第一篇：查處扶貧案件得到的啟示

查處扶貧救助案件得到的啟示

——中共禹謨鎮(zhèn)紀(jì)委

救災(zāi)款和救助金都是被救助對(duì)象的救命錢(qián)，歷來(lái)被比喻為“高壓線”，亂摸不得，誰(shuí)要是不信這個(gè)邪教，不按規(guī)矩亂摸亂碰，不被擊死，也要受傷。

案例回放一：2008年3月份禹謨鎮(zhèn)紀(jì)委在新寨村開(kāi)展下訪掛牌接待工作中，了解到村民委員會(huì)主任和治安主任在負(fù)責(zé)發(fā)放2008年1—2月份的雪凝救災(zāi)款和災(zāi)民補(bǔ)助款時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格按照金民發(fā)（2008）17號(hào)《金沙縣民政局關(guān)于下發(fā)2008年雪凝天氣災(zāi)害補(bǔ)助資金的通知》“每戶只能發(fā)80元”的規(guī)定，擅自主張將兩種款共計(jì)4600元按各村民組現(xiàn)有人口進(jìn)行了平分。從而引起應(yīng)得補(bǔ)助款農(nóng)戶的不滿，反映非常強(qiáng)烈，要求追回他們應(yīng)得的補(bǔ)助款。

案例回放二：社會(huì)事務(wù)辦工作人員在負(fù)責(zé)發(fā)放2007年第四季度的特困群眾救助金時(shí)，還有5戶人家未及時(shí)來(lái)領(lǐng)取，為了不影響在縣民政局報(bào)帳，當(dāng)時(shí)就用他人的私章為沒(méi)有來(lái)領(lǐng)款的5家農(nóng)戶進(jìn)行代蓋，并將5戶人共計(jì)1300元錢(qián)存入信用社申請(qǐng)的個(gè)人帳戶，報(bào)帳結(jié)束后，由于忙于其它事務(wù)就把此事忘記了，到2008年8月中旬縣審計(jì)局對(duì)禹謨鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦2007年組織發(fā)放的各種款、物進(jìn)行審計(jì)時(shí)，此款才在2008年8月17—21日補(bǔ)發(fā)。

鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)擅自主張平分雪凝救災(zāi)款的村民委員會(huì)主任給予黨內(nèi)警告處分，取消了不是黨員的治安主任資格；對(duì)遲緩發(fā)放特困救助金的工作人員給予黨內(nèi)警告處分。

從兩個(gè)案例發(fā)生的性質(zhì)來(lái)分析：兩個(gè)案例都涉及政府開(kāi)展扶貧救濟(jì)的社會(huì)事務(wù)辦，被處分的人員都沒(méi)想在其中撈取好處，只是沒(méi)有及時(shí)按要求正確履行好自己的工作職責(zé)，是一種干部工作作風(fēng)不踏實(shí)的表現(xiàn)。

從兩個(gè)案例的暴露和查處過(guò)程來(lái)分析：平分雪凝救災(zāi)款案件是鎮(zhèn)紀(jì)委主動(dòng)到村進(jìn)行掛牌接待時(shí)，群眾才反映出來(lái)的，遲緩發(fā)放特困救助金案件是縣審計(jì)局在審計(jì)中才發(fā)現(xiàn)的，從而說(shuō)明我們?nèi)罕姺ㄖ埔庾R(shí)不強(qiáng)，下級(jí)在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)核銷(xiāo)帳務(wù)時(shí)，存在一定的把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象。在查處兩個(gè)案件調(diào)查取證時(shí)都非常容易，當(dāng)事人都能積極配合調(diào)查組的工作，涉案違紀(jì)人員都能全面認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤，說(shuō)明我們的事前預(yù)防措施還存在很多需要改進(jìn)的地方。

雖然兩個(gè)案例涉案人員都受到一定紀(jì)律處分，但為了讓個(gè)案達(dá)到處罰一個(gè)，教育一片的目的，對(duì)今后如何預(yù)防此類(lèi)案件的再次發(fā)生，我們提出如下看法：

一、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村干部的責(zé)任意識(shí)教育，引導(dǎo)其樹(shù)立正確的權(quán)力觀。在思想上時(shí)刻樹(shù)立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，全心全意為人民服務(wù)為己任的思想道德意識(shí)教育。

二、嚴(yán)格執(zhí)行工作制度，可以說(shuō)工作制度各單位都制定得有，都掛在了墻上。但各單位制定的制度是流于形勢(shì)，還是真正結(jié)合單位實(shí)際而制定的呢？在工作中又是否嚴(yán)格按制度執(zhí)行這就很難說(shuō)了。禹謨鎮(zhèn)紀(jì)委查處的兩個(gè)案例就是鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦在發(fā)放雪凝救災(zāi)款和特困救助款時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格按制度按時(shí)按要求辦理而造成的。

三、加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的紀(jì)委就是負(fù)有隨時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)工作進(jìn)行有效監(jiān)督的責(zé)任。在查處的兩個(gè)案例中如果縣民政局在劃撥每一筆款時(shí)都主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行通報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就能及時(shí)對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)款項(xiàng)進(jìn)行有效的事前、事中監(jiān)督，就不至于發(fā)生監(jiān)督不到位和事前無(wú)預(yù)防措施的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也要充分信任紀(jì)委的同志，要善于放權(quán)，不要把紀(jì)委看成是給黨委、政府找茬的，開(kāi)展工作對(duì)紀(jì)委隱隱瞞瞞，存在一定的戒備心里，出了問(wèn)題才想起紀(jì)委的作用。

四、加強(qiáng)對(duì)干部的黨紀(jì)法規(guī)的宣傳教育，提高干部依法行政能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極組織干部對(duì)黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)理論學(xué)習(xí)，干部才能在綜合素質(zhì)得到全面提升，在工作中才能自覺(jué)做到依法行政，這樣就會(huì)減少和避免干部違紀(jì)違規(guī)的發(fā)生。

第二篇：案件查處工作總結(jié)

某縣煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域

反腐敗專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)集中整治階段案件查處

工 作 總 結(jié)

煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，我縣始終把案件管理工作作為專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的突破口，以查辦煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域“十類(lèi)腐敗案件”為重點(diǎn)，加大案件查辦工作力度，特別是專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)入集中整治階段后，深刻認(rèn)識(shí)到案件查辦工作既是專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)一步深入推進(jìn)的重點(diǎn)，又是全力攻堅(jiān)的難點(diǎn)，從而做到了明確思路，精心籌劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量，改進(jìn)方法，創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)采取“23456”措施，案件管理工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了積極成效。

一、案件查處工作進(jìn)展情況

我們通過(guò)合并機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員、增加經(jīng)費(fèi)等措施強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)辦案件管理組，將把案件查處工作貫穿集中整治階段的全過(guò)程，通過(guò)接受群眾舉報(bào)、排查線索、企業(yè)解剖等多渠道查辦典型案件，從嚴(yán)從重處理涉案人員。截止目前，累計(jì)摸排出案件線索31條，立案23起，辦結(jié)案件23起，處理當(dāng)事人23人，其中典型案件7件，處理干部7人。

二、主要做法和措施

1、發(fā)揮“兩個(gè)作用”，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。一是發(fā)揮案件查辦的震懾作用，通過(guò)查辦了幾起典型案件，并以適當(dāng)方式進(jìn)行公布，以警示干部，教育群眾。如：自查自糾階段國(guó)家干部開(kāi)辦碎石廠違規(guī)占地及非法生產(chǎn)案和集中整治階段交警隊(duì)查車(chē)收黑錢(qián)、放黑車(chē)違法違紀(jì)案件等典型案件，縣煤焦辦嚴(yán)查快處，極大震懾了違法違紀(jì)分子，為其它案件的突破和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的順利推進(jìn)起到了積極的促進(jìn)作用。二是發(fā)揮案件查辦的治本作用，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)案件發(fā)生的特點(diǎn)、規(guī)律，查找體制機(jī)制和制度上的漏洞和問(wèn)題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出建議。如：通過(guò)對(duì)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)的查處，發(fā)現(xiàn)我縣企業(yè)存在手續(xù)審批時(shí)間倒置的問(wèn)題。例如林業(yè)手續(xù)本是林地采礦和碎石廠的前置手續(xù)，但許多碎石廠都沒(méi)有辦理林業(yè)許可手續(xù)。經(jīng)過(guò)深入查找問(wèn)題，我們向縣專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)組提出建議，出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范了職能單位辦理證照等手續(xù)的行為。

2、通過(guò)“三個(gè)傾斜”，強(qiáng)化案件管理組職能。一是辦案力量向?qū)ｍ?xiàng)辦傾斜。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)辦各工作組的合并、重組，案件管理組工作人員由原來(lái)的3人增加到8人，如果階段性工作力量不足，還可及時(shí)從縣紀(jì)委監(jiān)察局其他科室抽調(diào)力量，突擊查辦；二是辦案裝備向?qū)ｍ?xiàng)辦傾斜?？h紀(jì)委的辦案裝備，首先考慮專(zhuān)項(xiàng)辦辦案需要，先后配備了辦案交通工具，適當(dāng)增加了辦案經(jīng)費(fèi)；三是查辦職責(zé)向?qū)ｍ?xiàng)辦傾斜。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，縣紀(jì)委監(jiān)察局授予案件管理組直接對(duì)煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域腐敗案件進(jìn)行初核和調(diào)查的職責(zé)，以簡(jiǎn)化案件審批環(huán)節(jié)，提高辦案效率。

3、完善“四項(xiàng)制度”，保障案件查辦進(jìn)度。一是完善和執(zhí)行反腐敗聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決案件管理工作中遇到的困難和問(wèn)題；二是建立多部門(mén)聯(lián)合辦案協(xié)作制度，成立了由縣專(zhuān)項(xiàng)辦牽頭，公、檢、法、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員組成的聯(lián)合辦案協(xié)作組，充分發(fā)揮各部門(mén)在查辦案件中的職能作用，對(duì)大案要案通過(guò)凝聚辦案合力，實(shí)現(xiàn)信息共享，加快案件程序流轉(zhuǎn)，提高辦案效率。三是建立工作進(jìn)度通報(bào)制度，案件查辦進(jìn)度在按要求報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)辦的同時(shí)，要求縣紀(jì)委信訪室、相關(guān)職能部門(mén)紀(jì)檢組、監(jiān)察室每日向案件管理組電話報(bào)告當(dāng)日接受案件線索舉報(bào)情況；案件管理組每周一向?qū)ｍ?xiàng)辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上周案件查辦進(jìn)展情況；每月縣專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)組召開(kāi)案件查處通報(bào)會(huì)，分析當(dāng)月案件查處情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題。四是建立案件查辦責(zé)任追究制度。將案件查辦任務(wù)分解到管理組人頭上，工作完成情況納入本人年終考核內(nèi)容，對(duì)承辦分解任務(wù)工作不積極、領(lǐng)導(dǎo)不得力、成效不明顯，乃至執(zhí)法（紀(jì)）違法（紀(jì)）的工作人員，對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)相關(guān)部門(mén)工作人員，不主動(dòng)配合案件查辦、乃至通過(guò)各種手段干擾和阻撓案件查處的，視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令其公開(kāi)檢討直至給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。

4、增強(qiáng)“五種意識(shí)”，提高辦案質(zhì)量。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)辦集中學(xué)習(xí)和在縣廉政教育基地培訓(xùn)等方式，提高案件查辦人員五種意識(shí)，一是大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)案件查辦在專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作乃至全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中的重要性，提高工作的積極性和主動(dòng)性；二是責(zé)任意識(shí)，通過(guò)熟悉業(yè)務(wù)，提高工作能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，以熱情態(tài)度接訪，鐵面無(wú)私辦案，恪盡職守履職。三是緊迫意識(shí)，發(fā)揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕的精神，抓緊時(shí)間、集中精力、提高效率，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作；四是政策意識(shí)，嚴(yán)格把握專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)自查自糾階段和集中整治階段的政策界限，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的黨紀(jì)、政紀(jì)、法律法規(guī)的規(guī)定，做到認(rèn)定處理案件實(shí)事求是、不偏不倚、客觀公正；五是紀(jì)律意識(shí)，要求每個(gè)案件從初核、立案、調(diào)查到結(jié)案都必須按照案件審批規(guī)定程序，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。要堅(jiān)持文明辦案、安全辦案，規(guī)范案件調(diào)查取證，嚴(yán)格依法收集證據(jù)，確保辦案質(zhì)量。

5、采取“六種方法”，摸排案件線索。一是駐局包點(diǎn)，捕捉線索。我們從專(zhuān)項(xiàng)辦指定專(zhuān)人入駐專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)單位和部門(mén)，實(shí)行包點(diǎn)負(fù)責(zé)制，包點(diǎn)人員通過(guò)對(duì)所包單位集中整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和進(jìn)度督導(dǎo)中捕捉案件線索；二是信訪排查，篩選線索?？h專(zhuān)項(xiàng)辦共受理群眾信訪舉報(bào)件32件次，在認(rèn)真篩選的基礎(chǔ)上，分析排查出25件有效案件線索。三是申報(bào)約談，發(fā)現(xiàn)線索。我們要求涉及煤焦礦產(chǎn)領(lǐng)域行政審批許可、資源價(jià)款和稅費(fèi)征收、資金批撥、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的單位進(jìn)行主動(dòng)申報(bào)，對(duì)具體承辦人、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位“一把手”采取集體約談和重點(diǎn)單獨(dú)約談相結(jié)合的方式，令其主動(dòng)交代案件線索。通過(guò)約談，查清落實(shí)案件線索12條。四是暢通渠道，擴(kuò)大線索。通過(guò)縣電視臺(tái)向全縣公告《關(guān)于對(duì)煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域八個(gè)方面違法違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)的通知》，并向社會(huì)公布舉報(bào)電話及網(wǎng)上舉報(bào)郵箱，對(duì)舉報(bào)問(wèn)題經(jīng)查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人500—5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)人施行嚴(yán)格保密制度。五是解剖企業(yè)，深挖線索。如：我們對(duì)全縣粘土磚行業(yè)實(shí)行整體解剖，深挖出非法收取粘土磚廠工資保證金一案，目前已立案1人，核查1人，案件正在查處中。對(duì)石料場(chǎng)解剖時(shí)，深挖出安監(jiān)、公安、電力部門(mén)主要負(fù)責(zé)人失職瀆職案，目前案情已查清，正在研究處理階段。六是以案帶案，拓展案件線索。如：我們查處執(zhí)法人員檢查煤焦運(yùn)輸車(chē)輛時(shí)“放黑車(chē)、收黑錢(qián)”案，對(duì)其作出辭退處理的同時(shí)，以案帶案，牽出亂作為案，分別對(duì)二人作了行政降級(jí)處分。

明年工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員的高壓態(tài)勢(shì)，再接再厲，使摸排出的案件線索做到件件有落實(shí)；把案件查辦工作延伸到第三階段，嚴(yán)厲懲處有令不行、有禁不止、制度流于形式等違法違紀(jì)行為。

某縣煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域反腐敗

專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

二○○九年十二月二十五日

第三篇：案件查處工作總結(jié)

某縣煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域

反腐敗專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)集中整治階段案件查處

工 作 總 結(jié)

煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，我縣始終把案件管理工作作為專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的突破口，以查辦煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域“十類(lèi)腐敗案件”為重點(diǎn)，加大案件查辦工作力度，特別是專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)入集中整治階段后，深刻認(rèn)識(shí)到案件查辦工作既是專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)一步深入推進(jìn)的重點(diǎn)，又是全力攻堅(jiān)的難點(diǎn)，從而做到了明確思路，精心籌劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量，改進(jìn)方法，創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)采取“23456”措施，案件管理工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了積極成效。

一、案件查處工作進(jìn)展情況

我們通過(guò)合并機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員、增加經(jīng)費(fèi)等措施強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)辦案件管理組，將把案件查處工作貫穿集中整治階段的全過(guò)程，通過(guò)接受群眾舉報(bào)、排查線索、企業(yè)解剖等多渠道查辦典型案件，從嚴(yán)從重處理涉案人員。截止目前，累計(jì)摸排出案件線索31條，立案23起，辦結(jié)案件23起，處理當(dāng)事人23人，其中典型案件7件，處理干部7人。

二、主要做法和措施

1、發(fā)揮“兩個(gè)作用”，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。一是發(fā)揮案件查辦的震懾作用，通過(guò)查辦了幾起典型案件，并以適當(dāng)方式進(jìn)行公布，以警示干部，教育群眾。如：自查自糾階

段國(guó)家干部開(kāi)辦碎石廠違規(guī)占地及非法生產(chǎn)案和集中整治階段交警隊(duì)查車(chē)收黑錢(qián)、放黑車(chē)違法違紀(jì)案件等典型案件，縣煤焦辦嚴(yán)查快處，極大震懾了違法違紀(jì)分子，為其它案件的突破和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的順利推進(jìn)起到了積極的促進(jìn)作用。二是發(fā)揮案件查辦的治本作用，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)案件發(fā)生的特點(diǎn)、規(guī)律，查找體制機(jī)制和制度上的漏洞和問(wèn)題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出建議。如：通過(guò)對(duì)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)的查處，發(fā)現(xiàn)我縣企業(yè)存在手續(xù)審批時(shí)間倒置的問(wèn)題。例如林業(yè)手續(xù)本是林地采礦和碎石廠的前置手續(xù)，但許多碎石廠都沒(méi)有辦理林業(yè)許可手續(xù)。經(jīng)過(guò)深入查找問(wèn)題，我們向縣專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)組提出建議，出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范了職能單位辦理證照等手續(xù)的行為。

2、通過(guò)“三個(gè)傾斜”，強(qiáng)化案件管理組職能。一是辦案力量向?qū)ｍ?xiàng)辦傾斜。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)辦各工作組的合并、重組，案件管理組工作人員由原來(lái)的3人增加到8人，如果階段性工作力量不足，還可及時(shí)從縣紀(jì)委監(jiān)察局其他科室抽調(diào)力量，突擊查辦；二是辦案裝備向?qū)ｍ?xiàng)辦傾斜?？h紀(jì)委的辦案裝備，首先考慮專(zhuān)項(xiàng)辦辦案需要，先后配備了辦案交通工具，適當(dāng)增加了辦案經(jīng)費(fèi)；三是查辦職責(zé)向?qū)ｍ?xiàng)辦傾斜。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，縣紀(jì)委監(jiān)察局授予案件管理組直接對(duì)煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域腐敗案件進(jìn)行初核和調(diào)查的職責(zé)，以簡(jiǎn)化案件審批環(huán)節(jié)，提高辦案效率。

3、完善“四項(xiàng)制度”，保障案件查辦進(jìn)度。一是完善和執(zhí)行反腐敗聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決案件管理工作中遇到的困難和問(wèn)題；二是建立多部門(mén)聯(lián)合辦案協(xié)

作制度，成立了由縣專(zhuān)項(xiàng)辦牽頭，公、檢、法、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員組成的聯(lián)合辦案協(xié)作組，充分發(fā)揮各部門(mén)在查辦案件中的職能作用，對(duì)大案要案通過(guò)凝聚辦案合力，實(shí)現(xiàn)信息共享，加快案件程序流轉(zhuǎn)，提高辦案效率。三是建立工作進(jìn)度通報(bào)制度，案件查辦進(jìn)度在按要求報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)辦的同時(shí)，要求縣紀(jì)委信訪室、相關(guān)職能部門(mén)紀(jì)檢組、監(jiān)察室每日向案件管理組電話報(bào)告當(dāng)日接受案件線索舉報(bào)情況；案件管理組每周一向?qū)ｍ?xiàng)辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上周案件查辦進(jìn)展情況；每月縣專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)組召開(kāi)案件查處通報(bào)會(huì)，分析當(dāng)月案件查處情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題。四是建立案件查辦責(zé)任追究制度。將案件查辦任務(wù)分解到管理組人頭上，工作完成情況納入本人年終考核內(nèi)容，對(duì)承辦分解任務(wù)工作不積極、領(lǐng)導(dǎo)不得力、成效不明顯，乃至執(zhí)法（紀(jì)）違法（紀(jì)）的工作人員，對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)相關(guān)部門(mén)工作人員，不主動(dòng)配合案件查辦、乃至通過(guò)各種手段干擾和阻撓案件查處的，視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令其公開(kāi)檢討直至給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。

4、增強(qiáng)“五種意識(shí)”，提高辦案質(zhì)量。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)辦集中學(xué)習(xí)和在縣廉政教育基地培訓(xùn)等方式，提高案件查辦人員五種意識(shí)，一是大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)案件查辦在專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作乃至全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中的重要性，提高工作的積極性和主動(dòng)性；二是責(zé)任意識(shí)，通過(guò)熟悉

業(yè)務(wù)，提高工作能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，以熱情態(tài)度接訪，鐵面無(wú)私辦案，恪盡職守履職。三是緊迫意識(shí)，發(fā)揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕的精神，抓緊時(shí)間、集中精力、提高效率，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作；四是政策意識(shí)，嚴(yán)格把握專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)自查自糾階段和集中整治階段的政策界限，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的黨紀(jì)、政紀(jì)、法律法規(guī)的規(guī)定，做到認(rèn)定處理案件實(shí)事求是、不偏不倚、客觀公正；五是紀(jì)律意識(shí)，要求每個(gè)案件從初核、立案、調(diào)查到結(jié)案都必須按照案件審批規(guī)定程序，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。要堅(jiān)持文明辦案、安全辦案，規(guī)范案件調(diào)查取證，嚴(yán)格依法收集證據(jù)，確保辦案質(zhì)量。

5、采取“六種方法”，摸排案件線索。一是駐局包點(diǎn)，捕捉線索。我們從專(zhuān)項(xiàng)辦指定專(zhuān)人入駐專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)單位和部門(mén)，實(shí)行包點(diǎn)負(fù)責(zé)制，包點(diǎn)人員通過(guò)對(duì)所包單位集中整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和進(jìn)度督導(dǎo)中捕捉案件線索；二是信訪排查，篩選線索?？h專(zhuān)項(xiàng)辦共受理群眾信訪舉報(bào)件32件次，在認(rèn)真篩選的基礎(chǔ)上，分析排查出25件有效案件線索。三是申報(bào)約談，發(fā)現(xiàn)線索。我們要求涉及煤焦礦產(chǎn)領(lǐng)域行政審批許可、資源價(jià)款和稅費(fèi)征收、資金批撥、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的單位進(jìn)行主動(dòng)申報(bào)，對(duì)具體承辦人、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位“一把手”采取集體約談和重點(diǎn)單獨(dú)約談相結(jié)合的方式，令其主動(dòng)交代案件線索。通過(guò)約談，查清落實(shí)案件線索12條。四是暢通渠道，擴(kuò)大線索。通過(guò)縣電視臺(tái)向全縣公告《關(guān)于對(duì)煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域八個(gè)方面違法違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)的通知》，并向社會(huì)公布舉報(bào)電話及網(wǎng)上舉報(bào)郵箱，對(duì)舉報(bào)

問(wèn)題經(jīng)查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人500—5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)人施行嚴(yán)格保密制度。五是解剖企業(yè)，深挖線索。如：我們對(duì)全縣粘土磚行業(yè)實(shí)行整體解剖，深挖出非法收取粘土磚廠工資保證金一案，目前已立案1人，核查1人，案件正在查處中。對(duì)石料場(chǎng)解剖時(shí)，深挖出安監(jiān)、公安、電力部門(mén)主要負(fù)責(zé)人失職瀆職案，目前案情已查清，正在研究處理階段。六是以案帶案，拓展案件線索。如：我們查處執(zhí)法人員檢查煤焦運(yùn)輸車(chē)輛時(shí)“放黑車(chē)、收黑錢(qián)”案，對(duì)其作出辭退處理的同時(shí)，以案帶案，牽出亂作為案，分別對(duì)二人作了行政降級(jí)處分。

明年工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員的高壓態(tài)勢(shì)，再接再厲，使摸排出的案件線索做到件件有落實(shí)；把案件查辦工作延伸到第三階段，嚴(yán)厲懲處有令不行、有禁不止、制度流于形式等違法違紀(jì)行為。

某縣煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域反腐敗

專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

二○○九年十二月二十五日

第四篇：案件查處程序和法律文書(shū)

案件查處程序和法律文書(shū)

一、系統(tǒng)的組成：

五個(gè)子系統(tǒng): 案件查處 案件督辦 案件統(tǒng)計(jì) 衛(wèi)片匯總 機(jī)構(gòu)信息

二、系統(tǒng)作用：

它是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察工作管理方式轉(zhuǎn)變的重要途徑；落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察各項(xiàng)工作制度的重要保障；促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的重要平臺(tái)；提高執(zhí)法效率的重要手段；有助于落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察各項(xiàng)工作制度；有助于規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法；有助于提高工作效率；有助于收集、統(tǒng)計(jì)、分析執(zhí)法監(jiān)察基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為國(guó)土資源管理工作服務(wù)。

三、總體目標(biāo)：

讓每個(gè)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍安裝這個(gè)系統(tǒng)，讓每個(gè)執(zhí)法監(jiān)察人員應(yīng)用這個(gè)系統(tǒng)，讓每個(gè)執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)入這個(gè)系統(tǒng)，逐步推進(jìn)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作信息化，最終建立全國(guó)執(zhí)法監(jiān)察管理信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全程數(shù)字執(zhí)法。使各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)爭(zhēng)取盡早開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)。在開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)之前，也要應(yīng)用“系統(tǒng)”開(kāi)展案件查處等執(zhí)法監(jiān)察工作。

四、案件查處程序：

一、基本程序：發(fā)現(xiàn)—制止－立案－調(diào)查取證－決定處理意見(jiàn)－告知－聽(tīng)證－下達(dá)行政處罰決定－履行行政處罰決定－結(jié)案。

二、關(guān)鍵環(huán)節(jié)：責(zé)令－決定處理意見(jiàn)－告知－申辯／聽(tīng)證－移送。

責(zé)令：

責(zé)令停止違法行為 責(zé)令改正違法行為 責(zé)令履行法定義務(wù) 責(zé)令作出行政處罰。

（一）責(zé) 令

1、責(zé)令停止違法行為： 法律依據(jù)：

《土地管理法》第六十七條規(guī)定，國(guó)土資源管理部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)“責(zé)令非法占用土地的單位或者個(gè)人停止違反土地管理法法律、法規(guī)的行為”?！锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》第三十二條規(guī)定，國(guó)土資源部門(mén)履行檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)“責(zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的土地違法行為”。

《礦產(chǎn)資源法》第三十九條規(guī)定，對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)采礦產(chǎn)資源的無(wú)證開(kāi)采行為，縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止開(kāi)采。適用情形：

正在進(jìn)行的土地、礦產(chǎn)違法行為?？捎煽h級(jí)以上國(guó)土資源管理部門(mén)直接下達(dá)《責(zé)令停止國(guó)土資源違法行為通知書(shū)》，責(zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的違法行為，聽(tīng)候處理。當(dāng)事人拒不停止的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、責(zé)令改正違法行為：

１、責(zé)令限期改正（土地７種，礦產(chǎn)９種）；

２、責(zé)令退還土地（５種）；３、責(zé)令限期拆除（４種）。

責(zé)令限期改正：（土地7種）根據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定，以下７種情形，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上土地行政主管部門(mén)“責(zé)令限期改正”。

2.1占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的；

2.2因開(kāi)發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的；

2.3拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的； 2.4擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的；

2.5不按規(guī)定辦理土地變更登記的； 2.6在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾的；

2.7建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)占用耕地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起一年內(nèi)恢復(fù)種植條件，逾期不恢復(fù)種植條件的。

責(zé)令限期改正：（礦產(chǎn)9種）

根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》的規(guī)定，以下９種情形，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作部門(mén)“責(zé)令限期改正”。

2.1不按照勘查登記管理辦法的規(guī)定備案、報(bào)告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的；

2.2未完成最低勘查投入的；

2.3已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目，滿６個(gè)月未開(kāi)始施工，或者施工后無(wú)故停止勘查工作滿６個(gè)月的；

2.4不辦理勘查許可證變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)的；

2.5不按期繳納規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的； 2.6破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的；

2.7不辦理采礦許可證變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)的；

2.8未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的；

2.9以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的。

責(zé)令退還土地：（５種）

2.1未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的；

2.2非法批準(zhǔn)占用的，使用的土地； 2.3依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的；

2.4臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的； 2.5不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的。

責(zé)令限期拆除（４種）

2.1對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的；

2.2農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的； 2.3在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的；

2.4對(duì)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的。

相關(guān)的法律規(guī)定：

《土地管理法》第81條、83條； 《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》規(guī)定，不辦理采礦許可證變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。

3、責(zé)令履行義務(wù)：存在法定義務(wù)；當(dāng)事人不履行；沒(méi)有處罰條款。

4、責(zé)令進(jìn)行行政處罰：

《土地管理法》第72條規(guī)定，依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而有關(guān)土地行政主管部門(mén)不給予行政處罰的，上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令有關(guān)土地行政主管部門(mén)作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰，并給予有關(guān)土地行政主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人行政處分?！兜V產(chǎn)資源法》第45條第二款規(guī)定，依照第39條、第40條、第42條、第44條規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不給予行政處罰的，上級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令改正或者直接給予行政處罰。

（二）決定處理意見(jiàn)：行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，作出決定的環(huán)節(jié)即為“決定處理意見(jiàn)”。法律依據(jù)：《行政處罰法》第38條規(guī)定，調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：

1、確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

2、違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

3、違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰；

4、違地行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

對(duì)情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為給予較重行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

（三）告 知（處罰告知、聽(tīng)證告知）

《行政處罰法》第31條 行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利?！缎姓幜P法》第32條 當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

《行政處罰法》第42條 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。行政機(jī)關(guān)應(yīng)告知擬作出的行政處罰決定的種類(lèi)、事實(shí)、理由和依據(jù)。

告知當(dāng)事人依法享有的陳述和申辯等權(quán)利。告知應(yīng)在調(diào)查取證之后，決定處理意見(jiàn)之前提出，在決定處理意見(jiàn)之后，制作處罰決定書(shū)之前。聽(tīng)證告知和處罰告知是兩個(gè)獨(dú)立的程序，應(yīng)該分別進(jìn)行，聽(tīng)證告知隱含著處罰告知，聽(tīng)證告知了，就不必進(jìn)行處罰告知。我們以后要求將聽(tīng)證告知和處罰告知合二為一，在一個(gè)告知書(shū)上，同時(shí)告知。

（四）申辯/聽(tīng)證

申辯/聽(tīng)證后，行政機(jī)關(guān)改變了原來(lái)擬作出的行政處罰決定，是否還要告知？

經(jīng)過(guò)申辯/聽(tīng)證后，行政機(jī)關(guān)改變了擬作出的行政處罰決定，仍然需要行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查，作出決定。如果屬于聽(tīng)證范圍，要進(jìn)行聽(tīng)證告知，如果不屬于聽(tīng)證范圍，要進(jìn)行處罰告知。

（五）移 送

移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任后，是否還要追究行政責(zé)任？

法律規(guī)定，違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。《行政處罰法》第22條。縣級(jí)以上人民政府土地主管部門(mén)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)土地違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰《土地管理法》第71條。移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任時(shí)，并不能完全解決對(duì)違法行為造成后果的處理，如非法占用土地上新建的建筑物或其他構(gòu)筑物。有些案件，移送司法機(jī)關(guān)后，直接予以結(jié)案；有些案件，移送司法機(jī)關(guān)后，繼續(xù)實(shí)施行政處罰。

四、法律文書(shū)

一、法律文書(shū)目錄：

01、責(zé)令停止違法行為通知書(shū)； 02、責(zé)令履行法定義務(wù)通知書(shū)； 03、責(zé)令改正違法行為通知書(shū)； 04、責(zé)令作出行政處罰通知書(shū)； 05、當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)； 06、立案呈批表； 07、詢問(wèn)筆錄； 08、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄 09、鑒定書(shū)；

10、證據(jù)保存通知書(shū)；

11、違法案件處理決定呈批表

12、疑難或重大違法案件處理決定呈批表;

13、涉嫌犯罪案件移送書(shū)

14、違法案件會(huì)審記錄；

15、行政處罰告知書(shū)；

16、行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)；

17、行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)；

18、行政處罰聽(tīng)證筆錄；

19、行政處罰決定書(shū)； 20、行政處分建議書(shū)；

21、行政處罰決定執(zhí)行筆錄；

22、非法財(cái)物移交書(shū)；

23、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)；

24、結(jié)案呈批表；

25、法律文書(shū)送達(dá)回證；

26、法律文書(shū)送達(dá)委托書(shū)；

27、法律文書(shū)呈批表。

二、法律文書(shū)的修改

這次修改的法律文書(shū)主要將土地、礦產(chǎn)兩套法律文書(shū)合為《查處國(guó)土資源違法行為法律文書(shū)格式。

三、增加的法律文書(shū)：

01、責(zé)令法律文書(shū)； 02、處理決定呈批表；

03、法律文書(shū)呈批表； 04、證據(jù)保存；

05、非法財(cái)物移交書(shū)； 06當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)。

四、刪除的法律文書(shū)：

01、撤銷(xiāo)立案呈批表； 02、撤銷(xiāo)立案決定書(shū)；

03、土地違法案件行政處分決定書(shū)。

五、需要編號(hào)的法律文書(shū)：

01、責(zé)令停止違法行為通知書(shū) 責(zé) 停 02、責(zé)令履行法定義務(wù)通知書(shū)03、責(zé)令改正違法行為通知書(shū)04、責(zé)令作出行政處罰通知書(shū)05、當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū) 06、立案呈批表 07、證據(jù)保存通知書(shū) 08、涉嫌犯罪案件移送書(shū) 09、行政處罰告知書(shū)

10、行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)

11、行政處罰吸證通知書(shū)

12、行政處罰決定書(shū)

13、行政處分建議書(shū)

14、非法財(cái)物移交書(shū)

15、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)

責(zé) 履 責(zé) 改 責(zé) 作 當(dāng) 罰 立 證 保 犯 移 告 聽(tīng) 告 聽(tīng) 通 罰 處 建 財(cái) 移 強(qiáng) 申

五、法律文書(shū)的編號(hào)方法：

單位簡(jiǎn)稱(chēng)+執(zhí)+文書(shū)種類(lèi)+（年份）+順序號(hào)

橫向編號(hào)：吉國(guó)土資執(zhí)立[2014] 1號(hào)

吉國(guó)土資執(zhí)罰[2014] 1號(hào)

吉國(guó)土資執(zhí)告[2014] 1號(hào)

吉國(guó)土資執(zhí)聽(tīng)告[2014] 1號(hào)

行政處罰決定書(shū)

行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

1、當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址；

2、違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；

3、行政處罰的種類(lèi)和依據(jù)；

4、行政處罰的履行方式和期限；

5、不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑的期限；

6、作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱(chēng)和作出決定的日期；

7、行政處罰決定書(shū)必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。

當(dāng)場(chǎng)處罰程序：

受理---行政處罰決定---執(zhí)行---結(jié)案

1、違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的。

2、執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。在此之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行“處罰告知”。

3、行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱(chēng)，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。

4、當(dāng)事人不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

相關(guān)的法律規(guī)定：（強(qiáng)制執(zhí)行）

1、《土地管理法》第八十三條 建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

2、《礦產(chǎn)資源法》第四十六條 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制

3、《行政處罰法》第五十一條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

4、最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)?/p>

4.1第六十六條 公民、法人或者其他組織對(duì)具體行政行為在法定期間不提起訴訟又不履行的，行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

4.2第八十八條 行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制招待其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自被招待人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出，逾期申請(qǐng)的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。

（起訴期限）

1、《土地管理法》第八十三條 建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；

2、《行政復(fù)議法》第九條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。

3、《行政訴訟法》第三十八條 公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。

4、《行政訴訟法》第三十九條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)?/p>

第四十一條 行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)2年。

復(fù)議決定未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者法定起訴期限的，適用前款規(guī)定。第四十二條 公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過(guò)20年、其他具體行政行為從作出之日起超過(guò)5年提起訴訟的，人民法院不予受理。

第五篇：路政案件查處程序文檔

一、交通事故造成路產(chǎn)損壞的處理程序

（一）具體違法行為

1、交通肇事造成路產(chǎn)損壞。

2、造成路產(chǎn)損壞，未報(bào)告的（肇事逃逸）。

（二）處理程序

1、案件調(diào)查取證。

（1）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，制作《路政案件勘驗(yàn)檢查筆錄》、《路政案件詢問(wèn)筆錄》，攝取現(xiàn)場(chǎng)照片（影像）[在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)路政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，制作《路政管理證據(jù)登記保存清單》]。

（2）對(duì)公路及其附屬設(shè)施造成較大損害，當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的車(chē)輛，簽發(fā)《責(zé)令車(chē)輛停駛通知書(shū)》。

2、制作《路政管理立案登記表》。

3、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，核定路產(chǎn)損（毀）壞數(shù)額：（1）按《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（2）《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中未列項(xiàng)目的，應(yīng)參照實(shí)際造價(jià)及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（3）當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額有爭(zhēng)議的，應(yīng)制作《鑒定意見(jiàn)書(shū)》，根據(jù)鑒定機(jī)關(guān)（物價(jià)部門(mén)）的《鑒定意見(jiàn)書(shū)》進(jìn)行處理。填寫(xiě)《公路賠（補(bǔ)）償案件調(diào)查報(bào)告》，經(jīng)路政管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審批，下達(dá)《公路賠（補(bǔ)）償通知書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。

當(dāng)事人對(duì)路產(chǎn)損壞程度和賠償金額有爭(zhēng)議，申請(qǐng)復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面通知當(dāng)事人。

4、造成公路損壞未報(bào)告的（肇事逃逸），下達(dá)《路政管理處罰決定書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。

5、逾期不履行的：

（1）制作《路政管理強(qiáng)制措施報(bào)告書(shū)》。

（2）逾期不履行公路賠（補(bǔ)）償?shù)?，依法按照民事程序處理；逾期不履行行政處罰決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，制作《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》。

6、收取路賠（罰款）在指定的銀行代收點(diǎn)繳納執(zhí)行。

7、辦理結(jié)案，制作《路政案件處理結(jié)案報(bào)告》。

二、公民、法人或者其他組織損壞公路附屬設(shè)施的查處程序

（一）具體違法行為

1、損壞高速公路附屬設(shè)施。

2、移動(dòng)高速公路附屬設(shè)施。

3、涂改高速公路附屬設(shè)施。

（二）查處程序

1、案件的調(diào)查取證，即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，制作《路政案件勘驗(yàn)檢查筆錄》、《路政案件詢問(wèn)筆錄》，攝取現(xiàn)場(chǎng)照片(影像)[在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)路政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，制作《路政管理證據(jù)登記保存清單》]。

2、制作《路政管理立案登記表》。

3、下達(dá)《路政管理違法行為通知書(shū)》[在5000元以下（含5000元）罰款的，告知當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利；在5000元以上罰款的，告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利]。

4、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，核定路產(chǎn)損（毀）壞數(shù)額：（1）按《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（2）《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中未列項(xiàng)目的，應(yīng)參照實(shí)際造價(jià)及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（3）當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額有爭(zhēng)議的，應(yīng)制作《鑒定意見(jiàn)書(shū)》，根據(jù)鑒定機(jī)關(guān)（物價(jià)部門(mén)）的《鑒定意見(jiàn)書(shū)》進(jìn)行處理。填寫(xiě)《公路賠（補(bǔ)）償案件調(diào)查報(bào)告》，經(jīng)路政管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審批，下達(dá)《公路賠（補(bǔ)）償通知書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。

當(dāng)事人對(duì)路產(chǎn)損壞程度和賠償金額有爭(zhēng)議，申請(qǐng)復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面通知當(dāng)事人。

5、逾期不履行的：

（1）送達(dá)《路政管理處罰決定書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。

①當(dāng)事人放棄聽(tīng)證的，送達(dá)《路政管理處罰決定書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。

②當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)的七日前向當(dāng)事人送達(dá)《聽(tīng)證會(huì)通知書(shū)》，組織聽(tīng)證，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證情況和處理意見(jiàn)制作成《路政管理處罰案件聽(tīng)證會(huì)報(bào)告書(shū)》，路政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后作出行政處罰決定，送達(dá)《路政管理處罰決定書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。（2）制作《路政管理強(qiáng)制措施報(bào)告書(shū)》。

（3）逾期不履行公路賠（補(bǔ)）償?shù)模婪ò凑彰袷鲁绦蛱幚?；逾期不履行行政處罰決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，制作《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》。

6、收取路賠（罰款）在指定的銀行代收點(diǎn)繳納執(zhí)行。

7、辦理結(jié)案，制作《路政案件處理結(jié)案報(bào)告》。

三、違章占用、挖掘公路（其用地、附屬設(shè)施）的查處程序

（一）具體違法行為

1、擅自占用、挖掘公路。

2、因工程建設(shè)未經(jīng)審批，占用、挖掘公路及其用地和附屬設(shè)施。

3、跨(穿)越公路(涵洞)：

修建橋梁、渡槽、牌樓，架設(shè)管線等設(shè)施。

4、在公路用地范圍內(nèi)： 架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施。

5、未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求修建。

6、未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置平面交叉道口。

7、以上行為對(duì)公路及其用地和附屬設(shè)施造成損壞的。

（二）查處程序

1、案件調(diào)查取證，即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，制作《路政案件勘驗(yàn)檢查筆錄》、《路政案件詢問(wèn)筆錄》，攝取現(xiàn)場(chǎng)照片（影像）[在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)路政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，制作《路政管理證據(jù)登記保存清單》]。

2、制作《路政管理立案登記表》。

3、下達(dá)《路政管理違法行為通知書(shū)》[在5000元以下（含5000元）罰款的，告知當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利；在5000元以上罰款的，告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利]。

4、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，核定路產(chǎn)損（毀）壞數(shù)額：（1）按《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（2）《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中未列項(xiàng)目的，應(yīng)參照實(shí)際造價(jià)及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（3）當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額有爭(zhēng)議的，應(yīng)制作《鑒定意見(jiàn)書(shū)》，根據(jù)鑒定機(jī)關(guān)（物價(jià)部門(mén)）的《鑒定意見(jiàn)書(shū)》進(jìn)行處理。填寫(xiě)《公路賠（補(bǔ)）償案件調(diào)查報(bào)告》，經(jīng)路政管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審批，下達(dá)《公路賠（補(bǔ)）償通知書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。

當(dāng)事人對(duì)路產(chǎn)損壞程度和賠償金額有爭(zhēng)議，申請(qǐng)復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面通知當(dāng)事人。

5、補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù)。

6、逾期不履行的：

（1）需要依法實(shí)施拆除的，送達(dá)《路政管理責(zé)令拆除通知書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。（2）送達(dá)《路政管理處罰決定書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。

①當(dāng)事人放棄聽(tīng)證的，送達(dá)《路政管理處罰決定書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。

②當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)的七日前向當(dāng)事人送達(dá)《聽(tīng)證會(huì)通知書(shū)》，組織聽(tīng)證，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證情況和處理意見(jiàn)制作成《路政管理處罰案件聽(tīng)證會(huì)報(bào)告書(shū)》，路政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后作出行政處罰決定，送達(dá)《路政管理處罰決定書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。（3）制作《路政管理強(qiáng)制措施報(bào)告書(shū)》。

（4）逾期不履行公路賠（補(bǔ)）償?shù)模婪ò凑彰袷鲁绦蛱幚?；逾期不自行拆除的，路政部門(mén)組織強(qiáng)行拆除（拆除費(fèi)用由建筑者或者構(gòu)筑者承擔(dān)）；依法強(qiáng)行拆除受到阻撓或拒不履行行政處罰決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行（制作《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》）。

7、收取路賠（罰款）在指定的銀行代收點(diǎn)繳納執(zhí)行。

8、辦理結(jié)案，制作《路政案件處理結(jié)案報(bào)告》。

四、污染、損壞公路路面（影響公路暢通）的查處程序

（一）具體違法行為

1、造成高速公路路面污染、損壞。

2、影響高速公路安全暢通。

3、將公路作為試車(chē)場(chǎng)地。

（二）查處程序

1、案件的調(diào)查取證。

（1）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，制作《路政案件勘驗(yàn)檢查筆錄》、《路政案件詢問(wèn)筆錄》，攝取現(xiàn)場(chǎng)照片（影像）[在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)路政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，制作《路政管理證據(jù)登記保存清單》]。

（2）對(duì)公路及其附屬設(shè)施造成較大損害，當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的車(chē)輛，簽發(fā)《責(zé)令車(chē)輛停駛通知書(shū)》。

2、制作《路政管理立案登記表》。

3、下達(dá)《路政管理違法行為通知書(shū)》(告知當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利)。

4、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，核定路產(chǎn)損（毀）壞數(shù)額：（1）按《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（2）《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中未列項(xiàng)目的，應(yīng)參照實(shí)際造價(jià)及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（3）當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額有爭(zhēng)議的，應(yīng)制作《鑒定意見(jiàn)書(shū)》，根據(jù)鑒定機(jī)關(guān)（物價(jià)部門(mén)）的《鑒定意見(jiàn)書(shū)》進(jìn)行處理。填寫(xiě)《公路賠（補(bǔ)）償案件調(diào)查報(bào)告》，經(jīng)路政管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審批，下達(dá)《公路賠（補(bǔ)）償通知書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。

當(dāng)事人對(duì)路產(chǎn)損壞程度和賠償金額有爭(zhēng)議，申請(qǐng)復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面通知當(dāng)事人。

5、逾期不履行的：

（1）送達(dá)《路政管理處罰決定書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。（2）制作《路政管理強(qiáng)制措施報(bào)告書(shū)》。

（3）逾期不履行公路賠（補(bǔ)）償?shù)模婪ò凑彰袷鲁绦蛱幚?；逾期不履行行政處罰決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，制作《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》。

6、收取路賠（罰款）在指定的銀行代收點(diǎn)繳納執(zhí)行。

7、辦理結(jié)案，制作《路政案件處理結(jié)案報(bào)告》。

五、違章建筑（危及公路安全作業(yè)）的查處程序

（一）具體違法行為

1、在建筑控制區(qū)內(nèi)：

擅自修建建筑物和地面構(gòu)筑物及埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施。

2、在公路用地范圍內(nèi)：

擅自設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。

3、危及公路安全作業(yè)：

在大中型橋梁周?chē)倜?、隧道上方和洞口外一百米范圍?nèi)，公路兩側(cè)挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物及從事危及路基和行車(chē)安全的爆破作業(yè)。

（二）查處程序

1、案件調(diào)查取證，即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，制作《路政案件勘驗(yàn)檢查筆錄》、《路政案件詢問(wèn)筆錄》，攝取現(xiàn)場(chǎng)照片（影像）[在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)路政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，制作《路政管理證據(jù)登記保存清單》]。

2、制作《路政管理立案登記表》。

3、下達(dá)《路政管理違法行為通知書(shū)》[在5000元以下（含5000元）罰款的，告知當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利；在5000元以上罰款的，告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利]。

4、逾期不履行的：

（1）需要依法實(shí)施拆除的，送達(dá)《路政管理責(zé)令拆除通知書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。（2）送達(dá)《路政管理處罰決定書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。

①當(dāng)事人放棄聽(tīng)證的，送達(dá)《路政管理處罰決定書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。

②當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)的七日前向當(dāng)事人送達(dá)《聽(tīng)證會(huì)通知書(shū)》，組織聽(tīng)證，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證情況和處理意見(jiàn)制作成《路政管理處罰案件聽(tīng)證會(huì)報(bào)告書(shū)》，路政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后作出行政處罰決定，送達(dá)《路政管理處罰決定書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。（3）制作《路政管理強(qiáng)制措施報(bào)告書(shū)》。

（4）逾期不自行拆除的，路政部門(mén)組織強(qiáng)行拆除（拆除費(fèi)用由建筑者或者構(gòu)筑者承擔(dān)）；依法強(qiáng)行拆除受到阻撓或拒不履行行政處罰決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行（制作《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》）。

5、收取路賠（罰款）在指定的銀行代收點(diǎn)繳納執(zhí)行。

6、辦理結(jié)案，制作《路政案件處理結(jié)案報(bào)告》。

六、擅自超限行駛公路的查處程序

（一）具體違法行為

1、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自超限行駛公路。

2、不按規(guī)定的時(shí)間、路線和時(shí)速行駛公路，不懸掛明顯標(biāo)志。

3、涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓《通行證》。

4、車(chē)型及運(yùn)載物品與簽發(fā)的《通行證》所要求的規(guī)格不一致。

5、擅自超限運(yùn)輸對(duì)公路造成損害。

（二）查處程序

1、案件的調(diào)查取證。

（1）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，制作《路政案件勘驗(yàn)檢查筆錄》、《路政案件詢問(wèn)筆錄》，攝取現(xiàn)場(chǎng)照片（影像）[在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)路政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，制作《路政管理證據(jù)登記保存清單》]。

（2）對(duì)公路及其附屬設(shè)施造成較大損害，當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的車(chē)輛，簽發(fā)《責(zé)令車(chē)輛停駛通知書(shū)》。

2、制作《路政管理立案登記表》。

3、下達(dá)《路政管理違法行為通知書(shū)》[在5000元以下（含5000元）罰款的，告知當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利；在5000元以上罰款的，告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利]。

4、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，核定路產(chǎn)損（毀）壞數(shù)額：（1）按《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（2）《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中未列項(xiàng)目的，應(yīng)參照實(shí)際造價(jià)及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（3）當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額有爭(zhēng)議的，應(yīng)制作《鑒定意見(jiàn)書(shū)》，根據(jù)鑒定機(jī)關(guān)（物價(jià)部門(mén)）的《鑒定意見(jiàn)書(shū)》進(jìn)行處理。填寫(xiě)《公路賠（補(bǔ)）償案件調(diào)查報(bào)告》，經(jīng)路政管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審批，下達(dá)《公路賠（補(bǔ)）償通知書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。

當(dāng)事人對(duì)路產(chǎn)損壞程度和賠償金額有爭(zhēng)議，申請(qǐng)復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面通知當(dāng)事人。

5、補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù)。

6、逾期不履行的：

（1）送達(dá)《路政管理處罰決定書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。

①當(dāng)事人放棄聽(tīng)證的，送達(dá)《路政管理處罰決定書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。

②當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)的七日前向當(dāng)事人送達(dá)《聽(tīng)證會(huì)通知書(shū)》，組織聽(tīng)證，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證情況和處理意見(jiàn)制作成《路政管理處罰案件聽(tīng)證會(huì)報(bào)告書(shū)》，路政管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后作出行政處罰決定，送達(dá)《路政管理處罰決定書(shū)》（含《送達(dá)回證》）。（2）制作《路政管理強(qiáng)制措施報(bào)告書(shū)》。

（3）逾期不履行公路賠（補(bǔ)）償?shù)?，依法按照民事程序處理；逾期不履行行政處罰決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，制作《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》。

7、收取路賠（罰款）在指定的銀行代收點(diǎn)繳納執(zhí)行。

8、辦理結(jié)案，制作《路政案件處理結(jié)案報(bào)告》。