第一篇：紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查中談話及談話筆錄應(yīng)注意的幾個(gè)問題

淺談紀(jì)檢監(jiān)察辦案談話應(yīng)注意的幾個(gè)問題

很榮幸,今天有這個(gè)機(jī)會(huì)和大家坐在一起共同學(xué)習(xí)、探討我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作談話應(yīng)注意的幾個(gè)問題。

在座的有很多是我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的老同志，是辦案的專家，今天讓我來講這個(gè)問題，我自己感覺有點(diǎn)班門弄斧。既然領(lǐng)導(dǎo)要求我來講講，課程表上也作了安排，我也只好硬著頭皮來講了，不叫講課，只能算是和大家一起學(xué)習(xí)、共同探討、切磋，最多也就是起個(gè)拋磚引玉的作用，說的不對的地方請?jiān)谧耐九u(píng)指正。同時(shí)也衷心希望大家對這個(gè)問題結(jié)合自己的實(shí)踐再做更深入地研究和探討。

一、充分認(rèn)識(shí)談話在紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查中的重要作用

案件檢查是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。它是嚴(yán)肅黨紀(jì)的中心環(huán)節(jié)，在紀(jì)律檢查工作中占有重要的地位。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件是黨同腐敗分子最直接、最激烈的較量，是反腐敗斗爭的主要突破口，也是衡量反腐敗斗爭是否深入、有效的一個(gè)重要標(biāo)志。

（一）談話是案件檢查的重要工作形式和基本方法之一。我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案目前還主要靠一張嘴、一張紙、一枝筆，談話是主要的調(diào)查手段。從一定意義上講，案件檢查離不開談話。因此來說，提高談話水平，正確地處理關(guān)于談話中出現(xiàn)的問題，對做好案件檢查工作，順利完成案件檢查任務(wù)，提高案件檢查效率，具有重要的意義。

（二）談話順利與否直接關(guān)系到案件的時(shí)效和質(zhì)量。在我們?nèi)粘＾k案過程中，一次有準(zhǔn)備的、高效的談話，可以使很多問題在談話中得到解決，從而提高辦案質(zhì)量和辦案效率，這就需要談話人與被談話人在談話時(shí)做到：談話中要用詞準(zhǔn)確、運(yùn)用政策法規(guī)嚴(yán)謹(jǐn)、方法策略得當(dāng)、態(tài)度嚴(yán)肅端正，從而達(dá)到讓談話對象實(shí)事求是地說明情況的目的。

（三）做好談話工作也是紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員應(yīng)該具備的基本技能。談話技能和技巧的高低，運(yùn)用的是否得當(dāng)，是衡量案件檢查人員思想水平和工作能力的重要標(biāo)志之一。我們在談話中的用詞、語氣、態(tài)度要符合我們的身份，要體現(xiàn)出對對方的尊重，還要服務(wù)于我們的工作目標(biāo)。

大家都聽說過中紀(jì)委的劉麗英同志辦案的故事。在普通的中國老百姓眼中，劉麗英同志無疑是具有傳奇、神秘色彩的一位高級(jí)女紀(jì)檢監(jiān)察干部，曾經(jīng)成功地指揮和領(lǐng)導(dǎo)查處過一大批在全國有影響的大案要案。劉麗英同志就非常重視談話工作。據(jù)和劉麗英同志一起辦過案的同志講，每當(dāng)一個(gè)案子到了關(guān)鍵時(shí)刻，她一般都會(huì)親自與涉案人員談話，而這種談話是極具技巧性的。談話中她從不靠提高嗓門兒、瞪大眼睛來增加自己勝算的把握。局外人聽起來象談天一樣輕松。但在雙方看來是白刃戰(zhàn)、是短兵相接、是一種殊死較量。她靠的是知己知彼及一種修養(yǎng)和充盈了正氣的底蘊(yùn)。一坐在涉案人面前，沒有寒喧，直奔主題，讓對方?jīng)]有思考的機(jī)會(huì)，加上她那極富個(gè)性的音調(diào)所散發(fā)出的穿透力，縱使你定力再好，也難免不露出破綻。這是某篇報(bào)道劉麗英同志的文章中對她的描寫，從側(cè)面反映了劉麗英同志非常重視談話這一環(huán)節(jié)。

二、對“談話”這一概念的理解

案件檢查中的談話主要指與案件關(guān)系人的談話。大體包括下列幾種人員：證人、知情人、檢舉揭發(fā)人和被調(diào)查人。今天我們主要探討的是與被調(diào)查人的談話。

（一）“談話”是一個(gè)中性詞。我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案中使用的“談話”是一個(gè)中性詞，而不是司法中使用的“訊問”。在《現(xiàn)代漢語詞典》上對“談話”一詞是這樣解釋的：“談話是兩個(gè)人或許多人在一起說話?！痹谖覀兗o(jì)檢監(jiān)察辦案中“談話”這個(gè)中性詞，其含義是什么呢？

（二）人格、地位是平等的。我個(gè)人理解：談話人和被談話人無論是人格或者社會(huì)、政治地位都是平等的。在我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案中所涉及到的談話對象，他們絕大部分還是在職的**系統(tǒng)干部和領(lǐng)導(dǎo)，在案件還沒有完全調(diào)查清楚和進(jìn)行處理之前，尤其是在初核階段時(shí)，他們的**干部、職工的身份仍然沒有改變。

（三）只能用 “詢問”的方式。紀(jì)檢監(jiān)察辦案“談話”是平等的談話，在我們調(diào)查人員找被調(diào)查人了解核實(shí)情況時(shí)只能是詢問，而不是談話人對被談話人的一種居高臨下的“審問”。因此，在某種意義上來說，我們通過談話了解事情的真相其難度相比司法部門來講會(huì)更大，這就更需要我們在談話時(shí)講究方式方法，練好基本功。

三、要充分做好談話前的準(zhǔn)備工作

一般來講，我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案都是先從外圍調(diào)查，先易后難，逐步擴(kuò)大線索，并不急于找被調(diào)查人談話，（當(dāng)然也有特殊情況，一開始就找當(dāng)事人的）今天我們主要研究一般情況下的做法。在找被調(diào)查人談話前，辦案人員要做哪些工作呢？

（一）要做到“兩個(gè)吃透”

一是對舉報(bào)信反映的問題要吃透。有的舉報(bào)信很簡單，就反映一個(gè)問題；有的舉報(bào)材料內(nèi)容很多，所提供的線索零亂，這就需要調(diào)查人員首先要對舉報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真地梳理、分析和研究，弄清楚舉報(bào)信所反映的問題哪些是違紀(jì)的？哪些是違法的？哪些是主要的？哪些是次要的？哪些線索是具體的可查的？哪些是籠統(tǒng)的沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的？哪些問題簡單便于核實(shí)？哪些情況復(fù)雜不易調(diào)查等等，要將這些問題逐條排列出來。

二是對舉報(bào)材料所透露的信息要吃透。通過舉報(bào)材料中所透露的信息對舉報(bào)人要有一個(gè)基本的判斷。如果通過我們的判斷，能確定舉報(bào)人并能找到舉報(bào)人，將對我們突破案件非常有幫助。曾有這樣一個(gè)案例：前幾年，中紀(jì)委和高檢連續(xù)收到九封舉報(bào)信和一個(gè)舉報(bào)電話，反映中紀(jì)委的一名處級(jí)干部受賄問題。中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)明確指示，一定要將問題調(diào)查清楚。調(diào)查人員首先對舉報(bào)信和舉報(bào)電話所透露的信息進(jìn)行了分析：九封舉報(bào)信經(jīng)過鑒定比照是一人所寫，信是從廣東蛇口發(fā)的，而信紙是湖南長沙的，打電話的是一位女的，而這位干部老家正好是湖南長沙的。從舉報(bào)的內(nèi)容來看，此人對這位干部家中的情況非常了解。從舉報(bào)信和舉報(bào)電話透露出的這些信息分析：寫信人可能是這位干部的熟人，也可能是他老家的親屬，此人現(xiàn)在可能在廣東工作。于是調(diào)查人員在找這位同志談話時(shí)，先從他的家庭情況和其親屬的情況談起。經(jīng)過了解，果然不出所料，原來這位干部和他的嫂子因家庭財(cái)產(chǎn)鬧了矛盾，現(xiàn)在他嫂子在廣東打工，此信就是他嫂子所寫，因此很快就將問題查清了。

（二）要做到“兩個(gè)掌握”

一是要掌握被調(diào)查人的基本情況。掌握被調(diào)查人的基本情況要做到“四個(gè)了如指掌”。

1、對談話對象的個(gè)人情況要了如指掌。包括籍貫、民族、年齡、經(jīng)歷、職業(yè)、擔(dān)任過什么職務(wù)，受過什么獎(jiǎng)勵(lì)和處分，有過什么功績等。

2、對談話對象的性格特點(diǎn)要了如指掌。是外向型的還是內(nèi)向型的？脾氣性格是什么樣的等？

3、對談話對象的家庭和其周圍的情況要了如指掌。如家庭成員、朋友、同事，和誰關(guān)系密切，和誰關(guān)系緊張，有無靠山、背景、群眾評(píng)價(jià)如何等。

4、對談話對象所涉及的案情要了如指掌。有哪些問題已經(jīng)掌握了確鑿證據(jù)，哪些問題還需要向他本人進(jìn)一步核實(shí)，先問哪些問題，后問哪些問題，哪些問題是重點(diǎn)，哪些是次要的等，談話人都要做到心中有數(shù)。

二是要掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)和黨紀(jì)條規(guī)等。我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案被調(diào)查對象都是**系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，其案情往往要涉及到**行政管理的一些法律法規(guī)，以及相關(guān)的**專業(yè)知識(shí)，辦案人員必須首先要了解和掌握相關(guān)知識(shí)，必要時(shí)要向有關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行咨詢。掌握了一定的專業(yè)知識(shí)和術(shù)語，談話時(shí)就易于拉近彼此的距離，減少相互溝通的障礙。相反，如果我們在談話中出現(xiàn)過于外行的言行，就可能會(huì)引起被談話人的輕視，對方可能會(huì)認(rèn)為你不懂專業(yè)而小瞧你，甚至故意說一些假話而糊弄你。從而給我們的談話工作帶來極大的困難。

總之，在找被調(diào)查人談話之前，辦案人員要盡可能多的掌握情況，全方位地了解相關(guān)的信息。俗話說：“功夫在詩外”。談話能否成功，案情能否突破，不僅僅取決于談話技巧和方法，更重要的是取決于談話人所掌握的信息多少。毛主席曾說過：指揮員的正確的部署來源于正確的決心，正確的決心來源于正確的判斷，正確的判斷來源于周到的和必要的偵察，和對于各種偵察材料的聯(lián)貫起來的思索。

掌握的信息越多對辦案的幫助越大，成功率也就越高。而信息的掌握就要靠我們辦案人員辛勤地、大量地、詳細(xì)地準(zhǔn)備工作。并將獲得的信息進(jìn)行分析、歸納、整理，結(jié)合案情的具體情況，加以充分的利用。曾有這樣一個(gè)案例：中紀(jì)委在調(diào)查廈門的一個(gè)案子時(shí)，有一個(gè)關(guān)鍵的證人，是一位新加坡人，曾給被調(diào)查人送過錢。必須從他身上突破。第一次找他，他一口回絕，態(tài)度非常不好，當(dāng)問到他送錢的事時(shí)，他一口否認(rèn)：沒有的事，我們新加坡人不象你們國家搞這種事。第一次談話無功而返，后來辦案人員，經(jīng)過全面、深入地了解，掌握了這位新加坡人基本情況，他的老板是香港人，他在廈門這家香港分公司里兼總經(jīng)理，年薪400萬港幣，他在廈門除擔(dān)任香港這家公司的經(jīng)理外，還經(jīng)營著自己的房地產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí)還了解到，他在廈門包了一個(gè)“二奶”，最近他夫人也從新加坡來廈門了。掌握了這些信息后，第二次找他談話時(shí)，調(diào)查人員主動(dòng)出擊，警告他：你在廈門有個(gè)情婦，我們可以告訴你的夫人也可以不告訴。你身為香港分公司的經(jīng)理卻還經(jīng)營著自己的房地產(chǎn)項(xiàng)目，我們可以告訴你的老板，也可以不告訴，關(guān)鍵是看你是否配合我們的工作。這一下他傻眼了，態(tài)度來了個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎，不但將自己行賄的情況全說了，還一直和辦案人員套近乎，辦案人員離開后，還給打電話，囑咐千萬別將你們掌握的情況告訴他的夫人和老板。

現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì)，信息就是財(cái)富，信息就是戰(zhàn)斗力，你掌握的信息越多，你的辦案能力和工作能力就越強(qiáng)。

說到掌握信息的重要性還有這樣一個(gè)故事：有一位師傅帶有兩個(gè)徒弟，一天，他讓這兩個(gè)徒弟共同去完成一項(xiàng)任務(wù)，并明確由二徒弟負(fù)責(zé)此事。大徒弟不服，問師傅：“我是大徒弟，我來的時(shí)間比他早，資歷比他老，為什么這事讓他負(fù)責(zé)而不讓我負(fù)責(zé)？”師傅并沒有解釋，而是要求他們兩個(gè)：“你們兩個(gè)現(xiàn)在就去市場上給我了解一下土豆多少錢一斤？”兩個(gè)徒弟都跑到市場上調(diào)查去了。一會(huì)兒，大徒弟回來了報(bào)告師傅：“今天市場上的土豆五角錢一斤?！?師傅聽了沒說什么只是點(diǎn)點(diǎn)頭。又過了一會(huì)兒，二徒弟也回來了報(bào)告說：“師傅，今天市場上共有六個(gè)賣土豆的攤位，大概共有七千多斤，好的土豆五角錢一斤，賣的很好。次一點(diǎn)的賣四角五一斤，但行情不好，幾乎無人問津?！?聽了二徒弟的報(bào)告，師傅對大徒弟說：“你現(xiàn)在明白了嗎？這就是我為什么讓他負(fù)責(zé)而不讓你負(fù)責(zé)的原因。”

四、掌握一般的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項(xiàng)?！氨鵁o常法，山無常形，水無常勢”。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部總結(jié)出一些談話技巧和方法，這些可以借鑒、參考，但不能死搬照用。我們面對的是一個(gè)個(gè)活生生的有思想、有頭腦的人，由于每一個(gè)人的生活閱歷、思想修養(yǎng)、學(xué)識(shí)水平、脾氣性格等不同，因此在和他們談話時(shí)所采取的方法、策略也不能完全想同，同一種談話方法和技巧在這個(gè)人身上靈驗(yàn)，在另一個(gè)人身上就可能行不通。但是，并不是說我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案談話就沒有規(guī)律所循，它和做任何事情一樣，同樣存在著需要我們遵循的一般規(guī)律和原則。這就需要我們辦案人員要學(xué)會(huì)和運(yùn)用矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系。一般存在于個(gè)別之中，只能通過個(gè)別而存在；任何個(gè)別都是一般，都具有一般的本質(zhì)或?qū)傩浴Ｋ晕覀兗o(jì)檢監(jiān)察辦案人員首先要研究和掌握一般性的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項(xiàng)。這里我們從被調(diào)查人的心理特點(diǎn)談起。

（一）被調(diào)查人的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)

１、被調(diào)查人的供述障礙。所謂供述障礙，是指阻礙被調(diào)查人做出真實(shí)和完全供述的內(nèi)心因素。由于這些因素的存在和起作用，被調(diào)查人就產(chǎn)生了種種不同形式的拒不供述的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)。顯而易見，在調(diào)查談話過程中，被調(diào)查人頭腦中的供述障礙，正是順利完成談話任務(wù)、獲得談話成功的主要心理障礙，能否突破這種心理障礙，常常是談話成敗的關(guān)鍵。因此，調(diào)查人員全力探尋被調(diào)查人頭腦中存在著怎樣的供述障礙，并找準(zhǔn)其相關(guān)因素，從而設(shè)法打破其供述障礙，使其產(chǎn)生供述動(dòng)機(jī)并形成供述決意，乃是談話成功的焦點(diǎn)。案件檢查實(shí)踐向我們提示，在導(dǎo)致被調(diào)查人拒不供述的眾多因素中，比較多見的主要有：

（１）畏懼心理。被調(diào)查人唯恐供述了自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)將使自己受到黨紀(jì)政紀(jì)的懲處，特別是認(rèn)為供述的錯(cuò)誤越多、越嚴(yán)重，受到的懲處越嚴(yán)厲，因而，或者拒不供述，或者避重就輕。這是被調(diào)查人較普遍存在的基本的供述障礙。

（２）僥幸心理。許多被調(diào)查人都懷疑和低估紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案能力，自以為做案手段高明、隱蔽、他人不知，別人不曉,辦案人員未必能查清他們的違紀(jì)行為和取得足夠的證據(jù)，懷著僥幸心理，企圖蒙混過關(guān)。因而，除非證據(jù)擺在面前，總不愿主動(dòng)供述。屬于“不見棺材不掉淚”型。（３）哥們義氣。有的被調(diào)查人唯恐由于自己的供述涉及到其他同案人或關(guān)系人，或怕遭受到打擊報(bào)復(fù)、或者出于“友情”、“義氣”、“私情”等情感方面的考慮，有的則是嚴(yán)守攻守同盟等。

（４）對立情緒。有的被調(diào)查人對紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查不理解，對辦案人員抱有成見，思想上反感，態(tài)度上生硬，拒不供述。有的則是在與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或個(gè)別案件檢查人員接觸過程中產(chǎn)生或形成了對立情緒，以至產(chǎn)生對抗心理，也會(huì)成為重要的供述障礙。

（５）破罐破摔。有的心理素質(zhì)較差的被調(diào)查人，不能正確對待自己所犯錯(cuò)誤，尤其是嚴(yán)重違法違紀(jì)的被調(diào)查人，自己感覺錯(cuò)誤性質(zhì)嚴(yán)重，自認(rèn)為供述之后，必遭嚴(yán)厲懲處，因而橫下一條心，頑固地拒供。

（６）不懂法規(guī)。有的被調(diào)查人不了解有關(guān)的規(guī)定精神，《案件檢查條例》第三十二條明確規(guī)定“被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實(shí)充分的，可以認(rèn)定”，他們誤認(rèn)為“只要自己不承認(rèn)，就定不了案”，因而形成了供述障礙等等。

２、被調(diào)查人的供述動(dòng)機(jī)。

應(yīng)當(dāng)看到，雖然大多數(shù)被調(diào)查人在談話過程中都存在這樣那樣、程度不同的供述障礙，但同時(shí)也并非全然沒有供述動(dòng)機(jī)。

這里所說的供述動(dòng)機(jī)，是指可能支配被調(diào)查人如實(shí)供述違法違紀(jì)事實(shí)的內(nèi)心起因，當(dāng)這種內(nèi)心起因即供述動(dòng)機(jī)產(chǎn)生、存在和起作用時(shí)，被調(diào)查人才可能進(jìn)一步形成供述決意，從而如實(shí)地供述自己的錯(cuò)誤事實(shí)，只要供述動(dòng)機(jī)克服了供述障礙的嚴(yán)重束縛，在被調(diào)查人頭腦中占據(jù)主導(dǎo)地位并成為支配力量時(shí)，供述決意才能形成，如實(shí)而徹底地供述行為才能出現(xiàn)。

由此可見,研究供述動(dòng)機(jī)產(chǎn)生、存在和起作用的客觀規(guī)律，成功地啟發(fā)、培植、調(diào)動(dòng)和利用被調(diào)查人的供述動(dòng)機(jī)，并進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展成為供述決意，就成為談話著力點(diǎn)。因而，供述動(dòng)機(jī)和供述決意的研究，也就成為談話技巧的關(guān)鍵問題之一。供述動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生、存在和起作用是有一定規(guī)律的，通常與下列因素有關(guān)：

（１）爭取從輕處理的愿望。在案件檢查實(shí)踐中，根本不指望獲得從輕處理的被調(diào)查人雖然不是沒有，但總是很少見的，絕大多數(shù)被調(diào)查人都渴望獲得從輕處理，即使犯有被開除黨籍、開除公職嚴(yán)重錯(cuò)誤的被調(diào)查人，也常常抱有一線希望(就連胡長清臨執(zhí)行死刑時(shí),還交給警察一封信,并一再要求警察一定送到江主席手中,說我會(huì)書法,能給國家賺取外匯,請中央留自己一條性命)。如果確信如實(shí)供述能夠得到從輕處理，許多被調(diào)查人都會(huì)為爭取從輕處理而如實(shí)進(jìn)行供述的。

（２）悔過自責(zé)的覺悟。有的被調(diào)查人在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對自己立案調(diào)查后，在周圍環(huán)境和輿論的重壓下，有山窮水盡、走投無路之感，確實(shí)可能產(chǎn)生不同程度的悔過自責(zé)的覺悟，真實(shí)的悔過自責(zé)感有可能促使他們?nèi)鐚?shí)、徹底供述自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)。

（３）自知已無法隱瞞。這種心理常常表現(xiàn)在窩案、串案和違紀(jì)問題不太嚴(yán)重的涉案人員，他們意識(shí)到涉案人多嘴雜，自己不講，他人可能會(huì)講，倒不如自己主動(dòng)講，爭取從寬處理。還有的被調(diào)查人在開始談話中拒不供述，多系抱有僥幸心理，以為自己的違法違紀(jì)行為尚可隱瞞下去，而一旦發(fā)現(xiàn)自己的錯(cuò)誤確已敗露，無法繼續(xù)隱瞞，也就不得不如實(shí)供述了。

（４）對感化的回報(bào)。被調(diào)查人體驗(yàn)到組織對自己的感召，從而受到感化時(shí)，常常會(huì)以如實(shí)供述的行動(dòng)作為回報(bào)。有時(shí)甚至僅僅由于調(diào)查人員幾句尊重、理解被調(diào)查人或正視其錯(cuò)誤的話語，也可能促使他們消除對立情緒而決心供述自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)。

（５）以求解脫的愿望。被調(diào)查人在拒不供述的情況下承受著巨大的心理壓力，經(jīng)歷著難熬的心理緊張，迫切希望得到心理解脫，再加上辦案人員不失時(shí)機(jī)的耐心地啟發(fā)、開導(dǎo)，于是，在激烈痛苦的思想斗爭的煎熬中，被調(diào)查人就可能會(huì)產(chǎn)生徹底供述以求解脫的愿望。而徹底供述自己的違法違紀(jì)事實(shí)不失為一種尋求解脫的途徑，因此也可能促使其形成供述動(dòng)機(jī)。

３、怎樣啟發(fā)供述動(dòng)機(jī)和消除供述障礙

供述動(dòng)機(jī)和供述障礙是談話中被調(diào)查人心理活動(dòng)的一對基本矛盾。抓住這一基本矛盾，施以必要的心理影響，促使矛盾向供述的方面轉(zhuǎn)化，正是案件檢查談話的主要基點(diǎn)，從這個(gè)意義上說，抓住和解決供述動(dòng)機(jī)與供述障礙的矛盾，是談話的一個(gè)關(guān)鍵。

調(diào)查人員在對被調(diào)查人施加種種心理影響時(shí)，必須充分注意他們的心理特點(diǎn)，其中包括他們的年齡特點(diǎn)、性別特點(diǎn)、個(gè)性特點(diǎn)、職業(yè)特點(diǎn)、職務(wù)特點(diǎn)、文化專業(yè)特點(diǎn)，同時(shí)還要特別重視他們在特定時(shí)間、空間條件下的心理狀態(tài)特點(diǎn)。另外，違紀(jì)性質(zhì)不同和錯(cuò)誤嚴(yán)重程度不同的被調(diào)查人，在談話中往往表現(xiàn)出不同的心理特點(diǎn)。例如，自知錯(cuò)誤極其嚴(yán)重的被調(diào)查人和只犯有一般較輕錯(cuò)誤的被調(diào)查人，在供述障礙和供述動(dòng)機(jī)方面，顯然會(huì)有不同。違紀(jì)動(dòng)機(jī)和違紀(jì)原因不同的被調(diào)查人在談話中往往表現(xiàn)出不同特點(diǎn)，因而也會(huì)表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。在共同違紀(jì)的數(shù)個(gè)被調(diào)查人中，由于各自在違紀(jì)過程中不同地位以及同案人之間相互關(guān)系不同，在談話過程中也表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。我們調(diào)查人員就要象看病的大夫一樣，對被調(diào)查人員要號(hào)準(zhǔn)脈搏，是什么樣的病開出什么樣的藥方，做到區(qū)別對待，對癥“下藥”。

盡管被調(diào)查人有各不相同的心理特點(diǎn)，對他們施加心理影響的方式方法應(yīng)當(dāng)有所差異，但是，也不是不存在某些規(guī)律性。例如，在被調(diào)查人拒不供述或堅(jiān)持做假供述的僵持情況下，調(diào)查人員不得不進(jìn)行所謂“攻堅(jiān)戰(zhàn)”時(shí)，攻堅(jiān)的最基本的共同有效的方法決不是采取逼供、誘供和騙供等非法談話手段，而只能是一靠證據(jù)，二靠邏輯。

首先，證據(jù)的力量是顯而易見的，事實(shí)勝于雄辯，證據(jù)事實(shí)可以有力地揭穿被調(diào)查人的謊言，使其感到違紀(jì)事實(shí)難以掩蓋，因而理屈詞窮，不再無理狡辯，不得不如實(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤事實(shí)。只要證據(jù)確實(shí)充分，被調(diào)查人的任何辯解都是徒勞的。更何況有明文規(guī)定，即使當(dāng)事人不承認(rèn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)照樣也可以依據(jù)確鑿的證據(jù)認(rèn)定其違法違紀(jì)行為。特別是對那些閱歷豐富、職務(wù)較高、頭腦精明、防御極嚴(yán)，甚至有幾套反調(diào)查本領(lǐng)的人，更要注意用證據(jù)說話，把握好問話的分寸，決不能有急躁情緒，更不能聲色俱厲，否則，不但不能湊效，反而會(huì)造成攻不破，放不下的局面，將給我們的調(diào)查工作帶來很大的被動(dòng)。

其次，在強(qiáng)調(diào)證據(jù)的決定性作用時(shí)，也不應(yīng)低估邏輯的力量。從被調(diào)查人的陳述和虛假供述中找出自相矛盾之點(diǎn)，或?qū)εc已掌握的證據(jù)顯然矛盾的事實(shí)予以揭穿；或以富于說服力的邏輯推理指出其假供述與事實(shí)不符，在此種情況下，?？娠@示出邏輯的“攻堅(jiān)”威力。

同時(shí)還應(yīng)注意，被調(diào)查人在談話過程中的心理也不是固定不變的，它總是隨著各種因素的作用而不斷地變化著，供述障礙與供述動(dòng)機(jī)之間的矛盾斗爭也在錯(cuò)綜復(fù)雜地發(fā)展和變化，在不同的時(shí)間與空間條件下總會(huì)處于這樣或那樣的心理狀態(tài)。調(diào)查人員必須及時(shí)掌握他們的心理狀態(tài)及其變化，并有針對性地施加影響，因勢利導(dǎo)，扶持其供述動(dòng)機(jī)，克服和消除其供述障礙，促使被調(diào)查人進(jìn)行如實(shí)供述。

五、談話中幾種常見的發(fā)問方式

總結(jié)我們的辦案實(shí)踐主要有以下幾種發(fā)問方式：

（１）“偵察式”發(fā)問。在與被調(diào)查人初次接觸或初次涉及新的重大違紀(jì)問題時(shí)，借以了解被調(diào)查人究竟知道哪些事情，陳述內(nèi)容是否真實(shí)。

（２）“命題式”發(fā)問。在被調(diào)查人交待了些枝節(jié)問題，并且愿意進(jìn)一步檢查錯(cuò)誤時(shí)，可采用此種方式，指定某一主要問題或主要情節(jié)，讓其盡情地陳述，若其陳述不著邊際，可給予必要的提示，若其陳述前后矛盾或含糊不清，可讓其復(fù)述和解釋。

（３）“迂回式”發(fā)問。在案情比較復(fù)雜，被調(diào)查人防御心理較強(qiáng)時(shí)，可采用此種方式，提出一些與主要錯(cuò)誤事實(shí)表面無明顯聯(lián)系，實(shí)則有內(nèi)在聯(lián)系的問題，使被調(diào)查人在摸不清案件檢查人員意圖的情況下作出如實(shí)回答，從而堵死其推卸責(zé)任的退路。

（４）“直接式”發(fā)問。在被調(diào)查人員極力回避主要問題，而案件檢查人員又掌握了一定證據(jù)時(shí)，可采用此種方式，針對被調(diào)查人的要害問題進(jìn)行詰問，使其沒有回旋余地，不得不正面回答問題。

（５）“跳躍式”發(fā)問。在案件檢查人員已經(jīng)掌握了大量證據(jù)，而被調(diào)查人也已經(jīng)作好了應(yīng)付檢查的準(zhǔn)備時(shí)，可采用此種方式，對被調(diào)查人早有防備的問題避而不問，跳過其防線，或交叉發(fā)問打亂其防御計(jì)劃，然后突然插到問題的中心，使其措手不及，促其交待問題。

六、做好談話工作需要注意的幾個(gè)問題

１、認(rèn)真擬寫詢問提綱。如果對其詢問次數(shù)過多過頻或同一問題反復(fù)詢問，容易引起被調(diào)查人的反感，使詢問工作受阻。在詢問中如果思路不清，邊想邊問，也會(huì)影響詢問的效果。這就要求調(diào)查人員在詢問前詳細(xì)地列出需要了解的主要問題，哪些問題先問，哪些問題后問，擬好提綱，做好充分地談話準(zhǔn)備，從而使詢問具有較強(qiáng)的針對性。

２、把握好談話時(shí)機(jī)。時(shí)機(jī)把握得好，調(diào)查人員就會(huì)處于主動(dòng)地位，通過發(fā)問、交談、適當(dāng)列舉部分證據(jù)等形式，促使被調(diào)查人如實(shí)陳述。時(shí)機(jī)把握得不好，容易使被調(diào)查人產(chǎn)生抵觸情緒，甚至?xí)芙^談話。在被調(diào)查人員急于找調(diào)查組表白自己，或被調(diào)查人組織起的攻守同盟已被打開缺口，調(diào)查人員掌握了一定證據(jù)時(shí)，都是詢問被調(diào)查人的好時(shí)機(jī)。

３、選派合適人選擔(dān)任主談。最好由調(diào)查組中職務(wù)較高、年齡較大、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任主談，以使其產(chǎn)生敬畏感、信任感。

４、樹立良好的自我形象。具備良好的個(gè)人品質(zhì)和人格魅力會(huì)為一次圓滿的談話奠定良好的基礎(chǔ)。辦案人員莊重的儀表、嚴(yán)肅的態(tài)度、文明的語言及對對方人格的尊重，這些光明磊落、實(shí)事求是形象的樹立，能使辦案人員在違紀(jì)人心目中既有威懾力，又有親和力，能贏得他們的敬畏和信賴。談話中要尊重被調(diào)查人的陳述，注意傾聽被調(diào)查人的說明和解釋，給被調(diào)查人一種公正無私、認(rèn)真負(fù)責(zé)的形象。談話態(tài)度應(yīng)誠懇、談話用詞應(yīng)婉轉(zhuǎn)、準(zhǔn)確、簡練，既有嚴(yán)肅的批評(píng)教育，又有合情合理地啟發(fā)疏導(dǎo)。

５、注意分析判斷。在被調(diào)查人進(jìn)行陳述時(shí)，應(yīng)注意對其觀察分析，核對其陳述內(nèi)容各部分是否相符；分析其陳述內(nèi)容與其他證據(jù)有無矛盾；注意其表情動(dòng)作的細(xì)微變化；判斷其心理活動(dòng)，采取適當(dāng)對策。在被調(diào)查人回憶不起相隔已久的事情時(shí)，可給予其幫助以恢復(fù)記憶，但不能提供具體的案件情節(jié)，不能出現(xiàn)暗示，以防止出現(xiàn)被調(diào)查人為表現(xiàn)態(tài)度好而順著說的現(xiàn)象，影響證據(jù)的真實(shí)性。在被調(diào)查人采取對立態(tài)度時(shí)，案件檢查人員應(yīng)以柔克剛，一方面對其態(tài)度提出批評(píng)，一方面利用其陳述中的矛盾，以及陳述內(nèi)容與其他證據(jù)的矛盾，對其施加思想壓力，使其不能自圓其說，從而放棄幻想，講出實(shí)情。在被調(diào)查人編造謊言時(shí)，不要急于打斷和制止，被調(diào)查人看到辦案人員聽得認(rèn)真，便會(huì)極力從更多方面來論證自己所講的虛假情況是真實(shí)的。俗話說：“真的假不了，假的真不了?！碧摷偾闆r講的越多，暴露的矛盾也就會(huì)越多，這時(shí)辦案人員就可以抓住漏洞，揭穿其謊言，使其不能繼續(xù)說謊。有些被調(diào)查人自以為手段高明，防守嚴(yán)密，違紀(jì)行為不會(huì)被人所知，因而談話時(shí)表現(xiàn)出滿不在乎的神態(tài)，這時(shí)調(diào)查人員可采取施加壓力的方法，如出示有力證據(jù)或連續(xù)發(fā)問，造成被調(diào)查人的心理緊張，使其受到震動(dòng)而改變態(tài)度。

６、選擇好突破口，控制好詢問節(jié)奏。提問必須做到簡明扼要，層層深入，使詢問調(diào)查工作順利進(jìn)行。從實(shí)踐中來看，常選擇的突破口，一是明顯暴露出來的違法事實(shí)；二是兩人以上共同參與或多人知曉的某一情節(jié)或事實(shí)。辦案人員可以通過對這些事實(shí)、情節(jié)的一步步詳細(xì)詢問，并輔之以恰當(dāng)?shù)厥褂闷渌C據(jù)，從中擴(kuò)展線索，由此及彼，由表及里，逐步查明整個(gè)案件的客觀事實(shí)。同時(shí)，辦案人員在詢問工作中，要集中精力、排除干擾，拋開“自我”，保持良好的心態(tài)，把握住自己的情緒。要以必勝的信念，通過細(xì)致充分的準(zhǔn)備，認(rèn)真實(shí)施事前擬定的計(jì)劃，一步一個(gè)腳印地把問題問清楚。辦案人員要牢牢地掌握詢問的主動(dòng)權(quán)，力戒急躁、畏難情緒；同時(shí)要注意掌握好詢問節(jié)奏，當(dāng)對方如實(shí)陳述時(shí)，不要輕易打斷；當(dāng)對方明顯東拉西扯時(shí)，要及時(shí)糾偏引導(dǎo)；當(dāng)案情有重大突破或有意外收獲時(shí)，不要喜形于色，隨意表態(tài)，應(yīng)讓其講完后，再對不清楚的問題補(bǔ)充詢問?？傊?，辦案人員要通過正確、策略的詢問，體現(xiàn)出威嚴(yán)，給當(dāng)事人一定的精神壓力，使其感到不可能與組織和法律法規(guī)較量，而不是與辦案者個(gè)人較量，從而達(dá)到使其積極配合調(diào)查、主動(dòng)承認(rèn)違法違紀(jì)事實(shí)的目的。

７、要掌握和適時(shí)調(diào)整詢問的策略。詢問時(shí)要堅(jiān)持一事一問，不要?jiǎng)倖枛|、又說西，一定要先把一件事問到底，趁熱打鐵，一氣呵成，然后再問其他的事。當(dāng)遇到談話對象是一定層次的負(fù)責(zé)人時(shí)，更要注意針對他們有職有權(quán)、閱歷豐富的特點(diǎn)，注意談話氣氛，把握問話的分寸，問得盡量寬一些，由淺入深，由表及里，循序漸進(jìn)，不可急躁，更不可聲色俱厲。當(dāng)被詢問人態(tài)度蠻橫、狡辯、不予配合時(shí)，不可急于求成，可適時(shí)調(diào)整詢問策略，扭轉(zhuǎn)話題，實(shí)行迂回側(cè)攻。在詢問中要及時(shí)捕捉被詢問人的心理變化，做到聽其言、觀其行、察其色，要眼中有人，心中有事，針對當(dāng)事人不同階段的心理變化，適時(shí)改變談話的語氣、語調(diào)，控制好節(jié)奏，并相應(yīng)調(diào)整談話策略，或是用法律政策教育，或是用典型案例啟發(fā)，或是出示有關(guān)證據(jù)敲山震虎，最后達(dá)到詢問目的。

８、要善于做好宣傳教育工作，完成詢問調(diào)查任務(wù)。實(shí)際上，詢問調(diào)查的過程也是一個(gè)黨紀(jì)、法規(guī)宣傳教育的過程，通過在不同的詢問調(diào)查階段的黨紀(jì)法規(guī)的宣傳，使當(dāng)事人知法懂法，主動(dòng)配合案件調(diào)查，接受詢問。但實(shí)施這一辦法要注意：一是把握好時(shí)機(jī)，可以根據(jù)詢問工作的需要，選擇在詢問的開始、期間甚至結(jié)束的適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行；二是要有的放矢，不脫離當(dāng)事人本身的實(shí)際，盡力喚起對方的覺悟和良知，啟發(fā)其知錯(cuò)改過，如實(shí)陳述，以便搞清事實(shí)，使案件盡快了結(jié)；三是要注意分寸，不能言過其實(shí)，違背原則或者脫離案件實(shí)際輕易表態(tài)，否則將留下后患;四是在涉及與本案直接相關(guān)的黨紀(jì)、法規(guī)和政策規(guī)定時(shí)，一般不直接談違法或合法，而是讓當(dāng)事人自己去判斷，盡量不暴露調(diào)查人員對其行為的評(píng)判，以免造成被詢問人的緊張情緒和反感情緒，不講真話或拒絕回答問題。

９、如實(shí)做好談話記錄。在與被調(diào)查人談話時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好談話記錄，將其所述內(nèi)容固定下來，經(jīng)被調(diào)查人認(rèn)可簽字或蓋章后作為證據(jù)使用。

七、談話中應(yīng)遵循的幾項(xiàng)主要原則。

１、堅(jiān)持取證合法，嚴(yán)禁誘供、指供的原則。在與被調(diào)查人談話時(shí)，辦案人員一定要兩人以上，首先要表明身份，講清政策。要明確執(zhí)紀(jì)辦案的目的是為了教育挽救人，因此對犯錯(cuò)誤的同志要有一個(gè)正確的態(tài)度，要熱情地幫助、善意地批評(píng)、真誠地關(guān)愛，使其感到組織的溫暖，從而如實(shí)供述。嚴(yán)禁先入為主，有錯(cuò)推定，嚴(yán)禁誘供、指供、逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。

２、堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正的原則?！皩?shí)事”就是客觀存在的一切事物；“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性；“求”就是去研究。這一馬克思主義的精辟論述，運(yùn)用到紀(jì)檢監(jiān)察談話中并以此為準(zhǔn)則，就形成了實(shí)事求是的原則。這就要求我們辦案人員要按照辨證唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法去查明案件真實(shí)情況，一切從客觀實(shí)際出發(fā)，具體情況具體對待。對違法違紀(jì)事實(shí)不擴(kuò)大、不縮小，要堅(jiān)持一就是一，二就是二，客觀公正，使案件檢查的結(jié)果完全符合客觀實(shí)際情況，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

３、堅(jiān)持重證據(jù)、不輕信口供的原則。辦案人員通過調(diào)查詢問所取得的言詞證據(jù)是定案的重要證據(jù),但并不是唯一證據(jù)。因?yàn)槿说恼Z言表達(dá)總是有不確定性，并帶有個(gè)人的主觀成分。因此通過談話所獲得內(nèi)容，還需要作進(jìn)一步地核實(shí)，使其與其他證據(jù)材料相互銜接、相互關(guān)聯(lián)、相互印證，這樣才能做為有效的證據(jù)使用。

總之，談話是我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作中的重要環(huán)節(jié)，能否做好談話工作，并通過談話成功地突破案情，是對我們辦案人員綜合素質(zhì)、工作能力和辦案水平的考驗(yàn)。我們從事紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作的同志都應(yīng)該很好地學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，不斷地總結(jié)提高。謝謝大家。

第二篇：淺談紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查談話筆錄的制作方法

淺談紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查談話筆錄的制作方法

所謂談話筆錄，是指各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查人員依照紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)條例的規(guī)定，在案件檢查、案件復(fù)查及補(bǔ)充調(diào)查的過程中，為核實(shí)案件事實(shí)，收集證據(jù)，向談話對象（被調(diào)查人、受侵害人、證人）調(diào)查了解案情時(shí)，所制作的筆錄。符合程序要求的談話筆錄是證據(jù)的主要形式之一，它與物證、書證、鑒定結(jié)論等證據(jù)有著同等的法律、紀(jì)律效力和證明力；同時(shí)，談話筆錄也是研究和分析違紀(jì)違法問題發(fā)生發(fā)展規(guī)律的重要參考資料。因此，做好談話筆錄不僅是辦案成功與否的關(guān)鍵，而且也是辦案人員綜合素質(zhì)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力的最好展示。如何做好談話筆錄，從三個(gè)方面談一些膚淺的認(rèn)識(shí)。

一、談話筆錄的基本要求

1、筆錄的基本結(jié)構(gòu)。談話筆錄的結(jié)構(gòu)一般包括三個(gè)部分：一是首部的內(nèi)容，主要包括談話的時(shí)間、地點(diǎn)、談話人身份、記錄人身份、談話對象的性別、年齡、民族、政治面貌等主要情況。二是正文的內(nèi)容。首先是表明調(diào)查人員身份、交代有關(guān)法律或政策規(guī)定及權(quán)利、義務(wù)的告知。如告知談話對象應(yīng)該如實(shí)提供證據(jù)以及作偽證應(yīng)負(fù)的法津和紀(jì)律責(zé)任；其次是了解談話對象的基本自然情況，工作經(jīng)歷、家庭成員、職務(wù)等情況；再者是圍繞被調(diào)查人有無違紀(jì)違法行為的問題全面地收集證據(jù)。如對談話對象無違紀(jì)違法行為的陳述也要如實(shí)記錄。這部分是筆錄的核心部分。三是尾部的主要內(nèi)容，包括談話對象簽字、蓋章或押印和注明年月日。如談話結(jié)束后，應(yīng)將筆錄交談話對象核對，1

談話對象認(rèn)為有錯(cuò)誤或者漏記的應(yīng)予補(bǔ)證，確認(rèn)無誤后，談話對象應(yīng)在每一頁上簽字、蓋章或者押印，在最后一頁寫上“以上筆錄共x頁，我都看過，與我所談一致”，并注明日期。

2、筆錄的內(nèi)容要客觀、全面、準(zhǔn)確。記錄的內(nèi)容要求客觀、全面、準(zhǔn)確的反映整個(gè)談話過程，體現(xiàn)案件檢查的“二十四宇”方針，圍繞取證重點(diǎn)，形成一個(gè)嚴(yán)密的問話邏輯體系。一是客觀，就是對整個(gè)談話內(nèi)容不失原意的記錄下來，真實(shí)地反映談話對象的思想轉(zhuǎn)變過程，特別是對談話對象陳述的違法違紀(jì)過程及回答時(shí)的語言、態(tài)度要做恰如其分的記錄。如哭泣、冷笑、……（沉默）等等。二是全面，就是對談話過程中主要情況系統(tǒng)地反映出來，不論談話對象陳述的是有錯(cuò)還是無錯(cuò)的內(nèi)容，也不論談話對象陳述的是有利于被調(diào)查人還是不利于被調(diào)查人的內(nèi)容，都要做出如實(shí)全面的記錄。三是準(zhǔn)確，筆錄要能準(zhǔn)確的反映違紀(jì)違法人員的思想變化特征，反映每個(gè)違紀(jì)違法人員的獨(dú)特語言特點(diǎn)和陳述風(fēng)格；如對一些黑話、方言等也要如實(shí)記載，但應(yīng)加注釋，使人一目了然。筆錄的語言要明確，不能含糊不清；要具體，不能抽象籠統(tǒng)；如“大約”、“可能”等一些模棱兩可的詞語不能出現(xiàn)在筆錄上。同時(shí)要求文字通順、清晰準(zhǔn)確、無病句、克服錯(cuò)別字，保持談話筆錄的整潔，準(zhǔn)確地表達(dá)談話對象的語言。

二、談話筆錄的制作技巧

1、明確調(diào)查任務(wù)，列出談話提綱。古語講“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。由于談話對象思想上的易變性，筆錄的制作過程比收集其他證

據(jù)的過程更為復(fù)雜，這就要求辦案人員談話前要有充分的準(zhǔn)備。一方面要明確調(diào)查任務(wù)。在談話前要明確談話的目的是什么，為什么要做這個(gè)筆錄？如果連這個(gè)都不考慮，打無準(zhǔn)備之仗，那是制作不出好的談話筆錄的。辦案人員要知道這次談話要解決哪些問題，解決到什么程度，要收集那些證據(jù)，所收集的證據(jù)能證明哪些問題。只有這樣，才能做到“胸中有數(shù)”。另一方面列出談話提綱。為了保證筆錄制作有條不紊地進(jìn)行，辦案人員應(yīng)仔細(xì)擬定書面形式的談話提綱，先問啥后問啥，一條一條地列出來，防止遺漏內(nèi)容，并且在談話前應(yīng)在腦子里形成談話提綱的詳細(xì)脈絡(luò)；對于那些對案件事實(shí)起關(guān)鍵作用的談話對象，取證人員要從分析其心理狀態(tài)、文化層次、職業(yè)特點(diǎn)和表達(dá)能力等方面，策略地?cái)M定調(diào)查中的對策，切忌無準(zhǔn)備地臨場隨意發(fā)問。

2、筆錄的內(nèi)容要抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)。筆錄既要求全面，但不是有聞必錄，把談話對象的每一句話都記錄下來，而是要抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)。記錄的重點(diǎn)可以從以下兩方面把握：一方面是有關(guān)違紀(jì)違法行為構(gòu)成要件等定性、量紀(jì)的要素要重點(diǎn)記錄。如涉及到違法違紀(jì)的主體、客體、主觀方面、客觀方面的情況要重點(diǎn)記錄。另一方面是案件線索要重點(diǎn)記錄。在談話過程中，有的談話對象可能提供一些重要案件線索，在制作筆錄時(shí)一定要記錄下來，因?yàn)檫@些案件線索往往在辦案中起到意想不到的作用。

3、筆錄要與其他證據(jù)相互印證，排除矛盾。辦案的目的是要證明違紀(jì)違法行為是否存在，要達(dá)到這個(gè)目的的手段就是收集證據(jù)，使證

據(jù)之間形成一個(gè)相互聯(lián)系的嚴(yán)密整體，來證明案件事實(shí)是否發(fā)生過。筆錄作為證據(jù)的主要形式之一，在制作過程中要與其他證據(jù)相互印證。一方面，筆錄要與本案的書證、物證、鑒定結(jié)論等證據(jù)相互印證。在筆錄與書證、物證、鑒定結(jié)論發(fā)生矛盾時(shí)，由于書證、物證、鑒定結(jié)論偽造的可能性比較小，因此其可信程度比較高，證明力比較強(qiáng)。出現(xiàn)這種矛盾時(shí)，辦案人員應(yīng)進(jìn)一步做好談話對象的思想工作，力爭了解到真實(shí)情況，合理排除矛盾，使筆錄與書證等證據(jù)相互印證。另一方面，同一案件的多份筆錄要相互印證。在一個(gè)案件中，幾個(gè)同案人或者知情人對同一件事的陳述出現(xiàn)矛盾時(shí)，一般的規(guī)律是與案件無關(guān)者的陳述比違紀(jì)違法者的陳述可信程度高，責(zé)任小的違紀(jì)者比責(zé)任大的違紀(jì)者陳述的可信程度高。出現(xiàn)這種矛盾時(shí)，辦案人員要結(jié)合其他證據(jù)，科學(xué)分析，反復(fù)論證，合理排除矛盾，使筆錄之間相互印證的方向一致。

4、堅(jiān)持一事一證。由于案件的復(fù)雜性，一次談話不可能解決所有問題；因此，辦案人員要一件事一件事地問，不要東一榔頭，西一棒子，要把一個(gè)事問清楚，制作一份筆錄，再問另一件事。這樣做的原因是，要找到一個(gè)證人那是很不容易的，要讓違紀(jì)違法者開口說真話那是要花費(fèi)很多心血的，辦案人員把多件事情攬合在一起問，時(shí)間一拖長，自己都不清楚哪一件事情問清了，哪一件事情沒問清，很可能造成“夾生飯”，致使有些筆錄內(nèi)容殘缺，等談話的機(jī)會(huì)錯(cuò)過了，反過來再要補(bǔ)證，那是十分費(fèi)事的。

三、談話筆錄的注意事項(xiàng)

1、筆錄要符合證據(jù)的“三性”要求。筆錄要轉(zhuǎn)化成證據(jù)必須符合證據(jù)的“三性”要求，即合法性、客觀性、關(guān)聯(lián)性。一是筆錄的合法性。根據(jù)《案件檢查條例》的有關(guān)規(guī)定，主要包括三方面，首先是談話主體必須是兩個(gè)以上的紀(jì)檢監(jiān)察干部；其次是內(nèi)容的合法性，在談話過程中要充分保證黨員干部的權(quán)利，嚴(yán)禁逼供、誘供、指供，否則，所制作的筆錄因手段違法而無效；其次是制作手續(xù)的合法性。如告知談話對象權(quán)利和義務(wù)，筆錄應(yīng)經(jīng)談話對象閱讀完后簽名和押印等等，只有履行了合法手續(xù)，筆錄才具有法律、紀(jì)律上的效力和證明力。二是筆錄的客觀性。筆錄記錄的事實(shí)必須是伴隨著案件的發(fā)生、發(fā)展過程而遺留下來的客觀事實(shí)，這是筆錄客觀性的要求。因此，辦案人員不能把自己的主觀判斷、推理、虛構(gòu)等記入筆錄，更不能作為證據(jù)使用。三是筆錄的關(guān)聯(lián)性。筆錄所記載的事實(shí)必須與案件事實(shí)存在某種聯(lián)系，并對證明案件事實(shí)具有實(shí)際意義。也就是說，筆錄記載的事實(shí)要么直接或間接證明案件事實(shí)發(fā)生過，要么證明案件事實(shí)沒有發(fā)生過，只有這樣的筆錄才符合證據(jù)的關(guān)聯(lián)性。

2、筆錄要防止違紀(jì)違法人員的翻供。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督對象主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，這些人大多數(shù)知識(shí)豐富，頭腦靈活，閱歷廣泛，社會(huì)關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，在大量的思想工作下交待問題后，思想很不穩(wěn)定，有少部分人員常常翻供，如何從筆錄的角度防止翻供，是擺在我們每一個(gè)辦案人員面前的新課題。在實(shí)踐中，我們從以下三個(gè)方面作了初

步探索：一是圍繞重點(diǎn)問題變換角度作筆錄防止翻供。對于一個(gè)案件中違法違紀(jì)行為的構(gòu)成要件等關(guān)鍵要素，可以采用變換角度多次詢問，多次做筆錄來固定證據(jù)，爭取每一次筆錄都能完整的證明違紀(jì)違法行為的存在，防止違紀(jì)違法人員日后翻供。二是做筆錄要明確詢問辦案人員是否有違紀(jì)違法行為。做筆錄時(shí)，辦案人員應(yīng)詢問被調(diào)查對象在“雙規(guī)”期間的生活狀況，對于辦案人員對其生活上、身體上無微不至的關(guān)懷應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄；同時(shí)明確詢問辦案人員是否對你有體罰、逼供、誘供等現(xiàn)象，并準(zhǔn)確記錄在案，防止日后其以取證不合法，辦案人員逼供、誘供為由翻供。三是運(yùn)用筆錄技巧防止翻供。在與談話對象的談話過程中，有意識(shí)的在違法違紀(jì)的時(shí)間、地點(diǎn)等要素上留

一、兩個(gè)錯(cuò)誤，如談話對象說錢存在了中行，我們可以記錄成工行，談話對象說是在5月送的東西，我們可以記錄成8月等等，談話對象在核對筆錄時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，讓他自己去改，這樣可以防止其日后說辦案人員沒有讓他看筆錄就簽字而翻供。

第三篇：淺談紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查中談話筆錄的制作（xiexiebang推薦）

淺談紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查中談話筆錄的制作

案件檢查是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。它是嚴(yán)肅黨紀(jì)的中心環(huán)節(jié)，在紀(jì)律檢查工作中占有重要的地位。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件是黨同腐敗分子最直接、最激烈的較量，是反腐敗斗爭的主要突破口，也是衡量反腐敗斗爭是否深入、有效的一個(gè)重要標(biāo)志。如何制作好談話筆錄就顯得十分重要，談話筆錄制作這項(xiàng)工作，是我們從事案件檢查工作同志的基本功，通過談話筆錄，可以衡量和反映一個(gè)同志的辦案水平。下面就談話筆錄的制作談點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

談話筆錄是指各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)依照紀(jì)檢工作各項(xiàng)條例的規(guī)定，在案件調(diào)查、案件復(fù)查及補(bǔ)充調(diào)查的過程中，為核實(shí)事實(shí)，收集證據(jù)，而向被調(diào)查人和證人以及其他有關(guān)人員調(diào)查了解與案情有關(guān)的情況時(shí)，所制作的記載調(diào)查情況的筆錄。它有利于查明違紀(jì)事實(shí)、固定證據(jù)、經(jīng)受檢驗(yàn)。特別是個(gè)案的調(diào)查，筆錄是證據(jù)的一個(gè)重要組成部分，真實(shí)可靠的口供，對迅速查清事實(shí)，少走彎路有重要意義，所以在查辦案件中，應(yīng)十分注意獲取涉案人的口供并制作好筆錄。

一、談話筆錄的結(jié)構(gòu)要求

談話筆錄主要由首部、正文、尾部三部分組成。

（一）首部內(nèi)容包括調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、談話人身份、記錄人身份、談話對象性別、政治面貌等主要情況。

1.取證的時(shí)間和地點(diǎn)：時(shí)間要用公歷記錄，寫明年月日

及起止時(shí)間；地點(diǎn)就是調(diào)查的具體地點(diǎn)。

2.談話人、記錄人的身份姓名、性別、工作單位、職務(wù)等都要記錄在案。

（二）正文部分要記錄談話對象的基本情況和談話對象陳述的具體內(nèi)容。

1.談話對象的基本情況：主要包括調(diào)查對象、證人和其他知情人姓名、性別、年齡、民族、文化程度、政治面貌、家庭情況、工作單位、職務(wù)、居住地以及證人和其他知情人與檢查對象的關(guān)系等。查明這些情況，既有利于有針對性地制定談話策略，采取合適的談話方式，也有利于正確分析和判斷證言的可靠程度。

2.談話內(nèi)容因談話對象（調(diào)查對象和證人以及知情人）不同而不同。

（1）與調(diào)查對象談話制作筆錄時(shí)，內(nèi)容主要是談話人員提出的問題和調(diào)查對象的回答和意見。應(yīng)記清問題發(fā)生的過程和主要情節(jié)，包括時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、目的、動(dòng)機(jī)、后果及有關(guān)人員的姓名、下落等。

（2）與證人（知情人）談話制作筆錄時(shí)，內(nèi)容主要是通過言詞提供出的能起證明作用的當(dāng)時(shí)的案件真實(shí)情況。談話人員要交待政策，講明責(zé)任，告知證人（知情人）應(yīng)如實(shí)提供證言、證據(jù)，以及有意作偽證或隱匿證據(jù)應(yīng)負(fù)的紀(jì)律責(zé)任和法律責(zé)任，要把握目的，說明范圍，啟發(fā)思維，幫助回

憶。客觀現(xiàn)實(shí)中，當(dāng)時(shí)的案件真實(shí)情況包羅萬象，但證人作證時(shí)，概括起來大致是通過判斷和陳述來證明的。

第一，判斷證明是指證人（知情人）對與案情有關(guān)的事物的屬性、特征、存在與否等作出“是與否“的判斷，側(cè)重于反映事物的形狀、屬性和特征。例如問某證人（知情人）在某日晚上是否看見了某領(lǐng)導(dǎo)家來了生人，手里提著東西。

第二，陳述性證明是指證人（知情人）對整個(gè)案情或案件小的某個(gè)情節(jié)的發(fā)生發(fā)展及其過程所作的陳述。包括案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的人員、何事、何因和后果。側(cè)重于反映每個(gè)判斷與當(dāng)時(shí)的案情客觀相符：全面陳述且每個(gè)陳述都應(yīng)與當(dāng)時(shí)的案情相符；把握好筆錄內(nèi)容的這些內(nèi)在規(guī)律，就較易獲得較為全面和真實(shí)的證據(jù)。

3.正文制作過程中應(yīng)注意的問題：

第一，要重點(diǎn)記錄談話人所要調(diào)查的問題。要明確，不能含糊不清；要具體，不能抽象籠統(tǒng)。如“大概”、“好像”、“可能”“左右”等一些含糊其辭、模棱兩可的詞決不能出現(xiàn)在筆錄上，不能準(zhǔn)確表達(dá)的可使用“我印象中如何如何”或者用括號(hào)注明“具體我記不清了，以調(diào)查為準(zhǔn)”等一些話。對一些已經(jīng)問到位的問題，不要反復(fù)重復(fù)，以便引起談話對象的警覺和反感，問答或談話，提問人要注意掌握節(jié)奏。能夠把談話對象的語言特征、語言神態(tài)、動(dòng)作等都反映出來，有的談話出現(xiàn)僵局，無法回答所提出的問題，長時(shí)間沉默也

要記錄當(dāng)時(shí)情況，以供將來定案參考。如談話人員向談話對象出示有關(guān)單據(jù)、談話對象仔細(xì)查看、沉默等都要記錄清楚。第二，要抓住實(shí)質(zhì)，取有效之證。一份談話筆錄，對于案件定性來說用得上的也就那么幾句關(guān)鍵性的詞句，如果說關(guān)系到案件定性的關(guān)鍵性詞句沒有記或記不清、記不準(zhǔn)，這個(gè)證據(jù)等于白取。不同的案件錯(cuò)誤性質(zhì)，各有其關(guān)鍵性的定性詞句和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，取證時(shí)只要方法正確，就能取到有效證據(jù)。例如嫖娼性質(zhì)的案件，主要是把握當(dāng)事人兩性間的金錢物質(zhì)和其他利益的交換。例如作風(fēng)案中女方當(dāng)事人談到可以定性的關(guān)鍵時(shí)刻，由于女性的心理原因，只說到什么什么后“就與他上了床”。其實(shí)這“上了床”就是指發(fā)生性關(guān)系，這是關(guān)鍵性的詞句?？墒侨绻丛捰涗浭遣荒芏ㄐ缘?。盡管調(diào)查人和談話對象都心領(lǐng)神會(huì)，事實(shí)也是如此。這就是通常所說的“就差一層紙沒有捅破”。這時(shí)就要抓住實(shí)質(zhì)，用括號(hào)說明：指發(fā)生性關(guān)系。這樣所取的證才是有效證據(jù)和有用證據(jù)。有時(shí)說到關(guān)鍵處，對方干脆就不講了，此時(shí)調(diào)查人員應(yīng)該替其說出來，然后再問對方，只要對方作出是或否的回答就行了。再例如貪污案件，當(dāng)事人談到貪污公款時(shí)說：“這些錢是單位某帳戶清帳的錢，我就拿了這些錢”，這一句話就說明當(dāng)事人拿的是公款，這就是關(guān)鍵性詞句，如果筆錄中始終沒有反映錢的來源是公款，那么當(dāng)事人拿再多的錢也不能定性。

第三，制作筆錄始終要圍繞違紀(jì)錯(cuò)誤的四個(gè)構(gòu)成要件來記。有些違紀(jì)錯(cuò)誤的主觀故意就在于筆錄上的一句話，大家都心知肚明，就是在筆錄上沒有反映出來，使一些應(yīng)當(dāng)成功的案件流產(chǎn)。如貪污賄賂錯(cuò)誤筆錄上要反映違紀(jì)行為主體是黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員中的黨員，主觀方面是故意，違紀(jì)行為主體在主觀上想要拿錢，客體就是黨和國家的廉潔從政制度以及黨和國家機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)，客觀方面要反映違紀(jì)行為主體利用職務(wù)上的便利。

第四，記錄要記到位，對一些關(guān)鍵性問題，如表明態(tài)度和觀點(diǎn)，提到人名、時(shí)間、地點(diǎn)和數(shù)字，最后應(yīng)有意識(shí)地追問一遍，加以核實(shí)，每一問題都要追問到窮盡的時(shí)候?yàn)橹?。如受賄案件往往由于都是“一對一”的單線特殊性，證據(jù)收集相對困難，這就需要將當(dāng)時(shí)發(fā)生問題的每個(gè)細(xì)節(jié)記錄清楚，如錢的面值、多少張、用什么顏色的信封包的，收下后對方放在哪里了，講了那些話等等。如有些筆錄上講：”某主任曾經(jīng)說過”，那么你要問是哪個(gè)主任，什么名字（防止同名），在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、在場有哪些人？講了什么話等每一個(gè)環(huán)節(jié)都要問詳細(xì)；再例如：某財(cái)務(wù)處長交待，這筆錢是他通過私人關(guān)系將轉(zhuǎn)帳支票兌換成現(xiàn)金的，這時(shí)你就要追問，什么私人關(guān)系，具體名字、在哪個(gè)單位工作等等一些情況都要問清楚，談話對象回避的問題很可能是一些案件的突破點(diǎn)。

第五，重點(diǎn)記錄談話對象圍繞問題所陳述的內(nèi)容。主要記明談話對象提供的與案件有關(guān)的全部情況。注意寫明時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)字、線索、關(guān)系人姓名、因果關(guān)系、事實(shí)經(jīng)過等事實(shí)要素。記錄要“全”、“準(zhǔn)”，盡量寫明情況。

第六，筆錄要反映整個(gè)取證過程中所體現(xiàn)出的氣氛、情景。它直接關(guān)系到取證能否成功，取證是否有效。正常的調(diào)查情境應(yīng)該是這樣的：通過談話人的問話、談話和思想政治工作直至批評(píng)教育等語言，應(yīng)表現(xiàn)出一種語境：即有平和自然的談話語氣，又能體現(xiàn)黨和國家政策法律的權(quán)威；既有嚴(yán)肅批評(píng)教育的語氣，又有政策攻心感召對方的思想政治工作，調(diào)查人員公正、誠懇認(rèn)真而又可親的工作態(tài)度以及“兩規(guī)”期間生活上對調(diào)查對象無微不至的關(guān)心等記錄。切忌體現(xiàn)調(diào)查人員有逼供、誘供、謾罵甚至侮辱、體罰調(diào)查對象的情境。

（三）尾部主要包括談話對象簽字、蓋章或押印和注明年月日。

1.談話對象陳述內(nèi)容記錄完后，應(yīng)將筆錄交談話對象核對，沒有閱讀能力的，應(yīng)向其宣讀。談話對象認(rèn)為有錯(cuò)記或漏記的，應(yīng)當(dāng)面補(bǔ)充和修改，確認(rèn)無誤后，談話對象在每頁簽字、蓋章或押印，注明年月日，并在最后一頁明確寫上：”以上記錄共幾頁，我都看過（或已給我念過），與我所述一致”的字樣，筆錄中改動(dòng)部分，都要押印。談話對象拒不簽

字的，應(yīng)注明不簽字的原因，有其他人在場的，還應(yīng)請他們簽名證明。

2.談話筆錄一般制作一份，應(yīng)歸入案卷當(dāng)中存檔。

二、談話筆錄的制作技巧

作為筆錄人員應(yīng)該苦練內(nèi)功。一方面要有較好的文字功底和記錄速度（筆錄最好使用計(jì)算機(jī)打?。?，另一方面還應(yīng)具備廣博的社會(huì)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)。有了這些基礎(chǔ)，作起筆錄來就能得心應(yīng)手。談話筆錄大致有以下三種方法和技巧。

（一）錄音式筆錄法：即談話對象怎么說就怎么記，照葫蘆畫個(gè)樣。這是比較理想的記錄方法，但這種方法以證人的文化素質(zhì)較高、語言精練、思維清晰、邏輯性強(qiáng)、記憶好、語速緩為前提，現(xiàn)實(shí)中這種現(xiàn)象并不多見。

（二）意記式筆錄法：是根據(jù)談話對象的言詞通過筆錄者的語言加工整理所做出的筆錄，但一定要符合談話對象的本意。這種記錄適用于那些詞不達(dá)意、語無論次、條理不清、思維雜亂的談話對象或有濃厚方言，不用意記無法表達(dá)清楚的情況。

（三）索描式筆錄法：有時(shí)有的談話對象激動(dòng)異常，不知所云，或是故意編造謊言，或是語速極快，連珠炮似的談吐，令你無法筆錄。遇到這種情況也有辦法：備用一張草稿紙，先認(rèn)真聽，邊聽邊將其談話的內(nèi)容、主要情節(jié)、關(guān)鍵部位，用簡單明了的詞匯先記下，待其說完，核準(zhǔn)其內(nèi)容的真

實(shí)性或待對方的情緒調(diào)整好后再作充實(shí)完善補(bǔ)記到正式筆錄上來。

上述三種方法中，錄音式筆錄法就是我們通常所說的“記筆錄”，而意記式筆錄法和索描式筆錄法才是我們所說的制作筆錄，也是我們目前較為常用的筆錄方法。

三、應(yīng)注意的問題

（一）筆錄要一人一證、一事一證，談話方式可以漫談式，也可問答式，根據(jù)不同情況采取不同的談話方式。筆錄中盡量減少問話，特別是證人（知情人）陳述時(shí)，一般不要提問，應(yīng)采取由談話對象自己陳述的方式記錄，問話可用“繼續(xù)談”、“接著講”等詞句。談話人和記錄人要配合默契，調(diào)查前要做好準(zhǔn)備，掌握談話的重點(diǎn)，認(rèn)真擬定談話提綱，先問什么，后問什么，審問清哪些問題，如何問等等，準(zhǔn)備得越充分越細(xì)致越好，以保證制作談話筆錄時(shí)準(zhǔn)確、迅速、內(nèi)容齊全。

（二）制作筆錄時(shí)要做到認(rèn)真細(xì)致、客觀公正，不隨意刪改，不斷章取義，正確表達(dá)被談話對象的意思、格式要規(guī)范化要求，不得亂寫錯(cuò)別字，更不能亂用代號(hào)。記錄時(shí)要忠實(shí)意愿，不能隨意加進(jìn)自己的理解和看法，更不能對發(fā)言人的意愿加以篡改。

（三）調(diào)查時(shí)應(yīng)向談話對象說明自己的身份。調(diào)查中應(yīng)向談話對象宣傳有關(guān)政策、規(guī)定，動(dòng)員如實(shí)陳述問題，這些

情況應(yīng)如實(shí)記入筆錄。

（四）不論材料是否有利于案件定性，都應(yīng)如實(shí)記錄，并寫明所述情況的事實(shí)依據(jù)，不能只記錄符合需要的材料。也就是說，既要記錄那些說明檢查對象有錯(cuò)誤的材料，也要記錄那些說明檢查對象無錯(cuò)誤的材料；既要記錄可能加重檢查對象責(zé)任的材料，也要記錄可能減輕對象責(zé)任的材料。如檢查對象有立功表現(xiàn)的，筆錄中就要反映出來。

（五）談話對象提供的情況前后矛盾或含糊不清的，應(yīng)及時(shí)澄清問題，并將這一過程記錄下來。

（六）制作談話筆錄必須有兩人以上調(diào)查人員參加。調(diào)查應(yīng)個(gè)別進(jìn)行，不得把兩個(gè)以上的被調(diào)查人召集在一起共同回憶，相互提示。更不能采取開座談會(huì)的形式集中談話取證，以免影響調(diào)查內(nèi)容的真實(shí)性和證據(jù)的有效性。

（七）在記錄中注意收集原始的書證和物證。有時(shí)證人談話中提及到書證和物證，這時(shí)要注意收集提取。

（八）注意計(jì)量、時(shí)間和方位。時(shí)間和計(jì)量盡量記得準(zhǔn)確和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)背景時(shí)間，如節(jié)假日、當(dāng)事人和當(dāng)?shù)刂卮笫录l(fā)生時(shí)間，有利搞準(zhǔn)和回憶。方位要注意根據(jù)當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣把握好參照系。

（九）注意當(dāng)?shù)氐姆窖?、稱謂的習(xí)慣和差別，方言和少數(shù)民族語言要正確使用。方言要與漢語銜接好，有的方言用

漢語找不到詞句，可用漢語拼音注。

第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察案件談話筆錄制作規(guī)范

紀(jì)檢監(jiān)察案件談話筆錄制作規(guī)范

［主要內(nèi)容］做好案件談話筆錄是案件檢查人員的必備素質(zhì)，每一名案件檢查人員都要認(rèn)真掌握案件談話筆錄的特點(diǎn)、分清類型、把握方法、明確注意事項(xiàng)和分類標(biāo)準(zhǔn)，做好每份案件筆錄，為確保案件質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。

一、做好案件談話筆錄的重要意義

（一）做好案件談話筆錄是嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的基本要求

（二）做好案件談話筆錄是保證案件質(zhì)量的重要基礎(chǔ)

（三）做好案件談話筆錄是對當(dāng)事人合法權(quán)益保護(hù)的重要手段

二、案件談話筆錄的特點(diǎn)

（一）合法性

（二）目的性

（三）寫實(shí)性

（四）慎密性

（五）完整性

三、案件談話筆錄的分類

（一）從對象來看： １、受害人筆錄

２、舉報(bào)人筆錄

３、當(dāng)事人筆錄

４、證人筆錄

（二）從內(nèi)容來看： １、綜合筆錄

２、單項(xiàng)筆錄

３、其他筆錄（復(fù)印筆錄、提取筆錄等）

四、案件談話筆錄的構(gòu)成

（一）筆錄頭子

（二）筆錄主體

（三）對筆錄內(nèi)容的認(rèn)定

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勢要有一個(gè)基本的判斷，對談話可能出現(xiàn)的種種結(jié)果要有心理準(zhǔn)備。

２、案情準(zhǔn)備：一是要明了案情和談話任務(wù)。在談話前要對整個(gè)案件的進(jìn)展了然于胸，對案情了如指掌，對談話的目的任務(wù)了解透徹，打有準(zhǔn)備之仗。要準(zhǔn)確分析案件性質(zhì)，明確待查清的主要問題、要收集哪些證言，確定談話要解決什么問題、問題能夠解決到什么程度。二是要分析已有證據(jù)。首先要分析已有證據(jù)的內(nèi)容，看證據(jù)內(nèi)容與案件事實(shí)有無聯(lián)系。其次要分析已知證據(jù)的證據(jù)能力，也就是分析已有證據(jù)的可靠性。如果個(gè)案的已知證據(jù)多為證明力較弱的間接證據(jù)，取證人員就可以在談話筆錄中有的放矢，將重點(diǎn)放在收集直接證據(jù)和為間接證據(jù)增強(qiáng)證明力上。如果說已知證據(jù)內(nèi)容不合事理、前后矛盾、可信度低時(shí)，就要針對這些問題擬定談話提綱，把調(diào)查重點(diǎn)放在這些不明確的問題上；如果已知證據(jù)形成了強(qiáng)有力的證據(jù)鏈時(shí)，就可以把重點(diǎn)放在了解案件的背景資料和印證案情、完善證據(jù)上。三是要認(rèn)真篩選已知信息，看其可信程度和與案情及談話的關(guān)系，準(zhǔn)確找準(zhǔn)切合點(diǎn)，以便在談話時(shí)畫龍點(diǎn)睛，以巧撥冗，拋磚引玉。四是列出談話提綱，在上述工作的基礎(chǔ)上，辦案人員應(yīng)仔細(xì)地?cái)M定書面談話提綱，以保證筆錄制作工作有條不紊地進(jìn)行，順利地達(dá)成談話目的。

３、工具準(zhǔn)備：手寫筆錄的工具主要是指筆錄紙、筆墨、印泥（即常說的筆錄“三件寶”），電腦筆錄則要對所使用的電腦有充分的了解，同時(shí)將打印設(shè)備、打印紙張、簽字的筆墨及印泥準(zhǔn)備好。

（二）談話筆錄的制作

1、談話筆錄的開頭部分準(zhǔn)確記錄談話時(shí)間。準(zhǔn)確填寫筆錄制作時(shí)間具有重要意義，一是利于筆錄的規(guī)范化，二是利于案件的辦理和后續(xù)處理，是口供在先，取證在后，還是取證在先，口供在后。

談話筆錄的時(shí)間填寫中存在的問題有：一是筆錄制作時(shí)間不填或事后補(bǔ)填；二是隨意填寫制作筆錄時(shí)間；三是時(shí)間填寫不全，有的僅有月、日，年不寫。四是有簡寫的情況，如把2007年簡寫成07年，把1998年5月1日簡寫成98、5、1等。

詳細(xì)記載談話地點(diǎn)。在記載談話地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)盡量詳細(xì)具體，如有門牌號(hào)或辦公室名稱的，要詳細(xì)寫明，如果是小地名，也要加以批注。

客觀記錄談話人、記錄人。關(guān)于談話人與記錄人的填寫，談話人必須是紀(jì)檢監(jiān)察工作人員或受委托進(jìn)行案件調(diào)查的人員，同時(shí)，不得低于兩個(gè)人（記錄人可同時(shí)作為談話人）。

全面反映被調(diào)查人基本情況。目前的筆錄頭在設(shè)計(jì)上存在一定的問題，一是被談話人的自然情況和后天情況沒有分開，二是沒有籍貫欄。同時(shí)，在記錄中還要注意：一是不能出現(xiàn)空白，二是年齡用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫，三是工作單位和職務(wù)的填寫必須用正式稱呼和全稱，不能用簡稱，四是住址要寫詳細(xì)，通訊和聯(lián)系方式也要記錄下來。

2、談話筆錄的主體部分制作談話筆錄正文，語言文字總的要求是字跡要清晰，表述要準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，簡繁要得當(dāng)。

談話筆錄的主體主要分如下幾部分：

第一部分，權(quán)利義務(wù)告知的記錄。記錄中必須要包含以下內(nèi)容：一是要告知自己的工作單位，并出示本人的有關(guān)證件；二是要告知被談話人談話的相關(guān)依據(jù)；三是要告知其權(quán)利和義務(wù)，特別要有要求其“要如實(shí)回答，不得隱瞞事實(shí)和證據(jù)，說假話、作偽證要追究其黨政紀(jì)乃至法律責(zé)任”的內(nèi)容。

第二部分，被談話人工作簡歷、家庭情況、社會(huì)關(guān)系的記錄。必要時(shí)還要記錄其家庭經(jīng)濟(jì)情況，主要收入來源，家庭經(jīng)濟(jì)的管理模式（AA制、AB制、以誰管理為主）等內(nèi)容。因?yàn)橐罁?jù)這些信息，可以判斷其他證據(jù)的合理性，同時(shí)根據(jù)這些信息還可以發(fā)現(xiàn)新的案件線索。

第三部分，被談話人與案件相關(guān)人員關(guān)系、交往情況的記錄。一是要詢問被談話人與其他案件當(dāng)事人的相識(shí)情況，從這一角度切入筆錄，根據(jù)被談話人的回答相應(yīng)調(diào)整下面的問話，如果相識(shí)，是怎么認(rèn)識(shí)的，如果不認(rèn)識(shí)，那么我們就要考慮再從其他角度將證人與案件當(dāng)事人聯(lián)系起來。二是要掌握被談話人與其他案件當(dāng)事人的關(guān)系，從這個(gè)關(guān)系，我們

是要如實(shí)記錄，不改變原意、原話。證人證言一般要使用第一人稱進(jìn)行敘述。有些案件，如行受賄時(shí)，行賄人與案件當(dāng)事人免不了案發(fā)時(shí)或案發(fā)前后有相互對話。因此，如實(shí)記錄當(dāng)時(shí)的直接對話，對定案關(guān)系重大，但有的筆錄制作中不重視這一點(diǎn)，輕易將原話改為轉(zhuǎn)述語句，這樣，易產(chǎn)生語句含義不準(zhǔn)確，不利于當(dāng)事人之間相互作證，也不能真實(shí)反映發(fā)案時(shí)的處境、情節(jié)。因此對關(guān)鍵情節(jié)能用原話的地方，最好用原話，只有在原話記不準(zhǔn)或記清的情況下，再用轉(zhuǎn)述的語句，但要求保持原意不能改變。三是對違紀(jì)違法行為過程的記錄中，特別是在受賄案中，要通過行受賄雙方的行為、對話，簡單概括出行賄方行賄的原因以及受賄方的謀利性語言，就是必須從證人證言中清楚體現(xiàn)出其有為行賄人謀利的意思，如“我會(huì)安排某某去辦的”等，而不能僅僅是有“我知道了”這樣含意模糊的語言。

其三，關(guān)于違紀(jì)違法行為發(fā)生原因的記錄。任何案件都有其發(fā)生的原因，它包括案件發(fā)生的主觀原因和客觀原因。前者是指案件當(dāng)事人或行為人的動(dòng)機(jī)和目的，后者是指促使或?qū)е掳讣?dāng)事人或行為人做出某種決定或?qū)嵤┠撤N行為的外界因素。因此，在談話筆錄中，證明案件發(fā)生的原因或造成后果的原因，其實(shí)質(zhì)是要從證人的角度證明案件中的因果關(guān)系。在案件的構(gòu)成要件中，有些錯(cuò)誤的主觀要件必須是主觀故意，如果在筆錄中記錄不準(zhǔn)確的話，就會(huì)影響案件的定性與處理。

其四，關(guān)于涉案錢物走向的記錄。如在貪污類錯(cuò)誤案件中，要記錄追問公款是哪里來的，怎么形成的，貪污的錢到哪里去了等；在賄賂類錯(cuò)誤案件中，要追問記錄的是賄賂款的來源和去向，否則將直接影響案件的認(rèn)定。并且，要記錄還有哪些人知曉此事，盡量追查，這樣可以盡量擴(kuò)大證據(jù)面，提高證據(jù)的充分性，確保把案件辦扎實(shí)。同時(shí)，問清來源去向有利于收集相關(guān)的證據(jù)，如書證、證人證言等。此外，要特別注意的是賄賂類錯(cuò)誤中有關(guān)謀利的記錄。謀利是賄賂類錯(cuò)誤的構(gòu)成要件之一，它與行賄人的行賄行為是緊密相聯(lián)的。在記錄這一部分時(shí)，一是要注意合理布局，首先敘述事情的來由，是什么原因引起證人的行賄行為的，可簡要寫，0

五位以上的數(shù)字，尾數(shù)零多的，可以寫為萬、億等作單位的數(shù)。四是一個(gè)用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫的多位數(shù)不能換行。

3、談話筆錄的結(jié)尾部分在記錄完主要事實(shí)后，應(yīng)向被談話人問所記錄的內(nèi)容是否是事實(shí)，如“你以上所講的是不是事實(shí)？”、被談話人是否還有說明補(bǔ)充的內(nèi)容，如“對以上筆錄，你還有什么要補(bǔ)充的？”如果沒有補(bǔ)充，就應(yīng)記錄“請看以上筆錄并簽字”的內(nèi)容。

4、談話筆錄的內(nèi)容認(rèn)定部分談話結(jié)束后，調(diào)查人員制作的談話筆錄應(yīng)交被談話人閱看，并經(jīng)本人認(rèn)可。對沒有閱讀能力的人，應(yīng)向其宣讀。如果記錄有遺漏或差錯(cuò)，允許被談話人補(bǔ)充或改正。修改后，一般不再重新抄寫，保持修改原樣，但修改的地方要要求被談話人用手指印固定。要對記錄逐頁標(biāo)明頁碼，讓被談話人逐頁簽名、按手??；除最后一頁外，原則上應(yīng)把簽名放在每頁材料紙的下方黑色邊線以外的中間。最后一頁在記錄完后，讓被談話人在結(jié)尾后另起一行處簽署“以上筆錄我已看過（或已向我讀過），與我講的一樣”明確意見，并簽名按手印、署明日期, 不能使用“屬實(shí)”、“基本一致”、“僅供參考”等模糊語言。被談話人拒絕簽字的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)注明。同時(shí)，調(diào)查人員也應(yīng)在談話筆錄上簽字。如果被談話人提出按談話內(nèi)容自己書寫證言，應(yīng)當(dāng)允許，但談話筆錄不退還本人。必要時(shí)，調(diào)查人員也可以要求被談話人就談話中的某一個(gè)問題或幾個(gè)問題親筆書寫證言。按手印的基本要求是完整、清晰。完整，一是筆錄中需要按手印的部位，如簽名處、筆錄補(bǔ)充或修改處，都要按手??；二是手指所按部位要完整地按印下來。清晰，就是要求按的手印紋線濃淡適中，線條清楚，一般均采用右手食指指紋。指紋上按到最靠近指尖部位，下按到第一指節(jié)。

六、案件談話筆錄制作的注意事項(xiàng)

（一）字跡要清晰

字跡清楚、書寫規(guī)范是案件談話筆錄在記錄時(shí)的的基本要求。由于案件談話筆錄的特殊性（時(shí)間上的），所以無法要求記錄時(shí)字跡工整，一筆一劃，但同時(shí)，更是由于其特殊性（其法紀(jì)效力和證據(jù)力），要求在記錄時(shí)要認(rèn)真，力求記錄的清晰。所謂的字跡清晰，一是指在記錄案件談話筆錄時(shí)

大或沒有關(guān)聯(lián)的內(nèi)容簡寫或省略。它看似與筆錄的寫實(shí)性相矛盾，有違筆錄的記錄、錄像功能，但實(shí)際上它是更高層次的寫實(shí)與錄像。打個(gè)形象的比喻，把談話對象所陳述的一些與案件無關(guān)的內(nèi)容通過記錄人的大腦的處理簡化，就象拍攝電影中把原始的拷貝制作成正式影片前把那些雖經(jīng)拍攝但沒有作用的膠片剪輯一樣，剪輯的目的是使影片更加集中地反映主題，為主題服務(wù)。簡的目的是為了更好地突出“繁”，也是為了更好地提高辦案效率。

（五）要素要齊全

案件談話筆錄是正確認(rèn)定案件性質(zhì)的主要證據(jù)，是一種重要的法律文書，如果要素不全，就不能很好地證明案件事實(shí)，就會(huì)成為廢證，輕則影響案件的辦理進(jìn)度，重則影響整個(gè)案件的成案。一是筆錄的要素要全，使筆錄有很好的完整性，更充分地發(fā)揮其證明作用，二是案件的相關(guān)要件要全，能全面反映案件事實(shí)。

（六）程序要合法

程序合法是案件“二十四字”方針的重要內(nèi)容，只有通過合法的程序收集到的證據(jù)才具有充分的證明力。作為案件重要證據(jù)之一的案件談話筆錄，在采集時(shí)也要注意其程序的合法性。一方面，與談話對象談話必須以組織的名義進(jìn)行，任何以私人或個(gè)人名義采集的談話筆錄都是無效的；另一方面，在以組織名義與對象談話時(shí)，要符合相關(guān)的程序規(guī)定。中紀(jì)發(fā)[2005]7號(hào)文件明確規(guī)定，要嚴(yán)格按照規(guī)定調(diào)查取證，必須有兩人以上并向被調(diào)查單位和個(gè)人出示相關(guān)辦案證明文件，調(diào)查取證時(shí)，既要收集能夠證明被調(diào)查人有違紀(jì)行為的證據(jù)，也要收集能夠證明被調(diào)查人無違紀(jì)行為的證據(jù)。同時(shí)，要嚴(yán)格遵守案件調(diào)查時(shí)限的規(guī)定。這些，都是對案件談話筆錄采集的程序上的要求。此外，對一些特殊人群的談話筆錄制作一定要遵守相關(guān)的程序，如采集未成年人筆錄時(shí)，一定要有其監(jiān)護(hù)人在場并由監(jiān)護(hù)人在筆錄上簽字認(rèn)可等。

七、談話筆錄的整理

案件談話筆錄采集后，要進(jìn)行分類整理。一般應(yīng)采取如下順序進(jìn)行：首先按案件分類整理，既同一案件的筆錄同檔歸類整理裝檔，不能把甲案件的筆錄歸到乙案件中；其次，415-

第五篇：案件檢查談話提綱

第二階段談話提綱

進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣講，形勢分析，同時(shí)施以心理引導(dǎo)，爭取盡快瓦解其心理防線，全面突破。

建議：

1、能否在適當(dāng)時(shí)機(jī)點(diǎn)出部分證據(jù)，以證據(jù)攻心的方式輔助談話，增強(qiáng)談話力度。

2、能否更換談話地點(diǎn)，改在談話室，增強(qiáng)談話的嚴(yán)肅性。

一、談話內(nèi)容

1、當(dāng)前形勢分析，本階段應(yīng)分析本案目前已經(jīng)取得的調(diào)查進(jìn)展，（看能否適當(dāng)點(diǎn)出其已查出的違紀(jì)證據(jù)），讓其產(chǎn)生出違紀(jì)事實(shí)在組織調(diào)查面前已展露無遺的錯(cuò)覺；同時(shí)，繼續(xù)以當(dāng)前高層反腐案例加以分析，讓其感到當(dāng)前反腐的形勢異常嚴(yán)峻，紀(jì)檢機(jī)關(guān)對任何案件都會(huì)一查到底，打消其“大事化小、小事化了”的幻想。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣講，使其能正確對待組織談話。繼續(xù)講解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的四項(xiàng)職能，但突出保護(hù)，強(qiáng)調(diào)懲處；講解紀(jì)檢機(jī)關(guān)實(shí)施紀(jì)律處分的五項(xiàng)基本原則，重點(diǎn)談從嚴(yán)治黨原則、黨紀(jì)面前人人平等原則和懲前毖后、治病救人原則；繼續(xù)講解從重加重、從輕減輕處分的相關(guān)條款，強(qiáng)調(diào)主動(dòng)交待的相關(guān)定義。

3、針對其思念家庭、渴望與家人團(tuán)聚的心理，進(jìn)一步加強(qiáng)親情攻勢，借用實(shí)例加以心理引導(dǎo)，助其突破心理防線。

二、可能遇到的情況

1、其仍然辯稱已交代完，再無補(bǔ)充。針對這種情況，應(yīng)再次重申紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取調(diào)查措施的審批程序及使用條件，輔以實(shí)際案例加以分析引導(dǎo)（若能點(diǎn)出已查出的新證據(jù)最好）。

2、其交待問題支支吾吾、閃爍其詞。針對這種情況，首先肯定其交待問題的態(tài)度，其次應(yīng)強(qiáng)調(diào)主動(dòng)交待的條件，最后可根據(jù)政策適當(dāng)分析其出路。

3、其悲觀畏罪，不愿交待。針對這種情況，以已獲取好的出路的實(shí)際案例和從輕減輕政策加以引導(dǎo)，同時(shí)發(fā)揮親情感召力喚起其積極對待生活，使其能夠積極主動(dòng)交待問題。