第一篇：關(guān)于科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型供給側(cè)改革方面素材收集

關(guān)于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、供給側(cè)改革方面素材收集

一、關(guān)于科技創(chuàng)新方面

1.總書(shū)記談科技創(chuàng)新：抓住了就是機(jī)遇，不能觀望懈怠

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志就創(chuàng)新發(fā)表了一系列重要講話，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。習(xí)近平論科技創(chuàng)新：科技強(qiáng)國(guó)要在標(biāo)志性技術(shù)上下功夫

今年兩會(huì)期間(2016年3月)，總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新”，要“保持銳意創(chuàng)新的勇氣”，并指出“要抓住時(shí)機(jī)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力”，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。

“十三五”期間，習(xí)近平指出：“充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，著眼于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，放手支持群眾大膽實(shí)踐，大膽探索，大膽創(chuàng)新，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，把群眾的積極性和創(chuàng)業(yè)精神引導(dǎo)好、保護(hù)好，充分發(fā)揮了人民群眾在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的主體作用，為改革發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)寬松的環(huán)境?！?/p>

黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，高度重視科技創(chuàng)新，提出一系列新思想、新論斷、新要求。習(xí)近平說(shuō)，科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。他指出，到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，科技強(qiáng)國(guó)是應(yīng)有之義，但科技強(qiáng)國(guó)不是一句口號(hào)，得有內(nèi)容，得有標(biāo)志性技術(shù)。

近日，中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，由中央文獻(xiàn)出版社出版。該書(shū)摘選了自總書(shū)記2012年12月7日至2015年12月18日期間的講話、文章、賀信、批示等50多篇重要文獻(xiàn)，分8個(gè)專題，共計(jì)188段論述。其中，該書(shū)第三篇重點(diǎn)闡述“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新”、第六篇重點(diǎn)闡述“牢牢把握科技進(jìn)步大方向”，摘抄近半年來(lái)內(nèi)容如下：

我國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家的科技經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。提高創(chuàng)新能力，必須夯實(shí)自主創(chuàng)新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，加快建設(shè)以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)。當(dāng)前，我國(guó)科技創(chuàng)新已步入以跟蹤為主轉(zhuǎn)向跟蹤和并跑、領(lǐng)跑并存的新階段，急需以國(guó)家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)國(guó)際科技前沿，布局一批體量更大、學(xué)科交叉融合、綜合集成的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)化配置人財(cái)物資源，形成協(xié)同創(chuàng)新新格局。主要考慮在一些重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，打造聚集國(guó)內(nèi)外一流人才的高地，組織具有重大引領(lǐng)作用的協(xié)同攻關(guān)，形成代表國(guó)家水平、國(guó)際同行認(rèn)可、在國(guó)際上擁有話語(yǔ)權(quán)的科技創(chuàng)新實(shí)力，成為搶占國(guó)際科技制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。

——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議〉的說(shuō)明》

（2015年10月26日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年11月4日

當(dāng)前，世界正處在新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的交匯點(diǎn)上?？茖W(xué)技術(shù)在廣泛交叉和深度融合中不斷創(chuàng)新，特別是以信息、生命、納米、材料等科技為基礎(chǔ)的系統(tǒng)集成創(chuàng)新，以前所未有的力量驅(qū)動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。隨著信息化、工業(yè)化不斷融合，以機(jī)器人科技為代表的智能產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，成為現(xiàn)時(shí)代科技創(chuàng)新的一個(gè)重要標(biāo)志。中國(guó)將機(jī)器人和智能制造納入了國(guó)家科技創(chuàng)新的優(yōu)先重點(diǎn)領(lǐng)域，我們?cè)讣訌?qiáng)同各國(guó)科技界、產(chǎn)業(yè)界的合作，推動(dòng)機(jī)器人科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使機(jī)器人科技及其產(chǎn)品更好為推動(dòng)發(fā)展、造福人民服務(wù)。

——《致二〇一五世界機(jī)器人大會(huì)的賀信》（2015年11月20日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年11月24日

縱觀世界文明史，人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命。每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，都給人類生產(chǎn)生活帶來(lái)巨大而深刻的影響?，F(xiàn)在，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，拓展了國(guó)家治理新領(lǐng)域，極大提高了人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力。互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村，相隔萬(wàn)里的人們不再“老死不相往來(lái)”?？梢哉f(shuō)，世界因互聯(lián)網(wǎng)而更多彩，生活因互聯(lián)網(wǎng)而更豐富。

中國(guó)正處在信息化快速發(fā)展的歷史進(jìn)程之中。中國(guó)高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，自二十一年前接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)以來(lái)，我們按照積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的思路，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)信息惠民。同時(shí)，我們依法開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)空間治理，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗。目前，中國(guó)有六億七千萬(wàn)網(wǎng)民、四百一十三萬(wàn)多家網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、融入人民生活。

——《在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上的講話》（2015年12月16日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年12月17日

走出這次國(guó)際金融危機(jī)的陰影，最終要靠科技進(jìn)步。目前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在創(chuàng)造歷史性機(jī)遇，催生智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟(jì)等新科技、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，蘊(yùn)含著巨大商機(jī)。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2015年12月18日)

2.李克強(qiáng)總理---“科技創(chuàng)新要面向“雙創(chuàng)”在“頂天立地”上下功夫”

李克強(qiáng)總理：科技創(chuàng)新的成敗，很大程度上決定著我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的成敗，必須把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展 全局的核心位置。進(jìn)而又指出：科技創(chuàng)新要面向大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，在“頂天立地”上下功夫。所謂“頂天”，就是以原始創(chuàng)新研發(fā)高精尖技術(shù)，推動(dòng)“雙創(chuàng)”向 更高層次躍升；“立地”，就是依托“雙創(chuàng)”，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，“萬(wàn)眾創(chuàng)新的“萬(wàn)眾”，也包含科學(xué)家、科技工作者，他們的成果需要轉(zhuǎn)化。要讓科技人員以自己的發(fā)明創(chuàng)造合理合法富起來(lái)，激發(fā)他們持久的創(chuàng)新動(dòng)力?！?/p>

2016年3月5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議政府工作報(bào)告，李克強(qiáng)在報(bào)告中指出：“2015年我國(guó)科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，第三代核電技術(shù)取得重大進(jìn)展，國(guó)產(chǎn)C919大型客機(jī)總裝下線，屠呦呦獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)。對(duì)我國(guó)發(fā)展取得的成就，全國(guó)各族人民倍感振奮和自豪！”

3.江蘇省委羅志軍書(shū)記---使創(chuàng)新成為引領(lǐng)江蘇發(fā)展第一動(dòng)力

“一中心，一基地”。全國(guó)人大代表、中共江蘇省委書(shū)記羅志軍強(qiáng)調(diào)，有別于北京、上海提出的“科技創(chuàng)新中心”，江蘇要立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新的緊密結(jié)合。2016年1月23日，政協(xié)江蘇省第十一屆委員會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕式上 “在新的征程上，我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，使創(chuàng)新真正成為引領(lǐng)江蘇發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。江蘇是一個(gè)勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的地方。改革開(kāi)放以來(lái)，在這片土地上，誕生了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這個(gè)“中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造”，從創(chuàng)出“星期天工程師”做法，到大力引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，再到實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略，江蘇創(chuàng)新的步伐越走越堅(jiān)實(shí)。正是靠著這種不斷的創(chuàng)新，才推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、一路向前。在新的形勢(shì)下，應(yīng)對(duì)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，破解前進(jìn)中的困難挑戰(zhàn)，唯有創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。我們要牢牢抓住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，把建設(shè)新江蘇的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面邁出更大的步伐，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展方式。堅(jiān)持走有江蘇特點(diǎn)的創(chuàng)新之路，充分發(fā)揮我省科教人才、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開(kāi)放等各種優(yōu)勢(shì)，大力營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最佳環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，提高創(chuàng)新要素配置效率，在構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)客空間、政策引導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面下更大功夫，讓那些有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人們能夠一展身手、夢(mèng)想成真。要大力實(shí)施企業(yè)制造裝備升級(jí)、企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升計(jì)劃，著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地，使“一中心、一基地”成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的有力支撐和顯著標(biāo)志?！?/p>

2016年1月24日省政協(xié)十一屆四次會(huì)議上，“思路決定出路，理念又決定思路。適應(yīng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)新開(kāi)局，必須牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念，以新理念引領(lǐng)新的實(shí)踐，推動(dòng)全省上下崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享，讓新的發(fā)展理念在江蘇落地生根、開(kāi)花結(jié)果?！?/p>

4.江蘇省長(zhǎng)李學(xué)勇---入推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)

2015年10月23日，省長(zhǎng)李學(xué)勇主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取關(guān)于創(chuàng)新型省份建設(shè)情況匯報(bào)，研究支持科技創(chuàng)新和改革發(fā)展的9項(xiàng)重點(diǎn)舉措。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記對(duì)江蘇工作的明確要求，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，為“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”提供有力支撐?！?/p>

總書(shū)記視察江蘇時(shí)，要求我們用好科教資源豐富、研發(fā)力量雄厚和創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)省、蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，切實(shí)把創(chuàng)新抓出成效。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹總書(shū)記的重要指示，大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)基礎(chǔ)性前瞻性研究開(kāi)發(fā)，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，突出創(chuàng)新人才的驅(qū)動(dòng)作用，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，著力形成市場(chǎng)化的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)機(jī)制，著力突破鼓勵(lì)創(chuàng)新的利益導(dǎo)向機(jī)制，著力創(chuàng)新科技管理機(jī)制，進(jìn)一步打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變，為新常態(tài)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、提質(zhì)增效升級(jí)提供新動(dòng)源。會(huì)議研究了進(jìn)一步加強(qiáng)重大創(chuàng)新載體、高新技術(shù)企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新型市縣區(qū)、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高新區(qū)建設(shè)和編制“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃等一系列重點(diǎn)舉措，要求各地、各相關(guān)部門和單位抓緊組織實(shí)施。

——省政府常務(wù)會(huì)議(2015-10-23)5.江蘇省長(zhǎng)石泰峰---“十三五”打造制造創(chuàng)新雙中心

2016年3月7日石泰峰針對(duì)“一中心”有“四著力”：著力建設(shè)一流的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新載體，著力構(gòu)建開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，著力打造與國(guó)際接軌的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)，著力健全高效的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制。針對(duì)“一基地”有“兩計(jì)劃”：企業(yè)制造裝備提升計(jì)劃，企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升計(jì)劃。

二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面（資料較少）

1.總書(shū)記

2015年11月13日總書(shū)記在視察如意集團(tuán)時(shí)指出，企業(yè)是創(chuàng)新主體，掌握了一流技術(shù)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以變?yōu)槌?yáng)產(chǎn)業(yè)，并要求我們深入實(shí)施以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，支持有條件的企業(yè)全球布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，為我們加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向。

前年全國(guó)兩會(huì)期間，總書(shū)記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)江蘇提出了推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

2.李克強(qiáng)總理----有序有力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)

2016年02月14日李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，更好服務(wù)惠民生穩(wěn)增長(zhǎng)；確定進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展措施，發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)造福人民；決定開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型增強(qiáng)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2016年1月28日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前主持召開(kāi)座談會(huì)，李克強(qiáng)：應(yīng)該把過(guò)度依靠自然資源轉(zhuǎn)到更多依靠人力人才資源，把億萬(wàn)人民的積極性、創(chuàng)造性釋放出來(lái)，潛力是非常大的。

要靠不斷深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革來(lái)清障搭臺(tái)。政府要著力建立公平的市場(chǎng)規(guī)則和秩序，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，培育新的發(fā)展動(dòng)能，催生新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式。

實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)，要堅(jiān)決有序有力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。當(dāng)前要突出抓好鋼鐵、煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)倒逼作用，政府重點(diǎn)是支持做好員工分流安置，推動(dòng)企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效。

大企業(yè)也要開(kāi)展“雙創(chuàng)”，主動(dòng)“+互聯(lián)網(wǎng)”，通過(guò)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等方式，廣泛集聚各方資源，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化設(shè)計(jì)、柔性化制造、網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷，以模式創(chuàng)新促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。

3.江蘇省委羅志軍書(shū)記

2016年3月25日，我省在泰州召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，羅志軍指出，改革開(kāi)放以來(lái)江蘇發(fā)展的各個(gè)階段性轉(zhuǎn)變中，民營(yíng)企業(yè)都是打頭陣、當(dāng)主力，也因此不斷創(chuàng)新發(fā)展壯大。在當(dāng)前推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)發(fā)揮重要作用，在實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，為全省大局提供重要支撐。落實(shí)好五大任務(wù)，企業(yè)要積極發(fā)揮主力軍作用。要積極“去”，倒逼提高供給質(zhì)量和效率；主動(dòng)“降”，優(yōu)化流程，創(chuàng)新管理，輕裝上陣；全力“補(bǔ)”，做好高端產(chǎn)品、高端技術(shù)的“加法”和“乘法”，到產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的高端去參與競(jìng)爭(zhēng)。要大力推動(dòng)科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)、制度優(yōu)化，提高供給體系的質(zhì)量和效率，提高全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率。

4.江蘇省長(zhǎng)李學(xué)勇

2015年9月17日主持召開(kāi)省推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。李學(xué)勇在會(huì)議明確了今后一段時(shí)期江蘇發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的方向，那就是：堅(jiān)持高端引領(lǐng)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力突破核心技術(shù)，做強(qiáng)骨干領(lǐng)軍企業(yè)，加快形成集聚效應(yīng)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要求各地各部門，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以創(chuàng)新型企業(yè)為主體，以搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)為目標(biāo)，對(duì)人才、項(xiàng)目、資金、政策統(tǒng)籌部署，從制造、流通、消費(fèi)全面引導(dǎo)，從研發(fā)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化全程推動(dòng)，努力把一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為支柱產(chǎn)業(yè)集群，為全省經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中持續(xù)健康發(fā)展提供重要的增長(zhǎng)極。

三、供給側(cè)改革方面

1.總書(shū)記---關(guān)于供給側(cè)改革的“四則運(yùn)算”

2015年11月10日在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，習(xí)近平表示：“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率?！?“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)抓好“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。

2015年11月18日，習(xí)近平在菲律賓APEC會(huì)議發(fā)表演講時(shí)表示：“必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面做更大努力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。”

2016年1月4日至6日，總書(shū)記在重慶調(diào)研強(qiáng)調(diào)“要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩有效化解”。

2016年01月28日，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上，習(xí)近平提五個(gè)“搞清楚” 明確供給側(cè)改革方案基本路徑，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，做好工作方案，要“搞清楚現(xiàn)狀是什么，深入調(diào)查研究”；“搞清楚方向和目的是什么，把握好手段，防止就事論事甚至本末倒置”；“搞清楚到底要干什么，確定的任務(wù)要具體化、可操作”；“搞清楚誰(shuí)來(lái)干，做到可督促、可檢查、能問(wèn)責(zé)”和“搞清楚怎么辦，用什么政策措施來(lái)辦”。

2.李克強(qiáng)總理----創(chuàng)新調(diào)控 穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn)

2015年11月18日總理李克強(qiáng)在“十三五”規(guī)劃綱要編制工作會(huì)議上稱，“要在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端”

2015年12月2日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作專家座談會(huì)。在供給方面，李克強(qiáng)還特別提到要繼續(xù)運(yùn)用好結(jié)構(gòu)性減稅等手段。

2015年12月3日 在總理座談會(huì)上，李克強(qiáng)說(shuō)，明年要實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，必須繼續(xù)從供需兩端加大結(jié)構(gòu)性改革力度，以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)展，以擴(kuò)大有效需求倒逼供給升級(jí)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)互為支撐、互促共進(jìn)。他特別提到，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須著力培育壯大新動(dòng)能，下定決心提升改造傳統(tǒng)動(dòng)能。要“兩頭促進(jìn)”，不能“一頭沉”。

2016年3月5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，李克強(qiáng)：加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，加快破除體制機(jī)制障礙，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

李克強(qiáng)分別從“推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展，充分釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能，著力化解過(guò)剩產(chǎn)能和降本增效，努力改善產(chǎn)品和服務(wù)供給，大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力”六大方面，進(jìn)行詳細(xì)闡述。具體如下：

(一)李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，以敬民之心，行簡(jiǎn)政之道，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能。繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng)，注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問(wèn)題，對(duì)下放的審批事項(xiàng)，要讓地方接得住、管得好。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。簡(jiǎn)除煩苛，禁察非法，使民眾有更平等的機(jī)會(huì)和更大的創(chuàng)造空間。

(二)李克強(qiáng)指出，要發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，厚植創(chuàng)新沃土，營(yíng)造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍，充分激發(fā)企業(yè)家精神。

(三)李克強(qiáng)表示，重點(diǎn)抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能，堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量、安全等手段，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過(guò)剩產(chǎn)能。中央財(cái)政安排1000億元人民幣專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)用于職工分流安置。

(四)李克強(qiáng)說(shuō)，改善產(chǎn)品和服務(wù)供給要突出抓好“提升消費(fèi)品品質(zhì)，促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展”三個(gè)方面。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。

(五)李克強(qiáng)稱，今明兩年，要以改革促發(fā)展，堅(jiān)決打好國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司。賦予地方更多國(guó)有企業(yè)改革自主權(quán)。

(六)李克強(qiáng)表示，大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除各種隱性壁壘，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資、參與國(guó)有企業(yè)改革。

3.江蘇省羅志軍書(shū)記---供給側(cè)改革五大任務(wù)落實(shí)，關(guān)系到整個(gè)十三五發(fā)展

2015年12月31日省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委書(shū)記羅志軍提出了2016年經(jīng)濟(jì)工作的“十個(gè)更加注重”，其中之一，就是“更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。羅志軍在會(huì)議上闡述了我省經(jīng)濟(jì)面臨的“五大壓力”，認(rèn)為在‘三期疊加’的大背景下，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有總需求不足的問(wèn)題，但主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，矛盾的主要方面在供給側(cè)，主要表現(xiàn)為有效供給的總量、供給的結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求總量、需求結(jié)構(gòu)的變化”。

2016年1月28日，江蘇省十二屆人大四次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議，羅志軍指出始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革。要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為重中之重，認(rèn)真做好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板工作。深化改革攻堅(jiān)，構(gòu)建有利于落實(shí)新發(fā)展理念的制度保障。我們要煥發(fā)新風(fēng)貌，奮發(fā)進(jìn)取創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績(jī)。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，以優(yōu)良的作風(fēng)和過(guò)硬的本領(lǐng)擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)新江蘇的歷史重任。全省廣大人民群眾要大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時(shí)期江蘇精神，踴躍投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代浪潮，凝聚起“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的強(qiáng)大合力。

2016年2月16日在蘇州主持召開(kāi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革座談會(huì)。省委書(shū)記羅志軍強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要論述，按照中央的決策部署，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，更好地把握共性，通過(guò)多方共同努力，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

羅志軍強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中央明確的重大決策部署，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想?，F(xiàn)在大家對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大意義和重點(diǎn)任務(wù)，已經(jīng)形成了廣泛共識(shí)，要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化共識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是為了更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是問(wèn)題導(dǎo)向下的戰(zhàn)略選擇，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是江蘇經(jīng)濟(jì)鳳凰涅槃、提質(zhì)增效的必由之路。

羅志軍強(qiáng)調(diào)，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)已作出部署，這五大任務(wù)能不能落到實(shí)處，關(guān)系到我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否爬坡過(guò)坎，關(guān)系到江蘇整個(gè)“十三五”時(shí)期的發(fā)展。要不折不扣地落實(shí)好中央的決策部署，把去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板方面能做的事情要先做起來(lái)，爭(zhēng)取在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中贏得主動(dòng)、收獲紅利。

2016年3月25日，我省在泰州召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議的民建、工商聯(lián)界委員時(shí)發(fā)表的重要講話精神。省委書(shū)記羅志軍在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，營(yíng)造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，鼓勵(lì)支持廣大企業(yè)弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，激發(fā)創(chuàng)新活力，努力在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。石泰峰在主持座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹總書(shū)記關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)工作的新思想新論斷新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，積極引導(dǎo)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)參與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，設(shè)身處地為企業(yè)著想，著力解決企業(yè)關(guān)心的融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公共服務(wù)體系建設(shè)等突出問(wèn)題，努力營(yíng)造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。

2016年4月8日，省委、省政府召開(kāi)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會(huì)議，對(duì)落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)、推進(jìn)“一中心”“一基地”建設(shè)和開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)行系統(tǒng)部署。羅志軍強(qiáng)調(diào)，江蘇是全國(guó)第一個(gè)通過(guò)地方立法全面推進(jìn)綠色建筑的省份，加強(qiáng)生產(chǎn)方式綠色變革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，增加供給側(cè)綠色產(chǎn)出，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)改革的重要途徑。羅志軍在調(diào)研中指出，企業(yè)要把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，穩(wěn)步向中高端邁進(jìn)。各級(jí)政府部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，千方百計(jì)引進(jìn)重大項(xiàng)目、實(shí)施工業(yè)技改、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助企業(yè)降低成本、挖掘增長(zhǎng)潛力。

2016年04月11日江蘇召開(kāi)全省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會(huì)議，羅志軍強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，牽涉到政府、企業(yè)、社會(huì)方方面面，是一場(chǎng)利益關(guān)系的深刻調(diào)整，要多方努力、協(xié)同發(fā)力、形成合力。各級(jí)黨委政府要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，善于運(yùn)用法治思維和法治方式，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)的落實(shí)。企業(yè)作為市場(chǎng)主體，要通過(guò)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)從產(chǎn)業(yè)中低端邁向中高端，實(shí)現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的較大提升。羅志軍希望我省企業(yè)家抓住這輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的窗口期，充分發(fā)揮聰明才智，順時(shí)應(yīng)勢(shì)，積極作為，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。

2016年04月17日江蘇省委書(shū)記羅志軍：我們要把總書(shū)記關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思想學(xué)深悟透，緊密結(jié)合新江蘇實(shí)際，積極探索，大膽實(shí)踐，確保中央決策部署在江蘇落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

4.江蘇省長(zhǎng)石泰峰---深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革又有新動(dòng)作。2016年2月26日《江蘇省政府關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的意見(jiàn)》出臺(tái)

2016年1月24日在江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，代省長(zhǎng)石泰峰作政府工作報(bào)告，突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方向，優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動(dòng)減量，努力增加有效供給，提高全要素生產(chǎn)率。

2016年4月1日-3月29日至30日,(江蘇)省長(zhǎng)石泰峰在蘇州調(diào)研考察。指出, 要自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，著力打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，為“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”作出貢獻(xiàn)。

石泰峰在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)中央要求和省委部署，從戰(zhàn)略層面科學(xué)謀劃推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向，著力提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，著力提高供給體系的質(zhì)量和效率，著力提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。要大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，加快打造創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，強(qiáng)化對(duì)提高供給質(zhì)量的支撐。要注重延伸產(chǎn)業(yè)鏈，認(rèn)真落實(shí)中國(guó)制造2025江蘇行動(dòng)綱要和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，做好“微笑曲線”兩端的文章，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，提高產(chǎn)品層次和質(zhì)量水平，加快培育具有國(guó)際影響力的自主品牌，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。要積極開(kāi)拓市場(chǎng)，牢固樹(shù)立國(guó)際化意識(shí)，抓住用好國(guó)家“一帶一路”等戰(zhàn)略機(jī)遇，加快“走出去”步伐，進(jìn)一步提升市場(chǎng)占有率。

2016年江蘇省省長(zhǎng)石泰峰：多措并舉幫助企業(yè)降本增效，加快完善企業(yè)減負(fù)政策體系和長(zhǎng)效機(jī)制，確保今年為企業(yè)直接減負(fù)1000億元。

2016年4月26日，省政府召開(kāi)全體會(huì)議，省長(zhǎng)石泰峰在講話中強(qiáng)調(diào)，二季度是抓推進(jìn)、促落實(shí)的關(guān)鍵階段，要深入貫徹總書(shū)記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺(jué)踐行新理念、適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真對(duì)照年初確定的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作，咬定目標(biāo)不放松，突出關(guān)鍵抓落實(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保主要目標(biāo)達(dá)到或超過(guò)序時(shí)進(jìn)度，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。

在回顧總結(jié)一季度工作時(shí)，石泰峰說(shuō)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一重點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)政策創(chuàng)新，著力攻堅(jiān)克難，狠抓工作落實(shí)，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，主要指標(biāo)保持在預(yù)期和合理區(qū)間。

石泰峰指出，當(dāng)前國(guó)際環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素還在增加，我省發(fā)展面臨的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題依然存在，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。同時(shí)也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，宏觀經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)正在逐步發(fā)揮，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，將釋放新的動(dòng)力和活力。

石泰峰強(qiáng)調(diào)，做好二季度工作，要堅(jiān)持以總書(shū)記視察江蘇重要講話精神為引領(lǐng)，全面實(shí)施七大戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)八項(xiàng)工程，牢牢咬定目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)關(guān)鍵舉措，著力改善民生，特別是要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)，突出推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，突出打好外貿(mào)攻堅(jiān)戰(zhàn)和外資翻身仗，突出促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中持續(xù)健康發(fā)展。

【江蘇省委省政府召開(kāi)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會(huì)議 羅志軍石泰峰分別講話】http://cpc.people.com.cn/n1/2016/0411/c117005-28267228.html 【羅志軍：抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大機(jī)遇 為經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階提供新動(dòng)能】http://cpc.people.com.cn/n1/2016/0401/c64102-28244701.html

第二篇：科技創(chuàng)新助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

【專家談】科技創(chuàng)新助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

特約評(píng)論員相均泳

5月30日，全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)在京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)科技供給，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。而打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道，盡快形成新的生產(chǎn)力，對(duì)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要的意義。

科技創(chuàng)新有助于解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)供需失衡的問(wèn)題。目前，我國(guó)中高端產(chǎn)品和高新技術(shù)市場(chǎng)存在著明顯的供給不足。一方面，我國(guó)消費(fèi)者大量涌向日本、韓國(guó)等海外市場(chǎng)購(gòu)買奢侈品、電子產(chǎn)品、日用品等。另一方面，我國(guó)低端產(chǎn)品的供給明顯過(guò)剩，難以匹配不斷提高的國(guó)民高端需求。比如，近年來(lái)我國(guó)國(guó)內(nèi)鋼材屢屢賣出“白菜價(jià)”，而每年還要以“白金價(jià)”大量進(jìn)口高端鋼材，而且進(jìn)口量每年都超過(guò)千萬(wàn)噸。因此，通過(guò)科技創(chuàng)新推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。一方面，可以有效解決低端產(chǎn)品供給過(guò)剩的問(wèn)題；另一方面，也可以助推中高端產(chǎn)品研發(fā)和制造，緩解中高端產(chǎn)品供給不足的問(wèn)題，有效緩解我國(guó)目前面臨的經(jīng)濟(jì)供需失衡問(wèn)題。

科技創(chuàng)新有助于培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)就是創(chuàng)新，要落實(shí)好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”的五大任務(wù)，必須要培育好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)內(nèi)生動(dòng)力和活力的根本性轉(zhuǎn)變，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)性發(fā)展。一方面，科技創(chuàng)新可以幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)掘和形成新的營(yíng)銷渠道和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，還可在生產(chǎn)領(lǐng)域打破市場(chǎng)信息的不對(duì)稱格局，形成分享經(jīng)濟(jì)，提高要素資源的利用率，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)；另一方面，科技創(chuàng)新可以大大推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)造新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新市場(chǎng)，形成創(chuàng)造新供給，釋放新需求，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，建立以創(chuàng)新為主要支撐的發(fā)展模式。

總之，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是我國(guó)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新和必然要求。而科技創(chuàng)新無(wú)疑是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，它可以有效加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，培育新的發(fā)展動(dòng)能，提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有著重要的意義。(作者相均泳系中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院合作研究部副主任、研究員)

第三篇：中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)如何進(jìn)行“供給側(cè)改革”？

中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)如何進(jìn)行“供給側(cè)改革”？

2016-2-27 10:37 來(lái)源：中國(guó)營(yíng)銷傳播網(wǎng) 作者：謝付亮

摘要：“供給側(cè)改革”即“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，...“供給側(cè)改革”即“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，2016年1月26日下午主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給，減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。

中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)要消化過(guò)剩產(chǎn)能，成功升級(jí)轉(zhuǎn)型，度過(guò)賣茶難關(guān)，同樣是必須從“供給側(cè)”進(jìn)行改革，提高茶葉品質(zhì)、優(yōu)化各類存量，塑造茶葉品牌。那么，地方政府和茶葉企業(yè)具體應(yīng)該如何做呢？在談改革策略之前，謝付亮認(rèn)為我們必須真正明白茶葉的根本在于品飲，一心一意從五個(gè)方面做起，幫助消費(fèi)者擁有身體健康和心靈健康，獲得更多的快樂(lè)體驗(yàn)。

第一，茶葉產(chǎn)品必須改革，讓茶葉回歸茶葉，快速合理地降低茶葉之外的成本。虛榮心最終會(huì)降低人的幸福指數(shù)，依靠虛榮心、面子獲得的滿足只能是短暫的、膚淺的，只能算作是飲鴆止渴。地方政府和茶葉企業(yè)都必須看到這一點(diǎn)，讓茶葉回歸到茶葉，讓真正健康的茶葉有效滿足消費(fèi)者的“口腹之欲”之后，再去談更多形而上的東西。所以必須提醒，謝付亮絕不是否認(rèn)茶葉的“面子功能”或其它功能，但必須拿捏分寸，不能喧賓奪主，更不能改變了茶葉的本質(zhì)。

尤其是，現(xiàn)在是地球村時(shí)代，但很多人還沒(méi)意識(shí)到。這個(gè)時(shí)代，一切都要靠口碑，而口碑的基礎(chǔ)是道德，是慎獨(dú)，是對(duì)自己的真正約束，而不是裝逼，也不是賣弄。裝逼的時(shí)候，把消費(fèi)者當(dāng)傻逼，最終苦逼的還是整個(gè)茶產(chǎn)業(yè)。例如，農(nóng)藥殘留問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題必須真正解決，否則茶產(chǎn)業(yè)苦逼的日子還在后面。一定是這樣，因?yàn)樾畔⒃絹?lái)越透明，你不把消費(fèi)者當(dāng)回事，消費(fèi)者就會(huì)拋棄你！缺德等于缺鈣，整個(gè)茶產(chǎn)業(yè)都要引以為戒，缺鈣的必須補(bǔ)，從茶農(nóng)到茶商，一個(gè)都不能少，這是根本，永遠(yuǎn)不能忘！

第二，茶葉價(jià)格和茶文化都必須改革，讓價(jià)格和文化走向百姓，做立足老百姓的著名“民牌”，而不是高處不勝寒的著名“泯牌”。可口可樂(lè)誰(shuí)都買得起，但可口可樂(lè)公布的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，公司2014財(cái)年凈營(yíng)收為459.98億美元。這個(gè)銷售額與中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的銷售額相比，差距一目了然。我們要普及茶葉，讓老百姓喝茶，多喝茶，價(jià)格回歸是一個(gè)永遠(yuǎn)繞不去的“山峰”。主流價(jià)格回歸了，就能逐步普及；回歸不了，普及就是天方夜譚！

對(duì)于茶文化而言，我們要清楚文化是自然的流露，不是裝腔作勢(shì)的結(jié)果。茶文化要的改革就是要“回歸”，要促進(jìn)茶葉消費(fèi)，不僅要走近消費(fèi)者，更要走進(jìn)消費(fèi)者，深度進(jìn)入消費(fèi)者的內(nèi)心世界，而不是裝神弄鬼。謝付亮反對(duì)任何形式的神話茶文化，茶文化不可能代替信仰！過(guò)去不能，現(xiàn)在不能，未來(lái)也不能！若要把茶當(dāng)做神，那是天大的笑話。如果有些人現(xiàn)在想不通，那么，總有一天會(huì)明白過(guò)來(lái)的，不要著急，慢慢喝茶就會(huì)明白。

第三，茶葉銷售渠道必須改革，以保障消費(fèi)者的購(gòu)買便利。線上線下、電商、O2O等等都是概念，概念本身價(jià)值不大，代替不了商業(yè)的本質(zhì)，利用好了才有價(jià)值。換言之，銷售渠道要徹底“回歸”到消費(fèi)者，而茶商則要找到適合自己的渠道，不要盲目追求新概念、新模式，否則必然會(huì)邯鄲學(xué)步，連自己擅長(zhǎng)的也丟掉了。例如，無(wú)論怎樣改變，實(shí)體茶葉店永遠(yuǎn)不會(huì)消失，就像電子書(shū)不可能完全代替紙質(zhì)書(shū)一樣，只是讓消費(fèi)者多了一種選擇！

但是，一切的實(shí)體茶葉店不能固步自封，必須審時(shí)度勢(shì)，做適度創(chuàng)新，才能生存和發(fā)展。正因?yàn)榇?，遠(yuǎn)卓品牌策劃公司在賣茶萬(wàn)里行的基礎(chǔ)上，推出了一對(duì)一幫扶活動(dòng)，在全國(guó)范圍內(nèi)選擇合適的茶企或茶葉店，先幫助其整合免費(fèi)資源，梳理并充分展示自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，讓消費(fèi)者立即明白“我們的茶葉品質(zhì)很好”，同時(shí)根據(jù)茶葉店的自身狀況，幫助其快速提高客戶數(shù)量，快速提高團(tuán)隊(duì)銷售能力，然后再幫助其快速提高成交率和客單價(jià)，從而促進(jìn)其銷售業(yè)績(jī)快速增長(zhǎng)、穩(wěn)步增長(zhǎng)！

總之，整個(gè)世界正在加速返回“村落時(shí)代”，這是大勢(shì)所趨，中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)同樣不能漠視，任何一個(gè)人、任何一個(gè)企業(yè)乃至任何一個(gè)茶葉公共品牌，只要想在這個(gè)產(chǎn)業(yè)立足下去，大家都必須及時(shí)把握并及早從上述三個(gè)角度進(jìn)行“供給側(cè)改革”。

第四篇：推動(dòng)科技金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 加快廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

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推動(dòng)科技金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 加快廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)科技金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 加快廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

摘 要：近年來(lái)，廣東省積極探索金融、科技、產(chǎn)業(yè)三者融合創(chuàng)新，創(chuàng)造出了精彩紛呈、亮點(diǎn)頻出的好成績(jī)。但由于三者在管理體制、制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行模式上仍然存在障礙，在一定程度上制約了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，廣東省正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，加快推動(dòng)金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，并探索一套行之有效的解決辦法，將有效提升廣東省經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

關(guān)鍵詞：廣東??；金融科技產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F832 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）05-0039-03

金融科技產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新是適應(yīng)全球新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。金融、科技、產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核動(dòng)力，為轉(zhuǎn)型升級(jí)插上騰飛的翅膀。當(dāng)前，廣東省正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，大力推動(dòng)金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，是提升廣東省經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。

一、金融科技有效支持廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

近年來(lái)，作為我國(guó)改革開(kāi)放先行地和試驗(yàn)田的廣東省，積極探索建立金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的工作機(jī)制和政策機(jī)制，搭建融合發(fā)展的協(xié)作平臺(tái)，著力提升自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。創(chuàng)造出了精彩紛、呈亮點(diǎn)頻出的好成績(jī)。

（一）金融資本引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來(lái)，廣東省充分發(fā)揮省高新區(qū)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金作用，引導(dǎo)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和創(chuàng)新體系建設(shè)，加大力度實(shí)施“雙提升”戰(zhàn)略，推進(jìn)高新區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，支撐引領(lǐng)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。一方面是高新區(qū)呈現(xiàn)質(zhì)升量增的變化。高新區(qū)以占全省0.2%的土地面積，創(chuàng)造了全省約1/6的工業(yè)總產(chǎn)值、1/6的出口額、1/3的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值，成為了廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”。其中，深圳市以316億元/平方公里的高產(chǎn)值超

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過(guò)臺(tái)灣新竹科技園，位居全國(guó)高新區(qū)首位。另一方面是高新區(qū)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。廣東省以創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為抓手，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在高新區(qū)集聚發(fā)展，初步形成了深圳市具有世界先進(jìn)水平的新一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群、廣州市具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、惠州市規(guī)模超千億的智能終端及云計(jì)算應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群以及稀貴金屬集成電路設(shè)計(jì)等12個(gè)省級(jí)以上創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。

2012年，廣東省高新技術(shù)成為優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“主力軍”。全省有高新技術(shù)企業(yè)6 699家；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.4%。2012年，全省21個(gè)省級(jí)以上高新區(qū)營(yíng)業(yè)總收入達(dá)2.05萬(wàn)億元，增長(zhǎng)19.0%。其中，9個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)營(yíng)業(yè)總收入17 935.76億元，增長(zhǎng)18.9%；12個(gè)省級(jí)高新區(qū)營(yíng)業(yè)總收入2 569.46億元，增長(zhǎng)19.6%。

（二）科技攻關(guān)帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

科學(xué)技術(shù)攻關(guān)加快對(duì)廣東省搶占新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)尤為重要。2012年，在廣東省委省政府優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策引領(lǐng)下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，加快推進(jìn)了廣東先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。2012年，八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2 651.41億元，增長(zhǎng)12%，增幅比全省規(guī)模以上工業(yè)高3.6個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)12.1%。從行業(yè)領(lǐng)域看，廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以高端新型電子信息和高端裝備制造為主，液晶電視模組產(chǎn)能占全球的1/4強(qiáng)，LED規(guī)模約占全國(guó)的一半，新能源汽車產(chǎn)能超萬(wàn)輛。

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)重大專項(xiàng)的帶動(dòng)下，廣東省有望在MOCVD超材料等60多個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尖端領(lǐng)域，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和裝備，形成一批拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。例如，LED產(chǎn)品不斷成熟，成本持續(xù)下降，成功進(jìn)入市場(chǎng)巨大的室內(nèi)照明領(lǐng)域，拉動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)；新一代通信云計(jì)算核電風(fēng)電光伏等技術(shù)日臻成熟，也進(jìn)入大規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化階段。可以說(shuō)，科技攻關(guān)突破使廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新一輪大發(fā)展。

值得提及的是，近年來(lái)，廣東省探索建立多種創(chuàng)新要素間緊密聯(lián)系協(xié)調(diào)互動(dòng)合作的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，使LED產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和市場(chǎng)應(yīng)

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用示范實(shí)現(xiàn)“兩頭突破”。一是采取產(chǎn)學(xué)研合作方式研發(fā)出MOCVD國(guó)產(chǎn)化樣機(jī)，成功突破了LED外延片制造的核心技術(shù)和裝備。國(guó)產(chǎn)MOCVD樣機(jī)等一批戰(zhàn)略性產(chǎn)品成功研發(fā)，LED芯片制備技術(shù)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)量近1 700件，約占相關(guān)專利總量的20%，連續(xù)3年保持30%以上的增長(zhǎng)率，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)逐漸向高端環(huán)節(jié)延伸。二是加快LED照明產(chǎn)品應(yīng)用示范及推廣，全面推進(jìn)“綠色照明示范城市”建設(shè)工程。全省已新安裝的LED路燈近60萬(wàn)盞，超過(guò)歷年總和；新增應(yīng)用路段超過(guò)1萬(wàn)公里，規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，廣東省LED產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2 170.36億元，同比增長(zhǎng)44.7%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)位居全國(guó)首位。

（三）科技服務(wù)大力推動(dòng)專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

近年來(lái)，廣東省在技術(shù)和服務(wù)上大力推動(dòng)專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)從產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型。一是推動(dòng)專業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型。按照“一鎮(zhèn)一策”思路，利用產(chǎn)業(yè)生態(tài)方法指導(dǎo)專業(yè)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展，全年完成50多個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展調(diào)研，確立了從技術(shù)服務(wù)層面開(kāi)展專業(yè)鎮(zhèn)的提升建設(shè)。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。以專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)學(xué)研合作和聯(lián)合實(shí)施技術(shù)路線圖計(jì)劃為抓手，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)。圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)的共性技術(shù)需求，先后制定30多個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，為陶瓷、紡織、服裝、五金、家電等區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的升級(jí)規(guī)劃技術(shù)發(fā)展路徑，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新。

目前，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的專業(yè)鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率日益提高，數(shù)量逐年遞增，截至2012年底，全省省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)數(shù)量增至342個(gè)，創(chuàng)造的GDP約1.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.5%，占全省GDP比重的31.6%，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到39.3%?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，縱觀廣東省的經(jīng)濟(jì)版圖，專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)雄踞1/3強(qiáng)，已成為廣東省區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，也是廣東省科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

在公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的帶動(dòng)下，專業(yè)鎮(zhèn)通過(guò)突破重大關(guān)鍵共性技術(shù)，打造銷售品牌，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈，使金屬制品、紡織服裝、玩具禮品等一大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。與此同時(shí)，專業(yè)鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇，積極培育LED等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，發(fā)展會(huì)展和物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，成功地實(shí)現(xiàn)了專業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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二、金融科技產(chǎn)業(yè)融合深層次問(wèn)題初探

廣東省科技金融工作雖然取得了一定成效，但仍不能滿足科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的融資需要。由于在管理體制、制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行模式上仍然存在障礙，企業(yè)資金、政府投入、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行貸款、股票融資、債券資金等不同性質(zhì)的資金缺乏協(xié)調(diào)互動(dòng)，存在著功能缺失和政策失調(diào)等問(wèn)題。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

（一）傳統(tǒng)信貸模式難以提供融資服務(wù)

銀行是我國(guó)金融資源配置的主渠道，其人員配備和風(fēng)險(xiǎn)控制主要是針對(duì)現(xiàn)金流充足或抵押品豐富的大中型企業(yè)而設(shè)置的。科技型企業(yè)缺乏抵質(zhì)押物、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大、成長(zhǎng)性難以把握、放貸成本高、收益相對(duì)較低，因此難以成為銀行的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。要解決這個(gè)問(wèn)題，不僅需要銀行等金融機(jī)構(gòu)在更新服務(wù)理念、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式等方面繼續(xù)做出探索和努力，也需要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、稅收等政策合力，為金融資源更好的介入科技型中小企業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。

（二）多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)尚不完善

近年來(lái)，我國(guó)盡管加快市場(chǎng)建設(shè)步伐，但多層次資本市場(chǎng)體系仍不夠完善。一方面，創(chuàng)業(yè)板股票高溢價(jià)發(fā)行的“造富”運(yùn)動(dòng)，吸引了大量短期資金進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資“賺快錢”，熱衷于投資Pre-IPO（即將上市的企業(yè)）項(xiàng)目，缺少對(duì)早中期項(xiàng)目的資金支持；另一方面，由于中小板、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)實(shí)際進(jìn)入門檻仍然較高、發(fā)行審核效率偏低，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)對(duì)自主創(chuàng)新企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持不足，大量需要資金支持的科技型中小微企業(yè)被排除在外。多層次資本市場(chǎng)體系不成熟已嚴(yán)重制約了科技型企業(yè)利用資本市場(chǎng)獲取資金。我國(guó)債券市場(chǎng)仍不發(fā)達(dá)，雖然市場(chǎng)規(guī)模近些年有較大擴(kuò)展，但市場(chǎng)上針對(duì)中小企業(yè)的集合債券、集合票據(jù)等債券仍處于起步階段。

（三）創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展規(guī)模有限，專業(yè)投資能力不強(qiáng)

創(chuàng)業(yè)投資大多投資于成熟期的、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)，僅有約1/3的資金支持了種子期和初創(chuàng)期的科技型企業(yè)。一是對(duì)地方的引導(dǎo)和激勵(lì)缺乏有效手段，國(guó)家層面針對(duì)科技保險(xiǎn)的資金支持還沒(méi)做任何安排；二是科技企業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)亟待提高；三是部分政策落實(shí)不到位，如實(shí)施細(xì)則不夠明確、相關(guān)稅收政策沒(méi)落實(shí)等；四是相關(guān)合作機(jī)制不

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完善，科技保險(xiǎn)涉及的部門間缺乏順暢的溝通和協(xié)作機(jī)制。

（四）科技金融產(chǎn)業(yè)結(jié)合缺乏整體頂層設(shè)計(jì)

從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，由國(guó)家出面對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)進(jìn)行金融支持是慣例，如美國(guó)設(shè)立了中小企業(yè)服務(wù)局（SBA），主要通過(guò)“小企業(yè)投資公司計(jì)劃”（SBIC）擔(dān)保債券和參與證券等方式為中小企業(yè)提供資金支持；英國(guó)也設(shè)立了小企業(yè)服務(wù)局（SBA），通過(guò)小企業(yè)貸款擔(dān)保方案提供信用擔(dān)保；德國(guó)政府也出資建立相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)等等，但我國(guó)科技與金融結(jié)合從整體設(shè)計(jì)上還沒(méi)有上升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面，這就使得科技金融的融合仍顯力不從心。另外，科技與金融的結(jié)合，除了提供資金要素之外，很重要的一點(diǎn)還要發(fā)揮金融市場(chǎng)的作用，推進(jìn)科技企業(yè)的充分競(jìng)爭(zhēng)、兼并重組、優(yōu)勝劣汰、做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置、有效流動(dòng)和更有效率的使用。目前，這種深層次的結(jié)合還處于不太成熟的階段。

因此，盡管廣東省科技金融創(chuàng)新已經(jīng)取得了一些成效，但由于缺少國(guó)家層面的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，以及市場(chǎng)體系不健全等原因，還遠(yuǎn)沒(méi)有探索出一套行之有效的解決辦法，政策的普適性和普惠性沒(méi)有預(yù)期得好，更沒(méi)有出現(xiàn)科技型中小企業(yè)普遍受益的局面。

三、加強(qiáng)科技金融創(chuàng)新 促進(jìn)廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

科技是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心推動(dòng)力，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要主體，科技與金融的有機(jī)融合是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)裂變的核動(dòng)力，是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。如果科技與金融對(duì)接好，就可以促進(jìn)提高科技成果產(chǎn)品化的效率。審視現(xiàn)實(shí)，科技與金融如何有效結(jié)合，是關(guān)乎創(chuàng)新型廣東建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略性課題。

（一）重視政策制度的頂層設(shè)計(jì)

廣東省已進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)科技引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求更加迫切，這必然要求加強(qiáng)對(duì)科技金融創(chuàng)新的整體頂層設(shè)計(jì)。

1.制定中長(zhǎng)期融資戰(zhàn)略規(guī)劃

研究制定支持廣東省科技創(chuàng)新發(fā)展的中長(zhǎng)期投融資政策框架，明確支持科技創(chuàng)新的基本融資體制、政府職責(zé)和導(dǎo)向措施，形成合理有

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效的促進(jìn)科技創(chuàng)新的融資體系。

2.健全融資風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制

建議通過(guò)設(shè)立廣東省科技發(fā)展扶持型基金，對(duì)重大科技項(xiàng)目的貸款融資進(jìn)行財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，進(jìn)一步完善專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)職能，完善金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)在科技融資上的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮政策性資金的職能，把社會(huì)資金吸引到科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)上來(lái)。

3.加大確保優(yōu)先安排科技創(chuàng)新資金

在較為寬松的貨幣政策環(huán)境下，綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、外匯、政府采購(gòu)等政策手段，通過(guò)稅收優(yōu)惠和呆壞賬撥備及核銷等措施，加大對(duì)社會(huì)資金投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域的引導(dǎo)力度。而在國(guó)家實(shí)施相對(duì)緊縮的貨幣政策時(shí)期，則要為科技創(chuàng)新留出足夠的融資額度。

（二）完善科技風(fēng)險(xiǎn)投資體制

風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)扶持高新技術(shù)中小企業(yè)發(fā)展具有重要作用。不過(guò)，目前的風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)廣東科技生產(chǎn)力的促進(jìn)作用還十分有限。其主要原因有二，一是風(fēng)險(xiǎn)資本規(guī)模較小，難以滿足高科技項(xiàng)目融資的需求，偏小的風(fēng)險(xiǎn)資本既加大了風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，又無(wú)法發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)資本“助推器”的作用；二是缺乏有效的資金撤出渠道，難以形成投入產(chǎn)出的良性循環(huán)機(jī)制。

為了完善風(fēng)險(xiǎn)投資體制，拓寬科技融資空間，需要做好以下幾方面的工作。一是建立多元化的融資渠道。以政府投入為先導(dǎo)，在利率、稅收上給予適當(dāng)優(yōu)惠，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)、上市公司和大型企業(yè)集團(tuán)通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)基金的方式吸引社會(huì)閑散資金，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)資本規(guī)模。二是針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的股本權(quán)益、債券、商業(yè)票據(jù)等，建立和完善各種類型的場(chǎng)外交易市場(chǎng)，在吸引社會(huì)資金為科技企業(yè)提供資金來(lái)源的同時(shí)，向風(fēng)險(xiǎn)投資提供更多的退出渠道。三是設(shè)立并完善多層次股權(quán)市場(chǎng)，即主板和中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”市場(chǎng)、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)、場(chǎng)外交易市場(chǎng)等，形成一個(gè)金字塔狀。同時(shí)，要培育更多的市場(chǎng)機(jī)制，擴(kuò)大私募債發(fā)行與場(chǎng)外交易，增加資產(chǎn)證券等結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品，共同拓寬科技融資空間。

健全和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不僅能夠拓寬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資渠道，同時(shí)還將激發(fā)科技企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，有利于推動(dòng)創(chuàng)新型廣東省的建設(shè)。

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（三）發(fā)揮商業(yè)銀行的重要作用

我國(guó)商業(yè)銀行的間接融資占融資總量的70%以上。因此，在完善支持科技創(chuàng)新發(fā)展的金融支持體系中，商業(yè)銀行應(yīng)發(fā)揮重要作用，需要在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。

1.創(chuàng)新信貸制度

商業(yè)銀行需要?jiǎng)?chuàng)新信貸制度，建立適合科技企業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)流程，同時(shí)也要調(diào)整對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的信用評(píng)級(jí)和信用增級(jí)方式，以更為科學(xué)的方式評(píng)估創(chuàng)新企業(yè)的未來(lái)現(xiàn)金流，采取靈活擔(dān)保方式，增加擔(dān)保物品種，探索在專有技術(shù)、專利等動(dòng)產(chǎn)上設(shè)置抵押或質(zhì)押，開(kāi)展稅款返還擔(dān)保、股票股權(quán)抵押、保單抵押、債券抵押、應(yīng)收貨款抵押及其他權(quán)益抵押等多種貸款形式。

2.探索利用金融創(chuàng)新工具

針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的狀況，商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制，探索科技融資的利率市場(chǎng)化問(wèn)題，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)貸款的浮動(dòng)力度。同時(shí)，商業(yè)銀行可積極探索資產(chǎn)證券化、可轉(zhuǎn)換債券、供應(yīng)鏈融資等在科技創(chuàng)新企業(yè)融資過(guò)程中的運(yùn)用方式，解決“收益與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱”問(wèn)題，降低交易成本。

3.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與管理

商業(yè)銀行需要結(jié)合科技產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，建立科技金融的監(jiān)測(cè)框架，消除監(jiān)測(cè)盲點(diǎn)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，尤其是要密切關(guān)注和監(jiān)測(cè)潛在的行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)，合理配置科技創(chuàng)新企業(yè)中的信貸規(guī)模比重。商業(yè)銀行還應(yīng)加強(qiáng)與產(chǎn)權(quán)交易、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、第三方權(quán)威評(píng)估公司等相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，共同探討科技企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)鑒定工作。

（四）培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

不斷加強(qiáng)促進(jìn)科技與金融融合，有利于為科技型企業(yè)提供持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力。目前，90%的歐美跨國(guó)公司將創(chuàng)新融入了企業(yè)戰(zhàn)略，80%以上的企業(yè)有研發(fā)中心，企業(yè)10%以上的利潤(rùn)投入研發(fā)，蘋(píng)果、微軟、三星和思科等企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度（研發(fā)投入占銷售額之比）都在10%以上，高的甚至達(dá)到20%以上。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)就是創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，柯達(dá)公司破產(chǎn)，諾基亞、索尼等大企業(yè)業(yè)績(jī)下滑都是在創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)上出了問(wèn)題。在我國(guó)，許多企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)還停留在成本和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的層

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專業(yè)論文

次，技術(shù)上“湊合”+營(yíng)銷上“忽悠”成為一部分企業(yè)的市場(chǎng)常態(tài)，特別是制造業(yè)大而不強(qiáng)，研發(fā)投入依然偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，即使是2009年全國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新投入最多的100家企業(yè)，其平均研發(fā)投入強(qiáng)度也不足5%，與美歐日等國(guó)家相去甚遠(yuǎn)。因此，從長(zhǎng)期看，科技與金融結(jié)合就是完善對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)、決策和激勵(lì)機(jī)制，幫助企業(yè)提高創(chuàng)新能力，培育以產(chǎn)品創(chuàng)新為主的核心競(jìng)爭(zhēng)力，解決企業(yè)發(fā)展后勁不足的問(wèn)題。這也是廣東省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本要義和制度保障所在。當(dāng)前，特別要?jiǎng)?chuàng)新信貸管理制度，加大配套金融的服務(wù)和支持力度，推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)集成，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)金融科技和產(chǎn)業(yè)對(duì)接，撬動(dòng)廣東省新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

[責(zé)任編輯 高惠琦]

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第五篇：依托科技創(chuàng)新 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 實(shí)現(xiàn)規(guī)模培育

沈建榮副書(shū)記在科技創(chuàng)新對(duì)接會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面，我把我們金港鎮(zhèn)的科技創(chuàng)新工作向大家作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、取得的成績(jī)：

1.科技創(chuàng)新碩果累累

近年來(lái)，我鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)創(chuàng)新型金港，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的這個(gè)主題，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型金港的實(shí)施意見(jiàn)》，使得全鎮(zhèn)的科技創(chuàng)新工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。

目前我鎮(zhèn)擁有國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)3家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)13家，院士專家工作站1家，博士后研究工作站2家，省級(jí)工程技術(shù)中心4家，企業(yè)研究生工作站5家。近三年來(lái)，我鎮(zhèn)企業(yè)承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目16只，獲省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品65只，申請(qǐng)專利3423件，國(guó)際專利8件，獲市級(jí)以上各類經(jīng)費(fèi)資助3700余萬(wàn)元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售占全鎮(zhèn)銷售收入的29.5%，高新技術(shù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠約6000余萬(wàn)元，鎮(zhèn)財(cái)政支出科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)600余萬(wàn)元。2009年，我鎮(zhèn)13家高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售44億元，享受減免所得稅優(yōu)惠達(dá)4000余萬(wàn)元。

2.科技創(chuàng)新人才高度集聚

我鎮(zhèn)堅(jiān)持科研合作與招才引智并重，在引導(dǎo)企業(yè)尋求高校院所進(jìn)行科技合作的同時(shí)，大力加強(qiáng)培養(yǎng)與引進(jìn)人才。鎮(zhèn)政府積極幫助中集圣達(dá)因等企業(yè)聯(lián)系博士到企業(yè)博士后工作站工作；積極幫助燦勤電子等企業(yè)聯(lián)系院士建立院士工作站；積極幫助天霸集團(tuán)、仟禧坊家具、金陵紡織等企業(yè)申報(bào)省級(jí)企業(yè)研究生工作站；積極幫助張化機(jī)、中集圣達(dá)因、圣匯氣體、欣欣化纖等企業(yè)引進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。借助科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)的力量，常州大學(xué)、江南大學(xué)、東華大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等在圣匯氣體、金陵紡織、張化機(jī)等企業(yè)建立了本科生實(shí)習(xí)基地和工程碩士培養(yǎng)基地，為企業(yè)充分使用學(xué)校的人才。通過(guò)認(rèn)真做好江蘇省企業(yè)博士基金及蘇州市、張家港市的人才政策的宣傳工作和及時(shí)協(xié)助解決企業(yè)引進(jìn)人才過(guò)程中遇到困難，方便應(yīng)聘人才了解張家港金港鎮(zhèn)企業(yè)狀況、政策支持和人才的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使金港鎮(zhèn)企業(yè)

對(duì)于人才的吸引力不斷增強(qiáng)。

二、我鎮(zhèn)科技創(chuàng)新工作特點(diǎn)：

1.產(chǎn)學(xué)研合作持續(xù)推進(jìn)。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)把科技創(chuàng)新工作提到了新的戰(zhàn)略高度。為更好地為我鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行科技服務(wù)，我鎮(zhèn)與常州大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。在科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)的協(xié)助下，去年以來(lái)，常州大學(xué)、蘇州大學(xué)、江南大學(xué)、武漢理工大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等多家高校先后與我鎮(zhèn)十余家企業(yè)訂了產(chǎn)學(xué)研全面合作協(xié)議和技術(shù)開(kāi)發(fā)合同。其中在市第四屆科技節(jié)上，我鎮(zhèn)即有5家企業(yè)與高等院校簽訂了科技合作合同，合同金額達(dá)到500余萬(wàn)元。校企之間互訪活動(dòng)頻繁、企業(yè)科技工作熱情高漲。

2.企業(yè)的科技創(chuàng)新意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。

一是絕大部分規(guī)模骨干企業(yè)逐漸從單純追求規(guī)模擴(kuò)張過(guò)渡到通過(guò)提高產(chǎn)品技術(shù)含量、注重自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)、擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域等手段使企業(yè)發(fā)展，企業(yè)的科技意識(shí)明顯增強(qiáng)。裝備制造行業(yè)是我鎮(zhèn)科技創(chuàng)新工作的重點(diǎn)，張化機(jī)、中集圣達(dá)因、圣匯氣體、安遠(yuǎn)物流裝備、華菱化機(jī)等企業(yè)，近年來(lái)不再滿足于來(lái)圖加工，而開(kāi)始在了解工藝的基礎(chǔ)上自行設(shè)計(jì)產(chǎn)品。如張化機(jī)準(zhǔn)備開(kāi)始研發(fā)核電裝備、圣匯氣體研發(fā)海洋采氣平臺(tái)配套的LNG運(yùn)輸船、安遠(yuǎn)物流裝備籌建研究所攻關(guān)起重船技術(shù)。紡織行業(yè)雖然是傳統(tǒng)行業(yè)，但是也是我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)程度最激烈、開(kāi)放程度最高的行業(yè)。我鎮(zhèn)金陵紡織、天一紡織、欣欣化纖等企業(yè)面臨國(guó)內(nèi)外的價(jià)格戰(zhàn)加劇的現(xiàn)狀，不約而同地加強(qiáng)新品的研發(fā)，組建了獨(dú)具特色的色織研究所、特種纖維研究所，去年先后被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，為保持我鎮(zhèn)“紡織強(qiáng)鎮(zhèn)”的地位做出和重要貢獻(xiàn)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，我鎮(zhèn)傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)對(duì)于科技創(chuàng)新的重視將帶來(lái)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)也對(duì)我鎮(zhèn)科技服務(wù)和科技管理部門提出了掌握行業(yè)科技進(jìn)展的需求、拓寬合作開(kāi)發(fā)新技術(shù)的渠道的需求和深入了解相關(guān)科技政策的需求。

二是高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新獲得了效益，創(chuàng)新積極性進(jìn)一步提高，對(duì)于科技平臺(tái)、載體建設(shè)的需求更加強(qiáng)烈。如，我鎮(zhèn)的化工、新材料、電子、制藥企業(yè)由于行業(yè)內(nèi)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)激烈，且認(rèn)識(shí)到高新技術(shù)產(chǎn)品的效益附加值高，其科技創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)。國(guó)泰華榮、華盛化學(xué)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品在鋰電池電解液、硅烷偶聯(lián)劑衍生品方面享有盛譽(yù)，浩波科技的AK糖產(chǎn)品銷售量全球第一，燦勤電子開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品在航空航天、3G、4G通訊領(lǐng)域中獨(dú)樹(shù)一幟。

這些企業(yè)普遍科技創(chuàng)新意識(shí)濃厚，研發(fā)能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)，科技管理制度較為成熟，有專人負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，目前這些企業(yè)大都建立了研究生工作站或公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，但是研究力量仍然以本企業(yè)員工為主，科研能力不夠強(qiáng)，亟需通過(guò)建立院士工作站、博士后工作站等平臺(tái)，引進(jìn)高校院所的科研力量進(jìn)行產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

3.企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。在科技項(xiàng)目的申報(bào)上，華菱化機(jī)、港騰機(jī)械等企業(yè)正在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，中原制管等9家企業(yè)申報(bào)了省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)，中集圣達(dá)因參與的第二項(xiàng)國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目已獲批準(zhǔn)，張化機(jī)、圣匯裝備等7家企業(yè)申報(bào)了省級(jí)科技支撐項(xiàng)目，金陵紡織、張化機(jī)、燦勤電子等企業(yè)正在申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)中心，國(guó)泰華榮申報(bào)了省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，華盛化學(xué)等企業(yè)積極申報(bào)了省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品與專利。今年，我鎮(zhèn)中集圣達(dá)因的施才興總經(jīng)理、浩波科技的陳小萍總經(jīng)理獲張家港市科技創(chuàng)新市長(zhǎng)獎(jiǎng)（施：企業(yè)家獎(jiǎng)，陳：專業(yè)人才獎(jiǎng)）

三、存在不足：

一是部分中小型、低技術(shù)含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)仍有待培育。主要體現(xiàn)在：我鎮(zhèn)的部分中小型氨綸紗制造企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)件裝備制造企業(yè)、普通機(jī)械裝備制造企業(yè)滿足于當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)狀況，沒(méi)有進(jìn)行技術(shù)改造和科技創(chuàng)新的欲望和需求；

二是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人雖然重視科技，但由于種種原因，企業(yè)沒(méi)有配備專職、較高素質(zhì)的科技管理人員，或者盡管配備了專職科技管理人員，但是沒(méi)有制訂科技管理制度和形成科技管理體制，造成“人人關(guān)注科技創(chuàng)新、誰(shuí)都不做科技創(chuàng)新”的現(xiàn)象。

三是部分企業(yè)由于資金不充裕，而從利潤(rùn)最大化的角度考慮，不愿意在科技創(chuàng)新方面投入資金，而只想引進(jìn)現(xiàn)成的成果。

四、下一步工作：突出五個(gè)“抓”。

一是抓好規(guī)模骨干企業(yè)的科技創(chuàng)新服務(wù)工作，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，帶動(dòng)全鎮(zhèn)企業(yè)在科技創(chuàng)新工作方面再上新臺(tái)階。建立重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)情況月報(bào)制度，完善企業(yè)工作聯(lián)系人，及時(shí)掌握企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、科技項(xiàng)目（產(chǎn)品）申報(bào)、研發(fā)投入、專利申請(qǐng)、產(chǎn)學(xué)研合作等方面的動(dòng)態(tài)，為落實(shí)科技政策盡早做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。了解企業(yè)對(duì)于科技人才的需求，借助科技鎮(zhèn)

長(zhǎng)團(tuán)協(xié)助企業(yè)做好企業(yè)高層次人才的引進(jìn)工作。

二是抓高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)。緊緊圍繞產(chǎn)學(xué)研合作這個(gè)主旋律，結(jié)合市“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我鎮(zhèn)企業(yè)與常州大學(xué)的戰(zhàn)略合作，積極鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，并以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，引進(jìn)高校高技術(shù)項(xiàng)目與人才團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)企業(yè)院士專家工作站、博士后工作站、企業(yè)研究生工作站建設(shè)，借助外“智”，不斷提升自己開(kāi)發(fā)新品的能力并形成自有的拳頭產(chǎn)品，把企業(yè)的研發(fā)水準(zhǔn)推向新的高度。

三是抓科技項(xiàng)目的培育與申報(bào)。圍繞市科技局提出的“五個(gè)一批”工程：扶優(yōu)做強(qiáng)一批高新技術(shù)骨干企業(yè)延伸發(fā)展項(xiàng)目、投資新建一批高新技術(shù)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、研發(fā)培育一批成果中試攻關(guān)潛力項(xiàng)目、洽談引進(jìn)一批高新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的科技招商項(xiàng)目、跟蹤調(diào)研一批重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)熱點(diǎn)項(xiàng)目。這方面，我鎮(zhèn)企業(yè)大有文章可做，如張化機(jī)的國(guó)內(nèi)首套20萬(wàn)噸離子膜燒堿濃縮蒸發(fā)站、圣匯氣體的不銹鋼低溫球罐、華盛化學(xué)的鋰動(dòng)力電池防爆溶劑、燦勤電子的4G通訊項(xiàng)目等。

四是抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。重點(diǎn)抓好專利申請(qǐng)與授權(quán)及產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。專利申請(qǐng)?jiān)谕瓿煽偭咳蝿?wù)的前提下，要以發(fā)明專利、實(shí)用新型專利的申請(qǐng)與授權(quán)為重點(diǎn)，這是申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品及其他科技項(xiàng)目的必備條件，國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)越來(lái)越重視，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口更需要專利的保護(hù)，這方面要幫助企業(yè)多多“挖掘”，同一產(chǎn)品要從不同角度分別加以申請(qǐng)、保護(hù)。一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，是走向國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”，是企業(yè)組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的依據(jù)，高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量，質(zhì)量是企業(yè)的生命，而標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的前提，只有抓住了標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)根本，企業(yè)方能立于不敗之地。

五是抓科技政策宣傳。持之以恒地到各類企業(yè)了解科技需求，宣傳科技政策。鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)投入資金或借助各級(jí)各類科技項(xiàng)目進(jìn)行科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。

以上就是我鎮(zhèn)科技創(chuàng)新方面的一些工作，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)指正。最后，預(yù)祝這次對(duì)接會(huì)取得圓滿成功！

謝謝大家！