4.實(shí)施“誠信等級(jí)管理”，努力打造“服務(wù)管理型專賣”

根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，我們積極探索、研究以誠信為綱、以客戶為本、以記分制為抓手、以“推進(jìn)三個(gè)雙向（雙向誠信、雙向服務(wù)、雙向監(jiān)督）、打造誠信煙草”為主要內(nèi)容的誠信等級(jí)管理：一方面，我們印發(fā)了告零售戶書和卷煙零售戶誠信等級(jí)管理計(jì)分卡各5500份，加強(qiáng)了對(duì)零售戶的誠信管理；另一方面，我們也加強(qiáng)了對(duì)自身的誠信管理，為此，我們不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，積極探索個(gè)性化服務(wù)的管理模式，寓管理于服務(wù)之中，使專賣管理由“管理服務(wù)型”向“服務(wù)管理型”轉(zhuǎn)變，積極培育“信得過”零售戶，不斷深化市場凈化達(dá)標(biāo)工作，使市場占有率、持證經(jīng)營率、合法渠道進(jìn)貨率有明顯提高，促進(jìn)了市場監(jiān)管水平的進(jìn)一步提升。

（四）以人為本的企業(yè)管理水平得到提升

1.以資金管理為核心的財(cái)務(wù)管理更加完善、規(guī)范。我們主要抓好財(cái)經(jīng)秩序的整頓規(guī)范工作，著力抓好自查自糾工作，并積極配合做好國家審計(jì)署對(duì)全行業(yè)審計(jì)工作。同時(shí)積極推進(jìn)全面預(yù)算管理，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)務(wù)成本核算。在網(wǎng)點(diǎn)的費(fèi)用管理上，我們本著實(shí)事求是的原則，按照必需、從緊的要求，重新制訂了客戶服務(wù)部費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把各類費(fèi)用支出的審核關(guān)，最大限度地降低成本，確保了增收節(jié)支。整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作在較好的基礎(chǔ)上又有新的進(jìn)步。

2.以倉庫和防車輛交通事故為重點(diǎn)的安全工作得到加強(qiáng)。一是逐級(jí)簽訂了安全工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步增強(qiáng)了全員的安全意識(shí)，強(qiáng)化了安全工作責(zé)任制的落實(shí)；二是定期組織安全檢查，狠抓隱患的整改；三是交通安全工作得到加強(qiáng)。第一，強(qiáng)化了駕駛員安全法律意識(shí)。我們以學(xué)習(xí)貫徹《道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》為契機(jī)，加大了對(duì)駕駛員的教育培訓(xùn)工作，在搞好培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，專題組織駕駛員進(jìn)行《道路交通安全法》、安全行車常識(shí)測試，使駕駛員的業(yè)務(wù)技能和安全行車意識(shí)得到增強(qiáng)；第二，繼續(xù)強(qiáng)化了車輛的安全管理，制訂、完善了網(wǎng)絡(luò)送貨車輛管理制度，加強(qiáng)了對(duì)車輛安全隱患的檢查整改工作，著力把車輛事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。第三，加強(qiáng)了駕駛員上崗證管理，嚴(yán)格車輛準(zhǔn)駕制度，進(jìn)一步明確了派車權(quán)限，規(guī)范了用車規(guī)定。去年車輛安全行駛98萬里，未發(fā)生一起我方責(zé)任的交通等級(jí)事故。四是提高了物流中心的安全雙保險(xiǎn)系數(shù)。我們針對(duì)倉庫的安全設(shè)備隨著使用年限的增加，出現(xiàn)了設(shè)備老化和配件損壞的諸多隱患問題，有的甚至已不適應(yīng)目前倉庫的安全工作要求，再加上目前倉庫周圍建筑工地較多，人員比較復(fù)雜，存在一定的安全隱患。為切實(shí)提高倉庫的安全系數(shù)，確保萬無一失，4月份，我們及時(shí)與110聯(lián)網(wǎng)，安裝了新的ck報(bào)警器，同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化夜間值班和整點(diǎn)巡邏制度，確保了庫區(qū)安全。五是持之以恒地堅(jiān)持節(jié)假日值班制和對(duì)客戶服務(wù)部、物流中心的夜間查崗制度，強(qiáng)化了責(zé)任追究。由于安全工作落實(shí)到位，杜絕了各類事故的發(fā)生，確保了人、財(cái)、物的安全。

3.檔案工作按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成。去年，我們除將檔案整理工作按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成，還將局（公司）成立以來的所有長期、永久檔案予以掃描，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上檢索和瀏覽檔案，檔案電子化工作獲得突破。

4.其它工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，物流配送工作、人事勞資工作、行政事務(wù)工作、公務(wù)接待工作、后勤保障工作、計(jì)算機(jī)信息工作、多元化經(jīng)營工作、網(wǎng)建檢查工作等也都完成得很出色。

（五）“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展成效明顯

一是黨群工作得到重視和加強(qiáng)。去年，支部主要加強(qiáng)和突出了對(duì)黨內(nèi)兩個(gè)新《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，并組織黨員參加了機(jī)關(guān)黨工委的黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)測試，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員自覺遵章守紀(jì)的意識(shí)，黨員的先鋒模范作用得到體現(xiàn)。一名新黨員的轉(zhuǎn)正工作如期進(jìn)行。其次，較好地發(fā)揮工會(huì)組織的作用，通過組織開展一些豐富多彩、健康有益的娛樂活動(dòng)，陶冶了職工情操，凝聚了人心，激發(fā)了職工的工作熱情。

二是黨組班子的號(hào)召力和凝聚力有所增強(qiáng)。新一屆黨組班子調(diào)整后，團(tuán)結(jié)一致，協(xié)調(diào)配合，緊密依靠廣大干部職工，抓穩(wěn)定，促團(tuán)結(jié)，以人為本，化解矛盾，積極主動(dòng)做好思想工作，有利有節(jié)處理好各種不穩(wěn)定因素，確保了××煙草平穩(wěn)發(fā)展。同時(shí)積極關(guān)心職工生活福利，想方設(shè)法改善和提高職工生活質(zhì)量，盡可能為職工解決一些實(shí)際問題，職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)明顯提高，黨組的凝聚力、向心力和號(hào)召力有所增強(qiáng)。

三是加強(qiáng)了干部職工的教育管理，整體素質(zhì)進(jìn)一步提升

我們主要以“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)”為契機(jī)，著力抓好“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作。在“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)”和“三創(chuàng)建”活動(dòng)中，我們以求真務(wù)實(shí)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地開展了一系列宣傳、教育、檢查、整改活動(dòng)，不斷強(qiáng)化了對(duì)干部職工的思想作風(fēng)建設(shè)，提高了干部職工的服務(wù)理念，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)高效的工作責(zé)任感，為局（公司）持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

五是強(qiáng)化創(chuàng)建工作，“三個(gè)文明”建設(shè)取得新進(jìn)展。去年，我們繼續(xù)把爭創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、文明機(jī)關(guān)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)的重要載體，以“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)”和“三創(chuàng)建”活動(dòng)為契機(jī)，一著不讓地抓好反饋意見的整改落實(shí)，立足“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的指導(dǎo)思想，扎實(shí)有效地開展了各類群眾性精神文明建設(shè)的創(chuàng)建活動(dòng)，使員工的文明素質(zhì)得到明顯提升。在文明創(chuàng)建活動(dòng)中，我們?yōu)椴钖|社區(qū)、掛鉤單位長圩村、市聾啞學(xué)校捐款3.5萬元，為×ד一日捐”慈善活動(dòng)和海嘯災(zāi)區(qū)捐款近15萬元、衣物50多件，受到了地方政府的好評(píng)。去年，局（公司）繼續(xù)獲得了“××市文明單位”、“××市貿(mào)易五十強(qiáng)”、“黨務(wù)工作先進(jìn)單位”、“110聯(lián)動(dòng)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。

縱觀全年工作，我們雖然取得了一些成績，但離上級(jí)的要求以及與先進(jìn)的兄弟單位相比還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處：一是我們班子尤其是我這個(gè)“一把手”駕馭大局的能力還較欠缺；二是隊(duì)伍的整體水平與當(dāng)前的改革發(fā)展形勢(shì)還不相適應(yīng)；三是學(xué)習(xí)教育從時(shí)間到效果還不夠規(guī)范和到位；四是員工的大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

總之，××××年，我們××煙草“三個(gè)文明”建設(shè)有了新的進(jìn)步，各項(xiàng)工作取得了喜人的成績。這些進(jìn)步和成績的取得，是全體員工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、辛勤工作的結(jié)果。對(duì)一年來，我們兩位副職領(lǐng)導(dǎo)的工作、各部門的工作、各中隊(duì)和服務(wù)部的工作以及在座絕大部分同志的工作，我這個(gè)“一把手”不僅是滿意的，而且是非常滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨組和我們?nèi)活I(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)全體干部職工表示崇高的敬意，并由衷地道一聲：大家辛苦了！同時(shí)，我還由衷地感謝兩位副職領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及全體員工對(duì)我工作和生活的支持、配合及關(guān)心、關(guān)愛，謝謝大家！

二、面臨的形勢(shì)和2005年的重點(diǎn)工作

2005年，是我們煙草行業(yè)深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整和聯(lián)合重組的關(guān)鍵之年，也是我們××煙草商業(yè)全面實(shí)施“三大戰(zhàn)略”的開局之年，又是我們××煙草發(fā)展的重要之年。為了切實(shí)抓好全年各項(xiàng)工作，我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，抓住機(jī)遇，負(fù)重奮進(jìn)。

(一)當(dāng)前形勢(shì)和2005年總體工作要求

當(dāng)前，煙草行業(yè)面臨的內(nèi)外形勢(shì)，仍然是改革與發(fā)展同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，但不管是改革還是挑戰(zhàn)，環(huán)境和條件總體比較有利于我們的發(fā)展。

首先，從宏觀層面看，國民經(jīng)濟(jì)活力被進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。去年，我國經(jīng)濟(jì)仍然在高位運(yùn)行，并以9．6％經(jīng)濟(jì)增長速度，走在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列。我們××市的經(jīng)濟(jì)水平也得到了大幅提升。今年1月13日，××市委、市政府又專門召開了××再發(fā)展工作會(huì)議，將加大力度扶持××經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如不遇到不可抗拒的因素，××市今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)看好。國內(nèi)和××經(jīng)濟(jì)活力的增強(qiáng)，使消費(fèi)拉動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步放大，為我們××煙草的繼續(xù)發(fā)展提供了先期條件。

其次，從全行業(yè)看，煙草行業(yè)緊緊圍繞“深化改革，推動(dòng)重組，走向聯(lián)合，共同發(fā)展”的主要任務(wù)，不斷推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組、卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、內(nèi)部管理體制改革和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，更加重視行業(yè)的整頓規(guī)范、依法行政和人才隊(duì)伍建設(shè)，致力于提高煙草的總體競爭實(shí)力。國家局先后采取并落實(shí)了工商體制分設(shè)、企業(yè)兼并重組和“百牌號(hào)”戰(zhàn)略等一系列重大舉措，促進(jìn)了全行業(yè)的發(fā)展。我們××煙草商業(yè)按照國家局的要求，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，實(shí)行了一系列的改革舉措，特別是新一屆省局黨組，審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)制定和落實(shí)了具有重大意義的“創(chuàng)商業(yè)品牌”戰(zhàn)略、“總成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略和“以人為本、人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，為全省煙草商業(yè)未來發(fā)展做出了很好的謀劃，指明了前進(jìn)方向，也為我們××煙草提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

再次，從我們自身看，我們有一支很不錯(cuò)的干部職工隊(duì)伍，有較好的工作基礎(chǔ)和發(fā)展平臺(tái)，有一個(gè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。以上是我們做好新工作的有利條件。同時(shí)，我們也要充分認(rèn)清，在新的一年里，我們還面對(duì)許多不利因素。歸納起來，主要有五大矛盾：一是較高的稅利基數(shù)與較高的發(fā)展目標(biāo)之間的矛盾；二是不斷提高市場凈化率的要求與市場管理越來越難之間的矛盾；三是較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與職工收入呈下降趨勢(shì)之間的矛盾；四是改革發(fā)展的新形勢(shì)與隊(duì)伍素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾；五是法人代表取消可能引起職工思想動(dòng)蕩及法人代表取消后與外部關(guān)系難協(xié)調(diào)的矛盾。

在新的形勢(shì)和條件下，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞××煙草平穩(wěn)和持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，充分利用有利條件，化解不利因素，理清發(fā)展思路，尋求發(fā)展手段，制訂發(fā)展措施，明確發(fā)展要求，堅(jiān)定不移地服從并服務(wù)于國家局和省局以市場為取向采取的各項(xiàng)改革舉措，確保專賣制度下的煙草經(jīng)營管理工作充滿生機(jī)和活力。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，把堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求，貫穿和落實(shí)到企業(yè)工作的各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)，著眼于深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)以卷煙經(jīng)營和市場管理為中心的各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

根據(jù)××煙草面臨的內(nèi)外形勢(shì)和環(huán)境，2005年工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中，四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省局和××市局的部署和要求，堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，以發(fā)展為主題，以卷煙經(jīng)營和市場管理為中心，轉(zhuǎn)變思想觀念，狠抓整頓規(guī)范，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加快調(diào)整步伐，不斷增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展能力，確保各項(xiàng)工作跨上新的更高的臺(tái)階。

2005年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作目標(biāo)是：

經(jīng)營工作：繼續(xù)加快“名優(yōu)煙工程”建設(shè)步伐，加強(qiáng)卷煙經(jīng)營調(diào)控，提高經(jīng)營市場能力，確保全年對(duì)系統(tǒng)外銷售卷煙增長3%以上，實(shí)現(xiàn)稅利增長10%。其它各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省縣（市）級(jí)公司中保持較前的位置。

專賣管理：加強(qiáng)市場管理，深化“誠信等級(jí)管理”，進(jìn)一步鞏固和提高市場占有率，市場凈化率達(dá)到97％以上。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：著力實(shí)施“創(chuàng)商業(yè)品牌”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量和效益，狠抓規(guī)范，提升服務(wù)水平，堅(jiān)持不懈地向“三個(gè)滿意”目標(biāo)努力。

企業(yè)管理：實(shí)施“總成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略，進(jìn)一步健全管理機(jī)制，調(diào)整、完善與落實(shí)各項(xiàng)管理制度，全面實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，加強(qiáng)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，費(fèi)用率控制在3％左右，杜絕各類重大事故的發(fā)生。

隊(duì)伍建設(shè)：深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的一系列重要方針政策，切實(shí)抓好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。認(rèn)真組織實(shí)施“以人為本、人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止黨員干部以權(quán)謀私等違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。

(二)2005年應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)實(shí)施的“三大戰(zhàn)略”各項(xiàng)任務(wù)

2005年，我們實(shí)施“三大戰(zhàn)略’’的主要任務(wù)是：

1．以改革和完善商業(yè)服務(wù)模式為重點(diǎn)，大力實(shí)施“創(chuàng)商業(yè)品牌”戰(zhàn)略，主要是以深化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體，積極配合分公司加快市場主體建設(shè)的步伐，著力大市場、大企業(yè)、大品牌建設(shè)和現(xiàn)代物流配送體系的建設(shè)工作。

2.建立和創(chuàng)新成本管理機(jī)制，夯實(shí)“總成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略工作基礎(chǔ)。一是制定總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略計(jì)劃。根據(jù)《××煙草商業(yè)總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略實(shí)施綱要(草案)》的總體要求，通過調(diào)查研究，認(rèn)真制定符合總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略要求的長遠(yuǎn)計(jì)劃和計(jì)劃，進(jìn)一步明確長遠(yuǎn)和工作目標(biāo)、任務(wù)、措施、要求和完成具體工作、達(dá)到效果的時(shí)限。二是建立健全會(huì)計(jì)核算體系，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確。三是鞏固和完善全面預(yù)算管理體系，將企業(yè)的財(cái)經(jīng)行為全部納入總成本管理。

3．積極探索和創(chuàng)新人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)和管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“以人為本，人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，主要是要抓好人力資源發(fā)展的規(guī)劃工作，拓展優(yōu)秀人才調(diào)整和補(bǔ)充渠道，按照新形勢(shì)和新任務(wù)的要求探索優(yōu)秀人才健康成長的新機(jī)制。

三、2005年總體工作措施

圍繞2005年工作的總體要求、工作目標(biāo)，特別是實(shí)施××煙草商業(yè)“三大戰(zhàn)略’’主要任務(wù)，新的一年，我們必須認(rèn)真做好以下六項(xiàng)主要工作：

(一)著眼于“創(chuàng)商業(yè)品牌”，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)專賣管理

專賣管理工作，仍然是我們2005年的重點(diǎn)工作之一，我們將根據(jù)當(dāng)前煙草市場的形勢(shì)和特點(diǎn)，按照國家局和省局煙草專賣管理工作的指示，特別是××煙草“創(chuàng)商業(yè)品牌”戰(zhàn)略的有關(guān)要求，通過深入開展對(duì)煙草大市場調(diào)查分析，樹立“與客戶共創(chuàng)成功”的理念，以“誠信等級(jí)管理”為主要方式，認(rèn)真研究和落實(shí)專賣管理工作新舉措、新辦法，確保新的一年里專賣管理工作取得新的成效。

切實(shí)加強(qiáng)“三打”工作。進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)市場的管理和綜合整治，消除盲區(qū)和死角。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)金三角地區(qū)的監(jiān)控，防止死灰復(fù)燃。要深入開展百日打假全省統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要地段、重點(diǎn)戶頭、重要方向，盯死、管住。交通進(jìn)出口要借助公安的力量，守牢、卡住。千方百計(jì)擴(kuò)大線索來源，端窩點(diǎn)、查處大要案，保持高壓態(tài)勢(shì)，并爭取公安、司法機(jī)關(guān)的支持，落實(shí)好聯(lián)合工作制度，形成合力，提高辦案的質(zhì)量和效率，加大追刑力度，力求打擊一個(gè)，震懾一片。要積極爭取工商部門的支持、配合，加大取締無證戶的力度，維護(hù)守法零售戶的合法權(quán)益，保證大市場的穩(wěn)定和發(fā)展。

要全面實(shí)施“誠信等級(jí)管理”。要把這項(xiàng)工作作為新一年專賣管理工作的重點(diǎn)，認(rèn)真抓好工作的落實(shí)。在管理軟件投入試運(yùn)行后，認(rèn)真搞好數(shù)據(jù)的錄入和維護(hù)，及時(shí)研究和解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。要認(rèn)真完善方案，推廣成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，創(chuàng)新市場管理模式，實(shí)現(xiàn)管理效果的提升。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專賣管理人員的教育管理。要認(rèn)真組織專賣管理人員開展《行政許可法》、《文明執(zhí)法行為規(guī)范》和“六條禁令”等法規(guī)的再學(xué)習(xí)再教育，使大家牢固樹立文明執(zhí)法的思想觀念，不斷提高執(zhí)法水平，樹立良好的專賣形象。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法情況檢查的力度，規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范案卷制作，做到依法行政、依法辦案。要加強(qiáng)對(duì)專賣聘用人員的考核管理，全面實(shí)施星級(jí)管理，調(diào)動(dòng)專賣管理人員的工作積極性，加快工作節(jié)奏，提高工作效率。

要加強(qiáng)法規(guī)宣傳，努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境。密切與政府法制、工商、公安、新聞單位的聯(lián)系，積極宣傳煙草專賣法律法規(guī)，宣傳卷煙打私、打假的政策措施和工作成果，宣傳專賣管理人員的精神風(fēng)貌，盡可能爭取市有關(guān)執(zhí)法部門和媒體的支持，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步密切與廣大零售戶的關(guān)系，為零售戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，寓管理與服務(wù)之中，維護(hù)好零售戶的合法權(quán)益，引導(dǎo)零售戶守法誠信經(jīng)營，為確?！痢辆頍熓袌鲋刃蚋臃€(wěn)健，打造良好的基礎(chǔ)。

(二)確立“經(jīng)營市場”理念，全力抓好卷煙經(jīng)營和網(wǎng)建

圍繞卷煙經(jīng)營工作和網(wǎng)建工作，我們要按照省局(公司)一系列指示和要求，確立“經(jīng)營市場”理念，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。

要居安思危做好經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范工作。在我們經(jīng)濟(jì)工作高基數(shù)、高效益和高增長的形勢(shì)下，卷煙經(jīng)營工作起伏或漲落的風(fēng)險(xiǎn)不僅存在，而且很大，因此，我們要保持××煙草又快又好的發(fā)展，必須確立市場風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要認(rèn)真研究和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，把防范工作的具體措施落實(shí)到卷煙訂貨計(jì)劃的確定、經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測、銷售計(jì)劃的落實(shí)等營銷活動(dòng)中，要逐月逐周細(xì)化銷售指標(biāo)，落實(shí)銷售任務(wù)，有計(jì)劃地降低目前省內(nèi)煙銷量占總銷量近67％和省內(nèi)煙稅利占總稅利80％的風(fēng)險(xiǎn)壓力，促進(jìn)卷煙經(jīng)營品牌和效益的多元化，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

在經(jīng)營市場中我們要繼續(xù)運(yùn)用調(diào)控手段。按照“效益第一、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、服務(wù)社會(huì)、著眼發(fā)展”的要求，通過進(jìn)一步完善卷煙經(jīng)營調(diào)控機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)卷煙品牌、價(jià)格檔次的調(diào)控。要以“平等互利，互動(dòng)互信，資源共享，效率責(zé)任”的要求建立新型工商關(guān)系，在進(jìn)一步加強(qiáng)與南京、徐州、淮陰三家省內(nèi)煙廠的經(jīng)濟(jì)合作，確保省內(nèi)煙市場穩(wěn)定的同時(shí)，與省外重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)合作，通過深入挖潛不斷擴(kuò)大省外煙的銷售，進(jìn)一步提高省外煙在××地區(qū)的市場份額，使省外煙的銷量與效益穩(wěn)中有升。

要進(jìn)一步挖掘和利用低檔煙市場。加強(qiáng)適銷對(duì)路低檔煙調(diào)入工作，盡量滿足低檔卷煙市場的需求，為不同的卷煙消費(fèi)群體搞好供應(yīng)服務(wù)工作。積極參與全省南北聯(lián)動(dòng)，更好地利用和發(fā)揮區(qū)域卷煙市場資源優(yōu)勢(shì)，不斷提高經(jīng)營市場水平。

繼續(xù)大力實(shí)施名優(yōu)煙工程。根據(jù)國家局“深化改革、推動(dòng)重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”的行業(yè)工作重點(diǎn)和實(shí)施“百牌號(hào)”戰(zhàn)略要求，密切關(guān)注行業(yè)改革局勢(shì)，特別要關(guān)注工業(yè)企業(yè)聯(lián)合重組動(dòng)態(tài)，認(rèn)真觀察、分析和判斷卷煙生產(chǎn)經(jīng)營特別是名優(yōu)煙生產(chǎn)銷售形勢(shì)，確立和實(shí)行名優(yōu)煙銷售多元化、動(dòng)態(tài)化和逐步向大品牌集中的營銷策略。當(dāng)前，我們必須根據(jù)××煙草的實(shí)際，既要培育和鞏固好已有良好市場基礎(chǔ)的省內(nèi)名優(yōu)煙，銷好南京、紅杉樹、蘇煙、一品梅、東渡、華西村等牌號(hào)卷煙，同時(shí)，也要通過對(duì)省外名優(yōu)煙在××地區(qū)市場需求、經(jīng)濟(jì)效益和品牌發(fā)展前途等因素綜合的分析，加強(qiáng)中華、紅塔山等一批省外名優(yōu)煙的銷售工作，另外還要將沒有市場潛力和效益較差的牌號(hào)淘汰出局，從而適應(yīng)煙草行業(yè)深化改革和企業(yè)重組形勢(shì)，為經(jīng)營好××名優(yōu)煙市場，打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2005年，我們的網(wǎng)建工作必須按照“創(chuàng)商業(yè)品牌”戰(zhàn)略的要求，并根據(jù)全省在縣級(jí)公司取消法人資格和確立分公司市場主體的實(shí)際情況，圍繞“鞏固、完善、提高、創(chuàng)新”的網(wǎng)建方針和“三個(gè)滿意’’目標(biāo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施和任務(wù)的落實(shí)。除了必須認(rèn)真抓好2005年“創(chuàng)商業(yè)品牌’’各項(xiàng)重點(diǎn)工作外，我們要進(jìn)一步完善“電話訪銷、電子結(jié)算、網(wǎng)上配貨、現(xiàn)代物流”等營銷模式，充分利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技成果，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新物流、商流、資金流和信息流形式和手段，進(jìn)一步提高經(jīng)營管理水平。要圍繞電子結(jié)算方式做進(jìn)一步改進(jìn)工作，批發(fā)交易結(jié)算要從刷卡方式逐步過渡為網(wǎng)上扣款方式，使結(jié)算工作更加先進(jìn)、科學(xué)。要按照“誠信等級(jí)管理”和“誠信服務(wù)”的要求以及客戶至上的理念，實(shí)行服務(wù)流程和工作規(guī)范的再造，提高服務(wù)和管理水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)人員的教育，通過規(guī)范管理，深化網(wǎng)絡(luò)人員的思想政治工作，加強(qiáng)考核檢查，提高網(wǎng)點(diǎn)人員尤其是客戶經(jīng)理的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和工作責(zé)任感，同時(shí)，也要進(jìn)一步研究和落實(shí)網(wǎng)點(diǎn)人員教育培訓(xùn)工作計(jì)劃和措施，努力促進(jìn)他們?cè)诜?wù)技能、道德水平、政治覺悟等方面的全面提升。

(三)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保不出問題

2005年，我們將繼續(xù)圍繞行業(yè)的中心工作，堅(jiān)持以黨紀(jì)條規(guī)教育和正反典型教育為主要任務(wù)，以落實(shí)各項(xiàng)廉政規(guī)章和從源頭上治理腐敗為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，確保不出問題。

要認(rèn)真研究、部署和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。根據(jù)中央、省和市紀(jì)委全會(huì)及國家局、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)文件精神，有針對(duì)性地制定和落實(shí)切實(shí)可行的工作措施，把黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實(shí)處。要以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和黨的十六屆四中全會(huì)精神為契機(jī)，在廣大黨員干部中繼續(xù)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，以多種形式和手段，采取切實(shí)可行的措施，推動(dòng)黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)的不斷深入。

加強(qiáng)對(duì)干部職工尤其是黨員干部的理想信念教育、職業(yè)道德教育，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔自律的自覺性。要根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，切實(shí)抓好以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題討論、查找問題、分析評(píng)議、整改提高等措施，切實(shí)使黨員的思想覺悟有明顯提高，工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，組織紀(jì)律有明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)工作有明顯起色。要不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。要強(qiáng)化監(jiān)察職能，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進(jìn)專賣管理人員廉潔、公正執(zhí)法和卷煙經(jīng)營人員的優(yōu)質(zhì)、規(guī)范服務(wù)。

切實(shí)抓好從源頭上治理腐敗的工作。通過認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善廉政制度，鏟除腐敗滋生土壤，重點(diǎn)在抓好廉政制度的落實(shí)上下功夫。要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)大額辦公用品采購和重大基建項(xiàng)目的公開招投標(biāo)等制度，促進(jìn)有關(guān)工作質(zhì)量得到提高，企業(yè)利益不受侵犯，腐敗現(xiàn)象得以克服。

(四)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度和措施，推動(dòng)企業(yè)管理規(guī)范

新的一年，我們的企業(yè)管理工作，要在省局“總成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，以行業(yè)審計(jì)為契機(jī)，以財(cái)務(wù)管理為龍頭，以安全工作為重點(diǎn)，以落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)章為主要內(nèi)容，不斷提高管理質(zhì)量和效率。

要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化建設(shè)。通過總結(jié)去年的工作，特別是通過××××年年底的行業(yè)審計(jì)，使我們看到了近幾年來財(cái)務(wù)管理工作的成效，同時(shí)也使我們發(fā)現(xiàn)了在財(cái)務(wù)管理方面存在的一些不足。一方面，我們要按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章，認(rèn)真整改工作中存在的問題，另一方面，也要在深入學(xué)習(xí)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的基礎(chǔ)上，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度，并在加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督方面多做工作。要按照省局(公司)“總成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略2005年工作部署，以標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、高效的要求，對(duì)會(huì)計(jì)核算體系作認(rèn)真的改進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)投入、資源優(yōu)化配置方案的實(shí)施過程及結(jié)果的專項(xiàng)核算，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部單證流轉(zhuǎn)、會(huì)計(jì)核算流程、核算方法、財(cái)務(wù)管理辦法以及會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的統(tǒng)一，嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)政策和核算方法，提高核算質(zhì)量，提升核算效率，防止財(cái)務(wù)收支中不規(guī)范行為。鞏固和完善全面預(yù)算管理體系，對(duì)人、才、物各方面，產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過程管理，對(duì)成本費(fèi)用的預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行定期考核，對(duì)大額資金的運(yùn)作和對(duì)外資本性支出項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)控。同時(shí)要根據(jù)縣級(jí)局(公司)新的職能定位，制定和落實(shí)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)行分級(jí)審核審批制度。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁坐支、挪用公款，保證資金安全。認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)審計(jì)制度，杜絕弄虛作假、私設(shè)小金庫、帳外帳等違法違紀(jì)現(xiàn)象。

切實(shí)抓好以車輛管理為重點(diǎn)的安全工作。要時(shí)時(shí)刻刻把安全工作放在重要議事日程，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。必須認(rèn)真抓好安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)安全管理，重點(diǎn)做好防范工作。要繼續(xù)層層簽訂安全工作責(zé)任書，實(shí)行“一票”否決制，加強(qiáng)安全監(jiān)督，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，使安全工作責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)。要把車輛管理工作放在突出位置，繼續(xù)認(rèn)真實(shí)行駕駛員持證上崗制度，強(qiáng)化駕駛員教育培訓(xùn)和考核工作，深化“安全文明駕駛員達(dá)標(biāo)活動(dòng)”，加強(qiáng)車輛安全性能檢查和駕駛員技術(shù)能力的測試，認(rèn)真改進(jìn)和落實(shí)車輛管理措施，促進(jìn)車輛管理工作跨上新的臺(tái)階。切實(shí)搞好日常安全工作，進(jìn)一步健全和落實(shí)常規(guī)安全教育和安全管理措施，進(jìn)一步提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全保護(hù)意識(shí)。進(jìn)一步落實(shí)對(duì)倉庫、商店、辦公樓、服務(wù)部等部位的安全檢查制度，確保用電和財(cái)產(chǎn)安全，做好防搶、防盜工作。加強(qiáng)安全管理技能和知識(shí)培訓(xùn)，通過邀請(qǐng)專家講課，開展消防和救護(hù)演習(xí)等，提高干部職工安全意識(shí)和救災(zāi)防護(hù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，根據(jù)安全管理的有關(guān)要求，及時(shí)完善設(shè)備，整改隱患。

要認(rèn)真搞好資產(chǎn)管理工作，提高資產(chǎn)保值增值率和利用率。

繼續(xù)抓好政務(wù)管理和后勤保障工作。切實(shí)按照有關(guān)法規(guī)認(rèn)真做好勞資工作，在分配上要兼顧國家、集體、行業(yè)、社會(huì)和個(gè)人等各種關(guān)系，尤其要依法處理好與外聘人員的勞務(wù)關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性，營造和諧勞動(dòng)關(guān)系，確保大局穩(wěn)定。要按照“樹立形象、節(jié)儉辦事、有禮有節(jié)、爭取實(shí)效”的原則搞好對(duì)外接待和會(huì)務(wù)保障工作。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)信息和經(jīng)濟(jì)信息的管理，推進(jìn)專賣管理、經(jīng)營網(wǎng)建、財(cái)務(wù)審計(jì)等各種信息資源的整合和利用，要根據(jù)省局的安排認(rèn)真搞好“服務(wù)質(zhì)量投訴中心”和“卷煙市場信息反饋中心”建設(shè)，全面實(shí)施辦公自動(dòng)化，不斷提高企業(yè)信息管理現(xiàn)代化。要大力加強(qiáng)文書檔案管理工作，不斷提高檔案管理和利用質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作，完善網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，確保信息安全。

(五)按照“以人為本，人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略要求，努力打造高素質(zhì)的煙草團(tuán)隊(duì)

建設(shè)綜合素質(zhì)高和特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊(duì)伍是我們落實(shí)人才戰(zhàn)略的根本要求，也是××煙草爭取更大發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們一定要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)干部職工的教育培訓(xùn)，大力引進(jìn)優(yōu)秀人才等方面多下功夫，不斷促進(jìn)全體干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的進(jìn)一步提高。

要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力打造學(xué)習(xí)型企業(yè)。繼續(xù)抓好以黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)為龍頭的學(xué)習(xí)活動(dòng)，并努力在學(xué)習(xí)形式上進(jìn)行創(chuàng)新和探索，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要進(jìn)一步深化黨的基本理論、基本路線教育，當(dāng)前尤其要加強(qiáng)對(duì)黨的十六屆四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。要加強(qiáng)普通黨員干部和職工的教育，加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造，廣泛開展理想信念教育、職業(yè)道德教育、形勢(shì)任務(wù)教育，不斷提高黨員干部和職工的政治覺悟。要加強(qiáng)基本素質(zhì)教育，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、科技知識(shí)、金融常識(shí)等，促進(jìn)干部職工的思想觀念與當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的融合，與現(xiàn)代人文環(huán)境的協(xié)調(diào)，更好地適應(yīng)經(jīng)營管理需要。要加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，使干部職工能熟練應(yīng)用和掌握必要的現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)及手段，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營和管理技術(shù)及手段的改造和創(chuàng)新，促進(jìn)工作效率與生產(chǎn)力水平的提高。

要加強(qiáng)黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，更加深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決定》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員執(zhí)政理念、執(zhí)政方法的轉(zhuǎn)變，努力使黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到提高，黨組對(duì)企業(yè)發(fā)展重大問題的把握力得到增強(qiáng)，使煙草專賣法規(guī)在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的執(zhí)行力得到提升。同時(shí)，要盡心盡力為職工的工作、生活排憂解難，想方設(shè)法為大家做好事、做實(shí)事。

要以“以人為本、人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真做好引進(jìn)和錄用軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和大學(xué)生工作，加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)人員的培養(yǎng)、教育和管理，使他們?cè)谒趰徫坏玫讲粩嗟腻憻挕⒊砷L、進(jìn)步。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用機(jī)制，增加干部隊(duì)伍的活力，逐步完善和落實(shí)員工內(nèi)部退養(yǎng)制度，為年輕干部和職工提供更多施展才華的空間。加強(qiáng)后備干部的考察、培養(yǎng)和使用。

要根據(jù)上級(jí)的部署和要求，積極探索薪酬改革措施，逐步建立新的分配機(jī)制。

要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)骨干、建立制度、落實(shí)措施等，促進(jìn)思想政治工作的健康發(fā)展。積極探索思想政治工作的新方法、新途徑，落實(shí)尊重人、團(tuán)結(jié)人、愛護(hù)人的原則，不斷提高人的思想覺悟、發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性、調(diào)動(dòng)人的工作積極性。

要重視做好網(wǎng)點(diǎn)人員特別是聘用人員的工作，對(duì)聘用人員，從招聘錄用到辭退處理，從工資分配到考核獎(jiǎng)懲，都要堅(jiān)持公開、公平、公正、公道的原則。在工作上、生活上都要積極關(guān)心和善待聘用人員，使他們進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識(shí)，提高工作責(zé)任性和積極性。

要進(jìn)一步發(fā)揮黨支部、工會(huì)等群團(tuán)組織的作用。保持黨內(nèi)生活的正常和規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性、黨紀(jì)和黨風(fēng)教育，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)、學(xué)習(xí)等各方面的模范帶頭作用。工會(huì)要緊緊圍繞中心工作，帶領(lǐng)干部職工開展生動(dòng)活潑和健康向上的活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。

(六)積極開展創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮行業(yè)在“三個(gè)文明”建設(shè)中的作用

2005年的創(chuàng)建工作仍將以創(chuàng)建文明單位和文明行業(yè)為重點(diǎn)，要通過加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步動(dòng)員干部職工，利用各種載體開展多種形式的活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)建工作向更高的目標(biāo)攀登。

認(rèn)真研究和落實(shí)2005年創(chuàng)建工作計(jì)劃和措施，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、措施和要求，保證創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。要積極引導(dǎo)干部職工參與文明城市、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。要堅(jiān)持從行業(yè)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持貼近生活、貼近工作、貼近群眾搞創(chuàng)建，以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，通過加強(qiáng)思想道德建設(shè)，大力推行優(yōu)質(zhì)、高效和規(guī)范化服務(wù)，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，全面提升行業(yè)形象。

深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、家庭美德的培養(yǎng)，要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善工作規(guī)范，建立和健全崗位責(zé)任制，制定和完善各種服務(wù)守則和便民、利民、為民措施。要從客戶服務(wù)部、專賣管理所、物流中心等“窗口”單位和重點(diǎn)部位抓起，從基層單位、基礎(chǔ)管理、基本素質(zhì)抓起，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，使群眾對(duì)行業(yè)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)環(huán)境等綜合滿意度得到進(jìn)一步提高，確保創(chuàng)建工作全面達(dá)到文明單位(行業(yè))考評(píng)要求。

要積極參與公民道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，通過開展義務(wù)交通值勤、義務(wù)獻(xiàn)血、共建文明社區(qū)(街道、村鎮(zhèn)、學(xué)校)、扶貧濟(jì)困等工作，使干部職工的道德素養(yǎng)得到進(jìn)一步提升。

四、幾點(diǎn)希望

希望全體員工能增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)，營造三種氛圍：即增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，營造和諧穩(wěn)定的氛圍；增強(qiáng)大局意識(shí)，營造愛企如家的氛圍;增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

同志們，回顧過去，我們滿懷勝利的喜悅；放眼全局，我們感受到的是改革發(fā)展的氛圍；展望未來，我們理應(yīng)充滿必勝的信念。2005年，我們的工作任務(wù)十分艱巨，擔(dān)子非常繁重，我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓時(shí)機(jī)，趁勢(shì)而上，要通過全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)貫徹全國和全省煙草工作會(huì)議精神，把我們應(yīng)該做好的各項(xiàng)工作籌劃好、安排好、落實(shí)好。我們必須緊緊地依靠全體干部職工的智慧和力量，通過我們?cè)鷮?shí)實(shí)地工作，努力使2005年各項(xiàng)工作取得新的更大的成效，為××煙草商業(yè)全面實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，為××煙草系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第五篇：在××煙草2005工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們歡聚一堂，召開××煙草2005工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹省局、××市局工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作并表彰先進(jìn)，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署新的工作，動(dòng)員全體員工統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心、再創(chuàng)佳績，以嶄新的姿態(tài)和精神面貌，發(fā)奮努力，再接再厲，為全面完成新以實(shí)施“三大戰(zhàn)略”為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù)而奮斗。

下面，我代表黨組講四個(gè)問題：

一、××××年主要工作的簡要回顧

××××年，是我們××煙草史上不尋常的一年。我們?cè)凇痢潦芯郑ǚ止荆┖椭泄病痢潦形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，圍繞中心，真抓實(shí)干，艱苦奮斗，發(fā)奮圖強(qiáng)，保證了××煙草整體工作有了新的發(fā)展，圓滿地完成了上級(jí)賦予我們的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升

××××年，向系統(tǒng)外銷售卷煙43115箱，同比增長2.3%；完成稅利17929萬元、利潤14854萬元，同比分別增長50%、48.8%；單箱毛利為3204元，同比上升16.3%，經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量在較高的平臺(tái)上再次得到大幅提升，并再創(chuàng)歷史新高。

1.“名優(yōu)煙工程”建設(shè)效果顯著。一是繼續(xù)精心培育和呵護(hù)好省內(nèi)重點(diǎn)品牌。去年，銷售南京煙6952箱、同比增長30.6%，獲毛利5562萬元，占總毛利的32.2%，南京煙對(duì)整體效益的持續(xù)增長繼續(xù)起到了龍頭牽引作用。銷售紅杉樹煙6174箱，同比增長22%，獲毛利1524萬元；一品梅煙5849箱，同比增長45.2%，獲毛利1379萬元；省內(nèi)的三個(gè)重點(diǎn)品牌整體銷量達(dá)18975箱，占系統(tǒng)外總銷量44%，同比增長31.7%；共獲毛利8465萬元，占總毛利的49%，可見，省內(nèi)三個(gè)重點(diǎn)品牌仍然是整體經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)、快速增長的主導(dǎo)力量；二是對(duì)“蘇煙”繼續(xù)進(jìn)行培育和科學(xué)投放，穩(wěn)步提升高檔卷煙的市場份額。去年共銷售“蘇煙”1175箱，獲毛利2509萬元，實(shí)現(xiàn)了單牌號(hào)卷煙效益的裂變式發(fā)展。在××卷煙市場趨于飽和、卷煙銷量增長較難的情況下，“蘇煙”效益的大幅提高，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)效益的增長起到了決定性作用。三是省外的全國名優(yōu)煙培育得到重視和加強(qiáng)。全國36個(gè)重點(diǎn)牌號(hào)有21個(gè)在我市銷售，銷量和效益實(shí)現(xiàn)了同步發(fā)展。

2.卷煙調(diào)控管理成效明顯。首先，我們嚴(yán)格按照“市場第一，效益優(yōu)先”的原則，充分利用省內(nèi)煙市場資源優(yōu)勢(shì)和中高檔卷煙對(duì)經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)率較大的特點(diǎn)，繼續(xù)把稅利增長的著力點(diǎn)放在省內(nèi)中高檔卷煙的銷售上，著力提高經(jīng)濟(jì)效益；其次，我們依據(jù)市場需求也把有較好銷路和較高效益的省外中、低檔煙經(jīng)營好，充分利用好省外煙計(jì)劃這一有限資源，并針對(duì)低檔煙貨源偏緊的問題，繼續(xù)積極與省內(nèi)外煙廠聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時(shí)購進(jìn)有效低檔煙貨源，滿足市場需求，始終保持市場占有率的最大化。再次，我們堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，堅(jiān)決不進(jìn)“人情煙”、“關(guān)系煙”，提高了銷售卷煙的集中度，確保了卷煙市場的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)效益的提高。去年，系統(tǒng)外銷售省內(nèi)煙29187箱、省外煙13928箱，分別占銷售總量的67.7%、32.3%，省內(nèi)煙和省外煙的銷售保持在約為7:3的比例上，基本滿足了××市場的實(shí)際需求。

（二）網(wǎng)絡(luò)調(diào)控功能明顯增強(qiáng)

去年，為進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)功能，我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步優(yōu)化整合了網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和城鄉(xiāng)訪送線路。我們根據(jù)“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”這一新的現(xiàn)代營銷模式的要求，在充分摸底調(diào)研、反復(fù)論證和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，將公司原有的8個(gè)客戶服務(wù)部撤并成目前的5個(gè)客戶服務(wù)部，將原有的26條城鄉(xiāng)訪送線路整合為18條，既節(jié)省了人力、財(cái)力、物力，又使網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和訪送線路更加科學(xué)、合理、高效、流暢。二是加大培訓(xùn)力度，并通過優(yōu)勝劣汰實(shí)現(xiàn)了減員增效。為提高網(wǎng)絡(luò)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，使網(wǎng)絡(luò)員工盡快適應(yīng)網(wǎng)建現(xiàn)代化的要求，達(dá)到“隊(duì)伍優(yōu)化”、“降低成本”和“提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量”的目標(biāo)，去年我們先后組織網(wǎng)絡(luò)人員分崗培訓(xùn)8次，參加人數(shù)達(dá)150余人次，舉辦各類以會(huì)代訓(xùn)會(huì)議8次，參加人數(shù)達(dá)250余人次，并對(duì)全部網(wǎng)絡(luò)人員從年齡、工作業(yè)績、文化程度等多方面進(jìn)行了綜合考察，通過整合和優(yōu)勝劣汰的方式裁減了冗員34名，從而進(jìn)一步精簡優(yōu)化了網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，使網(wǎng)絡(luò)聘用人員的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。三是加大檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范、完善考核機(jī)制。隨著網(wǎng)絡(luò)整合的到位，我們進(jìn)一步補(bǔ)充、完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，并專門成立了網(wǎng)建檢查組，加大了日常檢查考核的力度，同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持和強(qiáng)化月末考核制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，通過強(qiáng)化考核來促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)到位，著力用制度保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量的逐步提升。全年電話訂貨率達(dá)100 %，電子結(jié)算率達(dá)91%。

（三）卷煙市場秩序更加規(guī)范

××××年，共查處各類違法案件64起，沒收非法生產(chǎn)卷煙5226條、走私煙95.7條；收繳罰沒款47.6萬元，被公安機(jī)關(guān)留置審查11人，移交案件2起2人，有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰，營造了良好的卷煙市場秩序。

1.圓滿完成換證工作，零售戶布局漸趨科學(xué)合理

去年，共換發(fā)零售許可證5260張，依法收回非法經(jīng)營戶的許可證74張，核發(fā)新證203張，使有證零售戶的分布漸趨科學(xué)合理。

2.強(qiáng)化了市場監(jiān)管力度，市場凈化率進(jìn)一步提高

去年，共組織市場檢查1087次，參加人員達(dá)5500人次，出動(dòng)車輛900余臺(tái)次，行程達(dá)16萬公里。受理來信、來電、來訪近50起，其中上級(jí)批轉(zhuǎn)的信訪和直接來信3 起，做到了件件有落實(shí)，事事有結(jié)果，處置完好率達(dá)100%。一是繼續(xù)實(shí)施長效管理機(jī)制，市場監(jiān)管工作得到強(qiáng)化。我們始終堅(jiān)持“內(nèi)管外打”和“專賣領(lǐng)先”的方針，繼續(xù)保持對(duì)“假、私、非、超”卷煙打擊的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)開展市場凈化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，從而進(jìn)一步提升了市場占有率和凈化率。二是拓寬信息來源，大要案查處工作成效顯著。全年共查處無證運(yùn)輸案件23起、收繳罰沒款41.1萬元，有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰。三是嚴(yán)厲打擊外來非法經(jīng)營戶，消費(fèi)者利益得到有效維護(hù)。去年我們與有關(guān)單位組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)6次，晚上集中檢查行動(dòng)62次，出動(dòng)人員800余人次，查處販假、售假案件20起，沒收假冒煙4000余條，收繳卷煙回收牌38塊，使一度與我們公開對(duì)著干的100余戶外來戶大部分已關(guān)門撤離。

尤其是去年底開始的“三打”集中行動(dòng)，戰(zhàn)斗在專賣一線的同志不畏強(qiáng)暴、不畏艱險(xiǎn)、勇于吃苦、樂于奉獻(xiàn)，表現(xiàn)出了很高的姿態(tài)和覺悟，工作成效也非常顯著。

3.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，依法行政、為民服務(wù)水平不斷提高

一是以宣傳學(xué)習(xí)貫徹新頒布實(shí)施的《行政許可法》為契機(jī)，再掀法律法規(guī)學(xué)習(xí)新高潮，著力強(qiáng)化了對(duì)專賣管理人員的教育培訓(xùn)工作。去年，共組織專賣管理人員進(jìn)行了4次集中培訓(xùn)，參加人員達(dá)120人次。各專賣管理所自行集中學(xué)習(xí)達(dá)120余次。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。二是強(qiáng)化了考核機(jī)制。通過實(shí)施末位淘汰制和嚴(yán)格的考核管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)員的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，激發(fā)了稽查隊(duì)員的主觀能動(dòng)性和工作積極性。三是按照易地?fù)Q區(qū)執(zhí)法、以老帶新和優(yōu)化隊(duì)伍的原則對(duì)各中隊(duì)人員進(jìn)行了交叉組合，既避免了“熟人”之間可能滋生的徇私執(zhí)法，也實(shí)現(xiàn)了稽查隊(duì)伍的優(yōu)化重組。四是對(duì)照《行政許可法》，對(duì)專賣行政執(zhí)法行為予以進(jìn)一步的完善和補(bǔ)正。如：從7月1日起，辦理煙草零售許可證不再收費(fèi)；對(duì)不予受理、不予行政許可等將依法出具決定書等。

4.實(shí)施“誠信等級(jí)管理”，努力打造“服務(wù)管理型專賣”

根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，我們積極探索、研究以誠信為綱、以客戶為本、以記分制為抓手、以“推進(jìn)三個(gè)雙向（雙向誠信、雙向服務(wù)、雙向監(jiān)督）、打造誠信煙草”為主要內(nèi)容的誠信等級(jí)管理：一方面，我們印發(fā)了告零售戶書和卷煙零售戶誠信等級(jí)管理計(jì)分卡各5500份，加強(qiáng)了對(duì)零售戶的誠信管理；另一方面，我們也加強(qiáng)了對(duì)自身的誠信管理，為此，我們不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，積極探索個(gè)性化服務(wù)的管理模式，寓管理于服務(wù)之中，使專賣管理由“管理服務(wù)型”向“服務(wù)管理型”轉(zhuǎn)變，積極培育“信得過”零售戶，不斷深化市場凈化達(dá)標(biāo)工作，使市場占有率、持證經(jīng)營率、合法渠道進(jìn)貨率有明顯提高，促進(jìn)了市場監(jiān)管水平的進(jìn)一步提升。

（四）以人為本的企業(yè)管理水平得到提升

1.以資金管理為核心的財(cái)務(wù)管理更加完善、規(guī)范。我們主要抓好財(cái)經(jīng)秩序的整頓規(guī)范工作，著力抓好自查自糾工作，并積極配合做好國家審計(jì)署對(duì)全行業(yè)審計(jì)工作。同時(shí)積極推進(jìn)全面預(yù)算管理，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)務(wù)成本核算。在網(wǎng)點(diǎn)的費(fèi)用管理上，我們本著實(shí)事求是的原則，按照必需、從緊的要求，重新制訂了客戶服務(wù)部費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把各類費(fèi)用支出的審核關(guān)，最大限度地降低成本，確保了增收節(jié)支。整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作在較好的基礎(chǔ)上又有新的進(jìn)步。

2.以倉庫和防車輛交通事故為重點(diǎn)的安全工作得到加強(qiáng)。一是逐級(jí)簽訂了安全工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步增強(qiáng)了全員的安全意識(shí)，強(qiáng)化了安全工作責(zé)任制的落實(shí)；二是定期組織安全檢查，狠抓隱患的整改；三是交通安全工作得到加強(qiáng)。第一，強(qiáng)化了駕駛員安全法律意識(shí)。我們以學(xué)習(xí)貫徹《道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》為契機(jī)，加大了對(duì)駕駛員的教育培訓(xùn)工作，在搞好培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，專題組織駕駛員進(jìn)行《道路交通安全法》、安全行車常識(shí)測試，使駕駛員的業(yè)務(wù)技能和安全行車意識(shí)得到增強(qiáng)；第二，繼續(xù)強(qiáng)化了車輛的安全管理，制訂、完善了網(wǎng)絡(luò)送貨車輛管理制度，加強(qiáng)了對(duì)車輛安全隱患的檢查整改工作，著力把車輛事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。第三，加強(qiáng)了駕駛員上崗證管理，嚴(yán)格車輛準(zhǔn)駕制度，進(jìn)一步明確了派車權(quán)限，規(guī)范了用車規(guī)定。去年車輛安全行駛98萬里，未發(fā)生一起我方責(zé)任的交通等級(jí)事故。四是提高了物流中心的安全雙保險(xiǎn)系數(shù)。我們針對(duì)倉庫的安全設(shè)備隨著使用年限的增加，出現(xiàn)了設(shè)備老化和配件損壞的諸多隱患問題，有的甚至已不適應(yīng)目前倉庫的安全工作要求，再加上目前倉庫周圍建筑工地較多，人員比較復(fù)雜，存在一定的安全隱患。為切實(shí)提高倉庫的安全系數(shù)，確保萬無一失，4月份，我們及時(shí)與110聯(lián)網(wǎng)，安裝了新的CK報(bào)警器，同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化夜間值班和整點(diǎn)巡邏制度，確保了庫區(qū)安全。五是持之以恒地堅(jiān)持節(jié)假日值班制和對(duì)客戶服務(wù)部、物流中心的夜間查崗制度，強(qiáng)化了責(zé)任追究。由于安全工作落實(shí)到位，杜絕了各類事故的發(fā)生，確保了人、財(cái)、物的安全。

3.檔案工作按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成。去年，我們除將檔案整理工作按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成，還將局（公司）成立以來的所有長期、永久檔案予以掃描，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上檢索和瀏覽檔案，檔案電子化工作獲得突破。

4.其它工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，物流配送工作、人事勞資工作、行政事務(wù)工作、公務(wù)接待工作、后勤保障工作、計(jì)算機(jī)信息工作、多元化經(jīng)營工作、網(wǎng)建檢查工作等也都完成得很出色。

（五）“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展成效明顯

一是黨群工作得到重視和加強(qiáng)。去年，支部主要加強(qiáng)和突出了對(duì)黨內(nèi)兩個(gè)新《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，并組織黨員參加了機(jī)關(guān)黨工委的黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)測試，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員自覺遵章守紀(jì)的意識(shí)，黨員的先鋒模范作用得到體現(xiàn)。一名新黨員的轉(zhuǎn)正工作如期進(jìn)行。其次，較好地發(fā)揮工會(huì)組織的作用，通過組織開展一些豐富多彩、健康有益的娛樂活動(dòng)，陶冶了職工情操，凝聚了人心，激發(fā)了職工的工作熱情。

二是黨組班子的號(hào)召力和凝聚力有所增強(qiáng)。新一屆黨組班子調(diào)整后，團(tuán)結(jié)一致，協(xié)調(diào)配合，緊密依靠廣大干部職工，抓穩(wěn)定，促團(tuán)結(jié)，以人為本，化解矛盾，積極主動(dòng)做好思想工作，有利有節(jié)處理好各種不穩(wěn)定因素，確保了××煙草平穩(wěn)發(fā)展。同時(shí)積極關(guān)心職工生活福利，想方設(shè)法改善和提高職工生活質(zhì)量，盡可能為職工解決一些實(shí)際問題，職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)明顯提高，黨組的凝聚力、向心力和號(hào)召力有所增強(qiáng)。

三是加強(qiáng)了干部職工的教育管理，整體素質(zhì)進(jìn)一步提升

我們主要以“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)”為契機(jī)，著力抓好“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作。在“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)”和“三創(chuàng)建”活動(dòng)中，我們以求真務(wù)實(shí)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地開展了一系列宣傳、教育、檢查、整改活動(dòng)，不斷強(qiáng)化了對(duì)干部職工的思想作風(fēng)建設(shè)，提高了干部職工的服務(wù)理念，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)高效的工作責(zé)任感，為局（公司）持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

四是強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)，干部職工拒腐防變能力得到增強(qiáng)。首先是黨組與各科室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，做到目標(biāo)清、責(zé)任明。其次，警示教育常抓不懈。再次是加強(qiáng)了內(nèi)部相互監(jiān)督和制度的約束機(jī)制，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)了對(duì)管工程、管物品、財(cái)務(wù)、專賣和經(jīng)營人員的管理教育和監(jiān)督工作，努力從源頭上做好預(yù)防腐敗的工作。尤其是新一屆黨組和中層干部能夠率先垂范，以身作則，帶頭模范遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。如在卷煙倉庫地面整修工程材料和網(wǎng)絡(luò)送貨車的購置上，都堅(jiān)持集體商議決定，實(shí)施“陽光操作”，通過多家比價(jià)采購和公開招標(biāo)的方式，兩項(xiàng)共節(jié)約經(jīng)費(fèi)近14萬元，整個(gè)操作程序嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定辦理，并請(qǐng)專職審計(jì)部門實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)，就倉庫地面整修工程經(jīng)審計(jì)核減費(fèi)用2萬多元。另外，對(duì)一些零星維修項(xiàng)目，堅(jiān)持嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)，采取先審計(jì)后報(bào)銷入帳，從而有效杜絕了違法違紀(jì)問題的發(fā)生。在招待費(fèi)用方面，去年的招待費(fèi)用應(yīng)提數(shù)為220萬元，實(shí)際費(fèi)用為110萬元，占應(yīng)提數(shù)的50%，節(jié)約110萬元。在禮品上交登記方面，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門主動(dòng)上交難以拒絕的各種禮品折合人民幣約4萬多元，并將部分禮品用于工會(huì)活動(dòng)的獎(jiǎng)品,營造了良好的廉潔自律氛圍,有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)。

五是強(qiáng)化創(chuàng)建工作，“三個(gè)文明”建設(shè)取得新進(jìn)展。去年，我們繼續(xù)把爭創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、文明機(jī)關(guān)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)的重要載體，以“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)”和“三創(chuàng)建”活動(dòng)為契機(jī)，一著不讓地抓好反饋意見的整改落實(shí)，立足“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的指導(dǎo)思想，扎實(shí)有效地開展了各類群眾性精神文明建設(shè)的創(chuàng)建活動(dòng)，使員工的文明素質(zhì)得到明顯提升。在文明創(chuàng)建活動(dòng)中，我們?yōu)椴钖|社區(qū)、掛鉤單位長圩村、市聾啞學(xué)校捐款3.5萬元，為×ד一日捐”慈善活動(dòng)和海嘯災(zāi)區(qū)捐款近15萬元、衣物50多件，受到了地方政府的好評(píng)。去年，局（公司）繼續(xù)獲得了“××市文明單位”、“××市貿(mào)易五十強(qiáng)”、“黨務(wù)工作先進(jìn)單位”、“110聯(lián)動(dòng)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。

縱觀全年工作，我們雖然取得了一些成績，但離上級(jí)的要求以及與先進(jìn)的兄弟單位相比還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處：一是我們班子尤其是我這個(gè)“一把手”駕馭大局的能力還較欠缺；二是隊(duì)伍的整體水平與當(dāng)前的改革發(fā)展形勢(shì)還不相適應(yīng)；三是學(xué)習(xí)教育從時(shí)間到效果還不夠規(guī)范和到位；四是員工的大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

總之，××××年，我們××煙草“三個(gè)文明”建設(shè)有了新的進(jìn)步，各項(xiàng)工作取得了喜人的成績。這些進(jìn)步和成績的取得，是全體員工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、辛勤工作的結(jié)果。對(duì)一年來，我們兩位副職領(lǐng)導(dǎo)的工作、各部門的工作、各中隊(duì)和服務(wù)部的工作以及在座絕大部分同志的工作，我這個(gè)“一把手”不僅是滿意的，而且是非常滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨組和我們?nèi)活I(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)全體干部職工表示崇高的敬意，并由衷地道一聲：大家辛苦了！同時(shí)，我還由衷地感謝兩位副職領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及全體員工對(duì)我工作和生活的支持、配合及關(guān)心、關(guān)愛，謝謝大家！

二、面臨的形勢(shì)和2005年的重點(diǎn)工作

2005年，是我們煙草行業(yè)深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整和聯(lián)合重組的關(guān)鍵之年，也是我們××煙草商業(yè)全面實(shí)施“三大戰(zhàn)略”的開局之年，又是我們××煙草發(fā)展的重要之年。為了切實(shí)抓好全年各項(xiàng)工作，我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，抓住機(jī)遇，負(fù)重奮進(jìn)。

(一)當(dāng)前形勢(shì)和2005年總體工作要求

當(dāng)前，煙草行業(yè)面臨的內(nèi)外形勢(shì)，仍然是改革與發(fā)展同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，但不管是改革還是挑戰(zhàn)，環(huán)境和條件總體比較有利于我們的發(fā)展。

首先，從宏觀層面看，國民經(jīng)濟(jì)活力被進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。去年，我國經(jīng)濟(jì)仍然在高位運(yùn)行，并以9．6％經(jīng)濟(jì)增長速度，走在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列。我們××市的經(jīng)濟(jì)水平也得到了大幅提升。今年1月13日，××市委、市政府又專門召開了××再發(fā)展工作會(huì)議，將加大力度扶持××經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如不遇到不可抗拒的因素，××市今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)看好。國內(nèi)和××經(jīng)濟(jì)活力的增強(qiáng)，使消費(fèi)拉動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步放大，為我們××煙草的繼續(xù)發(fā)展提供了先期條件。

其次，從全行業(yè)看，煙草行業(yè)緊緊圍繞“深化改革，推動(dòng)重組，走向聯(lián)合，共同發(fā)展”的主要任務(wù)，不斷推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組、卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、內(nèi)部管理體制改革和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，更加重視行業(yè)的整頓規(guī)范、依法行政和人才隊(duì)伍建設(shè)，致力于提高煙草的總體競爭實(shí)力。國家局先后采取并落實(shí)了工商體制分設(shè)、企業(yè)兼并重組和“百牌號(hào)”戰(zhàn)略等一系列重大舉措，促進(jìn)了全行業(yè)的發(fā)展。我們××煙草商業(yè)按照國家局的要求，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，實(shí)行了一系列的改革舉措，特別是新一屆省局黨組，審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)制定和落實(shí)了具有重大意義的“創(chuàng)商業(yè)品牌”戰(zhàn)略、“總成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略和“以人為本、人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，為全省煙草商業(yè)未來發(fā)展做出了很好的謀劃，指明了前進(jìn)方向，也為我們××煙草提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

再次，從我們自身看，我們有一支很不錯(cuò)的干部職工隊(duì)伍，有較好的工作基礎(chǔ)和發(fā)展平臺(tái)，有一個(gè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。以上是我們做好新工作的有利條件。同時(shí)，我們也要充分認(rèn)清，在新的一年里，我們還面對(duì)許多不利因素。歸納起來，主要有五大矛盾：一是較高的稅利基數(shù)與較高的發(fā)展目標(biāo)之間的矛盾；二是不斷提高市場凈化率的要求與市場管理越來越難之間的矛盾；三是較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與職工收入呈下降趨勢(shì)之間的矛盾；四是改革發(fā)展的新形勢(shì)與隊(duì)伍素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾；五是法人代表取消可能引起職工思想動(dòng)蕩及法人代表取消后與外部關(guān)系難協(xié)調(diào)的矛盾。

在新的形勢(shì)和條件下，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞××煙草平穩(wěn)和持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，充分利用有利條件，化解不利因素，理清發(fā)展思路，尋求發(fā)展手段，制訂發(fā)展措施，明確發(fā)展要求，堅(jiān)定不移地服從并服務(wù)于國家局和省局以市場為取向采取的各項(xiàng)改革舉措，確保專賣制度下的煙草經(jīng)營管理工作充滿生機(jī)和活力。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，把堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求，貫穿和落實(shí)到企業(yè)工作的各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)，著眼于深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)以卷煙經(jīng)營和市場管理為中心的各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

根據(jù)××煙草面臨的內(nèi)外形勢(shì)和環(huán)境，2005年工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中，四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省局和××市局的部署和要求，堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，以發(fā)展為主題，以卷煙經(jīng)營和市場管理為中心，轉(zhuǎn)變思想觀念，狠抓整頓規(guī)范，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加快調(diào)整步伐，不斷增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展能力，確保各項(xiàng)工作跨上新的更高的臺(tái)階。

2005年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作目標(biāo)是：

經(jīng)營工作：繼續(xù)加快“名優(yōu)煙工程”建設(shè)步伐，加強(qiáng)卷煙經(jīng)營調(diào)控，提高經(jīng)營市場能力，確保全年對(duì)系統(tǒng)外銷售卷煙增長3%以上，實(shí)現(xiàn)稅利增長10%。其它各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省縣（市）級(jí)公司中保持較前的位置。

專賣管理：加強(qiáng)市場管理，深化“誠信等級(jí)管理”，進(jìn)一步鞏固和提高市場占有率，市場凈化率達(dá)到97％以上。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：著力實(shí)施“創(chuàng)商業(yè)品牌”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量和效益，狠抓規(guī)范，提升服務(wù)水平，堅(jiān)持不懈地向“三個(gè)滿意”目標(biāo)努力。

企業(yè)管理：實(shí)施“總成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略，進(jìn)一步健全管理機(jī)制，調(diào)整、完善與落實(shí)各項(xiàng)管理制度，全面實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，加強(qiáng)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，費(fèi)用率控制在3％左右，杜絕各類重大事故的發(fā)生。

隊(duì)伍建設(shè)：深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的一系列重要方針政策，切實(shí)抓好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。認(rèn)真組織實(shí)施“以人為本、人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止黨員干部以權(quán)謀私等違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。

(二)2005年應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)實(shí)施的“三大戰(zhàn)略”各項(xiàng)任務(wù)

2005年，我們實(shí)施“三大戰(zhàn)略’’的主要任務(wù)是：

1．以改革和完善商業(yè)服務(wù)模式為重點(diǎn)，大力實(shí)施“創(chuàng)商業(yè)品牌”戰(zhàn)略，主要是以深化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體，積極配合分公司加快市場主體建設(shè)的步伐，著力大市場、大企業(yè)、大品牌建設(shè)和現(xiàn)代物流配送體系的建設(shè)工作。

2.建立和創(chuàng)新成本管理機(jī)制，夯實(shí)“總成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略工作基礎(chǔ)。一是制定總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略計(jì)劃。根據(jù)《××煙草商業(yè)總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略實(shí)施綱要(草案)》的總體要求，通過調(diào)查研究，認(rèn)真制定符合總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略要求的長遠(yuǎn)計(jì)劃和計(jì)劃，進(jìn)一步明確長遠(yuǎn)和工作目標(biāo)、任務(wù)、措施、要求和完成具體工作、達(dá)到效果的時(shí)限。二是建立健全會(huì)計(jì)核算體系，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確。三是鞏固和完善全面預(yù)算管理體系，將企業(yè)的財(cái)經(jīng)行為全部納入總成本管理。

3．積極探索和創(chuàng)新人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)和管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“以人為本，人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，主要是要抓好人力資源發(fā)展的規(guī)劃工作，拓展優(yōu)秀人才調(diào)整和補(bǔ)充渠道，按照新形勢(shì)和新任務(wù)的要求探索優(yōu)秀人才健康成長的新機(jī)制。

三、2005年總體工作措施

圍繞2005年工作的總體要求、工作目標(biāo)，特別是實(shí)施××煙草商業(yè)“三大戰(zhàn)略’’主要任務(wù)，新的一年，我們必須認(rèn)真做好以下六項(xiàng)主要工作：

(一)著眼于“創(chuàng)商業(yè)品牌”，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)專賣管理

專賣管理工作，仍然是我們2005年的重點(diǎn)工作之一，我們將根據(jù)當(dāng)前煙草市場的形勢(shì)和特點(diǎn)，按照國家局和省局煙草專賣管理工作的指示，特別是××煙草“創(chuàng)商業(yè)品牌”戰(zhàn)略的有關(guān)要求，通過深入開展對(duì)煙草大市場調(diào)查分析，樹立“與客戶共創(chuàng)成功”的理念，以“誠信等級(jí)管理”為主要方式，認(rèn)真研究和落實(shí)專賣管理工作新舉措、新辦法，確保新的一年里專賣管理工作取得新的成效。

切實(shí)加強(qiáng)“三打”工作。進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)市場的管理和綜合整治，消除盲區(qū)和死角。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)金三角地區(qū)的監(jiān)控，防止死灰復(fù)燃。要深入開展百日打假全省統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要地段、重點(diǎn)戶頭、重要方向，盯死、管住。交通進(jìn)出口要借助公安的力量，守牢、卡住。千方百計(jì)擴(kuò)大線索來源，端窩點(diǎn)、查處大要案，保持高壓態(tài)勢(shì)，并爭取公安、司法機(jī)關(guān)的支持，落實(shí)好聯(lián)合工作制度，形成合力，提高辦案的質(zhì)量和效率，加大追刑力度，力求打擊一個(gè)，震懾一片。要積極爭取工商部門的支持、配合，加大取締無證戶的力度，維護(hù)守法零售戶的合法權(quán)益，保證大市場的穩(wěn)定和發(fā)展。

要全面實(shí)施“誠信等級(jí)管理”。要把這項(xiàng)工作作為新一年專賣管理工作的重點(diǎn)，認(rèn)真抓好工作的落實(shí)。在管理軟件投入試運(yùn)行后，認(rèn)真搞好數(shù)據(jù)的錄入和維護(hù)，及時(shí)研究和解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。要認(rèn)真完善方案，推廣成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，創(chuàng)新市場管理模式，實(shí)現(xiàn)管理效果的提升。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專賣管理人員的教育管理。要認(rèn)真組織專賣管理人員開展《行政許可法》、《文明執(zhí)法行為規(guī)范》和“六條禁令”等法規(guī)的再學(xué)習(xí)再教育，使大家牢固樹立文明執(zhí)法的思想觀念，不斷提高執(zhí)法水平，樹立良好的專賣形象。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法情況檢查的力度，規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范案卷制作，做到依法行政、依法辦案。要加強(qiáng)對(duì)專賣聘用人員的考核管理，全面實(shí)施星級(jí)管理，調(diào)動(dòng)專賣管理人員的工作積極性，加快工作節(jié)奏，提高工作效率。

要加強(qiáng)法規(guī)宣傳，努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境。密切與政府法制、工商、公安、新聞單位的聯(lián)系，積極宣傳煙草專賣法律法規(guī)，宣傳卷煙打私、打假的政策措施和工作成果，宣傳專賣管理人員的精神風(fēng)貌，盡可能爭取市有關(guān)執(zhí)法部門和媒體的支持，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步密切與廣大零售戶的關(guān)系，為零售戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，寓管理與服務(wù)之中，維護(hù)好零售戶的合法權(quán)益，引導(dǎo)零售戶守法誠信經(jīng)營，為確?！痢辆頍熓袌鲋刃蚋臃€(wěn)健，打造良好的基礎(chǔ)。

(二)確立“經(jīng)營市場”理念，全力抓好卷煙經(jīng)營和網(wǎng)建

圍繞卷煙經(jīng)營工作和網(wǎng)建工作，我們要按照省局(公司)一系列指示和要求，確立“經(jīng)營市場”理念，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。

要居安思危做好經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范工作。在我們經(jīng)濟(jì)工作高基數(shù)、高效益和高增長的形勢(shì)下，卷煙經(jīng)營工作起伏或漲落的風(fēng)險(xiǎn)不僅存在，而且很大，因此，我們要保持××煙草又快又好的發(fā)展，必須確立市場風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要認(rèn)真研究和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，把防范工作的具體措施落實(shí)到卷煙訂貨計(jì)劃的確定、經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測、銷售計(jì)劃的落實(shí)等營銷活動(dòng)中，要逐月逐周細(xì)化銷售指標(biāo)，落實(shí)銷售任務(wù)，有計(jì)劃地降低目前省內(nèi)煙銷量占總銷量近67％和省內(nèi)煙稅利占總稅利80％的風(fēng)險(xiǎn)壓力，促進(jìn)卷煙經(jīng)營品牌和效益的多元化，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

在經(jīng)營市場中我們要繼續(xù)運(yùn)用調(diào)控手段。按照“效益第一、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、服務(wù)社會(huì)、著眼發(fā)展”的要求，通過進(jìn)一步完善卷煙經(jīng)營調(diào)控機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)卷煙品牌、價(jià)格檔次的調(diào)控。要以“平等互利，互動(dòng)互信，資源共享，效率責(zé)任”的要求建立新型工商關(guān)系，在進(jìn)一步加強(qiáng)與南京、徐州、淮陰三家省內(nèi)煙廠的經(jīng)濟(jì)合作，確保省內(nèi)煙市場穩(wěn)定的同時(shí)，與省外重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)合作，通過深入挖潛不斷擴(kuò)大省外煙的銷售，進(jìn)一步提高省外煙在××地區(qū)的市場份額，使省外煙的銷量與效益穩(wěn)中有升。

要進(jìn)一步挖掘和利用低檔煙市場。加強(qiáng)適銷對(duì)路低檔煙調(diào)入工作，盡量滿足低檔卷煙市場的需求，為不同的卷煙消費(fèi)群體搞好供應(yīng)服務(wù)工作。積極參與全省南北聯(lián)動(dòng)，更好地利用和發(fā)揮區(qū)域卷煙市場資源優(yōu)勢(shì)，不斷提高經(jīng)營市場水平。

繼續(xù)大力實(shí)施名優(yōu)煙工程。根據(jù)國家局“深化改革、推動(dòng)重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”的行業(yè)工作重點(diǎn)和實(shí)施“百牌號(hào)”戰(zhàn)略要求，密切關(guān)注行業(yè)改革局勢(shì)，特別要關(guān)注工業(yè)企業(yè)聯(lián)合重組動(dòng)態(tài)，認(rèn)真觀察、分析和判斷卷煙生產(chǎn)經(jīng)營特別是名優(yōu)煙生產(chǎn)銷售形勢(shì)，確立和實(shí)行名優(yōu)煙銷售多元化、動(dòng)態(tài)化和逐步向大品牌集中的營銷策略。當(dāng)前，我們必須根據(jù)××煙草的實(shí)際，既要培育和鞏固好已有良好市場基礎(chǔ)的省內(nèi)名優(yōu)煙，銷好南京、紅杉樹、蘇煙、一品梅、東渡、華西村等牌號(hào)卷煙，同時(shí)，也要通過對(duì)省外名優(yōu)煙在××地區(qū)市場需求、經(jīng)濟(jì)效益和品牌發(fā)展前途等因素綜合的分析，加強(qiáng)中華、紅塔山等一批省外名優(yōu)煙的銷售工作，另外還要將沒有市場潛力和效益較差的牌號(hào)淘汰出局，從而適應(yīng)煙草行業(yè)深化改革和企業(yè)重組形勢(shì)，為經(jīng)營好××名優(yōu)煙市場，打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2005年，我們的網(wǎng)建工作必須按照“創(chuàng)商業(yè)品牌”戰(zhàn)略的要求，并根據(jù)全省在縣級(jí)公司取消法人資格和確立分公司市場主體的實(shí)際情況，圍繞“鞏固、完善、提高、創(chuàng)新”的網(wǎng)建方針和“三個(gè)滿意’’目標(biāo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施和任務(wù)的落實(shí)。除了必須認(rèn)真抓好2005年“創(chuàng)商業(yè)品牌’’各項(xiàng)重點(diǎn)工作外，我們要進(jìn)一步完善“電話訪銷、電子結(jié)算、網(wǎng)上配貨、現(xiàn)代物流”等營銷模式，充分利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技成果，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新物流、商流、資金流和信息流形式和手段，進(jìn)一步提高經(jīng)營管理水平。要圍繞電子結(jié)算方式做進(jìn)一步改進(jìn)工作，批發(fā)交易結(jié)算要從刷卡方式逐步過渡為網(wǎng)上扣款方式，使結(jié)算工作更加先進(jìn)、科學(xué)。要按照“誠信等級(jí)管理”和“誠信服務(wù)”的要求以及客戶至上的理念，實(shí)行服務(wù)流程和工作規(guī)范的再造，提高服務(wù)和管理水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)人員的教育，通過規(guī)范管理，深化網(wǎng)絡(luò)人員的思想政治工作，加強(qiáng)考核檢查，提高網(wǎng)點(diǎn)人員尤其是客戶經(jīng)理的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和工作責(zé)任感，同時(shí)，也要進(jìn)一步研究和落實(shí)網(wǎng)點(diǎn)人員教育培訓(xùn)工作計(jì)劃和措施，努力促進(jìn)他們?cè)诜?wù)技能、道德水平、政治覺悟等方面的全面提升。

(三)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保不出問題

2005年，我們將繼續(xù)圍繞行業(yè)的中心工作，堅(jiān)持以黨紀(jì)條規(guī)教育和正反典型教育為主要任務(wù)，以落實(shí)各項(xiàng)廉政規(guī)章和從源頭上治理腐敗為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，確保不出問題。

要認(rèn)真研究、部署和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。根據(jù)中央、省和市紀(jì)委全會(huì)及國家局、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)文件精神，有針對(duì)性地制定和落實(shí)切實(shí)可行的工作措施，把黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實(shí)處。要以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和黨的十六屆四中全會(huì)精神為契機(jī)，在廣大黨員干部中繼續(xù)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，以多種形式和手段，采取切實(shí)可行的措施，推動(dòng)黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)的不斷深入。

加強(qiáng)對(duì)干部職工尤其是黨員干部的理想信念教育、職業(yè)道德教育，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔自律的自覺性。要根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，切實(shí)抓好以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題討論、查找問題、分析評(píng)議、整改提高等措施，切實(shí)使黨員的思想覺悟有明顯提高，工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，組織紀(jì)律有明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)工作有明顯起色。要不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。要強(qiáng)化監(jiān)察職能，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進(jìn)專賣管理人員廉潔、公正執(zhí)法和卷煙經(jīng)營人員的優(yōu)質(zhì)、規(guī)范服務(wù)。

切實(shí)抓好從源頭上治理腐敗的工作。通過認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善廉政制度，鏟除腐敗滋生土壤，重點(diǎn)在抓好廉政制度的落實(shí)上下功夫。要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)大額辦公用品采購和重大基建項(xiàng)目的公開招投標(biāo)等制度，促進(jìn)有關(guān)工作質(zhì)量得到提高，企業(yè)利益不受侵犯，腐敗現(xiàn)象得以克服。

(四)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度和措施，推動(dòng)企業(yè)管理規(guī)范

新的一年，我們的企業(yè)管理工作，要在省局“總成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，以行業(yè)審計(jì)為契機(jī)，以財(cái)務(wù)管理為龍頭，以安全工作為重點(diǎn)，以落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)章為主要內(nèi)容，不斷提高管理質(zhì)量和效率。

要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化建設(shè)。通過總結(jié)去年的工作，特別是通過××××年年底的行業(yè)審計(jì)，使我們看到了近幾年來財(cái)務(wù)管理工作的成效，同時(shí)也使我們發(fā)現(xiàn)了在財(cái)務(wù)管理方面存在的一些不足。一方面，我們要按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章，認(rèn)真整改工作中存在的問題，另一方面，也要在深入學(xué)習(xí)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的基礎(chǔ)上，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度，并在加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督方面多做工作。要按照省局(公司)“總成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略2005年工作部署，以標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、高效的要求，對(duì)會(huì)計(jì)核算體系作認(rèn)真的改進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)投入、資源優(yōu)化配置方案的實(shí)施過程及結(jié)果的專項(xiàng)核算，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部單證流轉(zhuǎn)、會(huì)計(jì)核算流程、核算方法、財(cái)務(wù)管理辦法以及會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的統(tǒng)一，嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)政策和核算方法，提高核算質(zhì)量，提升核算效率，防止財(cái)務(wù)收支中不規(guī)范行為。鞏固和完善全面預(yù)算管理體系，對(duì)人、才、物各方面，產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過程管理，對(duì)成本費(fèi)用的預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行定期考核，對(duì)大額資金的運(yùn)作和對(duì)外資本性支出項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)控。同時(shí)要根據(jù)縣級(jí)局(公司)新的職能定位，制定和落實(shí)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)行分級(jí)審核審批制度。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁坐支、挪用公款，保證資金安全。認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)審計(jì)制度，杜絕弄虛作假、私設(shè)小金庫、帳外帳等違法違紀(jì)現(xiàn)象。

切實(shí)抓好以車輛管理為重點(diǎn)的安全工作。要時(shí)時(shí)刻刻把安全工作放在重要議事日程，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。必須認(rèn)真抓好安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)安全管理，重點(diǎn)做好防范工作。要繼續(xù)層層簽訂安全工作責(zé)任書，實(shí)行“一票”否決制，加強(qiáng)安全監(jiān)督，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，使安全工作責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)。要把車輛管理工作放在突出位置，繼續(xù)認(rèn)真實(shí)行駕駛員持證上崗制度，強(qiáng)化駕駛員教育培訓(xùn)和考核工作，深化“安全文明駕駛員達(dá)標(biāo)活動(dòng)”，加強(qiáng)車輛安全性能檢查和駕駛員技術(shù)能力的測試，認(rèn)真改進(jìn)和落實(shí)車輛管理措施，促進(jìn)車輛管理工作跨上新的臺(tái)階。切實(shí)搞好日常安全工作，進(jìn)一步健全和落實(shí)常規(guī)安全教育和安全管理措施，進(jìn)一步提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全保護(hù)意識(shí)。進(jìn)一步落實(shí)對(duì)倉庫、商店、辦公樓、服務(wù)部等部位的安全檢查制度，確保用電和財(cái)產(chǎn)安全，做好防搶、防盜工作。加強(qiáng)安全管理技能和知識(shí)培訓(xùn)，通過邀請(qǐng)專家講課，開展消防和救護(hù)演習(xí)等，提高干部職工安全意識(shí)和救災(zāi)防護(hù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，根據(jù)安全管理的有關(guān)要求，及時(shí)完善設(shè)備，整改隱患。

要認(rèn)真搞好資產(chǎn)管理工作，提高資產(chǎn)保值增值率和利用率。

繼續(xù)抓好政務(wù)管理和后勤保障工作。切實(shí)按照有關(guān)法規(guī)認(rèn)真做好勞資工作，在分配上要兼顧國家、集體、行業(yè)、社會(huì)和個(gè)人等各種關(guān)系，尤其要依法處理好與外聘人員的勞務(wù)關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性，營造和諧勞動(dòng)關(guān)系，確保大局穩(wěn)定。要按照“樹立形象、節(jié)儉辦事、有禮有節(jié)、爭取實(shí)效”的原則搞好對(duì)外接待和會(huì)務(wù)保障工作。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)信息和經(jīng)濟(jì)信息的管理，推進(jìn)專賣管理、經(jīng)營網(wǎng)建、財(cái)務(wù)審計(jì)等各種信息資源的整合和利用，要根據(jù)省局的安排認(rèn)真搞好“服務(wù)質(zhì)量投訴中心”和“卷煙市場信息反饋中心”建設(shè)，全面實(shí)施辦公自動(dòng)化，不斷提高企業(yè)信息管理現(xiàn)代化。要大力加強(qiáng)文書檔案管理工作，不斷提高檔案管理和利用質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作，完善網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，確保信息安全。

(五)按照“以人為本，人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略要求，努力打造高素質(zhì)的煙草團(tuán)隊(duì)

建設(shè)綜合素質(zhì)高和特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊(duì)伍是我們落實(shí)人才戰(zhàn)略的根本要求，也是××煙草爭取更大發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們一定要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)干部職工的教育培訓(xùn)，大力引進(jìn)優(yōu)秀人才等方面多下功夫，不斷促進(jìn)全體干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的進(jìn)一步提高。

要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力打造學(xué)習(xí)型企業(yè)。繼續(xù)抓好以黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)為龍頭的學(xué)習(xí)活動(dòng)，并努力在學(xué)習(xí)形式上進(jìn)行創(chuàng)新和探索，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要進(jìn)一步深化黨的基本理論、基本路線教育，當(dāng)前尤其要加強(qiáng)對(duì)黨的十六屆四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。要加強(qiáng)普通黨員干部和職工的教育，加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造，廣泛開展理想信念教育、職業(yè)道德教育、形勢(shì)任務(wù)教育，不斷提高黨員干部和職工的政治覺悟。要加強(qiáng)基本素質(zhì)教育，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、科技知識(shí)、金融常識(shí)等，促進(jìn)干部職工的思想觀念與當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的融合，與現(xiàn)代人文環(huán)境的協(xié)調(diào)，更好地適應(yīng)經(jīng)營管理需要。要加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，使干部職工能熟練應(yīng)用和掌握必要的現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)及手段，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營和管理技術(shù)及手段的改造和創(chuàng)新，促進(jìn)工作效率與生產(chǎn)力水平的提高。

要加強(qiáng)黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，更加深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決定》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員執(zhí)政理念、執(zhí)政方法的轉(zhuǎn)變，努力使黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到提高，黨組對(duì)企業(yè)發(fā)展重大問題的把握力得到增強(qiáng)，使煙草專賣法規(guī)在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的執(zhí)行力得到提升。同時(shí)，要盡心盡力為職工的工作、生活排憂解難，想方設(shè)法為大家做好事、做實(shí)事。

要以“以人為本、人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真做好引進(jìn)和錄用軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和大學(xué)生工作，加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)人員的培養(yǎng)、教育和管理，使他們?cè)谒趰徫坏玫讲粩嗟腻憻?、成長、進(jìn)步。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用機(jī)制，增加干部隊(duì)伍的活力，逐步完善和落實(shí)員工內(nèi)部退養(yǎng)制度，為年輕干部和職工提供更多施展才華的空間。加強(qiáng)后備干部的考察、培養(yǎng)和使用。

要根據(jù)上級(jí)的部署和要求，積極探索薪酬改革措施，逐步建立新的分配機(jī)制。

要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)骨干、建立制度、落實(shí)措施等，促進(jìn)思想政治工作的健康發(fā)展。積極探索思想政治工作的新方法、新途徑，落實(shí)尊重人、團(tuán)結(jié)人、愛護(hù)人的原則，不斷提高人的思想覺悟、發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性、調(diào)動(dòng)人的工作積極性。

要重視做好網(wǎng)點(diǎn)人員特別是聘用人員的工作，對(duì)聘用人員，從招聘錄用到辭退處理，從工資分配到考核獎(jiǎng)懲，都要堅(jiān)持公開、公平、公正、公道的原則。在工作上、生活上都要積極關(guān)心和善待聘用人員，使他們進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識(shí)，提高工作責(zé)任性和積極性。

要進(jìn)一步發(fā)揮黨支部、工會(huì)等群團(tuán)組織的作用。保持黨內(nèi)生活的正常和規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性、黨紀(jì)和黨風(fēng)教育，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)、學(xué)習(xí)等各方面的模范帶頭作用。工會(huì)要緊緊圍繞中心工作，帶領(lǐng)干部職工開展生動(dòng)活潑和健康向上的活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。

(六)積極開展創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮行業(yè)在“三個(gè)文明”建設(shè)中的作用

2005年的創(chuàng)建工作仍將以創(chuàng)建文明單位和文明行業(yè)為重點(diǎn)，要通過加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步動(dòng)員干部職工，利用各種載體開展多種形式的活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)建工作向更高的目標(biāo)攀登。

認(rèn)真研究和落實(shí)2005年創(chuàng)建工作計(jì)劃和措施，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、措施和要求，保證創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。要積極引導(dǎo)干部職工參與文明城市、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。要堅(jiān)持從行業(yè)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持貼近生活、貼近工作、貼近群眾搞創(chuàng)建，以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，通過加強(qiáng)思想道德建設(shè)，大力推行優(yōu)質(zhì)、高效和規(guī)范化服務(wù)，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，全面提升行業(yè)形象。

深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、家庭美德的培養(yǎng)，要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善工作規(guī)范，建立和健全崗位責(zé)任制，制定和完善各種服務(wù)守則和便民、利民、為民措施。要從客戶服務(wù)部、專賣管理所、物流中心等“窗口”單位和重點(diǎn)部位抓起，從基層單位、基礎(chǔ)管理、基本素質(zhì)抓起，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，使群眾對(duì)行業(yè)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)環(huán)境等綜合滿意度得到進(jìn)一步提高，確保創(chuàng)建工作全面達(dá)到文明單位(行業(yè))考評(píng)要求。

要積極參與公民道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，通過開展義務(wù)交通值勤、義務(wù)獻(xiàn)血、共建文明社區(qū)(街道、村鎮(zhèn)、學(xué)校)、扶貧濟(jì)困等工作，使干部職工的道德素養(yǎng)得到進(jìn)一步提升。

四、幾點(diǎn)希望

希望全體員工能增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)，營造三種氛圍：即增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，營造和諧穩(wěn)定的氛圍；增強(qiáng)大局意識(shí)，營造愛企如家的氛圍;增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)，營造爭(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

同志們，回顧過去，我們滿懷勝利的喜悅；放眼全局，我們感受到的是改革發(fā)展的氛圍；展望未來，我們理應(yīng)充滿必勝的信念。2005年，我們的工作任務(wù)十分艱巨，擔(dān)子非常繁重，我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓時(shí)機(jī)，趁勢(shì)而上，要通過全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)貫徹全國和全省煙草工作會(huì)議精神，把我們應(yīng)該做好的各項(xiàng)工作籌劃好、安排好、落實(shí)好。我們必須緊緊地依靠全體干部職工的智慧和力量，通過我們?cè)鷮?shí)實(shí)地工作，努力使2005年各項(xiàng)工作取得新的更大的成效，為××煙草商業(yè)全面實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，為××煙草系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！