第一篇：路政案件查處工作制度

路政案件查處工作制度

（一）為有效查處各種路政案件，規(guī)范辦案程序，提高辦案效率，保護(hù)高速公路的路產(chǎn)路權(quán)，維護(hù)高速公路的合法權(quán)益，特制定本制度。

（二）路政案件查處原則：堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，實(shí)事求是，依法辦案，應(yīng)處不怠，應(yīng)收不漏。

（三）路政案件查處依據(jù)：《中華人民共和國公路法》、《中華

人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《路政管理規(guī)定》、《山西省公路管理?xiàng)l例》、《山西省高速公路管理暫行辦法》、《交通部交通行政處罰程序規(guī)定》、《山西省高速公路路產(chǎn)損壞賠償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》等。

（四）路政案件的分類：

路政案件按照違法行為所承擔(dān)的法律責(zé)任可分為路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償案件和行政處罰案件；路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償案件按照造成的損失和后果可分為簡易案件、一般案件、重大案件、特大案件。簡易案件：路產(chǎn)損失金額在1000元以下的案件；

一般案件：路產(chǎn)損失金額在1000元至10000元（不含10000元）的案件；

重大案件：路產(chǎn)損失金額在10000元至50000元（不含50000元）；

特大案件：路產(chǎn)損失金額在50000元（含50000元）的案件

以上；

（五）路政案件的查處必須由兩名以上路政執(zhí)法人員共同執(zhí)行，嚴(yán)格遵守辦案程序，辦案文書要加蓋“路政專用章”、“行

政處罰專用章”及辦案人員章（簽名），使用法定文書和

省財(cái)政廳統(tǒng)一制作的專用票據(jù)。

（六）公路賠（補(bǔ)）償案件查處程序

簡易程序：路產(chǎn)損壞事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，賠償數(shù)額較小且當(dāng)事人無爭議的，可當(dāng)場處理，其程序?yàn)椋?/p>

1.向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，表明身份。

2.說明理由，告知當(dāng)事人有權(quán)作出陳述和申辯。

3.聽取當(dāng)事人的陳述和申辯意見。

4.制作、送達(dá)《公路賠（補(bǔ)）償通知書》

5.收取公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)，出具收費(fèi)憑證。

6.報(bào)路政管理部門備案。

一般程序：除按簡易程序可以當(dāng)場處理的公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)案件外，處理公路賠（補(bǔ)）償案件應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

1.立案。

2.調(diào)查取證。

3.聽取當(dāng)事人陳述、申辯和聽證。

4.制作并送達(dá)《公路賠（補(bǔ)）償通知書》。

5.收取公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)。

6.出具收費(fèi)憑證。

7.結(jié)案。

（七）路政處罰程序

實(shí)施路政處罰的程序按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。

（八）路政案件的查處實(shí)行逐級(jí)上報(bào)審批的原則。簡易案件由路

政巡查人員當(dāng)場查處，報(bào)隊(duì)部備案；一般案件由案件查處

員組織查處，大隊(duì)長審批。案件查處員在辦案過程中遇有

情況復(fù)雜、爭議較大、社會(huì)影響嚴(yán)重、當(dāng)事人申請(qǐng)減免等

特殊案件時(shí)，應(yīng)在調(diào)查取證后，由業(yè)務(wù)辦公室提出擬處罰

（理）意見，報(bào)大隊(duì)會(huì)審后查處。重特大案件應(yīng)在調(diào)查取

證后，上報(bào)局路政處審核批準(zhǔn)后查處。

（九）調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人及證人，制作調(diào)查筆錄，需要進(jìn)

行現(xiàn)場勘驗(yàn)或者鑒定的，還應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場勘驗(yàn)報(bào)告或者鑒

定報(bào)告。

（十）辦理公路賠（補(bǔ)）償案件涉及路政處罰的，可以一并進(jìn)行

調(diào)查取證，分別進(jìn)行處理。

（十一）路政案件違法行為結(jié)果發(fā)生地涉及兩個(gè)管轄區(qū)域，或

對(duì)管轄有爭議的報(bào)局路政處處理。

（十二）案件查處人員要將結(jié)案的路政案件按規(guī)定及時(shí)立卷、歸檔。

（十三）路政管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案，對(duì)違反規(guī)定

濫用職權(quán)、玩忽職守、越權(quán)辦案或敲詐勒索、徇私舞弊的人員構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)，尚不構(gòu)成犯罪的依法給予行政處分。

第二篇：路政案件查處程序文檔

一、交通事故造成路產(chǎn)損壞的處理程序

（一）具體違法行為

1、交通肇事造成路產(chǎn)損壞。

2、造成路產(chǎn)損壞，未報(bào)告的（肇事逃逸）。

（二）處理程序

1、案件調(diào)查取證。

（1）進(jìn)行現(xiàn)場勘查，制作《路政案件勘驗(yàn)檢查筆錄》、《路政案件詢問筆錄》，攝取現(xiàn)場照片（影像）[在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)路政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，制作《路政管理證據(jù)登記保存清單》]。

（2）對(duì)公路及其附屬設(shè)施造成較大損害，當(dāng)場不能處理完畢的車輛，簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書》。

2、制作《路政管理立案登記表》。

3、根據(jù)現(xiàn)場勘查，核定路產(chǎn)損（毀）壞數(shù)額：（1）按《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（2）《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中未列項(xiàng)目的，應(yīng)參照實(shí)際造價(jià)及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（3）當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額有爭議的，應(yīng)制作《鑒定意見書》，根據(jù)鑒定機(jī)關(guān)（物價(jià)部門）的《鑒定意見書》進(jìn)行處理。填寫《公路賠（補(bǔ)）償案件調(diào)查報(bào)告》，經(jīng)路政管理主管部門負(fù)責(zé)人審批，下達(dá)《公路賠（補(bǔ)）償通知書》（含《送達(dá)回證》）。

當(dāng)事人對(duì)路產(chǎn)損壞程度和賠償金額有爭議，申請(qǐng)復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面通知當(dāng)事人。

4、造成公路損壞未報(bào)告的（肇事逃逸），下達(dá)《路政管理處罰決定書》（含《送達(dá)回證》）。

5、逾期不履行的：

（1）制作《路政管理強(qiáng)制措施報(bào)告書》。

（2）逾期不履行公路賠（補(bǔ)）償?shù)?，依法按照民事程序處理；逾期不履行行政處罰決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，制作《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》。

6、收取路賠（罰款）在指定的銀行代收點(diǎn)繳納執(zhí)行。

7、辦理結(jié)案，制作《路政案件處理結(jié)案報(bào)告》。

二、公民、法人或者其他組織損壞公路附屬設(shè)施的查處程序

（一）具體違法行為

1、損壞高速公路附屬設(shè)施。

2、移動(dòng)高速公路附屬設(shè)施。

3、涂改高速公路附屬設(shè)施。

（二）查處程序

1、案件的調(diào)查取證，即進(jìn)行現(xiàn)場勘查，制作《路政案件勘驗(yàn)檢查筆錄》、《路政案件詢問筆錄》，攝取現(xiàn)場照片(影像)[在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)路政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，制作《路政管理證據(jù)登記保存清單》]。

2、制作《路政管理立案登記表》。

3、下達(dá)《路政管理違法行為通知書》[在5000元以下（含5000元）罰款的，告知當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利；在5000元以上罰款的，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利]。

4、根據(jù)現(xiàn)場勘查，核定路產(chǎn)損（毀）壞數(shù)額：（1）按《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（2）《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中未列項(xiàng)目的，應(yīng)參照實(shí)際造價(jià)及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（3）當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額有爭議的，應(yīng)制作《鑒定意見書》，根據(jù)鑒定機(jī)關(guān)（物價(jià)部門）的《鑒定意見書》進(jìn)行處理。填寫《公路賠（補(bǔ)）償案件調(diào)查報(bào)告》，經(jīng)路政管理主管部門負(fù)責(zé)人審批，下達(dá)《公路賠（補(bǔ)）償通知書》（含《送達(dá)回證》）。

當(dāng)事人對(duì)路產(chǎn)損壞程度和賠償金額有爭議，申請(qǐng)復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面通知當(dāng)事人。

5、逾期不履行的：

（1）送達(dá)《路政管理處罰決定書》（含《送達(dá)回證》）。

①當(dāng)事人放棄聽證的，送達(dá)《路政管理處罰決定書》（含《送達(dá)回證》）。

②當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)的七日前向當(dāng)事人送達(dá)《聽證會(huì)通知書》，組織聽證，聽證主持人應(yīng)當(dāng)將聽證情況和處理意見制作成《路政管理處罰案件聽證會(huì)報(bào)告書》，路政主管部門負(fù)責(zé)人審核后作出行政處罰決定，送達(dá)《路政管理處罰決定書》（含《送達(dá)回證》）。（2）制作《路政管理強(qiáng)制措施報(bào)告書》。

（3）逾期不履行公路賠（補(bǔ)）償?shù)?，依法按照民事程序處理；逾期不履行行政處罰決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，制作《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》。

6、收取路賠（罰款）在指定的銀行代收點(diǎn)繳納執(zhí)行。

7、辦理結(jié)案，制作《路政案件處理結(jié)案報(bào)告》。

三、違章占用、挖掘公路（其用地、附屬設(shè)施）的查處程序

（一）具體違法行為

1、擅自占用、挖掘公路。

2、因工程建設(shè)未經(jīng)審批，占用、挖掘公路及其用地和附屬設(shè)施。

3、跨(穿)越公路(涵洞)：

修建橋梁、渡槽、牌樓，架設(shè)管線等設(shè)施。

4、在公路用地范圍內(nèi)： 架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施。

5、未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求修建。

6、未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置平面交叉道口。

7、以上行為對(duì)公路及其用地和附屬設(shè)施造成損壞的。

（二）查處程序

1、案件調(diào)查取證，即進(jìn)行現(xiàn)場勘查，制作《路政案件勘驗(yàn)檢查筆錄》、《路政案件詢問筆錄》，攝取現(xiàn)場照片（影像）[在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)路政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，制作《路政管理證據(jù)登記保存清單》]。

2、制作《路政管理立案登記表》。

3、下達(dá)《路政管理違法行為通知書》[在5000元以下（含5000元）罰款的，告知當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利；在5000元以上罰款的，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利]。

4、根據(jù)現(xiàn)場勘查，核定路產(chǎn)損（毀）壞數(shù)額：（1）按《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（2）《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中未列項(xiàng)目的，應(yīng)參照實(shí)際造價(jià)及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（3）當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額有爭議的，應(yīng)制作《鑒定意見書》，根據(jù)鑒定機(jī)關(guān)（物價(jià)部門）的《鑒定意見書》進(jìn)行處理。填寫《公路賠（補(bǔ)）償案件調(diào)查報(bào)告》，經(jīng)路政管理主管部門負(fù)責(zé)人審批，下達(dá)《公路賠（補(bǔ)）償通知書》（含《送達(dá)回證》）。

當(dāng)事人對(duì)路產(chǎn)損壞程度和賠償金額有爭議，申請(qǐng)復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面通知當(dāng)事人。

5、補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù)。

6、逾期不履行的：

（1）需要依法實(shí)施拆除的，送達(dá)《路政管理責(zé)令拆除通知書》（含《送達(dá)回證》）。（2）送達(dá)《路政管理處罰決定書》（含《送達(dá)回證》）。

①當(dāng)事人放棄聽證的，送達(dá)《路政管理處罰決定書》（含《送達(dá)回證》）。

②當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)的七日前向當(dāng)事人送達(dá)《聽證會(huì)通知書》，組織聽證，聽證主持人應(yīng)當(dāng)將聽證情況和處理意見制作成《路政管理處罰案件聽證會(huì)報(bào)告書》，路政主管部門負(fù)責(zé)人審核后作出行政處罰決定，送達(dá)《路政管理處罰決定書》（含《送達(dá)回證》）。（3）制作《路政管理強(qiáng)制措施報(bào)告書》。

（4）逾期不履行公路賠（補(bǔ)）償?shù)?，依法按照民事程序處理；逾期不自行拆除的，路政部門組織強(qiáng)行拆除（拆除費(fèi)用由建筑者或者構(gòu)筑者承擔(dān)）；依法強(qiáng)行拆除受到阻撓或拒不履行行政處罰決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行（制作《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》）。

7、收取路賠（罰款）在指定的銀行代收點(diǎn)繳納執(zhí)行。

8、辦理結(jié)案，制作《路政案件處理結(jié)案報(bào)告》。

四、污染、損壞公路路面（影響公路暢通）的查處程序

（一）具體違法行為

1、造成高速公路路面污染、損壞。

2、影響高速公路安全暢通。

3、將公路作為試車場地。

（二）查處程序

1、案件的調(diào)查取證。

（1）進(jìn)行現(xiàn)場勘查，制作《路政案件勘驗(yàn)檢查筆錄》、《路政案件詢問筆錄》，攝取現(xiàn)場照片（影像）[在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)路政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，制作《路政管理證據(jù)登記保存清單》]。

（2）對(duì)公路及其附屬設(shè)施造成較大損害，當(dāng)場不能處理完畢的車輛，簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書》。

2、制作《路政管理立案登記表》。

3、下達(dá)《路政管理違法行為通知書》(告知當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利)。

4、根據(jù)現(xiàn)場勘查，核定路產(chǎn)損（毀）壞數(shù)額：（1）按《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（2）《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中未列項(xiàng)目的，應(yīng)參照實(shí)際造價(jià)及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（3）當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額有爭議的，應(yīng)制作《鑒定意見書》，根據(jù)鑒定機(jī)關(guān)（物價(jià)部門）的《鑒定意見書》進(jìn)行處理。填寫《公路賠（補(bǔ)）償案件調(diào)查報(bào)告》，經(jīng)路政管理主管部門負(fù)責(zé)人審批，下達(dá)《公路賠（補(bǔ)）償通知書》（含《送達(dá)回證》）。

當(dāng)事人對(duì)路產(chǎn)損壞程度和賠償金額有爭議，申請(qǐng)復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面通知當(dāng)事人。

5、逾期不履行的：

（1）送達(dá)《路政管理處罰決定書》（含《送達(dá)回證》）。（2）制作《路政管理強(qiáng)制措施報(bào)告書》。

（3）逾期不履行公路賠（補(bǔ)）償?shù)?，依法按照民事程序處理；逾期不履行行政處罰決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，制作《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》。

6、收取路賠（罰款）在指定的銀行代收點(diǎn)繳納執(zhí)行。

7、辦理結(jié)案，制作《路政案件處理結(jié)案報(bào)告》。

五、違章建筑（危及公路安全作業(yè)）的查處程序

（一）具體違法行為

1、在建筑控制區(qū)內(nèi)：

擅自修建建筑物和地面構(gòu)筑物及埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施。

2、在公路用地范圍內(nèi)：

擅自設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。

3、危及公路安全作業(yè)：

在大中型橋梁周圍二百米、隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)，公路兩側(cè)挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物及從事危及路基和行車安全的爆破作業(yè)。

（二）查處程序

1、案件調(diào)查取證，即進(jìn)行現(xiàn)場勘查，制作《路政案件勘驗(yàn)檢查筆錄》、《路政案件詢問筆錄》，攝取現(xiàn)場照片（影像）[在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)路政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，制作《路政管理證據(jù)登記保存清單》]。

2、制作《路政管理立案登記表》。

3、下達(dá)《路政管理違法行為通知書》[在5000元以下（含5000元）罰款的，告知當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利；在5000元以上罰款的，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利]。

4、逾期不履行的：

（1）需要依法實(shí)施拆除的，送達(dá)《路政管理責(zé)令拆除通知書》（含《送達(dá)回證》）。（2）送達(dá)《路政管理處罰決定書》（含《送達(dá)回證》）。

①當(dāng)事人放棄聽證的，送達(dá)《路政管理處罰決定書》（含《送達(dá)回證》）。

②當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)的七日前向當(dāng)事人送達(dá)《聽證會(huì)通知書》，組織聽證，聽證主持人應(yīng)當(dāng)將聽證情況和處理意見制作成《路政管理處罰案件聽證會(huì)報(bào)告書》，路政主管部門負(fù)責(zé)人審核后作出行政處罰決定，送達(dá)《路政管理處罰決定書》（含《送達(dá)回證》）。（3）制作《路政管理強(qiáng)制措施報(bào)告書》。

（4）逾期不自行拆除的，路政部門組織強(qiáng)行拆除（拆除費(fèi)用由建筑者或者構(gòu)筑者承擔(dān)）；依法強(qiáng)行拆除受到阻撓或拒不履行行政處罰決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行（制作《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》）。

5、收取路賠（罰款）在指定的銀行代收點(diǎn)繳納執(zhí)行。

6、辦理結(jié)案，制作《路政案件處理結(jié)案報(bào)告》。

六、擅自超限行駛公路的查處程序

（一）具體違法行為

1、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自超限行駛公路。

2、不按規(guī)定的時(shí)間、路線和時(shí)速行駛公路，不懸掛明顯標(biāo)志。

3、涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓《通行證》。

4、車型及運(yùn)載物品與簽發(fā)的《通行證》所要求的規(guī)格不一致。

5、擅自超限運(yùn)輸對(duì)公路造成損害。

（二）查處程序

1、案件的調(diào)查取證。

（1）進(jìn)行現(xiàn)場勘查，制作《路政案件勘驗(yàn)檢查筆錄》、《路政案件詢問筆錄》，攝取現(xiàn)場照片（影像）[在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)路政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，制作《路政管理證據(jù)登記保存清單》]。

（2）對(duì)公路及其附屬設(shè)施造成較大損害，當(dāng)場不能處理完畢的車輛，簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書》。

2、制作《路政管理立案登記表》。

3、下達(dá)《路政管理違法行為通知書》[在5000元以下（含5000元）罰款的，告知當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利；在5000元以上罰款的，告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利]。

4、根據(jù)現(xiàn)場勘查，核定路產(chǎn)損（毀）壞數(shù)額：（1）按《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（2）《路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中未列項(xiàng)目的，應(yīng)參照實(shí)際造價(jià)及路產(chǎn)損壞程度與當(dāng)事人協(xié)商處理；（3）當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額有爭議的，應(yīng)制作《鑒定意見書》，根據(jù)鑒定機(jī)關(guān)（物價(jià)部門）的《鑒定意見書》進(jìn)行處理。填寫《公路賠（補(bǔ)）償案件調(diào)查報(bào)告》，經(jīng)路政管理主管部門負(fù)責(zé)人審批，下達(dá)《公路賠（補(bǔ)）償通知書》（含《送達(dá)回證》）。

當(dāng)事人對(duì)路產(chǎn)損壞程度和賠償金額有爭議，申請(qǐng)復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面通知當(dāng)事人。

5、補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù)。

6、逾期不履行的：

（1）送達(dá)《路政管理處罰決定書》（含《送達(dá)回證》）。

①當(dāng)事人放棄聽證的，送達(dá)《路政管理處罰決定書》（含《送達(dá)回證》）。

②當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)的七日前向當(dāng)事人送達(dá)《聽證會(huì)通知書》，組織聽證，聽證主持人應(yīng)當(dāng)將聽證情況和處理意見制作成《路政管理處罰案件聽證會(huì)報(bào)告書》，路政管理主管部門負(fù)責(zé)人審核后作出行政處罰決定，送達(dá)《路政管理處罰決定書》（含《送達(dá)回證》）。（2）制作《路政管理強(qiáng)制措施報(bào)告書》。

（3）逾期不履行公路賠（補(bǔ)）償?shù)?，依法按照民事程序處理；逾期不履行行政處罰決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，制作《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》。

7、收取路賠（罰款）在指定的銀行代收點(diǎn)繳納執(zhí)行。

8、辦理結(jié)案，制作《路政案件處理結(jié)案報(bào)告》。

第三篇：富縣路政中隊(duì)逃逸案件查處經(jīng)驗(yàn)

逃逸案件查處經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1、仔細(xì)勘驗(yàn)現(xiàn)場。當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)逃逸現(xiàn)場后，切勿盲目追逃，應(yīng)冷靜細(xì)致的對(duì)案發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)，重點(diǎn)從車輛碎片、燈殼、貨物、輪胎印跡以及碰撞鋼板留下的痕跡等來判斷車輛的類型、顏色、空車還是重車、逃逸方向等，及時(shí)收集證據(jù)，為尋找目標(biāo)明確方向。

2、擴(kuò)大勘查范圍。部分司機(jī)肇事后不會(huì)及時(shí)逃逸現(xiàn)場，而是將遺留下來的碎片等扔到看不到的地方，或者帶走，從而來干擾我們的判斷，所以一定要擴(kuò)大搜尋范圍。例如：護(hù)坡周邊、草叢等搜尋線索。

3、尋找目擊證據(jù)。在發(fā)生逃逸現(xiàn)場周圍，尋找目擊證據(jù)，主要以公路施工安全員、道路清掃工、附近村民為重點(diǎn)尋訪對(duì)象，同時(shí)觀察事故區(qū)域是否設(shè)有監(jiān)控設(shè)施。

4、發(fā)布協(xié)查通知。在鎖定相關(guān)線索后，及時(shí)發(fā)布協(xié)查通知，通過沿線收費(fèi)(治超)站、相鄰路政中隊(duì)、高速交警、服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)等部門提供逃逸車輛線索，獲取相關(guān)信息。

5、堅(jiān)持多走多查。在對(duì)嫌疑車輛調(diào)查時(shí)，應(yīng)加大對(duì)就近收費(fèi)站出口的修理廠、停車場、加油站、貨運(yùn)集散地的摸排走訪，尋找嫌疑車輛。

6、細(xì)心調(diào)閱視頻。調(diào)閱監(jiān)控視頻資料時(shí)，應(yīng)對(duì)嫌疑車輛進(jìn)行逐一對(duì)比，包括車輛出入高速圖片對(duì)比、車輛行駛軌跡，車輛駕駛員狀態(tài)、貨運(yùn)車輛標(biāo)志等每個(gè)細(xì)節(jié)。

7、多部門齊聯(lián)動(dòng)。在初步鎖定嫌疑車輛后，加強(qiáng)與交警、車輛掛靠單位、保險(xiǎn)公司等的聯(lián)動(dòng)，竭力獲取車輛所處位置。同時(shí)，加強(qiáng)路警聯(lián)動(dòng)，共同做好逃逸車輛追查工作。

8、調(diào)整巡查時(shí)間。各路政中隊(duì)?wèi)?yīng)總結(jié)分析轄區(qū)逃逸案件高發(fā)時(shí)間段，結(jié)合各中隊(duì)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整巡查時(shí)間，從而減少這一時(shí)段逃逸案件的發(fā)生。

第四篇：路政案件

案例分析

1、某施工公路上有一養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛，設(shè)臵了作業(yè)標(biāo)志，沿公路反方向進(jìn)行公路內(nèi)側(cè)護(hù)欄養(yǎng)護(hù)。路上有一過往A車輛由于沒有注意到反向行駛的養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛，致使交通事故發(fā)生。車主起訴，要求賠償事故損失。

請(qǐng)問：（1）公路養(yǎng)護(hù)車輛及A車輛是否違反《道路交通安全法》？（2）法律對(duì)養(yǎng)護(hù)車輛在公路上養(yǎng)護(hù)作業(yè)有什么要求？ 答案：（1）養(yǎng)護(hù)車輛沒有違反《道路交通安全法》，《公路法》規(guī)定公路養(yǎng)護(hù)車輛進(jìn)行作業(yè)時(shí)，在不影響過往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受公路標(biāo)志、標(biāo)線限制，過往車輛對(duì)公路養(yǎng)護(hù)車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓；A車輛沒有履行注意避讓義務(wù)違反《道路交通安全法》。

（2）要求公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛上設(shè)臵明顯的作業(yè)標(biāo)志。

2、某公路由于拓寬公路需要，施工單位將公路用地的樹木砍伐。事后被起訴違法，但是公路施工單位不服，認(rèn)為因改建公路需要砍伐行道樹不能算違法。

請(qǐng)問：（1）該行為是否合法？（2）如何辦理審批手續(xù)？ 答案：（1）因公路建設(shè)需要擅自砍伐公路行道樹的行為是違法的。

（2）依據(jù)《公路法》僅地方人民政府交通主管部門同意還不行，還應(yīng)依照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定到相關(guān)主管部門辦理審批手續(xù)。

3、駕駛員梁某駕駛大貨車途經(jīng)某高速公路時(shí)，因油管爆裂，造成機(jī)油污染路面，被高速公路路政支隊(duì)人員發(fā)現(xiàn)。進(jìn)行了現(xiàn)場勘驗(yàn)，制作了詢問筆錄，在確認(rèn)違法事實(shí)的基礎(chǔ)上，路政人員依法作出了責(zé)令其賠償路產(chǎn)損失的處理決定。梁某不服，提起行政復(fù)議申請(qǐng)。

試問：被申請(qǐng)人確定的賠償金額有無明確的依據(jù)？被申請(qǐng)人有無法定職權(quán)對(duì)路產(chǎn)損失進(jìn)行處理？

答案：省政府經(jīng)依法審理，最終認(rèn)定省交通廳在處理本案中認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿；被申請(qǐng)人執(zhí)行的是江蘇省有關(guān)職能部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，污染公路的賠償金額有明確的依據(jù)；被申請(qǐng)人有法定職權(quán)對(duì)路產(chǎn)損失進(jìn)行處理：《公路法》第四十六條規(guī)定：?任何單位和個(gè)人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)……進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)。?《江蘇省公路條例》第三十三條第六項(xiàng)規(guī)定：?公路及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：‘損壞、污染公路或者影響公路暢通的其他行為’。?第四十九條第（二）項(xiàng)規(guī)定：?違反本條例第三十三條第（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，可以處五百元以上五千元以下的罰款；逾期不改正的，由交通主管部門采取措施恢復(fù)原狀，有關(guān)費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。?因此，申請(qǐng)人在被申請(qǐng)人管理區(qū)域內(nèi)造成高速公路路面污染，正是屬于法律法規(guī)規(guī)定的禁止行為。申請(qǐng)人其造成公路污染之處是高速公路，車流量較大，車況復(fù)雜，被申請(qǐng)人直接采取措施恢復(fù)原狀，既是其職責(zé)所在，也是為避免影響交通暢通及其他路產(chǎn)安全之必需。因此而產(chǎn)生的費(fèi)用，根據(jù)江蘇省地方性法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人承擔(dān)。故申請(qǐng)人污染公路造成公路路產(chǎn)損失，被申請(qǐng)人依據(jù)江蘇省地方性法規(guī)規(guī)定，直接按標(biāo)準(zhǔn)確定由申請(qǐng)人承擔(dān)恢復(fù)原狀的費(fèi)用，并未超越職權(quán)，于法有據(jù)，應(yīng)當(dāng)支持。

4、某鎮(zhèn)鄉(xiāng)道公路上有一河道，為方便行人和車輛通行，該鎮(zhèn)自籌資金建了一座橋，不久該橋面被一輛貨運(yùn)卡車壓斷，該鎮(zhèn)政府即派人在斷橋兩端設(shè)臵?危橋，禁止通行?的路牌，并設(shè)臵了夜間警示燈，但仍然有行人在該斷橋處摔倒。幾個(gè)月后，該處夜間警示燈已不亮，路牌也僅剩東面一塊且不明顯。某天一摩托車經(jīng)過該橋行至橋面時(shí)才發(fā)現(xiàn)橋面斷裂，由于來不及剎車而摔倒，造成重傷住院治療。事后事故受害人以該鎮(zhèn)政府對(duì)斷橋未能及時(shí)修理且沒有警示標(biāo)志而造成其受傷起訴該鎮(zhèn)政府，要求賠償其損失幾十萬元。

請(qǐng)問：（1）你認(rèn)為該鎮(zhèn)政府是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任？（2）為什么？

答案：（1）本案中該鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。（2）依據(jù)《公路法》第八條規(guī)定，目前鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)。本案事故的發(fā)生是由于該鎮(zhèn)政府在橋面被車輛壓斷后未及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，且交通標(biāo)志缺損未及時(shí)補(bǔ)全造成。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第三十條，道路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施損毀、滅失的，道路、交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)部門或者管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)臵警示標(biāo)志并及時(shí)修復(fù)。因此該鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。11、2005年11月2日晚19時(shí),車主謝某（個(gè)體戶）駕駛蘇A－×××東風(fēng)牌5T大貨車由南京駛往浙江方向，駛?cè)肽呈召M(fèi)站區(qū)，為了避開收費(fèi)，在進(jìn)入該站進(jìn)口主車道時(shí)，對(duì)著放下的攔道器擋桿高速?zèng)_撞而過，結(jié)果把進(jìn)口主車道的攔道器限位開關(guān)撞壞，攔道器擋桿折斷不能使用。請(qǐng)問：該案應(yīng)當(dāng)如何處理？

答案：該駕駛員違反了《江蘇省公路條例》第四十六條第一款規(guī)定。

（1）根據(jù)《江蘇省公路條例》五十一條，違反《江蘇省公路條例》第四十六條第一款規(guī)定，強(qiáng)行通過的，責(zé)令其補(bǔ)繳通行費(fèi)，并加收五倍至十倍的應(yīng)繳票款；

（2）根據(jù)《江蘇省公路賠（補(bǔ)）償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，視損害程度向當(dāng)事人收取賠（補(bǔ)）償費(fèi)。12、2004年11月，某縣黨政考察團(tuán)，赴外地進(jìn)行考察，路經(jīng)外省某收費(fèi)站時(shí)，強(qiáng)行通過，他們認(rèn)為自己是國家黨政機(jī)關(guān)，應(yīng)該免費(fèi)通過國家設(shè)立的收費(fèi)站。請(qǐng)問：他們的行為是否合法？

答案：他們免費(fèi)通過國家設(shè)立的收費(fèi)站的行為沒有法律依據(jù)。

根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，以下車輛通行收費(fèi)公路，可以免交車輛通行費(fèi)：

① 軍隊(duì)車輛、武警部隊(duì)車輛，公安機(jī)關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路上處理交通

事故、執(zhí)行正常巡邏任務(wù)；

② 處臵突發(fā)事件的統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車；

③ 經(jīng)國務(wù)院交通主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行

搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車輛；

④ 進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)（包括插秧機(jī)）的車 輛。

據(jù)此，某縣黨政考察團(tuán)強(qiáng)行通過收費(fèi)站是違反《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納車輛通行費(fèi)。

13、我省某高速公路在建期間，李某在未經(jīng)任何部門批準(zhǔn)的情況下，在距離公路用地外１５米位臵設(shè)臵了廣告設(shè)施一塊。

請(qǐng)回答：（１）高速公路在建期間設(shè)臵的廣告設(shè)施能否按照高速公路建筑控制區(qū)的要求管理，為什么？（２）根據(jù)高速公路條例的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)如何處理？

答案：（１）根據(jù)《江蘇省高速公路條例》第十八條的規(guī)定，在建高速公路按照高速公路建筑控制區(qū)的規(guī)定確定建筑控制區(qū)，并按照建筑控制區(qū)的管理規(guī)定進(jìn)行管理。高速公路隔離柵外緣起三十米，互通立交、特大型橋梁隔離柵外緣起五十米范圍為高速公路建筑控制區(qū)，沒有隔離柵的，建筑控制區(qū)從公路用地外緣起計(jì)算。此廣告設(shè)施距離公路用地外緣１５米，在高速公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)。

根據(jù)《江蘇省高速公路條例》的規(guī)定，除高速公路收費(fèi)站區(qū)和服務(wù)區(qū)外，禁止在高速公路、公路用地建筑控制區(qū)設(shè)臵廣告設(shè)施。對(duì)此，該廣告設(shè)施處于高速公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)，屬禁止行為。

（２）依據(jù)《江蘇省高速公路條例》的第五十條的規(guī)定，違反規(guī)定設(shè)臵廣告設(shè)施的，由省交通部門責(zé)令限期拆除，并可以處以一萬元以上，二萬元以下的罰款；逾期不拆除的，由省交通部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)臵者承擔(dān)。

14、２００６年３月，某市路政執(zhí)法人員在國道上檢查一輛裝載電石的貨車，經(jīng)現(xiàn)場稱重，車貨總重為１０２噸。該車車軸數(shù)為五軸，車輛自重１５噸，核定載質(zhì)量為２５噸。經(jīng)檢查相關(guān)證件，車輛無營運(yùn)證、危險(xiǎn)品運(yùn)輸證，違法超限運(yùn)輸記載已經(jīng)達(dá)到三次。請(qǐng)回答：（１）按照國家七部委的規(guī)定，此車實(shí)際超限多少？（２）此行為是否構(gòu)成惡意超限？（３）應(yīng)當(dāng)如何處理？ 答案：（１）按照國家七部委的規(guī)定，此車全車車軸為五軸，車貨總質(zhì)量為５０噸，此車實(shí)際超限５２噸。

（２）經(jīng)檢查其相關(guān)證件，該車已經(jīng)因超限三次被記載，再加上本次超限超過１０0％，屬于情節(jié)嚴(yán)重的范疇。（３）依據(jù)《公路法》第七十六條第（五）項(xiàng)、《江蘇省公路條例》第五十條第一款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，卸去超限部分電石，處以五千元以上三萬元以下的罰款。同時(shí)，因?yàn)殡娛俏ｋU(xiǎn)品，處理后將此車移交公安機(jī)關(guān)處理。

15、２００６年２月３日，在ＸＸ高速公路上蘇ＡＸＸＸＸ貨車超車時(shí)因處臵不當(dāng)，撞上中間隔離護(hù)欄，造成兩塊護(hù)欄和一根立柱損壞。該車駕駛員下車后發(fā)現(xiàn)并未影響其正常駕駛，便自行駛離。后經(jīng)途經(jīng)此處的駕駛?cè)藛T舉報(bào)，執(zhí)法人員在前方出口處截獲。

請(qǐng)問：該車違反了什么規(guī)定？如何處理？

答案：（１）該車違反了《公路法》第五十二條、第五十三條、第八十五條規(guī)定，在因交通事故致使公路附屬設(shè)施損壞時(shí)，駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理后方得駛離。（２）依據(jù)《公路法》第七十八條和第八十五條第一款的規(guī)定，造成公路損壞未及時(shí)報(bào)告的，由交通部門處以一千元以下的罰款；對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

16、某縣電信公司經(jīng)上級(jí)主管部門同意，在某省道一側(cè)實(shí)施定向鉆施工，穿越公路埋設(shè)光纜。

請(qǐng)問：該公司行為是否合法？應(yīng)該如何處理？

答案：（1）該公司行為違反了《公路法》第45條的規(guī)定。在事先未取得交通主管部門許可的情況下擅自施工，屬于違法行為，依法應(yīng)當(dāng)受到查處。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。

（2）交通主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理：第一，依據(jù)《公路法》第76條第（二）項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，并可以處三萬元以下罰款。第二，該公司需要穿越公路埋設(shè)光纜，應(yīng)該按照《公路法》第45條的要求，到交通主管部門申請(qǐng)辦理許可手續(xù)。如果符合許可條件，依法準(zhǔn)予許可。如不符合許可條件，交通主管部門不予許可并告知理由。

17、某市電信局２００5年７月，經(jīng)上級(jí)電信局批準(zhǔn)在某省道的Ｋ９８＋３００米處跨越公路架設(shè)桿線。其施工現(xiàn)場沒有任何施工安全標(biāo)志。

請(qǐng)問：（１）電信局違反了什么規(guī)定？（２）應(yīng)當(dāng)如何處理？ 答案：（１）根據(jù)《公路法》第四十五條的規(guī)定，未經(jīng)交通主管部門同意，或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，架設(shè)電纜，屬于違法行為，其上級(jí)電信局無權(quán)批準(zhǔn)在公路用地上架設(shè)桿線。

根據(jù)《江蘇省公路條例》第三十七條的規(guī)定，跨越公路架設(shè)管線，施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場管理方案，設(shè)臵規(guī)范、清晰、齊全的施工標(biāo)志和安全標(biāo)志，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。而其施工現(xiàn)場沒有任何施工、安全標(biāo)志，此行為屬于違法。（２）根據(jù)《公路法》第七十六條第（二）項(xiàng)規(guī)定，交通主管部門可以責(zé)令停止違法行為，拆除桿線，同時(shí)可以處三萬元以下的罰款。

依據(jù)《江蘇省公路條例》第四十九條第（三）項(xiàng)規(guī)定，交通主管部門可以責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處以三百元以上三千元以下的罰款。

處罰后，如當(dāng)事人申請(qǐng)，經(jīng)審查，符合許可條件的，可以辦理行政許可。行政許可應(yīng)當(dāng)包括跨越公路架設(shè)桿線及施工路段現(xiàn)場管理方案的審查。

18、路政人員在巡查中發(fā)現(xiàn)：在某國道350+400處路南距公路邊溝外緣14米處正在興建房屋。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，此建筑為村民張某某所建，擬建成后出租開店，其建筑無任何須可手續(xù)。建筑長15米，寬10米，整個(gè)房屋靠路側(cè)的邊緣與公路邊溝外緣平行（見附圖）。請(qǐng)問：執(zhí)法人員應(yīng)如何處臵？ 房屋 控制紅線 15m 10m 20m 14m

邊溝 公 路

答案：其違法的主體為村民張某某。根據(jù)《江蘇省公路條例》第三十一條規(guī)定，國道的公路建筑控制區(qū)范圍為20米，而張某某所建房屋有90平方米在此控制區(qū)范圍內(nèi)。其行為違反了《公路法》第五十六條規(guī)定，交通主管部門應(yīng)當(dāng)立即要求當(dāng)事人停止施工，并對(duì)當(dāng)事人90㎡違法建筑下發(fā)《違法行為通知書》、《責(zé)令限期拆除通知書》。同時(shí)交通執(zhí)法人員還應(yīng)在調(diào)查中制作《立案建議書》、《詢問筆錄》、《勘驗(yàn)筆錄》、《違法行為調(diào)查報(bào)告》、《處罰決定書》。根據(jù)《公路法》第八十一條規(guī)定，如當(dāng)事人逾期不拆除，交通主管部門下發(fā)《行政強(qiáng)制拆除決定書》，由交通主管部門拆除。有關(guān)費(fèi)用由建筑者張某某承擔(dān)，同時(shí)對(duì)當(dāng)事人并可處5萬元以下的罰款。

19、某運(yùn)輸公司一輛自重15噸，核載25噸四軸東風(fēng)車，載有4個(gè)鋼卷（每個(gè)重達(dá)20噸），駕駛員王某駕駛該車，在公路上行駛時(shí)被查獲，該車車貨總重達(dá)95噸。請(qǐng)問：該行為違反哪些法律規(guī)定？被處罰主體是誰？ 答案：（1）該車超限55噸，違反了《公路法》第50條和《江蘇省公路條例》第34條超限車輛不得擅自行駛公路的相關(guān)規(guī)定，屬于嚴(yán)重非法超限運(yùn)輸行為。

（2）應(yīng)該處罰運(yùn)輸公司，因?yàn)?，王某是職?wù)行為，其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由單位承擔(dān)。20、2006年3月19日，某運(yùn)輸公司司機(jī)魏某駕駛解放牌槽罐車，車上裝有液體危險(xiǎn)品，行駛到高速公路某段時(shí)，因閥門松動(dòng)，危險(xiǎn)品外泄，沿路出現(xiàn)寬約1米的帶狀拋灑接近100米，魏某發(fā)現(xiàn)后立即停車，關(guān)閉了閥門。危險(xiǎn)品雖對(duì)公路路面造成了污染和破壞，但尚未構(gòu)成對(duì)沿線村莊村民、牲畜的安全及水系污染的威脅。此時(shí)路政巡查人員恰好途徑此處。請(qǐng)問：（1）、路政巡查人員應(yīng)立即采取那些安全防護(hù)措施？（2）、根據(jù)《公路法》有關(guān)規(guī)定，某運(yùn)輸公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)那些法律責(zé)任？（3）、經(jīng)調(diào)查表明，魏某無危險(xiǎn)品運(yùn)輸上崗證，某運(yùn)輸公司無危險(xiǎn)品運(yùn)輸承運(yùn)資質(zhì)，路政人員應(yīng)該如何處理？

答案：（1）路政巡查人員應(yīng)立即采取安全防范措施，在污染路面的周邊設(shè)臵必要的安全控制區(qū)，設(shè)臵明顯的安全標(biāo)志，封閉相關(guān)車道，控制車輛通行，及時(shí)向公安交警、道路養(yǎng)護(hù)等部門通報(bào)。（2）根據(jù)《公路法》第四十六條的規(guī)定：?任何單位和個(gè)人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)臵障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)。?當(dāng)事人因管理不善，導(dǎo)致槽罐車閥門松動(dòng)，造成公路嚴(yán)重污染及路面破壞，依據(jù)《公路法》第七十七條的規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款。對(duì)因污染造成公路路面損壞的，依據(jù)《公路法》第八十五條的規(guī)定，當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。

（3）對(duì)當(dāng)事人無危險(xiǎn)品運(yùn)輸資格從業(yè)證和其運(yùn)輸公司無危險(xiǎn)品運(yùn)輸承運(yùn)資質(zhì)的違法行為，路政部門處理后，移交公安及運(yùn)管部門處理。21、2005年5月10日，路政人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)，某省道下行160K+300m處距公路邊溝5米處，有民工在開挖水渠，水渠寬達(dá)10米，深度4.2米，已經(jīng)開挖長度達(dá)120米。經(jīng)初步了解是某鄉(xiāng)政府工程，目的一為取土，二為水產(chǎn)養(yǎng)殖。路政人員發(fā)現(xiàn)后，立即與該鄉(xiāng)政府項(xiàng)目負(fù)責(zé)人取得了聯(lián)系，指出該行為可能危及公路安全。因此，書面通知要求其立即停工，但該鄉(xiāng)政府仍繼續(xù)施工。三日后，該路段路面出現(xiàn)縱向開裂，次日，該路段部分路基出現(xiàn)坍塌。

請(qǐng)問：（1）路政人員要求該鄉(xiāng)政府立即停工的做法是否合法，有何法律依據(jù)？（2）、該鄉(xiāng)政府不聽勸阻，繼續(xù)施工，造成部分路段路面出現(xiàn)開裂，甚至路基坍塌的嚴(yán)重事件，該鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)承當(dāng)那些法律責(zé)任？

答案：（1）《江蘇省公路條例》第三十二條規(guī)定，在公路兩側(cè)一百米范圍內(nèi)，禁止挖砂、采石、采礦、傾倒廢棄物、進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng)。

路政人員要求該鄉(xiāng)政府立即停工的做法是有法律依據(jù)的，根據(jù)《公路法》第七十條規(guī)定，交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和保護(hù)公路的責(zé)任，有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反本法規(guī)定的行為。

根據(jù)上述規(guī)定，路政人員制止該鄉(xiāng)政府開挖水渠的行為是合法的，有法律依據(jù)。

（2）對(duì)于該鄉(xiāng)政府不聽勸阻，繼續(xù)施工，造成省道部分路段路面出現(xiàn)開裂，甚至路基坍塌的違法行為，根據(jù)《公路法》第七十六條第三項(xiàng)的規(guī)定，交通主管部門應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，可以處三萬元以下的罰款。

對(duì)公路造成的損壞，該鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

22、某鞋業(yè)有限公司，在某國道邊廠門口附近未經(jīng)許可擅自設(shè)臵企業(yè)引導(dǎo)指示標(biāo)志，并附著在公路交通標(biāo)志立柱上，遮擋了原公路交通標(biāo)志。請(qǐng)問：（1）該公司行為違反了《公路法》什么規(guī)定？（2）、路政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取那些措施？

答案：（1）《公路法》第五十四條規(guī)定，任何單位和個(gè)人未經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)，不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)臵公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。該公司行為未經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)，擅自設(shè)臵非交通標(biāo)志，屬違法行為；（2）依據(jù)《公路法》第七十九條規(guī)定，在公路用地范圍內(nèi)設(shè)臵公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的，由交通主管部門責(zé)令其限期拆除，可以處二萬元以下的罰款；逾期不拆除的，由交通部門拆除，有關(guān)費(fèi)用由該公司負(fù)擔(dān)。

23、陳某駕駛滿載礦石的車輛，行經(jīng)某國道時(shí)，路政人員示意停車接受檢測，陳某非但不予理睬，反而強(qiáng)行驅(qū)車通過。請(qǐng)問：陳某的行為違反了《江蘇省公路條例》哪一條規(guī)定？ 答案：陳某的行為違反了《江蘇省公路條例》第34條第2款規(guī)定。根據(jù)該條款的規(guī)定，?交通主管部門根據(jù)需要可以在公路上設(shè)臵載貨車輛軸載質(zhì)量及車貨總質(zhì)量的檢測裝臵，對(duì)載貨車輛進(jìn)行免費(fèi)檢測。載貨車輛應(yīng)當(dāng)接受車輛限載檢查。?如果車輛拒不接受限載檢查的，路政執(zhí)法部門可依照《江蘇省公路條例》第50條規(guī)定中止運(yùn)行，責(zé)令接受檢查。

24、某土建工程完工后，徐某駕駛一輛履帶式推土機(jī)，經(jīng)某縣道返回駐地。

請(qǐng)問：徐某的行為違反了《公路法》哪一條規(guī)定？《公路法》、《江蘇省公路條例》對(duì)由哪個(gè)部門處理有何規(guī)定？ 答案：（1）徐某的行為違反了《公路法》第48條規(guī)定。根據(jù)該規(guī)定，?……鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具，不得在公路上行駛。……?。

（2）根據(jù)《公路法》第8條、《江蘇省公路條例》第4條第三款規(guī)定：縣道由縣（市）人民政府交通主管部門履行管理、監(jiān)督職責(zé)。據(jù)此，應(yīng)當(dāng)由縣交通主管部門或委托的公路管理機(jī)構(gòu)，即路政部門查處。

25、袁某在某省高速公路上打開中央隔離帶道口，從上行道駛?cè)胂滦械溃c一輛正常行駛的桑塔納轎車相撞，造成四死一傷的慘劇。交警認(rèn)定袁某負(fù)全部責(zé)任。事后，死者家屬將經(jīng)營該公路的某省高速公路經(jīng)營管理單位告上法院，認(rèn)為被告未能采取切實(shí)有效的安全措施來保障高速公路行駛車輛的安全，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

請(qǐng)問：（1）該高速公路經(jīng)營管理單位有無賠償責(zé)任？（2）為什么？

答案：（1）被告不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（2）①被告某省高速公路股份有限公司是從事高速公路經(jīng)營的企業(yè)法人，其職責(zé)是對(duì)高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、綠化和道路的水土保持、車輛通行費(fèi)的征收，提供適格的道路供上道車輛通行；

②被告提供給車輛通行的道路是適格優(yōu)良的道路，其為上路車輛提供的服務(wù)并無瑕疵；

③造成事故的后果是袁某違法行駛所致。依照法律規(guī)定，被告只要提供了適格的道路供通行車輛行駛，即履行了約定義務(wù)，既然履行了約定義務(wù)，因此就不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

26、某汽車制造廠為檢驗(yàn)新開發(fā)的車型剎車性能，在途經(jīng)某縣的省道公路上進(jìn)行剎車性能檢驗(yàn)，被途經(jīng)該路的某鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所人員發(fā)現(xiàn)并處罰。

請(qǐng)問：該行為違反《公路法》哪一條規(guī)定？鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所處罰是否合法？

答案：（1）該汽車制造廠違反《公路法》第51條規(guī)定。根據(jù)該條規(guī)定，?機(jī)動(dòng)車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車制動(dòng)性能的試車場地。?因此，該行為屬于違法行為。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在省道公路上查處，屬于越權(quán)執(zhí)法，因而不合法。

27、某縣趙某住房墻角距某國道邊溝垂直距離8米，2006年4月，趙某以該房年久失修為由，欲對(duì)房屋進(jìn)行改造并適當(dāng)擴(kuò)建。

請(qǐng)問：趙某能否擴(kuò)建，如何辦理？

答案：經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)后方可擴(kuò)建。趙某應(yīng)在報(bào)經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門許可后，根據(jù)《江蘇省公路條例》第31條第2款?公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)原有的建筑物、構(gòu)筑物以及因公路新建、改建或者建筑控制區(qū)調(diào)整等，被劃入公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，未經(jīng)交通主管部門同意，不得擴(kuò)建?的規(guī)定，趙某應(yīng)當(dāng)依據(jù)《江蘇省公路條例》和《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定向交通主管部門提出申請(qǐng)，待取得許可后方可實(shí)施擴(kuò)建施工。28、2006年3月26日晚，居民胡某未戴頭盔，無證駕駛一輛無牌照摩托車從縣城回家，途經(jīng)一拐彎處時(shí)，撞在了路旁?侯家莊?的地名牌上，當(dāng)即不省人事，路人把他送到縣醫(yī)院治療，經(jīng)鑒定為傷殘八級(jí)。為弄清是誰設(shè)臵地名牌胡某回到了出事地點(diǎn)，見該牌上有?xx縣民政局監(jiān)制?及?農(nóng)行信譽(yù)，實(shí)力保障?的字樣。胡某便以該地名牌是縣民政局設(shè)臵的，縣民政局是所有人；縣農(nóng)行在上面做了廣告，是受益人；縣交通局對(duì)該設(shè)臵在公路上的地名牌沒有及時(shí)清除，疏于管理，三方都有過錯(cuò)為由，訴至法院，要求賠償。

請(qǐng)問：當(dāng)?shù)孛圃O(shè)立地點(diǎn)分別為公路用地、公路建筑控制區(qū)及公路建筑控制區(qū)以外三種情況時(shí)，試析縣交通局是否要承擔(dān)法律責(zé)任，為什么？

答案：本案中，縣交通局是否要承擔(dān)法律責(zé)任，要看該地名牌的設(shè)臵是否合法。一種情況，該地名牌設(shè)臵在建筑控制區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)《公路法》第56條和《江蘇省公路條例》第31條的規(guī)定，建筑控制區(qū)范圍內(nèi)禁止修建用于公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要以外的建筑物和構(gòu)筑物。此種情況下，地名牌設(shè)臵違法，縣交通局就負(fù)有清除違法構(gòu)筑物的責(zé)任。第二種情況，該地名牌設(shè)臵在公路用地范圍內(nèi)，依據(jù)《公路法》第54條的規(guī)定，公路用地范圍內(nèi)設(shè)臵非公路標(biāo)志需要依法辦理行政許可，因此，只要縣交通局舉證該地名牌設(shè)臵前辦理過合法的審批手續(xù)，縣交通局就不需要承擔(dān)責(zé)任。反之，則是不作為，需承擔(dān)法律責(zé)任。第三種情況，該地名牌設(shè)臵在建筑控制區(qū)外，縣交通局沒有管轄權(quán)，不承擔(dān)法律責(zé)任。

第五篇：吉林省工商行政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察查處案件工作制度

吉林省工商行政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察

查處案件工作制度

為規(guī)范查處案件工作，提高辦案質(zhì)量和效率，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及有關(guān)規(guī)定，制定全省工商行政管理系統(tǒng)查處案件工作制度。

一、查處案件級(jí)別管轄

（一）省工商局負(fù)責(zé)市州工商局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、調(diào)研員、助理調(diào)研員和省局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位工作人員案件的調(diào)查處理。

（二）市州工商局負(fù)責(zé)縣（市）工商局、城區(qū)工商分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、主任科員、副主任科員和本級(jí)局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位工作人員案件的調(diào)查處理。

（三）縣（市）工商局、城區(qū)工商分局負(fù)責(zé)本級(jí)局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位工作人員案件的調(diào)查處理。

（四）管轄范圍內(nèi)有重大影響、復(fù)雜的案件，上級(jí)局可直接立案調(diào)查辦理。

二、黨政紀(jì)處分批準(zhǔn)權(quán)限

（一）對(duì)市州工商局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和調(diào)研員、助理調(diào)研員的黨紀(jì)處分，由省工商局紀(jì)檢監(jiān)察部門立案調(diào)查的，調(diào)查組提出處理意見并經(jīng)省局黨組同意后，一般移交駐地市州紀(jì)委處理，若駐地市州紀(jì)委認(rèn)為由省工商局紀(jì)檢監(jiān)察部門處理更為適宜的，經(jīng)協(xié)商可由省工商局紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。處理意見盡量協(xié)商一致，經(jīng)協(xié)商不能一致時(shí)，可報(bào)上級(jí)紀(jì)委研究審定。省工商局對(duì)市州局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政紀(jì)處分，經(jīng)局長辦公會(huì)研究后，由省工商局下達(dá)處分決定。

（二）對(duì)省工商局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位正、副處級(jí)干部的黨紀(jì)處分，由省工商局紀(jì)檢監(jiān)察部門立案調(diào)查后，提出處理意見，然后按程序由機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)報(bào)紀(jì)委報(bào)省直紀(jì)工委，由省直紀(jì)工委下達(dá)處分決定。對(duì)省工商局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位正、副處級(jí)干部的政紀(jì)處分，由省工商局紀(jì)檢組監(jiān)察室立案調(diào)查后，提出處理意見，經(jīng)局長辦公會(huì)討論決定，由省工商局下達(dá)處分決定。

（三）對(duì)省工商局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位主任科員以下干部的黨紀(jì)處分，由省工商局機(jī)關(guān)黨委下達(dá)處分決定。主任科員以下人員的政紀(jì)處分，經(jīng)局長辦公會(huì)討論決定，由省工商局下達(dá)處分決定。

（四）市州工商局和縣（市）工商局、城區(qū)工商分局對(duì)所轄干部的黨政紀(jì)處分按照省工商局的程序辦理。給予行政開除處分的，要報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

三、查處案件程序

（一）核實(shí)立案。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行初步核實(shí)，時(shí)限為兩個(gè)月，必要時(shí)可延長一個(gè)月。經(jīng)過初核認(rèn)為違紀(jì)事實(shí)存在，并需要追究黨政紀(jì)責(zé)任的，填寫立案報(bào)告，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理立案手續(xù)。重大案件的立案，同時(shí)報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。

（二）調(diào)查取證。

1、制定調(diào)查方案。調(diào)查方案主要包括調(diào)查人員的組成，應(yīng)查明的問題和線索，調(diào)查步驟、方法和措施等內(nèi)容。

2、通知被調(diào)查單位和被調(diào)查人所在單位。

3、收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)取得原物、原件，如果不能取得原物、原件時(shí)，可以拍照、影印、復(fù)制，但應(yīng)當(dāng)注明原物、原件的保存單位或者出處，并由提供原物、原件的單位或個(gè)人簽名或蓋章。對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)提供、移送的證據(jù)，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)進(jìn)行審查核實(shí)。對(duì)司法機(jī)關(guān)正式提供、移送并已認(rèn)定的證明材料，可以直接使用。

4、調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作調(diào)查筆錄，也可由證人用鋼筆、毛筆書寫證言。經(jīng)核對(duì)無誤后，由其簽名或者蓋章。如果證人要求對(duì)原證作部分或全部更正時(shí)，可允許在注明原因的情況下另行作證，但不退還原證。以上證據(jù)，必須經(jīng)查證屬實(shí)，才能作為定案依據(jù)。

5、需暫扣、封存可以證明違紀(jì)行為的資料、物品和非法所得的，需先報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)，出示紀(jì)檢監(jiān)察暫扣、封存通知書，并開列清單。暫扣、封存的時(shí)間不得超過辦案期限。

6、調(diào)查取證時(shí)，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件。調(diào)查取證人員不得少于二人。

7、調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)制作案件調(diào)查報(bào)告。案件調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容包括：被調(diào)查人的基本情況；立案依據(jù)；違紀(jì)事實(shí)、性質(zhì)；被調(diào)查人和有關(guān)人員的責(zé)任；被調(diào)查人的態(tài)度和對(duì)書面材料的意見；被調(diào)查人所在單位的意見；處理意見。

8、調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定的違紀(jì)事實(shí)形成書面材料與被調(diào)查人見面，并允許其申辯。被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在書面材料上簽署意見并簽字或者蓋章。拒絕簽署意見或者拒絕簽字蓋章的，由調(diào)查人員在書面材料上注明，由被調(diào)查人所單位負(fù)責(zé)人簽署意見。

（三）案件審理要有紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)參與，并有兩人以上參加。審理人員應(yīng)當(dāng)就案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準(zhǔn)確、處理意見是否恰當(dāng)、程序是否合法進(jìn)行全面審核。認(rèn)為需要對(duì)案件進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查或補(bǔ)辦手續(xù)的，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人同意后實(shí)施。審理結(jié)束后，提出審理意見。

（四）處理方式。

1、違紀(jì)事實(shí)清楚，需給予政紀(jì)處分的，由局長辦公做出相應(yīng)處分決定。

2、有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，認(rèn)識(shí)態(tài)度好，經(jīng)教育后，做出免于行政處分的決定。

3、對(duì)在單位或社會(huì)上造成不良影響的違紀(jì)單位或個(gè)人，進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)或者公開報(bào)道。

4、違反國家法律、法規(guī)、規(guī)定取得非法收入，應(yīng)當(dāng)依法沒收，追繳或者責(zé)令退賠；已經(jīng)給國家和公民合法權(quán)益造成損害，需要采取補(bǔ)救措施的，做出處理決定。

5、認(rèn)為需要由其他機(jī)關(guān)、部門給予處理的，移送有關(guān)或部門處理。

6、違紀(jì)事實(shí)不存在，撤銷立案。以上方式可以單獨(dú)使用，也可以根據(jù)需要合并使用，但須經(jīng)局長辦公會(huì)議確定后執(zhí)行。

（五）結(jié)案。

1、立案后6個(gè)月結(jié)案。因特殊原因需要延長辦案期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并向上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門說明情況，最長不得超過1年。上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的案件，不能如期結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)說明理由。

2、對(duì)給予處分及其他處理建議有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到建議之日起十五日內(nèi)給予回復(fù)?；貜?fù)后仍有異議的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)或者上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

3、對(duì)所受處分不服提出申斥，如經(jīng)過復(fù)審，需改變或者取消處分決定的，一般由原作出決定或批準(zhǔn)處分的的機(jī)關(guān)重新做出決定。在新的決定做出前，仍按原處分決定執(zhí)行。

4、填寫結(jié)案報(bào)告，報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后結(jié)案，并按規(guī)定向有關(guān)部門呈報(bào)備案。

5、立案歸檔。立案工作的基本要求是：材料齊全、卷組科學(xué)、編目清楚、手續(xù)完備。