第一篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管工作的通知

會昌縣食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管工作的通知

各（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府、縣食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例等食品安全法律法規(guī)，強(qiáng)化農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管，保障集體聚餐的食品安全，確保我縣廣大人民群眾飲食安全和身體健康，預(yù)防食物中毒和其它食源性疾患的發(fā)生，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫性

農(nóng)村居民飲食安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。我縣各職能部門認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委和政府關(guān)于加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全工作的一系列部署，不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管責(zé)任意識，積極開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治，組織實(shí)施農(nóng)村群體性聚餐申報備案制度，取得了一定成效，但農(nóng)村餐飲食品安全形勢依然很嚴(yán)峻。一是農(nóng)村餐飲業(yè)規(guī)模較小，90%以上為小餐館、小吃店，業(yè)主和從業(yè)人員參差不齊，法律意識不強(qiáng)。二是硬件設(shè)施差，特別是小餐館、小吃店的衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備簡陋；三是餐飲食品安全管理制度不健全，落實(shí)不到位；四是農(nóng)村婚喪嫁娶等宴席盛行，農(nóng)民的食品安全風(fēng)險意識和維權(quán)意識淡薄，農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管量大面廣，存在監(jiān)管盲區(qū)，防控群體性食品安全事故的難度大，嚴(yán)重威 脅著廣大農(nóng)民的身體健康和生命安全，已成為當(dāng)前我縣農(nóng)村餐飲食品安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本保障人民生命安全的高度，深刻認(rèn)識做好農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感，明確職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)日常管理，確保農(nóng)村宴席飲食安全。

二、進(jìn)一步明確加強(qiáng)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》及《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》，發(fā)揚(yáng)“勤作為、敢作為、善作為、大作為”的精神，構(gòu)建餐飲服務(wù)食品安全“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費(fèi)者自我保護(hù)”為一體的監(jiān)管工作體系和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任，積極探索餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的新路子和新模式，確保廣大人民群眾飲食安全。

（二）目標(biāo)要求。

按照餐飲服務(wù)食品安全工作的總體要求，經(jīng)過努力，基本形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)管不斷層，信息通暢，餐飲服務(wù)行業(yè)自律意識、經(jīng)營者第一 責(zé)任人的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，餐飲服務(wù)加工操作規(guī)范化，農(nóng)村居民餐飲食品安全風(fēng)險意識和維權(quán)意識明顯提升，公眾飲食安全得到切實(shí)保障。具體目標(biāo)要求：

1、貫徹落實(shí)地方政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)食品安全監(jiān)督管理的工作機(jī)制，完善和落實(shí)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。

2、大力加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升食品安全協(xié)管員、村級監(jiān)管員業(yè)務(wù)水平，規(guī)范執(zhí)法行為，提高餐飲服務(wù)經(jīng)營者食品安全守法意識、自律意識，切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行承辦農(nóng)村集體聚餐申報備案制度。

3、轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位規(guī)范化操作水平明顯提升，食品原料采購索票索證及建立進(jìn)購臺賬落實(shí)到位，餐飲服務(wù)從業(yè)人員持健康培訓(xùn)合格證上崗率100%。

4、加大鄉(xiāng)村居民食品安全知識和農(nóng)村集體聚餐申報備案制度的宣傳力度，及時發(fā)布餐飲食品安全消費(fèi)預(yù)警信息，提高廣大人民群眾的食品安全法律意識，發(fā)揮消費(fèi)者直接對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督的作用。

5、建立餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置系統(tǒng)和依法、依規(guī)、依程序報送信息。

三、采取有效措施，全力加強(qiáng)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管工作

（一）建立和完善基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)《會昌縣人民政府辦公室關(guān)于落實(shí)食品藥品安全屬地管 理責(zé)任制的若干意見》（會府辦發(fā)[2011]7號）精神，全縣農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)”的原則?？h食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)，各鎮(zhèn)政府對本鎮(zhèn)農(nóng)村食品安全工作負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要成立以行政正職為負(fù)責(zé)人的食品安全組織機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立食品安全工作站，配備專兼職食品安全協(xié)管員負(fù)責(zé)日常食品安全工作；在村級以村主任為監(jiān)管員，村組設(shè)置信息員。做到有機(jī)構(gòu)、有制度、有人員、有經(jīng)費(fèi)，切實(shí)承擔(dān)起對本（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)農(nóng)村食品安全工作負(fù)總責(zé)的責(zé)任，使全縣“縣、鎮(zhèn)、村”三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，確保農(nóng)村餐飲食品安全工作落到實(shí)處

1、進(jìn)一步明確各責(zé)任主體的責(zé)任

餐飲服務(wù)提供者或家庭宴席舉辦者是餐飲食品安全的第一責(zé)任人，負(fù)有集體聚餐按時申報義務(wù)，對宴席食品安全全程負(fù)責(zé)。村組信息員的職責(zé)：負(fù)責(zé)收集轄內(nèi)的食品安全信息和食品安全知識宣傳，并對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐申報登記及上報工作。村（居）委會及村級監(jiān)管員職責(zé)：按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐申報登記及上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員，并按宴席規(guī)模，會同信息員現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，積極配合縣鄉(xiāng)政府組織的檢查指導(dǎo)，開展多樣化食品安全法律法規(guī)宣傳，普及食品安全知識。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及食品安全協(xié)管員的職責(zé)：統(tǒng)籌并整合轄區(qū)內(nèi)公安、工商、農(nóng)業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生院等部門力量抓好農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管工作，制定并實(shí)施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村餐飲食品安全知識宣傳規(guī)劃，落實(shí)專人負(fù)責(zé)農(nóng)村餐飲食品安全協(xié)管工作，加強(qiáng)對村級監(jiān)管員、信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）餐飲服務(wù)企業(yè)、各類食堂的監(jiān)管檔案，建檔率100%。轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)企業(yè)、學(xué)校食堂、企事業(yè)單位集體食堂、工地食堂每年至少檢查兩次。強(qiáng)化農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管，嚴(yán)格按照《會昌縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村50人以上集體聚餐食品安全管理制度》（會食藥監(jiān)[2011]10號）的要求落實(shí)，保障農(nóng)村集體聚餐的食品安全。

縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，督促并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)行食品安全責(zé)任追究制度

餐飲服務(wù)提供者、家庭宴席舉辦者和各監(jiān)管主體應(yīng)盡職盡責(zé)做好農(nóng)村餐飲食品安全管理工作，對與玩忽職守、監(jiān)管不力、工作嚴(yán)重失職造成重大食物中毒和食源性傳染病暴發(fā)流行，給廣大人民群眾造成生命安全和經(jīng)濟(jì)損失的，按照相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。涉嫌犯罪，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（三）建立健全農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管工作制度

1、建立農(nóng)村集體聚餐申報備案制度。就餐人數(shù)50人以上的農(nóng)村集體聚餐宴席由舉辦者提前5天向村（居）委會申報，由村（居）委會對宴請事由、舉辦人姓名、時間、地點(diǎn)等進(jìn)行登記備 案，并附有食譜。填寫《農(nóng)村50人以上集體聚餐申報備案表》，掌握相關(guān)情況。

2、農(nóng)村集體聚餐食品安全承諾制度。餐飲服務(wù)提供者或家庭宴席舉辦者為集體聚餐食品安全第一責(zé)任人，可通過簽訂《農(nóng)村集體聚餐餐飲服務(wù)食品安全承諾書》等形式對其進(jìn)行食品安全警示教育，強(qiáng)化其食品安全責(zé)任意識。

3、建立農(nóng)村宴席廚師登記培訓(xùn)制度。一是要加強(qiáng)對農(nóng)村宴席廚師的管理，凡從事農(nóng)村宴席操辦的廚師，由村委會按照《農(nóng)村宴席廚師登記表》負(fù)責(zé)進(jìn)行登記，并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員，督促其進(jìn)行健康體檢，取得健康培訓(xùn)合格證后方可上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎（甲肝、戊肝）等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者），活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，在患病期間不得從事食品加工工作。二是要強(qiáng)化農(nóng)村宴席廚師的培訓(xùn)，通過簽訂《農(nóng)村宴席廚師食品安全責(zé)任承諾書》，強(qiáng)化農(nóng)村宴席廚師食品安全責(zé)任意識，逐步把農(nóng)村宴席廚師納入規(guī)范化管理。

4、建立農(nóng)村集體聚餐督查指導(dǎo)制度。一是縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高食品安全協(xié)管工作能力。二是食品安全協(xié)管員、村級監(jiān)管員和信息員要加強(qiáng)對農(nóng)村宴席的檢查指導(dǎo)，認(rèn)真填寫《現(xiàn)場檢查表》，把好關(guān)口，嚴(yán)禁采購過期變質(zhì)和“三無”食品。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村自辦宴席食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，定期組織相關(guān)部 門深入鄉(xiāng)村對此項(xiàng)工作督促、檢查、指導(dǎo)。

5、建立農(nóng)村集體聚餐食品安全事故報告和應(yīng)急處置制度。若發(fā)生食品安全事故，餐飲服務(wù)提供者和舉辦者應(yīng)在組織救治同時報告村（居）委會，村（居）委會接到報告后立即控制現(xiàn)場，同時第一時間上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府接到食品安全事故報告后，在上報縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同時，要積極組織鎮(zhèn)村干部摸清此次參加宴席所有人員的健康狀況，并組織人員救治、現(xiàn)場保護(hù)，配合有關(guān)部門做好事后的調(diào)查、采樣、取證工作。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時做好救治、報告等應(yīng)急處理工作。

（四）大力宣傳，形成部門嚴(yán)格監(jiān)管，群眾參與監(jiān)督，群防群控良好的輿論氛圍

開展群眾性的食品安全知識宣傳教育，提高廣大消費(fèi)者的安全意識，是預(yù)防群體性食物中毒和營造食品安全消費(fèi)環(huán)境的重要手段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要充分利用廣播、宣傳欄、會議、發(fā)放資料等多種形式，大力宣傳農(nóng)村食品安全知識，做到家喻戶曉、人人皆知。同時，要利用舉辦農(nóng)村家庭宴席的時機(jī)，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和食物中毒防治知識，增強(qiáng)群眾的食品安全意識和自我防范能力，減少食品安全事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。

二〇一一年八月二十八日

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的通知 各縣（市）、自治縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，駐河池中直區(qū)直各有關(guān)單位，各大中專院校：

為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》，不斷探索餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管模式，創(chuàng)新監(jiān)管思維，完善監(jiān)管手段，提升監(jiān)管水平，有效推動我市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，保障公眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于在政府機(jī)構(gòu)改革期間加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的通知》（桂政電〔2009〕18號）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作通知如下。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫性

做好新形勢下餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，保障公眾的身體健康和生命安全，是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，是依法行政，維系國計(jì)民生和社會穩(wěn)定的重大舉措，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的必然要求。近年來，我市各縣（市、區(qū)）各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的一系列部署，不斷強(qiáng)化食品安全責(zé)任意識,積極開展食品市場整治，組織實(shí)施農(nóng)村群體性聚餐報告指導(dǎo)制度，取得了一定成效，但餐飲服務(wù)食品安全狀況還沒有從根本上得到改變。一是餐飲業(yè)規(guī)模較小，90%以上為小餐館、小吃店，業(yè)主和從業(yè)人員參差不齊，法律意識不強(qiáng)，無《食品衛(wèi)生許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》和《健康體檢合格證》從事餐飲經(jīng)營現(xiàn)象突出。二是硬件設(shè)施差，特別是小餐館、小吃店的衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備簡陋；三是食品衛(wèi)生管理制度不健全，落實(shí)不到位；四是農(nóng)民的食品安全風(fēng)險意識和維權(quán)意識淡薄，農(nóng)村食品安全監(jiān)管量大面廣，存在監(jiān)管盲區(qū)，群體性中毒事件時有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著廣大農(nóng)民的身體健康和生命安全；五是餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管力量薄弱,嚴(yán)重影響食品安全監(jiān)管工作的順利開展。對此，各縣（市、區(qū)）各部門要高度重視，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和維護(hù)社會長治久安的高度，充分認(rèn)識做好餐飲服務(wù)食品安全工作的重要性和緊迫性，采取有力措施，扎實(shí)做好餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。

二、進(jìn)一步明確加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》及《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》，以風(fēng)險管理為主線，以整頓和規(guī)范為突破口，推行“風(fēng)險排序、壓力傳遞、健全機(jī)制、依法監(jiān)管”的監(jiān)管策略，發(fā)揚(yáng)“勤作為、敢作為、善作為、大作為”的精神，構(gòu)建餐飲服務(wù)食品安全“政府監(jiān)控、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費(fèi)者自我保護(hù)”為一體的監(jiān)管工作體系和運(yùn)行機(jī)制，完善農(nóng)村餐飲服務(wù)單位分類分級管理和動態(tài)管理機(jī)制和工作制度，落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任，積極探索餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的新路子和新模式，確保廣大人民群眾飲食安全。

（二）目標(biāo)要求。

按照餐飲服務(wù)食品安全工作的總體要求，經(jīng)過一年左右的努力，基本形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作新格局，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管進(jìn)一步落實(shí)，餐飲服務(wù)行業(yè)自律意識、經(jīng)營者第一責(zé)任人的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，餐飲服務(wù)水平明顯提高，公眾飲食安全得到切實(shí)保障。具體目標(biāo)要求：

1.貫徹落實(shí)地方政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)食品安全監(jiān)督管理的工作機(jī)制，完善和落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。

2.規(guī)范餐飲服務(wù)許可條件及標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展餐飲服務(wù)食品安全整頓工作，推行“風(fēng)險排序、壓力傳遞、健全機(jī)制、依法監(jiān)管”的監(jiān)管策略，嚴(yán)格日常監(jiān)管。

3.進(jìn)一步健全和完善餐飲業(yè)和集體食堂食品安全監(jiān)管的規(guī)范、制度、措施和協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施分類分級管理和動態(tài)管理，建立誠信經(jīng)營的激勵機(jī)制，促進(jìn)餐飲服務(wù)企業(yè)自身能力建設(shè)，促進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

4.大力加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員水平，規(guī)范執(zhí)法行為，提高餐飲服務(wù)經(jīng)營者食品安全守法意識、自律意識，切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任。

5.加大宣傳力度，提高廣大人民群眾的食品安全法律意識，普及食品安全知識，發(fā)揮消費(fèi)者直接對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督的作用。

6.初步建立餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置系統(tǒng)。

7.全面實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

三、采取有效措施，全力加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作

（一）踐行科學(xué)監(jiān)管理念，明晰工作思路，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段的新突破。

各縣（市、區(qū)）各部門要大膽探索，勇于創(chuàng)新，認(rèn)真分析研究，加快構(gòu)建一個適合我市實(shí)際的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作體系框架，打好河池餐飲服務(wù)食品安全的“防御戰(zhàn)”，構(gòu)筑餐飲服務(wù)食品安全的堅(jiān)固“防線”。推行“風(fēng)險排序、壓力傳遞、健全機(jī)制、依法監(jiān)管”的監(jiān)管策略，重點(diǎn)抓高風(fēng)險餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管。風(fēng)險排序即根據(jù)餐飲服務(wù)單位的特點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估，對風(fēng)險高低排列，將那些不出事則已，出事則影響當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定的列為高風(fēng)險，作為重點(diǎn)監(jiān)管對象。在風(fēng)險排序上，將學(xué)校食堂、群體性聚餐的大酒店、黨政重點(diǎn)接待賓館、單位食堂及農(nóng)村50人以上聚餐列為高風(fēng)險重點(diǎn)監(jiān)管對象。其他的則依次往后排。針對餐飲服務(wù)安全監(jiān)管工作壓力大等特點(diǎn)，推行“壓力傳遞”：一是向企業(yè)傳遞壓力。開展監(jiān)督公示，把監(jiān)督結(jié)果公布，向餐飲企業(yè)傳遞壓力，促使企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，把好原料的采摘、采購、運(yùn)送、貯存等方面的質(zhì)量安全關(guān)，促使整個食品鏈將壓力從下游傳遞到上游。二是向行業(yè)主管部門傳遞壓力。食品藥品監(jiān)管和教育、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、旅游等部門聯(lián)合，進(jìn)一步規(guī)劃學(xué)校食堂、建筑工地廚房、廠礦企業(yè)集體食堂、景點(diǎn)景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全工作。三是向社會傳遞壓力。通過地方電視臺等媒體和食品藥品等監(jiān)管部門政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，向社會進(jìn)行宣傳，公布檢測結(jié)果，發(fā)布消費(fèi)預(yù)警，提高公眾防范意識，發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督的作用，弘揚(yáng)好典型，抑貶甚至曝光違法違規(guī)企業(yè)和行為。四是建立企業(yè)法人約談制度。對違規(guī)和發(fā)生食物中毒事件的企業(yè)，不僅依法進(jìn)行處罰，而且還要采取行政政策措施，通過對企業(yè)法定代表人約談制度、下發(fā)監(jiān)督整改意見書及在媒體公示等方式，督促企業(yè)完善食品監(jiān)管制度，設(shè)立食品安全管理員，加強(qiáng)食品安全管理。五是建立食品安全示范街、食品安全示范店，向全社會宣傳公示。六是建立數(shù)據(jù)資料，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。

（二）敢于創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)模式方式的新突破。

食品藥品監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用，突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展餐飲服務(wù)食品安全整頓工作，嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)企業(yè)無證經(jīng)營行為，重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂，建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。要重點(diǎn)檢查，督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度，落實(shí)食品安全管理制度，落實(shí)餐飲加工不添加非食用物質(zhì)、依法采購、使用、保管食品添加劑的要求，嚴(yán)防餐飲服務(wù)食品安全事故的發(fā)生。

要嚴(yán)格分類管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督。依據(jù)《食品安全法》和現(xiàn)行的《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)要求，按照經(jīng)營規(guī)模和性質(zhì)，制定大型餐館、中型餐館、小型餐館、快餐店、小吃店及集體食堂等餐飲服務(wù)單位監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)，對餐飲服務(wù)單位進(jìn)行內(nèi)部管理評價和日常監(jiān)督評價。大力推行餐飲服務(wù)監(jiān)督信息“五公示”，即餐飲服務(wù)許可和健康證公示、企業(yè)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人公示、企業(yè)日常管理臺賬公示、日常監(jiān)督檢查情況公示和餐飲服務(wù)信譽(yù)等級公示。由食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制公示牌，在餐飲單位店堂醒目處上墻公示，接受消費(fèi)者監(jiān)督。推行餐飲服務(wù)食品安全分類分級管理，推行行業(yè)管理，推

行分片管理，抓大、抓重點(diǎn)，抓集體聚餐的安全。針對大型、中型、小型餐館以及小吃店、快餐店、食堂的特點(diǎn)，研究其各自的風(fēng)險和規(guī)律，抓好典型，摸索路子，積累經(jīng)驗(yàn)。

（三）整合監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效能，努力實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全無縫隙監(jiān)管。

針對餐飲服務(wù)食品安全面寬量大，監(jiān)管力量不足、存在監(jiān)管盲點(diǎn)的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全分段監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)和配合，強(qiáng)化政府負(fù)總責(zé)意識，建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、工商、漁牧獸醫(yī)、學(xué)校等部門監(jiān)管力量，確立鄉(xiāng)村餐飲服務(wù)食品安全協(xié)管員和信息員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作職責(zé)。食品藥品監(jiān)督管理部門可根據(jù)實(shí)際情況，委托鄉(xiāng)村防疫保健工作人員對轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行日常監(jiān)管。對申請?jiān)卩l(xiāng)村開辦餐飲業(yè)的，由鄉(xiāng)村防疫保健工作人員進(jìn)行場地預(yù)審，預(yù)審合格后提交食品藥品監(jiān)督管理部門審批，其從業(yè)人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)同衛(wèi)生疾控部門進(jìn)行健康體檢和食品安全知識教育培訓(xùn)。要建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保餐飲服務(wù)食品安全有人過問，有人監(jiān)管。要從抓制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、責(zé)任落實(shí)入手，充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用，實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全的有效監(jiān)管。

（四）加強(qiáng)食品安全責(zé)任體制建設(shè)，建立餐飲服務(wù)食品安全信用分類管理和獎懲制度。繼續(xù)推進(jìn)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的一系列規(guī)范性文件精神，切實(shí)把農(nóng)村食品安全納入各級、各部門的工作目標(biāo)和績效考評內(nèi)容，全面落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，政府與各行業(yè)主管部門、行業(yè)主管部門與所屬行業(yè)范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)單位簽訂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任狀，重點(diǎn)落實(shí)教育、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、外事、旅游等部門分別與學(xué)校、建筑工地、廠礦企業(yè)、接待賓館、旅游景點(diǎn)景區(qū)的餐飲服務(wù)單位和集體食堂的目標(biāo)管理責(zé)任狀。落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，執(zhí)行“誰許可、誰負(fù)責(zé)”。要建立餐飲服務(wù)經(jīng)營者第一責(zé)任人的責(zé)任體系，與餐飲服務(wù)經(jīng)營者法人簽訂食品安全承諾書。餐飲服務(wù)單位要在經(jīng)營店堂醒目位置懸掛向社會公開承諾事項(xiàng)牌和監(jiān)督舉報電話。在地域上落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，劃分片區(qū)，落實(shí)監(jiān)管人員，明確任務(wù)，明確責(zé)任，確保工作落到實(shí)處。

根據(jù)餐飲服務(wù)單位內(nèi)部管理評價、日常監(jiān)督評價及監(jiān)督抽檢結(jié)果確定餐飲服務(wù)單位信譽(yù)度，實(shí)行分類監(jiān)管，采取不同的監(jiān)管力度。充分發(fā)揮食品安全信用差異對企業(yè)的獎懲功能，信譽(yù)度為

A、B的餐飲服務(wù)企業(yè)授予“誠信單位”牌匾，并在當(dāng)?shù)仉娨暸_、報刊和地方食品安全信息網(wǎng)或其他媒體給予公布和宣傳。對嚴(yán)重違反食品安全管理制度等嚴(yán)重失信的企業(yè)，采取信用提示、警示、公示，對制假售假嚴(yán)重違法等企業(yè)采取取消市場準(zhǔn)入及其他行政和經(jīng)濟(jì)處罰方式進(jìn)行懲戒。通過對餐飲服務(wù)單位進(jìn)行評價和信譽(yù)分級，形成激勵機(jī)制，最大限度地調(diào)動餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者積極性，促進(jìn)企業(yè)加大硬件設(shè)施投入，加強(qiáng)自身管理能力建設(shè)。

（五）繼續(xù)狠抓農(nóng)村50人以上群體聚餐報告指導(dǎo)制度的落實(shí)。

要深入貫徹落實(shí)《河池市農(nóng)村群體性聚餐申報備案及監(jiān)督管理暫行辦法》(河政辦發(fā)〔2008〕72號)，把推行農(nóng)村50人以上群體聚餐報告指導(dǎo)制度納入各級政府的工作目標(biāo)和綜合考核內(nèi)容，形成高位推動格局，不斷鞏固和擴(kuò)大行政村50人以上群體性聚餐報告指導(dǎo)制度覆蓋面。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)、村食品安全協(xié)管員、信息員和鄉(xiāng)村廚師的作用，加大對食品安全要求的指導(dǎo)，提高申報數(shù)量和質(zhì)量，全面推動農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作。

（六）加大宣傳培訓(xùn)，營造良好氛圍。

消費(fèi)者的餐飲衛(wèi)生安全意識對一個地區(qū)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)習(xí)慣至關(guān)重要。要加大食品衛(wèi)生安全的宣傳力度，使廣大群眾了解食品安全知識，提高消費(fèi)者餐飲安全意識，使全社會參與餐飲安全監(jiān)督，形成社會、群眾、部門、政府共同監(jiān)管的格局，營造良好的餐飲服務(wù)業(yè)輿論氛圍和社會環(huán)境。要通過卓有成效的宣傳活動，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識和依法維權(quán)意識，把廣大群眾積極性充分調(diào)動起來，形成一道道防線，織就餐飲安全網(wǎng)。要加強(qiáng)監(jiān)管人員的法律知識學(xué)習(xí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握餐飲服務(wù)監(jiān)管法定職責(zé)，提高各級監(jiān)管人員的依法行政能力和執(zhí)法水平。

要監(jiān)督、指導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營者和相關(guān)行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》和食品安全知識，使從業(yè)人員掌握食品安全法律知識，自覺守法經(jīng)營。

(七)有效應(yīng)對，加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置工作。

各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全特點(diǎn)，加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置工作，要督導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營者按照《食品安全法》要求，制定食品安全事故處置方案，認(rèn)真檢查食品安全措施的落實(shí)情況，消除食品安全事故隱患；要按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案要求，做好餐飲服務(wù)食品安全突發(fā)事故的防范和處置工作。要暢通信息收集渠道，加強(qiáng)應(yīng)急值守，按照相關(guān)要求報告餐飲服務(wù)食品安全事故信息。

（八）抓好試點(diǎn)，典型引路，整體推進(jìn)。

加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)長期而艱巨的工作任務(wù)，而且各地工作發(fā)展極不平衡，只有堅(jiān)持典型示范帶動的原則，抓好試點(diǎn)工作，不斷探索、取得經(jīng)驗(yàn)，才能實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。市人民政府決定在宜州市開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管試點(diǎn)工作。宜州市要認(rèn)真分析當(dāng)前餐飲服務(wù)食品安全工作的特點(diǎn)，堅(jiān)持“聯(lián)系實(shí)際、勇于創(chuàng)新、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，認(rèn)真查找監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，制定具體的工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，確保試點(diǎn)工作取得成效。其他縣（市、區(qū)）也要按照餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的新要求，在進(jìn)行充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，選好試點(diǎn)，典型引路，推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的開展。要加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，適時召開現(xiàn)場會，交流經(jīng)驗(yàn)，推廣做法，促進(jìn)面上工作的開展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處

各縣（市、區(qū)）各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、政治意識和責(zé)任意識，站在保增長、保民生、保穩(wěn)定、保良好發(fā)展勢頭的高度，加強(qiáng)對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管、防控餐飲服務(wù)食品安全事故工作作為一件大事，周密組織實(shí)施，要進(jìn)一步加大投入，為食品安全監(jiān)管提供必要的物質(zhì)條件、環(huán)境條件和組織、經(jīng)費(fèi)保障。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照相關(guān)職責(zé)分工，密切溝通配合，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)專門人員，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任到人，確保餐飲服務(wù)食品安全。各食品安全監(jiān)管相關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化分段監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)和配合，下移監(jiān)管重心和工作重點(diǎn)，依據(jù)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的總體要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管職能，加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量，切實(shí)解決農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制交叉錯位和監(jiān)管不到位的問題。食品藥品監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查。根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，各階段工作進(jìn)展情況，適時進(jìn)行抽檢和督查，確保餐飲服務(wù)安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

各縣（市、區(qū)）各部門開展工作情況及時上報市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局）。

二??九年十二月三十日

第三篇：加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管

農(nóng)村食品安全不是游戲

最近，電視上總是出現(xiàn)這樣的一個廣告，廣告里一個漂亮的小女孩把玩著手中的布娃娃，給她梳洗、穿衣，最后把它放在一個小餐桌前，餐桌上擺滿了各種餐具和食物，廣告到此浮現(xiàn)了一段文字，“食品安全不是游戲”，農(nóng)村的食品安全也不是游戲。

隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)村食品安全問題日漸突出，主要在于廣大農(nóng)民們的食品安全意識薄弱，安全隱患相對較多，他們考慮最多的可能是價格問題，而非安全問題，至于安全檢測就更是少之又少。如何解決這些問題，已經(jīng)成了當(dāng)務(wù)之急。在此，提出以下幾點(diǎn)對策：

一、健全農(nóng)村食品安全的法律法規(guī)，做到有法可依。

二、加強(qiáng)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道的監(jiān)管力度，從源頭把關(guān)，解決食

品安全隱患。

三、在農(nóng)村增加食品安全檢測機(jī)構(gòu)，增派安全檢測專業(yè)人員，增加對農(nóng)民進(jìn)行食品安全檢測的基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)。

四、廣泛宣傳食品安全知識，提高農(nóng)民防范意識，樹立安全生

產(chǎn)、安全食用農(nóng)產(chǎn)品的意識，提高安全生產(chǎn)技能。

五、加強(qiáng)社會監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，出現(xiàn)問題要嚴(yán)肅解決，并

責(zé)令整改，推動廣大農(nóng)民共同對食品安全進(jìn)行監(jiān)督，共同維護(hù)自身利益。

第四篇：淺談農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作

文章

來源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5

淺談農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作

一、當(dāng)前農(nóng)村食品市場存在的主要問題

一是受消費(fèi)水平及消費(fèi)觀念的影響，農(nóng)村市場假冒偽劣商品現(xiàn)象較為普遍，多數(shù)農(nóng)民屬于低水平消費(fèi)群體，購買能力有限，所以他們購物時多圖便宜，而且識假辨假能力差，因而為成本低、價格低的假冒偽劣商品提供了市場。

二是經(jīng)營主體的素質(zhì)相對較低，他們大多數(shù)是農(nóng)民，文化程度較低，缺乏必要的法律常識和守法經(jīng)營觀念。個別經(jīng)營者往往只求經(jīng)濟(jì)利益，不管商品質(zhì)量，更不會去考慮人們食用不合格食品所造成的惡果。所以，即使是食品已經(jīng)超過保質(zhì)期，或是明明知道是劣質(zhì)食品，為了不讓自己虧本，甚至是有利可圖，經(jīng)營者也會想盡一切辦法將商品銷售出去。

三是在農(nóng)村，小賣部、食品商店等零散食品經(jīng)銷商大量存在，他們經(jīng)營規(guī)模小，廣泛分布在農(nóng)村的各個角落。這些狀況滿足了農(nóng)村的消費(fèi)需求，但不利于監(jiān)管。

四是農(nóng)民消費(fèi)者自我權(quán)益保護(hù)意識較差。遇到自身權(quán)益受到侵害時，他們不能正確運(yùn)用法律維權(quán)，多是自認(rèn)倒霉。還有的是礙于同鄉(xiāng)的情面，不主張自己的權(quán)益，因而使違法經(jīng)營長期得以生存。

五是維權(quán)成本較高。為幾元錢的食品，費(fèi)錢投訴很不合算。

六是基層執(zhí)法力量薄弱。以我局半壁山工商所為例，轄區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，70多個行政村，食品經(jīng)銷單位近200戶，而執(zhí)法人員僅有6人，轄區(qū)面積大，經(jīng)營主體多且分散很難及時發(fā)現(xiàn)問題，很難監(jiān)管到位。同時，工商所還承擔(dān)著大量的收費(fèi)任務(wù)，在履行食品安全職責(zé)時，難免出現(xiàn)監(jiān)管盲點(diǎn)、盲區(qū)。

二、加強(qiáng)我縣農(nóng)村市場食品安全監(jiān)管的幾點(diǎn)建議

一是利用村鎮(zhèn)廣播、發(fā)放宣傳冊（單）、張貼宣傳畫、“一會兩站”宣傳欄等形式大力宣傳法律法規(guī)，不僅使消費(fèi)者知道該如何維護(hù)自身權(quán)益，而且要讓經(jīng)營者了解進(jìn)行違法經(jīng)營將受到何種處罰。引導(dǎo)理性消費(fèi)和健康消費(fèi)，改變農(nóng)村消費(fèi)者的消費(fèi)觀念，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識、法律意識以及識假辨假的能力。同時還要強(qiáng)化經(jīng)營者守法經(jīng)營觀念，使食品安全觀念深入人心。

二是扶持國家商務(wù)部倡導(dǎo)的“千鄉(xiāng)萬村工程”進(jìn)入農(nóng)村，規(guī)范食品市場，形成連鎖經(jīng)營，這既有利于保證食品的質(zhì)量和安全，又利于我們工商部門的日常監(jiān)督管理，提高監(jiān)管效能。

三是加大對制售假冒偽劣食品行為的打擊力度。對惡意制售假冒偽劣食品的經(jīng)營者從嚴(yán)從重處罰，起到殺一儆百、以點(diǎn)帶面的輻射作用。

四是深入發(fā)展農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮農(nóng)村“一會兩站”作用，使消費(fèi)者投訴問題得到方便快捷地解決。同時發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，協(xié)助我們開展食品安全的監(jiān)督，以彌補(bǔ)執(zhí)法力量的不足。

五是加強(qiáng)對流通領(lǐng)域食品批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營行為的監(jiān)管，從源頭上切斷不合格食品流入市場，保護(hù)好廣大農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。

來源蓮山

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第五篇：調(diào)研餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作

廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長深入

調(diào)研餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作

近日，廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長譚明杰深入梧州市部分城鄉(xiāng)餐飲服務(wù)單位，就餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研。

調(diào)研通過實(shí)地走訪、召開座談會，重點(diǎn)圍繞食品藥品監(jiān)管部門承擔(dān)新職能后，全區(qū)各地餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作開展?fàn)顩r，了解職能交接后出現(xiàn)的新情況、新變化、新問題。譚明杰強(qiáng)調(diào)：餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要像管藥品一樣，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)和質(zhì)量關(guān)，努力以“四個作為”大力推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，做到監(jiān)管職責(zé)無缺位、監(jiān)管區(qū)域無盲點(diǎn)、監(jiān)管單位無遺漏、監(jiān)管環(huán)節(jié)無斷鏈，切實(shí)保障公眾飲食安全。

一、傾注激情，在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作全面推進(jìn)上要“勤”作為 食品藥品監(jiān)管部門對餐飲食品安全監(jiān)管工作首先要傾注大膽探索、破解難題的激情，始終要以昂揚(yáng)的斗志和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入工作，緊密聯(lián)系實(shí)際，克服困難，勤奮工作，多干實(shí)事，不折不扣地把餐飲食品安全監(jiān)管工作在廣西全面推進(jìn)。

二、解放思想，在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作開拓創(chuàng)新上要“敢”作為 食品藥品監(jiān)管部門要繼續(xù)推行衛(wèi)生部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要勇于解放思想，克服因陳守舊、按部就班的思想，破除陳舊思維定勢，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，以新的思維、新的理念，形成正確的科學(xué)監(jiān)管思路，以“敢為天下先”的豪邁氣概，大膽地去想、去干、去拼、去闖，敢擔(dān)責(zé)任、敢當(dāng)風(fēng)險，敢于在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作開拓創(chuàng)新上有所作為。

三、著眼長效，在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作機(jī)制建立上要“善”作為

要著眼長遠(yuǎn)效果，在構(gòu)建監(jiān)管機(jī)制上要善于開動腦筋，想辦法、出新招、求實(shí)效，積極探索一條符合廣西實(shí)際的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的工作機(jī)制。要通過督促餐飲服務(wù)經(jīng)營單位建立健全并落實(shí)食品衛(wèi)生安全制度、食品采購驗(yàn)收、儲存加工、索證索票、臺賬建立、保潔消毒、質(zhì)量安全承諾等制度，形成用制度來管事管人的工作機(jī)制。同時繼續(xù)推行餐飲服務(wù)量化分級管理，開展信用體系建設(shè)，引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營者誠實(shí)守信，依法經(jīng)營，善于以科學(xué)的工作機(jī)制，在全社會形成一種規(guī)范經(jīng)營、和諧監(jiān)管的良好局面。

四、實(shí)事求是，在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作務(wù)求實(shí)效上要“大”作為。

要始終把確保人民群眾飲食安全作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)事求是，準(zhǔn)確把握餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)律，立足實(shí)際，認(rèn)真研究監(jiān)管新對策、新方法，務(wù)必在工作中取得實(shí)際效果，切實(shí)維護(hù)好人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最根本的利益。要想在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作中有大的作為，必須凝心聚力，開拓進(jìn)取，提高效能，以更加新穎的觀念、更加寬闊的思路、更加堅(jiān)定的決心、更加宏大的氣魄、更加有力的舉措，強(qiáng)勢推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作大步向前邁進(jìn)。