第一篇:老齡工作年度總結(jié)和來年工作思路
老齡工作年度總結(jié)和來年工作思路
老齡工作年度總結(jié)和來年工作思路 2013年是貫徹落實老齡事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵之年。全區(qū)老齡工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在省、市老齡委的關(guān)心指導下,在社會各界的大力支持下,在各鎮(zhèn)街和涉老部門的共同努力下,圍繞“五個老有”的總目標,以新頒布實施《老年法》為契機,以省、市老齡創(chuàng)建工作為抓手,不斷夯實為老服務內(nèi)容,不斷營造尊老敬老良好氛圍,全區(qū)老齡工作取得長足有效的發(fā)展。
一、2013年工作總結(jié)
在宣傳貫徹《老年法》上下足功夫
以新頒布實施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》為契機,廣泛開展《老年法》宣傳貫徹活動,積極宣傳尊老敬
老的正能量。一是舉辦《老年法》學習培訓班。邀請省老齡辦有關(guān)領(lǐng)導為全區(qū)21個鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)老齡工作干部和三星級以上老年活動中心工作人員共115人進行集中學習培訓,對《老年法》中家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)、社會保障、社會服務、社會優(yōu)待、宜居環(huán)境、參與社會發(fā)展、法律責任等方面內(nèi)容進行了解讀。二是開展《老年法》知識競賽活動。區(qū)老齡辦、區(qū)老年基金會、區(qū)新聞傳媒中心聯(lián)合舉辦《老年法》有獎知識競賽。共收到1805份有效答卷,評比出一、二、三等獎和紀念獎若干名。三是制作《老年法》宣傳讀物。統(tǒng)一制作《老年法》廣告板,在全區(qū)333家老年活動室上墻;發(fā)放2萬冊《老年法》宣傳小冊子、1萬把《老年法》宣傳小扇子、800本新老年法單行本到村、社區(qū);在重陽節(jié)期間通過戶外大屏幕播放《老年法》公益廣告等,全面宣傳《老年法》,營造濃厚的敬老養(yǎng)老助老氛圍。
在推進為老服務工作上抓出成果
以服務老年人、造福老年人為宗旨,不斷推進為老服務工作的開展。一是開展“送清涼”、“送溫暖”等慰問走訪活動。全年慰問45位百歲老人兩次,慰問金9萬元;走訪慰問困難老人252人,慰問金萬元;走訪慰問失能、半失能老人85人,慰問金萬元。各鎮(zhèn)街、村、社區(qū)也對轄區(qū)內(nèi)的高齡老人進行了走訪慰問,共計慰問高齡4916人,發(fā)放慰問金萬元。二是做好老年證和老年免費乘車卡的制作工作。全年制作老年證11720張,其中70周歲以上老年證7633張;辦理老年免費乘車卡7萬余張;協(xié)調(diào)區(qū)公交公司開設(shè)3個公交卡制作點。三是舉辦大型廣場為老服務活動。區(qū)老齡辦、團區(qū)委、衛(wèi)生局、區(qū)工商分局、司法局、民政局、教育局、文廣新局、臨平新城管委會、公安禁毒大隊、區(qū)紅十字會等部門分別為老年人提供健康咨詢、宣傳生活保健常識、量測血壓血糖、為老人剪發(fā)、小家電修理等服務。組織專業(yè)律師為老年人解答有關(guān)法律問題,維護老
年人合法權(quán)益等服務。各鎮(zhèn)街、各部門和社會各界也積極開展各種志愿助老活動,惠及了更多的老年人群。四是“銀齡互助”活動持續(xù)深化。今年有317個老年協(xié)會開展“銀齡互助”活動,建立互助組織340個,參與活動的老年志愿者人數(shù)8416人,幫助對象3579人,開展幫扶活動總?cè)舜?4842人次,投入經(jīng)費總額將近200萬元。
在豐富老年文化生活上做好文章
以老年活動室為平臺,積極組織老年人開展文化體育活動,豐富老年人精神文化生活。一是不斷規(guī)范老年活動設(shè)施。改擴建二星級老年活動室5家,創(chuàng)杭州市三星級老年活動室4家,新建老年電大示范分校3家,示范點38家。繼續(xù)開展為老年活動室贈送音響、碟片等活動。二是“敬老月”期間,承辦了杭州市“文化養(yǎng)老尋夢杭州”戲曲專場演出。舉辦區(qū)第十一屆老年文化藝術(shù)周活動,內(nèi)容包括開幕式文藝表演、送戲到百丈鎮(zhèn)、南苑街道和星橋街道等。三是組織
參加上級舉辦的項目。全年分別組隊參加杭州市快樂舞步培訓、市老年人門球比賽、市可樂球操比賽、經(jīng)絡(luò)操表演賽等。舉辦了全區(qū)老年經(jīng)絡(luò)操表演賽、全區(qū)可樂球操基層教練員培訓、全區(qū)老年射擊比賽、全區(qū)機關(guān)干部老年門球比賽,不斷豐富老年人的精神文化生活。四是老年教育持續(xù)健康發(fā)展。不斷規(guī)范老年電大示范分校建設(shè),區(qū)慈善總會出資為全區(qū)老年電大示范分校安裝多媒體投影設(shè)備23套。2013年春秋兩季共招收老年學員31426人,區(qū)級教育講師團開展巡講活動80次,內(nèi)容涉及保健、心理輔導、法律知識、時事政治等,受到廣泛好評。
在老齡創(chuàng)建工作上務求實效
以開展“省老齡工作示范縣市區(qū)創(chuàng)建”、“老年宜居社區(qū)創(chuàng)建”、“老年友好型城區(qū)創(chuàng)建”和“敬老文明號創(chuàng)建”為抓手,推動老齡事業(yè)全面有效發(fā)展。一是開展省老齡工作示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作。區(qū)政府專門召開了創(chuàng)建協(xié)調(diào)會,在各部門的積極配合下,我區(qū)順利通過省老齡委組
織的考評工作。二是開展“敬老文明號”創(chuàng)建工作。今年共有11家單位申報區(qū)級“敬老文明號”的創(chuàng)建并通過考評小組聯(lián)合驗收。其中杭州西溪濕地洪園景區(qū)、閑林街道方家山社區(qū)、綠城藍庭老年大學、區(qū)96345便民服務中心等4家單位成功創(chuàng)建市級“敬老文明號”;杭州西溪濕地洪園景區(qū)和區(qū)96345便民服務中心還被評為省級“敬老文明號”。三是開展“老年宜居社區(qū)”的創(chuàng)建工作。今年共有10個社區(qū)開展老年宜居社區(qū)創(chuàng)建,在創(chuàng)建工作中,堅持政府主導、小組負責、社區(qū)運作、社會參與的模式,通過結(jié)合區(qū)相關(guān)活動載體,組織宣傳、民政、教育部門和文明辦、工青婦等社會團體,結(jié)合自身職能,開展“文明市民”、“五好家庭”、“示范社區(qū)”、為老辦實事等活動,提升社會參與的廣度和力度,不斷推進老齡事業(yè)的發(fā)展。四是省市級老年電大示范點的創(chuàng)建。今年老年電大余杭分校成功創(chuàng)建省級老年電大示范教學點。閑林街道方家山社區(qū)和塘棲鎮(zhèn)老年電大成
功創(chuàng)建市級示范教學點。
2013年全區(qū)老齡工作取得較好的成績,余杭區(qū)被評為全省首批老齡工作示范縣市區(qū),區(qū)民政局、塘棲鎮(zhèn)人民政府被評為全省老齡工作先進集體。但也存在著一些問題,主要是:基層老齡工作總體比較薄弱,規(guī)范化建設(shè)和管理工作需要進一步加強;老年活動設(shè)施的資金來源較小,后續(xù)管理問題諸多;銀齡互助活動開展不深不實等。對此,我們要高度重視,認真研究總結(jié),逐步加以解決。
二、2014年工作思路
2014年老齡工作的指導思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,圍繞“五個老有”的總目標,以“五抓”為主線,扎實推進,創(chuàng)新發(fā)展,全面促進老齡事業(yè)又好又快發(fā)展。
抓建設(shè),提高老齡工作環(huán)境
一是加強“老年宜居社區(qū)”和“敬老
文明號”的建設(shè)。將老年宜居社區(qū)建設(shè)納入?yún)^(qū)政府“三改一拆”項目中,整合工作資源,完善創(chuàng)建機制,著力提升老年宜居環(huán)境建設(shè)成效。加強對第一屆“敬老文明號”集體的后續(xù)管理和長效機制建設(shè),宣傳推廣創(chuàng)建工作經(jīng)驗。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和業(yè)務主管部門,動員更多的基層窗口單位和為老服務組織開展“敬老文明號”第二輪創(chuàng)建啟動工作。二是加強老年活動設(shè)施建設(shè)和管理。對已建成的二星級老年活動室做好日常監(jiān)督和評估工作,將考核結(jié)果列入老齡工作考核內(nèi)容中。加大部分老年活動室的升級改造工作。推進完善三星級老年活動中心交流機制,促進老年活動室健康有序發(fā)展。三是加強老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)抓好杭州市規(guī)范化老年協(xié)會建設(shè)和浙江省“3587工程”建設(shè)。四是加強老年社會組織的建設(shè)。不斷完善銀齡互助組織、老年電大、老年體協(xié)、老齡藝術(shù)協(xié)會、老年志愿團體等社會組織。充分發(fā)揮社會組織的作用,大力開展“銀齡互助”、“空
巢、失能老人關(guān)愛”活動,通過個性化幫扶,著力解決失能老人、空巢老人、留守老人、高齡老人等的生活照料、精神慰藉等問題。
抓活動,豐富老年人文化生活
一是在老年文藝方面:以舉辦區(qū)第十二屆老年文化藝術(shù)周活動為主要內(nèi)容,通過開展多種形式的老年文藝活動,展示老年人的良好風貌。二是在老年教育方面:深化老年電大余杭分校實體化辦學舉措并指導各鎮(zhèn)街老年電大分校開展實體化辦學,努力提升老年電大辦學水平和質(zhì)量。以老年電大課程學習為主要內(nèi)容,發(fā)揮各鎮(zhèn)街老年教育講師團的作用,通過研究開設(shè)符合本地特色,適宜老年人特點的第二課堂學習,把老年教育工作做到實處。三是在老年體育方面:以區(qū)第六屆老年人運動會為主要內(nèi)容,通過指導、培訓、比賽等方式,推動老年科學健身,提高老年人的生命質(zhì)量。四是在為老服務方面:做好老年人意外傷害保險工作。繼續(xù)開展“送清涼”、“送溫暖”等慰問走訪活動。動員各鎮(zhèn)街、社會組織和個人,開展“老人享健康”活動,為轄區(qū)內(nèi)獨居、高齡、困難、無保障老年人開展免費健康體檢活動。
抓隊伍,保障老齡工作健康發(fā)展
一是對老齡委成員單位進行調(diào)整,明確各成員單位職責。完善老齡委成員單位聯(lián)絡(luò)員制度,共同打造大老齡工作格局。二是加強鎮(zhèn)街、村社區(qū)老齡工作隊伍建設(shè)。2014年將對鎮(zhèn)街老齡工作干部和新選出的村、社區(qū)老年協(xié)會會長統(tǒng)一進行培訓。各鎮(zhèn)街也要采取多種方式對基層老年協(xié)會骨干進行培訓,進一步提高基層老齡工作能力。三是加強老年志愿隊伍建設(shè),開展老年志愿者培訓和表彰工作,推廣總結(jié)“老有所為”工作成功經(jīng)驗。建立老年人才數(shù)據(jù)庫,搭建信息服務平臺,發(fā)揮老年人才的積極作用。
抓調(diào)研,夯實老齡工作基礎(chǔ)
做好調(diào)研工作,為黨委政府當好參謀是老齡辦最基本的職能。一是加強理論建設(shè)。結(jié)合我區(qū)現(xiàn)狀實際,對各類老
齡問題進行研究和探討,同時指導我區(qū)老齡工作社會實踐。二是加強調(diào)查研究。區(qū)級層面2014年將圍繞“老年協(xié)會的組織定位”、“老年康復護理醫(yī)院建設(shè)”、“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”、“形成合力推動老年維權(quán)建設(shè)”等4個課題開展調(diào)研工作。各鎮(zhèn)街也要充分發(fā)揮老齡委調(diào)查研究的職能,進一步認清形勢,拓寬視野,多角度對老齡問題開展調(diào)查研究。三是要明確時間節(jié)點。各鎮(zhèn)街老齡委要在年初明確調(diào)研項目,在年中完成調(diào)研材料,每年至少有1篇調(diào)研報告呈送當?shù)攸h委政府和區(qū)老齡辦。
抓宣傳,營造敬老良好氛圍
一是加大普及推廣《老年法》等法律法規(guī)知識。爭取人大、政協(xié)對老齡工作的重視和支持,開展專項調(diào)研督查和視察活動。二是舉行全區(qū)老齡工作會議暨“三獎雙先”表彰大會,進一步營造尊老敬老助老的良好風尚。三是充分發(fā)揮老齡網(wǎng)、老齡簡報等的宣傳渠道作用,加大老齡信息隊伍建設(shè)和完善報送考核
制度,進一步擴大老齡工作的宣傳力度。四是聯(lián)合有關(guān)部門深入開展“孝文化三進”等主題宣傳活動,以具有重要影響的活動為載體,引導全社會關(guān)心、支持老齡事業(yè),打造大老齡工作新格局。
第二篇:氣象局工作總結(jié)及來年工作思路
氣象局工作總結(jié)及來年工作思路
今年以來,我局在縣委、縣政府和XX市氣象局的正確領(lǐng)導下,積極圍繞XX縣域科學發(fā)展示范點建設(shè)大局,以服務地方發(fā)展為己任,不斷加強氣象防災減災體系建設(shè)、氣象業(yè)務與服務能力建設(shè)、防雷社會管理和黨風廉政、氣象文化建設(shè)等工作,通過全體干部職工的努力,各項工作都取得了一定成績。
一、2013年工作回顧
一是大力加強氣象業(yè)務和服務能力建設(shè)。
1.做好災害性天氣的服務工作。我們進一步加強了對災害性天氣的預測報值守班制度和應急制度建設(shè)。今年以來,針對我縣連續(xù)出現(xiàn)的陰雨雪天氣、梅汛以及7、8月出現(xiàn)的罕見持續(xù)高溫少雨、“菲特”強臺風、霧霾天氣,我們積極主動向政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)送氣象服務材料,向社會各界發(fā)布氣象預報預警信息,累計對外發(fā)布氣象信息內(nèi)參58期、為農(nóng)服務材料42期、氣象呈閱件4份、重要天氣報告7期,各類預警信號47次,接受各類媒體采訪百余次。有效支持了全縣氣象災害防御工作。面對今夏60年不遇的高溫干旱天氣,我局加強與政府部門溝通協(xié)調(diào),積極促XX縣政府發(fā)文成立人工影響天氣領(lǐng)導小組并在全市首次實施人工增雨作業(yè)。在應對“菲特”強臺風服務中,縣氣象局呈報的《受“菲特”外圍影響,6日夜里至8日我縣將出現(xiàn)暴雨局部大暴雨天氣過程》的專題服務材料受到了縣委書記姚高員的重視,作出了“縣氣象部門對這次臺風分析及時到位,望進一步密切關(guān)注,做好雨情風情分析,為縣委縣政府決策提供服務”的批示。全局被縣委、縣政府授予“XX縣‘菲特’臺風特大洪澇災害抗洪救災先進集體”榮譽,2名同志被評為先進個人。
2.做好節(jié)假日和重要時節(jié)氣象服務工作。繼續(xù)加強對春節(jié)、清明、五
一、端午等傳統(tǒng)節(jié)日和春運、高考、中考等重要時節(jié)氣象服務,發(fā)布天氣展望與跟蹤預測、預報服務信息。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要時節(jié),我們制作了春花作物氣象服務等一批專題材料,加發(fā)短時臨近天氣預報預警信息,指導全縣農(nóng)戶合理安排農(nóng)事活動。同時,我們還積極為縣兩會、姚莊桃花節(jié)、大云杜鵑花展、萬人義務植樹周活動、安全生產(chǎn)月咨詢活動等制作了形式多樣,內(nèi)容豐富的決策服務產(chǎn)品26份,受到各級政府和社會的廣泛好評。
3.進一步深化公共氣象服務工作。今年1月,我們與縣交通部門正式簽訂綜合交通信息服務平臺示范工程共建備忘錄,聯(lián)手推進目前全國唯一以縣級單位開展的綜合交通示范工程項目,實現(xiàn)對重要交通干線開展專項氣象服務。8月,與縣環(huán)保局簽署合作協(xié)議,在大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和發(fā)布上進行合作,并于上周四開始率先在XX市縣域?qū)崿F(xiàn)對pm2.5指數(shù)的日測日報,每天向市民播報空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)、pm2.5濃度、級別、狀況等指數(shù)。繼續(xù)推動與郵政信息服務網(wǎng)絡(luò)平臺合作共享,不斷創(chuàng)新辦好由市縣鎮(zhèn)聯(lián)合制作的《農(nóng)業(yè)氣象》影視節(jié)目,保證每兩周一期在嘉善電視臺《跑農(nóng)村》欄目播出。今年以來,嘉善《農(nóng)業(yè)氣象》影視節(jié)目已播出20期。積極探索電力、旅游行業(yè)的氣象服務工作,上半年首次為西塘古鎮(zhèn)創(chuàng)新制作《旅游氣象服務信息???期,發(fā)布《電力氣象專題服務材料》3期。有效維護電子顯示屏、手機短信等傳統(tǒng)氣象信息發(fā)布平臺,抓好嘉善氣象微博等新興平臺的管理,嘉善氣象微博被縣委宣傳部評為十佳優(yōu)秀政務微博。
4.不斷提升氣象科技化水平。在全市縣級率先實施突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布平臺建設(shè),目前平臺已經(jīng)進入試運行狀態(tài)。積極開展農(nóng)業(yè)小氣候預測預報、水稻生長氣象要素監(jiān)測試點建設(shè)。在縣園藝所、干窯鎮(zhèn)等地建成3個農(nóng)業(yè)小氣候觀測站,與中科院遙感研究所聯(lián)合立項的《XX縣農(nóng)作物災害遙感監(jiān)測與預警關(guān)鍵技術(shù)研究》和干窯富硒大米氣候品質(zhì)論證的前期調(diào)研項目順利推進?!痘凇?s”技術(shù)的嘉善城市防洪指揮系統(tǒng)研究》項目被列入2013年縣級科技計劃項目,獲財政補助經(jīng)費9萬元。
5.穩(wěn)步推進氣象綜合觀測工作。根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署,積極開展地面觀測業(yè)務改革調(diào)整。啟動建設(shè)1個新型自動觀測站,6月底開展試運行。繼續(xù)加強一般站與各區(qū)域站的探測質(zhì)量保障體系建設(shè),對所轄區(qū)域自動站進行了多次維護和常規(guī)標校,各區(qū)域站的數(shù)據(jù)傳輸及時率也有了明顯提高,常規(guī)資料傳輸及時率達到100%。開展新一輪觀測值班環(huán)境改造,對觀測室內(nèi)部工作、生活環(huán)境進行完善,對2臺觀測業(yè)務微機進行調(diào)試更新。同時,新氣象業(yè)務大樓內(nèi)部裝潢工作進展順利,防雷所、氣象臺、決策室、底樓大廳的顯示屏正在安裝調(diào)試階段,決策室大屏有望于年內(nèi)實現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻互通、聯(lián)網(wǎng)指揮。大樓綠化工程完成政府招標程序,將于今年年底前投入使用。
二是大力完善氣象防災減災體系建設(shè)。以創(chuàng)建為龍頭,大力推動氣象防災減災準備和應急工作。
1.氣象防災減災應急管理水平。協(xié)調(diào)推動縣政府下發(fā)《關(guān)于公布2013氣象災害防御重點單位的通知》,新增10家單位列入第二批重點監(jiān)管范圍,積極指導這些單位完成氣象災害應急準備認證工作。積極籌備與縣農(nóng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好2013年氣象防災減災標準鎮(zhèn)(街道)、示范(標準)村(社區(qū))建設(shè)工作的通知》,深入推進氣象防災減災標準鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建設(shè),力爭在年內(nèi)實現(xiàn)省級氣象防災減災標準化鎮(zhèn)(街道)全覆蓋??h政府相繼下發(fā)了《XX縣率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化工作實施方案》、《XX縣霾天氣應急預案》等文件,完成了《XX縣突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布管理辦法》、《XX縣中小河流洪澇氣象保障工程建設(shè)實施方案》、《嘉善建設(shè)氣象災害監(jiān)測預警全覆蓋縣實施方案》文件的起草工作,待審核后正式發(fā)文,有效加強了氣象防災減災體系建設(shè)。
2.加強氣象協(xié)理員隊伍建設(shè)。年初,我們對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)理員進行了調(diào)整,對《XX縣氣象協(xié)理員考核管理辦法》進行了再次修定,并召開了全縣氣象協(xié)理員會議,要求氣象協(xié)理員在氣象災害發(fā)生時及時上報災情,在平時每月至少上報一次氣象服務需求、氣象服務情況反饋等信息,便于氣象部門抓住服務要點進行針對性服務。截止目前,全縣氣象協(xié)理員共發(fā)送各類信息材料36份,照片160張。3.繼續(xù)推進防災減災服務團隊建設(shè)。調(diào)整完善由業(yè)務副局長為隊長,各部門專業(yè)人員為骨干的防災減災服務團隊,對農(nóng)業(yè)大戶、規(guī)模企業(yè)、氣象災害多發(fā)區(qū)域和全縣防雷重點單位開展重點走訪調(diào)研,及時了解需求,大力加強防御意識和防御知識宣傳。根據(jù)走訪了解,共發(fā)布《農(nóng)業(yè)氣象情報與預報》22期,《農(nóng)事專題分析》3期。編制完成了《2013年決策氣象服務周年方案》、《2013年農(nóng)業(yè)氣象服務周年方案》及《2013年公共氣象服務白皮書》。同時,不斷深化農(nóng)業(yè)氣象災害聯(lián)合會商、農(nóng)作物分類跟蹤服務等為農(nóng)服務創(chuàng)新做法,持續(xù)滿足人民群眾對氣象的需求。
4.積極開展多樣化的氣象科普宣傳。以氣象防災減災為主要內(nèi)容,利用“3.23世界氣象日”、安全生產(chǎn)月、科普宣傳周、防災減災宣傳周等為契機,組織宣傳小分隊進村、入企、到校開展廣泛的科普宣傳活動,同時與縣電視臺合作,制作世界氣象日專題節(jié)目和針對霧霾天氣的專題片,分別在《民生十分》百姓故事欄目和《嘉善新聞》播出。到目前,全局共開展科普宣傳12次,舉辦科普講座3場次。局氣象地震科普館接待各類學校、社會團體、社會群眾和各級單位參觀達到6批次約1000人次。
三是大力提升氣象社會管理工作。充分結(jié)合當前地方經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,勇?lián)熑?,強化氣象社會管理工作?/p>
1.推進氣象審批服務提能增效。今年,氣象窗口新增了一份便民告知書,主動提供6家防雷技術(shù)服務機構(gòu)供其自由選擇。同時,窗口開展了氣象審批網(wǎng)絡(luò)申報、進度查詢、辦結(jié)短信提醒、保險理賠氣象證明網(wǎng)絡(luò)申報就近取件等多項便民服務,方便了群眾辦事。進一步壓縮審批時限,辦理防雷工程委托事項提速率達50%。建設(shè)項目防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收等氣象行政許可實際提速95%。積極參與縣重點工程竣工聯(lián)合驗收。今年3月,嘉善氣象局行政審批服務窗口被授予全縣服務窗口最高的“三星級服務民生滿意辦事窗口”,浙江省氣象系統(tǒng)創(chuàng)建“群眾滿意辦事窗口”先進單位等榮譽。
2.扎實助推“平安嘉善”創(chuàng)建工作。年初與縣安監(jiān)部門聯(lián)合下發(fā)了防雷安全生產(chǎn)工作有關(guān)通知,公布了2013年全縣85家防雷重點單位名單,并逐步開展檢測和幫助整改工作。嘉善防雷所會同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門對全縣301家工貿(mào)行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展了企業(yè)安全生產(chǎn)大排查行動,全力助推全縣2013年企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。切實做好全縣亮化工程和西塘景區(qū)的防雷安全工作。積極配合教育部門,認真做好中小學校舍防雷安全定期檢測工作,到目前防雷定期檢測學校41所,194幢建筑物經(jīng)檢測基本符合防雷要求,基本完成今年學校已建校舍防雷安全檢測工作。加強防雷常規(guī)檢測和施放氣球管理。對已建建筑物超過有效期的重要單位主動上門或電話聯(lián)系,并逐步開展防雷安全檢測工作。全年防雷常規(guī)檢測用戶單位332家,比去年增加15%以上,對檢測中不符合防雷要求的單位,積極幫助落實防雷措施。另外,對氣球施放工作進行全面整治,確保氣體運輸、儲存等過程中的安全,積極查處各類違規(guī)施放活動。3.深入推進防雷服務回訪制度落實。到目前,共收到服務對象回訪表296份,回訪率達到100%,回訪滿意率100%。通過回訪制度的落實,動態(tài)了解社會對防雷工作的滿意度情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的不足,從端正服務態(tài)度、提升服務科技含量、提高服務效率等方面進一步完善工作流程和制度建設(shè),確保防雷科技服務群眾滿意度逐步提高。四是大力推進氣象隊伍建設(shè)。把提高干部職工的素質(zhì)作為抓好工作的前提,著力強化隊伍建設(shè)。
1.以效能為核心,提升氣象隊伍素質(zhì)。以學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神為契機,積極參加縣委縣政府和系統(tǒng)上開展的“激情干事拼搏年”、“三比一爭”和“進村入企”大走訪、“樹形象、創(chuàng)一流”等活動,落實青年干部到聯(lián)掛村(社區(qū))進行蹲點和服務工作,積極開展慈善獻愛心活動,參與“紅色聯(lián)盟·互動共建”,與結(jié)對村、企業(yè)6名困難黨員群眾結(jié)對幫扶。積極參與XX縣“善文化·道德講堂”讀書會、紅五月體育健身、第九套廣播操比賽等活動,豐富干部職工文化生活,以活動凝聚人心,提升合力。
2.以廉潔為保障,加強黨風廉政建設(shè)。結(jié)合系統(tǒng)上開展的黨風廉政教育月、職業(yè)道德教育月和地方紀委崗位廉政風險防控體系建設(shè)、權(quán)力公開透明運行等工作,大力推進黨風廉政建設(shè)。年初,局主要領(lǐng)導與分管各部門負責人、各部門負責人與下屬職工層層簽訂了2013年黨風廉政建設(shè)責任書,開展了廉政教育專題學習、觀看主題影片等“十個一”活動,進一步提升了“全省氣象系統(tǒng)廉政文化示范點”創(chuàng)建成果,使全局黨風廉政建設(shè)工作得到了全新提升。
五是積助推縣域科學發(fā)展示范點建設(shè)。4月27日,全縣召XX縣域科學發(fā)展示范點建設(shè)推進大會以后,我局緊緊圍繞XX縣委、縣政府的部署和要求,把握機遇,全力做好氣象助推縣域科學發(fā)展示范點的文章。1.積極爭得支持??h推進大會之后,我們主動向省市氣象局領(lǐng)導作了專題匯報,獲得了省市級局的高度重視,省氣象局黎健局長作出了要求嘉善創(chuàng)建氣象科學發(fā)展示XX縣的批示,要求市縣局及時制定方案。市氣象局積極籌劃與XX縣政府簽定共推“縣域科學發(fā)展、氣象現(xiàn)代化示范”合作備忘錄,并及時指導嘉善氣象局開展氣象科學發(fā)展示XX縣建設(shè),幫助制定了《浙江XX縣域氣象科學發(fā)展示范點建設(shè)方案》初稿,確立了率先基本實現(xiàn)“基本公共氣象服務均等化引領(lǐng)區(qū)、氣象社會管理規(guī)范化先導區(qū)、縣級氣象業(yè)務集約化先行區(qū)、國家地方氣象事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”的建設(shè)目標,并在省局召開的專題會議上作了工作匯報。省局班子領(lǐng)導黎健、徐霜芝、王國華、王東法相繼到XX縣氣象局對示范點建設(shè)情況進行調(diào)研和指導,李小平副縣長還赴省局就政府推動氣象科學發(fā)展示XX縣建設(shè)有關(guān)情況進行詳細匯報。
2.務實制定措施。按照縣域科學示范點建設(shè)和氣象科學發(fā)展示XX縣建設(shè)要求,今年我們制定了工作計劃,將著力推進“四大工程”,確保工作得到扎實有效推進。大力實施“設(shè)施提質(zhì)工程”,以氣象局新大樓建成為契機,推進氣象現(xiàn)代化建設(shè),加強與交通、郵政、旅游、環(huán)保、電力等部門合作,開展智慧交通、城市積澇預警、古鎮(zhèn)西塘旅游、灰霾監(jiān)測預警等氣象服務及項目配套建設(shè)。大力實施“服務提效工程”,加大規(guī)范化建設(shè)力度,提升行政審批效率,打造嘉善氣象行政審批的效率品牌,提升氣象公共服務均等化水平。大力實施“平安提升工程”,大力構(gòu)建氣象防災減災體系,高水平實現(xiàn)省級氣象防災減災標準化鎮(zhèn)全覆蓋,推進全縣重點企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和中小學校舍的防雷安全檢測,助推“平安嘉善”建設(shè)。大力實施“隊伍提能工程”,大力建設(shè)一支能力強、素質(zhì)好、作風優(yōu)的干部職工隊伍。
3.全力爭取資源。按照縣委、縣政府創(chuàng)造一批可學的經(jīng)驗和可展示的點、爭取一批可用資源的要求,我們對可爭創(chuàng)的點和可爭取的資源進行了梳理,排出了今年的爭創(chuàng)計劃。在創(chuàng)造1個以上工作經(jīng)驗、工作品牌或先進榮譽方面,今年我們將力爭創(chuàng)建成為全國氣象部門文明單位示范標兵,目前申報材料全部已經(jīng)上報;探索建設(shè)無人機遙感氣象服務與應用示范基地。在獲得至少1項省級以上先行先試的試點項目方面,今年我們已經(jīng)在全省縣級試點建立公共突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺,正在最后調(diào)試,同時我縣已經(jīng)被列為全省氣象災害監(jiān)測預警全覆蓋試點縣。在爭取一項有含金量的可用資源方面,XX市氣象局已經(jīng)把嘉善作為全市率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化試點縣,在項目、人才、技術(shù)、政策、經(jīng)費支持等方面給予重點傾斜與支持。在培育至少1個以上可看、可學的示范典型方面,我們將進一步鞏固提升省級氣象系統(tǒng)廉政文化示范點創(chuàng)建成果,在全省條線真正打響嘉善氣象局廉政文化示范品牌。
二、明年工作思路
2014年,我們將始終圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求,狠抓氣象現(xiàn)代化建設(shè)和基層氣象機構(gòu)綜合改革,大力提升氣象服務能力和水平,全力助推XX縣域科學發(fā)展示范點建設(shè),讓氣象發(fā)展成果廣泛惠及全縣百姓。一是全力推進氣象科學發(fā)展示范點建設(shè)。我們將繼續(xù)向上級作好匯報和爭取,力爭建立一個由省市縣領(lǐng)導和專家組成的氣象科學發(fā)展示范點建設(shè)領(lǐng)導小組和推進工作組,并進一步完善出臺工作方案,積極向國家局爭取資源和資金,形成工作推進的強大合力。全力推動全年各項目標任務的完成,在創(chuàng)造經(jīng)驗、爭取資源上實現(xiàn)突破。
二是著力推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)。以嘉善氣象局新大樓建成為契機,大力提升氣象監(jiān)測預警設(shè)施建設(shè),以《XX縣農(nóng)作物災害遙感監(jiān)測與預警關(guān)鍵技術(shù)研究》等項目為抓手,推進無人機遙感氣象服務與應用示范基地建設(shè)。提升氣象科技水平,加強公共服務體系建設(shè),加快爭取縣政府發(fā)布《XX縣突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布管理辦法》等文件,使嘉善氣象現(xiàn)代化建設(shè)走在全市前列。
三是繼續(xù)深化“基層綜合體制”改革工作。按照氣象事業(yè)科學發(fā)展的要求,積極推進綜合體制改革,進一步完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)和地方事業(yè)機構(gòu)調(diào)整,積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立氣象分局,從體制和機制上,理清職能,為氣象事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)。
四是扎實做好氣象監(jiān)測預報預警服務工作。繼續(xù)加強梅汛、寒潮、臺風等區(qū)域性多發(fā)災害天氣的監(jiān)測和預報預警服務工作,完善與農(nóng)經(jīng)、水利等部門的聯(lián)合會商機制建設(shè),進一步暢通預報預警信息的發(fā)布渠道,深入推進XX縣公共突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺及防雷中心業(yè)務管理平臺建設(shè),加快全省氣象災害監(jiān)測預警全覆蓋試點縣建設(shè)步伐,切實履行好防災減災第一道防線作用,全力助推“平安嘉善”建設(shè)。五是認真抓好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)氣象服務工作。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象示范基地和氣象融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務中心建設(shè),深入開展大棚小氣候監(jiān)測試點建設(shè),加快建好一批農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測設(shè)施、農(nóng)業(yè)氣象指標體系,農(nóng)業(yè)大戶信息庫,開發(fā)好農(nóng)業(yè)氣象綜合服務平臺,進一步完善農(nóng)業(yè)監(jiān)測、預報、服務為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務體系。
六是努力構(gòu)建公眾氣象和專業(yè)氣象服務體系。著眼于滿足行業(yè)服務需求,推進水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、交通、建設(shè)等行業(yè)中氣象及相關(guān)類觀測信息共建共享,積極與縣交通部門合作,大力推進交通氣象合作項目建設(shè),逐步探索建立環(huán)境污染、生態(tài)旅游、城市防洪等專業(yè)專項災害預警和行業(yè)指數(shù)預報服務。
七是繼續(xù)推動氣象防災減災體系構(gòu)建。以各類創(chuàng)建考核為抓手,完成2013氣象災害防御重點單位創(chuàng)建,切實完成下達的省級氣象防災減災標準化鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建任務,力爭實現(xiàn)標準化鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋,標準化村(社區(qū))創(chuàng)建達到50%。充分發(fā)揮氣象聯(lián)絡(luò)員、協(xié)理員和信息員隊伍作用,進一步完善部門防災減災聯(lián)動機制,提升氣象防災減災工作水平。
八是著力推進氣象人才隊伍和科技支撐能力建設(shè)。根據(jù)氣象事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級對人才的要求,不斷推進氣象職工走進基層,深入基層,以基層需求為牽引,以服務為引領(lǐng),加強氣象業(yè)務和服務技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā),在工作實踐中做好現(xiàn)有人才培養(yǎng)和技術(shù)積累,為我縣氣象現(xiàn)代化建設(shè)夯實人才和技術(shù)支撐。
九是繼續(xù)開展好精神文明建設(shè)工作。以深入學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神為契機,不斷加強學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè),以黨建帶好群團建設(shè);積極創(chuàng)建國家級文明臺站標兵和省級“文明單位”;切實落實黨風廉政建設(shè)責任,不斷加強機關(guān)勤政、廉政建設(shè)。
第三篇:社區(qū)工作總結(jié)及來年工作思路
社區(qū)工作總結(jié)及來年工作思路
新園社區(qū)各項工作在上級部門的領(lǐng)導和支持下,社區(qū)圍繞“構(gòu)建和諧社區(qū)”的理念,以服務居民群眾作為社區(qū)工作的立腳點,按照年初的工作計劃,健全機制,強化功能,不斷提高社區(qū)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,開展了全方位的社區(qū)服務,現(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下:
一、重點工作完成情況
1、完成了國家衛(wèi)生城市復審迎檢工作。國家衛(wèi)生城市復審迎檢是我社區(qū)今年的重點工作,我社區(qū)通過整合資源,組織社區(qū)共建單位、居民黨員志愿者、學生志愿者,通過修補破損道路和圍墻、補種綠化、清理堆積物牛皮癬、更新垃圾桶等措施對社區(qū)環(huán)境進行整治,全體社區(qū)居干齊心協(xié)力,發(fā)揚“五加
二、白加黑”的精神,確保了迎檢工作不在我社區(qū)失分。
2、完成了365便民服務中心的建設(shè)工作。今年我社區(qū)將二樓瑜伽室收回,進行裝修粉刷,按照“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的提檔要求,建設(shè)了面積為60平米的便民服務中心辦事大廳,改善了社區(qū)硬件條件,方便居民辦事。
3、完成了金華市殘疾人愛心家園的建設(shè)工作。今年我社區(qū)全面完成了殘疾人規(guī)范化建設(shè)工作,成立了殘疾人愛心家園,設(shè)立了5個殘疾人公益性崗位,組織殘疾人開展來料加工培訓,并為活動室安裝了價值一萬多元的康復器材,包括雙輪助力器,肩關(guān)節(jié)旋轉(zhuǎn)訓練器,股四頭肌訓練椅,液壓式踏步器,腰部放松器,下肢功率車,偏癱康復器等,為社區(qū)老人、殘疾人康復提供了有利條件。
4、完成了月亮灣老年活動室等文化場地的建設(shè)。經(jīng)過多方協(xié)調(diào),我社區(qū)今年投入資金對三樓進行了漏水維修并粉刷布置,配備必要的活動用具,添置了7件老人健身器材,三樓設(shè)立了兩間乒乓球活動室,其它房間分別設(shè)置成書畫室,日間照料室,健身房,配置健身器材,目前該活動室已經(jīng)投入到正常的服務運行中,為社區(qū)居民提供了一個活動文化交流的平臺。5、2013年12月31日順利完成了社區(qū)黨組織、居委會的換屆選舉工作。
4、今年向科協(xié)申請在城南公園西側(cè)安裝了長10米的標準宣傳長廊。進行普法知識、安全防范知識等的宣傳。
二、以區(qū)域共建為載體,為居民辦實事
和諧社區(qū)的核心是“以人為本,為民服務”,社區(qū)共建領(lǐng)導深入社區(qū),高度重視扶持社區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展,籌集資金,幫助社區(qū)解決居民關(guān)心的熱點和難點問題。在共建工作中,社區(qū)堅持立足自身,通過共建發(fā)揮轄區(qū)單位的主動性和積極性,形成共駐共建、資源共享的良好氛圍,今年共籌集共建資金9.05萬元,用于為民辦實事、辦好事。今年完成實事6件:
1、協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成了城南公園路燈改造;
2、創(chuàng)建了社區(qū)殘疾人“愛心家園”,安裝了殘疾人康復器材;
3、完成了社區(qū)365辦事大廳的改造;
4、對社區(qū)3樓活動室進行了屋頂補漏;
5、抓好社區(qū)“三化”工作,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,完成創(chuàng)國衛(wèi)的復查工作;
6、開展各類文體及便民服務活動,豐富社區(qū)居民文化生活。在共建牽頭單位的重視表率下,共建單位群策群力,創(chuàng)新活動內(nèi)容,積極參與社區(qū)建設(shè)。
三、整治社區(qū)環(huán)境,塑造優(yōu)美舒適的社區(qū)形象
環(huán)境衛(wèi)生整治是社區(qū)一項長期而艱巨的工作,社區(qū)狠抓“三化工作,加大“門前三包”的督查力度,完善社區(qū)保潔隊伍管理,建立衛(wèi)生保潔長效管理機制。社區(qū)工作人員對轄區(qū)實行網(wǎng)格化管理,對所屬轄區(qū)每日進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并積極處理。督促保潔中心做好轄區(qū)三姑殿城中村的衛(wèi)生保潔工作,并對其每月實施動態(tài)考核。為喜迎新春,進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,為居民營造“文明、整潔、有序”的節(jié)慶氣氛圍,社區(qū)開展了“環(huán)境衛(wèi)生大整治、干干凈凈迎春節(jié)”活動。今年四月份是全國第二十五個愛國衛(wèi)生月,為進一步改善居民生活環(huán)境,夯實創(chuàng)建基礎(chǔ),根據(jù)上級文件要求,結(jié)合社區(qū)實際情況,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了愛國衛(wèi)生月活動。社區(qū)充分利用宣傳窗、板報等多種宣傳形式,開展衛(wèi)生知識宣傳。組織居民在社區(qū)多功能廳舉辦了滅“四害”及h7n9健康知識講座健康知識講座活動,同時向居民發(fā)放春季預防傳染病知識等健康宣傳小冊子,增強居民群眾的自我保健意識,進一步倡導文明、科學、健康的生活方式。社區(qū)發(fā)動各共建單位、物業(yè)公司開展轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,對小區(qū)綠化帶內(nèi)的雜草、垃圾及堆積物進行清理。4月份共組織共建單位、學生志愿者、駐金官兵、黨員共計60余人對轄內(nèi)的公園、小區(qū)、城中村進行了衛(wèi)生清理整治,更換了破損垃圾桶45只,并對小區(qū)內(nèi)綠化缺損進行了補種,共補種綠化300平方。10月份,為深入貫徹落實市政府“當好東道主,文明辦二體”會議精神,扎實推進國衛(wèi)復審迎檢工作,社區(qū)按照上級要求,在轄區(qū)內(nèi)開展了“文明省二體,清潔金華城”為主題的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,市共建牽頭單位市教育局、市婦聯(lián)等共建單位共計60余人參與衛(wèi)生整治及文明勸導活動。按照上級統(tǒng)一部署,社區(qū)大力開展春季滅鼠活動。按照街道的統(tǒng)一部署,開展滅鼠宣傳發(fā)動,向居民發(fā)放滅鼠藥物20公斤,開展室外統(tǒng)一滅鼠投藥活動,投放鼠藥70公斤。
2013年是我市國家衛(wèi)生城市復查年,為迎接國家衛(wèi)生城市復審,社區(qū)組織轄區(qū)共建單位、物業(yè)公司召開迎檢工作緊急會議,要求各單位立即行動起來,對小區(qū)樓道堆積物、綠化帶雜草及外圍衛(wèi)生進行清理整治。為營造氛圍,社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)懸掛橫幅8條,更換宣傳窗12個;社區(qū)積極發(fā)動黨員、小組長20余人開展轄區(qū)衛(wèi)生巡邏檢查,勸阻不文明行為;社區(qū)組織金華八中、交通技師學院、第一職高及金職院學生志愿者共計100余人進社區(qū)開展“共建美好家園,迎接國衛(wèi)復審”環(huán)境衛(wèi)生整治工作;社區(qū)雇工在三姑殿城中村及城南公園清理房前屋后堆積物、雜草,并組織人員在轄區(qū)各路段蹲點清掃,在此次衛(wèi)生整治工作中共清除衛(wèi)生死角6處,清除“牛皮癬”1500余張,清理150余個樓道堆積物,清理建筑垃圾、廢土及雜物12噸,清洗垃圾房2處,清洗垃圾桶90余只。清理綠化帶雜草及垃圾800余米。鋪設(shè)彩條布50余米,共有180余人投入到此次迎檢整治活動中。
四、開展科普文化宣傳教育,營造文明環(huán)境
社區(qū)圍繞中心工作,設(shè)計載體,開展居民喜聞樂見、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動,扎扎實實地把各項宣傳教育活動開展起來。為提高社區(qū)居民的衛(wèi)生意識,我社區(qū)每月在文化宣傳長廊張貼健康教育墻報、健康處方、創(chuàng)衛(wèi)小知識等,利用黑板報、樓道海報等書寫標語,邀請專家經(jīng)常性地開展健康教育講座。當前我省出現(xiàn)感染h7n9禽流感病例,我社區(qū)在小區(qū)內(nèi)開展了防控h7n9禽流感知識宣傳活動。活動展出了防治高血壓、防控h7n9禽流感知識宣傳展版十多塊,并發(fā)放相關(guān)的宣傳資料,社區(qū)提醒居民,要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,平時勤洗手,室內(nèi)勤通風,盡量不要接觸活或死亡禽類。一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀,尤其是出現(xiàn)高熱、呼吸困難者,應及時就醫(yī)。社區(qū)在牽頭單位的支持幫助下,依托社區(qū)學校,采取靈活多樣的教育形式,開展了法制宣傳、保健知識、消防知識、環(huán)保知識、計生知識等教育。同時也增進了鄰里之間的溝通交流,促進社區(qū)和諧。社區(qū)積極開展各類文化活動,社區(qū)的文化活動主要有兩個方面:一是開展具有節(jié)日特征的文化活動。如慶元宵猜謎活動、慶“三八”社區(qū)文化展示活動、慶“六一”文藝表演及慶端午包粽子比賽等活動,讓社區(qū)居民一起分享節(jié)日的快樂。二是配合形勢,開展鄰居節(jié)活動。4月26日,社區(qū)組織社區(qū)的文藝團隊—社區(qū)婺劇戲友社在城南公園開展了婺劇表演活動,通過文娛活動陶冶情操,增進友誼。社區(qū)還組織社區(qū)書畫苑的老年朋友,開展以書畫會友活動,社區(qū)書畫愛好者們現(xiàn)場作畫,利用“社區(qū)書畫作品展示交流區(qū)”展出學員作品,一方面展示了學員的書畫技藝,另一方面也面向社區(qū)居民,陶冶情操,提升審美情趣,更為其展示了一種健康、高尚的娛樂生活方式,增進了鄰里之間的交流,使鄰居之間更加親切。
五、立足“安民”,優(yōu)化社區(qū)治安環(huán)境。
(一)、加強領(lǐng)導、明確責任,為“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作提供組織保障
社區(qū)黨支部圍繞構(gòu)建和諧新園這一工作目標,牢固樹立“穩(wěn)定就是發(fā)展”的思想,切實加強領(lǐng)導,嚴格落實責任。成立了以社區(qū)黨委書記馮穎華為組長,以社區(qū)工作人員以及轄區(qū)各網(wǎng)格內(nèi)對關(guān)心社區(qū)事業(yè),能夠帶動群眾和對網(wǎng)格情況較熟悉的人員為成員的新園社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作領(lǐng)導小組。各網(wǎng)格在社區(qū)社會管理綜治工作站和網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作和行使職責,全面推行創(chuàng)新社會管理目標任務和工作措施,突出領(lǐng)導抓責任,社區(qū)網(wǎng)格工作人員抓落實,真正形成各司其職、步調(diào)一致抓創(chuàng)新的濃厚氛圍,為開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作打下堅實的基礎(chǔ)。(二)、深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護社會穩(wěn)定
一是矛盾排查調(diào)處報告制度。社區(qū)定期召開矛盾糾紛排查工作會議,并及時向街道信訪辦上報矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。二是信訪矛盾糾紛調(diào)處包案制度。對一些比較突出的矛盾糾紛,落實領(lǐng)導包案制,集中時間人力,著手解決處理。三是信訪調(diào)處聯(lián)席會議制度。對涉及群眾利益的信訪案件,及時召開聯(lián)席會議,查找問題癥結(jié),研究制定解決辦法。四是信訪矛盾形勢分析評估制度。社區(qū)堅持在重大節(jié)日、重大活動前對轄區(qū)信訪矛盾形勢進行分析評估,對可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(三)、開展平安創(chuàng)建宣傳活動
為進一步深化社區(qū)防范處理邪教工作,增強轄區(qū)居民群眾防邪、反邪思想意識,營造濃厚的反邪防邪社會氛圍,2月27日,社區(qū)在多功能廳組織開展了“深入居民,崇尚科學,反對邪教,面對面宣講”活動。社區(qū)工作人員不僅通過向居民發(fā)放反邪教相關(guān)宣傳材料,面對面的進行“反邪教”基本知識宣傳,還向居民講解了國家針對邪教的相關(guān)法規(guī)政策以及相關(guān)邪教危害社會案例。宣傳教育活動大大提高了居民群眾的自覺識別和防范各種邪教的能力,引導居民群眾正確識別邪教,只有樹立正確的人生觀價值觀,才能過上和諧美滿的幸福生活;5.12社區(qū)組織居民在月亮灣小區(qū)開展人員防災疏散演練及發(fā)放防空防災應急手冊,通過演練活動,使社區(qū)居民進一步熟悉了防空防災警報信號,了解了防空防災,緊急疏散等應急避險知識,增強了居民的自我防護意識和自救互救的能力;6月20日在建黨92周年來臨之際,社區(qū)黨委組織三個支部黨員舉行一場別開生面的“知黨史、感黨恩、跟黨走”--學習貫徹黨的“十八大”精神知識競賽活動。通過活動一開展,增進了黨員之間的了解,激勵黨員干部切實加強學習,進一步提高黨務知識水平;為消除出租房電氣安全隱患,預防因違規(guī)用電及電氣故障引發(fā)的事故,我社區(qū)按網(wǎng)格化要求對轄區(qū)內(nèi)63幢出租房用電及消防安全進行一次摸底排查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,在各樓道張消防安全溫馨提示及用電安全溫馨;為切實加強國慶期間安全防范工作,有效減少各類事故的發(fā)生,對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所、危險化學品等開展消防安全大檢查,并在各小區(qū)樓道張貼“節(jié)日安全防范告之書”,強化社區(qū)居民群眾的安全防范意識;在轄區(qū)內(nèi)發(fā)放食品安全“九不”準則宣傳資料100余份;為進一步開展法制宣傳,弘揚法治精神,加強流動人口知法、學法的思想意識,社區(qū)在三姑殿城中村設(shè)點宣傳有關(guān)法律法規(guī)和禁毒知識。社區(qū)選取與流動人口工作、學習、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)進行宣傳,主要包括:憲法中有關(guān)公民權(quán)利和義務的內(nèi)容、社會治安處罰條例、勞動法、暫住人口管理條例、禁毒有關(guān)知識等。通過開展專題活動,極大地提高了流動人口的法律素質(zhì),對引導流動人口依法維權(quán)、誠信經(jīng)營也起到了積極的作用;為進一步開展“大力弘揚法治精神,共筑偉大中國夢”為主題,12月4日上午在社區(qū)多功能廳組織居民、黨員開展法制宣傳日活動,向廣大居民群眾宣傳、普及法律知識,宣傳民主法治思想,并對有關(guān)法律、法規(guī)政策進行逐一講解;并獲得了市級“民主法治社區(qū)”及開發(fā)區(qū)“十佳社會服務管理站”榮譽稱號。
六、加強計劃生育工作,把各項指標落到實處。
(一)、社區(qū)共有育齡婦女1572人,今年全年共報出生嬰兒15人,其中男孩7人,女孩8人。共完成四項手術(shù)12例,其中取環(huán)4例,放環(huán)5例,人流2例,絕育1人。全年新婚登記27對,再婚登記3對,申請2胎3對,領(lǐng)取獨生子女證9人,知情選擇的開展,使我社區(qū)育齡夫婦避孕節(jié)育措施落實率達到100%。
(二)、3月和9月進行的育齡婦女“查環(huán)、查孕、查病”活動,三查率均達到99%以上。同時為社區(qū)的外來育齡婦女提供免費三查、發(fā)放避孕工具和其他服務項目。
(三)、開展豐富多彩的計生協(xié)活動:
(1)、1月,春節(jié)走訪慰問活動,重點走訪獨生子女家庭困難的群眾,開展關(guān)愛女孩行動;(2)、3月5日,社區(qū)聯(lián)合金職院的學生舉辦了學雷鋒活動月系列活動;(3)、5月組織計生協(xié)會員進行包粽子比賽,并將成果贈予計生困難戶;(4)、為慶祝5.29計生協(xié)會員日,社區(qū)組織巾幗志愿者開展了清潔一條街、發(fā)放計生宣傳資料活動。(5)、9月為社區(qū)70歲以上計生協(xié)會員送上老年節(jié)禮品及免費健康檢查及咨詢。這些活動加強了社區(qū)計生協(xié)的凝聚力,吸引更多的群眾加入到計生協(xié)隊伍中來。
七、立足于便民利民,做好社會保障工作,提升社區(qū)服務功能。服務居民是社區(qū)工作宗旨,社區(qū)的每項工作也是緊緊圍繞服務居民開展的,社區(qū)利用各種渠道廣泛宣傳勞動保障政策和法律法規(guī)以及辦理程序,今年向前來咨詢辦事的人員免費發(fā)放宣傳單500余份,通過宣傳窗、樓道張貼發(fā)布用工信息400余條、就業(yè)政策宣傳單100余份、醫(yī)保繳費通知300余份、發(fā)放社保補貼通知240余份。社區(qū)對下崗失業(yè)人員進行造冊登記,社區(qū)現(xiàn)有在冊登記就業(yè)失業(yè)人員415人,今年成功的幫助失業(yè)人員5人就業(yè)和1人創(chuàng)業(yè)。2013年3季度“4050”社會保險補貼人員72人,其中:靈活就業(yè)人員65人,個體經(jīng)營人員7人。加強社區(qū)退休人員的社會化管理,定期組織開展活動,做好每年的認定工作。社區(qū)現(xiàn)有退休在冊登記人員445人,其中鐵路退休人員19人。今年新增登記84人,社區(qū)居委會對每一位企業(yè)退休人員的基本情況進行了全面、準確的了解,并向每位退休人員發(fā)放了聯(lián)系卡。今年5月份,社區(qū)勞動保障站通過各網(wǎng)格對資格認證內(nèi)容的張貼宣傳、電話通知、上門服務、完成企業(yè)退休人員一年一度的生存認證工作,將在冊登記人員388人和鐵路退休人員15人全部資格認證。二0一三年按照開發(fā)區(qū)工作部署,對企業(yè)退休人員入戶走訪,向2戶困難企業(yè)退休人員發(fā)放春節(jié)慰問金2000元,同時對老同志重病住院慰問20人,社區(qū)及時派員對退休人員病故3人進行上門慰問。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險是關(guān)系到社區(qū)居民利益的工作,為了使得此項工作順利,在各小區(qū)門口宣傳窗張貼辦理社會保障卡程序及繳費通知,進行了廣泛宣傳,并對扣款不成功人員和未繳款人員進行逐個電話通知,告知參保人或監(jiān)護人。目前參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人員461人,其中:新增城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人員52人,通過登記、電腦輸入,確保無差錯。同時發(fā)放社會保障卡71張。
八、2014年工作思路
1、開拓思路,多方籌集社區(qū)經(jīng)費,抓好社區(qū)創(chuàng)收工作。
2、保質(zhì)保量完成上級部門布置的各線工作。
3、做細做實計生基礎(chǔ)信息,抓好計劃生育長效化管理。
4、繼續(xù)做好環(huán)境整治,保持社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
5、做好信訪重點對象企退人員、志愿兵群體、計生失獨家庭的動態(tài)排摸調(diào)查和穩(wěn)控工作。
6、做好小區(qū)管理工作,確保小區(qū)和諧穩(wěn)定。
7、結(jié)合社區(qū)實際,爭創(chuàng)社區(qū)特色。
第四篇:環(huán)保局工作總結(jié)及來年工作思路
環(huán)保局工作總結(jié)及來年工作思路
2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是深入實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。一年來,在區(qū)委、區(qū)政府和上級環(huán)保部門的正確領(lǐng)導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全為目標,區(qū)環(huán)保局全面推進國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作,堅持“生產(chǎn)發(fā)展”“生活富?!薄吧鷳B(tài)良好”三生共贏,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,全力打造“美麗北侖”。
通過努力,取得了一定的成績。先后在我區(qū)召開了全省“四邊三化”現(xiàn)場會議,全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作現(xiàn)場會議;6個縣、市區(qū)參觀了我區(qū)電鍍行業(yè)整治項目;6月27日,開發(fā)區(qū)順利通過國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建技術(shù)核查。截止10月底,立案查處環(huán)境違法企業(yè)90家,處罰款332.7萬元,排污費實際到帳4729.9萬元。按國家新標準(aqi),1-10月份空氣質(zhì)量優(yōu)良率為87.2%,與去年同期相比,優(yōu)秀天數(shù)增加了14天。
一、以生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為抓手,全面推進生態(tài)文明建設(shè)
(一)領(lǐng)導高度重視。
區(qū)委、區(qū)政府重點關(guān)注環(huán)境保護工作,陳利幸書記專題調(diào)研生態(tài)文明建設(shè)工作,明確生態(tài)文明建設(shè)目標任務,抓好長效管理機制體制建設(shè),提高全民生態(tài)意識。年初,區(qū)委、區(qū)政府專題召開生態(tài)文明建設(shè)推進會,華偉區(qū)長部署工作任務,聽取生態(tài)文明建設(shè)、四邊三化等匯報,多次深入基層現(xiàn)場調(diào)研,督促落實生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護工作。王正東副區(qū)長主力抓創(chuàng)建工作的落實,帶領(lǐng)各相關(guān)部門考察先進區(qū)調(diào)研生態(tài)工作,多次召開協(xié)調(diào)會,有力推進創(chuàng)建工作的開展。
(二)創(chuàng)新工作機制。
全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門都成立了領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),健全了生態(tài)創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò),相繼出臺了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作任務書、創(chuàng)建獎勵、考核辦法等一系列文件,在創(chuàng)建過程中,區(qū)生態(tài)辦作具體任務分解,明確責任分工,對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門下達了主要工作任務,針對創(chuàng)建過程中存在的重點、難點問題逐項攻克,加強與上級部門溝通,并與區(qū)內(nèi)河辦、綠網(wǎng)辦加強了工作指導和協(xié)調(diào),報社、電視等媒體定期跟蹤,進展情況每季度實行通報,使獎勵考核、督查機制更加到位,協(xié)調(diào)機制更加順暢。
(三)創(chuàng)建成效顯著。
今年,我區(qū)六個街道、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報國家級生態(tài)街道、3個村申報國家級生態(tài)村已通過省環(huán)保廳審核上報國家環(huán)保部,2個社區(qū)創(chuàng)建省級綠色社區(qū)已上報市環(huán)保局,9個單位創(chuàng)建XX市環(huán)保模范單位資料已上報,32個村創(chuàng)建市級生態(tài)村資料已上報市環(huán)保局。加大資金投入力度,全面實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊美化、環(huán)境潔化、綠化等工程建設(shè),力爭年底順利通過現(xiàn)場驗收。四邊三化工作得到省、市有關(guān)領(lǐng)導的高度肯定。完成國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成果典型案例匯編,完善了國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗收材料,并上報國家環(huán)保部。6月27日順利通過國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建技術(shù)核查,在年底將進行國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)考核驗收。11月7日順利完成2013年寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)iso14001環(huán)境管理體系監(jiān)督審核。
二、以綜合治理為抓手,有效提升環(huán)境質(zhì)量
從群眾最關(guān)心的問題著眼,從最迫切的問題著力,以強化污染治理、改善生態(tài)環(huán)境為核心,按照“整治一個、提升一個,整治一片、靚化一片”的要求,全面開始涉及水體環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境的八大重污染行業(yè)整治工作。
(一)水體環(huán)境綜合整治。
經(jīng)過一年的內(nèi)河水質(zhì)綜合治理,全區(qū)內(nèi)河水質(zhì)有了明顯的改善和提高,“水清、岸綠、流暢、潔凈”的現(xiàn)象初步顯現(xiàn),老百姓的認可度也越來越高,極大地提升了實現(xiàn)內(nèi)河水質(zhì)“保四爭三”目標的信心,全區(qū)日污水處理能力達58萬噸,城鎮(zhèn)污水處理率(含工業(yè)污水)接近90%。一是深入開展河道整治。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對XX區(qū)內(nèi)河水質(zhì)綜合治理的要求,不斷深入開展對區(qū)域內(nèi)河水質(zhì)綜合治理工作,并積極推進柴橋、大碶等街道最后“50米支管”的接入工作,整治過程中共排查工業(yè)企業(yè)近150家、餐飲服務單位20家、區(qū)內(nèi)主要醫(yī)院5家,已有100家工業(yè)企業(yè)及15家餐飲服務單位落實了雨污分流。同時積極配合區(qū)內(nèi)河辦、水利局等部門做好對河道清淤的通水驗收工作,完成500多公里河道清淤,清理河岸垃圾近20萬噸,河道面貌和行洪排澇能力得到較大改善。
二是全面整治畜禽養(yǎng)殖場。對全區(qū)328家畜禽養(yǎng)殖場進行關(guān)?;蛭廴局卫硖嵘脑?,截止目前,計劃保留的7個養(yǎng)殖場已全部完成環(huán)境污染治理改造提升,321個應關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)養(yǎng)殖場已基本關(guān)?;蛲瓿砂徇w,投入治理資金約5900萬元。據(jù)初步測算,每年可減少約6萬噸左右的畜禽污水排入河道,基本解決了河道水體發(fā)黑、發(fā)臭現(xiàn)象。
三是開展重點行業(yè)專項整治。印染行業(yè),召開全區(qū)印染行業(yè)整治再提升動員部署會,下達具體整治要求。目前,盛豐紡織、武田紡織和僑泰興紡織三家企業(yè)中水設(shè)施已建成投運;中新腈綸和宏泰化纖兩家化纖企業(yè)已基本完成整治提升任務。酸洗行業(yè),對66家酸洗行業(yè)進行整治。按照“規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批”的整治思路,將38家企業(yè)關(guān)?;蛱蕴嵯垂に?,28家企業(yè)進行整治提升。目前,38家中已有11家企業(yè)落實了關(guān)停、15家企業(yè)已取消酸洗工藝,3家企業(yè)已替代酸洗工藝。28家中已有8家完成整改;13家企業(yè)已完成50%以上的進度。四是保障飲用水源安全。與相關(guān)部門協(xié)調(diào),積極做好小浹江飲用水源地調(diào)整協(xié)調(diào)和對接工作,對全區(qū)16個農(nóng)村在用的飲用水源地進行了專項集中檢查,結(jié)合水質(zhì)監(jiān)測對飲用水源安全情況及時預警,確保飲用水源安全。
(二)大氣環(huán)境綜合整治。
始終把大氣環(huán)境污染綜合整治作為提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,提高市民環(huán)境滿意度的重要著力點。制訂出臺了《XX區(qū)十二五大氣復合污染防治實施方案》,通過強化規(guī)劃引導,加大投入,強化執(zhí)法,整治取得了初步成效,大氣環(huán)境質(zhì)量明顯好于周邊同類縣區(qū)。通過整治,較去年,我區(qū)二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物(pm2.5)年均濃度下降15.8%、2.3%、2.9%以上,切實提高了公眾對大氣環(huán)境質(zhì)量的滿意率。
一是開展揚塵污染綜合防治。今年出臺了《XX區(qū)揚塵污染防治管理辦法》,明確落實責任。目前,區(qū)住建局公布了揚塵防治舉報電話,區(qū)交通局要求區(qū)內(nèi)400輛混凝土車加裝防漏箱,有效防止車輛滴漏撒。與此同時,積極推進北侖電廠等6家企業(yè)的相關(guān)粉塵治理工作。目前,北侖電廠、寧波海螺水泥有限公司、亞洲漿紙業(yè)有限公司、寧波鋼鐵有限公司、臺塑集團熱電(寧波)有限公司揚塵整治已完成90%,開發(fā)區(qū)熱電已完成方案設(shè)計。
二是開展有機廢氣專項整治。今年完成了21家化工企業(yè)有機廢氣整治工作。聘請化工專家對區(qū)域內(nèi)重點化工企業(yè)的有機廢氣整治工作進行現(xiàn)場指導、問診把脈,對每家企業(yè)整改進度情況進行跟蹤督促。目前,21家化工企業(yè)有機廢氣整治工作已完成總工程量的98%,預計年底前如期完成。
三是開展機動車尾氣污理。區(qū)政府常務會議通過了《XX區(qū)逐步限制黃標車及無標車通行工作方案》、《XX區(qū)重型車輛排氣污染整治實施方案》和《XX市XX區(qū)第一、二階段實施黃標車及無標車限行的通告》。7月15日開始對黃標車(無標車)實施第一、第二階段限行工作,啟動開展淘汰黃標車工作。通過集中核發(fā)和設(shè)立常規(guī)窗口,目前已經(jīng)首發(fā)、補發(fā)汽車環(huán)保標志32611張。lng車輛擁有量達468輛,居全省首位;清潔能源公交車已達到272輛,占總運營車輛的40%以上,普及率位居全市首位。
四是開展重污染行業(yè)整治。化工行業(yè),化工行業(yè)(園區(qū)內(nèi))污染整治涉及企業(yè)共20家。目前按照整治提升相關(guān)要求,已推進化工行業(yè)(園區(qū)內(nèi))企業(yè)建立泄漏檢測與修復(ldar)體系7家,同時35項整治項目已完成總工程量的95%,預計年底前全部完成整治內(nèi)容。廢塑料行業(yè),廢塑料行業(yè)整治已全面完成,經(jīng)過全面整治和部門聯(lián)動執(zhí)法,11家整治淘汰的企業(yè)中,10家未經(jīng)環(huán)保審批的企業(yè)已被依法進行了取締,余下1家作為重點的整治對象已搬遷至春曉,目前項目已通過環(huán)?!叭瑫r”驗收,并正式投產(chǎn)。
(三)土壤環(huán)境綜合整治。
全面實施“六個加快”戰(zhàn)略部署,扎實開展土壤環(huán)境綜合整治,以農(nóng)業(yè)用地和污染場地為重點,以土壤污染源頭治理為切入點,以土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)為支撐,大力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出土壤環(huán)境問題。
一是制定出臺《XX區(qū)清潔土壤行動方案》及《XX區(qū)清潔土壤行動監(jiān)測計劃》,明確土壤污染綜合防治任務。
二是實施關(guān)停企業(yè)土壤修復試點工程。對區(qū)內(nèi)已關(guān)停的浙江善高化學、新碶下三山電鍍企業(yè)開展污染場地風險調(diào)查,組織對場地土壤污染狀況開展對應的污染因子土壤監(jiān)測,組織開展土壤修復工程。
三是開展持久性有機污染物治理??刂茝U棄物焚燒等重點行業(yè)二噁英減排量。督促區(qū)內(nèi)9家二惡英重點排放企業(yè)開展委托監(jiān)測,督促寧波金川鋁業(yè)公司安裝高效除塵設(shè)施,提高二惡英去除效率。與市監(jiān)測中心聯(lián)絡(luò),做好二惡英監(jiān)督性監(jiān)測委托及企業(yè)聯(lián)絡(luò)工作。
三、以工程項目為主導,大力推進污染減排
(一)推進工程減排,確保國家減排責任書落實。
大力督促推進落實國家減排責任書項目。利用綜合手段積極推進北侖電廠5臺機組脫硝工程,截至11月,國電北侖第三發(fā)電、臺塑熱電和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)熱電三家企業(yè)8臺機組均已完成脫硝設(shè)施改造,國電北侖第一發(fā)電1#機組低氮燃燒器和scr脫硝改造也即將投入運行,屆時全區(qū)燃煤機組中配備脫硝設(shè)施的機組占比將達到60%以上;在確保二氧化硫穩(wěn)定達標排放的基礎(chǔ)上,對北侖電廠7臺機組的煙氣脫硫旁路取消工程排定計劃,目前已取消4臺,根據(jù)上半年環(huán)保部核定,機組綜合脫硫效率均達到90%以上,實際脫硫效率高于95%;進一步規(guī)范啟停報告及減排考核制度落實,加大對寧鋼燒結(jié)機脫硫設(shè)施的運行監(jiān)管,全年二氧化硫減排量超過4000噸。亞洲漿紙業(yè)有限公司,計劃投入3個多億資金進行廢水、廢氣和固廢方面的提升整治,其中2.5萬噸/日中水回用工程和污泥焚燒爐計劃于年底前投運、自備鍋爐的脫硫脫硝工程正在按進度實施過程中。
(二)加強監(jiān)督檢查,做好監(jiān)管減排和結(jié)構(gòu)減排推動工作。
為進一步深挖結(jié)構(gòu)減排潛力,結(jié)合印染行業(yè)整治,積極推動協(xié)調(diào)維科精華敦煌針織、興洋浙東毛毯等重點污染企業(yè)于7月15日前完成關(guān)停。進一步規(guī)范寧波鋼鐵有限公司脫硫旁路啟停報告及監(jiān)管工作制度,上半年燒結(jié)機二氧化硫排放量同比減少2500噸。臺塑熱電1#機組scr脫硝工程已于4月20日通過168小時試運,全部三臺機組脫硝效率不低于70%。
(三)全面推行排污權(quán)有償使用政策。
一是啟動初始排污權(quán)交易。嚴格準入,從項目源頭控制污染物排放新增量。把污染物排放總量作為環(huán)評審批的前置條件,以總量定項目。正式啟動初始排污權(quán)有償使用工作,年化學需氧量排放量超過1噸、氨氮排放量超過0.15噸、二氧化硫排放量超過3噸、氮氧化物排放量超過2噸以及重污染行業(yè)項目全部通過交易取得初始排污權(quán)指標;前三季度,符合交易政策的4個項目全部實行“先購總量后獲批復”,全區(qū)執(zhí)收的初始排污權(quán)有償使用費達1700余萬元。
二是核發(fā)排污許可證。全面啟動排污許可證核發(fā)工作,今年計劃將全區(qū)105家申領(lǐng)a類排污許可證的企業(yè)發(fā)放完畢,明年1月1日起正式執(zhí)收排污權(quán)有償使用費并啟動排污許可證執(zhí)法工作。目前,全區(qū)電鍍行業(yè)20余家企業(yè)已核定完畢,并進入公示階段;全區(qū)印染行業(yè)已基本核定完畢。
(四)大力推行清潔生產(chǎn)。
積極推廣清潔生產(chǎn)審核不斷提升產(chǎn)業(yè)層次,2013年,我區(qū)下達自愿開展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)有16家,強制清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的有35家,通過驗收的有9家,截止到目前,我區(qū)企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核的有162家,為節(jié)能減排工作打下良好的基礎(chǔ)。經(jīng)初步核算,預計我區(qū)全年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削減率分別為1.2%、2.0%、14%和4.3%。
四、以管理創(chuàng)新為突破,持續(xù)加大環(huán)境安全管理力度
(一)項目把關(guān)前期管。
嚴格把握空間準入、總量準入和項目準入“三位一體”的準入原則,杜絕“兩高一資”等不符合環(huán)保規(guī)范的項目。針對新管理模式,嚴格入園標準,注重建設(shè)項目選址,突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,培育主導產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合城區(qū)改造和現(xiàn)有項目“擴改”,實施“退二進三”,“以新替老,以輕代重”,加快九大產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。2013年10底,共初審、審批建設(shè)項目環(huán)評380件,否決不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃、規(guī)劃和環(huán)境保護要求的建設(shè)項目90個。
(二)重大項目重點管。
不斷加強三同時項目監(jiān)管,對新建和已投入生產(chǎn)的項目堅持做到監(jiān)督人員、日常監(jiān)管、督促整改、處罰措施、及時驗收“五個到位”,對尚未完成驗收需要整改的企業(yè),采用定期短信平臺發(fā)送提醒與現(xiàn)場回訪等手段,督促企業(yè)嚴格按照環(huán)評及環(huán)評批復要求落實環(huán)?!叭瑫r”制度,實行跟蹤負責制,全程跟蹤整改。2013年10底,對296家企業(yè)進行了“三同時”跟蹤,完成三同時項目驗收156家。
(三)敏感企業(yè)創(chuàng)新管。
以全國及省市各類專項執(zhí)法行動為平臺,以網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎(chǔ),創(chuàng)新執(zhí)法理念,積極探索建立“網(wǎng)格化、精細化、數(shù)字化、多手段”的“三化一多”環(huán)境監(jiān)管新模式,不斷加大執(zhí)法力度,持續(xù)營造環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢。繼續(xù)依托環(huán)保夜巡隊,在我區(qū)范圍內(nèi)的敏感異味點和重點企業(yè)進行24小時全天候不間斷的定點式巡查,及時排查環(huán)境隱患問題。據(jù)統(tǒng)計,2013年10底,共出動執(zhí)法人員1402人次,檢查各類敏感異味點4008個,發(fā)現(xiàn)敏感異味問題151個,處理夜間重要信訪投訴123個,檢查企業(yè)3297家,處理問題企業(yè)45家。針對區(qū)域內(nèi)異味、河道污染、廢水偷排、污泥傾倒等重大環(huán)境問題,做到“四個第一”,即第一時間受理投訴,第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間妥善處置。通過環(huán)境信訪問題的有效處置,促進監(jiān)管“后督察、回頭看”機制的落實。
五、以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),切實提高環(huán)保工作效能
(一)加強監(jiān)管監(jiān)測隊伍建設(shè)。
堅持以“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”來提高隊伍素質(zhì),認真組織學習培訓,拓寬學習渠道。組織監(jiān)管人員參加市組織的兩期業(yè)務知識集訓營。積極引進專家外援進行輔導,拓展更加專業(yè)化、實用性的知識。開展自助式技能大講堂,課后開展心得討論,使所學內(nèi)容得到很好地吸收與鞏固。今年來,監(jiān)管人員開展了8期業(yè)務講堂,監(jiān)測人員人員開展了13次內(nèi)部培訓,組織了監(jiān)測站技術(shù)人員進行2次專項考試,參加外出培訓25次。
(二)加強硬件設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)。
做好空氣質(zhì)量自動站的建設(shè)工作,在去年完成招標的基礎(chǔ)上,完成了戚家山點位的選點和儀器的安裝調(diào)試工作。完成了春曉點位自動站的選點工作并積極推進安裝等工作。加強輻射監(jiān)測工作,在今年上半年輻射儀器到位后,結(jié)合區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測工作,首次開展了區(qū)域內(nèi)45個點位的電磁和電離輻射環(huán)境本底值的監(jiān)測工作。加強應急監(jiān)測準備應對環(huán)境風險,今年重點修訂了《XX區(qū)環(huán)境保護應急監(jiān)測技術(shù)方案》,對我區(qū)的危險化學品重新進行了梳理。參加了4次應急事故的監(jiān)測工作。
(三)強自身,加強倡廉建設(shè)。
堅持廉政教育,強調(diào)思想品德、人生修養(yǎng),廉潔自律,做到警鐘長鳴。全面強化內(nèi)外部監(jiān)督制約機制,組織執(zhí)法人員以職業(yè)道德規(guī)范、基本行為準則為標尺,開展工作作風自查自糾,重點對現(xiàn)場執(zhí)法行為不規(guī)范、風紀風貌不整等行為進行自查,堅決糾正工作中庸、懶、散、慢、拖、瞞的問題,提高服務宗旨意識,強化組織紀律,加大對基層監(jiān)察人員的廉潔性教育,完善內(nèi)部與外部監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行效能建設(shè)“六項制度”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”規(guī)定和機關(guān)干部“正風肅紀”事項規(guī)定,切實維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益。存在的主要問題和困難
1、創(chuàng)生態(tài)區(qū)難點多。開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建雖取得了一些成效,但對照先進開發(fā)區(qū)還存在一定差距,一產(chǎn)業(yè)布局需進一步優(yōu)化,加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。二經(jīng)濟發(fā)展方式需進一步轉(zhuǎn)變。需加大“騰籠換鳥”、“低產(chǎn)地改造”、淘汰落后產(chǎn)能力度,不斷提升科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)水平。三全民生態(tài)文明素養(yǎng)需進一步提升,公眾對環(huán)境的滿意率有待于進一步提高。
2、污染減排壓力大。盡管我區(qū)污染減排成效顯著,但由于北侖臨港工業(yè)區(qū)的定位,重化工比例大,且臨港大工業(yè)處于建設(shè)投產(chǎn)期,新增污染排放量大。臨港重點工業(yè)的產(chǎn)能擴張無疑進一步增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的壓力。根據(jù)市下達減排任務和我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展預計,“十二五”期間我區(qū)減排余地不大,形勢嚴峻。
3、大氣整治需加力。雖然整治大行動等措施一定程度優(yōu)化了北侖城區(qū)空氣質(zhì)量,但由于北侖煤耗大戶主要集中在火電、印染、化工行業(yè),再加上碼頭運輸、裝卸及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、揚塵等問題,煤炭揚塵消耗量持續(xù)攀升,煙煤型顆粒污染物仍是環(huán)境質(zhì)量下降的重要影響因素,揚塵問題仍為群眾關(guān)注投訴的熱點,需進一步加大揚塵治理力度。
4、環(huán)境監(jiān)管需強化。近年來,盡管環(huán)保工作做了大量的工作,但企業(yè)管理者整體環(huán)保意識還有待于提高,管理不到位現(xiàn)象頻發(fā),環(huán)境違法行為時有發(fā)生,而人民群眾對環(huán)境問題尤其是異味問題保持零容忍,信訪數(shù)量不斷上升,群眾突出反應的重點信訪區(qū)域環(huán)境污染問題徹底解決難度大,需著力建設(shè)和完善全天候、全時制、全方位、多層次的監(jiān)管體系。2014年工作思路
2014年是學習貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的重要一年,也是我區(qū)“十二五”環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要推進之年。我們將以創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)為平臺,將加強環(huán)境保護與服務經(jīng)濟發(fā)展、促進社會穩(wěn)定相結(jié)合,緊扣改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障生態(tài)環(huán)境安全兩大核心,著力推進各項重點工作。
(一)全面推進生態(tài)區(qū)建設(shè)。
切實履行區(qū)生態(tài)辦協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責,繼續(xù)推進國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作,爭取在2014完成國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建技術(shù)核查。確保在2015年之前,成功創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū);力爭到2018年,創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)。深入推進基層生態(tài)創(chuàng)建工作。建成1個市級生態(tài)教育示范基地、新增1個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個國家級生態(tài)村、25個市級生態(tài)村、創(chuàng)建省級、市級環(huán)保模范(綠色)單位6個。
出臺關(guān)于發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)美麗北侖的實施方案,制定完善《發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)美麗北侖行動計劃》。
(二)全面開展大氣復合型污染防治工作。
繼續(xù)深入開展臨港區(qū)域大氣復合污染防治工作,深化做好工業(yè)煙粉塵、城市揚塵、機動車排氣污染、有機廢氣污染整治等工作,推進配套管理制度及政策出臺,強化部門聯(lián)動及考核,切實提升區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。具體包括:
建立機動車排氣抽檢路面執(zhí)法隊伍,全面開展監(jiān)測執(zhí)法,推動冒黑煙車輛治理,鼓勵引導黃標車淘汰工作。
(三)實施減排重點工程。
結(jié)合火電行業(yè)新標準的執(zhí)行,確保全區(qū)燃煤機組在2014年7月1日前完成脫硫脫硝和除塵設(shè)施改造工作,并實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
提前進行“十二五”全區(qū)減排核查和自我核算工作,及時分析存在的問題,為“十二五”減排沖刺做好充分的工程和技術(shù)準備。
(四)深化開展重污染行業(yè)整治工作。
對照時間節(jié)點抓實做好造紙、印染等重污染行業(yè)整治提升工作,確保省、市、區(qū)三級任務圓滿完成。
(五)全面開展排污許可證發(fā)放和排污權(quán)有償使用工作。
完成全區(qū)所有企業(yè)排污許可證的發(fā)放工作(主要是b類排污許可證);完成40余家市控以上企業(yè)刷卡排污系統(tǒng)建設(shè)。對全區(qū)領(lǐng)取a類排污許可證的企業(yè)收取排污權(quán)有償使用費,進一步規(guī)范新項目總量評估辦法和初始排污權(quán)交易程序,倒逼企業(yè)主動治污。
(六)加強信訪處理,打響環(huán)保監(jiān)管夜巡品牌。
在目前夜間巡邏隊的基礎(chǔ)上,開展全天候24×7不間斷巡查工作,全面打響“環(huán)保110夜巡隊”品牌。實行環(huán)保投訴即時響應和處理機制,環(huán)保投訴中心城區(qū)在半小時內(nèi)到場,及時處置各類環(huán)境問題。
強化與相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及村委建立健全環(huán)境信訪聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,繼續(xù)保持與公安、法院的高效聯(lián)動工作態(tài)勢,逐步增強環(huán)境監(jiān)察綜合調(diào)處能力。
(七)加強環(huán)境安全管理水平。
以環(huán)保110夜巡隊和?;嘘牉楣歉?,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保員為補充,構(gòu)建全方位監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對寧鋼、臺化等重點企業(yè)實施駐廠監(jiān)管。完善污染源環(huán)境安全隱患動態(tài)檔案、應急專家和應急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,開展應急拉練,有效提升協(xié)同作戰(zhàn)綜合應急能力。
(八)提高服務水平抓好審批工作。
根據(jù)上級對項目審批的總體要求,通過減少、規(guī)范、寬進簡批、聯(lián)審聯(lián)辦達到便捷高效的審批目標。通過服務好、速度快、要求嚴、素質(zhì)強四個方面努力抓好項目審批工作。
(九)提升日常監(jiān)測和應急監(jiān)測能力。
通過擬定危險化學品源調(diào)查方案,完善應急監(jiān)測方案及制定建立相應的方法,繼續(xù)開發(fā)區(qū)域針對性的應急分析手段。開展定期應急監(jiān)測培訓和不定期的應急拉練提升應急實戰(zhàn)水平。
做好監(jiān)測監(jiān)控中心實驗室的裝修和驗收工作;以數(shù)字環(huán)保建設(shè)為契機,做好監(jiān)測站各類監(jiān)測結(jié)果的信息化工作,實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享和自動傳輸。
(十)推進信息公開工作。
不斷拓展環(huán)境信息公開內(nèi)容加快環(huán)境信息公開。
1、組織推動生態(tài)環(huán)境保護主題宣傳,合理運用各類媒體及時跟蹤報道我區(qū)生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)境治理的工作成效,充分展示我區(qū)上下高度重視環(huán)境保護、全面推進生態(tài)文明戰(zhàn)略的堅定信念和具體行動。
2、空氣質(zhì)量對外實時報道。包括:報紙日報、屏幕實時報道、網(wǎng)絡(luò)實時公布。
3、通過網(wǎng)絡(luò)問政、專題講座、??瘓蟮劳七M生態(tài)文明、環(huán)境監(jiān)管及空氣質(zhì)量等知識的普及活動。
4、建設(shè)完成XX區(qū)生態(tài)文明教育館,展示北侖生態(tài)文明建設(shè)成果,傳播生態(tài)文明知識。
第五篇:地稅局工作總結(jié)和來年工作思路
地稅局工作總結(jié)和來年工作思路
2013年是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢錯綜復雜的一年,也是我縣克難攻堅、奮力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的一年。全縣財政地稅部門在縣委、縣政府和上級廳局的正確領(lǐng)導以及縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導下,深入實踐科學發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,秉承“依法治稅、為民理財、務實創(chuàng)新、廉潔高效”的工作理念和“實、穩(wěn)、優(yōu)”的財稅核心價值觀,力保全縣經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為保持我縣經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展做出了新的貢獻。
一、2013年工作總結(jié)
2013年全縣預計實現(xiàn)公共財政預算收入208800萬元,完成調(diào)整預算的100.0%,比上年增長13.2%。2013年公共財政預算支出預計為402000萬元,比上年增長15.7%,其中:上級轉(zhuǎn)移支付支出129330萬元,當年本級公共財政預算支出272670萬元,完成年初預算的100.6%,比上年增長13.7%。
2013年全縣預計實現(xiàn)政府性基金收入316316萬元(剔除因發(fā)行企業(yè)債券、銀行貸款抵押、農(nóng)房建設(shè)等需要空轉(zhuǎn)繳入的土地出讓金348916萬元),完成年初預算的106.6%,比上年增長31.5%,政府性基金支出296865萬元,加上調(diào)出資金45000萬元,合計341865萬元,完成年初預算的105.3%,比上年增長47.6%。
2013年社會保險基金收入138412萬元,完成年初預算的94.4%,比上年增長18.9%,社會保險基金支出91795萬元,完成年初預算的99.9%,比上年增長20.9%,其他社會保障基金支出69500萬元,其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金14877萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金44203萬元,被征地農(nóng)民社會保障基金支出10420萬元。
2013年預算外資金收入9000萬元,完成預算的90.0%,預算外資金支出6500萬元,完成預算的65.0%。
面對今年錯綜復雜的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢,為增強地方政府可用財力,確保全縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,今年以來,我們著重做好以下工作:
(一)做好增收節(jié)支工作。一是加強綜合稅收分析。面對復雜的宏觀經(jīng)濟形勢,高度關(guān)注、及時跟蹤企業(yè)經(jīng)營變化,科學制定組織收入預案,認真落實收入調(diào)控措施。二是規(guī)范稅源稅種管理。加強房地產(chǎn)、重點工程、企業(yè)廠房建設(shè)等項目的營業(yè)稅管理。對多年未查的重點工貿(mào)企業(yè)開展輔導式檢查。加強企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、廠房轉(zhuǎn)讓的稅收征管。三是優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。努力提高地稅收入占公共財政預算收入的比重。進一步開展房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅稅源清查,夯實稅源基礎(chǔ)。四是抓好重點稅源監(jiān)控。擴大重點稅源監(jiān)控面,比2012年增加8戶。2013年1-11月1051戶重點稅源監(jiān)控戶稅收收入12.08億元,占地稅稅收收入的68.6%,比省局要求高出8.6個百分點。五是嚴控三公經(jīng)費支出。2013年我縣嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,大力壓縮“三公經(jīng)費”,2013年1-11月我縣“三公經(jīng)費”支出5437萬元,同比下降25.1%,控管效果顯著。
(二)做好民生保障工作。2013年1-11月全縣公共財政預算支出中用于民生的支出達22.38億元,占比達71.0%。一是保障美麗鄉(xiāng)村投入。重點支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,促進城鄉(xiāng)公共服務均等化。落實資金2500萬元,利用列入全國試點縣的契機,大力推進村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二是保障教育發(fā)展投入。全面落實教育支出法定增長要求,健全教育經(jīng)費保障機制,加快推進全縣教育現(xiàn)代化建設(shè)進程;實施扶困助學政策,落實助學資金4397萬元。三是保障基層文化投入。繼續(xù)支持農(nóng)村特色文化、電影公益性放映、農(nóng)家書屋、舞臺藝術(shù)送農(nóng)民等文化活動,為繁榮農(nóng)村文化事業(yè),豐富農(nóng)村文化生活而努力。四是保障社保資金投入。繼續(xù)提高新農(nóng)合籌資標準,新農(nóng)合人均財政補助提高到420元,為保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧等發(fā)揮了重要作用。五是保障重點工程投入。依據(jù)項目實際進度,2013年1-11月累計撥付縣內(nèi)重點工程建設(shè)資金8.97億元,并針對24.91億元的資金缺口,積極謀求建立與國家開發(fā)銀行等中長期信貸服務提供商開展戰(zhàn)略性融資合作。積極加強與實力雄厚的央企進行合作,針對不同項目的現(xiàn)金流特性,合理分類,通過bt等多種方式靈活融資。去年共完成融資項目18個,完成融資32.85億元,到位資金17.84億元,有力地支持了41省道上塘至九丈段改建及南復線、縣文化中心、甌北高級中學等項目建設(shè)。
(三)做好稅政體制改革工作。一是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革。從統(tǒng)一機構(gòu)名稱、規(guī)范人員配備、建立監(jiān)管體系三個方面入手制定《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)的實施意見》,組織實施工作已全面鋪開。二是做好國庫集中支付改革。下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革方案》,提高政府宏觀調(diào)控能力,有效地將閑散資金與沉淀資金集中到國庫,緩解財政收支壓力。去年已在橋下鎮(zhèn)、烏牛街道兩個單位開展試點,今年將全面推行。三是積極深化非稅收入改革。于去年10月1日起全面推廣應用新版非稅系統(tǒng),新系統(tǒng)共設(shè)用票單位280個,2013年1-11月辦理業(yè)務7523筆,征繳金額24.24億元。四是持續(xù)深化龍版應用。按照上級部門要求,以模塊應用為基礎(chǔ),以業(yè)務培訓為助力,以實際工作為核心,做好查詢管理、風險管理等模塊的應用工作,多角度深化龍版應用,提升業(yè)務水平。
(四)提升服務效能。
過去的一年,我們進一步轉(zhuǎn)變工作作風,優(yōu)化工作效能,提升財稅干部的業(yè)務能力,積極助推轉(zhuǎn)型升級,樹立財稅部門良好的工作形象。一是致力于清費減負。突出納稅服務的核心作用,進一步密切稅企聯(lián)系。貫徹落實結(jié)構(gòu)性減稅和清費減負政策,落實好高新技術(shù)企業(yè)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,對小型微利企業(yè)免征部分行政事業(yè)性收費;及時審批困難企業(yè)的減免稅、緩繳稅款。2013年1-11月共取消、降低和免收各類收費2731萬元。二是致力于轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮財稅職能,支持永商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,力促經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)完善財政扶持政策,支持大平臺、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進循環(huán)經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。落實總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟財稅扶持政策,吸引企業(yè)進駐。三是致力于提速增效。對納稅人辦理的所有涉稅事項進行全面清理,積極推進涉稅事項受理、審核、審批等環(huán)節(jié)向辦稅窗口前移,進一步優(yōu)化涉稅流程,簡化報送資料,縮短辦稅時間,經(jīng)過此次提速增效,涉稅審批事項和涉稅管理事項比2012年減少了79項,縮短時限的有85項,與法定時限相比,總提速85%,現(xiàn)169項涉稅事項中,當場辦理的有108項,限時辦理的有61項,當場辦理率達到近65%,為納稅人節(jié)約了辦稅時間成本。真正起到為納稅人、基層稅務機關(guān)減負的實效。
2013年是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢錯綜復雜的一年,也是我縣克難攻堅、奮力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的一年。全縣財政地稅部門在縣委、縣政府和上級廳局的正確領(lǐng)導以及縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導下,深入實踐科學發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,秉承“依法治稅、為民理財、務實創(chuàng)新、廉潔高效”的工作理念和“實、穩(wěn)、優(yōu)”的財稅核心價值觀,力保全縣經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為保持我縣經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展做出了新的貢獻。
一、2013年工作總結(jié)
2013年全縣預計實現(xiàn)公共財政預算收入208800萬元,完成調(diào)整預算的100.0%,比上年增長13.2%。2013年公共財政預算支出預計為402000萬元,比上年增長15.7%,其中:上級轉(zhuǎn)移支付支出129330萬元,當年本級公共財政預算支出272670萬元,完成年初預算的100.6%,比上年增長13.7%。2013年全縣預計實現(xiàn)政府性基金收入316316萬元(剔除因發(fā)行企業(yè)債券、銀行貸款抵押、農(nóng)房建設(shè)等需要空轉(zhuǎn)繳入的土地出讓金348916萬元),完成年初預算的106.6%,比上年增長31.5%,政府性基金支出296865萬元,加上調(diào)出資金45000萬元,合計341865萬元,完成年初預算的105.3%,比上年增長47.6%。
2013年社會保險基金收入138412萬元,完成年初預算的94.4%,比上年增長18.9%,社會保險基金支出91795萬元,完成年初預算的99.9%,比上年增長20.9%,其他社會保障基金支出69500萬元,其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金14877萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金44203萬元,被征地農(nóng)民社會保障基金支出10420萬元。
2013年預算外資金收入9000萬元,完成預算的90.0%,預算外資金支出6500萬元,完成預算的65.0%。
面對今年錯綜復雜的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢,為增強地方政府可用財力,確保全縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,今年以來,我們著重做好以下工作:
(一)做好增收節(jié)支工作。一是加強綜合稅收分析。面對復雜的宏觀經(jīng)濟形勢,高度關(guān)注、及時跟蹤企業(yè)經(jīng)營變化,科學制定組織收入預案,認真落實收入調(diào)控措施。二是規(guī)范稅源稅種管理。加強房地產(chǎn)、重點工程、企業(yè)廠房建設(shè)等項目的營業(yè)稅管理。對多年未查的重點工貿(mào)企業(yè)開展輔導式檢查。加強企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、廠房轉(zhuǎn)讓的稅收征管。三是優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。努力提高地稅收入占公共財政預算收入的比重。進一步開展房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅稅源清查,夯實稅源基礎(chǔ)。四是抓好重點稅源監(jiān)控。擴大重點稅源監(jiān)控面,比2012年增加8戶。2013年1-11月1051戶重點稅源監(jiān)控戶稅收收入12.08億元,占地稅稅收收入的68.6%,比省局要求高出8.6個百分點。五是嚴控三公經(jīng)費支出。2013年我縣嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,大力壓縮“三公經(jīng)費”,2013年1-11月我縣“三公經(jīng)費”支出5437萬元,同比下降25.1%,控管效果顯著。
(二)做好民生保障工作。2013年1-11月全縣公共財政預算支出中用于民生的支出達22.38億元,占比達71.0%。一是保障美麗鄉(xiāng)村投入。重點支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,促進城鄉(xiāng)公共服務均等化。落實資金2500萬元,利用列入全國試點縣的契機,大力推進村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二是保障教育發(fā)展投入。全面落實教育支出法定增長要求,健全教育經(jīng)費保障機制,加快推進全縣教育現(xiàn)代化建設(shè)進程;實施扶困助學政策,落實助學資金4397萬元。三是保障基層文化投入。繼續(xù)支持農(nóng)村特色文化、電影公益性放映、農(nóng)家書屋、舞臺藝術(shù)送農(nóng)民等文化活動,為繁榮農(nóng)村文化事業(yè),豐富農(nóng)村文化生活而努力。四是保障社保資金投入。繼續(xù)提高新農(nóng)合籌資標準,新農(nóng)合人均財政補助提高到420元,為保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧等發(fā)揮了重要作用。五是保障重點工程投入。依據(jù)項目實際進度,2013年1-11月累計撥付縣內(nèi)重點工程建設(shè)資金8.97億元,并針對24.91億元的資金缺口,積極謀求建立與國家開發(fā)銀行等中長期信貸服務提供商開展戰(zhàn)略性融資合作。積極加強與實力雄厚的央企進行合作,針對不同項目的現(xiàn)金流特性,合理分類,通過bt等多種方式靈活融資。去年共完成融資項目18個,完成融資32.85億元,到位資金17.84億元,有力地支持了41省道上塘至九丈段改建及南復線、縣文化中心、甌北高級中學等項目建設(shè)。
(三)做好稅政體制改革工作。一是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革。從統(tǒng)一機構(gòu)名稱、規(guī)范人員配備、建立監(jiān)管體系三個方面入手制定《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)的實施意見》,組織實施工作已全面鋪開。二是做好國庫集中支付改革。下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革方案》,提高政府宏觀調(diào)控能力,有效地將閑散資金與沉淀資金集中到國庫,緩解財政收支壓力。去年已在橋下鎮(zhèn)、烏牛街道兩個單位開展試點,今年將全面推行。三是積極深化非稅收入改革。于去年10月1日起全面推廣應用新版非稅系統(tǒng),新系統(tǒng)共設(shè)用票單位280個,2013年1-11月辦理業(yè)務7523筆,征繳金額24.24億元。四是持續(xù)深化龍版應用。按照上級部門要求,以模塊應用為基礎(chǔ),以業(yè)務培訓為助力,以實際工作為核心,做好查詢管理、風險管理等模塊的應用工作,多角度深化龍版應用,提升業(yè)務水平。
(四)提升服務效能。
過去的一年,我們進一步轉(zhuǎn)變工作作風,優(yōu)化工作效能,提升財稅干部的業(yè)務能力,積極助推轉(zhuǎn)型升級,樹立財稅部門良好的工作形象。一是致力于清費減負。突出納稅服務的核心作用,進一步密切稅企聯(lián)系。貫徹落實結(jié)構(gòu)性減稅和清費減負政策,落實好高新技術(shù)企業(yè)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,對小型微利企業(yè)免征部分行政事業(yè)性收費;及時審批困難企業(yè)的減免稅、緩繳稅款。2013年1-11月共取消、降低和免收各類收費2731萬元。二是致力于轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮財稅職能,支持永商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,力促經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)完善財政扶持政策,支持大平臺、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進循環(huán)經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。落實總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟財稅扶持政策,吸引企業(yè)進駐。三是致力于提速增效。對納稅人辦理的所有涉稅事項進行全面清理,積極推進涉稅事項受理、審核、審批等環(huán)節(jié)向辦稅窗口前移,進一步優(yōu)化涉稅流程,簡化報送資料,縮短辦稅時間,經(jīng)過此次提速增效,涉稅審批事項和涉稅管理事項比2012年減少了79項,縮短時限的有85項,與法定時限相比,總提速85%,現(xiàn)169項涉稅事項中,當場辦理的有108項,限時辦理的有61項,當場辦理率達到近65%,為納稅人節(jié)約了辦稅時間成本。真正起到為納稅人、基層稅務機關(guān)減負的實效。
二、2014年工作思路
2014年公共財政預算收入(地方財政收入)229700萬元,同比增長10.0%;公共財政預算支出安排430000萬元,其中:省、市轉(zhuǎn)移支付支出130000萬元;縣本級安排支出300000萬元,比上年增長10.0%,預計2014年公共財政預算缺口將達到50000萬元,通過調(diào)入土地出讓金平衡預算實現(xiàn)當年收支平衡。
(一)狠抓增收節(jié)支,確保收支平衡。一是提升稅源分析水平。密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展走勢,全面開展政策效應預警分析,牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。進一步完善以“抓大、評中、定小”為抓手的稅源專業(yè)化管理辦法,實施稅源分類分級管理。深化稅收分析,有針對性地對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)等重點行業(yè)開展調(diào)研分析;繼續(xù)完善重點稅源監(jiān)控,穩(wěn)步擴大監(jiān)控面,不斷提高稅源分析應用水平。二是強化非稅收入征管。完善“五費合征”工作機制,繼續(xù)做好社保費結(jié)算工作和殘保金比對工作,對少繳漏繳金額要及時足額補繳入庫。強化國有土地使用權(quán)出讓收入管理。出臺非稅征繳考核激勵辦法,調(diào)動非稅執(zhí)收單位征收積極性。三是大力倡導厲行節(jié)約。2014年我縣繼續(xù)嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,大力壓縮行政成本。
(二)穩(wěn)投資,擴內(nèi)需。圍繞縣委縣政府工作部署,積極做好與上級項目對接工作,努力爭取上級支持;并拓展安排好縣級統(tǒng)籌財力,推進民生工程、治污治水、重大基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)。圍繞“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”戰(zhàn)略部署,用好先進制造業(yè)財政專項資金,優(yōu)化財政科技投入結(jié)構(gòu)和科技資源配置,落實科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策,集中扶持培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)整合重組、品牌建設(shè),對在艱難時候能突圍、脫穎而出的企業(yè)在要素、政策方面給予傾斜。同時,轉(zhuǎn)變縣級現(xiàn)代服務業(yè)專項資金投向,改善重點城鎮(zhèn)“退二進三”及工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)扶持政策,重點支持旅游、金融、商貿(mào)經(jīng)濟等行業(yè)發(fā)展。
(三)加強民生保障和社會事業(yè)發(fā)展。在預算安排上優(yōu)先保障民生,推進基本公共服務均等化,通過教育、醫(yī)療、文化等民生領(lǐng)域的改善促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在促進經(jīng)濟發(fā)展中改善民生。認真落實財政教育投入政策,確保財政教育投入達到目標比例。增加財政文化投入,完善基本公共文化服務體系。支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,探索建立基層衛(wèi)生機構(gòu)營業(yè)激勵機制。繼續(xù)加大財政支農(nóng)投入,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍;深入推進城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,加大涉農(nóng)補貼力度,努力提高農(nóng)民收入水平;繼續(xù)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè);實施好“一事一議”財政獎補政策促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作。
(四)深化財稅管理改革。不斷深化綜合預算改革,完善公共財政預算編制管理,細化政府性基金預算編制,推進社會保險基金預算試編,探索國有資本經(jīng)營預算編制。全面推進功能區(qū)、鎮(zhèn)(街)實行國庫集中支付,推進鎮(zhèn)(街)公共平臺建設(shè),健全功能區(qū)、鎮(zhèn)(街)財政結(jié)構(gòu),使財政相關(guān)事項能夠“一個門進、一個平臺辦事、一卡通使用、一本冊子明了”,形成高效、便民、快捷的“一站式、一條龍、一卡通”式鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務新格局。