第一篇:有關(guān)3.15維權(quán)的作文700字中華人民共和國消費權(quán)益法
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拿起消費維權(quán)的武器《中華人民共和國消費權(quán)益法》于1993年10月31日,第八屆全國人名代表大會常務(wù)委員會第四次會通過;中華人民共和國主席令第十一號公布。正因為有了消費權(quán)益保護(hù)法才使得消費者們具有了維權(quán)意識,勇于拿起了法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。我曾經(jīng)聽過這樣一個事例:某消費者在商場買了一瓶廉價的染發(fā)劑,不曾想頭發(fā)沒染黑,反倒染成了灰色,他想討個說法,卻不知到哪里投訴。家人勸解:“幾元錢的東西就忍了吧,和商場發(fā)火還把自己氣出病來,實在不合算?!边@話聽似有理,可是我們先不談自己的氣能否忍耐,只說商場繼續(xù)出售這樣的染發(fā)劑會坑害消費者,這就說不過去了。所以,這位消費者決定通過12315向商家討要說法,經(jīng)過有關(guān)部門檢驗,確定此人購買的染發(fā)劑上的包裝標(biāo)示、商品名稱、生產(chǎn)廠家和公司名稱有明顯的印刷錯誤,屬不合格產(chǎn)品。消費者如愿以償?shù)氐玫搅送丝睢?/p>
通過這件事我們應(yīng)該體會到三點:一,應(yīng)利用新聞媒體大力宣傳12315的作用,告知消費者12315這么一個消費維權(quán)平臺的存在,讓廣大群眾了解,信任和支持12315活動順利開展,營造良好的輿論氛圍,使12315真正成為廣大消費者心目中的維權(quán)武器;二,通過事例告訴消費者在維權(quán)的道路上決不能容忍遷就,對危害消費者利益的事要堅決抵制、揭露、斗爭。否則會茲長不良商家的僥幸心理,受害的終究是廣大消費者;三,可以在相關(guān)媒體上開設(shè)“消費知識專欄”或“講座”,向廣大消費者介紹一些辯真識假的常識,深入普及相關(guān)的法律知識,鼓勵,支持消費者學(xué)法,懂法,用法,運用法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。
近些年來,雖然消費者維權(quán)的意識在不斷覺醒,維權(quán)的吶喊在不斷增強(qiáng),維權(quán)的隊伍在不斷壯大。但是,侵害消費者權(quán)益的事件還在一幕一幕不停地上演著,有些甚至造成了極其惡劣的影響。因此,消費維權(quán)的路還很長,有關(guān)部門的維權(quán)力度還有待加強(qiáng),商業(yè)行為還有待進(jìn)一步規(guī)范,消費者的維權(quán)意識還有待提高。希望廣大消費者投入到消費維權(quán)的行列。拿起消費維權(quán)的武器維護(hù)自己的利益吧!
第二篇:中華人民共和國婦女權(quán)益保障法
(一)中華人民共和國婦女權(quán)益保障法
(1992年4月3日第七屆全國人民代表大會第五次會議通過)
第一章 總則
第二章 政治權(quán)利
第三章 文化教育權(quán)益
第四章 勞動權(quán)益
第五章 財產(chǎn)權(quán)益
第六章 人身權(quán)利
第七章 婚姻家庭權(quán)益
第八章 法律責(zé)任
第九章 附 則
第一章 總則
第一條 為了保障婦女的合法權(quán)益,促進(jìn)男女平等,充分發(fā)揮婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,根據(jù)憲法和我國的實際情況,制定本法。
第二條 婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會的和家庭的生活等方面享有與男子平等的權(quán)利。國家保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益,逐步完善對婦女的社會保障制度。禁止歧視、虐待、殘害婦女。
第三條 保障婦女的僉權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律的規(guī)定,保障婦女的權(quán)益。國家采取有效措施,為婦女依法行使權(quán)利提供必要的條件。
第四條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,采取組織措施,協(xié)調(diào)有關(guān) 部門做好婦女權(quán)益的保障工作。具體機(jī)構(gòu)由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第五條 中華全國婦女聯(lián)合會和各級婦女聯(lián)合會代表和維護(hù)各族各界婦女的權(quán)益,做好保障婦女權(quán)益的工作。工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán),應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi),做好保障婦女權(quán)益的工作。第六條 國家鼓勵婦女自尊、自信、自立、自強(qiáng),運用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。婦女應(yīng)當(dāng)遵守國家法律,尊重社會公德,履行法律所規(guī)定的義務(wù)。
第七條 對保障婦女合法權(quán)益成績顯著的組織和個人,各級人民政府和有關(guān)部門給予表彰和獎勵。
第二章 政治權(quán)利
第八條 國家保障婦女享有與男子平等的政治權(quán)利。
第九條 婦女有權(quán)通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù)。
第十條 婦女享有與男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表中,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。
第十一條 國家積極培養(yǎng)和選拔女干部。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在任用干部時必須堅持男女平等的原則,重視培養(yǎng)、選拔女干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。國家重視培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族女干部。
第十二條 各級婦女聯(lián)合會及其團(tuán)體會員,可以向國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位推薦女干部。
第十三條 對于有關(guān)保障婦女權(quán)益的批評或者合理建議,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聽取和采納;對于有關(guān)侵害婦女權(quán)益的申訴、控告和檢舉,有關(guān)部門必須查清事實,負(fù)責(zé)處理,任何組織或者個人不得壓制或者打擊報復(fù)。
第三章 文化教育權(quán)益
第十四條 國家保障婦女享有與男子平等的文化教育權(quán)利。
第十五條 學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,保障婦女在入學(xué)、升學(xué)、畢業(yè)分配、授予學(xué)位、派出留學(xué)等方面享有與男子平等的權(quán)利。第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女性青少年的特點,在教育、管理、設(shè)施等方面采取措施,保障女性青少年身心健康發(fā)展。
第十七條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須履行保障適齡女性兒童少年接受義務(wù)教育的義務(wù)。除因疾病或者其他特殊情況經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的以外,對不送適齡女性兒童少年入學(xué)的 父母或者其他監(jiān)護(hù)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰耘u教育,并采取有效措施,責(zé)令送適齡女性兒童少年入學(xué)。政府、社會、學(xué)校應(yīng)針對適齡女性兒童少年就學(xué)存在的實際困難,采取有效措施,保證適齡女性兒童少年受完當(dāng)?shù)匾?guī)定年限的義務(wù)教育。
第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定把掃除婦女中的文盲、半文盲工作,納入掃盲和掃盲后繼續(xù)教育規(guī)劃、采取符合婦女特點的組織形式和工作方法,組織、監(jiān)督有關(guān)部門具體實施。
第十九條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,組織婦女接受職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)。第二十條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,保障婦女從事科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化活動,享有與男子平等的權(quán)利。
第四章 勞動權(quán)益
第二十一條 國家保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利。
第二十二條 各單位在錄用職工時,除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。禁止招收未滿十六周歲的女工。
第二十三條 實行男女同工同酬。在分配住房和享受福利待遇方面男女平等。
第二十四條 在晉職、晉級、評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面,應(yīng)當(dāng)堅持男女平等的原則,不得歧視婦女。
第二十五條 任何單位均應(yīng)根據(jù)婦女的特點,依法保護(hù)婦女在工作和勞動時的安全和健康,不得安排不適合婦女從事的工作和勞動。婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)。
第二十六條 任何單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由,辭退女職工或者單方解除勞動合同。第二十七條 國家發(fā)展社會保險、社會救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),為年老、疾病或者喪失勞動能力的婦女獲得物質(zhì)資助創(chuàng)造條件。
第五章 財產(chǎn)權(quán)益
第二十八條 國家保障婦女享有與男子平等的財產(chǎn)權(quán)利。
第二十九條 在婚姻、家庭共有財產(chǎn)關(guān)系中,不得侵害婦女依法享有的權(quán)益。
第三十條 農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田等,以及批準(zhǔn)宅基地,婦女與男子享有平等權(quán)利,不得侵婦女的僉權(quán)益。婦女結(jié)婚、離婚后,其責(zé)任田、口糧田和宅基地等,應(yīng)當(dāng)受到保障。
第三十一條 婦女享有的與男子平等的財產(chǎn)繼承權(quán)受法律保護(hù)。在同一順序法定繼承人中,不得歧視婦女。喪偶婦女有權(quán)處分繼承的財產(chǎn),任何人不得干涉。
第三十二條 喪偶婦女對公、婆盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的,作為公、婆的第一順序法定繼承人,其繼承權(quán)不受女子代位繼承的影響。
第六章 人身權(quán)利
第三十三條 國家保障婦女享有與男子平等的人身權(quán)利。
第三十四條 婦女的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他非法手段剝奪或者限制婦女的人身自由;禁止非法搜查婦女的身體。
第三十五條 婦女的生命健康權(quán)不受侵犯。禁止溺、棄、殘害女嬰;禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女;禁止用迷信、暴力手段殘害婦女;禁止虐待、遺棄老年婦女。
第三十六條 禁止拐賣、綁架婦女;禁止收買被拐賣、綁架的婦女。人民政府和有關(guān)部門必須及時采取措施解救被拐賣、綁架的婦女。被拐賣、綁架的婦女返回原籍的,任何人不得歧視,當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好善后工作。
第三十七條 禁止賣淫、嫖娼。禁止組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫或者雇傭、容留婦女與他人進(jìn)行猥褻活動。第三十八條 婦女的消像權(quán)受法律保護(hù)。未經(jīng)本人同意,不得以營利為目的,通過廣告、商標(biāo)、展覽櫥窗、書刊、雜志等形式使用婦女肖像。
第三十九條 婦女的名譽(yù)權(quán)和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。禁止用侮辱、誹謗、宣揚(yáng)隱私等方式損害婦女的名譽(yù)和人格。
第七章 婚姻家庭權(quán)益
第四十條 國家保障婦女享有與男子平等的婚姻家庭權(quán)利。
第四十一條 國家保護(hù)婦女的婚姻自主權(quán)。禁止干涉婦女的結(jié)婚、離婚自由。
第四十二條 婦方按照計劃生育的要求中止妊娠的,在手術(shù)后六個月內(nèi),男方不得提出離婚;婦方提出離婚,或者人民法院認(rèn)為確有必要受理男方離婚請示的,不在此限。
第四十三條 婦女對依照法律規(guī)定的夫妻共同財產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利,不受雙方收入狀況的影響。
第四十四條 國家保護(hù)離婚婦女的房屋所有權(quán)。夫妻共有的房屋,離婚時,分割住房由雙方協(xié)議解決;協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)雙方的具體情況,照顧女方和子女權(quán)益的原則判決。夫妻雙方另有約定的除外。夫妻共同租用的房屋,離婚時,女方的住房應(yīng)當(dāng)按照照顧女方和子女權(quán)益的原則協(xié)議解決。夫妻居住男方單位的房屋,離婚時,女方無房居住的,男方有條件的應(yīng)當(dāng)幫助其解決。
第四十五條 父母雙方對未成年子女享有平等的監(jiān)護(hù)權(quán)。父親死亡、喪失行為能力或者有其他情形不能擔(dān)任未成年子女的監(jiān)護(hù)人的,母親的監(jiān)護(hù)權(quán)任何人不得干涉。
第四十六條 離婚時,婦方因?qū)嵤┙^育手術(shù)或者其他原因喪失生育能力的,處理子婦撫養(yǎng)問題,應(yīng)在有利子女權(quán)益的條件下,照顧女方的合理要求。
第四十七條 婦女有按照國家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利,也有不生育的自由。育齡夫妻雙方按照國家有關(guān)規(guī)定計劃生育,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供安全、有效的避孕藥具和技術(shù),保障實施節(jié)育手術(shù)的婦女的健康和安全。
第八章 法律責(zé)任
第四十八條 婦女的合法權(quán)益受到侵害時,被侵害人有權(quán)要求有關(guān)主管部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。婦女的合法權(quán)益受到侵害時,被侵害人可以向婦女組織投訴,婦女組織應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)部門或者單位查處,保護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益。
第四十九條 違反本法規(guī)定侵害婦女合法權(quán)益,其他法律、法規(guī)已規(guī)定處罰的,依照該法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第五十條 有下列侵害婦女合法權(quán)益情形之一的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可根據(jù)具體情況,對直接責(zé)任人員給予行政處分。
(一)對有關(guān)侵害婦女權(quán)益的申訴、控告、檢舉,推諉、拖延、壓制不予查處的;
(二)依照法律、法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)錄用而拒絕錄用婦女或者對婦女提高錄用條件的;
(三)在分配住房和晉職、晉級、評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面,違反男女平等原則,侵婦女合法權(quán)益的;
(四)以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由辭退女職工的;
(五)劃分責(zé)任田、口糧田等,以及批準(zhǔn)宅基地,違反男女平等原則,侵害婦女合法權(quán)益的;
(六)在入學(xué)、升學(xué)、畢業(yè)分配、授予學(xué)位、派出留學(xué)等方面,違反男女平等原則,侵害婦女合法權(quán)益斬。對侵害婦女權(quán)益的行為提出申訴、控告、檢舉的人進(jìn)行打擊報復(fù)的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分;國家工作人員進(jìn)行打擊報復(fù)構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百四十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第五十一條 雇用、容留婦女與他人進(jìn)行猥褻活動的,比照治安管理處罰條例第十九條的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,比照刑法第一百六十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第五十二條 侵害婦女的合法權(quán)益,造成財產(chǎn)損失或者其他損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。
第九章 附 則
第五十三條 國務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)本法制定有關(guān)條例,報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法制定實施辦法。民族自治地方的人民代表大會,可以依據(jù)本法規(guī)定的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡鍕D女的具體情況,制定變通的或者補(bǔ)充的規(guī)定。自治區(qū)的規(guī)定,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案;自治州、自治縣的規(guī)定,報省或自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第五十四條 本法自1992年10月1日起施行。
(二)女職工保健工作規(guī)定
(1993年11月26日衛(wèi)生部、勞動部、人事部、全國總工會、全國婦聯(lián)發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)女職工的身心健康及其子女的健康發(fā)育和成長,提高民族素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》,特制定本規(guī)定。
第二條 女職工保健工作必須貫徹預(yù)防為主的方針,注意女性生理和職業(yè)特點,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)保護(hù)女職工的各項政策和法規(guī)。
第三條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的一切黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位。
第二章 組織措施
第四條 本規(guī)定由各單位分管女職工保健工作的行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織本單位醫(yī)療衛(wèi)生、勞動、人事部門和工會、婦聯(lián)組織及有關(guān)人員共同實施。
第五條 縣(含城市區(qū))以上的各級婦幼保健機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的各單位實施本規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 各單位的醫(yī)療衛(wèi)生部門應(yīng)負(fù)責(zé)本單位女職工保健工作。女職工人數(shù)在1000人以下的廠礦應(yīng)設(shè)兼職婦女保健人員;女職工人數(shù)在1000人以上的廠礦,在職工醫(yī)院的婦產(chǎn)科或婦幼保健站中應(yīng)有專人負(fù)責(zé)女職工保健工作。
第三章 保健措施
第七條 月經(jīng)期保健
1、宣傳普及月經(jīng)期衛(wèi)生知識。
2、女職工在100人以上的單位,應(yīng)逐步建立女職工衛(wèi)生室,健全相應(yīng)的制度并設(shè)專人管理,對衛(wèi)生室管理人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。女職工每班在100人以下的單位,應(yīng)設(shè)置簡易的溫水箱及沖洗器。對流動、分散工作單位的女職工應(yīng)放發(fā)單人自用沖洗器。
3、女職工在月經(jīng)期間不得從事《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》中第四條所規(guī)定的作業(yè)。
4、患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工,經(jīng)醫(yī)療或婦幼保健機(jī)構(gòu)確診后,月經(jīng)期間可適當(dāng)給予1至2天的休假。第八條 婚前保健
對欲婚女職工必須進(jìn)行婚前衛(wèi)生知識的宣傳教育及咨詢,并進(jìn)行婚前健康檢查及指導(dǎo)。
第九條 孕前保健
1、已婚待孕女職工禁忌從事鉛、汞、苯、鉻等作業(yè)場所屬于《有毒作業(yè)分級》標(biāo)準(zhǔn)中第Ⅲ-Ⅳ級的作業(yè)。2、積極開展優(yōu)生宣傳和咨詢。
3、對女職工應(yīng)進(jìn)行妊娠知識的健康教育,使她們在月經(jīng)超期時主動接受檢查。
4、患有射線病、慢性職業(yè)中毒、近期內(nèi)有過急性中毒史及其它有礙于母體和胎兒健康疾病者,暫時不宜妊娠。
5、對有過兩次以上自然流產(chǎn)史,現(xiàn)又無子女的女職工,應(yīng)暫時調(diào)離有可能直接或間接導(dǎo)致流產(chǎn)的作業(yè)崗位。
第十條 孕期保健
1、自確立妊娠之日起,應(yīng)建立孕產(chǎn)婦保健卡(冊),進(jìn)行血壓、體重、血、尿常規(guī)等基礎(chǔ)檢查。對接觸鉛、汞的孕婦,應(yīng)進(jìn)行尿中鉛、汞含量的測定。
2、定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查、孕期保健和營養(yǎng)指導(dǎo)。
3、推廣孕婦家庭自我監(jiān)護(hù),系統(tǒng)觀察胎動、胎心、宮底高度及體重等。
4、實行高危孕婦專案管理,無診療條件的單位應(yīng)及時轉(zhuǎn)院就診,并配合上級醫(yī)療和保健機(jī)構(gòu)嚴(yán)密觀察和監(jiān)護(hù)。
5、女職工較多的單位應(yīng)建立孕婦休息室。妊娠滿7個月應(yīng)給予工間休息或適當(dāng)減輕工作。
6、妊娠女職工不應(yīng)加班加點,妊娠7個月以上(含7個月)一般不得上夜班。
7、女職工妊娠期間不得從事勞動部頒布的《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》第六條所規(guī)定的作業(yè)。
8、從事立位作業(yè)的女職工,妊娠滿7個月后,其工作場所應(yīng)設(shè)立工間休息座位。
9、有關(guān)女職工產(chǎn)前、產(chǎn)后、流產(chǎn)的假期及待遇按1988年國務(wù)院頒發(fā)的《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》(國務(wù)院令第9號)和1988年勞動部《關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知》(勞險字〔1988〕2號)執(zhí)行。
第十一條 產(chǎn)后保健
1、進(jìn)行產(chǎn)后訪視及母乳喂養(yǎng)指導(dǎo)。
2、產(chǎn)后42天對母子進(jìn)行健康檢查。
3、產(chǎn)假期滿恢復(fù)工作時,應(yīng)允許有1至2周時間逐漸恢復(fù)原工作量。
第十二條 哺乳期保健
1、宣傳科學(xué)育兒知識,提倡4個月內(nèi)純母乳喂養(yǎng)。
2、對有未滿1周歲嬰兒的女工,應(yīng)保證其授乳時間。
3、嬰兒滿周歲時,經(jīng)縣(區(qū))以上(含縣、區(qū))醫(yī)療或保健機(jī)構(gòu)確診為體弱兒,可適當(dāng)延長授乳時間,但不得超過6個月。
4、有未滿1周歲嬰兒的女職工,一般不得安排上夜班及加班、加點。
5、有哺乳嬰兒5名以上的單位,應(yīng)逐步建立哺乳室。
6、不得安排哺乳女職工從事《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》和《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》所指出的作業(yè)。
第十三條 更年期保健
1、宣傳更年期生理衛(wèi)生知識,使進(jìn)入更年期的女職工得到社會廣泛的關(guān)懷。
2、經(jīng)縣(區(qū))以上(含縣、區(qū))的醫(yī)療或婦幼保健機(jī)構(gòu)診斷為更年期綜合癥者,經(jīng)治療效果仍不顯著,且不適應(yīng)原工作的,應(yīng)暫時安排適宜的工作。
3、進(jìn)入更年期的女職工應(yīng)每1至2年進(jìn)行一次婦科疾病的查治。
第十四條 對女職工定期進(jìn)行婦科疾病及乳腺疾病的查治。
第十五條 女職工浴室要淋浴化。廁所要求蹲位。
第十六條 建立健全女職工保健工作統(tǒng)計制度。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條 各級衛(wèi)生行政部門會同同級勞動、人事部門,工會及婦聯(lián)組織對本規(guī)定的實施情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十八條 凡違反本規(guī)定第七條第3款第(1)、(2)、(3)項、第十條7、9款、第十二條第2、6款的單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任者,可依據(jù)《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》第十三條規(guī)定進(jìn)行處理。
第十九條 凡違反本規(guī)定其它條款的單位或直接責(zé)任者,各級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)情節(jié)給予警告、通報批評、限期改進(jìn)的處罰。
第二十條 女職工違反國家有關(guān)計劃生育規(guī)定的,其女職工的保健應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)計劃生育規(guī)定辦理。
第五章 附 則
第二十一條 本規(guī)定中所稱企業(yè),系指全民、城鎮(zhèn)集體企業(yè),中外合資、合作、獨資企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),農(nóng)村聯(lián)戶企業(yè),私人企業(yè)等。
第二十二條 女職工包括單位固定女職工、合同制女職工、臨時女職工。
第二十三條 本規(guī)定由中華人民共和國衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定由頒發(fā)之日起實施。
(三)女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定
(勞動部 1990年1月18日發(fā)布)
第一條 根據(jù)《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》第十六條的要求,為保護(hù)女職工身心健康及其子女的正常發(fā)育和成長,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用范圍同《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》。第三條 女職工禁忌從事的勞動范圍: 1.礦山井下作業(yè);
2.森林業(yè)伐木、歸楞及流放作業(yè);
3.《體力勞動強(qiáng)度分級》標(biāo)準(zhǔn)中第Ⅳ級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè);
4.建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè),以及電力、電信行業(yè)的高處架線作業(yè);
5.連續(xù)負(fù)重(指每小時負(fù)重次數(shù)在六次以上)每次負(fù)重超過二十公斤,間斷負(fù)重每次負(fù)重超過二十五公斤的作業(yè)。
第四條 女職工在月經(jīng)期間禁忌從事的勞動范圍: 1.食品冷凍庫內(nèi)及冷水等低溫作業(yè);
2.《體力勞動強(qiáng)度分級》標(biāo)準(zhǔn)中第Ⅲ級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè); 3.《高處作業(yè)分級》標(biāo)準(zhǔn)中第Ⅱ級(含Ⅱ級)以上的作業(yè)。
第五條 已婚待孕女職工禁忌從事的勞動范圍:
鉛、汞、苯、鎘等作業(yè)場所屬于《有毒作業(yè)分級》標(biāo)準(zhǔn)中第Ⅲ、Ⅳ級的作業(yè)。第六條 懷孕女職工禁忌從事的勞動范圍:
1.作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè);
2.制藥行業(yè)中從事抗癌藥物及已烯雌酚生產(chǎn)的作業(yè);
3.作業(yè)場所放射性物質(zhì)超過《放射防護(hù)規(guī)定》中規(guī)定劑量的作業(yè); 4.人力進(jìn)行的土方和石方作業(yè);
5.《體力勞動強(qiáng)度分級》標(biāo)準(zhǔn)中第Ⅲ級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè);
6.伴有全身強(qiáng)烈振動的作業(yè),如風(fēng)鉆、搗固機(jī)、鍛造等作業(yè),以及拖拉機(jī)駕駛等; 7.工作中需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè),如焊接作業(yè); 8.《高處作業(yè)分級》標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的高處作業(yè)。第七條 乳母禁忌從事的勞動范圍: 1.第六條中第1、5項的作業(yè);
2.作業(yè)場所空氣中錳、氟、溴、甲醇、有機(jī)磷化合物、有機(jī)氯化合物的濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)。
第八條 本規(guī)定由勞動部負(fù)責(zé)解釋。第九條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起實施。
(四)女職工勞動保護(hù)的規(guī)定
(1988年6月28日國務(wù)院第十一次常務(wù)會議通過,1988年9月1日起實施)
第一條 為維護(hù)女職工的合法權(quán)益,減少和解決女職工在勞動和工作(以下統(tǒng)稱勞動)中因生理特點造成的特殊困難,保護(hù)其健康,以利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)一切國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)的女職工。
第三條 凡適合婦女從事勞動的單位,不得拒絕招收女職工。
第四條 不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資,或者解除勞動合同。
第五條 禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他女職工禁忌從事的勞動。
第六條 女職工在月經(jīng)期間,所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動。
第七條 女職工在懷孕期間,所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和孕期禁忌從事的勞動,不得在正常勞動日以外延長勞動時間;對不能勝任原勞動的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,予以減輕勞動量或者安排其他勞動。懷孕七個月以上(含七個月)的女職工,一般不得安排其從事夜班勞動;在勞動時間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時間。懷孕的女職工,在勞動時間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查,應(yīng)當(dāng)算作勞動時間。
第八條 女職工產(chǎn)假為九十天,其中產(chǎn)前休假十五天。難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假十五天。多胞胎生育的,每多生育一個嬰兒,增加產(chǎn)假十五天。女職工懷孕流產(chǎn)的,其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,給予一定時間的產(chǎn)假。
第九條 有不滿一周歲嬰兒的女職工,其所在單位應(yīng)當(dāng)在每班勞動時間內(nèi)給予其兩次哺乳(含人工喂養(yǎng))時間,每次三十分鐘。多胞胎生育的,每多哺乳一個嬰兒,每次哺乳時間增加三十分鐘。女職工每班勞動時間內(nèi)的兩次哺乳時間,可以合并使用。哺乳時間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時間,算作勞動時間。
第十條 女職工在哺乳期內(nèi),所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和哺乳期禁忌從事的勞動,不得延長其勞動時間,一般不得安排其從事夜班勞動。
第十一條 女職工比較多的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,以自辦或者聯(lián)辦的形式,逐步建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施,并妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。
第十二條 女職工勞動保護(hù)的權(quán)益受到侵害時,有權(quán)向所在單位的主管部門或者當(dāng)?shù)貏趧硬块T提出申訴。受理申訴的部門應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起三十日內(nèi)作出處理決定;女職工對處理決定不服的,可以在收到處理決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
第十三條 對違反本規(guī)定侵害女職工勞動保護(hù)權(quán)益的單位負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任人員,其所在單位的主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分,并責(zé)令該單位給予被侵害女職工合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 各級勞動部門負(fù)責(zé)對本規(guī)定的執(zhí)行進(jìn)行檢查。各級衛(wèi)生部門和工會、婦聯(lián)組織有權(quán)對本規(guī)定的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。
第十五條 女職工違反國家有關(guān)計劃生育規(guī)定的,其勞動保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)計劃生育規(guī)定辦理,不適用本規(guī)定。
第十六條 女職工因生理特點禁忌從事勞動的范圍由勞動部規(guī)定。
第十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定,制定具體辦法。
第十八條 本規(guī)定由勞動部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自1988年9月1日起施行。1953年1月2日政務(wù)院修正發(fā)布的《中華人民共和國勞動保險條例》中有關(guān)女工人、女職員生育待遇的規(guī)定和1955年4月26日《國務(wù)院關(guān)于女工作人員生產(chǎn)假期的通知》同時廢止。
(五)企業(yè)職工生育保險試行辦法
勞部發(fā)〔1994〕504號
第一條 為了維護(hù)企業(yè)女職工的合法權(quán)益,保障她們在生育期間得到必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療保健,均衡企業(yè)間生育保險費用的負(fù)擔(dān),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。
第三條 生育保險按屬地原則組織。生育保險費用實行社會統(tǒng)籌。
第四條 生育保險根據(jù)“以支定收,收支基本平衡”的原則籌集資金,由企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納生育保險費,建立生育保險基金。生育保險費的提取比例由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)計劃內(nèi)生育人數(shù)和生育津貼、生育醫(yī)療費等項費用確定,并可根據(jù)費用支出情況適時調(diào)整,但最高不得超過工資總額的百分之一。企業(yè)繳納的生育保險費作為期間費用處理,列入企業(yè)管理費用。職工個人不繳納生育保險費。
第五條 女職工生育按照法律、法規(guī)的規(guī)定享受產(chǎn)假。產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上職工月平均工資計發(fā),由生育保險基金支付。
第六條 女職工生育的檢查費、接生費、手術(shù)費、住院費和藥費由生育保險基金支付。超出規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)費和藥費(含自費藥品和營養(yǎng)藥品的藥費)由職工個人負(fù)擔(dān)。
女職工生育出院后,因生育引起疾病的醫(yī)療費,由生育保險基金支付;其他疾病的醫(yī)療費,按照醫(yī)療保險待遇的規(guī)定辦理。女職工產(chǎn)假期滿后,因病需要休息治療的,按照有關(guān)病假待遇和醫(yī)療保險待遇規(guī)定辦理。
第七條 女職工生育或流產(chǎn)后,由本人或所在企業(yè)持當(dāng)?shù)赜媱澤块T簽發(fā)的計劃生育證明,嬰兒出生、死亡或流產(chǎn)證明,到當(dāng)?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理手續(xù),領(lǐng)取生育津貼和報銷生育醫(yī)療費。
第八條 生育保險基金由勞動部門所屬的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳、支付和管理。生育保險基金應(yīng)存入社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的生育保險基金專戶。銀行應(yīng)按照城鄉(xiāng)居民個人儲蓄同期存款利率計息,所得利息轉(zhuǎn)入生育保險基金。
第九條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可從生育保險基金中提取管理費,用于本機(jī)構(gòu)經(jīng)辦生育保險工作所需的人員經(jīng)費、辦公費及其他業(yè)務(wù)經(jīng)費。管理費標(biāo)準(zhǔn),各地根據(jù)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員設(shè)置情況,由勞動部門提出,經(jīng)財政部門核定后,報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。管理費提取比例最高不得超過生育保險基金的百分之二。生育保險基金及管理費不征稅、費。第十條 生育保險基金的籌集和使用,實行財務(wù)預(yù)、決算制度,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出報告,并接受同級財政、審計監(jiān)督。
第十一條 市(縣)社會保險監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期監(jiān)督生育保險基金管理工作。
第十二條 企業(yè)必須按期繳納生育保險費。對逾期不繳納的,按日加收千分之二的滯納金。滯納金轉(zhuǎn)入生育保險基金。滯納金計入營業(yè)外支出,納稅時進(jìn)行調(diào)整。
第十三條 企業(yè)虛報、冒領(lǐng)生育津貼或生育醫(yī)療費的,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)追回全部虛報、冒領(lǐng)金額,并由勞動行政部門給予處罰。
企業(yè)欠付或拒付職工生育津貼、生育醫(yī)療費的,由勞動行政部門責(zé)令企業(yè)限期支付;對職工造成損害的,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十四條 勞動行政部門或社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,貪污、挪用生育保險基金,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
第十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門可以按照本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際情況制定實施辦法。
第十六條 本辦法自1995年1月1日起試行。
(六)山東省實施《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》辦法
(1991年8月23日 山東省人民政府令第22號)
第一條 為維護(hù)女職工的合法權(quán)益,減少和解決女職工在勞動和工作(以下統(tǒng)稱勞動)中因生理特點造成的特殊困難,保護(hù)其健康,根據(jù)國務(wù)院《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省境內(nèi)一切國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)的女職工。
第三條 各單位應(yīng)根據(jù)女職工的生理特點和所從事勞動的職業(yè)特點,改善勞動條件,加強(qiáng)勞動保護(hù),做好對女職工的安全衛(wèi)生教育和技術(shù)培訓(xùn)工作。
第四條 凡適合婦女從事勞動的單位,不得拒絕招收女職工。
第五條 凡有女職工的單位,對處于經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期的女職工應(yīng)給予保護(hù);女職工較多的單位,要確定專人負(fù)責(zé)女職工勞動保護(hù)工作。
第六條 不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資、解除勞動合同或無故將其轉(zhuǎn)為待聘和富余人員。
第七條 禁止安排女職工從事因生理特點禁忌從事勞動范圍的勞動。
女職工因生理特點禁忌從事的勞動范圍,按勞動部《關(guān)于女職工禁忌從事勞動范圍規(guī)定》執(zhí)行。
第八條 女職工在月經(jīng)期間,所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動。從事這些勞動的女職工,月經(jīng)期間應(yīng)暫時調(diào)做其他工作。對長久站立、行走勞動的女職工,因月經(jīng)過多或痛經(jīng)不能堅持勞動的,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,給予公假1至2天。
第九條 女職工在懷孕期間,所在單位應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)不得安排其從事生產(chǎn)和使用危害女職工生理機(jī)能的有毒有害物質(zhì)的作業(yè)和超過衛(wèi)生防護(hù)要求的放射性作業(yè)以及經(jīng)常攀高、彎腰、抬舉、下蹲等容易引起流產(chǎn)、早產(chǎn)、畸胎的勞動。
對不能適應(yīng)原勞動的,應(yīng)根據(jù)縣(市、區(qū))級以上(含縣級,下同)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明,予以減輕其勞動量或安排其他適宜的勞動。
(二)對懷孕7個月以上(含7個月)的女職工不得安排從事夜班和加班勞動,每天給予工間休息1小時,算作勞動時間。有定額考核的工種應(yīng)扣除相應(yīng)的勞動定額。上班確有困難且工作許可,經(jīng)本人申請、單位批準(zhǔn),可休產(chǎn)前假60天,休假期間,其工資不低于基本工資的80%。
(三)懷孕女職工按衛(wèi)生部門的規(guī)定,在勞動時間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查的,算作勞動時間。有定額考核的工種應(yīng)扣除相應(yīng)的勞動定額。
第十條 女職工懷孕,在本單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查和分娩時,其檢查費、接生費、手術(shù)費、住院費和藥費由所在單位負(fù)擔(dān),費用由原醫(yī)療經(jīng)費渠道開支。
第十一條 女職工產(chǎn)假時間按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)女職工產(chǎn)假為90天,其中產(chǎn)前休假15天。難產(chǎn)的,增加15天。多胞胎生育的,每多生育1個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。晚育的,按《山東省計劃生育條例》第二十八條規(guī)定,增加產(chǎn)假兩個月。
(二)女職工懷孕不滿4個月流產(chǎn)的,應(yīng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見,給予15至30天產(chǎn)假;懷孕4個月以上(含4個月)流產(chǎn)的,給予42天產(chǎn)假。
第十二條 女職工產(chǎn)假期滿上班,應(yīng)經(jīng)1至2周的適應(yīng)時間后,恢復(fù)其原勞動定額。因身體原因不能勞動的,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,按患病的有關(guān)規(guī)定處理。
第十三條 女職工在哺乳期間,所在單位應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)有不滿1周歲嬰兒的女職工,每班勞動時間內(nèi)給予兩次哺乳(含人工喂養(yǎng))時間,每次為30分鐘,多胞胎生育的,每多哺乳1個嬰兒,每次哺乳時間增加30分鐘。每班勞動時間內(nèi)的兩次哺乳時間可以合并使用,哺乳時間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中時間算作勞動時間。有定額考核的工種應(yīng)扣除相應(yīng)的勞動定額。
女職工哺乳嬰兒滿1周歲后,如正值夏季的,單位可根據(jù)具體情況,適當(dāng)延長哺乳期1至3個月;經(jīng)縣(市、區(qū))級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷為體弱兒的,可適當(dāng)延長哺乳時間,但以不超過半年為限。
(二)女職工在規(guī)定的哺乳期內(nèi),不得安排國家規(guī)定的哺乳期禁忌從事的勞動。
上班確有困難且工作許可,經(jīng)本人申請,單位批準(zhǔn),可休半年以內(nèi)哺乳假。休假期間,其工資不低于基本工資的80%。
第十四條 女職工因患有更年期綜合癥,經(jīng)縣(市、區(qū))級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明不能勝任現(xiàn)勞動的,所在單位應(yīng)減輕其勞動量或暫時安排其他適宜的勞動。
第十五條 女職工在100人以上的單位,應(yīng)設(shè)置女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室;女職工在40至100人的單位,設(shè)置簡易溫水箱及沖洗器;流動、分散工作的單位,發(fā)放單人自用沖洗用具。女職工浴室應(yīng)實現(xiàn)淋浴化。有5名以上哺乳嬰兒的單位應(yīng)建立哺乳室;有20名以上嬰幼兒的單位建立托兒所或幼兒園。嬰幼兒少不能自辦托幼園所的單位,應(yīng)采取聯(lián)辦等形式幫助女職工解決嬰幼兒入托問題。
第十六條 各單位應(yīng)切實做好女職工衛(wèi)生保健工作。對女職工(含離退休女職工)至少每兩年普查一次婦女病。在勞動時間內(nèi)進(jìn)行檢查的算作勞動時間。
第十七條 女職工勞動保護(hù)的權(quán)益受到侵害時,有權(quán)向所在單位的主管部門或者當(dāng)?shù)貏趧硬块T提出申訴。受理申訴的部門應(yīng)在收到申訴書之日起30日內(nèi)作處理決定;女職工對處理決定不服的,可在收到處理決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。
第十八條 對認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》和本辦法,在女職工勞動保護(hù)工作中做出顯著成績的個人和單位,單位和主管部門應(yīng)給予表彰和獎勵。
第十九條 對違反《規(guī)定》和本辦法,侵害女職工勞動保護(hù)權(quán)益的單位負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任人員,其所在單位的主管部門,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分,并責(zé)令單位給予被侵害女職工合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十條 各級勞動部門負(fù)責(zé)對本辦法的執(zhí)行進(jìn)行檢查。
各級衛(wèi)生部門和工會、婦聯(lián)組織有權(quán)對本辦法的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。
第二十一條 女職工違反國家有關(guān)計劃生育規(guī)定和《山東省計劃生育條例》的,其勞動保護(hù),不適用本辦法。
第二十二條 本辦法由省勞動局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自公布之日起施行。一九**年九月二日山東省人民委員會發(fā)布的《山東省女工保護(hù)工作暫行規(guī)定(草案)》同時廢止。
第三篇:淺談中華人民共和國老年人權(quán)益保障法
淺談中華人民共和國老年人權(quán)益保障法
中華民族從古至今一直都是情義并重的民族,在我看來家就是這情義的源頭。家,絕對不單單指一個能睡覺能吃飯的處所,曾經(jīng)有人這樣給我解釋過家的含義:有父母的地方才是家,家一直都是我們能夠依靠的避風(fēng)港,而父母就是避風(fēng)港的建造師。小時候,我們總盼望脫離父母的羽翼,快快長大擺脫父母的桎梏,于是一次次爭吵,當(dāng)時的我們有著年輕的沖動沒有認(rèn)識到這個想法是多么的幼稚。青年時,父母也還未老去,我們也偷偷品嘗著離開父母自由的快樂,每個月當(dāng)銀行卡里多了生活費時或許才想起好久沒有給父母打電話了。成年后在生活的浪潮里一次次被磨平棱角,在孤立無援和委屈難耐時會想和父母聊聊,當(dāng)看到父母雙鬢染上白霜時心中便滿含酸楚的感慨:父母真的老了。雖然我們一直都明白要乘老人還在的時候?;丶铱纯?,也時刻把“誰言寸草心,報得三春暉”掛在嘴邊,但是總是以沒時間來為自己的無行動開脫。正是因為如此很多老年人養(yǎng)兒防老的希望落空。2013年7月1日起施行《老年人權(quán)益保障法》為我們這些作為子女的敲了一記警鐘。
每一部頒布的法律都是不斷完善的,《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》也正是如此。這部法律經(jīng)1996年8月29日八屆全國人大常委會第21次會議通過;根據(jù)2009年8月27日十一屆全國人大常委會第10次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》修正;2012年12月28日十一屆全國人大常委會第30次會議修訂,2012年12月28
日中華人民共和國主席令第72號公布;終于在2013年7月1日起施行了。我覺得新修訂的版本可以在一定程度上顧及到老人所需要的心靈關(guān)懷?!独夏耆藱?quán)益保障法》分總則、家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)、社會保障、社會服務(wù)、社會優(yōu)待、宜居環(huán)境、參與社會發(fā)展、法律責(zé)任、附則共9章85條。這85條中最讓我覺得有的意思的是第二章的第十八條:家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)??赐蛘邌柡蚶夏耆?。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。
第十八條一頒布便引起網(wǎng)民熱議第,因為在日常生活中由于子女無暇探望老人導(dǎo)致了很多悲劇的發(fā)生。有一次回老家給外婆外公上墳,從媽媽和舅媽的閑聊中聽到一個讓我驚訝的事情:村里面有一位老人,年紀(jì)大了眼睛也不好,平時為自己做點飯菜都是很艱難的事情。兒子雖然也住在同一個村子里面可是從來不管不顧。后來老人眼睛惡化了,在家看不清路不小心摔了一跤爬不起來,由于鄰居出門了沒聽見呼救,老人就躺在地上兩三天被活活餓死了,尸體也是發(fā)臭了以后才被鄰居家發(fā)現(xiàn)的。我當(dāng)時覺得特別的不可思議,父母辛辛苦苦把孩子拉扯大,卻得到這樣的回報。因此最初看到第十八條法令的時候我覺得在一定程度上可以提醒子女們要多回家看看,避免這樣的悲劇再次的發(fā)生。但是網(wǎng)上的激烈討論也吸引了我去一探究竟,我的看法也在網(wǎng)民的討論中產(chǎn)生了自我的激烈斗爭。
對于第十八條群眾的主要持有贊同和不贊同兩種觀點,一部分群眾認(rèn)為這條法令不過是一個花瓶只能看不能用。因為第一,這一條
規(guī)定與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)??赐蛘邌柡蚶夏耆恕J紫仍谖覈C布的法律中沒有找到關(guān)于怎樣才算是“經(jīng)?!钡亩x,而且我也會疑惑:一年去看望多少次父母、一次用多長時間才算是經(jīng)常呢?其次就是怎樣算問候,打電話問候算不算問候?現(xiàn)在新型的網(wǎng)絡(luò)通信問候算不算問候?還有,探望或問候老年人的次數(shù)達(dá)到了法律的標(biāo)準(zhǔn),但是孩子們只當(dāng)成任務(wù)而不關(guān)注精神上的交流,這不就變成只做樣子了嗎?這個貌似法律也沒解釋。第二,雖然現(xiàn)在有不孝順的孩子不愿回家探望父母,但是 其實絕大多數(shù)人都不是不孝子女,他們不能經(jīng)常探望父母的人都會有苦衷的。其中假期就是一個巨大的問題,中國的法定假日也就只有春節(jié)、中秋、端午、清明、國慶、五
一、元旦這么幾個,而且中秋、端午、清明、五
一、元旦都是只有一天假期,即使是加上周六周日也就只有三天。時間短加上兒女又在外地工作,即使心中想回家看望老人但說實在話也真的只能想想而已,只靠假期是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。解決這個困難貌似只能要求企業(yè)給員工放多一點假了,讓員工有充足的時間常常探望父母。雖然本法中有這樣的規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利?!钡俏覅s沒有在其他的地方查到有法律規(guī)定了員工享有探望親人的假期和天數(shù)?,F(xiàn)在除了國企和事業(yè)單位可能按照規(guī)章給予一定的假期其他企業(yè)恐怕很難做到,因為員工的假期增加會使得企業(yè)的運營成本上升,那么企業(yè)肯定不愿意的;而且現(xiàn)在年輕人的還貸生活壓力很大,一般都想要賺取更多的加班費來補(bǔ)貼家用,讓他們自己做出請假的決定也是很艱難的。就像我表姐一樣,過年放假都還要提前幾天去加班,又有春運雪上加霜,想回一次家可真心的難上加難。企業(yè)和員工都難以自覺地實行放假,如此下去我覺得可能會導(dǎo)致這條法律形同虛設(shè)了。還有特別需要注意的一點就是,對于在外地工作的人而言低收入的打工者,路費就是一個巨大的問題。在外地工作的人回一趟老家再倒回工作地點,這樣一遍下來可能就需要上千元的路費。好多農(nóng)民工為了節(jié)省路費春運的時候騎摩托車返鄉(xiāng)也容易出安全事故。如果一年回老家去探望父母三五回,就需要三五千元,對于一些低收入者而言就是幾個月的工資算是一筆巨大的開支,他們不一定負(fù)擔(dān)得起。要不然也不會出現(xiàn)那么多的留守兒童和留守老人了多少打工者想常回去看看自己的孩子和父母但卻屈服于現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)問題。以上的兩大點如果沒有解決的話真讓我也覺得第十八條在法律規(guī)定上是模糊,而且在沒有其他措施的配合的情況下可操作性的確不太強(qiáng),極有可能會讓這條法律形同虛設(shè),與立法者的初衷不相符,想想都覺得可惜。
另外一部分人認(rèn)為此條法令已經(jīng)比較完善了,國家也通過了實際的案件審理來證明了這條法令的作用,法令頒布的當(dāng)天上午無錫市北塘區(qū)人民法院對一起贍養(yǎng)案件進(jìn)行公開開庭審理,在案件中,原告儲某是77歲高齡的老太太,被告馬某、朱某則是她的女兒、女婿。在最初的時候儲老太太與一雙兒女簽訂協(xié)議,寫明她的由女兒、女婿負(fù)責(zé)養(yǎng)老,但多年相處之后,儲老太太與女兒一家產(chǎn)生矛盾于是賭氣出走到了兒子家居住,至此,儲老太太與女兒馬某一家算是“劃清了界限”,其女兒馬某在老太離家后,從倆沒有前往看望。老太太因氣不過如此被女兒對待,一怒之下將女兒、女婿告上法庭。法庭上,儲
某的兒子與女婿爭鋒相對,爭論不休。北塘法院高鑫法官在協(xié)調(diào)未果的情況下,依法判處被告馬某每兩個月至少需至儲某居住處看望問候一次,端午節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、元旦節(jié)這些節(jié)日,馬某也應(yīng)當(dāng)至少安排兩個節(jié)日期間內(nèi)對儲某予以看望。判這起對“常回家看看”訴請的判決,是《中華人民共和國老年人權(quán)益保護(hù)法》施行后的國內(nèi)首例判決??戳诉@個案例后我個人也覺得大快人心,畢竟對子女不看望父母的糾紛已經(jīng)有法可依了。也在一定程度上證明了第十八條不是空口白話。
在跟著網(wǎng)民針對第十八條不停地做著思想斗爭的時候我不免感到有些悲涼,大家對這條法令熱情高漲的討論的時候為什么不好好想想第十八條對自己有何警醒作用,難道我們作為子女的真的等著父母用十八條來起訴自己,然后再去與法官討論這條法令的合理性嗎?我更愿意將這條法令當(dāng)做對子女的一個提醒——該去關(guān)心年邁的父母了。父母愛子女是他們一生的事業(yè),哪怕使用了法律不也是想要讓子女關(guān)注到他們嗎。而我們更加應(yīng)該明白這情義的重要性,百善孝為先,用良心來規(guī)范自己比用法律來規(guī)范自己有意義的多,與其爭論不如采取行動。
《老年人權(quán)益保障法》看完以后,覺得這不是一部冰冷冷讓人在法律面前彎腰的法典,而是告訴我們?nèi)绾巫霾攀钦嬲淖鹬仃P(guān)愛老年人。我記得有這樣一句話,不知出自哪位哲人之口——你的上半世我無法參與,你的下半世我奉陪到底。我想當(dāng)父母年邁我對他們能夠踐行這樣的承諾,我會感動我自己的。尊重老人是中華民族的一種精神、一種情義。多看看《老年人權(quán)益保障法》,會明白如何更愛老年人。
第四篇:中華人民共和國老年人權(quán)益保障法
中華人民共和國老年人權(quán)益保障法
[來源:本站原創(chuàng) 作者:佚名 日期:2008年09月08日]
中華人民共和國主席令(第七十三號)
《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于1996年8月29日通過,現(xiàn)予公布,自1996年10月1日起施行。
中華人民共和國主席 江澤民
1996年8月29日
中華人民共和國老年人權(quán)益保障法
(1996年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次
會議通過)
目錄
第一章 總則
第二章 家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng) 第三章 社會保障 第四章 參與社會發(fā)展 第五章 法律責(zé)任 第六章 附則 第一章 總則
第一條 為保障老年人的合法權(quán)益,發(fā)展老年事業(yè),弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老的美德,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。
第三條 國家和社會應(yīng)當(dāng)采取措施,健全對老年人的社會保障制度,逐步改善保障老年人生活、健康以及參與社會發(fā)展的條件,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。
第四條 國家保護(hù)老年人依法享有的權(quán)益。
老年人有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,有享受社會發(fā)展成果的權(quán)利。禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,逐步增加對老年事業(yè)的投入,并鼓勵社會各方面投入,使老年事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取組織措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作,具體機(jī)構(gòu)由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第六條 保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好老年人權(quán)益保障工作。
居民委員會、村民委員會和依法設(shè)立老年人組織應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求,維護(hù)老年人合法權(quán)益,為老年人服務(wù)。
第七條 全社會應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老、養(yǎng)老宣傳教育活動,樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚。
青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老的道德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育。
提倡義務(wù)為老年人服務(wù)。
第八條 各級人民政府對維護(hù)老年人合法權(quán)益和敬老、養(yǎng)老成績顯著的組織、家庭或者個人給予表揚(yáng)或者獎勵。
第九條 老年人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,履行法律規(guī)定的義務(wù)。第二章 家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)
第十條 老年人養(yǎng)老主要依靠家庭,家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心和照料老年人。第十一條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要。
贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。
第十二條 贍養(yǎng)人對患病的老年人應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費用和護(hù)理。
第十三條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房,不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋。
老年人自有的或者承租的住房,子女或者其他親屬不得侵占,不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。
老年人自有的住房,贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)。
第十四條 贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年人承包的田地,照管老年人的林木和牲畜等,收益歸老年人所有。
第十五條 贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由,拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù),老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費的權(quán)利。贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動。第十六條 老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。
由兄、姊扶養(yǎng)的弟、妹成年后,有負(fù)擔(dān)能力的,對年老無贍養(yǎng)人的兄、姊有扶養(yǎng)的義務(wù)。
第十七條 贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議,并征得老年人同意。居民委員會、村民委員會或者贍養(yǎng)人所在組織監(jiān)督協(xié)議的履行。第十八條 老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。
贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除。
第十九條 老年人有權(quán)依法處分個人的財產(chǎn),子女或者其他親屬不得干涉,不得強(qiáng)行索取老年人的財物。
老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權(quán)利,有接受贈予的權(quán)利。
第三章 社會保障
第二十條 國家建立養(yǎng)老保險制度,保障老年人的基本生活。
第二十一條 老年人依法享有的養(yǎng)老金和其他待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U稀S嘘P(guān)組織必須按時足額支付養(yǎng)老金,不得無故拖欠,不得挪用。
國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高和職工工資增長的情況增加養(yǎng)老金。第二十二條 農(nóng)村除根據(jù)情況建立養(yǎng)老保險制度外,有條件的還可以將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地,收益供老年人養(yǎng)老。
第二十三條 城市的老年人,無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予救濟(jì)。
農(nóng)村的老年人,無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實施。
第二十四條 鼓勵公民或者組織與老年人簽訂扶養(yǎng)協(xié)議或者其他扶助協(xié)議。第二十五條 國家建立多種形式的醫(yī)療保險制度,保障老年人的基本醫(yī)療需要。
有關(guān)部門制定醫(yī)療保險辦法,應(yīng)當(dāng)對老年人給予照顧。老年人依法享有的醫(yī)療待遇必須得到保障。
第二十六條 老年人患病,本人和贍養(yǎng)人確實無力支付醫(yī)療費用的,當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)情況可以給予適當(dāng)幫助,并可以提倡社會救助。
第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供方便,對七十周歲以上的老年人就醫(yī),予以優(yōu)先。有條件的地方,可以為老年病人設(shè)立家庭病床,開展巡回醫(yī)療等服務(wù)。
提倡為老年人義診
第二十八條 國家采取措施,加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)的研究和人才的培養(yǎng),提高老年病的預(yù)防、治療、科研水平。
開展各種形式的健康教育,普及老年保健知識,增強(qiáng)老年人自我保健意識。第二十九條 老年人所在組織分配、調(diào)整或者出售住房,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)照顧老年人的需要。第三十條 新建或者改造城鎮(zhèn)公共設(shè)施、居民區(qū)和住宅,應(yīng)當(dāng)考慮老年人的特殊需要,建設(shè)適合老年人生活和活動的配套設(shè)施。
第三十一條 老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利。國家發(fā)展老年教育,鼓勵社會辦好各類老年學(xué)校。各級人民政府對老年教育應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃。
第三十二條 國家和社會采取措施,開展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂活動,豐富老年人的精神文化生活。
第三十三條 國家鼓勵、扶持社會組織或者個人興辦老年福利院、敬老院、老年公寓、老年醫(yī)療康復(fù)中心和老年文化體育活動場所等設(shè)施。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,逐步增加對老年福利事業(yè)的投入,興辦老年福利設(shè)施。
第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營老年生活用品,適應(yīng)老年人的需要。
第三十五條 發(fā)展社區(qū)服務(wù),逐步建立適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù)、文化體育活動、疾病護(hù)理與康復(fù)等服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點。
發(fā)揚(yáng)鄰里互助的傳統(tǒng),提倡鄰里間關(guān)心、幫助有困難的老年人。鼓勵和支持社會志愿者為老年人服務(wù)。
第三十六條 地方各級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,可以在參觀、游覽、乘坐公共交通工具等方面,對老年人給予優(yōu)待和照顧。
第三十七條 農(nóng)村老年人不承擔(dān)義務(wù)工和勞動積累工。
第三十八條 廣播、電影、電視、報刊等應(yīng)當(dāng)反映老年人的生活,開展維護(hù)老年人合法權(quán)益的宣傳,為老年人服務(wù)。
第三十九條 老年人因其合法權(quán)益受侵害提起訴訟交納訴訟費確有困難的,可以緩交、減交或者免交;需要獲得律師幫助,但無力支付律師費用的,可以獲得法律援助。
第四章 參與社會發(fā)展
第四十條 國家和社會應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識、技能和革命、建設(shè)經(jīng)驗,尊重他們的優(yōu)良品德,發(fā)揮老年人的專長和作用。
第四十一條 國家應(yīng)當(dāng)為老年人參與社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)社會需要和可能,鼓勵老年人在自愿和量力的情況下,從事下列活動:
(一)對青少年和兒童進(jìn)行社會主義、愛國主義、集體主義教育和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育;
(二)傳授文化和科技知識;
(三)提供咨詢服務(wù);
(四)依法參與科技開發(fā)和應(yīng)用;
(五)依法從事經(jīng)營和生產(chǎn)活動;
(六)興辦社會公益事業(yè);
(七)參與維護(hù)社會治安、協(xié)助調(diào)解民間糾紛;
(八)參加其他社會活動。
第四十二條 老年人參加勞動的合法收入受法律保護(hù)。第五章 法律責(zé)任
第四十三條 老年人合法權(quán)益受到侵害的,被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。
人民法院和有關(guān)部門,對侵犯老年人合法權(quán)益的申訴、控告和檢舉,應(yīng)當(dāng)依法及時受理,不得推諉、拖延。
第四十四條 不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門或者組織,其上級主管部門應(yīng)當(dāng)給予批評教育,責(zé)令改正。
國家工作人員違法失職,致使老年人合法權(quán)益受到損害的,由其所在組織或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,或者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 老年人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者住房、財產(chǎn)發(fā)生糾紛,可以要求家庭成員所在組織或者居民委員會、村民委員會調(diào)解,也可以直接向人民法院提起訴訟。
調(diào)解前款糾紛時,對有過錯的家庭成員,應(yīng)當(dāng)給予批評教育,責(zé)令改正。人民法院對老年人追索贍養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費的申請,可以依法裁定先予執(zhí)行。第四十六條 以暴力或者其他方法公然侮辱老年人、捏造事實誹謗老年人或者虐待老年人,情節(jié)較輕的,依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 暴力干涉老年人婚姻自由或者對老年人負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)、扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)、扶養(yǎng),情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 家庭成員有盜竊、詐騙、搶奪、勒索、故意毀壞老年人財物,情節(jié)較輕的,依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十九條 民族自治地方的人民代表大會,可以根據(jù)本法的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣的具體情況,依照法定程序制定變通的或者補(bǔ)充的規(guī)定。
第五十條 本法自1996年10月1日起施行。
第五篇:中華人民共和國老年人權(quán)益保障法
中華人民共和國老年人權(quán)益保障法
中華人民共和國老年人權(quán)益保障法是保障老年人合法權(quán)益,發(fā)展老齡事業(yè),弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德而制定的法律。
一是集中規(guī)定了老年人享有的基本權(quán)利,主要是從國家和社會獲得物質(zhì)幫助、享受社會服務(wù)和社會優(yōu)待、參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果等權(quán)利,這些權(quán)利大都體現(xiàn)了老年人的特殊要求。二是規(guī)定積極應(yīng)對人口老齡化是國家的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。這一規(guī)定從法律上明確了應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略定位,對于從國家戰(zhàn)略層面謀劃和推進(jìn)老齡工作具有重要意義。三是對老年人社會保障體系和社會養(yǎng)老服務(wù)體系以及老年優(yōu)待作出原則規(guī)定。四是從經(jīng)費保障、規(guī)劃制定和老齡工作機(jī)構(gòu)職責(zé)三個層面進(jìn)一步明確政府發(fā)展老齡事業(yè)、做好老年人權(quán)益保障工作的職責(zé)(第六條)。五是強(qiáng)化了老齡宣傳教育,以進(jìn)一步增強(qiáng)全社會老齡意識,營造敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。六是增加了有關(guān)老齡科研和老年人狀況統(tǒng)計調(diào)查和發(fā)布制度的規(guī)定。七是增加了對參與社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的老年人給予表彰獎勵的規(guī)定,以鼓勵老年人繼續(xù)為國家建設(shè)作貢獻(xiàn)。八是規(guī)定每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)。
新法規(guī)定,家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問候老年人。這也被媒體解讀為“常回家看看寫入法律”,不常看望老人將屬違法。該法同時規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。
法律目錄
第一章 總 則
第二章 家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng) 第三章 社會保障 第四章 社會服務(wù) 第五章 社會優(yōu)待 第六章 宜居環(huán)境 第七章 參與社會發(fā)展 第八章 法律責(zé)任 第九章 附則 家庭贍養(yǎng)與撫養(yǎng)
第十四條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要。贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。
第十六條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房,不得強(qiáng)迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房,子女或者其他親屬不得侵占,不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。老年人自有的住房,贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)。
第十八條 家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)??赐蛘邌柡蚶夏耆?。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。
第二十一條 老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除。
案例一
兒蓋房娶親父母出門打工
老家菏澤農(nóng)村的劉心敏今年已經(jīng)快六十歲了,她和老公都在東海路一家物業(yè)公司干保潔。據(jù)劉心敏向記者介紹,她有兩個兒子,她和丈夫省吃儉用,終于給兒子們都蓋上新房娶了媳婦。隨著兩個孫女的降生,劉心敏本以為自己終于可以享享清福了,但她卻發(fā)現(xiàn),一切并沒有想象的那樣美好。
根據(jù)老家的規(guī)矩,劉心敏在大兒子結(jié)婚以后就和他分家了,那時小兒子還沒有結(jié)婚。但小兒子結(jié)婚后,由于婆媳關(guān)系不好,劉心敏和小兒子也分家搬了出來,由于村里分的兩塊宅基地都給兩個兒子蓋房子了,老兩口即便想要再蓋房子也沒有地基,只能臨時租住在鄰居的家中。2015年11月,從來沒出過遠(yuǎn)門的劉心敏來到青島打工。對于記者提出可以通過訴訟來爭取自己合法權(quán)益的建議,劉心敏搖搖頭說,“一旦打了官司,雙方就撕破臉了,現(xiàn)在我們兩人都能掙錢養(yǎng)活自己,各過各的唄?!?/p>
案例二
再婚老人訴請“常回家看看”
家住市南區(qū)的老劉已經(jīng)年近七旬,是一位退休教師。老伴在世時,兩人的感情很好,老劉的身體狀況也不錯。但2013年,老劉的老伴因病去世,他的身體也每況愈下。2014年,老劉經(jīng)人介紹認(rèn)識了現(xiàn)在的老伴,兩人交往了一段時間以后就結(jié)婚了,對此老劉的兩個子女都不同意,老劉執(zhí)意結(jié)婚以后,兒子和女兒就再也不上門了。
直到2015年8月,老劉以不贍養(yǎng)為由將二人告上法庭,他才又見到了自己的兒女。在市中院二審?fù)徶校蟿⒌膬鹤颖硎?,父親有高額的退休金,也有醫(yī)療保障,而且老人現(xiàn)在已經(jīng)再婚,因此無論從經(jīng)濟(jì)上還是身體健康上都不需要他們贍養(yǎng)。而老劉的訴訟要求也很簡單,就是要兒女們和他恢復(fù)來往。
市中院法官在了解了事情的原委后發(fā)現(xiàn),老劉的訴求并不是要贍養(yǎng)費,而是要求子女“?;丶铱纯础薄J兄性悍ü侔l(fā)現(xiàn),老劉的子女們主要是在情感上接受不了父親再婚,同時也擔(dān)心父親再婚后房產(chǎn)等落入了外人的手中。而父親也沒有將自己喪偶后的孤獨苦悶和生活上不能自理的苦衷告知他們。經(jīng)過市中院法官的調(diào)解,雙方了解了對方的真實想法,終于達(dá)成了和解。
贍養(yǎng)糾紛背后的親情博弈
記者從本市兩級法院審理的贍養(yǎng)糾紛案件中發(fā)現(xiàn),青島涉老案件數(shù)量呈逐年增長、案情逐漸復(fù)雜化態(tài)勢,2015年受理涉老案件4000多件,二審案件1300件左右。類型由以往單純的贍養(yǎng)糾紛逐漸擴(kuò)展到繼承、離婚、侵權(quán)、合同糾紛等。傳統(tǒng)的贍養(yǎng)糾紛盡管只占所有涉老案件的10%,而且有逐年減少的趨勢,但這些案例卻出現(xiàn)了一些新特點。
隨著社會養(yǎng)老和保障的逐漸完善,老人有退休金、社保、醫(yī)療保障和政府補(bǔ)貼等收入,單純從維持生活的角度來說問題不大。在很多案例中老人訴求的贍養(yǎng)費金額都不高,但為什么還要到法院打官司呢?青島市中院民五庭涉老維權(quán)合議庭審判長王穎穎分析,這類案件十有八九背后都有數(shù)額更大的財產(chǎn)糾紛和親情博弈,其中的原因主要是父母和子女之間缺乏溝通和理解,多數(shù)出現(xiàn)問題都是子女比較多的老人。
“比如說,老人有房產(chǎn),在分配的時候可能更偏向于某一個子女,引起了子女之間的矛盾,就會出現(xiàn)別的子女不贍養(yǎng)?!蓖醴ü俳榻B,還有的老人因為考慮到面子等,不能將自己的苦衷和弱點說給孩子聽,造成了孩子的誤解。
面對看似簡單實則復(fù)雜的家庭關(guān)系,王穎穎說,他們審理一起案件要付出更大的心力,通過深入當(dāng)事人生活的村子、社區(qū)、街道,了解他們的家庭和矛盾的真正原因,有針對性地解決他們的問題,將官司盡量調(diào)解結(jié)案?!叭绻袥Q了,可能他們之間的矛盾會更深,不利于家庭的和睦?!?/p>
據(jù)介紹,青島兩級法院均設(shè)立涉老維權(quán)專業(yè)合議庭,贍養(yǎng)糾紛一審案件調(diào)解率達(dá)80%,二審案件的調(diào)解率也在50% 以上。市中院民五庭還嘗試將司法心理學(xué)運用到涉老審判工作各個環(huán)節(jié),既解事結(jié)又解心結(jié),確保案結(jié)事了。
中國人民大學(xué)教授黎建飛說,這體現(xiàn)了新法對老年人精神慰藉問題的關(guān)注。為了保證這一法律規(guī)定的落實,老年人權(quán)益保障法第18條第3款規(guī)定,“用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利?!贝送?,新法中“老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)”、“家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人”等也體現(xiàn)了對老年人精神文化生活的關(guān)心。
黎建飛說,老有所為才能老有所樂。應(yīng)對人口老齡化,既要大力發(fā)展養(yǎng)老保障、養(yǎng)老服務(wù),充分保障老年人享有各項合法權(quán)益,也需要重視發(fā)揮老年人群體的作用。為此,老年人權(quán)益保障法規(guī)定,國家和社會應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識、技能、經(jīng)驗和優(yōu)良品德,保障老年人參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活。
隨著老齡化社會的到來,老年人的物質(zhì)和精神需求越來越受到人們的關(guān)注。由于經(jīng)濟(jì)收入的提高和各種社會保障的逐漸完善,傳統(tǒng)的贍養(yǎng)糾紛在逐漸減少,新型的贍養(yǎng)糾紛并不是為了爭數(shù)額不大的贍養(yǎng)費,其背后更多的是家庭成員之間財產(chǎn)和親情的博弈。而贍養(yǎng)訴訟中不少原因都是子女和父母之間缺乏溝通和理解。