第一篇：德陽市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)目標(biāo)管理工作實(shí)施細(xì)則
德陽市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)目標(biāo)管理工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)的目標(biāo)管理工作，確保政令暢通，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成，根據(jù)省、市目標(biāo)管理工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全市就業(yè)服務(wù)管理工作系統(tǒng)實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 全市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)目標(biāo)管理工作實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，市就業(yè)局局長(zhǎng)為全市就業(yè)服務(wù)管理工作目標(biāo)的總負(fù)責(zé)人，各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)管理局、德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局、直屬單位和機(jī)關(guān)各科室為就業(yè)服務(wù)管理工作目標(biāo)責(zé)任單位，其局長(zhǎng)或主要負(fù)責(zé)人是本單位或科室的目標(biāo)責(zé)任人。
第三條 市就業(yè)局成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局辦公室具體承辦全市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)目標(biāo)管理的日常工作。各目標(biāo)責(zé)任單位要把目標(biāo)管理工作列入重要議事日程，建立健全目標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和制度，并指定人員負(fù)責(zé)目標(biāo)管理的日常工作。
第四條 各目標(biāo)責(zé)任單位的目標(biāo)執(zhí)行情況，由市局目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考評(píng)，并根據(jù)各單位目標(biāo)完成情況和本細(xì)則第四章的獎(jiǎng)懲辦法實(shí)施獎(jiǎng)懲。
第二章 目標(biāo)制定與實(shí)施
第五條 制定系統(tǒng)目標(biāo)的主要依據(jù)
（一）全省就業(yè)服務(wù)管理工作部署及省就業(yè)局下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)；
（二）市委、市政府下達(dá)的年度就業(yè)促進(jìn)民生工程目標(biāo)任務(wù)；
第六條 目標(biāo)的制定。年初，按照突出重點(diǎn)、定性與定量相結(jié)合的原則，由市局各有關(guān)科室根據(jù)上述依據(jù)提出年度目標(biāo)的初步方案，經(jīng)分管局長(zhǎng)同意后送局辦公室匯總，形成各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)管理局當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)分解表，經(jīng)局目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、局長(zhǎng)辦公會(huì)綜合平衡，報(bào)市勞動(dòng)保障局審定后下達(dá)。
第七條 目標(biāo)的分解。各目標(biāo)責(zé)任單位在接到市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)后，要結(jié)合自身實(shí)際，將目標(biāo)細(xì)化分解落實(shí)到機(jī)關(guān)各科（股）室、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，并在1個(gè)月內(nèi)將目標(biāo)分解情況報(bào)市局備案。
第八條 目標(biāo)的實(shí)施、監(jiān)控與調(diào)整。市局下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)由各目標(biāo)責(zé)任人具體組織實(shí)施。各目標(biāo)責(zé)任人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)的跟蹤控制和督查督辦，隨時(shí)掌握目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)分析、研究、協(xié)調(diào)解決目標(biāo)執(zhí)行中存在的問題，確保目標(biāo)全面完成。
為保證目標(biāo)管理工作的嚴(yán)肅性，一般不對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。確因客觀情況變化需對(duì)原定的某項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整的，目標(biāo)責(zé)任單位必須充分說明理由，并于當(dāng)年10月10日前專題報(bào)市局目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，對(duì)上級(jí)目標(biāo)單位下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)調(diào)整，還需報(bào)相應(yīng)目標(biāo)管理單位同意。凡10月10日前未提出調(diào)整意見的，年終按原定目標(biāo)及分值進(jìn)行考評(píng)。
(三)市勞動(dòng)保障局下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)；
（四）本系統(tǒng)當(dāng)年的工作部署和重點(diǎn)工作任務(wù)；
（五）階段性、臨時(shí)性、突擊性的重要工作任務(wù)。 第九條 新增目標(biāo)。主要是指年初市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)中未列入，年內(nèi)由市委、市政府以及市勞動(dòng)保障局新增下達(dá)的重大專項(xiàng)任務(wù)，以及省、市就業(yè)局新增下達(dá)的重大特殊任務(wù)。新增目標(biāo)由市局目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核并提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后，列入年度目標(biāo)考評(píng)。
第三章 目標(biāo)檢查與考評(píng)
第十條 檢查與考評(píng)。目標(biāo)檢查與考評(píng)，主要采取不定期督導(dǎo)、通報(bào)、自查和年終考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
不定期督導(dǎo)。市局將根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，組成督導(dǎo)組對(duì)各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)管理局完成目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度進(jìn)行檢查指導(dǎo)，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成的質(zhì)量。
季度通報(bào)。市局建立目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況季度通報(bào)制度，各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)管理局要在次季10日前，將上季度目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況報(bào)市就業(yè)局，并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析說明。市就業(yè)局在季度通報(bào)時(shí)，將對(duì)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況好的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況差、上報(bào)數(shù)據(jù)無分析說明或不按規(guī)定上報(bào)情況的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
半年自查。由各目標(biāo)責(zé)任單位組織實(shí)施，于7月10日前向市局目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況自查報(bào)告。
年終考評(píng)。主要采取自查與綜合評(píng)審相結(jié)合的辦法組織實(shí)施。12月底前由各目標(biāo)責(zé)任單位對(duì)照各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、辦法進(jìn)行自查、總結(jié)，并于當(dāng)年12月31日前向市局書面報(bào)送自查報(bào)告及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。市局目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各縣（市、區(qū)）自查和市局季度通報(bào)情況進(jìn)行綜合評(píng)審，確定各目標(biāo)責(zé)任單位的實(shí)際得分，并將考評(píng)結(jié)果提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。
第十一條 目標(biāo)考評(píng)的具體計(jì)分辦法
目標(biāo)任務(wù)基本分計(jì)100分。具體計(jì)分辦法如下：
（一）量化指標(biāo)的計(jì)分辦法：凡完成年度目標(biāo)任務(wù)值80%-120%（含）的指標(biāo)，按該項(xiàng)目的基本分值與工作實(shí)績(jī)的比例計(jì)分；完成年度目標(biāo)任務(wù)值120%以上的指標(biāo)，不增加計(jì)分。若目標(biāo)任務(wù)的實(shí)際完成值在80%以下者，則該項(xiàng)目標(biāo)不得分。
（二）因重大客觀因素影響，經(jīng)過努力未按要求完成目標(biāo)的項(xiàng)目，可酌情按其基本分的80-90%計(jì)分。
（三）對(duì)不能量化的目標(biāo)項(xiàng)目，圓滿完成任務(wù)者可得滿分；未完成任務(wù)者，參照前兩項(xiàng)規(guī)定計(jì)分；完成任務(wù)出色的，按下列辦法計(jì)分：
列入考核的某項(xiàng)工作目標(biāo)得到國(guó)家、省、市三級(jí)黨委、政府肯定、表揚(yáng)的，分別按該項(xiàng)目基本分值的110%、108%、105%計(jì)分；得到部、省和市勞動(dòng)保障部門肯定、表揚(yáng)的，分別按該項(xiàng)目標(biāo)基本分值的108%、105%、103%計(jì)分；得到省、市就業(yè)服務(wù)管理部門肯定、表揚(yáng)的，分別按該項(xiàng)目標(biāo)基本分值的104%、102%計(jì)分；得到市級(jí)相關(guān)部門表彰的按該項(xiàng)目標(biāo)基本分值的102%計(jì)分。
（四）政務(wù)督辦、政務(wù)信息、基礎(chǔ)管理工作、政務(wù)調(diào)研、就業(yè)服務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作按以下辦法考核計(jì)分：
1、目標(biāo)管理和政務(wù)督辦工作。目標(biāo)任務(wù)未分解落實(shí)的扣0.5分；未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送目標(biāo)管理材料的一次扣0.3分；目標(biāo)管理材料不規(guī)范的一次扣0.3分；對(duì)上級(jí)主管部門交辦的督辦事項(xiàng)，未按要求辦理的一次扣1分，催辦3次以上仍未辦理的扣3分。
2、政務(wù)信息工作。重大信息漏報(bào)、誤報(bào)或遲報(bào)時(shí)間超過24小時(shí)的，每次扣0.2分，報(bào)送失實(shí)信息1條扣0.5分。
3、基礎(chǔ)管理工作。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)按照市政府《德陽市基層就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)意見》和“六到位”進(jìn)行考核；計(jì)分辦法是設(shè)立機(jī)構(gòu)不完整的扣0.5分，未配備專職人員的扣0.4分，未按規(guī)定落實(shí)經(jīng)費(fèi)渠道的扣0.3分，場(chǎng)地設(shè)施達(dá)不到要求的扣0.2分，服務(wù)要求不達(dá)標(biāo)的扣0.2分。人力資源市場(chǎng)建設(shè)參照《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（部第28號(hào)令）和《四川省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》考核；計(jì)分辦法是未制定就業(yè)服務(wù)計(jì)劃的扣0.2分，未提供免費(fèi)服務(wù)的扣0.3分，未提供職業(yè)指導(dǎo)的扣0.1分，未對(duì)特定就業(yè)群體實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃的扣0.1分，綜合性服務(wù)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)的扣0.2分，信息服務(wù)系統(tǒng)不健全的扣0.2分，無規(guī)范的服務(wù)流程的扣0.2分。
4、政務(wù)調(diào)研工作。未完成年度調(diào)研任務(wù)者，該項(xiàng)考核不得分。
5、統(tǒng)計(jì)工作。就業(yè)服務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作由業(yè)務(wù)部門按照目標(biāo)考核責(zé)任單位平時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送情況、報(bào)表質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)分析等情況綜合評(píng)分，凡報(bào)表報(bào)送不及時(shí)、報(bào)表質(zhì)量差和沒有統(tǒng)計(jì)分析的，分別扣0.3、0.4、0.5分。
（五）調(diào)整目標(biāo)，按原定目標(biāo)的基本分值和實(shí)際完成情況，參照上述辦法計(jì)分。若該項(xiàng)目標(biāo)經(jīng)同意取消又未另增加項(xiàng)目的，則按該項(xiàng)目原定分值80%計(jì)分。
（六）新增目標(biāo)，圓滿完成任務(wù)者，按新增目標(biāo)時(shí)確定的分值加計(jì)分；未完成者，要相應(yīng)扣分。
（七）市局下達(dá)的改革創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，圓滿完成任務(wù)并取得改革創(chuàng)新試點(diǎn)成果者，按試點(diǎn)項(xiàng)目確定的分值加分；未完成者，要相應(yīng)扣分。對(duì)未安排而主動(dòng)完成改革創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)的，可酌情加分。
（八）其它獎(jiǎng)勵(lì)加分辦法
1、目標(biāo)責(zé)任單位在考核年度內(nèi)獲得國(guó)家或省、市黨委政府表彰或授予榮譽(yù)稱號(hào)等綜合性獎(jiǎng)勵(lì)的，年度考核分別加計(jì)5、3、1分。若其中為等級(jí)獎(jiǎng)的,按一、二、三等獎(jiǎng)分別在以上加分標(biāo)準(zhǔn)上酌情遞減加分。
2、目標(biāo)責(zé)任單位在考核年度內(nèi)獲得上級(jí)部門或其他相關(guān)部門有關(guān)就業(yè)服務(wù)管理工作的表彰或授予榮譽(yù)稱號(hào)等單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的，按部、省、市獲獎(jiǎng)分別加3、1、0.5分。若其中為等級(jí)獎(jiǎng)的,按一、二、三等獎(jiǎng)分別在以上加分標(biāo)準(zhǔn)上酌情遞減加分。
3、目標(biāo)責(zé)任單位在考核年度內(nèi)獲得縣(市、區(qū))黨委、政府表彰或授予榮譽(yù)稱號(hào)等綜合性獎(jiǎng)勵(lì)的，年度考核可加0.5分。若其中為等級(jí)獎(jiǎng)的,按一、二、三等獎(jiǎng)分別加0.5、0.3、0.1分。
4、工作受到部、省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示的，每項(xiàng)可加0.3至0.5分；受到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示的，每項(xiàng)可加0.1分。
5、報(bào)送的信息被中辦、國(guó)辦采用，每條可加0.5分；被省委、省政府、人力資源和社會(huì)保障部采用，每條可加0.4分；被省廳（局）或市委、市政府采用的，加0.2分；被市局或縣（市、區(qū)）黨委、政府采用的，加0.1分。
6、凡申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)加分的項(xiàng)目，要有相應(yīng)的書面證明材料（復(fù)印件），并在自查報(bào)告中予以明確表述，否則不予認(rèn)可。其中頒獎(jiǎng)機(jī)關(guān)以所蓋印章為準(zhǔn)。若考評(píng)時(shí)未能收到表彰決定或榮譽(yù)證書的，可參與下一年度獎(jiǎng)勵(lì)加分。同一任務(wù)受到不同級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)的，只按高級(jí)別機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)加分，不重復(fù)加分。獎(jiǎng)勵(lì)加分總和最高不超過3分。
第四章 獎(jiǎng) 懲
第十二條 目標(biāo)責(zé)任單位年終目標(biāo)考評(píng)得分在100分以上并名列前3名的單位,可評(píng)為德陽市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)年度目標(biāo)管理工作先進(jìn)單位；目標(biāo)責(zé)任單位考核得分在100分(含)以上但未進(jìn)入前3名的, 可評(píng)為德陽市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)年度目標(biāo)管理工作成績(jī)突出單位。凡評(píng)為就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)年度目標(biāo)管理工作先進(jìn)單位和就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)年度目標(biāo)管理工作成績(jī)突出單位的，市局均給予通報(bào)表彰并斟情給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 對(duì)年終目標(biāo)考評(píng)得分在100分以下的目標(biāo)責(zé)任單位不予評(píng)獎(jiǎng),其中得分在85分以下或在自查報(bào)告中弄虛作假的單位,予以通報(bào)批評(píng)。
第十四條 失業(yè)保險(xiǎn)基金管理使用和就業(yè)專項(xiàng)資金使用中出現(xiàn)違法違紀(jì)的不予評(píng)獎(jiǎng)，并予以通報(bào)批評(píng)。
第五章 附 則
第十五條 本《細(xì)則》由德陽市就業(yè)局目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本《細(xì)則》自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二篇：德陽市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)目標(biāo)管理工作實(shí)施細(xì)則
德陽市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)目標(biāo)管理工作實(shí)施細(xì)則.txt同志們：別炒股，風(fēng)險(xiǎn)太大了，還是做豆腐最安全！做硬了是豆腐干，做稀了是豆腐腦，做薄了是豆腐皮，做沒了是豆?jié){，放臭了是臭豆腐！穩(wěn)賺不虧呀！德陽市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)目標(biāo)管理工作實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范全市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)的目標(biāo)管理工作，確保政令暢通，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成，根據(jù)省、市目標(biāo)管理工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全市就業(yè)服務(wù)管理工作系統(tǒng)實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條全市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)目標(biāo)管理工作實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，市就業(yè)局局長(zhǎng)為全市就業(yè)服務(wù)管理工作目標(biāo)的總負(fù)責(zé)人，各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)管理局、德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局、直屬單位和機(jī)關(guān)各科室為就業(yè)服務(wù)管理工作目標(biāo)責(zé)任單位，其局長(zhǎng)或主要負(fù)責(zé)人是本單位或科室的目標(biāo)責(zé)任人。
第三條市就業(yè)局成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局辦公室具體承辦全市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)目標(biāo)管理的日常工作。各目標(biāo)責(zé)任單位要把目標(biāo)管理工作列入重要議事日程，建立健全目標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和制度，并指定人員負(fù)責(zé)目標(biāo)管理的日常工作。
第四條各目標(biāo)責(zé)任單位的目標(biāo)執(zhí)行情況，由市局目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考評(píng)，并根據(jù)各單位目標(biāo)完成情況和本細(xì)則第四章的獎(jiǎng)懲辦法實(shí)施獎(jiǎng)懲。
第二章目標(biāo)制定與實(shí)施
第五條制定系統(tǒng)目標(biāo)的主要依據(jù)
（一）全省就業(yè)服務(wù)管理工作部署及省就業(yè)局下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)；
（二）市委、市政府下達(dá)的就業(yè)促進(jìn)民生工程目標(biāo)任務(wù)；
第六條目標(biāo)的制定。年初，按照突出重點(diǎn)、定性與定量相結(jié)合的原則，由市局各有關(guān)科室根據(jù)上述依據(jù)提出目標(biāo)的初步方案，經(jīng)分管局長(zhǎng)同意后送局辦公室匯總，形成各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)管理局當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)分解表，經(jīng)局目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、局長(zhǎng)辦公會(huì)綜合平衡，報(bào)市勞動(dòng)保障局審定后下達(dá)。
第七條目標(biāo)的分解。各目標(biāo)責(zé)任單位在接到市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)后，要結(jié)合自身實(shí)際，將目標(biāo)細(xì)化分解落實(shí)到機(jī)關(guān)各科（股）室、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，并在1個(gè)月內(nèi)將目標(biāo)分解情況報(bào)市局備案。
第八條目標(biāo)的實(shí)施、監(jiān)控與調(diào)整。市局下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)由各目標(biāo)責(zé)任人具體組織實(shí)施。各目標(biāo)責(zé)任人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)的跟蹤控制和督查督辦，隨時(shí)掌握目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)分析、研究、協(xié)調(diào)解決目標(biāo)執(zhí)行中存在的問題，確保目標(biāo)全面完成。
為保證目標(biāo)管理工作的嚴(yán)肅性，一般不對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。確因客觀情況變化需對(duì)原定的某項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整的，目標(biāo)責(zé)任單位必須充分說明理由，并于當(dāng)年10月10日前專題報(bào)市局目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，對(duì)上級(jí)目標(biāo)單位下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)調(diào)整，還需報(bào)相應(yīng)目標(biāo)管理單位同意。凡10月10日前未提出調(diào)整意見的，年終按原定目標(biāo)及分值進(jìn)行考評(píng)。
(三)市勞動(dòng)保障局下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)；
（四）本系統(tǒng)當(dāng)年的工作部署和重點(diǎn)工作任務(wù)；
（五）階段性、臨時(shí)性、突擊性的重要工作任務(wù)。第九條新增目標(biāo)。主要是指年初市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)中未列入，年內(nèi)由市委、市政府以及市勞動(dòng)保障局新增下達(dá)的重大專項(xiàng)任務(wù)，以及省、市就業(yè)局新增下達(dá)的重大特殊任務(wù)。新增目標(biāo)由市局目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核并提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后，列入目標(biāo)考評(píng)。
第三章目標(biāo)檢查與考評(píng)
第十條檢查與考評(píng)。目標(biāo)檢查與考評(píng)，主要采取不定期督導(dǎo)、通報(bào)、自查和年終考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
不定期督導(dǎo)。市局將根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，組成督導(dǎo)組對(duì)各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)管理局完成目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度進(jìn)行檢查指導(dǎo)，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成的質(zhì)量。
季度通報(bào)。市局建立目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況季度通報(bào)制度，各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)管理局要在次季10日前，將上季度目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況報(bào)市就業(yè)局，并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析說明。市就業(yè)局在季度通報(bào)時(shí)，將對(duì)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況好的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況差、上報(bào)數(shù)據(jù)無分析說明或不按規(guī)定上報(bào)情況的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
半年自查。由各目標(biāo)責(zé)任單位組織實(shí)施，于7月10日前向市局目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況自查報(bào)告。
年終考評(píng)。主要采取自查與綜合評(píng)審相結(jié)合的辦法組織實(shí)施。12月底前由各目標(biāo)責(zé)任單位對(duì)照各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、辦法進(jìn)行自查、總結(jié)，并于當(dāng)年12月31日前向市局書面報(bào)送自查報(bào)告及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。市局目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各縣（市、區(qū)）自查和市局季度通報(bào)情況進(jìn)行綜合評(píng)審，確定各目標(biāo)責(zé)任單位的實(shí)際得分，并將考評(píng)結(jié)果提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。
第十一條目標(biāo)考評(píng)的具體計(jì)分辦法
目標(biāo)任務(wù)基本分計(jì)100分。具體計(jì)分辦法如下：
（一）量化指標(biāo)的計(jì)分辦法：凡完成目標(biāo)任務(wù)值80%-120%（含）的指標(biāo)，按該項(xiàng)目的基本分值與工作實(shí)績(jī)的比例計(jì)分；完成目標(biāo)任務(wù)值120%以上的指標(biāo)，不增加計(jì)分。若目標(biāo)任務(wù)的實(shí)際完成值在80%以下者，則該項(xiàng)目標(biāo)不得分。
（二）因重大客觀因素影響，經(jīng)過努力未按要求完成目標(biāo)的項(xiàng)目，可酌情按其基本分的80-90%計(jì)分。
（三）對(duì)不能量化的目標(biāo)項(xiàng)目，圓滿完成任務(wù)者可得滿分；未完成任務(wù)者，參照前兩項(xiàng)規(guī)定計(jì)分；完成任務(wù)出色的，按下列辦法計(jì)分：
列入考核的某項(xiàng)工作目標(biāo)得到國(guó)家、省、市三級(jí)黨委、政府肯定、表揚(yáng)的，分別按該項(xiàng)目基本分值的110%、108%、105%計(jì)分；得到部、省和市勞動(dòng)保障部門肯定、表揚(yáng)的，分別按該項(xiàng)目標(biāo)基本分值的108%、105%、103%計(jì)分；得到省、市就業(yè)服務(wù)管理部門肯定、表揚(yáng)的，分別按該項(xiàng)目標(biāo)基本分值的104%、102%計(jì)分；得到市級(jí)相關(guān)部門表彰的按該項(xiàng)目標(biāo)基本分值的102%計(jì)分。
（四）政務(wù)督辦、政務(wù)信息、基礎(chǔ)管理工作、政務(wù)調(diào)研、就業(yè)服務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作按以下辦法考核計(jì)分：
1、目標(biāo)管理和政務(wù)督辦工作。目標(biāo)任務(wù)未分解落實(shí)的扣0.5分；未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送目標(biāo)管理材料的一次扣0.3分；目標(biāo)管理材料不規(guī)范的一次扣0.3分；對(duì)上級(jí)主管部門交辦的督辦事項(xiàng)，未按要求辦理的一次扣1分，催辦3次以上仍未辦理的扣3分。
2、政務(wù)信息工作。重大信息漏報(bào)、誤報(bào)或遲報(bào)時(shí)間超過24小時(shí)的，每次扣0.2分，報(bào)送失實(shí)信息1條扣0.5分。
3、基礎(chǔ)管理工作。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)按照市政府《德陽市基層就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)意見》和“六到位”進(jìn)行考核；計(jì)分辦法是設(shè)立機(jī)構(gòu)不完整的扣0.5分，未配備專職人員的扣0.4分，未按規(guī)定落實(shí)經(jīng)費(fèi)渠道的扣0.3分，場(chǎng)地設(shè)施達(dá)不到要求的扣0.2分，服務(wù)要求不達(dá)標(biāo)的扣0.2分。人力資源市場(chǎng)建設(shè)參照《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（部第28號(hào)令）和《四川省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》考核；計(jì)分辦法是未制定就業(yè)服務(wù)計(jì)劃的扣0.2分，未提供免費(fèi)服務(wù)的扣0.3分，未提供職業(yè)指導(dǎo)的扣0.1分，未對(duì)特定就業(yè)群體實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃的扣0.1分，綜合性服務(wù)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)的扣0.2分，信息服務(wù)系統(tǒng)不健全的扣0.2分，無規(guī)范的服務(wù)流程的扣0.2分。
4、政務(wù)調(diào)研工作。未完成調(diào)研任務(wù)者，該項(xiàng)考核不得分。
5、統(tǒng)計(jì)工作。就業(yè)服務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作由業(yè)務(wù)部門按照目標(biāo)考核責(zé)任單位平時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送情況、報(bào)表質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)分析等情況綜合評(píng)分，凡報(bào)表報(bào)送不及時(shí)、報(bào)表質(zhì)量差和沒有統(tǒng)計(jì)分析的，分別扣0.3、0.4、0.5分。
（五）調(diào)整目標(biāo)，按原定目標(biāo)的基本分值和實(shí)際完成情況，參照上述辦法計(jì)分。若該項(xiàng)目標(biāo)經(jīng)同意取消又未另增加項(xiàng)目的，則按該項(xiàng)目原定分值80%計(jì)分。
（六）新增目標(biāo)，圓滿完成任務(wù)者，按新增目標(biāo)時(shí)確定的分值加計(jì)分；未完成者，要相應(yīng)扣分。
（七）市局下達(dá)的改革創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，圓滿完成任務(wù)并取得改革創(chuàng)新試點(diǎn)成果者，按試點(diǎn)項(xiàng)目確定的分值加分；未完成者，要相應(yīng)扣分。對(duì)未安排而主動(dòng)完成改革創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)的，可酌情加分。
（八）其它獎(jiǎng)勵(lì)加分辦法
1、目標(biāo)責(zé)任單位在考核內(nèi)獲得國(guó)家或省、市黨委政府表彰或授予榮譽(yù)稱號(hào)等綜合性獎(jiǎng)勵(lì)的，考核分別加計(jì)5、3、1分。若其中為等級(jí)獎(jiǎng)的,按一、二、三等獎(jiǎng)分別在以上加分標(biāo)準(zhǔn)上酌情遞減加分。
2、目標(biāo)責(zé)任單位在考核內(nèi)獲得上級(jí)部門或其他相關(guān)部門有關(guān)就業(yè)服務(wù)管理工作的表彰或授予榮譽(yù)稱號(hào)等單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的，按部、省、市獲獎(jiǎng)分別加3、1、0.5分。若其中為等級(jí)獎(jiǎng)的,按一、二、三等獎(jiǎng)分別在以上加分標(biāo)準(zhǔn)上酌情遞減加分。
3、目標(biāo)責(zé)任單位在考核內(nèi)獲得縣(市、區(qū))黨委、政府表彰或授予榮譽(yù)稱號(hào)等綜合性獎(jiǎng)勵(lì)的，考核可加0.5分。若其中為等級(jí)獎(jiǎng)的,按一、二、三等獎(jiǎng)分別加0.5、0.3、0.1分。
4、工作受到部、省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示的，每項(xiàng)可加0.3至0.5分；受到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示的，每項(xiàng)可加0.1分。
5、報(bào)送的信息被中辦、國(guó)辦采用，每條可加0.5分；被省委、省政府、人力資源和社會(huì)保障部采用，每條可加0.4分；被省廳（局）或市委、市政府采用的，加0.2分；被市局或縣（市、區(qū)）黨委、政府采用的，加0.1分。
6、凡申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)加分的項(xiàng)目，要有相應(yīng)的書面證明材料（復(fù)印件），并在自查報(bào)告中予以明確表述，否則不予認(rèn)可。其中頒獎(jiǎng)機(jī)關(guān)以所蓋印章為準(zhǔn)。若考評(píng)時(shí)未能收到表彰決定或榮譽(yù)證書的，可參與下一獎(jiǎng)勵(lì)加分。同一任務(wù)受到不同級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)的，只按高級(jí)別機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)加分，不重復(fù)加分。獎(jiǎng)勵(lì)加分總和最高不超過3分。
第四章獎(jiǎng)懲
第十二條目標(biāo)責(zé)任單位年終目標(biāo)考評(píng)得分在100分以上并名列前3名的單位,可評(píng)為德陽市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)目標(biāo)管理工作先進(jìn)單位；目標(biāo)責(zé)任單位考核得分在100分(含)以上但未進(jìn)入前3名的, 可評(píng)為德陽市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)目標(biāo)管理工作成績(jī)突出單位。凡評(píng)為就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)目標(biāo)管理工作先進(jìn)單位和就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)目標(biāo)管理工作成績(jī)突出單位的，市局均給予通報(bào)表彰并斟情給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條對(duì)年終目標(biāo)考評(píng)得分在100分以下的目標(biāo)責(zé)任單位不予評(píng)獎(jiǎng),其中得分在85分以下或在自查報(bào)告中弄虛作假的單位,予以通報(bào)批評(píng)。
第十四條失業(yè)保險(xiǎn)基金管理使用和就業(yè)專項(xiàng)資金使用中出現(xiàn)違法違紀(jì)的不予評(píng)獎(jiǎng)，并予以通報(bào)批評(píng)。
第五章附則
第十五條本《細(xì)則》由德陽市就業(yè)局目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本《細(xì)則》自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第三篇：綿陽市高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)
綿陽市高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)
操作流程步驟
一、打開“Internet Explorer”瀏覽器，在地址欄輸入網(wǎng)址：004km.cn進(jìn)入綿陽人才網(wǎng)，點(diǎn)擊“綿陽大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)”，進(jìn)入“綿陽市高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)”。
二、選擇畢業(yè)生類型：
? 報(bào)到畢業(yè)生選擇：畢業(yè)生報(bào)到入口
? 已報(bào)到畢業(yè)生求職選擇：已報(bào)到畢業(yè)生入口
三、點(diǎn)擊“注冊(cè)”按鈕，進(jìn)入用戶注冊(cè)模塊。（首次登陸無需密碼）
四、填寫真實(shí)、有效的“身份證號(hào)碼”，點(diǎn)擊“下一步”，進(jìn)入用戶注冊(cè)模塊。
五、填寫“個(gè)人賬戶信息、個(gè)人基本信息”，紅色（*）號(hào)都為必填項(xiàng)，填寫完成后，點(diǎn)擊“提交”按鈕，進(jìn)入賬戶激活模塊(填寫郵箱時(shí)盡量選擇速度較快的郵箱，如QQ郵箱、163、126等)。
六、點(diǎn)擊“賬戶激活”，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送激活郵件到你注冊(cè)時(shí)填寫的個(gè)人郵箱中，打開你的個(gè)人郵箱，點(diǎn)擊“激活地址”系統(tǒng)提示“激活成功，請(qǐng)登錄系統(tǒng)”即注冊(cè)完成。
七、登錄系統(tǒng)，進(jìn)入“綿陽市高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)”，填寫相關(guān)表格并提交成功。
八、持報(bào)到證、畢業(yè)證原件到就業(yè)指導(dǎo)部辦理報(bào)到相關(guān)手續(xù)。
電話：0816-2310321
就業(yè)指導(dǎo)部
2010年7月28日
第四篇：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局政府采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局政府采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)
第一章 總
則
第一條 為加強(qiáng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡(jiǎn)稱“總局”）政府采購(gòu)管理，規(guī)范政府采購(gòu)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱“政府采購(gòu)”是指國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下稱“采購(gòu)單位”）按照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財(cái)政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購(gòu)國(guó)務(wù)院公布的政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第三條 政府采購(gòu)組織形式分為政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和單位自行采購(gòu)。
政府集中采購(gòu)，是指將屬于政府集中采購(gòu)目錄中的政府采購(gòu)項(xiàng)目委托集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)活動(dòng)。
部門集中采購(gòu)，是指主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
單位自行采購(gòu)，也稱分散采購(gòu)，是指采購(gòu)單位實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門集中采購(gòu)范圍以外，采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院頒布。
第四條 規(guī)劃與財(cái)務(wù)司歸口管理總局政府采購(gòu)工作。主要職責(zé)如下：
（一）制定總局和各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱“本系統(tǒng)”）政府采購(gòu)管理具體規(guī)章制度；
（二）匯總編制本系統(tǒng)政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃；
（三）協(xié)助政府集中采購(gòu)部門實(shí)施政府集中采購(gòu)；
（四）統(tǒng)一組織實(shí)施部門集中采購(gòu)項(xiàng)目；
（五）對(duì)本系統(tǒng)的政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施管理；
（六）匯總編報(bào)本系統(tǒng)政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息；
（七）辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)事項(xiàng)。
第五條 采購(gòu)單位在政府采購(gòu)中的職責(zé)是：
（一）編制本單位政府采購(gòu)預(yù)算表（部門預(yù)算組成部分）；
（二）根據(jù)部門預(yù)算批復(fù)情況，編制政府采購(gòu)的實(shí)施計(jì)劃；
（三）依據(jù)批復(fù)的實(shí)施計(jì)劃，協(xié)助實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門集中采購(gòu)；
（四）組織實(shí)施單位自行采購(gòu)工作；
（五）依法驗(yàn)收采購(gòu)貨物并簽訂和履行采購(gòu)合同；
（六）編報(bào)本單位政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息；
（七）辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)的事項(xiàng)。
第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購(gòu)活動(dòng)：
監(jiān)察局在政府采購(gòu)活動(dòng)中，對(duì)采購(gòu)單位、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供貨商、專家依法實(shí)施監(jiān)督檢查。
第七條 采購(gòu)單位達(dá)到公開招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購(gòu)方式。因特殊情況需要采取公開招標(biāo)以外的邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來源等方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)前報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)。
第八條 采購(gòu)單位政府采購(gòu)信息，包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。
第九條 政府采購(gòu)評(píng)審專家的確定，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》規(guī)定，從財(cái)政部建立的中央單位政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
第二章 政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃管理
第十條 采購(gòu)單位編制下一財(cái)政部門預(yù)算時(shí)，將該財(cái)政政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算在政府采購(gòu)預(yù)算表中單列，按預(yù)算管理關(guān)系逐級(jí)上報(bào)。
政府采購(gòu)項(xiàng)目按國(guó)務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條 按照財(cái)政部批復(fù)的部門預(yù)算，規(guī)劃與財(cái)務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，各單位按要求編制本單位政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
第十二條 各采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自下達(dá)部門預(yù)算20個(gè)工作日內(nèi)，將本單位政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和部門集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司。
第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補(bǔ)報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃或部門集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
未列入政府采購(gòu)預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補(bǔ)報(bào)手續(xù)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，不得實(shí)施采購(gòu)。
第三章 政府采購(gòu)管理
第十四條 屬于政府集中采購(gòu)目錄范圍的項(xiàng)目，委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。遵循以下工作程序：
（一）編制計(jì)劃。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司在部門預(yù)算批復(fù)后，依據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算表，組織各采購(gòu)單位編制政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
（二）簽訂委托協(xié)議。各采購(gòu)單位與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽訂委托代理采購(gòu)協(xié)議，確定委托代理事項(xiàng)，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
（三）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)單位制定實(shí)施方案。
（四）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)單位共同組織采購(gòu)，確定中標(biāo)、成交結(jié)果。
（五）采購(gòu)單位自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，簽訂采購(gòu)合同。
第十五條 屬于部門集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍的，實(shí)行部門集中采購(gòu)。
部門集中采購(gòu)由規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)自行組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。
遵循以下工作程序：
（一）細(xì)化部門集中采購(gòu)項(xiàng)目。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的部門預(yù)算，進(jìn)一步明確本實(shí)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目，并下達(dá)各采購(gòu)單位。
（二）編制計(jì)劃。各采購(gòu)單位根據(jù)要求，及時(shí)提交本單位部門集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
（三）制定方案。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)各采購(gòu)單位上報(bào)的部門集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，制定具體操作方案。
（四）實(shí)施采購(gòu)，確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書，同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。
（五）規(guī)劃與財(cái)務(wù)司及有關(guān)采購(gòu)單位要在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，完成合同簽訂工作，并組織采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
第十六條 單位分散采購(gòu)可以由項(xiàng)目使用單位自行組織采購(gòu)，也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
單位分散采購(gòu)，要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競(jìng)爭(zhēng)、采購(gòu)合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標(biāo)條件的采購(gòu)活動(dòng)，均應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)采購(gòu)方式。
第十七條 采購(gòu)單位要加強(qiáng)政府采購(gòu)基礎(chǔ)管理工作，對(duì)日常開展的工作資料及情況及時(shí)紀(jì)錄，并妥善保管好下列報(bào)告（含附件）和批準(zhǔn)文件：
（一）因特殊情況對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的；
（二）因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的；
（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)；
（四）補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算及政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
第四章 政府采購(gòu)備案和審批管理
第十八條 規(guī)劃與財(cái)務(wù)司按照政府采購(gòu)備案和審批管理權(quán)限，對(duì)采購(gòu)單位的政府采購(gòu)實(shí)施備案和審批管理。
第十九條 政府采購(gòu)備案事項(xiàng)包括：
（一）政府采購(gòu)項(xiàng)目的合同副本；
（二）經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開招標(biāo)以外采購(gòu)方式的執(zhí)行情況；
（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)；
除另有規(guī)定外，備案事項(xiàng)不需要回復(fù)意見。
第二十條 政府采購(gòu)審批事項(xiàng)包括：
（一）因特殊情況對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的；
（二）因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的；
（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)；
（四）補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算及政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。
第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理
第二十一條 采購(gòu)單位提出的招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十二條 采購(gòu)單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況，報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司備案。
第二十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。
開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄，并存檔備查。
第二十四條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)后公布。
第二十五條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
第二十六條 在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：
（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；
（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；
（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；
（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。
第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理
第二十七條 對(duì)政府采購(gòu)工作實(shí)施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：
（一）政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況；
（二）政府集中采購(gòu)目錄和部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況；
（三）政府采購(gòu)備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況；
（四）政府采購(gòu)有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；
（五）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十八條 國(guó)家環(huán)?？偩直O(jiān)察、審計(jì)部門依法履行對(duì)政府采購(gòu)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的，按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。
第二十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)采購(gòu)單位、招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專家等違反政府采購(gòu)法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理。
第七章 附
則
第三十條 地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購(gòu)的管理，可參考本辦法。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第五篇：倉儲(chǔ)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)1
倉儲(chǔ)精細(xì)化管理
為了貫徹糧庫提出的開展倉儲(chǔ)精細(xì)化管理的要求，同時(shí)為了
進(jìn)一步提高倉儲(chǔ)管理水平，并有效控制儲(chǔ)存成本。結(jié)合我?guī)鞂?shí)際
情況，制定如下細(xì)則。
一業(yè)務(wù)流程的管理
1收購(gòu)入庫環(huán)節(jié)
（1）搞好新糧調(diào)查。每年秋糧收購(gòu)前，我?guī)於家山?jīng)營(yíng)部對(duì)轄
區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查，填寫《新糧自然質(zhì)量情況調(diào)查記
錄》，準(zhǔn)確掌握收購(gòu)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食產(chǎn)量、等級(jí)、水分等情
況，為做好糧食收購(gòu)工作提供依據(jù)。
（2）做好糧食接收準(zhǔn)備工作。空倉進(jìn)行清倉消毒，地上衡進(jìn)行
檢測(cè)，各種檢驗(yàn)設(shè)備作好校驗(yàn)和鑒定，輸送、清理等設(shè)備做好檢
修，鋪設(shè)好通風(fēng)地籠，布置好糧情檢測(cè)設(shè)備，落實(shí)好收購(gòu)資金，對(duì)參與收購(gòu)的人員做好收購(gòu)政策的宣傳。
（3）做好糧食收購(gòu)工作。嚴(yán)格執(zhí)行門檢制度，檢斤室每臺(tái)秤要
2人進(jìn)行操作，一名檢斤員，一名復(fù)核員，對(duì)入庫的每一車糧食
進(jìn)行認(rèn)真的檢斤。保管員要認(rèn)真堅(jiān)守收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)每一車糧進(jìn)行
數(shù)量的核對(duì)，同時(shí)和復(fù)檢員密切配合，保證入庫糧食的質(zhì)量。
2裝倉環(huán)節(jié)
（1）糧食裝倉要做到“五分開”即不同品種、不同性質(zhì)、不同
等級(jí)、不同水分、不同的糧食分開儲(chǔ)存。
（2）糧食入倉前，要做好倉房的檢查工作，對(duì)倉房的質(zhì)量、氣密性、防潮、倉頂隔熱層都要做好檢查。同時(shí)對(duì)與倉房配套的通風(fēng)設(shè)備、電子檢溫設(shè)備、照明設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè)，做到一切完好無損。
（3）對(duì)入倉的糧食要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)。按照中央臨儲(chǔ)糧的有關(guān)政策的要求，確保入庫的糧食在中等品以上。
（4）糧食入倉前要進(jìn)行清雜處理。對(duì)入倉的糧食要過篩處理，減少雜質(zhì)含量，同時(shí)在倉內(nèi)派專人清掃糧堆表面的大型雜質(zhì)。
（5）保管員要對(duì)當(dāng)天裝倉的糧食進(jìn)行匯總。每天裝倉結(jié)束后，保管員要根據(jù)收購(gòu)數(shù)量或內(nèi)部移庫證的數(shù)量進(jìn)行匯總，形成裝倉日結(jié)報(bào)單，與倉儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)、檢斤員核對(duì)無誤后記載保管帳，并將原始憑證裝訂成冊(cè)，存檔備查。
（6）糧食裝倉結(jié)束后，化驗(yàn)室要對(duì)入倉的糧食質(zhì)量情況進(jìn)行復(fù)檢，同時(shí)做好品質(zhì)分析。保管員根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，填寫中央儲(chǔ)備糧油?？?、中央儲(chǔ)備糧實(shí)物臺(tái)帳、糧情檢查分析記錄等。
（7）糧食裝倉結(jié)束后，要對(duì)糧面表層30公分拌入保糧粉，鋪設(shè)檢溫電纜，配備手動(dòng)檢溫探子。平整糧面，鋪上踏糧板，最后關(guān)閉門窗，進(jìn)入常年保管階段。
3日常保管環(huán)節(jié)
1糧食入倉后，保管員每天要對(duì)倉庫實(shí)行電子檢溫，分析糧溫變化規(guī)律，繪制儲(chǔ)糧三溫曲線圖，詳細(xì)記載《臨儲(chǔ)糧糧情檢查分
析記錄》，如發(fā)現(xiàn)糧溫變化異常，要查明原因，及時(shí)處理。另外保管員每三天進(jìn)倉檢查一次糧情，進(jìn)行手動(dòng)檢溫，與電子檢溫相對(duì)照，避免出現(xiàn)意外，同時(shí)填寫《臨儲(chǔ)備糧檢查記錄簿》。糧辦倉儲(chǔ)成員每七天進(jìn)行一次小組檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并認(rèn)真填寫《小組檢查記錄》。每十五天進(jìn)行一次有倉儲(chǔ)主任參加的大組檢查，認(rèn)真填寫《聯(lián)合檢查記錄》。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)，認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)檢查工作記錄》。如遇風(fēng)雨天氣，要進(jìn)倉檢查門窗是否密閉，倉壁、倉頂是否滲水漏雨，如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
2隨著季節(jié)的變化，適時(shí)做好機(jī)械通風(fēng)。進(jìn)入11月份后，選擇有利天氣進(jìn)行降溫通風(fēng)，通風(fēng)前化驗(yàn)室要對(duì)通風(fēng)倉庫的水分進(jìn)行測(cè)定。通風(fēng)時(shí)必須監(jiān)控糧溫、外溫、外濕變化情況，安排專人每隔4小時(shí)對(duì)糧情檢查一次，作好記錄，通風(fēng)結(jié)束后，化驗(yàn)室要對(duì)倉庫的水分進(jìn)行測(cè)定，保管員要根據(jù)通風(fēng)中記錄的各種數(shù)據(jù)填寫《中央儲(chǔ)備糧機(jī)械通風(fēng)記錄》。夏季尤其是進(jìn)入7月中旬以后，倉內(nèi)積溫普遍較高，這時(shí)可利用有利天氣打開窗戶或開啟軸流風(fēng)機(jī)降低倉溫，延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發(fā)熱或通風(fēng)時(shí)出現(xiàn)死角，可利用多管通風(fēng)機(jī)，進(jìn)行局部通風(fēng)降溫。
3發(fā)現(xiàn)蟲糧，及時(shí)處理。如發(fā)現(xiàn)蟲糧，首先要確定害蟲的密度、種類、抗藥性和在糧堆中的部位，再根據(jù)糧食品種、數(shù)量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉濕和大氣濕度等到情況，制定完整的熏蒸方案進(jìn)行熏蒸。
4出庫環(huán)節(jié)
1臨儲(chǔ)糧出庫時(shí)，必須憑華糧吉林分公司下達(dá)的輪換計(jì)劃或中央儲(chǔ)備糧油出庫單才能出庫。
2臨儲(chǔ)糧出庫前，要做好設(shè)備、器材、檢驗(yàn)、檢斤等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以便臨儲(chǔ)糧能順利的出庫。
3糧油出庫時(shí)要認(rèn)真填寫《臨儲(chǔ)糧內(nèi)部移庫》，做到數(shù)量真實(shí)?；?yàn)室要對(duì)出庫的糧油進(jìn)行檢驗(yàn)，做到質(zhì)量良好。糧油出庫后，及時(shí)進(jìn)行帳實(shí)對(duì)照，核算糧食溢余或損耗情況，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。統(tǒng)計(jì)員、保管員、會(huì)計(jì)員核對(duì)出庫無誤后，核減庫存糧油數(shù)量，調(diào)整帳卡。
二安全管理
在安全生產(chǎn)和安全管理方面對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備和場(chǎng)所，如鍋爐房、烘干車間、檢驗(yàn)室、藥品庫，要配備2只以上滅火器，配電室要配備4只以上專用滅火器。
儲(chǔ)糧倉房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源，儲(chǔ)糧區(qū)要有消防設(shè)施、設(shè)備。
儲(chǔ)糧區(qū)、資材區(qū)、倉內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。
保管員、檢驗(yàn)員及特殊工種的技術(shù)人員實(shí)行持證上崗。機(jī)械通風(fēng)、谷物冷卻、糧食出入庫等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立安全員，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行，設(shè)備出現(xiàn)故障要及時(shí)停機(jī)，由技術(shù)人員排除，嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)。
三、倉儲(chǔ)費(fèi)用定額管理
1、加強(qiáng)預(yù)算管理，控制費(fèi)用
倉儲(chǔ)管理的收購(gòu)、烘干、裝倉、日常保管、出倉環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出進(jìn)行測(cè)算和預(yù)算。對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的每個(gè)細(xì)節(jié)，綜合各種因素，制定出科學(xué)、先進(jìn)、合理的指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，編制倉儲(chǔ)費(fèi)用開支計(jì)劃，納入本企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，通過加大倉儲(chǔ)費(fèi)用管理力度，嚴(yán)格控制費(fèi)用開支。
2、實(shí)行定額管理，減少費(fèi)用
制定科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)的費(fèi)用指標(biāo)，要根據(jù)作業(yè)量、作業(yè)時(shí)間、強(qiáng)度，量化到用工、耗能、耗材、小修費(fèi)，制定消耗定額、勞動(dòng)定額和費(fèi)用定額，促使倉儲(chǔ)作業(yè)過程中厲行節(jié)約，減少費(fèi)用。
3、加強(qiáng)核算管理，節(jié)約費(fèi)用
要加強(qiáng)倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的費(fèi)用核算管理，在倉儲(chǔ)保管費(fèi)用形成過程中，依據(jù)核定的費(fèi)用定額，對(duì)每一個(gè)倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都應(yīng)該分項(xiàng)進(jìn)行單項(xiàng)、單人、單車核算或定額核算。通過嚴(yán)格的保管費(fèi)用核算和管理，使每一項(xiàng)費(fèi)用支出都控制在核定的范圍之內(nèi)。獎(jiǎng)勤罰懶，節(jié)約費(fèi)用。
4、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，降低費(fèi)用
收購(gòu)費(fèi)用（不包括儀器鑒定費(fèi)）
收購(gòu)檢驗(yàn)費(fèi)用。包括檢驗(yàn)票證費(fèi)用（新糧自然情況調(diào)查表、水分測(cè)定原始記錄、原始檢驗(yàn)結(jié)果單、糧油入庫復(fù)查檢驗(yàn)記錄、糧油檢驗(yàn)票證、其它用紙）、臨時(shí)人員工資、耗電
檢斤室費(fèi)用（不包括衡器鑒定費(fèi)）。包括收購(gòu)進(jìn)貨憑證、結(jié)報(bào)單用紙、耗電、收購(gòu)軟件、其它辦公費(fèi)。
收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用。包括收購(gòu)期間每天卸糧用工工資、場(chǎng)地照明、輸送機(jī)用電、其它零活用工工資、場(chǎng)地機(jī)械修理、零星工具和保管員、統(tǒng)計(jì)員辦公用品等。
5、在工人作業(yè)用工上加強(qiáng)管理
保管員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工人作業(yè)，做到活凈底清，減少零活日工的用工量。
烘干上料時(shí)，盡可能把收購(gòu)車輛直接卸到烘干塔里，以減少重復(fù)作業(yè)，減少攉糧入機(jī)的費(fèi)用。
如大量用日工時(shí)，倉儲(chǔ)部長(zhǎng)和工人隊(duì)長(zhǎng)一起對(duì)所干工作分時(shí)分量進(jìn)行預(yù)估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等現(xiàn)象發(fā)生。
6、加強(qiáng)和其它部門配合。
糧食水分的情況是儲(chǔ)糧變化的必要條件，在同一環(huán)境條件下，總是水分高的糧食先發(fā)熱霉變，而在同一糧堆內(nèi)，又總是水分高的部位先霉變。因此入庫的糧食水分是確保糧食安全的重要因素，設(shè)想糧食入庫水分高，糧食自然發(fā)熱，倉儲(chǔ)必然對(duì)發(fā)熱糧食進(jìn)行處理，進(jìn)行攉庫，機(jī)械通風(fēng)，勢(shì)必費(fèi)工費(fèi)電。所以倉儲(chǔ)必須和化驗(yàn)人員配合把好入庫糧食水分關(guān)。確保儲(chǔ)糧安全。
倉儲(chǔ)部2013-11-20
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