第一篇：軍工涉密條件備案準(zhǔn)備工作事項(xiàng)

軍工涉密條件備案準(zhǔn)備工作事項(xiàng)

以下內(nèi)容摘自《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理辦法（試行）》

七項(xiàng)保密條件：基本條件、組織、機(jī)構(gòu)、制度、人員、場所、設(shè)備保障

安全保密條件

第一條 咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（此4項(xiàng)為終止項(xiàng)）

（一）基本條件

1、中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的法人單位或者其分組織；

2、無外商（含港澳臺）投資；

3、有固定的辦公場所（3年以上），經(jīng)營業(yè)績良好（連續(xù)2年盈利）；

4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求；

（二）組織條件

1、成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

2、法定代表人或主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長；

3、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員；

4、保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組有明確工作分工；（以項(xiàng)定崗、以崗定人）

5、保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會(huì)制度，每年至少召開2次以上會(huì)議研究部署安全保密工作。

（三）機(jī)構(gòu)條件

1、涉密人員50人以下的，要明確一個(gè)部門管理安全保密工作，配1名兼職安全保密管理人員。（不能是業(yè)務(wù)部門人員，此機(jī)構(gòu)設(shè)在綜合管理部門有協(xié)調(diào)能力）

（四）制度條件

1、建立9項(xiàng)基本制度，主要包括：保密教育、涉密人員管理、涉密專家管理、涉密載體管理、涉密場所管理、涉密公議管理、涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)管理、通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備管理、保密監(jiān)督檢查等內(nèi)容；

2、承擔(dān)絕密級、機(jī)密級項(xiàng)目咨詢服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)保密管理制度。

（五）人員（包括外聘專家）條件

1、具有中華人民共和國國籍，無其他國家或地區(qū)的永久或長期居留權(quán)，在中華人民共和國境內(nèi)居住，與境外人員無婚姻關(guān)系；

2、具有良好的政治素質(zhì)和品行；

3、掌握安全保密基本知識和技能；

4、參加安全保密教育培訓(xùn)，年度累計(jì)不少于15學(xué)時(shí)；（可單位統(tǒng)一組織觀看教育片和參觀展覽，需有書面計(jì)劃并紀(jì)錄存檔）

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

（六）場所條件

1、具有專門處理涉密事項(xiàng)和存儲涉密載體的場所；（保密室）

2、涉密場所應(yīng)當(dāng)門窗堅(jiān)固（窗戶要安裝防盜網(wǎng)），建立電子門禁、視頻監(jiān)控（監(jiān)控不能裝在保密室內(nèi)）、入侵報(bào)警等技術(shù)防范系統(tǒng)。

（七）設(shè)備保障條件

1、配備專門用于處理國家秘密信息的計(jì)算機(jī)（便攜式計(jì)算機(jī)）、存儲介質(zhì)和辦公自動(dòng)化設(shè)備；

2、配備專門存放涉密載體的保密柜；

3、有絕密級載體的，應(yīng)當(dāng)配備密碼保險(xiǎn)柜；（我們可不配）

4、配備必要的保密技術(shù)檢查工具；

5、日常保密工作經(jīng)費(fèi)有保障并列入年度預(yù)算。（以滿足工作需要為依據(jù)）

第二條咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)向所在地省級國防科技工業(yè)管理部門提出安全保密條件備案申請，經(jīng)審查符合條件的，報(bào)國防科工局列入《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位備案名錄》。

安全保密管理措施

第三條對咨詢服務(wù)單位的安全保密管理措施

1、人員管理

從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的人員（包括外聘專家）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全保密審查，與單位簽訂安全保密責(zé)任書，明確安全保密責(zé)任和義務(wù)。離開涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)崗位，應(yīng)當(dāng)清退涉密載體，實(shí)行脫密期管理。

2、涉密載體管理

涉密載體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)明密級和保密期限，建立臺賬（也是登記表，為全過程管控），集中統(tǒng)一管理；

制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀涉密載體（含紙介質(zhì)、磁介質(zhì)等），應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家保密管理規(guī)定，履行簽收、登記、審批等手續(xù)；對接觸或知悉絕密級國家秘密的人員應(yīng)當(dāng)作出文字記載。

3、項(xiàng)目管理

絕密級或機(jī)密級軍工項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保密管理工作，并嚴(yán)格控制知悉范圍。

4、涉密計(jì)算機(jī)管理

涉密計(jì)算機(jī)及其移動(dòng)存儲介質(zhì)應(yīng)當(dāng)集中管理，并建立臺賬；涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與國際互聯(lián)網(wǎng)和其它公共信息網(wǎng)物理隔離；涉密計(jì)算機(jī)不得安裝任何無線通信設(shè)備 ；涉密信息系統(tǒng)投入使用前必須經(jīng)過國家保密部門系統(tǒng)測評和審批；非涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)不得存儲和處理涉密信息；涉密信息遠(yuǎn)程傳輸應(yīng)當(dāng)按照國家保密部門要求采取密碼保護(hù)措施；涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)內(nèi)使用的移動(dòng)存儲介質(zhì)應(yīng)當(dāng)采取綁定或有效的技術(shù)控制措施，信息導(dǎo)入和導(dǎo)出應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密要求；存儲、處理國家秘密的計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)防護(hù)。

5、涉密通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備管理

涉密辦公自動(dòng)化設(shè)備不得連接互聯(lián)網(wǎng)或其它公共信息網(wǎng)；不得使用具有無線互聯(lián)功能的辦公自動(dòng)化設(shè)備處理涉密信息；不得使用普通通信設(shè)備傳遞涉密信息；不得使用普通電話(手機(jī))談?wù)撋婷苁马?xiàng)；不得在涉密場所使用無繩電話。（手機(jī)不可帶入保密室）

6、外協(xié)管理

外協(xié)涉密業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)選擇符合本辦法規(guī)定的單位，并與對方簽訂安全保密協(xié)議。

7、新聞宣傳

涉及到涉密項(xiàng)目的信息內(nèi)容不可對外宣傳。（需甲方同意對外發(fā)布的內(nèi)容方可發(fā)布?！侗Ｃ芊ā返?9條涉及軍工事項(xiàng)的宣傳報(bào)道、展覽、公開發(fā)表著作和論文等，應(yīng)按要求進(jìn)行保密審查，履行審批手續(xù)）

監(jiān)督檢查

第四條咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，自覺做好軍工涉密業(yè)務(wù)的安全保密工作，并于每年12月底前向所在地省級國防科技工業(yè)管理部門報(bào)送安全保密年度自查報(bào)告。

第五條咨詢服務(wù)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起10個(gè)工作日內(nèi)向所在地省級國防科技工業(yè)管理部門報(bào)告，省級國防科技工業(yè)管理部門收到報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向國防科工局報(bào)告，國防科工局視情做出相應(yīng)處理：

（一）單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、注冊地址、資本構(gòu)成發(fā)生重大變化的；

（二）不再繼續(xù)從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的；

（三）被收購重組的；

（四）不符合安全保密條件的。

責(zé)任追究

第六條咨詢服務(wù)單位違反國家保密法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，泄露國家秘密的，國防科工局將視情節(jié)輕重建議有關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任追究。

第七條咨詢服務(wù)單位有下列情形之一的，國防科工局將其撤出備案：

（一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過條件審查的；

（二）存在重大泄密隱患，經(jīng)警告逾期不改的；

（三）嚴(yán)重違反保密規(guī)定，發(fā)生泄密事件的；

（四）有非法獲取、持有國家秘密行為以及其他嚴(yán)重違法行為的。被撤出備案的，自撤出之日起1年內(nèi)不再予以備案。同時(shí)，軍工單位應(yīng)當(dāng)解除委托咨詢服務(wù)協(xié)議。

以下內(nèi)容摘自《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》

總 則

第一條 經(jīng)國防科技工業(yè)管理部門審查，符合安全保密條件的法人單位或組織，列入《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位備案名錄》（以下簡稱《名錄》），頒發(fā)《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密條件合格證書》以下簡稱《合格證書》）。

第二條國防科工局負(fù)責(zé)全國軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的安全保密監(jiān)督管理，主要履行下列職責(zé)：

（一）制定軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理政策、規(guī)范要求；

（二）負(fù)責(zé)為國防科工局、局屬單位等提供咨詢服務(wù)單位的安全保密條件審查；

（三）負(fù)責(zé)省級國防科技工業(yè)管理部門審查報(bào)備咨詢服務(wù)單位審查審批；

（四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布《名錄》、頒發(fā)《合格證書》；

（五）負(fù)責(zé)備案咨詢服務(wù)單位變更、撤銷等審查審批；

（六）對各省（區(qū)、市）軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密條件備案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第三條省級國防科技工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的安全保密監(jiān)督管理，主要履行下列職責(zé)：

（一）對本行政區(qū)域內(nèi)咨詢服務(wù)單位安全保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）受理本行政區(qū)域內(nèi)咨詢服務(wù)單位安全保密條件備案工作；

（三）對本行政區(qū)域內(nèi)申請安全保密條件備案的咨詢服務(wù)單位進(jìn)行初審，條件合格的報(bào)國防科工局審核審批；

（四）受理、初審本行政區(qū)域內(nèi)備案咨詢服務(wù)單位的變更、撤銷等工作，報(bào)國防科工局審批。

第四條國防科工局委托軍工保密資格審查認(rèn)證中心負(fù)責(zé)軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密條件備案監(jiān)督管理工作。

省級國防科技工業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密條件備案監(jiān)督管理工作。

安全保密條件具體要求

第五條咨詢服務(wù)單位的專、兼職保密工作人員應(yīng)當(dāng)通過國防科工局組織的安全保密管理知識和技能培訓(xùn)，考試合格，獲得上崗資格。第六條咨詢服務(wù)單位的涉密人員（包括外聘專家）應(yīng)當(dāng)通過國防科工局組織的軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密專項(xiàng)培訓(xùn)和考核，獲得相應(yīng)的《安全保密培訓(xùn)證書》。第七條處理涉密事項(xiàng)和存儲涉密載體的場所要?jiǎng)澏▽ｉT區(qū)域，做到集中、可控。涉密場所應(yīng)當(dāng)安裝防盜門、防盜窗、防護(hù)欄和防盜報(bào)警裝置。處理機(jī)密級以上（含機(jī)密級）事項(xiàng)的涉密場所還應(yīng)當(dāng)安裝電子門禁、視頻監(jiān)控（需可存儲30天以上）和入侵報(bào)警裝置。（攝像頭不能裝在保密室內(nèi)，對準(zhǔn)保密室內(nèi)門口）

第八條處理國家秘密信息的計(jì)算機(jī)（含便攜式計(jì)算機(jī)）、存儲介質(zhì)和辦公自動(dòng)化設(shè)備應(yīng)當(dāng)根據(jù)所處理、存儲信息的最高密級粘貼標(biāo)簽，涉密信息應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級。

第九條機(jī)密級以下（含機(jī)密級）國家秘密載體應(yīng)當(dāng)存在密碼文件柜中，絕密級國家秘密載體應(yīng)當(dāng)存放在密碼保險(xiǎn)柜中。

安全保密管理具體措施

第十條軍工單位與咨詢服務(wù)單位簽訂安全保密協(xié)議，應(yīng)當(dāng)明確保密內(nèi)容、保密要求、保密期限、違約責(zé)任等。

第十一條咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密人員接觸、知悉或經(jīng)管國家秘密的情況，對涉密崗位和涉密人員等級作出界定。涉密崗位和涉密人員的涉密等級分為核心（絕密級）、重要（機(jī)密級）和一般（秘密級）三個(gè)等級，并根據(jù)從業(yè)情況變化及時(shí)調(diào)整。（1、國家秘密的保密期限，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照維護(hù)國家安全和利益的需要，限定在必要的期限內(nèi)；不能確定期限的，應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。

2、國家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級不超過30年，機(jī)密級不超過20年，秘密級不超過10年。

3、保密期限到期后要經(jīng)甲方審查決定，方可解密。）

第十二條任用、聘用涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)人員（包括外聘專家），咨詢服務(wù)單位人事部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同保密工作機(jī)構(gòu)對其個(gè)人經(jīng)歷、政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、家庭社會(huì)關(guān)系進(jìn)行審查。審查合格后，方可從事涉密咨詢服務(wù)。（審查內(nèi)容有：戶口本、個(gè)人戶口所在地出具的無犯罪證明、結(jié)婚證、配偶單位出具的證明，此內(nèi)容文件需存檔。有在境外工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷的需有書面材料，并做出書面承諾）

第十三條涉密人員離開涉密崗位，應(yīng)當(dāng)將管理、使用的全部涉密載體及涉密設(shè)備列出清單，移交單位，不得私自留存，并簽訂保密承諾書。實(shí)行脫密期管理，一般涉密人員 1年、重要涉密人員2年、核心涉密人員3年。在脫密期內(nèi)，未經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得應(yīng)聘到境外駐華機(jī)構(gòu)、外國企業(yè)工作，不得擅自出境，不得為境外人員或者外資企業(yè)提供勞務(wù)、咨詢或者服務(wù)。

第十四條對記載有國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、磁介質(zhì)等載體以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)做出國家秘密標(biāo)志，正確標(biāo)明密級、保密期限。單位應(yīng)當(dāng)建立涉密載體臺帳，做到帳物相符、適時(shí)更新。

第十五條咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，按照“最小化”原則，將國家秘密的知悉范圍限定到具體人員，對接觸和知悉絕密級、機(jī)密級國家秘密的人員應(yīng)當(dāng)作出文字記載。第十六條涉密計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲介質(zhì)維修應(yīng)當(dāng)選擇國家保密部門指定的單位，涉密計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲介質(zhì)的報(bào)廢和銷毀必須經(jīng)過安全技術(shù)處理。

第十七條對記載有國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、磁介質(zhì)等載體以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)做出國家秘密標(biāo)志，正確標(biāo)明密級、保密期限。第十八條不得使用非涉密計(jì)算機(jī)或信息系統(tǒng)及辦公自動(dòng)化設(shè)備存儲、處理和傳輸涉密信息。

第十九條嚴(yán)禁使用連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)或辦公自動(dòng)化設(shè)備存儲、處理和傳輸涉密信息。第二十條禁止使用無標(biāo)志的存儲介質(zhì)，禁止在低密級計(jì)算機(jī)上使用高密級存儲介質(zhì)，禁止在低密級存儲介質(zhì)上存儲高密級信息，信息交換應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密管理規(guī)定。第二十一條涉密計(jì)算機(jī)應(yīng)選擇通過國家相關(guān)主管部門授權(quán)測評機(jī)構(gòu)檢測的安全保密產(chǎn)品，依據(jù)安全策略進(jìn)行配置和管理，采取必要的身份鑒別、訪問控制、安全審計(jì)、病毒和惡意代碼防護(hù)、電磁泄漏發(fā)射防護(hù)等措施，對軟、硬件設(shè)備接入和信息輸出進(jìn)行有效控制。

第二十二條對涉密辦公自動(dòng)化設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立臺帳，明確專人管理，其維修、維護(hù)應(yīng)當(dāng)全程旁站陪同，丟設(shè)備報(bào)廢、銷毀要按照國家保密管理要求進(jìn)行處理。

第二十三條不得使用普通傳真機(jī)、電話機(jī)和手機(jī)傳輸或談?wù)撋婷苄畔?，處理涉密信息的多功能一體機(jī)不得與普通電話線連接。不得在涉密場所使用無繩電話、無線話筒等設(shè)備，涉密場所不得帶入3G手機(jī)，保密要害部門部位不得帶入手機(jī)。

第二十四條分包涉密業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)選擇列入《名錄》的單位，簽訂安全保密協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目級與安全保密要求，并監(jiān)督安全保密協(xié)議的執(zhí)行。

備案程序

第二十五條密條件備案的咨詢服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)填寫《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位安全保密條件備案申請書》（以下簡稱《申請書》），并提供以下材料（紙質(zhì)文件2份、電子版光盤1份）（電子檔的材料中，申請書為word格式、其它的為PDF格式，申請書需在認(rèn)證中心網(wǎng)站上下載）：

（一）申請書；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照正本、副本（復(fù)印件）

（股東的身份證（自然人）、合伙協(xié)議（合伙企業(yè)））

（三）組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）；

（四）公司章程；

（五）上一年度財(cái)務(wù)驗(yàn)資報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；（2年度）

（六）經(jīng)營或辦公場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同（復(fù)印件）；（3年）

（七）國防科工局和國防科技工業(yè)管理部門要求提供的其他材料。（需甲方給出證明或合作意向書并加蓋甲方的公章）其中，擬為國防科工局、局屬單位軍工集團(tuán)（十大軍工集團(tuán)）提供涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的，向國防科工局軍工保密資格審查認(rèn)證中心提出申請。為各省級國防科技工業(yè)管理部門和軍工單位提供涉密業(yè)務(wù)單位，按照屬地化管理原則向所在地省級國防科技工業(yè)管理部門提出申請。

第二十六條安全保密條件備案審查分為書面審查和現(xiàn)場審查。

國防科工局或省級國防科技工業(yè)管理部門收到申請后，在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知對方。

對決定受理的單位，國防科工局或省級國防科技工業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)組成審查組在30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場審查。

第二十七條 審查組負(fù)責(zé)人由國防科工局或省級國防科技工業(yè)管理部門指定，審查組成員2至5人（包括1-2名保密技術(shù)檢查人員）。

第二十八條 現(xiàn)場審查按照《評分標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)行評分制，滿分為100分，達(dá)到90分以上（含90分）為符合條件。

第二十九條 審查組現(xiàn)場審查程序：

（一）提前5個(gè)工作日通知被審查單位；

（二）聽取被審查單位情況匯報(bào)和對有關(guān)事項(xiàng)的說明；

（三）審查有關(guān)文字材料和保密工作檔案；

（四）向負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員了解情況；

（五）進(jìn)行現(xiàn)場審查，并作出審查記錄；

（六）對現(xiàn)場審查情況進(jìn)行評議，形成審查意見和評分結(jié)果，填寫《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位安全保密條件審查意見書》（以下簡稱《審查意見書》）；

（七）向被審查單位通報(bào)審查意見和評分結(jié)果，對存在問題提出整改要求；

（八）被審查單位負(fù)責(zé)人在《審查意見書》上簽署意見。

第三十條 審查合格單位由各省國防科技工業(yè)管理部門報(bào)國防科工局審核，國防那個(gè)科工局應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)作出是否備案或列入《名錄》的決定，《名錄》由國防科工局在一定范圍內(nèi)公布。

第三十一條 安全保密條件現(xiàn)場審查不合格的單位，6個(gè)月后方可重新申請。

第三十二條 咨詢服務(wù)單位安全保密條件備案有效期為3年。有效期滿，需繼續(xù)從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)提前60個(gè)工作日重新提出申請。（現(xiàn)場審查時(shí)涉密人員只有十幾人的需全員參加閉卷考試）

監(jiān)督管理

第三十三條對咨詢服務(wù)單位實(shí)行保密年度自查制度，每年12月底前，向國防科工局或省級國防科技工業(yè)管理部門報(bào)送《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位安全保密年度自查報(bào)告》 第三十四條咨詢服務(wù)單位具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請變更備案：

（一）法定代表人變更的；

（二）單位名稱變更的；

（三）注冊地址變更的。

第三十五條咨詢服務(wù)單位具有下列情形之一，需繼續(xù)從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)重新申請備案：

（一）備案有效期屆滿；

（二）資本構(gòu)成、企業(yè)性質(zhì)發(fā)生重大變化；

（三）因單位搬遷等涉密場所保密環(huán)境和技術(shù)安全措施發(fā)生重大改變。第三十六條咨詢服務(wù)單位具有下列情形之一的，撤出備案，停止軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，造成泄密的，移送有關(guān)部門依法追究責(zé)任：

（一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過條件審查；

（二）出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《合格證書》；

（三）跨省（區(qū)、市）從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，不按照本細(xì)則規(guī)定到委托單位所在地的國防科技工業(yè)管理部門登記；

（四）選擇為列入《名錄》的單位分包涉密咨詢服務(wù)；

（五）存在重大泄密隱患，經(jīng)警告逾期不改；

（六）嚴(yán)重違法保密規(guī)定，發(fā)生泄密事件；

（七）有非法獲取、持有國家秘密行為以及其他嚴(yán)重違法行為。第三十七條軍工單位違反規(guī)定，委托《名錄》之外的單位從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的，兩年內(nèi)不受理項(xiàng)目申請，并視情追究有關(guān)人員責(zé)任。第三十八條有關(guān)工作人員在從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理工作中有瀆職、失職、腐敗情形的，依照法律法規(guī)，嚴(yán)肅處理。

附則

第三十九條已經(jīng)取得國家武器裝備科研生產(chǎn)保密資格的單位，從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《辦法》及本細(xì)則的要求，申請安全保密條件備案。國防科技工業(yè)管理部門視情對其安全保密條件進(jìn)行核實(shí)和備案。

第四十條取得安全保密條件備案的單位跨?。▍^(qū)、市）從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)轿袉挝凰诘氐膰揽萍脊I(yè)管理部門登記。

備注：

1、《保密法實(shí)施條例》第14條規(guī)定，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照保密法的規(guī)定，嚴(yán)格限定國家秘密的知悉范圍，對知悉機(jī)密級以上國家秘密的人員，應(yīng)當(dāng)作出書面記錄。（也就是看過機(jī)密文件的人需要簽字確認(rèn)。）

2、《保密法》第17條規(guī)定，機(jī)關(guān)、單位對承載國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體（簡稱國家秘密載體）以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)做出國家秘密標(biāo)志。不屬于國家秘密的，不應(yīng)當(dāng)作出國家秘密標(biāo)志。（《保密法》第13條規(guī)定，確定國家秘密的密級，應(yīng)當(dāng)遵守定密權(quán)限。《保密法實(shí)施條例》第11條規(guī)定，未經(jīng)定密授權(quán)的單位，無權(quán)定密，應(yīng)由甲方出具定密依據(jù)；甲方?jīng)]有定密的，乙方無權(quán)定密。）

3、標(biāo)志樣式和方法：紙質(zhì)文件應(yīng)在左上角標(biāo)注；電子文檔應(yīng)在文件名中標(biāo)注密級。光介質(zhì)、電磁介質(zhì)及電子設(shè)備應(yīng)在殼體和封面、外包裝的顯著位置做出國家秘密標(biāo)志。國家秘密解密或調(diào)整以后應(yīng)當(dāng)在原標(biāo)志附近做出解密或變更的標(biāo)志。（注明密級和保密期限）

第二篇：家長會(huì)準(zhǔn)備工作事項(xiàng)（本站推薦）

家長會(huì)準(zhǔn)備工作注意事項(xiàng)

一、會(huì)場布置：突出主題，氛圍和諧

1．搞好衛(wèi)生，課桌、椅擺放整齊，爛課桌椅要清理調(diào)換。

2．準(zhǔn)備座次表，以便家長準(zhǔn)確、快捷找到座位（要學(xué)生提前告知家長）。

3．宣傳標(biāo)語：（前黑板）書寫要美觀，工整。

4．黑板報(bào)：（后黑板）突出成績，表揚(yáng)先進(jìn)

（含成績優(yōu)異者、德育表現(xiàn)突出者、進(jìn)步顯著者、生活自理能力優(yōu)秀者、綜合素質(zhì)評價(jià)優(yōu)勝者。）

二、學(xué)生準(zhǔn)備

1．半期自我總結(jié)：（班主任要檢查，可能的情況下寫評語）。

（1）德育表現(xiàn)（違規(guī)違紀(jì)、好人好事）。

（2）學(xué)習(xí)態(tài)度（預(yù)習(xí)、聽課、作業(yè)、復(fù)習(xí)情況）。

（3）學(xué)業(yè)成績（具體分?jǐn)?shù)、等級、不排名的成績單）。

（4）期中考試卷及試卷分析

（準(zhǔn)備改正本，每科分析含以下內(nèi)容：原定目標(biāo)得分，考后估計(jì)得分，實(shí)際得分，須將錯(cuò)題抄寫到改正本上，寫明原錯(cuò)誤答案，正確答案，錯(cuò)誤原因分析）。

（5）突出成績及存在的問題。

2．平時(shí)作業(yè)、考卷，按順序歸類整理。

三、接待人員安排（1~2名學(xué)生干部，組織簽到，幫家長找座位，收集意見表）。

安排家長代表或?qū)W生代表發(fā)言

（視需要而定，確定具體內(nèi)容，規(guī)定時(shí)量）。

四、班主任工作報(bào)告：

（高度重視，精心準(zhǔn)備，是班主任學(xué)識、才智的展現(xiàn)，事關(guān)班主任的威信）

1．基本情況介紹，突出成績，問題點(diǎn)到為止，需要家長配合解決的問題要拿出具體方案。

2．忌點(diǎn)名批評學(xué)生，指責(zé)家長，務(wù)必使家長會(huì)成為學(xué)生進(jìn)步的報(bào)告會(huì)，教育方法的交流會(huì)，探究問題的研討會(huì)。

3．強(qiáng)調(diào)下列問題：

（1）養(yǎng)成教育（文明禮貌、行為規(guī)范），感恩教育（孝順父母、尊敬老師、友愛同學(xué)），自我教

育（結(jié)對互助、小組提高、校學(xué)生會(huì)），全員育人（全體教師及教學(xué)輔助人員），以上均納入成長檔案，作綜合素質(zhì)評價(jià)的依據(jù)。要求家長高度重視孩子的德育表現(xiàn)，它直接關(guān)系到子女的升學(xué)問題。

（2）特別強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題：安全問題，安全公約交簽字，回收；浪費(fèi)、揮耗、互相攀比，使用手

機(jī)問題，要求統(tǒng)一著校服；家長頻繁探訪、送飯菜，公車接送問題，講清楚封閉式管理的原因、目的、要求；校門口零食、摩托車、家屬區(qū)非法餐飲問題；住校生嚴(yán)重違紀(jì)、私出校門將取消住校資格；請家長注意教育方法，關(guān)注孩子心理健康；學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，學(xué)習(xí)方法、效率問題。

五、安排任課教師發(fā)言，事先協(xié)調(diào)好，注意發(fā)言內(nèi)容、順序和控制好發(fā)言時(shí)間

第三篇：備案事項(xiàng)

注意事項(xiàng)

1、單身的購房者需提供戶籍所在地民政局開的單身證明，單身證明的日期為機(jī)打合同的日期的，離異的客戶需提供戶籍所在地民政局開的離婚未再婚證明，證明日期為機(jī)打合同的日期。(未到法定結(jié)婚年齡的可不用提供，男為22周歲，女為20周歲)

2、委托書及辦理預(yù)告登記證明需業(yè)務(wù)員填寫，客戶只需簽字按手印。

3、簽訂完合同，業(yè)務(wù)員需在每本合同右上角填寫項(xiàng)目名稱、房號及客戶姓名4、5、只需各一份夫妻雙方身份證復(fù)印件簽字按手印 戶口本復(fù)印件：

夫妻雙方在一個(gè)戶口本上，需提供戶主頁、夫妻雙方的本人頁，若有變更，則需將變更事項(xiàng)一起復(fù)印，若有孩子未滿18歲，則將其一起復(fù)印

夫妻雙方不再一個(gè)戶口本上，需提供夫妻雙方各自的戶口本的戶主頁、本人頁，若有變更，則需將變更事項(xiàng)一起復(fù)印，若有孩子未滿18歲，則將其一起復(fù)印

若購房者為集體戶口，需提供集體戶口的戶主頁、本人頁復(fù)印件

6、身份證、戶口本、結(jié)婚證上所顯示的客戶姓名、身份證號必須一致。

7、身份證、戶口本、結(jié)婚證的復(fù)印件必須清楚可見，不可模糊。注：備案時(shí)，客戶必須提供夫妻雙方身份

證、戶口本、結(jié)婚證原件。

第四篇：涉稅事項(xiàng)流程

涉稅業(yè)務(wù)工作流程

一、增值稅一般納稅人資格審批

1、客戶需要提供相關(guān)資料 1.公章

2.會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格證明或者與中介機(jī)構(gòu)簽訂的代理記賬協(xié)議及其復(fù)印件；

3.經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議，或者其他可使用場地證明及其復(fù)印件 4.銀行三方協(xié)議

5.基本戶開戶許可證復(fù)印件

流程：提供資料——》移交服務(wù)部——》稅務(wù)窗口受理——》審批結(jié)果

稅務(wù)窗口受理日起：5個(gè)工作日

二、票證類

（一）、增值稅專用發(fā)票版本臨時(shí)增量 1.客戶需要提供相關(guān)資料（1公章

（2有效期內(nèi)大額合同的原件（貼好萬分之三的印花稅）（3法人身份證復(fù)印件

流程：提供資料——》移交服務(wù)部——》稅務(wù)窗口受理——》審批結(jié)果

稅務(wù)窗口受理日起：2-3工作日

（二）、增值稅專用發(fā)票版本正式增量 1.客戶需要提供相關(guān)資料（1公章

（2法人身份證復(fù)印件（3近三個(gè)月的銷售匯總明細(xì)

流程：提供資料——》移交服務(wù)部——》稅務(wù)窗口受理——》審批結(jié)果

稅務(wù)窗口受理日起：5-10工作日

（三）、增值稅專用發(fā)票版本臨時(shí)升級 1.客戶需要提供相關(guān)資料（1.公章

（2有效期內(nèi)大額合同的原件（貼好萬分之三的印花稅）（3法人身份證復(fù)印件

流程：提供資料——》移交服務(wù)部——》稅務(wù)窗口受理——》審批結(jié)果

稅務(wù)窗口受理日起：5-10工作日

（四）、增值稅專用發(fā)票版本正式升級 1.客戶需要提供相關(guān)資料（1公章

（2法人身份證復(fù)印件（3近三個(gè)月的銷售匯總明細(xì)

流程：提供資料——》移交服務(wù)部——》稅務(wù)窗口受理——》審批結(jié)果

稅務(wù)窗口受理日起：5-10工作日

三、其他類

(一)、新辦企業(yè)第一次購票

1.客戶需要提供相關(guān)資料（增值稅一般納稅人的企業(yè)）（1公章

（2辦稅員身份證原件及復(fù)印件

（3一寸照片一張(未辦理紙質(zhì)辦稅員聯(lián)系卡的需提供)（4填寫：<<辦稅員培訓(xùn)報(bào)名表>>一式二份（其中一份預(yù)先交第七稅務(wù)所）①

以上需本人到場辦理，拍照等一系列事項(xiàng)。（地點(diǎn)：第十三稅務(wù)所）②

2.服務(wù)部協(xié)助資料（1.發(fā)票核定申請表原件（2.發(fā)票領(lǐng)購申請表

備注：①<<辦稅員培訓(xùn)報(bào)名表>>加蓋企業(yè)公章,附身份證復(fù)印件及申請移交服務(wù)部。提前1個(gè)工作日提交②辦稅員可以由除法人以外的員工擔(dān)任（比如：記賬人員）

1.客戶需要提供相關(guān)資料（小規(guī)模的企業(yè)）（1公章

（2稅務(wù)登記證復(fù)印件

（3租房協(xié)議，租金發(fā)票原件及復(fù)印件（4基本戶開戶許可證及復(fù)印件（5銀行代扣款協(xié)議原件

（6法人身份證本人帶好身份證原件

以上需企業(yè)法人到場辦理，地址：佘新路168號

（第七稅務(wù)所）2.服務(wù)部協(xié)助資料（1發(fā)票核定申請表原件（此項(xiàng)需提前辦理）①（2發(fā)票領(lǐng)購申請表

備注：①小規(guī)模企業(yè)稅種核定需企業(yè)法人到場，核入稅種后如需購票前往第十三稅務(wù)所辦理票種事宜。（服務(wù)部在已有稅種情況下可以預(yù)先辦理）。

3.辦稅員準(zhǔn)備材料（1公章

（2辦稅員聯(lián)系卡（1.①辦稅員聯(lián)系卡當(dāng)場領(lǐng)?。?購買本（稅務(wù)窗口購票時(shí)領(lǐng)取）

（4發(fā)票核定申請表（綜合受理窗口辦理后領(lǐng)?。?/p>

流程：提供資料——》移交服務(wù)部協(xié)助——》稅務(wù)窗口受理——》審批結(jié)果

時(shí)間：已有稅種情況下1-2工作日

備注：稅務(wù)要求資料如上，特殊企業(yè)可提前說明。

（二）初次申請?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票 1.客戶需要提供相關(guān)資料（1公章

（2稅務(wù)登記證復(fù)印件（3法人身份證復(fù)印件

2.資料齊全移交服務(wù)部填寫相關(guān)表格（1企業(yè)申請報(bào)告（一份）

（2發(fā)票核定申請表（一式三份）

（3增值稅最高開票限額委托書（一份）（4最高開票限額申請表（一式三份）（5所有A4紙加蓋公章

（6稅務(wù)窗口受理資料，領(lǐng)取審批單 3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回時(shí)間：2-3工作日

備注：已認(rèn)定為增值稅一般納稅人且管理所已核定相關(guān)稅種。

（三）、小規(guī)模企業(yè)代開

1.客戶需要提供相關(guān)資料（1公章

（2發(fā)票專用章

（3經(jīng)辦人身份證復(fù)印件

（4稅務(wù)登記證復(fù)印件（第一次代開企業(yè)必須提供）

（5有效期內(nèi)大額合同的原件及復(fù)印件（貼好萬分之三的印花稅）（6基本戶開戶許可證復(fù)印件（第一次代開企業(yè)必須提供）（7對方企業(yè)稅務(wù)登記證復(fù)印件（第一次代開企業(yè)必須提供）（8對方企業(yè)的一般納稅人認(rèn)定表或者蓋有稅務(wù)所章的稅務(wù)登記證復(fù)印件（第一次代開企業(yè)必須提供）2.記賬人員準(zhǔn)備資料

（1填寫：增值稅專用發(fā)票繳納稅款申請報(bào)表（一式三份）（2所有A4紙加蓋公章 3.資料齊全移交服務(wù)部

（1稅務(wù)窗口受理資料，審批后獲取稅單（2憑己交稅款單稅務(wù)窗口領(lǐng)取增值稅發(fā)票（3增值稅發(fā)票加蓋發(fā)票專用章

4.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回時(shí)間：1-2工作日

備注：稅務(wù)所獲取稅單后去銀行繳付稅款（企業(yè)基本戶銀行或農(nóng)業(yè)銀行可以繳納）

（四）、增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)丟失已抄報(bào)稅證明 1.客戶需要提供相關(guān)資料（1公章（2辦稅員聯(lián)系卡

（3增值稅專用發(fā)票記賬聯(lián)原件及復(fù)印件

（4已抄報(bào)稅當(dāng)月發(fā)票的匯總及明細(xì)（一機(jī)一卡的企業(yè)提供）2.記賬人員準(zhǔn)備資料（1記賬憑證復(fù)印件

（2已抄報(bào)稅當(dāng)月發(fā)票的匯總及明細(xì)（一機(jī)多卡的企業(yè)提供）3.資料齊全移交服務(wù)部（1情況說明1份

（2所有A4紙加蓋公章

（3稅務(wù)窗口受理資料，領(lǐng)取審批單

4.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回 時(shí)間：1個(gè)工作日

備注：1.企業(yè)必須抄報(bào)稅以后才可以辦理發(fā)票遺失證明。比如：7月份遺失的增票8月份初申報(bào)以后才可以辦理。

2.客戶領(lǐng)取抵扣聯(lián)丟失已抄報(bào)稅證明單后一份企業(yè)自己保留，另外一份給企業(yè)的對方客戶并復(fù)印一份增票記賬聯(lián)復(fù)印件，方便對方客戶認(rèn)證。

（五）、增值稅專用發(fā)票紅字申請

1.客戶需要提供相關(guān)資料（銷售方申請）第一種情況

因開票有誤購買方拒收的（發(fā)票未認(rèn)證，發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)退回給開票方）：（1開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單（包括電子文檔{拷入U(xiǎn)盤}）（2發(fā)票三聯(lián)原件及復(fù)印件

（5對方企業(yè)拒收證明（必須加蓋紅章）（6公章

因開票有誤等原因尚未交付的（發(fā)票未認(rèn)證）：

（1開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單（包括電子文檔{拷入U(xiǎn)盤}）（2發(fā)票三聯(lián)原件及復(fù)印件（5公章

備注：尚未交付僅限開票當(dāng)月及次月，發(fā)票從開票日起未超180天（不包括開票當(dāng)日）。2.記賬人員準(zhǔn)備資料（1記賬憑證復(fù)印件 3.資料齊全移交服務(wù)部（1情況說明1份

（2所有A4紙加蓋公章

（3稅務(wù)窗口受理資料，領(lǐng)取審批單

4.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

1.客戶需要提供相關(guān)資料（購貨方申請）第二種情況

（1開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單（包括電子文檔{拷入U(xiǎn)盤}）（2發(fā)票聯(lián)原件及復(fù)印件

（3購貨合同原件及復(fù)印件（加蓋雙方公章，并貼好印花稅）（4退貨協(xié)議原件

（5購買方的入庫單和出庫單的復(fù)印件（6公章

2.記賬人員準(zhǔn)備資料（1記賬憑證復(fù)印件 3.資料齊全移交服務(wù)部（1情況說明1份

（2所有A4紙加蓋公章

（3稅務(wù)窗口受理資料，領(lǐng)取審批單

4.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回 時(shí)間：1個(gè)工作日

備注：購貨方申請的紅字申請單企業(yè)自己的開票系統(tǒng)里可以手工輸入信息。

（六）外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明辦理 1.客戶需要提供相關(guān)資料（1公章

（2合同原件及復(fù)印件（貼好萬分之三印花稅）

2.資料齊全移交服務(wù)部（1稅務(wù)登記證復(fù)印件（2法人身份證復(fù)印件（3填寫：《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明審批表》一式三份（4稅務(wù)窗口受理資料，領(lǐng)取審批單

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回 時(shí)間：1個(gè)工作日

備注：外出經(jīng)營活動(dòng)稅收證明經(jīng)對方稅務(wù)所蓋好章后及時(shí)辦理注銷，以便下次申請。

（七）注銷外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明辦理 1.客戶需要提供相關(guān)資料（1公章

（2外出經(jīng)營活動(dòng)稅收證明審批單原件一份（3對方稅務(wù)所開具發(fā)票原件及復(fù)印件（4現(xiàn)金完稅證原件及復(fù)印件

2.資料齊全移交服務(wù)部（1A4紙質(zhì)資料全部蓋章（2稅務(wù)窗口受理資料，注銷完成

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回

時(shí)間：1個(gè)工作日

（八）增值稅普通發(fā)票版本臨時(shí)、正式增量 1.客戶需要提供相關(guān)資料（1公章

（2最近三個(gè)月普通發(fā)票的匯總明細(xì)

（3根據(jù)該公司情況提供合同原件及復(fù)印件（貼好印花稅）2.資料齊全移交服務(wù)部

（1稅務(wù)登記證復(fù)印件及法人身份證復(fù)印件（2填寫：《發(fā)票核定申請表》一式三份（3情況說明

（4稅務(wù)窗口受理資料，領(lǐng)取審批單

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回

時(shí)間：1個(gè)工作日

備注：領(lǐng)取審批單后購票先稅務(wù)窗口辦理授權(quán)，臨時(shí)的購票后及時(shí)做好降量處理。

(九)小規(guī)模企業(yè)在已有發(fā)票的情況下，再增加票種 1.客戶需要提供相關(guān)資料

(1合同原件及復(fù)印件（貼好印花稅）（2公章

（3稅務(wù)登記證復(fù)印件（4法人身份證復(fù)印件 2.資料移交服務(wù)部

（1合同原件需送至稅務(wù)管理所專管員處增加稅種

（2稅種核入稅務(wù)系統(tǒng)后填寫：《發(fā)票核定申請表》一式三份（3申請報(bào)告

（4稅務(wù)窗口受理資料，領(lǐng)取審批單

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回

時(shí)間：已添加稅種后1個(gè)工作日

備注：企業(yè)如需申請其他票種，必須在營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內(nèi)。如無此經(jīng)營項(xiàng)目需要先增加經(jīng)營范圍。

（十）申請辦理稅控機(jī)認(rèn)定及稅控發(fā)票 1.客戶需要提供相關(guān)資料（1公章

（2稅務(wù)登記證復(fù)印件（3法人身份證復(fù)印件 2.資料移交服務(wù)部

（1填寫：附表三：《稅控收款機(jī)用戶注冊登記表》一式三份（2填寫：附表四：《稅控收款機(jī)用戶最高開票限額審批表）一式三份

（3填寫：《發(fā)票核定申請表》一式三份（4申請報(bào)告

（5稅務(wù)窗口受理資料，領(lǐng)取審批單

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶 流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回

時(shí)間：已有稅種的情況下1個(gè)工作日

備注：審批單領(lǐng)取后去指定地點(diǎn)辦理購買稅控收款機(jī)。（具體地址有附件）

（十一）辦理稅控收款機(jī)注銷 1.客戶需要提供相關(guān)資料（1公章（2稅控收款機(jī)（3稅控IC卡 2.資料移交服務(wù)部

（1填寫：《稅控收款機(jī)注銷登記表》一式三份（2注銷稅控收款申請一份

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回

時(shí)間：1個(gè)工作日

（十二）稅控裝置丟失、被盜、毀損補(bǔ)辦 1.客戶需要提供相關(guān)資料（1公章（2報(bào)案單

（3其他未損壞或丟失裝置（比如：稅控卡等）2.資料移交服務(wù)部

（1填寫：《稅控收款機(jī)、稅控卡、用戶卡丟失（被盜）、損毀報(bào)告》一式二份

（2情況說明 3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回

時(shí)間：1-2個(gè)工作日

（十三）補(bǔ)打個(gè)人所得稅完稅憑證 1.客戶需要提供相關(guān)資料（1公章

(2身份證復(fù)印件（需要本人的）2.資料移交服務(wù)部

（1情況說明（具體需要原因）

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回

時(shí)間：1個(gè)工作日

（十四）補(bǔ)打企業(yè)稅收電子轉(zhuǎn)賬完稅憑證 1.客戶需要提供相關(guān)資料（1公章

(2稅務(wù)登記證復(fù)印件 2.資料移交服務(wù)部

（1情況說明（具體需要原因，具體時(shí)間）

（2填寫：《補(bǔ)打中華人民共和國稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證》

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回

時(shí)間：1個(gè)工作日

（十五）個(gè)人申請代開房屋租賃發(fā)票 1.客戶需要提供相關(guān)資料

（1租賃合同原件及復(fù)印件（貼好千分之一印花稅）(2出租方身份證復(fù)印件

（3出租房的產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件 2.資料移交服務(wù)部

（1填寫：《稅務(wù)機(jī)關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票申請表》一式二份（2承諾書（一份）

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回

時(shí)間：1-2個(gè)工作日（十六）稅控IC卡抄稅 1.客戶需要提供相關(guān)資料

（1稅控IC卡（按自然月集成申報(bào)數(shù)據(jù)抄稅）（2 U盤（如開具發(fā)票請將數(shù)據(jù)拷入）2.資料移交服務(wù)部（1十三稅務(wù)所抄稅

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》資料返回

時(shí)間：1個(gè)工作日

備注：如果漏抄日交易數(shù)據(jù)請取回補(bǔ)抄，點(diǎn)擊稅控管理-申報(bào)日交易，根據(jù)提示選擇IC卡或者U盤。再行交予服務(wù)部抄稅。（十七）清理銷毀空白發(fā)票 1.客戶需要提供相關(guān)資料（1公章

(2企業(yè)未開具完畢的空白發(fā)票 2.資料移交服務(wù)部

（1填寫：《上海市清理銷毀空白發(fā)票登記表》一式四份（2空白發(fā)票裝訂，V字剪角銷毀（封面蓋公章）

（2移交稅務(wù)管理所老師簽字（收繳空白發(fā)票，簽字返回三份）（3十三稅務(wù)所窗口繳銷

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回

時(shí)間：2-3個(gè)工作日

（十八）增值稅一般納稅人一機(jī)一卡轉(zhuǎn)出 1.客戶需要提供相關(guān)資料（1公章

（2實(shí)際經(jīng)營地址（必須與看場地地址一致）2.資料移交服務(wù)部

（1協(xié)助稅務(wù)安排看場地時(shí)間

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回

時(shí)間：10-20個(gè)工作日

備注：，具體按稅務(wù)要求提供材料，如若補(bǔ)充資料如下（商貿(mào)型企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管情況核查表，每月增值稅專用發(fā)票開具10份以上，提供開具增值稅發(fā)票的安全場所，稅負(fù)率是否達(dá)標(biāo)，租房協(xié)議復(fù)印件，租金發(fā)票復(fù)印件，房產(chǎn)證原件復(fù)印件）（十九）發(fā)票領(lǐng)購印制本丟失被盜補(bǔ)辦 1.客戶需要提供相關(guān)資料（1公章(2經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（3稅務(wù)登記證復(fù)印件 2.資料移交服務(wù)部

（1填寫：《發(fā)票夠用印制簿》遺失補(bǔ)辦申請（一式二份）（2申請報(bào)告

（2移交稅務(wù)管理所老師簽字（收繳空白發(fā)票，簽字返回三份）（3十三稅務(wù)所窗口繳銷

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回

時(shí)間：1-2個(gè)工作日

（二十）購買印花稅 1.客戶需要提供相關(guān)資料（1現(xiàn)金（按合同金額核算）2.資料移交服務(wù)部

（1填寫：《購買印花稅票申請書》（按各類合同印花稅稅目購買粘貼）3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回 時(shí)間：1個(gè)工作日

備注：財(cái)產(chǎn)租賃合同‰,加工承攬合同0.5‰,貨物運(yùn)輸合同0.5‰,購銷合同0.3‰,建筑安裝工程承包合同0.3‰,營業(yè)賬簿中其他賬簿5/件

（二十一）驗(yàn)票 1.客戶需要提供相關(guān)發(fā)票（二種）（1增值稅專用發(fā)票（2運(yùn)輸業(yè)發(fā)票 2.發(fā)票移交服務(wù)部

（1增值稅專用發(fā)票（新企業(yè)、新版本）、運(yùn)輸發(fā)票。登記、核對。包括①

（2稅務(wù)窗口受理驗(yàn)票（驗(yàn)后核對）

3.所有驗(yàn)票登記、核對并通知返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回

時(shí)間：1個(gè)工作日

備注：①正常驗(yàn)票由公司相關(guān)部門受理驗(yàn)取，服務(wù)部登記/核對/通知/返回由服務(wù)部指派人員辦理。

（二十二）遺失、被盜稅控設(shè)備如火如何補(bǔ)辦 1.客戶需要提供相關(guān)資料（1.報(bào)案單

（2.登報(bào)（中國稅務(wù)報(bào)）

（3.補(bǔ)辦增值稅防偽稅控專用設(shè)備審核表（4.公章（5.情況說明

流程：提供資料—》移交服務(wù)部—》稅務(wù)窗口受理—》審批結(jié)果—》資料返回

備注：遺失、被盜的設(shè)備需航天購買，憑稅務(wù)專管員給予的相關(guān)材料辦理。具體體時(shí)間按實(shí)際操作流程。

第五篇：涉軍企事業(yè)單位改制重組上市及上市后資本運(yùn)作軍工事項(xiàng)審查工作管理暫行辦法

涉軍企事業(yè)單位改制重組上市及上市后 資本運(yùn)作軍工事項(xiàng)審查工作管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為了保證軍工能力安全、完整、有效和國家秘密安全，規(guī)范涉軍企事業(yè)單位改制、重組、上市及上市后資本運(yùn)作行為，依據(jù)《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》《軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)制定本辦法。

第二條

本辦法所稱涉軍企事業(yè)單位，是指已取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的企事業(yè)單位。

本辦法所稱軍工事項(xiàng)，是指涉軍企事業(yè)單位改制、重組、上市及上市后資本運(yùn)作過程中涉及軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)布局、軍品科研生產(chǎn)任務(wù)和能力建設(shè)項(xiàng)目、軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施管理、武器裝備科研生產(chǎn)許可條件、國防知識產(chǎn)權(quán)、安全保密等事項(xiàng)。

第三條

本辦法適用于國家國防科技工業(yè)局（以下簡稱國防科工局）對涉軍企事業(yè)單位改制、重組、上市及上市后資本運(yùn)作軍工事項(xiàng)審查。軍工事項(xiàng)外的其他事項(xiàng)，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四條

涉軍企事業(yè)單位實(shí)施以下改制行為，須履行軍工事項(xiàng)審查程序：

（一）國有獨(dú)資軍工企業(yè)改制為股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的有限責(zé)任公司；

（二）涉軍有限責(zé)任公司改制為股份有限公司；

（三）導(dǎo)致涉軍企業(yè)實(shí)際控制人地位發(fā)生變化（含國有股權(quán)退出）的其他改制行為；

（四）涉軍事業(yè)單位改制。

第五條

涉軍企事業(yè)單位實(shí)施以下重組行為，須履行軍工事項(xiàng)審查程序：

（一）涉軍企事業(yè)單位及其控股涉軍公司發(fā)生的合并、分立、清算注銷；

（二）導(dǎo)致涉軍企業(yè)實(shí)際控制人地位發(fā)生變化（含國有股權(quán)控制類別變更）的增資擴(kuò)股、投資主體多元化、股權(quán)處置（含減資退出、在產(chǎn)權(quán)交易市場掛牌交易）等行為；

（三）收購軍工資產(chǎn)、以軍工資產(chǎn)對外投資、軍工資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓（置換）等；

（四）其他重大涉軍重組行為。

第六條

涉軍企事業(yè)單位實(shí)施以下上市及上市后資本運(yùn)作行為，須履行軍工事項(xiàng)審查程序：

（一）涉軍企事業(yè)單位及其控股的涉軍公司發(fā)生的境內(nèi)外資本市場首次公開發(fā)行股份并上市、涉軍上市公司分拆子公司在境內(nèi)外多層次資本市場上市（掛牌）；

（二）涉軍上市公司發(fā)行普通股、發(fā)行優(yōu)先股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券（一般可轉(zhuǎn)債、分離交易可轉(zhuǎn)債）以及其他證券衍生品；

（三）上市公司收購涉軍資產(chǎn)（企業(yè)）、涉軍上市公司發(fā)行股份或現(xiàn)金收購資產(chǎn)、上市公司出讓涉軍資產(chǎn)、涉軍資產(chǎn)置換；

（四）涉軍上市公司的股東減持涉軍上市公司股份、涉軍上市公司的股東發(fā)行可交換債券、涉軍上市公司持股激勵(lì)等導(dǎo)致涉軍上市公司實(shí)際控制人地位發(fā)生變化（含國有股權(quán)控制類別變更）的行為；

（五）其他涉及軍工資產(chǎn)交易的行為。

第七條

涉軍企事業(yè)單位在履行改制、重組、上市及上市后資本運(yùn)作法定程序之前，須通過國防科工局軍工事項(xiàng)審查，并接受相關(guān)指導(dǎo)、管理、核查。

涉軍企事業(yè)單位實(shí)施改制、重組、上市及上市后資本運(yùn)作，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律、法規(guī),以及有關(guān)部門規(guī)章制度，符合國防科技工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)布局要求，有利于發(fā)展軍工主業(yè)，保證軍品科研生產(chǎn)能力不受影響，保證軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施安全、完整和有效使用，保證國家秘密安全，保護(hù)國防知識產(chǎn)權(quán)不受損失，避免國有資產(chǎn)流失，確保軍品科研生產(chǎn)任務(wù)完成。

第八條

涉軍企事業(yè)單位改制、重組、上市及上市后資本運(yùn)作過程中，對涉及國家戰(zhàn)略安全的核心、重要軍工能力（含資產(chǎn)和技術(shù)），不得自行拆分、劃轉(zhuǎn)。

第二章

職責(zé)分工

第九條

國防科工局負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、指導(dǎo)、監(jiān)督全國涉軍企事業(yè)單位改制、重組、上市及上市后資本運(yùn)作軍工事項(xiàng)審查管理工作。

第十條

國家有關(guān)部門（單位）、地方國防科技工業(yè)管理部門、各軍工集團(tuán)公司、中國工程物理研究院和有關(guān)民口中央企業(yè)集團(tuán)公司等，負(fù)責(zé)所轄（屬）涉軍企事業(yè)單位改制、重組、上市及上市后資本運(yùn)作軍工事項(xiàng)審查的申報(bào)工作。

第十一條

國防科工局負(fù)責(zé)組織、委托具有相應(yīng)咨詢評估資質(zhì)及軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)資格的咨詢評估機(jī)構(gòu)，對重大項(xiàng)目實(shí)施第三方評估。咨詢評估機(jī)構(gòu)接受委托后，按照有關(guān)規(guī)定制定工作方案，開展評估，出具評估報(bào)告，并保證評估過程和結(jié)果客觀、獨(dú)立、公正。評估機(jī)構(gòu)須與委托部門簽訂保密協(xié)議。

第三章

審查流程

第十二條

國防科工局收到申報(bào)材料后，5個(gè)工作日內(nèi)完成申報(bào)材料的形式審查，合格后正式受理，并實(shí)施評估、審查，出具審查意見，過程中可視情要求申報(bào)單位補(bǔ)充必要材料。審查意見可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定附加條件。

第十三條

國防科工局視情采取聽取匯報(bào)、核查申報(bào)材料及必要附件，組織專家論證等方式進(jìn)行審查，對于重大項(xiàng)目可委托第三方開展評估。

第十四條

申報(bào)單位應(yīng)保證申報(bào)材料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第十五條

改制事項(xiàng)，國防科工局一般在受理后30個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并出具審查意見；重組、上市及上市后資本運(yùn)作事項(xiàng)，國防科工局一般在受理后40個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并出具審查意見。申報(bào)單位提交的方案出現(xiàn)重大修改時(shí)，審查時(shí)限重新計(jì)算。對情況特殊需要適當(dāng)延期的，通知申報(bào)單位并說明理由。上述時(shí)限不含評估、征求有關(guān)部門意見和補(bǔ)充材料時(shí)間，評估工作一般在20個(gè)工作日內(nèi)完成。

第四章

改

制

第十六條

申報(bào)單位在改制方案確定后，應(yīng)及時(shí)向國防科工局提交申報(bào)材料，履行規(guī)定的審查程序。

第十七條

涉軍企事業(yè)單位改制重點(diǎn)審查內(nèi)容：

（一）改制對軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)布局和軍品科研生產(chǎn)任務(wù)的影響；

（二）改制對軍品科研生產(chǎn)能力管控的影響；

（三）股權(quán)方案合理性及是否能夠保證軍工能力安全完整有效；

（四）股東資格；

（五）安全保密工作方案有效性。

第五章

重

組

第十八條

申報(bào)單位在重組方案確定后，應(yīng)及時(shí)向國防科工局提交申報(bào)材料，履行規(guī)定的審查程序。

未通過國防科工局軍工事項(xiàng)審查，涉軍企事業(yè)單位不得自行實(shí)施重組。

第十九條

涉軍企事業(yè)單位重組重點(diǎn)審查內(nèi)容：

（一）重組對軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)布局和軍品科研生產(chǎn)任務(wù)的影響；

（二）重組對軍品科研生產(chǎn)能力管控的影響；

（三）重組方案是否符合國防科技工業(yè)相關(guān)管理規(guī)定；

（四）重組方向是否符合國防科技工業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；

（五）重組對國防科技工業(yè)創(chuàng)新的作用及國防知識產(chǎn)權(quán)管理情況；

（六）重組中軍工能力拆分、轉(zhuǎn)移、整合情況；軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施管理及處置是否符合相關(guān)規(guī)定；重組是否能夠保證軍工能力安全完整有效；

（七）重組各方從事涉軍業(yè)務(wù)的資格和資質(zhì)；是否存在新設(shè)企業(yè)法人主體未取得武器裝備科研生產(chǎn)許可，直接從事許可范圍內(nèi)涉軍業(yè)務(wù)的情況；

（八）安全保密工作方案有效性；

（九）其他。

第六章

上市及上市后資本運(yùn)作

第二十條

首次公開發(fā)行股票，應(yīng)在方案完成后及時(shí)向國防科工局申報(bào)；采用其他交易方式的，應(yīng)在上市公司證券停牌后15個(gè)工作日內(nèi)（不需停牌的，在公告預(yù)案前），向國防科工局申報(bào)，履行規(guī)定的軍工事項(xiàng)審查程序，并接受國防科工局指導(dǎo)。

未通過國防科工局軍工事項(xiàng)審查，上市公司不得公告有關(guān)預(yù)案，以及召開董事會(huì)、股東大會(huì)履行法定程序。正式方案出現(xiàn)重大調(diào)整的項(xiàng)目，須重新履行軍工事項(xiàng)審查程序。

第二十一條

涉軍公司上市及上市后資本運(yùn)作重點(diǎn)審查內(nèi)容：

（一）上市及上市后資本運(yùn)作對軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)布局和軍品科研生產(chǎn)任務(wù)的影響；

（二）上市及上市后資本運(yùn)作對軍品科研生產(chǎn)能力管控的影響；

（三）上市及上市后資本運(yùn)作方案和股權(quán)設(shè)置是否符合國防科技工業(yè)相關(guān)管理規(guī)定；

（四）上市及上市后資本運(yùn)作是否符合國防科技工業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；

（五）上市及上市后資本運(yùn)作對國防科技工業(yè)創(chuàng)新的作用；國防知識產(chǎn)權(quán)管理是否符合相關(guān)規(guī)定；

（六）上市及上市后資本運(yùn)作涉及的軍工能力拆分、轉(zhuǎn)移、整合情況；軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施管理及處置是否符合相關(guān)規(guī)定；上市對軍工能力安全完整有效性的影響；

（七）上市及上市后資本運(yùn)作有關(guān)各方從事涉軍業(yè)務(wù)資格和資質(zhì)情況。是否存在新設(shè)企業(yè)法人主體未取得武器裝備科研生產(chǎn)許可，未經(jīng)批準(zhǔn)直接從事許可范圍內(nèi)涉軍業(yè)務(wù)，并注入上市公司的情況；是否存在涉軍資產(chǎn)，未經(jīng)批準(zhǔn)注入無相應(yīng)資質(zhì)上市公司的情況；

（八）安全保密工作方案及信息披露制度的有效性；

（九）資本運(yùn)作對軍工能力管控造成的風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施的有效性；

（十）其他。

第二十二條 申報(bào)單位在通過軍工事項(xiàng)審查后，按相關(guān)規(guī)定辦理涉密信息披露審查。

第七章

特定事項(xiàng)和各方責(zé)任

第二十三條

改制、重組、上市及上市后進(jìn)行資本運(yùn)作的涉軍企事業(yè)單位在公司（組織）章程中，應(yīng)設(shè)立軍工事項(xiàng)特別條款。

第二十四條

涉軍企事業(yè)單位改制、重組、上市及上市后資本運(yùn)作過程中，國家以資本金注入方式投入的軍工固定資產(chǎn)投資及其形成的軍工資產(chǎn)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)為國有股權(quán)，由明確的國有資產(chǎn)出資人代表享有；暫不具備轉(zhuǎn)換為國有股權(quán)條件的，可以計(jì)入國有債權(quán)或國有獨(dú)享資本公積，并在明確規(guī)定的時(shí)限內(nèi)轉(zhuǎn)為國有股權(quán)。以其他方式投入的，應(yīng)確保形成的軍工能力和軍工資產(chǎn)安全完整有效。

第二十五條

國有軍工企業(yè)上市融資和國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入使用應(yīng)有利于提升軍品科研生產(chǎn)能力，有利于推進(jìn)科技創(chuàng)新，有利于軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二十六條

涉軍企事業(yè)單位實(shí)施改制、重組、上市及上市后資本運(yùn)作，其實(shí)際控制人、主要股東、董事、監(jiān)事、理事和高級管理人員，須接受有關(guān)部門的保密審查。

第二十七條

建立涉軍上市公司報(bào)告制度。涉軍上市公司應(yīng)于每年五月底前，按規(guī)定向國防科工局報(bào)告本公司上一軍工事項(xiàng)及相關(guān)信息，重大事項(xiàng)需實(shí)時(shí)報(bào)告。

第二十八條

涉軍企事業(yè)單位聘請的相關(guān)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具有從事軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)資格。

第二十九條

投資者對涉軍上市公司股份實(shí)施重大收購，收購方獨(dú)立或與其他一致行動(dòng)人合并持有公司股份達(dá)到5%時(shí)，收購方應(yīng)在股權(quán)交割后向國防科工局備案。

第三十條

涉及軍工事項(xiàng)審查的有關(guān)部門和單位及其工作人員，在改制、重組、上市及上市后資本運(yùn)作工作過程中，必須嚴(yán)守工作紀(jì)律，保守國家秘密，維護(hù)市場公平和秩序，不得泄露商業(yè)秘密，不得利用非公開信息為本人及他人謀取不正當(dāng)利益。

第三十一條

實(shí)施改制、重組、上市及上市后資本運(yùn)作的涉軍企事業(yè)單位及其歸屬的集團(tuán)公司，未按本辦法規(guī)定履行相關(guān)事項(xiàng)申報(bào)等義務(wù)，國防科工局責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，國防科工局暫停其改制、重組、上市及上市后資本運(yùn)作軍工事項(xiàng)審查，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰，并通報(bào)國家有關(guān)部門；涉軍企事業(yè)單位及其歸屬的集團(tuán)公司、中介機(jī)構(gòu)及上述單位工作人員，提供虛假材料、不履行規(guī)定程序、泄露信息等，造成重大工作失誤的，依法追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任，并納入失信清單管理；國家工作人員玩忽職守、泄露信息，對審查管理工作造成影響的，視情節(jié)輕重，由其所在單位給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；觸犯法律的，追究其法律責(zé)任。

第三十二條

申報(bào)單位向國防科工局提交申報(bào)材料時(shí)，應(yīng)充分考慮軍工事項(xiàng)審查工作時(shí)限。因申報(bào)單位未及時(shí)提交申報(bào)材料而對重組上市造成影響的，由申報(bào)單位自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第八章

附

則

第三十三條

涉軍企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易及實(shí)施本辦法第五條規(guī)定的資本運(yùn)作行為，按本辦法履行軍工事項(xiàng)審查程序。

第三十四條

未取得武器裝備科研生產(chǎn)許可，但控股子公司取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的企事業(yè)單位實(shí)施本辦法規(guī)定的改制、重組、上市及上市后資本運(yùn)作行為，按照本辦法履行軍工事項(xiàng)審查程序。

第三十五條

取得武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格，但未取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的企事業(yè)單位實(shí)施改制、重組、上市及上市后資本運(yùn)作，按有關(guān)規(guī)定辦理涉密信息披露審查。

第三十六條

本辦法由國防科工局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條

本辦法自印發(fā)之日起生效?！渡孳娖笫聵I(yè)單位重組上市軍工事項(xiàng)審查暫行辦法》（科工財(cái)審〔2010〕1718號）同時(shí)廢止。

附件：

1．涉軍企事業(yè)單位改制重組軍工事項(xiàng)審查申報(bào)材料內(nèi)容及格式

2．涉軍企事業(yè)單位上市及上市后資本運(yùn)作軍工事項(xiàng)審查申報(bào)材料內(nèi)容及格式

3．公司章程軍工事項(xiàng)特別條款 4．涉軍上市公司報(bào)告制度

涉軍企事業(yè)單位改制重組 軍工事項(xiàng)審查申報(bào)材料內(nèi)容及格式

一、申請文件

國家有關(guān)部門（單位）、地方國防科技工業(yè)管理部門、各軍工集團(tuán)公司、中國工程物理研究院和有關(guān)民口中央企業(yè)集團(tuán)公司等，負(fù)責(zé)向國防科工局提交所轄（屬）涉軍企事業(yè)單位改制、重組軍工事項(xiàng)審查的申請文件及相關(guān)材料。

二、改制、重組框架方案

（一）基本情況。

1.申報(bào)單位：單位名稱、注冊地和實(shí)際駐在地址、注冊資本、所有制性質(zhì)、上級主管單位、主營業(yè)務(wù)范圍、歷史沿革、現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)、人員和經(jīng)濟(jì)運(yùn)營狀況（包括近三年主要財(cái)務(wù)指標(biāo)），武器裝備科研生產(chǎn)許可、保密資格取證情況，董事會(huì)（理事會(huì)）、監(jiān)事會(huì)成員及高管人員基本情況（姓名、性別、國籍、身份證號、是否取得境外永久居留權(quán)）。

2.參與改制、重組各方：同申報(bào)單位基本情況內(nèi)容。

（二）現(xiàn)有軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)布局。

申報(bào)單位武器裝備科研生產(chǎn)概況及軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)布局，所從事軍工專業(yè)、產(chǎn)品的行業(yè)布局及競爭情況，近三年承擔(dān)的軍品任務(wù)、軍品銷售收入、軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目完成情況和資金來源。

（三）改制、重組的必要性及目的。

（四）改制、重組具體方案。1.改制、重組總體情況。

改制、重組方案綜述、進(jìn)度安排；改制、重組前后的股權(quán)結(jié)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)變化情況，改制、重組前后股權(quán)結(jié)構(gòu)圖，公司（組織）章程中軍工事項(xiàng)特別條款設(shè)置情況。

2.軍工能力結(jié)構(gòu)布局變化情況。

1）改制、重組后軍品研發(fā)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)驗(yàn)證、加工制造條件變化情況，科研、生產(chǎn)人員變化情況，軍品科研生產(chǎn)任務(wù)變化情況。

2）改制、重組后軍工單位地理位置、內(nèi)部軍品科研生產(chǎn)空間布局、產(chǎn)品配套關(guān)系變化情況及相關(guān)保障措施。

3）改制、重組后軍品科研生產(chǎn)競爭格局變化情況，及對軍品競爭性科研生產(chǎn)和競爭采購的影響分析。

4）改制、重組涉及的專業(yè)、產(chǎn)品、人員、市場整合情況。

3.軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)調(diào)整方案核定情況。軍調(diào)方案核定情況，改制、重組對軍調(diào)方案核定情況的影響及相關(guān)保障措施。

4.軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施。

軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施內(nèi)部管理制度情況，改制、重組涉及軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施及資產(chǎn)情況，相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施處置情況及保證措施。

5.國防知識產(chǎn)權(quán)。

國防知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理制度情況，國防知識產(chǎn)權(quán)清單及使用情況，改制、重組涉及國防知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、使用方式變化情況及保證措施。

6.武器裝備科研生產(chǎn)許可。

改制、重組涉及的武器裝備科研生產(chǎn)許可條件變化情況。

7.軍工安全保密。

1）內(nèi)部安全保密制度、保密崗位和人員情況，改制、重組涉及的保密資格變化情況，改制、重組保密工作方案。

2）中介機(jī)構(gòu)和其具體經(jīng)辦人員涉密業(yè)務(wù)資格情況。

（五）改制、重組對軍工單位科研生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展影響分析。

三、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

四、有關(guān)承諾事項(xiàng)

申報(bào)文件材料的真實(shí)性承諾、保證軍品科研生產(chǎn)任務(wù)順利完成和軍品科研生產(chǎn)能力安全完整有效的承諾、其他有關(guān)承諾。

五、附件

申報(bào)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，保密資格證書復(fù)印件，武器裝備科研生產(chǎn)許可證復(fù)印件，董事會(huì)（理事會(huì)）、監(jiān)事會(huì)成員及高管人員基本情況表，公司（組織）章程，近三年軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目完成情況和資金來源表，軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施清單，國防知識產(chǎn)權(quán)清單，改制、重組保密工作方案，中介機(jī)構(gòu)保密資格證書復(fù)印件及保密協(xié)議，中介機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員保密培訓(xùn)合格證書復(fù)印件，與改制、重組有關(guān)的董事會(huì)決議復(fù)印件，其他必要的證明文件復(fù)印件及相關(guān)材料，申報(bào)單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

涉軍企事業(yè)單位上市及上市后資本運(yùn)作 軍工事項(xiàng)審查申報(bào)材料內(nèi)容及格式

一、申請文件

國家有關(guān)部門（單位）、地方國防科技工業(yè)管理部門、各軍工集團(tuán)公司、中國工程物理研究院和有關(guān)民口中央企業(yè)集團(tuán)公司等，負(fù)責(zé)向國防科工局提交所轄（屬）涉軍企事業(yè)單位上市或上市后資本運(yùn)作軍工事項(xiàng)審查的申請文件及相關(guān)材料。

二、上市或上市后資本運(yùn)作框架方案

（一）擬上市或上市后資本運(yùn)作的涉軍企業(yè)、其他參與企業(yè)基本情況。

公司名稱、注冊地和實(shí)際駐在地址、注冊資本、所有制性質(zhì)、上級主管單位、主營業(yè)務(wù)范圍、歷史沿革、現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)（包括主要股東持股比例）、資產(chǎn)、人員和經(jīng)濟(jì)運(yùn)營狀況（包括近三年主要財(cái)務(wù)指標(biāo)），武器裝備科研生產(chǎn)許可、保密資格取證情況，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及高管人員基本情況（姓名、性別、國籍、身份證號、是否取得境外永久居留權(quán)）。

（二）上市公司基本情況。

公司名稱和股票代碼、注冊地和實(shí)際駐在地址、注冊資本、實(shí)際控制人、主營業(yè)務(wù)范圍、上市時(shí)間和交易所、歷史沿革、股權(quán)結(jié)構(gòu)（包括主要股東持股比例）、資產(chǎn)、人員和經(jīng)濟(jì)運(yùn)營狀況（包括近三年主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、軍品業(yè)務(wù)收入指標(biāo)），上市公司和子公司從事涉軍業(yè)務(wù)及武器裝備科研生產(chǎn)許可、保密資格取證情況，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及高管人員基本情況（姓名、性別、國籍、身份證號、是否取得境外永久居留權(quán)），公司章程中軍工事項(xiàng)特別條款設(shè)置情況。

（三）擬上市或上市后資本運(yùn)作的涉軍企業(yè)現(xiàn)有軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)布局。

企業(yè)武器裝備科研生產(chǎn)概況及軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)布局，所從事軍工專業(yè)、產(chǎn)品的行業(yè)布局及競爭情況，近三年承擔(dān)的軍品任務(wù)、軍品銷售收入、軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目完成情況和資金來源。

（四）上市或上市后資本運(yùn)作的必要性及目的。

（五）具體方案。1.總體情況。

發(fā)行方式及發(fā)行方案；上市前后股本結(jié)構(gòu)及股權(quán)結(jié)構(gòu)圖、實(shí)際控制人及合并持股比例、控股股東及持股5%以上出資人基本情況，組織機(jī)構(gòu)、交易場所等基本情況.2.資本運(yùn)作工作進(jìn)展及進(jìn)度安排。3.軍工能力結(jié)構(gòu)布局變化情況。

1）軍品研發(fā)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)驗(yàn)證、加工制造條件變化情況，科研、生產(chǎn)人員變化情況，軍品科研生產(chǎn)任務(wù)變化情況。2）軍工單位地理位置、內(nèi)部軍品科研生產(chǎn)空間布局、產(chǎn)品配套關(guān)系變化情況及相關(guān)保障措施。

3）軍品科研生產(chǎn)競爭格局變化情況，及對軍品競爭性科研生產(chǎn)和競爭采購的影響分析。

4）軍工專業(yè)、產(chǎn)品、人員、市場整合情況。4.軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)調(diào)整方案核定和能力建設(shè)情況。

1）軍調(diào)方案核定情況，資本運(yùn)作對軍調(diào)方案核定情況的影響及相關(guān)保障措施。

2）軍工能力建設(shè)項(xiàng)目及其形成的資產(chǎn)注入上市公司情況，股權(quán)轉(zhuǎn)化方式。

3）融資用于軍品科研生產(chǎn)能力建設(shè)情況。5.軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施。

1）軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施內(nèi)部管理制度情況。

2）資本運(yùn)作涉及的軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施及資產(chǎn)情況。3）相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施處置情況及保證措施。6.國防知識產(chǎn)權(quán)。

國防知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理制度情況，國防知識產(chǎn)權(quán)清單及使用情況，資本運(yùn)作涉及的國防知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、使用方式變化情況及保證措施。

7.武器裝備科研生產(chǎn)許可。

資本運(yùn)作涉及的武器裝備科研生產(chǎn)許可條件變化情況。8.軍工安全保密。

1）內(nèi)部安全保密制度、保密崗位和人員情況，資本運(yùn)作涉及的保密資格變化情況。

2）資本運(yùn)作保密工作方案。

3）中介機(jī)構(gòu)和其具體經(jīng)辦人員涉密業(yè)務(wù)資格情況。9.資本運(yùn)作完成后，新設(shè)企業(yè)法人的基本情況、涉軍業(yè)務(wù)情況、許可情況。

（六）資本運(yùn)作對軍工單位科研生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展影響分析。

三、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

四、有關(guān)承諾事項(xiàng)

申報(bào)文件材料的真實(shí)性承諾、保證軍品科研生產(chǎn)任務(wù)順利完成和軍品科研生產(chǎn)能力安全完整有效的承諾、上市公司章程設(shè)立軍工事項(xiàng)特別條款承諾、其他有關(guān)承諾。

五、附件

申報(bào)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，保密資格證書復(fù)印件，武器裝備科研生產(chǎn)許可證復(fù)印件，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及高管人員基本情況表，公司章程，近三年軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目完成情況和資金來源表，軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施清單，國防知識產(chǎn)權(quán)清單，資本運(yùn)作保密工作方案，中介機(jī)構(gòu)保密資格證書復(fù)印件及保密協(xié)議，中介機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員保密培訓(xùn)合格證書復(fù)印件，與資本運(yùn)作有關(guān)的董事會(huì)決議復(fù)印件，其他必要的證明文件復(fù)印件及相關(guān)材料，申報(bào)單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

公司章程軍工事項(xiàng)特別條款

公司章程涉及軍工事項(xiàng)特別條款應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：

xx公司作為本公司的實(shí)際控制人，其對本公司的持股比例保持絕對控股（相對控股）地位不變。（國家對國有股權(quán)持股比例無特別規(guī)定的，不需設(shè)立本款）

接受國家軍品訂貨，并保證國家軍品科研生產(chǎn)任務(wù)按規(guī)定的進(jìn)度、質(zhì)量和數(shù)量等要求完成；

嚴(yán)格執(zhí)行國家安全保密法律法規(guī)，建立保密工作制度、保密責(zé)任制度和軍品信息披露審查制度，落實(shí)涉密股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員及中介機(jī)構(gòu)的保密責(zé)任，接受有關(guān)安全保密部門的監(jiān)督檢查，確保國家秘密安全；

嚴(yán)格遵守軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施管理法規(guī)，加強(qiáng)軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施登記、處置管理，確保軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施安全、完整和有效使用；

嚴(yán)格遵守武器裝備科研生產(chǎn)許可管理法規(guī)；

按照國防專利條例規(guī)定，對國防專利的申請、實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、保密、解密等事項(xiàng)履行審批程序，保護(hù)國防專利；

修改或批準(zhǔn)新的公司章程涉及有關(guān)特別條款時(shí)，應(yīng)經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門同意后再履行相關(guān)法定程序；

執(zhí)行《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國國防動(dòng)員法》的規(guī)定，在國家發(fā)布動(dòng)員令后，完成規(guī)定的動(dòng)員任務(wù)；根據(jù)國家需要，接受依法征用相關(guān)資產(chǎn)；

（九）控股股東發(fā)生變化前，本公司、原控股股東和新控股股東應(yīng)分別向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門履行審批程序；董事長、總經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)，軍工科研關(guān)鍵專業(yè)人員及專家的解聘、調(diào)離，本公司需向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門備案；本公司選聘境外獨(dú)立董事或聘用外籍人員，需事先報(bào)經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門審批；如發(fā)生重大收購行為，收購方獨(dú)立或與其他一致行動(dòng)人合并持有公司5%以上（含5%）股份時(shí)，收購方須向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門備案；

（十）國家以資本金注入方式投入的軍工固定資產(chǎn)投資形成的資產(chǎn)，作為國有股權(quán)、國有債權(quán)或國有獨(dú)享資本公積，由XX公司持有。

涉軍上市公司報(bào)告制度

第一條 為了加強(qiáng)涉軍上市公司軍工事項(xiàng)管理，規(guī)范涉軍上市公司軍工事項(xiàng)及相關(guān)信息的報(bào)告，根據(jù)《涉軍企事業(yè)單位改制重組上市及上市后資本運(yùn)作軍工事項(xiàng)審查工作管理暫行辦法》制定本制度。

第二條 本制度所指涉軍上市公司，是指已取得或正在申請武器裝備科研生產(chǎn)許可，并在境內(nèi)外資本市場掛牌交易的股份有限公司（含子公司已取得或正在申請武器裝備科研生產(chǎn)許可的股份有限公司）。在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易的涉軍股份有限公司，按本規(guī)定執(zhí)行報(bào)告制度。

第三條 涉軍上市公司應(yīng)嚴(yán)格按照證券法規(guī)規(guī)定進(jìn)行信息披露，并于每年5月底前，按規(guī)定內(nèi)容向國防科技工業(yè)管理部門報(bào)告本公司上一軍工事項(xiàng)及相關(guān)信息，重大事項(xiàng)實(shí)時(shí)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，不得瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。信息報(bào)送，應(yīng)符合國家安全保密相關(guān)規(guī)定。

第四條 國防科工局負(fù)責(zé)涉軍上市公司軍工事項(xiàng)報(bào)告管理工作。

中央有關(guān)部門、軍工集團(tuán)公司、有關(guān)民口中央企業(yè)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)接收、匯總所屬涉軍上市公司報(bào)告材料，于每年6月15日前報(bào)國防科工局。地方國防科技工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)接收、匯總本地區(qū)地方涉軍上市公司（含民營）報(bào)告材料，于每年6月15日前報(bào)國防科工局。

第五條 涉軍上市公司報(bào)告信息，用于國防科技工業(yè)管理部門監(jiān)測涉軍上市公司運(yùn)營狀況，掌握軍工事項(xiàng)變動(dòng)對軍品科研生產(chǎn)能力及軍品任務(wù)完成的影響等。

第六條 報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容（詳見附表）：

（一）公司基本情況；

（二）公司報(bào)告期內(nèi)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)完成情況；

（三）報(bào)告期內(nèi)實(shí)施的重組事項(xiàng)及對公司經(jīng)營和軍工能力的影響；

（四）報(bào)告期內(nèi)募集資金及資金使用情況，資金使用對公司運(yùn)營和軍工能力的影響；

（五）公司法人代表、實(shí)際控制人、公司主要股東持股及變化情況；董事、監(jiān)事、高級管理人員變化情況；

（六）其他可能對公司軍品科研生產(chǎn)任務(wù)、軍工能力安全完整有效和國家對軍工能力有效管控造成重大影響的事項(xiàng)。

第七條 實(shí)時(shí)報(bào)告包括但不限于：

公司經(jīng)營出現(xiàn)重大問題；公司名稱、股票簡稱、公司章程軍工事項(xiàng)特別條款、公司地址等變更；董事長、總經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)；實(shí)際控制人或?qū)嶋H控制人控股地位發(fā)生變動(dòng)；公司股權(quán)遭到惡意收購；公司或公司董事、監(jiān)事、高級管理人員受到行政、司法處理，或重大訴訟等，導(dǎo)致公司運(yùn)營受到重大影響；其他可能對公司軍品科研生產(chǎn)任務(wù)、軍工能力安全完整有效和國家對軍工能力有效管控造成重大影響的事項(xiàng)。

第八條 涉軍上市公司未按規(guī)定履行軍工事項(xiàng)及相關(guān)信息報(bào)告義務(wù)，國防科技工業(yè)管理部門責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。

第九條 各級國防科技工業(yè)管理部門、相關(guān)單位及工作人員，應(yīng)保守涉軍上市公司報(bào)告信息秘密，不得泄露、擴(kuò)散，或利用非公開信息謀取不正當(dāng)利益。

第十條 本制度由國防科工局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附表：涉軍上市公司報(bào)告軍工事項(xiàng)表