建“大征管”體制的切入點和主脈絡(luò)，走用信息化來解決稅收工作矛盾的路子，才能更好地發(fā)揮稅收的職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

近年來，xx縣地稅局積極實施“科技興稅”戰(zhàn)略，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)積極推進(jìn)稅收管理現(xiàn)代化，信息化已廣泛應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個領(lǐng)域，從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理，從基層到機(jī)關(guān)，將信息化深入到工作的每一個環(huán)節(jié)。通過一系列工作，取得了一定的成績，但也遇到了一些困難和問題。

一、信息化建設(shè)情況及成效

Xx地方稅務(wù)局成立于x年x月，目前職工90人，截止201x年底全x地稅系統(tǒng)各類計算機(jī)共裝備x臺，打印機(jī)x臺，其中用于征管計算機(jī)x臺，打印機(jī)x臺，分占全系統(tǒng)計算機(jī)、打印機(jī)總數(shù)x%，x%。計算機(jī)與打印機(jī)配備比為x：x。工作中全員始終秉持“強(qiáng)化征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、懲治腐敗”十六字方針，大力推進(jìn)征管改革，全面加強(qiáng)稅收征管，積極實施“科技興稅”戰(zhàn)略，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)積極推進(jìn)稅收管理現(xiàn)代化，不遺余力的將信息化應(yīng)用在xx稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個領(lǐng)域。信息化基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)，應(yīng)用不斷深入，管理制度日趨規(guī)范，自201x年來 制定和實施的信息化管理制度主要有：《xxxxx》、《xxxxx》。從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理，從基層到機(jī)關(guān)，信息化已深入到工作的每一個環(huán)節(jié)，地稅信息化水平有了長足進(jìn)步，較好的促進(jìn)了稅收職能作用的發(fā)揮，稅收信息化應(yīng)用成效明顯：201x年組織稅費收入xxxx萬元，其中地方稅xxx萬元。

1、互聯(lián)集約，服務(wù)需求。2016年1月金稅三期上線，代替原有的中軟系統(tǒng)，軟件系統(tǒng)包括房地產(chǎn)開發(fā)系統(tǒng)、個人所得稅申報系統(tǒng)、稅務(wù)辦公自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)了與市局、省局的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和全部稅收業(yè)務(wù)的集約電子化處理，實現(xiàn)了后勤保障到稅收業(yè)務(wù)工作的全程網(wǎng)上辦公，為方便納稅人辦稅和推進(jìn)稅收風(fēng)險管理提供了有力支撐。同時結(jié)合工作實際，響應(yīng)兩端需求開展信息化建設(shè)，在核心系統(tǒng)中，按照稅收業(yè)務(wù)的工作流程，從基層稅務(wù)部門和納稅人兩端需求出發(fā)，把業(yè)務(wù)流程植入到信息化工作流中，完成了若干功能模塊的開發(fā)和使用。

2、全面開展，成效顯著。網(wǎng)上報稅工作全面開展，納稅人網(wǎng)上申報逐漸鋪開，個體起征點以上的定期定額戶也實行了TIPS批量扣稅，實現(xiàn)了“財稅庫銀”聯(lián)網(wǎng)，開通了12366服務(wù)熱線。同時，網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能更加齊全，實現(xiàn)了稅收政策的公開化、政務(wù)動態(tài)的透明化、辦稅服務(wù)的實時化，為納稅服務(wù)的多樣化提供了廣泛平臺，及時為納稅人提供政策解答等信息化稅收措施，為我局稅收征管工作帶來了極大的方便，降低了稅收成本、減少了工作量、提高了工作效率、和諧了征納關(guān)系，為今后稅收征管工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高打下了堅實的基礎(chǔ)。升級改造一期完成后，納稅人買發(fā)票、開納稅證明、打印文書、聯(lián)系管理員等等，都可以通過電子稅務(wù)局進(jìn)行，申報征收、發(fā)票等業(yè)務(wù)也實現(xiàn)了全城通辦、一窗式辦理。截止201x年底，納入軟件管理的稅務(wù)登記戶總數(shù)為xxx戶，占稅務(wù)登記戶的xx%，通過計算機(jī)入庫的稅費收入總額xxx萬元，占組織收入總額xx%。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)，創(chuàng)新實踐。組織了多層級、分崗位的大規(guī)模培訓(xùn)，培訓(xùn)中將系統(tǒng)操作和業(yè)務(wù)應(yīng)用結(jié)合起來，注重案例教學(xué)和知識共享，并逐步拓展在線學(xué)習(xí)等培訓(xùn)渠道，以核心層帶動中間層、影響外圍層，逐步壯大了信息化建設(shè)和應(yīng)用的人才隊伍，廣大干部運用信息化的素質(zhì)和能力明顯提高，一些干部從對信息化的不適應(yīng)、不能適應(yīng)，到逐步適應(yīng)，并開始在工 作中主動運用信息化開展創(chuàng)新實踐，進(jìn)而反作用于整個信息系統(tǒng)的優(yōu)化完善，最后形成了信息化的良性循環(huán)。比如，通過參加信息系統(tǒng)測試，或承擔(dān)信息化兼職教師任務(wù)，一些基層的年輕干部成長為信息化骨干；又比如，七八個人的基層科室，至少有1-2人成為信息化骨干，輻射帶動了本科室的信息化應(yīng)用。

二、信息化建設(shè)過程中存在問題及不足

地稅系統(tǒng)的信息化建設(shè)已經(jīng)引發(fā)了稅收管理理念、方式等的變革，通過一系列工作及措施，取得了一定的成績，但難免也遇到一些問題及不足。

（一）、三個問題：

1、人員理念：信息化觀念和意識不到位，仍有一些干部職工對此認(rèn)識比較模糊，重視不夠及片面，只重視計算機(jī)硬件的配置，片面的認(rèn)為硬件好，信息化水平就高，且對信息資源重要性的認(rèn)識較膚淺，不把信息資源作為提高稅收管理質(zhì)量與水平的重要工具及載體，重采集，輕應(yīng)用，更有甚者部分干部工作不認(rèn)真細(xì)致，隨意性較大，對納稅人的相關(guān)納稅信息采集和錄入不準(zhǔn)確和不完整，導(dǎo)致了征管系統(tǒng)中數(shù)據(jù)失真。

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)：部分人員缺乏基本業(yè)務(wù)知識，又不了解系統(tǒng)軟件的設(shè)計原理，熟練應(yīng)用系統(tǒng)軟件及其他系統(tǒng)程序的人才缺乏，計算機(jī)軟件應(yīng)用維護(hù)困難。再能夠熟練掌握各類軟件的稅務(wù)人員數(shù)量有限，成為影響我局稅收信息化建設(shè)的硬傷。既懂計算機(jī)技術(shù)又懂稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才更是嚴(yán)重缺乏，在很大程度上制約了我局稅務(wù)信息化建設(shè)的推進(jìn)。

3、軟件因素：各稅收軟件優(yōu)化不力，征管軟件操作界面尤其是運行速度未能進(jìn)一步優(yōu)化，系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)的速度緩慢，我們基層稅務(wù)機(jī)關(guān)錄入或者查詢需數(shù)據(jù)往往要花很長時間，速度慢和卡機(jī)的問題十分突出，無論是稅務(wù)人員還是使用網(wǎng)上報稅的納稅人反映都很強(qiáng)烈，相信隨著今后系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)日益膨脹，此問題會更加凸顯。其他稅收軟件也有各種尚未處理的BUG。

（二）、兩點不足：

1、共享協(xié)作不足：目前我局與國稅、工商等部門有一定信息共享，但還不夠全面，與外部門在信息化方面協(xié)作不足，另外還需加強(qiáng)與財政、銀 行、國土、住建、工會、殘聯(lián)等部門的信息共享互通。

2、軟件整合不足：征管系統(tǒng)及其他軟件功能重疊、規(guī)范不統(tǒng)一，地稅系統(tǒng)的軟件開發(fā)始終沒有統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，尚未形成一個比較完善的綜合征管軟件。比如金稅三期查詢模塊既有核心征管查詢，也有決策一、二包查詢，查詢結(jié)果不一致、時效性不一致。再如金稅三期、房地產(chǎn)開發(fā)系統(tǒng)和房地產(chǎn)評估系統(tǒng)部分功能重疊，需要統(tǒng)一并規(guī)范房產(chǎn)信息。

三、加強(qiáng)地稅信息化建設(shè)工作的思考及建議：

實踐證明，必須加大稅收信息化建設(shè)的力度，及時解決信息化建設(shè)中的問題，才能做好稅收管理的工作。針對信息化建設(shè)中存在的問題與不足，按照稅收信息化發(fā)展規(guī)劃要求，提出以下五點建議。

1、更新觀念，提高認(rèn)識。

樹立稅收信息化管理的思維理念，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，充分認(rèn)識到加強(qiáng)信息化建設(shè)是提高稅收工作水平的必由之路，是地稅事業(yè)向前發(fā)展的必然選擇，是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，是作為實現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的重要手段，是作為夯實征管基礎(chǔ)、提高征管質(zhì)效的首要環(huán)節(jié)，是提高征管質(zhì)量和效率，降低征收成本的必要條件。

2、強(qiáng)化隊伍，提升素質(zhì)。

建立科學(xué)長效的計算機(jī)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，下大力氣強(qiáng)化稅務(wù)人員的教育培訓(xùn)，提高專業(yè)水平，同時，抓好對全員干部繼續(xù)開展普及性和業(yè)務(wù)軟件的應(yīng)用培訓(xùn)，提高稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)，建立一支既掌握信息技術(shù)知識又懂稅收業(yè)務(wù)知識的復(fù)合型人才隊伍。另外建立有效地激勵機(jī)制來穩(wěn)定技術(shù)干部隊伍，從政治上、生活上、工作上、學(xué)習(xí)上關(guān)心計算機(jī)專業(yè)人員。

3、數(shù)據(jù)評估，重視質(zhì)量。

建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制，對征管數(shù)據(jù)的采集、審核、處理及維護(hù)等數(shù)據(jù)處理工作進(jìn)行質(zhì)量管理和定期評估，確保征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性，為數(shù)據(jù)應(yīng)用提供有力保障。加強(qiáng)稅務(wù)人員的數(shù)據(jù)應(yīng)用技能培訓(xùn)，特別是數(shù)據(jù)應(yīng)用和業(yè)務(wù)應(yīng)用相結(jié)合的培訓(xùn)，提高稅務(wù)人員利用數(shù)據(jù)資源開展稅收管理與服務(wù)的意識和能力，使稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠充分運用征管數(shù)據(jù)管理。加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員數(shù)據(jù)分析開發(fā)技能的培訓(xùn)，特別是征管系統(tǒng) 設(shè)計開發(fā)、數(shù)據(jù)挖掘分析等方面的培訓(xùn)，從技術(shù)上提高征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。

4、協(xié)作配合，資源共享。

地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與稅源管理關(guān)系密切的國稅、工商、國土、房管、銀行等部門之間的協(xié)作配合，可以追查失蹤業(yè)戶，防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅，可以互相共享基礎(chǔ)報表數(shù)據(jù)，比如納稅人房產(chǎn)信息來源，不僅要靠稅務(wù)部門掌握，而跟信息資源較為全面的房產(chǎn)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)對接，這就要求要設(shè)置統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)與接口標(biāo)準(zhǔn)，在數(shù)據(jù)大集中的當(dāng)下，技術(shù)上是可以實現(xiàn)的，但是必須有可行的制度機(jī)制做保障。這樣也減少了稅源流失，加強(qiáng)了稅源管理，保障了稅收收入，尤其在營改增的這種對地稅不利的局面下、失去了發(fā)票這有效武器，對土地增值稅、土地使用稅、印花稅、房產(chǎn)稅等稅種的征收信息管稅、資源互通顯得格外重要。

5、有效引導(dǎo)，加大推廣。

應(yīng)加大網(wǎng)報的推廣力度，對提高工作效率和方便納稅人都是良好的促進(jìn)。充分利用現(xiàn)有條件，加快推進(jìn)網(wǎng)報等利民措施。網(wǎng)上報稅開展也有段時間了，XX的網(wǎng)報率一直不高，當(dāng)然XX的稅收環(huán)境決定了可能我們的網(wǎng)報率不會很高，但我們可以有效的引導(dǎo)有條件的納稅人，讓納稅不再是跑去繳稅而是在家繳稅甚至是手機(jī)繳稅。

四、關(guān)于地稅信息化的三點認(rèn)識：

前進(jìn)的道路不是平坦通途，遇到磕磕絆絆在所難免，只有心懷積極的心態(tài)，逆水行舟的勇氣，正視問題，正視不足。才能把工作干好，干到實處。

1、充分認(rèn)識到信息化是稅收征管改革的強(qiáng)力推進(jìn)劑，是新型稅收征管模式有效運行的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化和征管專業(yè)化的重要手段。

2、提高認(rèn)識，樹立全員參與意識，信息化建設(shè)是全員參與的一次再創(chuàng)業(yè)，需要充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能取得實效。要消除那種信息化建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)工程或者技術(shù)部門單一任務(wù)的錯誤認(rèn)識，從系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)到運行應(yīng)用服務(wù)，人人都是信息化建設(shè)中的一環(huán)，牢固樹立全員參與意識，形成全員參與局面。

3、充分認(rèn)識到信息化建設(shè)的長期性和艱巨性，樹立系統(tǒng)的觀念。信息化建設(shè)是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、技術(shù)含量高、資金投入大，而短期內(nèi)也難于收到立竿見影的效果。這種系統(tǒng)復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng)和高投入的特點，使得稅收信息化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

總之，稅收信息化建設(shè)是一項融現(xiàn)代科技、稅收業(yè)務(wù)和組織管理為一體的系統(tǒng)工程，復(fù)雜而艱巨、任重而道遠(yuǎn)，需要我們長期不懈的努力，在實施中把握趨勢、兼顧現(xiàn)實，堅持建設(shè)與應(yīng)用并重，緊緊把握稅收信息化的發(fā)展趨勢，明確發(fā)展方向，采取得力措施，循序漸進(jìn)，分步實施，有序推進(jìn)。

第二篇：下半年地稅信息化工作思路

2006年下半年地稅信息化工作思路

xx市地稅局信息科

2006年下半年xx地稅信息化工作總的思路是:進(jìn)一步科學(xué)拓寬工作思路,樹立創(chuàng)新創(chuàng)牌意識,全面提升人員素質(zhì),狠抓基礎(chǔ)工作規(guī)范,加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)管理，積極推廣應(yīng)用技術(shù),認(rèn)真做好服務(wù)工作，主動展示品牌亮點。

一、充實整合信息技術(shù)人員隊伍，進(jìn)一步提升信息

管理水平。

為了全面提升信息系統(tǒng)管理員隊伍的整體素質(zhì)，不斷提高系統(tǒng)管理員處理信息技術(shù)的能力，進(jìn)一步提升信息管理水平，要充實整合信息技術(shù)人員隊伍，要把計算機(jī)專業(yè)人才安排在信息技術(shù)開發(fā)、推廣、系統(tǒng)及數(shù)據(jù)維護(hù)管理的一線上，這樣才有得于他們的成長和提高。鑒于日前信息管理科人員偏少的實際情況，要進(jìn)一步加以調(diào)整和充實。

二、狠抓基礎(chǔ)工作規(guī)范，全面提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（一）、進(jìn)一步健全市局、基層分局二級數(shù)據(jù)管理規(guī)范和工作機(jī)制。

征管信息數(shù)據(jù)是稅務(wù)部門據(jù)以統(tǒng)計、分析、管理、決策的基礎(chǔ)，信息數(shù)據(jù)是否正確，直接關(guān)系到管理的質(zhì)量和決策的正確性。根據(jù)上級要求及我局實際情況，進(jìn)一步健全基礎(chǔ)工作規(guī)范，進(jìn)一步明確市局各部門和各分局?jǐn)?shù)據(jù)管理的崗位、崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、分工和流程，明確了數(shù)據(jù)管理（包括業(yè)務(wù)代碼管理、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)審計及系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)整等）工作的具體要求、方法，特別是要把稅收征管信息數(shù)據(jù)的維護(hù)更新、校驗審核等保全保真管理作為稅收業(yè)務(wù)部門的基本工作職責(zé)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審計，確保數(shù)據(jù)信息的可靠、真實和一致，把數(shù)據(jù)管理工作作為一項日常工作進(jìn)行落實。

（二）、加強(qiáng)數(shù)據(jù)的長效管理，強(qiáng)化相應(yīng)的考核機(jī)制，確保信息、數(shù)據(jù)的可靠、真實和一致。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)的長效管理，健全相應(yīng)的考核機(jī)制，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的清理、“整治”，對每次數(shù)據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題，要充分重視，認(rèn)真分析錯誤信息的成因，并及時進(jìn)行更正，提高數(shù)據(jù)信息的正確性。各分局也要高度重視了數(shù)據(jù)信息的采集、錄入工作，切實提高工作責(zé)任心，嚴(yán)把企業(yè)信息錄入、鑒定、開票環(huán)節(jié)關(guān)，認(rèn)真履行數(shù)據(jù)審計工作，確保各項數(shù)據(jù)信息正確無誤，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實、正確、可靠的依據(jù)，形成數(shù)據(jù)整合、提煉、加工、分析、推送的平臺。

三、樹立創(chuàng)新、創(chuàng)牌意識，積極開發(fā)實用、新型軟件。

（一）、做好現(xiàn)有品牌項目的升級完善工作。

1、做好“個體雙定戶定額標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)”的升級完善。

“個體雙定戶定額標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)”是我局前幾年開發(fā)并在全市推廣應(yīng)用的品牌項目，為了使這一軟件更加完善，我們將針對實際應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行優(yōu)化整合和升級完善，在這一軟件的推廣應(yīng)用上取得新的進(jìn)展。

2、做好“代征單位管理軟件”的應(yīng)用推廣工作。

“代征單位管理軟件”是我局新開發(fā)的適用于各行業(yè)使用的代征單位管理軟件，不僅僅局限于簡單的稅票開具，還從對納稅人的管理、稅款的征收與分析統(tǒng)計、稅票的管理等方面考慮,能自動計算本身的應(yīng)納稅額等。該系統(tǒng)使用效果明顯，深得用戶好評。因此我們要積極做好這一軟件的推廣應(yīng)用工作。

3、做好“信息設(shè)備跟蹤管理系統(tǒng)”的升級開發(fā)工作。

“信息設(shè)備跟蹤管理系統(tǒng)”也是我局開發(fā)的為了加強(qiáng)對信息設(shè)備的管理，了解和掌握設(shè)備的運行情況的設(shè)備管理軟件。為了便于在日常工作中對全局的信息設(shè)備進(jìn)行跟蹤管理，對出現(xiàn)故障的設(shè)備及時分析、診斷出故障的大體原因，縮短維護(hù)排除故障的時間，我們將進(jìn)一步對其進(jìn)行升級改造和完善，使該軟件真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、實時化。

（二）、積極開發(fā)實用新型軟件，為征管工作服務(wù)。

1、研究開發(fā)稅收征管電子地圖。

2、（三）、加強(qiáng)信息化宣傳，主動展示信息化亮點品牌。

強(qiáng)化信息化工作的形象展示，強(qiáng)化亮點品牌的宣傳推介，強(qiáng)力提升xx地稅信息化的知名度。

四、以點帶面，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升全員信息化應(yīng)用技能。

繼續(xù)推進(jìn)“系統(tǒng)管理員互動跟班制度”，不斷完善“以點帶面”的信息技術(shù)培訓(xùn)平臺，全面提升全員信息化應(yīng)用技能。

1、市局系統(tǒng)管理員（信息科技術(shù)人員）要堅持于每月申報期輪流到分局跟班作業(yè)，現(xiàn)場解決各類軟、硬件問題，幫助分局信息維護(hù)員提高解決具體問題的能力，并在實際工作中深入調(diào)研，對分局好的操作方法給予推廣，將各種典型問題和解決方案整合成書面交流材料，供各分局借鑒。

2、分局要主動安排系統(tǒng)維護(hù)員到市局信息科跟班實習(xí)，學(xué)習(xí)各種系統(tǒng)的日常應(yīng)用和維護(hù)，以及部分硬件的保養(yǎng)與簡單維修。分局系統(tǒng)管理員接受一定的指導(dǎo)后分配部分系統(tǒng)維護(hù)工作，學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)處理等操作業(yè)務(wù)，在實踐中得到提高。同時也將日常工作中遇到的信息技術(shù)問題與信息科技術(shù)人員交流、溝通，將理論知識與實際工作有機(jī)地結(jié)合起來。

3、組織系統(tǒng)管理員開展調(diào)研和交流。

為了培養(yǎng)和鼓勵系統(tǒng)管理員

第三篇：地稅綜合信息化解決方案

地稅綜合解決方案

? ? ? ? ? ? ? ? 項目背景

地稅概況

移動稅務(wù)方案需求分析

手機(jī)支付

集團(tuán)彩鈴方案

內(nèi)部移動辦公方案

面向納稅人和公眾的移動服務(wù)方案

建議的網(wǎng)絡(luò)方案

項目背景

地稅局作為國內(nèi)稅務(wù)信息化建設(shè)的領(lǐng)先者，從1994年開始就在國內(nèi)率先全面規(guī)劃和實施稅務(wù)信息化建設(shè)。地稅局基于對中國稅務(wù)信息化發(fā)展的深刻理解，在國內(nèi)率先進(jìn)行了地方稅務(wù)信息化整體規(guī)劃、提出“四網(wǎng)一庫加安全防風(fēng)險”的稅務(wù)信息化建設(shè)的先進(jìn)理念、成功的進(jìn)行了信息化建設(shè)。在我國第一家大規(guī)模推廣應(yīng)用稅控系統(tǒng)，第一個實現(xiàn)了三層架構(gòu)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)整合，稅務(wù)業(yè)務(wù)實現(xiàn)由封閉的傳統(tǒng)金字塔型管理向職能信息化、功能網(wǎng)絡(luò)化、管理自動化的開放服務(wù)型轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著金稅三期的深入，如何更方便、快捷、規(guī)范地為廣大納稅戶提供服務(wù)是地稅首要考慮的問題。地稅概況 地方稅務(wù)局：

在國家稅務(wù)總局和市政府的計劃和領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)編制本市地方稅收計劃，并組織實施各稅（費）種的征收和管理企業(yè)納稅主體目前估計約有50萬；個人納稅主體目前估計約有幾百萬； 組織結(jié)構(gòu)：

市局處室（15個處室及奧運服務(wù)辦公室）19個區(qū)縣分局

11個直屬單位（5中心、5分局、1個編輯部）2個研究機(jī)構(gòu) 200多個稅務(wù)所 稅務(wù)干部5000余人 移動稅務(wù)方案需求分析

目前地稅網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)在應(yīng)用中碰到的問題可能包括： 外勤干部無法在外獲取內(nèi)網(wǎng)信息，局限于有線傳輸方式，信息孤島導(dǎo)致系統(tǒng)間信息不暢，傳統(tǒng)便攜電腦價格昂貴，手機(jī)費用高昂，缺乏有效的公眾溝通渠道，那么考慮的移動稅務(wù)解決方案應(yīng)該面向三大主體： 稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部人員的移動辦公（移動辦公）； 需求1：移動會議通知

需求2：隨時隨地信息查詢（法律法規(guī)、發(fā)票、許可、信用、信息）需求3：隨時隨地生成稽查公文（立案）、打印報表（處罰）需求4：隨時隨地取證上報 需求5：便捷廉價的通訊服務(wù)

各類納稅主體的移動應(yīng)用（移動服務(wù)）； 需求1：稅務(wù)登記、申報流程自動通知 需求2：納稅狀況歷史查詢 需求3：納稅信譽(yù)調(diào)查

普通公眾的移動應(yīng)用（移動服務(wù)）； 需求1：企業(yè)商戶納稅信譽(yù)查詢 需求2：隨時隨地舉報、檢舉 需求3：社會公示信息實時發(fā)布 需求4：移動交稅 稅務(wù)干部5000余人 手機(jī)支付 功能介紹

納稅人可以通過手機(jī)支付業(yè)務(wù)實現(xiàn)小額的、操作流程簡單的稅務(wù)繳納功能（如：車船使用稅的繳納等）。手機(jī)支付業(yè)務(wù)是以納稅人與手機(jī)相關(guān)聯(lián)的銀行帳戶作為資金支持，手機(jī)作為交易工具進(jìn)行支付的業(yè)務(wù)，即用戶通過用戶的手機(jī)號碼和與手機(jī)關(guān)聯(lián)的銀行帳戶來實現(xiàn)手機(jī)支付功能。

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)介紹

手機(jī)支付平臺與銀行相連的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如下圖所示：

業(yè)務(wù)平臺直接與銀行系統(tǒng)連接，雙方直接進(jìn)行交互。相關(guān)流程介紹

一、銀行賬戶捆綁的流程：

（1）用戶到銀行辦理銀行賬戶捆綁；（2）銀行向手機(jī)支付業(yè)務(wù)平臺發(fā)起建立捆綁的請求，要求對用戶的身份進(jìn)行認(rèn)證；（3）手機(jī)支付業(yè)務(wù)平臺對用戶的身份驗證通過后，將確認(rèn)信息反饋銀行；（4）銀行建立相關(guān)的捆綁信息；（5）銀行向用戶反饋結(jié)果。

二、手機(jī)支付繳納稅款流程：

用戶可以通過SMS、IVR、WEB等方式通過手機(jī)繳納稅款。圖1 購買商品流程 支付請求由用戶發(fā)起

（1）用戶向手機(jī)支付平臺發(fā)起支付請求，其中包含需要繳納的稅款類型及密碼等所需的信息；

（2）手機(jī)支付平臺生成交易流水號，對用戶進(jìn)行鑒權(quán)和認(rèn)證（包括用戶狀態(tài)、密碼驗證），對繳納的稅款類型進(jìn)行驗證，記錄繳納請求并將繳納請求傳遞給稅務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器進(jìn)行確認(rèn)（同時啟動超時監(jiān)測）；（3）稅務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器確認(rèn)繳納請求，并向手機(jī)支付平臺反饋，反饋內(nèi)容包括繳納稅款類型和金額；（4）手機(jī)支付平臺得到稅務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器的反饋后，檢查賬戶余額，通過后將本次交易需要扣費的金額發(fā)給用戶進(jìn)行確認(rèn)（同時啟動超時監(jiān)測）；（5）用戶將確認(rèn)信息反饋手機(jī)支付平臺；

（6）手機(jī)支付平臺收到用戶的確認(rèn)后，通知稅務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器；（7）稅務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器進(jìn)行記錄后，將結(jié)果通知手機(jī)支付平臺；

（8）手機(jī)支付平臺根據(jù)稅務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器的反饋信息，對用戶帳戶進(jìn)行操作，并向用戶發(fā)送交易結(jié)果通知。對所有的交易都應(yīng)進(jìn)行日志記錄，包括失敗的交易記錄。繳納請求由稅務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)起

對于即將到達(dá)稅款繳納期限的情況，支付請求可由稅務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)起，但在扣費前必須得到用戶的確認(rèn)。流程為：

（3）——（4）——（5）——（6）——（7）——（8）交易流水號在步驟（3）生成。賬戶查詢

用戶可以向手機(jī)支付平臺發(fā)起帳戶查詢請求，查詢帳戶余額。交易記錄查詢

所有的交易記錄都存儲在手機(jī)支付平臺上，由手機(jī)支付平臺直接響應(yīng)用戶的查詢需求。手機(jī)支付平臺上具有兩套用戶交易記錄表，一個是交易記錄表；另一個是歷史交易記錄表。手機(jī)支付平臺向用戶提供前三個月的交易記錄明細(xì)及匯總情況，用戶可以按月進(jìn)行查詢。每筆交易記錄在手機(jī)支付平臺上保存一年，三個月前的記錄移到歷史交易記錄表中。超過一年的交易記錄利用其他存儲介質(zhì)保存，保存時間最少為十年。

用戶銷戶或過戶，交易記錄移到歷史交易記錄表中。用戶查詢請求能查到交易記錄表中的紀(jì)錄。歷史交易記錄表僅供系統(tǒng)管理員查詢。

用戶可以用WEB方式查詢前三個月的交易記錄明細(xì)及匯總情況，SMS和IVR只提供前三筆交易記錄。網(wǎng)絡(luò)安全

網(wǎng)絡(luò)有充分的安全措施，以保障服務(wù)的可用性和網(wǎng)絡(luò)信息的完整性，提供的安全策略和措施主要有：

1、提供防火墻，將手機(jī)支付平臺所在的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與SP所在的外部網(wǎng)絡(luò)隔離

2、通信通道：必要時，SP與手機(jī)支付平臺之間使用SSL或數(shù)字簽名等手段，保證SP與手機(jī)支付平臺之間的通信通道的安全可靠性

3、通信協(xié)議限制：限制SP與S手機(jī)支付平臺之間僅允許所必需的最少化的通信協(xié)議，不必要的通信協(xié)議（接口）被限制使用

4、糾錯和校驗：通信協(xié)議提供必要的糾錯和校驗手段，保證通信數(shù)據(jù)的完整性

5、加密/解密：對通信內(nèi)容進(jìn)行必要的可靠的加密處理，保證通信數(shù)據(jù)的機(jī)密性 集團(tuán)彩鈴方案

集團(tuán)彩鈴業(yè)務(wù)由地稅局自行設(shè)置特色回鈴音，可以達(dá)到宣傳納稅義務(wù)和體現(xiàn)市地稅局對外整體形象的效果?？梢詾閱T工在工作時間設(shè)定“統(tǒng)一”的回鈴音，而在非工作時間，員工可以根據(jù)個人喜好，設(shè)置“個性化”的彩鈴功能。

地稅局可根據(jù)需要，在每日8：30－17：30設(shè)定集團(tuán)彩鈴播放時段，并設(shè)定多首鈴音播放形式（單首/多首分時段/多首循環(huán)播放），節(jié)假日還可進(jìn)行自定義設(shè)置以配合節(jié)慶需要。

移動可以推薦有實力的鈴音制作商，背景曲目選擇豐富、錄制效果提供保障。內(nèi)部移動辦公方案 綜合語音接入方案

綜合語音接入方案是將用戶的交換機(jī)以專線方式接入移動網(wǎng)絡(luò)，可以實現(xiàn)虛擬網(wǎng)、VOIP、專網(wǎng)直聯(lián)三項功能。

虛擬網(wǎng)

講辦公固定電話和全球通移動電話組成虛擬專網(wǎng)。在虛擬網(wǎng)內(nèi)，移動電話可通過短號碼方式撥打辦公固定電話，并享受虛擬網(wǎng)內(nèi)通話價格優(yōu)惠，如手機(jī)6901可以直接撥打6902呼叫手機(jī)，也可以直接撥打6101呼叫座機(jī)。同時移動電話接聽虛擬網(wǎng)內(nèi)辦公固定電話時也享受資費優(yōu)惠。具有撥叫方式快捷、話音質(zhì)量好、組內(nèi)通話價格優(yōu)惠等特點。VOIP 用戶的辦公固定電話撥打國內(nèi)、國際長途時，無需加撥IP電話前綴，即可使用中國移動提供的IP電話業(yè)務(wù)。VOIP呼叫不附加本地通話費，撥叫接通率高、話音質(zhì)量高、價格優(yōu)惠。專網(wǎng)直聯(lián)

用戶的辦公固定電話撥打移動用戶電話（包括全球通、神州行、神州行大眾卡、動感地帶）時，直接通過直聯(lián)專線匯接至移動網(wǎng)。減少中間轉(zhuǎn)接環(huán)節(jié)，具有接通率高、話音質(zhì)量好、價格優(yōu)惠等特點。短信輔助辦公

內(nèi)部短信辦公方案是指通過短信來完成日常工作中的 短信郵件提醒、會議提醒、公文提醒、隨時隨地信息數(shù)據(jù)庫查詢（法律法規(guī)、發(fā)票、許可、信用、信息）等工作。短信平臺的基本能力：

基于互聯(lián)網(wǎng)短消息方式，可為每個企業(yè)提供唯一的企業(yè)代碼 全網(wǎng)服務(wù)：8位，6201**** 本地服務(wù)：9位，01009****，01006**** 可以發(fā)送/接收全網(wǎng)中國移動手機(jī)用戶短信

可以發(fā)送全網(wǎng)中國聯(lián)通手機(jī)用戶短信（服務(wù)代碼替換為手機(jī)號碼）PDA掌上稅務(wù)

地稅的稅務(wù)人員可以通過使用PDA掌上電腦，利用移動提供的無線網(wǎng)絡(luò)，使辦公不在局限在固定的區(qū)域，更好的實現(xiàn)辦公自動化，統(tǒng)一工作流程，協(xié)同合作辦公，提高工作效率，能夠綜合所有信息資源，加大信息共享程序，加快信息流轉(zhuǎn)速度，以提高管理水平。PDA掌上稅務(wù)提供的主要功能有：

通過移動的GPRS網(wǎng)絡(luò)接入稅務(wù)內(nèi)網(wǎng)獲取會議通知和郵件。

基于專用無線DDN快速查詢法律法規(guī)、企業(yè)信息；隨時隨地稽查、巡查、便攜打印機(jī)打印報表。稅務(wù)人員通過可拍照PDA隨時取證上報。

PDA掌上稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)嵌高性能“嵌入式SQL”，利用無線DDN接入實現(xiàn)實時傳遞，能夠與PC數(shù)據(jù)線同步，并且可以通過應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)的后臺下載更新來解決需求變更。面向納稅人和公眾的移動服務(wù)方案 短信通告

地稅只要向系統(tǒng)提交通告內(nèi)容（不超過120字，建議不超過60字）、納稅人的手機(jī)號碼列表（限中國移動手機(jī)）、發(fā)送短信的時間（可以選擇即時發(fā)送），系統(tǒng)即可自動定時發(fā)送短信通告到納稅人的手機(jī)上，并反饋納稅人手機(jī)是否已經(jīng)接收到通告。

系統(tǒng)提供地址本管理功能，地稅可以將納稅人的手機(jī)號碼分組導(dǎo)入，方便在發(fā)送短信通告時直接選擇。

系統(tǒng)提供分級管理功能：系統(tǒng)管理員和普通管理員。系統(tǒng)管理員由地稅使用，可以 增、刪普通管理員賬號 控制普通管理員發(fā)送短信的范圍 管理地址本

向地址本中的全部號碼發(fā)送短信 查看所有短信發(fā)送記錄

普通管理員由各區(qū)縣地稅使用，可以 向區(qū)縣內(nèi)納稅人號碼發(fā)送短信 查看自己發(fā)送短信的發(fā)送記錄

本功能可以方便地稅在每月定期向全體或部分納稅人發(fā)送通告，通知繳稅截止時間、最新稅務(wù)政策、稅務(wù)相關(guān)信息等。

通過本功能可以提高地稅向納稅人發(fā)送通知信息的效率，并且操作簡單、成本低廉。短信客服 地稅可以向社會公家桓齠絳趴頭翊耄只沒Вㄏ拗泄貧只┛梢越約汗匭牡奈侍庥枚絳諾姆絞椒⑺偷醬朔翊耄諳低成暇涂梢允盞絞只沒У奈侍?。北京祻P翱梢園才拋ㄈ嘶卮鷂侍獠⑼ü絳諾姆絞街苯踴馗詞只沒А?lt;/p>

地稅原有12366納稅服務(wù)電話熱線是5×8服務(wù)的，在工作時間之外撥打電話只能采用留言的方式，由于使用習(xí)慣的原因，很多用戶不使用電話留言。短信的使用非常的普遍，因此短信客服的功能對于12366熱線是一個很好的補(bǔ)充。

短信舉報、投訴

地稅可以向社會公布一個短信舉報投訴服務(wù)代碼，手機(jī)用戶（限中國移動手機(jī)）可以將對偷稅漏稅企業(yè)的舉報、對執(zhí)法人員的投訴用短信的方式發(fā)送到此服務(wù)代碼，在系統(tǒng)上就可以收到手機(jī)用戶的舉報和投訴。地稅可以安排專人接收舉報和投訴，并通過短信的方式進(jìn)行反饋。

地稅原有12366納稅服務(wù)電話熱線是5×8服務(wù)的，在工作時間之外撥打電話只能采用留言的方式，由于使用習(xí)慣的原因，很多用戶不使用電話留言。短信的使用非常的普遍，因此短信投訴舉報的功能對于12366熱線是一個很好的補(bǔ)充。發(fā)票短信防偽

地稅可以向社會公布一個發(fā)票短信防偽服務(wù)代碼，手機(jī)用戶（限中國移動手機(jī)）可以將發(fā)票的密碼用短信的方式發(fā)送到此服務(wù)代碼，在系統(tǒng)上收到密碼后與數(shù)據(jù)庫中的發(fā)票密碼進(jìn)行對比核實，并通過短信的方式向用戶反饋發(fā)票的真?zhèn)巍?/p>

通過短信方式進(jìn)行發(fā)票防偽查詢，和通過電話方式查詢相比，降低了用戶的通信支出。WAP客服

地稅可以向社會公布一個發(fā)票短信防偽服務(wù)代碼，手機(jī)用戶（限中國移動手機(jī)）可以發(fā)送客服指令（例如：“12366”）到此服務(wù)代碼，系統(tǒng)會向手機(jī)用戶發(fā)送WAP PUSH 2，手機(jī)用戶打開鏈接后，即可通過WAP方式選擇客服咨詢、舉報、投訴、發(fā)票查詢等界面完成相應(yīng)操作。

WAP客服功能可以與短信客服、短信舉報投訴、發(fā)票短信防偽相結(jié)合，達(dá)到方便用戶操作、節(jié)省用戶操作的時間、降低用戶通信費用的效果。注1：WAP客服功能需建立WAP網(wǎng)站實現(xiàn)。

注2：WAP PUSH是將某一站點或某一內(nèi)容的鏈接通過短信發(fā)送到支持WAP PUSH功能的手機(jī)上，這樣用戶只需要閱讀這條短信，打開短信中的鏈接，就可以直接訪問內(nèi)容了。WAP PUSH實現(xiàn)了短信和WAP業(yè)務(wù)的結(jié)合，節(jié)省了用戶尋找WAP內(nèi)容的時間，方便用戶直接找到并使用自己喜歡的內(nèi)容。建議的網(wǎng)絡(luò)方案

移動地稅信息平臺

1、移動地稅門戶：

包括SMS、MMS、WAP、PUSH MAIL、語音、GPRS客戶端等

2、移動地稅信息管理系統(tǒng)：

鑒權(quán)管理、服務(wù)定制、發(fā)布策略、多媒體管理、統(tǒng)計分析、軟件更新、系統(tǒng)管理

3、信息代理接口：

功能：數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)校驗，接口協(xié)議：HTTP、J2EE、XML、NOTES 網(wǎng)絡(luò)方案 方案網(wǎng)絡(luò)圖如下：

針對上面的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，建議地稅網(wǎng)絡(luò)與移動網(wǎng)絡(luò)之間的連接采用DDN專線連接的方式，不經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)，這樣可以避免來自互聯(lián)網(wǎng)的攻擊，更能保證網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的安全。網(wǎng)絡(luò)和信息安全

網(wǎng)絡(luò)和信息的安全性包括： 終端安全

終端管理：基于硬件序列號的管理 用戶和權(quán)限管理

終端設(shè)備丟失考慮：系統(tǒng)加鎖、數(shù)據(jù)存儲加密、數(shù)據(jù)傳輸加密(128位)網(wǎng)絡(luò)安全

專用無線接入APN 內(nèi)部專線VPN 端到端數(shù)據(jù)加密 防火墻隔離 入侵檢測系統(tǒng) 應(yīng)用安全 安全審核 在線監(jiān)控 用戶授權(quán)管理

終端、SIM卡與用戶綁定管理，杜絕非法數(shù)據(jù)訪問 實時病毒檢測與防治

．前景互聯(lián)政務(wù)信息門戶的實施標(biāo)準(zhǔn) 電子政務(wù)信息門戶是指“政府部門在一定范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)信息門戶，整合政府部門需要提供給社會各方面的服務(wù)與信息資源，使用統(tǒng)一的安全認(rèn)證管理，為公眾提供信息服務(wù)，一個完善的政府信息門戶的設(shè)計和實現(xiàn)是要綜合考慮各方面的因素，達(dá)到下列要求：

1．集成現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)和信息，增加政府的透明度。連接、整合現(xiàn)有政府內(nèi)外網(wǎng)各種廣域/局域、同異構(gòu)軟件平臺、數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)，將信息從各個分散的系統(tǒng)抽取出來，進(jìn)行清洗、整理、加工，通過電子政務(wù)信息門戶呈現(xiàn)出來。同時，信息在各個應(yīng)用系統(tǒng)間的流動會進(jìn)一步激活。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖所示：

第四篇：天津地稅信息化實現(xiàn)資源共享

天津地稅信息化實現(xiàn)資源共享

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2009-09-23 13:10:5

5來源：ERP世界網(wǎng)

天津市財政局、地方稅務(wù)局信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：數(shù)字財稅，資源共享，集中收付，統(tǒng)一管理，整體規(guī)劃，分步實施，即建設(shè)天津市財稅系統(tǒng)信息一體化工程，建立統(tǒng)一的財稅信息系統(tǒng)平臺。

隨著國際電子商務(wù)的廣泛開展，天津市率先建立現(xiàn)代化財稅管理和監(jiān)督體系，我市財政地稅系統(tǒng)信息化勢在必行。天津市財政局、地方稅務(wù)局信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：數(shù)字財稅，資源共享，集中收付，統(tǒng)一管理，整體規(guī)劃，分步實施，即建設(shè)天津市財稅系統(tǒng)信息一體化工程，建立統(tǒng)一的財稅信息系統(tǒng)平臺。這就需要統(tǒng)一財稅業(yè)務(wù)需求、統(tǒng)一管理機(jī)制、統(tǒng)一建設(shè)模式、統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一系統(tǒng)軟件、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，從而實現(xiàn)在數(shù)據(jù)、信息集中基礎(chǔ)上的資源共享。

以“集中收付”為核心

在工作中，以財稅“集中收付”為核心，制定具體的分階段目標(biāo)，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和設(shè)備購置方面要適度超前?；谪敹愊到y(tǒng)內(nèi)部專用寬帶網(wǎng)，建成財稅系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)倉庫，以建立國庫單一賬戶、財稅統(tǒng)一集中收付體系為主線，基于統(tǒng)一規(guī)范的財稅應(yīng)用系統(tǒng)平臺，以市局為數(shù)據(jù)處理中心，建成功能覆蓋各級政府財稅管理部門和財政資金使用部門，支撐部門預(yù)算管理、政府采購、宏觀預(yù)測、決策支持、行政管理和外部信息應(yīng)用等所有方面，建立功能齊全、協(xié)調(diào)高效、資源共享、監(jiān)控嚴(yán)密、安全穩(wěn)定的天津政府財稅管理信息系統(tǒng)。

具體地說，在全市建立財政、國稅、地稅、海關(guān)、國庫和銀行統(tǒng)一的電子結(jié)算平臺，使用國家保密委批準(zhǔn)的具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證技術(shù)（TJCA），以“津稅系統(tǒng)”、國稅收入系統(tǒng)、非稅收入系統(tǒng)、海關(guān)收入系統(tǒng)作為財稅統(tǒng)一收付體系中“收”的部分；以國庫集中支付系統(tǒng)、工資統(tǒng)一發(fā)放系統(tǒng)、政府采購管理系統(tǒng)、投資評審系統(tǒng)等作為財政集中收付體系中“付”的部分；通過綜合辦公自動化系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、財稅監(jiān)督系統(tǒng)、財稅郵件系統(tǒng)等有機(jī)地結(jié)合起來。實現(xiàn)全市財政稅務(wù)管理信息大集中，從而進(jìn)一步實現(xiàn)財稅系統(tǒng)辦公現(xiàn)代化、全市財政稅務(wù)管理的信息流、資金流無紙化，數(shù)據(jù)信息化、信息資源化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、管理科學(xué)化，建成天津“數(shù)字財稅”。

詳解總體目標(biāo)

我局信息化建設(shè)的總體目標(biāo)是：以大型數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立包括部門、單位、地域、序號等屬性的數(shù)據(jù)字典，將詳細(xì)記錄每個部門、單位每一筆財政資金收支的來龍去脈和每一時點的資金運動情況，詳細(xì)記錄每筆稅款的征收入庫管理情況，涵蓋財政收支管理的全過程，從而減少預(yù)算執(zhí)行和稅收征管的隨意性。

資源共享一是財政地稅部門內(nèi)部的資源共享；二是與其他有關(guān)部門的資源共享，如公安、工商、技術(shù)監(jiān)督、統(tǒng)計、國稅、海關(guān)、國庫、金融等部門。資源共享還體現(xiàn)在實現(xiàn)其功能的信息技術(shù)載體，如網(wǎng)絡(luò)、存儲、應(yīng)用系統(tǒng)上，以及人才資源的共享。

集中收付集中收付覆蓋各級政府財政管理部門、財政資金使用部門、全社會的納稅人，以大型財政地稅應(yīng)用系統(tǒng)為支撐，以細(xì)化的部門預(yù)算為基礎(chǔ)，以稅收征管法為依據(jù)，以所有財政收支全部進(jìn)入國庫單一賬戶為基本模式，把統(tǒng)一管理的財政地稅業(yè)務(wù)程序固化在應(yīng)用系統(tǒng)上，以收入實時跟蹤、財政預(yù)算指標(biāo)、用款計劃、采購訂單及財稅政策實施效果評價和宏觀經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢工作分析為預(yù)算執(zhí)行主要控制機(jī)制，以出納環(huán)節(jié)高度集中并實現(xiàn)國庫現(xiàn)金有效調(diào)度為特征，稅收收入和非稅收入的每筆稅款通過各種方便納稅人方式直接進(jìn)入國庫。支出通過國庫單一賬戶集中支付給服務(wù)商、供應(yīng)商、承建商和財政工資領(lǐng)取人。

統(tǒng)一管理依托寬帶城域網(wǎng)和大型數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了財政地稅業(yè)務(wù)信息的高度集中，管理者可以通過集中數(shù)據(jù)，實時掌握全市的業(yè)務(wù)動態(tài)，監(jiān)督掌控相關(guān)信息，可以通過輔助決策支持系統(tǒng)，對未來進(jìn)行分析和預(yù)測。全市建立統(tǒng)一的財稅運行維護(hù)中心、數(shù)據(jù)處理中心和信息開發(fā)中心，統(tǒng)一管理財稅信息化資源，以期發(fā)揮最大效益。

整體規(guī)劃，分步實施制定《天津市財政局地方稅務(wù)局信息化建設(shè)總體規(guī)劃》，先制定一個《綱要》，經(jīng)有關(guān)專家論證，再逐步補(bǔ)充、完善。

圍繞三大工程實施

近幾年我局信息化建設(shè)積極推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)工程”、“津稅工程”和“金財工程”，并取得階段性成果。

寬帶工程即天津市財稅寬帶城域網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用工程，該工程是我局與天津市教委開展的合作項目，利用天津教育科研寬帶骨干網(wǎng)的路由與光纜資源建設(shè)并實施。財政地稅系統(tǒng)各接入單位利用市教委的路由和光纜資源采取就近接入天津教育科研寬帶骨干網(wǎng)的方式，構(gòu)成自己的天津財稅寬帶城域網(wǎng)。其核心主干采取與教科網(wǎng)同路由、同光纜、不同纖芯的方式構(gòu)建，并且網(wǎng)絡(luò)設(shè)備從物理上也完全獨立于教育科研寬帶網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。市財政局作為主節(jié)點，主環(huán)節(jié)點三個分別設(shè)在天津大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)、天津商學(xué)院。

該工程自2001年11月開始立項，完成400多公里的主干光纖的鋪設(shè)，于2003年1月8日竣工并試運行。至此，以市局為中心，全市21個區(qū)縣財政局、26個地稅分局和16個直屬單位共計63個單位組成信息高速專網(wǎng)正式開通，各接入單位速率為百兆，主干為4個G。

此外，我們還完成了與800家市級預(yù)算單位利用ADSL組網(wǎng)的業(yè)務(wù)專網(wǎng)建設(shè)，以及與國庫網(wǎng)、工商網(wǎng)、國稅網(wǎng)、金融城域網(wǎng)的連接工作。

津稅工程“津稅系統(tǒng)”自2002年6月正式立項，于2004年1月在地稅南開分局開始試運行，至2005年1月1日，“津稅系統(tǒng)”的十二大部份（模塊）包括管理服務(wù)、納稅限定、發(fā)票管理、申報納稅、違章處理、會計統(tǒng)計、票證管理、計劃分析、稽查管理、權(quán)限管理，數(shù)據(jù)倉庫和遠(yuǎn)程納稅等，已在全市26個基層地稅局及全部稅務(wù)所、票據(jù)中心和市局機(jī)關(guān)全面運行。“津稅系統(tǒng)”基本滿足了天津市地稅征收、管理、稽查各項業(yè)務(wù)的需求，覆蓋全市26個基層地稅局和全部稅務(wù)所。至此，以全市征管數(shù)據(jù)大集中、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫為特征的新的征管方式取代了原來26個分局分散數(shù)據(jù)庫的征管方式，為建立天津地稅現(xiàn)代稅收征管體系奠定了基礎(chǔ)。并在全國地稅系統(tǒng)率先實現(xiàn)了省級大集中的征管方式。

金財工程該系統(tǒng)是全國“金財工程”的重要組成部分和天津市電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分。天津市被列為全國第一批14個“金財工程”試點省市之一。2003年全面應(yīng)用了“天預(yù)預(yù)算管理系統(tǒng)”（e財），實現(xiàn)部門預(yù)算編審的信息化管理；利用“財政管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)”，實現(xiàn)了實現(xiàn)財政部門之間、財政部門與預(yù)算單位之間、預(yù)算單位上下級之間的財政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸與審核；應(yīng)用“票款分離系統(tǒng)”，實現(xiàn)了市級行政事業(yè)性收費和政府性基金的“收支兩條線”；應(yīng)用“天預(yù)預(yù)算管理系統(tǒng)”中有關(guān)國庫集中支付的部分，實現(xiàn)了政府采購、基本建設(shè)、外貿(mào)出口貼息、出口型三資企業(yè)中方職工補(bǔ)貼、科技三費等專項資金的直接支付；應(yīng)用“工資統(tǒng)一發(fā)放系統(tǒng)”，實現(xiàn)了市級行政、公檢法單位、市屬普教系統(tǒng)事業(yè)單位、自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資統(tǒng)一發(fā)放，建立起對單位人員變動的動態(tài)監(jiān)管制度；開發(fā)了“政府采購管理信息系統(tǒng)”，涵蓋了政府采購業(yè)務(wù)和相關(guān)輔助業(yè)務(wù)流程。

以務(wù)實指導(dǎo)工作

我局計算機(jī)應(yīng)用呈現(xiàn)八個特點：計算機(jī)由單機(jī)單向應(yīng)用向網(wǎng)絡(luò)交互應(yīng)用發(fā)展；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存儲由分散向集中發(fā)展；信息傳輸手段由窄帶向?qū)拵Оl(fā)展；信息技術(shù)平臺由初級向中高級發(fā)展；信息化主設(shè)備由服務(wù)器向小型機(jī)發(fā)展；計算機(jī)應(yīng)用從邊緣業(yè)務(wù)向核心業(yè)務(wù)發(fā)展；信息化建設(shè)管理由各自為政向統(tǒng)一管理發(fā)展；數(shù)據(jù)庫由滿足財稅業(yè)務(wù)需求向為領(lǐng)導(dǎo)宏觀分析決策服務(wù)發(fā)展。

信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，也是一把手工程和全員工程，是不斷發(fā)展變化的，不是一蹴而就的。在規(guī)劃的時候，既要堅持先進(jìn)性，又要考慮實用性，還要充分保護(hù)現(xiàn)有投資。一流的技術(shù)并不見得完全符合現(xiàn)階段業(yè)務(wù)的需求，必須是實用的和業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的技術(shù)才能推進(jìn)現(xiàn)階段業(yè)務(wù)。雖然由于用戶接受程度以及經(jīng)費等方面原因，很多建設(shè)還不能完全按照最初的目標(biāo)實現(xiàn)，但必須堅持總體的目標(biāo)，結(jié)合實際適時地解決問題。用一個形象的比喻，如果天津財稅信息化總體規(guī)劃目標(biāo)是10層樓高，目前雖然只能蓋4層樓，但是仍然要打好10層樓的地基。我們在信息化的實施過程中保持了一種務(wù)實的態(tài)度，并沒有“高舉高打”。

我們在信息化建設(shè)的過程中，也遇到了很多問題和困難，其中有些只依靠我們的力量是很難解決的。比如全市統(tǒng)一的電子結(jié)算平臺，現(xiàn)在每一項財稅網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用都需要有一個銀行配套，不是所有銀行通辦這種網(wǎng)絡(luò)財稅業(yè)務(wù)，如果能實現(xiàn)所有銀行通聯(lián)通辦，將使整個社會信息化邁上一個新的臺階。這個問題不解決，對以后的信息整合和資源共享都會有很大的影響。又比如標(biāo)準(zhǔn)問題，財政部、國家稅務(wù)總局以及市政府的相關(guān)部門都對信息化建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，但無論從數(shù)量上還是內(nèi)容上，和信息化建設(shè)的發(fā)展形勢相比都還不太適應(yīng)。這方面的工作還應(yīng)該加強(qiáng)，為以后打下一個良好的基礎(chǔ)，避免重復(fù)建設(shè)和低水平建設(shè)，少走彎路。此外，如何執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)，以及標(biāo)準(zhǔn)之間是否有矛盾，都是關(guān)乎信息化建設(shè)全局性的問題。

雖然天津財稅系統(tǒng)的信息化建設(shè)取得了一定的成果，但還有很多不足。在網(wǎng)絡(luò)管理和安全方面還有很多工作要做，存在重視建設(shè)而對運維有所忽視的現(xiàn)象；信息化制度的建設(shè)還剛剛起步，復(fù)合人才的數(shù)量和質(zhì)量還和與實際需要有很大的距離；對外服務(wù)的功能還有待加強(qiáng)?？傊?，財稅信息化工作還沒有形成覆蓋財稅工作的整體框架，總體水平與先進(jìn)省市相比還有差距。

第五篇：下半年地稅信息化工作思路

下半年地稅信息化工作思路

下半年地稅信息化工作思路

下半年地稅信息化工作思路

市地稅局信息科

下半年地稅信息化工作總的思路是:進(jìn)一步科學(xué)拓寬工作思路,樹立創(chuàng)新創(chuàng)牌意識,全面提升人員素質(zhì),狠抓基礎(chǔ)工作規(guī)范,加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)管理，積極推廣應(yīng)用技術(shù),認(rèn)真做好服務(wù)工作，主動展示品牌亮點。

一、充實整合信息技術(shù)人員隊伍，進(jìn)一步提升信息管理水平。

為了全面提升信息系統(tǒng)管理員隊伍的整體素質(zhì)，不斷提高系統(tǒng)管理員處理信息技術(shù)的能力，進(jìn)一步提升信息管理水平，要充實整合信息技術(shù)人員隊伍，要把計算機(jī)專業(yè)人才安排在信息技術(shù)開

發(fā)、推廣、系統(tǒng)及數(shù)據(jù)維護(hù)管理的一線上，這樣才有得于他們的成長和提高。鑒于日前信息管理科人員偏少的實際情況，要進(jìn)一步加以調(diào)整和充實。

二、狠抓基礎(chǔ)工作規(guī)范，全面提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。、進(jìn)一步健全市局、基層分局二級數(shù)據(jù)管理規(guī)范和工作機(jī)制。

征管信息數(shù)據(jù)是稅務(wù)部門據(jù)以統(tǒng)計、分析、管理、決策的基礎(chǔ)，信息數(shù)據(jù)是否正確，直接關(guān)系到管理的質(zhì)量和決策的正確性。根據(jù)上級要求及我局實際情況，進(jìn)一步健全基礎(chǔ)工作規(guī)范，進(jìn)一步明確市局各部門和各分局?jǐn)?shù)據(jù)管理的崗位、崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、分工和流程，明確了數(shù)據(jù)管理工作的具體要求、方法，特別是要把稅收征管信息數(shù)據(jù)的維護(hù)更新、校驗審核等保全保真管理作為稅收業(yè)務(wù)部門的基本工作職責(zé)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審計，確保數(shù)據(jù)信息的可靠、真實和一致，把數(shù)據(jù)管理工作作為一項日常工作進(jìn)行落實。、加強(qiáng)數(shù)據(jù)的長效管理，強(qiáng)化相應(yīng)的考核機(jī)制，確保信息、數(shù)據(jù)的可靠、真實和一致。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)的長效管理，健全相應(yīng)的考核機(jī)制，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的清理、“整治”，對每次數(shù)據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題，要充分重視，認(rèn)真分析錯誤信息的成因，并及時進(jìn)行更正，提高數(shù)據(jù)信息的正確性。各分局也要高度重視了數(shù)據(jù)信息的采集、錄入工作，切實提高工作責(zé)任心，嚴(yán)把企業(yè)信息錄入、鑒定、開票環(huán)節(jié)關(guān)，認(rèn)真履行數(shù)據(jù)審計工作，確保各項數(shù)據(jù)信息正確無誤，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實、正確、可靠的依據(jù)，形成數(shù)據(jù)整合、提煉、加工、分析、推送的平臺。

三、樹立創(chuàng)新、創(chuàng)牌意識，積極開發(fā)實用、新型軟件。、做好現(xiàn)有品牌項目的升級完善工作。

1、做好“個體雙定戶定額標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)”的升級完善。

“個體雙定戶定額標(biāo)準(zhǔn)化管理系

統(tǒng)”是我局前幾年開發(fā)并在全市推廣應(yīng)用的品牌項目，為了使這一軟件更加完善，我們將針對實際應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行優(yōu)化整合和升級完善，在這一軟件的推廣應(yīng)用上取得新的進(jìn)展。

2、做好“代征單位管理軟件”的應(yīng)用推廣工作。

“代征單位管理軟件”是我局新開發(fā)的適用于各行業(yè)使用的代征單位管理軟件，不僅僅局限于簡單的稅票開具，還從對納稅人的管理、稅款的征收與分析統(tǒng)計、稅票的管理等方面考慮,能自動計算本身的應(yīng)納稅額等。該系統(tǒng)使用效果明顯，深得用戶好評。因此我們要積極做好這一軟件的推廣應(yīng)用工作。

3、做好“信息設(shè)備跟蹤管理系統(tǒng)”的升級開發(fā)工作。

“信息設(shè)備跟蹤管理系統(tǒng)”也是我局開發(fā)的為了加強(qiáng)對信息設(shè)備的管理，了解和掌握設(shè)備的運行情況的設(shè)備管理軟件。為了便于在日常工作中對全局的信息設(shè)備進(jìn)行跟蹤管理，對出現(xiàn)故障的

設(shè)備及時分析、診斷出故障的大體原因，縮短維護(hù)排除故障的時間，我們將進(jìn)一步對其進(jìn)行升級改造和完善，使該軟件真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、實時化。、積極開發(fā)實用新型軟件，為征管工作服務(wù)。

1、研究開發(fā)稅收征管電子地圖。

2、、加強(qiáng)信息化宣傳，主動展示信息化亮點品牌。

強(qiáng)化信息化工作的形象展示，強(qiáng)化亮點品牌的宣傳推介，強(qiáng)力提升地稅信息化的知名度。

四、以點帶面，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升全員信息化應(yīng)用技能。

繼續(xù)推進(jìn)“系統(tǒng)管理員互動跟班制度”，不斷完善“以點帶面”的信息技術(shù)培訓(xùn)平臺，全面提升全員信息化應(yīng)用技能。

1、市局系統(tǒng)管理員要堅持于每月申報期輪流到分局跟班作業(yè)，現(xiàn)場解決各類軟、硬件問題，幫助分局信息維護(hù)員提高解決具體問題的能力，并在實際

工作中深入調(diào)研，對分局好的操作方法給予推廣，將各種典型問題和解決方案整合成書面交流材料，供各分局借鑒。

2、分局要主動安排系統(tǒng)維護(hù)員到市局信息科跟班實習(xí)，學(xué)習(xí)各種系統(tǒng)的日常應(yīng)用和維護(hù)，以及部分硬件的保養(yǎng)與簡單維修。分局系統(tǒng)管理員接受一定的指導(dǎo)后分配部分系統(tǒng)維護(hù)工作，學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)處理等操作業(yè)務(wù)，在實踐中得到提高。同時也將日常工作中遇到的信息技術(shù)問題與信息科技術(shù)人員交流、溝通，將理論知識與實際工作有機(jī)地結(jié)合起來。

3、組織系統(tǒng)管理員開展調(diào)研和交流。

為了培養(yǎng)和鼓勵系統(tǒng)管理員對信息技術(shù)知識的學(xué)習(xí)興趣，不斷提高系統(tǒng)管理員隊伍的整體素質(zhì)，每位系統(tǒng)管理員根據(jù)市局布置的調(diào)研課題，針對性地選擇題目進(jìn)行調(diào)研，及時收集相關(guān)信息，認(rèn)真搞好調(diào)研工作。

4、基層系統(tǒng)管理員要履行好本分

局培訓(xùn)職責(zé)。

基層系統(tǒng)管理員通過學(xué)習(xí)提高后，要肩負(fù)起對本分局稅務(wù)干部的培訓(xùn)提高的重?fù)?dān)，真正起到以點帶面、共同提高的作用。在每項新軟件推廣應(yīng)用前我們將安排基層系統(tǒng)管理員集中進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，回去后再對基層稅務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)、輔導(dǎo)，還要負(fù)責(zé)好對納稅人的相關(guān)操作系統(tǒng)的培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作，履行好培訓(xùn)職責(zé)。

五、把握好新大樓搬遷契機(jī)，優(yōu)化設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)性能。

1、整合計算機(jī)硬件配置，優(yōu)化信息處理支持環(huán)境；

2、搞好機(jī)房建設(shè)，做好服務(wù)器、防火墻、路由器、加密機(jī)等主機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安裝調(diào)試，確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全運行；

3、做好ups電源的維護(hù)，確保信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的不間斷安全運行。

六、認(rèn)真做好服務(wù)工作，全心全意為征管服務(wù)。

我們信息科作為溝通上級機(jī)關(guān)和基層分局、稅務(wù)部門和納稅人的橋梁，是為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)的重要技術(shù)環(huán)節(jié)，為此我們認(rèn)真做好服務(wù)工作。、配合職能科室做好技術(shù)支撐工作。、為基層提供技術(shù)保障、為納稅人提供技術(shù)服務(wù)。

1、及時處理基層分局出現(xiàn)的故障和問題，及時為稅務(wù)干部做好技術(shù)指導(dǎo)和幫助；

2、通過技術(shù)手段幫助分局解決征管難題；

3、及時解決納稅人在電子申報和電腦開票中遇到的困難，為納稅人提供技術(shù)支持和服務(wù)；

4、及時為代征單位提供技術(shù)幫助，提供技術(shù)服務(wù)。

在下半年里，我們將進(jìn)一步拓展工作思路，樹立創(chuàng)新創(chuàng)牌意識，以信息化推動管理現(xiàn)代化，克服技術(shù)人員少，項目多，時間緊，任務(wù)重的困難，積極推

廣信息應(yīng)用技術(shù)，實現(xiàn)科技興稅目標(biāo)，為加快稅收管理現(xiàn)代化進(jìn)程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。