第一篇：冶陶鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題自查自糾情況報告
冶陶鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題自查自糾情況報告
為堅決貫徹總書記關(guān)于張家口扶貧領(lǐng)域突出問題和進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神，認(rèn)真落實省市扶貧脫貧工作推進(jìn)會和邯鄲市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理的各項政策。冶陶鎮(zhèn)黨委積極組織，政府高度重視，強(qiáng)力落實，立即成立領(lǐng)導(dǎo)組，對我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域進(jìn)行了一次全面、細(xì)致的自查自糾。現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、成立組織、高度重視
為加強(qiáng)對自查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，冶陶鎮(zhèn)及時成立了由鎮(zhèn)黨委書記馮振軍任組長，鎮(zhèn)長王海明任第一副組長，鎮(zhèn)紀(jì)委書記何亮、鎮(zhèn)政府分管扶貧工作主管武裝部長陳書超任第二副組長，冶陶鎮(zhèn)其他班子成員任副組長，各包村干部、各村黨支部書記為成員的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)民政所下設(shè)專項治理辦公室，由民政主管陳書超部長任主任，左永成、齊俊峰2人為成員。
二、明確重點(diǎn)，梳理排查
扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作的重點(diǎn)，主要是：貫徹落實黨的十九大精神和黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大決策部署態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應(yīng)付等問題；扶貧領(lǐng)域貪污侵占、行賄受賄、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題；扶貧項目分配、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題；向農(nóng)村低保、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠農(nóng)資金動腦筋、伸黑手等問題；在脫貧攻堅中搞形式主義、官僚主義，盲目決策、弄虛作假、數(shù)字脫貧，扶持對象、措施到戶、資金分配、項目安排、脫貧成效不精準(zhǔn)，對口幫扶不到位等問題。
對發(fā)現(xiàn)的問題，及時糾正督促整改。做到問題查不清不放過、責(zé)任不查明不放過、追責(zé)不到位不放過。通過自查自糾為全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
三、自查方法和成效
我們把糾正“四風(fēng)”和踐行“三到”主題活動貫穿在此次自查自糾的全過程，認(rèn)真貫徹落實中央、省市區(qū)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工資的相關(guān)精神，堅持挺紀(jì)在前，突出問題導(dǎo)向，認(rèn)真組織好自查自糾。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。為鎮(zhèn)及時組織召開了扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作推進(jìn)會，在會上認(rèn)真貫徹了上級對本次專項治理的相關(guān)要求，布署了自查自糾工作任務(wù)，并成立了分區(qū)域工作小組，強(qiáng)力推進(jìn)自查自糾任務(wù)扎實完成。
二是重點(diǎn)核查2012年以來的扶貧資金發(fā)放和使用情況、對扶貧資金的來龍去脈進(jìn)行充分自查剖析，尤其是對扶貧資金管理和賬目規(guī)范，貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、公款消費(fèi)、損失浪費(fèi)、滯留閑置和隨意調(diào)項等問題，進(jìn)行嚴(yán)格、深入、細(xì)致的自查自糾。
三是采取個別談話、入戶走訪、調(diào)閱檔案、檢查鎮(zhèn)村公示公告情況等形式對扶貧工作中存在的腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行深入細(xì)致的自查自糾；全面自查是否存在著扶貧攻堅不堅決不到位，是否存在著弄虛作假、陽奉陰違，甚至虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等行為。此外，本次自查自糾不僅限于基層和農(nóng)村，我鎮(zhèn)也從領(lǐng)導(dǎo)班子自身開始積極對標(biāo)，自查自糾，深入剖析自身存在的問題。鞏固整改成果，總結(jié)經(jīng)驗做法，進(jìn)一步明確責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建立和完善扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題治理長效機(jī)制，推進(jìn)全鎮(zhèn)脫貧攻堅各項工作任務(wù)按期落實、健康運(yùn)行。
四是立行立改，做到隨時發(fā)現(xiàn)問題、隨時整改落實，同時注重加強(qiáng)問題整改的建章立制工作，制定和完善一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、治根本的有效制度，達(dá)到舉一反
三、標(biāo)本兼治的效果。對扶貧領(lǐng)域存在突出問題堅決一查到底，以零容忍的態(tài)度抓實抓好專項治理工作，切實把好事辦實、實事辦好。
四、存在的主要問題和整改措施
我們從扶貧對象、建檔立卡、扶貧資金、幫扶措施、幫扶力量五方面入手，逐村、逐戶、逐條、逐項進(jìn)行核查，實地抽查貧困戶基本信息和生產(chǎn)生活狀況，了解幫扶責(zé)任人走訪到位情況以及脫貧計劃落實情況。我們對檢查走訪過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題和薄弱之處進(jìn)行了細(xì)致剖析，并研究商討了整改措施，對發(fā)現(xiàn)的問題即刻整改。
一是通過自查，我們發(fā)現(xiàn)了在農(nóng)村和基層一些主要的共性問題：
（一）扶貧資金管理使用方面。
扶貧資金存在著未用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。各村不同程度存在著扶貧資金管理不規(guī)范的問題。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金使用和管理，跟蹤資金去向，確保?？顚Ｓ?。二是通過精準(zhǔn)幫扶干部逐戶督促產(chǎn)業(yè)扶貧資金，使扶貧資金充分利用到發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，達(dá)到預(yù)期效果，產(chǎn)生的收益及時發(fā)放到位。
（二）干部作風(fēng)方面。
我們針對扶貧工作中，個別基層干部對建檔立卡貧困戶或者低保對象識別不精準(zhǔn)、政策理解不透徹等問題通過對責(zé)任人批評問責(zé)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，領(lǐng)學(xué)相關(guān)政策文件，帶領(lǐng)各級干部學(xué)懂弄通扶貧相關(guān)政策文件精神；針對動態(tài)管理不及時、資料整理不規(guī)范，檔案資料有缺失的問題。鎮(zhèn)扶貧和民政部門按照縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組對扶貧檔案資料“四級目錄”歸類要求，開列出檔案資料清單，提高檔案資料管理水平，落實責(zé)任，整理各項資料，規(guī)范戶內(nèi)各類資料，查缺補(bǔ)漏，全面及時糾偏改錯，確保檔案資料的數(shù)據(jù)正確性；對動態(tài)管理和公示公告不及時等現(xiàn)象，我們對動態(tài)管理以及公告公示流程進(jìn)行明確，確保動態(tài)上報、公示公告及時有效。
（三）違法違紀(jì)方面
針對基層干部中個別存在的扶貧工作中不講原則，優(yōu)親厚友的情況。我們鎮(zhèn)紀(jì)委和扶貧部門通過對警示教育形成震懾，扎起籬笆，樹好標(biāo)桿，經(jīng)過走訪調(diào)查和個別談話，確定均是因責(zé)任人本身政策理論水平和理解偏差以及宗旨意識不強(qiáng)導(dǎo)致的，我們在批評教育和警示的同時積極對其進(jìn)行教育引導(dǎo)，確保警示一批，教育一片。
二是我鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子也對自身扶貧工作和成效進(jìn)行了自查自糾和討論，逐人查擺問題，發(fā)現(xiàn)不足，積極整改。通過自查自糾，我們發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)黨委和政府在扶貧領(lǐng)域的工作中也存在一定的問題：盡管我們高度重視，做了一系列工作，但是與中央省市的要求還存在一定的差異，重視程度仍顯不足，沒有把該項工作作為重大的政治任務(wù)和中心工作來安排和部署落實。尤其是我鎮(zhèn)的扶貧工作主管，鎮(zhèn)武裝部長陳書超同志，在安排部署全鎮(zhèn)扶貧工作時，一定程度上存在以會以貫徹會議，以文件落實文件的問題，同時在扶貧款物的發(fā)放使用上還個別存在一發(fā)了之，跟蹤監(jiān)督不夠的問題。
我們在接下來的工作中，確定通過組織召開專題班子會，安排班子成員村戶調(diào)研落實，及時對扶貧款物發(fā)放和使用流程進(jìn)行跟蹤核查，逐項逐塊落實，確保扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作見真章、出實效。
以上是我鎮(zhèn)的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理自查自糾工作的開展情況，特此報告。
第二篇：關(guān)于扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專題調(diào)研報告
關(guān)于扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專題調(diào)研報告
去年以來，xx市紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆六中全會和省市黨代會、紀(jì)委全會精神，堅持把助力精準(zhǔn)扶貧脫貧作為義不容辭的政治責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)查群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力保障。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題xx件，立案xx件，結(jié)案xx件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人。
一、基本情況
從案件數(shù)量來看：今年以來，全市扶貧領(lǐng)域共立案xx件，結(jié)案xx件，給予黨政紀(jì)處分xx人，提醒談話xx人，誡勉談話xx人，責(zé)令檢查xx人，總體數(shù)量呈增長趨勢。
從違紀(jì)問題性質(zhì)來看：因貪污挪用結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，占結(jié)案總數(shù)xx.xx%;因虛報冒領(lǐng)結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，占結(jié)案總數(shù)xx.xx%;因克扣截留結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，占立案總數(shù)xx.xx%;因優(yōu)親厚友結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，占結(jié)案總數(shù)的xx.xx%;因濫用職權(quán)結(jié)案xx件，黨政紀(jì)處分xx人，占結(jié)案總數(shù)的xx.xx%;因工作作風(fēng)不實追責(zé)結(jié)案xx件，黨政紀(jì)處分xx人，占結(jié)案總數(shù)的xx%。
從違紀(jì)人員職級來看：查處科級領(lǐng)導(dǎo)干部xx人，占總數(shù)的xx.xx%;查處一般干部xx人，占總數(shù)的xx.xx%;查處村組干部xx人，占總數(shù)的xx.xx%。
二、主要做法和成效
扶貧領(lǐng)域無小事，發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題，損害的不僅是弱勢群體的切身利益，還有黨中央脫貧攻堅莊嚴(yán)承諾的公信力，影響極其深遠(yuǎn)，性質(zhì)極為惡劣。xx年以來，xx市紀(jì)委以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，緊跟中、省紀(jì)委部署安排，緊盯反映扶貧領(lǐng)域問題線索，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿于脫貧攻堅全過程，充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能，推動脫貧攻堅各項決策部署落地生根。xx市紀(jì)委的主要做法是：
1.強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先，在工作安排上突出抓早動快。年初，通過市紀(jì)委全會、總結(jié)表彰會、市紀(jì)委常委會傳達(dá)貫徹省市委脫貧攻堅部署要求，對開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椪螌ｉT部署，要求把查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中的重要任務(wù)。xx月xx日，全省“三個助力”工作電視電話會后，市紀(jì)委緊接著召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)動員會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，安排部署助力精準(zhǔn)扶貧脫貧工作，出臺落實“三個助力”強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)《實施方案》，保證了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方向不偏、重點(diǎn)突出、職責(zé)明確。其次，在工作站位上突出統(tǒng)籌全局。從服務(wù)中心工作、助力追趕超越的高度謀劃和部署扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，xx月xx日、xx月xx日中省紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會議后，市紀(jì)委專題會議、市委常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，提高政治站位，緊跟中省新部署新要求，研究提出xx項貫徹落實措施。經(jīng)市委常委會審定，出臺《xx市脫貧攻堅問責(zé)辦法》《xx市脫貧攻堅暗訪工作辦法》，加強(qiáng)了頂層規(guī)范。同時，在工作指導(dǎo)上突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下，深入貧困縣、貧困村聽民聲、問民意，檢查扶貧干部作風(fēng)，開展專題調(diào)研，對媒體報道、群眾反映等扶貧領(lǐng)域突出問題作出批示。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動擔(dān)責(zé)，聽取扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況匯報，就中省電視電話會議精神貫徹落實中出現(xiàn)的新情況想辦法、議措施，在扶貧一線了解會議精神貫徹落實情況，推動扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深入開展。
2.層層傳導(dǎo)壓力，夯實扶貧政治責(zé)任。突出明責(zé)、督責(zé)、問責(zé)，構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、各盡其職、齊抓共管的工作局面。一是細(xì)化責(zé)任、凝聚合力。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確落實“三個助力”職責(zé)任務(wù)的通知》，細(xì)化機(jī)關(guān)室部在綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、線索梳理、案件研判、督促指導(dǎo)等方面職責(zé)，把責(zé)任具體到室部、分解到個人，最大限度凝聚工作合力。修訂全市紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合考核辦法，將扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)納入“為官不為”整治重點(diǎn)內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)追趕超越季度考核點(diǎn)評，納入目標(biāo)責(zé)任考核，用硬指標(biāo)強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門協(xié)作責(zé)任。二是下抓一級、常態(tài)督導(dǎo)。堅持工作重心下移，市紀(jì)委xx個室部分別包抓一個縣區(qū)，建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制。先后開展了三輪助力脫貧攻堅專項督導(dǎo)檢查，由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入鎮(zhèn)村一線，通過查看資料、座談了解、實地走訪等形式，對各縣區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)履職、職能部門協(xié)作、鎮(zhèn)村落實扶貧相關(guān)政策等情況進(jìn)行集中檢查，對案卷資料不規(guī)范、問題線索處置不及時等xx方面問題進(jìn)行通報批評。同時利用季度追趕超越點(diǎn)評會、工作約談會，查問題、比不足，深入剖析、自我加壓，對xx個扶貧領(lǐng)域鎮(zhèn)街“零追究”縣區(qū)通報批評，約談縣區(qū)監(jiān)察局局長，并將責(zé)任追究情況專函抄送縣區(qū)委、縣區(qū)政府。三是失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。嚴(yán)格落實黨委紀(jì)委“雙問責(zé)”，對在脫貧攻堅中貫徹中省決策部署不堅決不到位，弄虛作假、陽奉陰違，以及以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章，扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題多發(fā)頻發(fā)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年以來，先后對xx個黨委(黨組)追究主體責(zé)任，對xx個派駐紀(jì)檢組追究監(jiān)督責(zé)任，推動了責(zé)任有效傳導(dǎo)到基層、全面落實到行業(yè)系統(tǒng)。
3.從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。堅持聚焦主業(yè)不發(fā)散，擔(dān)當(dāng)主責(zé)不缺位，在線索舉報、督查督辦、通報曝光等方面不斷加力。一是深挖案源線索。以xx舉報平臺、《百姓問政》、糾風(fēng)熱線、交叉檢查、暗訪發(fā)現(xiàn)等為主渠道，以職能部門問題線索移交為補(bǔ)充，延伸監(jiān)督觸角，多渠道挖掘線索。xx月xx日至xx月xx日，xx市紀(jì)委聯(lián)合xx個市級部門，通過明察暗訪、聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)問題線索xx條。落實《xx市扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報督辦工作實施意見》，對受理問題線索臺賬管理，專人負(fù)責(zé)，定期交辦。截至目前，全市今年共受理扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題線索xx件，辦結(jié)xx件，其中扶貧、審計等職能部門移交問題線索xx件。二是注重直查快辦。市紀(jì)委主動作為，開展扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題線索多輪次、滾動式督辦，對xx區(qū)石鼓鎮(zhèn)中巖山村幫扶工作不嚴(yán)不實，隴縣東南鎮(zhèn)梁家村貧困戶退出不精準(zhǔn)，眉縣貧困戶當(dāng)年進(jìn)入當(dāng)年退出、易地扶貧搬遷入住率低等問題直查直辦，嚴(yán)肅問責(zé)xx人。xx月xx日中央紀(jì)委電視電話會之后，市紀(jì)委組成暗訪組對岐山縣、陳倉區(qū)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)政策落實、第一書記駐村等況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題xx個，追究問責(zé)xx人。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極跟進(jìn)，緊盯脫貧攻堅干部作風(fēng)、扶貧資金使用管理、扶貧政策落實等開展督查檢查xx余次。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。緊盯脫貧責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)、脫貧政策落實不力、幫扶措施不細(xì)不實等問題，深入整治虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、克扣截留、貪污挪用等侵害群眾利益行為。截至目前，全市脫貧攻堅責(zé)任追究實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，對xx名公職人員實施責(zé)任追究。堅持力度不減、節(jié)奏不變，持續(xù)保持警示震懾的強(qiáng)大態(tài)勢，全市今年共通報曝光典型案例xx起xx人，其中市紀(jì)委下發(fā)通報xx期，通報典型案例xx起xx人。
4.細(xì)化工作措施，確保常態(tài)長效推進(jìn)。堅持抓常、抓細(xì)、抓長，注重從制度層面規(guī)范各項工作措施，確保落細(xì)落實、持續(xù)推進(jìn)。一是健全排名通報制度。堅持“一竿子插到底”，把縣區(qū)助力精準(zhǔn)扶貧脫貧與容錯糾錯、“為官不為”工作同步統(tǒng)計，每月按照鎮(zhèn)街平均數(shù)進(jìn)行打分，排序結(jié)果向縣區(qū)通報反饋，督促各級加壓奮進(jìn)，補(bǔ)齊短板。二是健全聯(lián)席會議制度。加強(qiáng)與脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作銜接，靈通信息、密切配合，不定期召集扶貧、教育、衛(wèi)計、民政、住建等職能部門，聽取問題線索梳理、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況匯報，研究工作對策，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的針對性實效性。三是健全動態(tài)考評制度。將各縣區(qū)、各職能部門會議貫徹情況、追責(zé)問責(zé)情況、報表報送質(zhì)量、監(jiān)督檢查情況等納入日常工作記實，作為動態(tài)考評打分、季度考核點(diǎn)評的重要依據(jù)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效。四是健全宣傳報道制度。利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等平臺，有計劃、有重點(diǎn)地策劃紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面的宣傳報道，在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》《陜西日報》等中省市媒體刊發(fā)稿件xx多篇，營造了濃厚氛圍。第xx期《百姓問政》聚焦“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”，對xx個市級牽頭部門和縣區(qū)政府負(fù)責(zé)人專門問政，整改落實中對xx人給予黨政紀(jì)處分，彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)助力精準(zhǔn)扶貧脫貧的堅定決心和政治姿態(tài)。
三、扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題的主要表現(xiàn)形式及原因分析
(一)主要表現(xiàn)形式
從xx年以來我市查處的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)案例來看，主要有以下類型及表現(xiàn)：
一是工作粗放、識別不準(zhǔn)。一些基層干部在扶貧工作中不細(xì)、不實，工作粗糙，對貧困戶家庭實際情況吃得不準(zhǔn)不透，致使該識別認(rèn)定為貧因戶的沒認(rèn)定上，不該退出的又被退出，嚴(yán)重?fù)p害了扶貧政策的公平正義。如：xx。
二是虛報冒領(lǐng)、侵占貪污。少數(shù)黨員干部宗旨意識、大局意識淡薄，在精準(zhǔn)扶貧工作中不按規(guī)矩辦事，對上積極申請危房改造、移民搬遷等項目，對下利用基層群眾獲取信息渠道少、不熟悉政策的空隙，欺瞞群眾，暗箱操作，騙取國家扶貧資金財物。如：xx。
三是濫用權(quán)力，優(yōu)親厚友。一些基層干部利用手中的權(quán)力，置國家法律于不顧，在推進(jìn)扶貧工作中亂作為，濫用手中的權(quán)力，在評定低保、發(fā)放慰問金、專項資金撥付等方面優(yōu)親厚友，使應(yīng)當(dāng)享受政策的人沒有得到政策扶持，這些現(xiàn)象在村級組織中表現(xiàn)明顯。如：xx。
四是克扣截留，挪用私分。少數(shù)基層干部落實黨和國家的扶貧政策執(zhí)行不到位，搞上有政策、下有對策，甚至“雁過拔毛”，在發(fā)放扶貧款物時，利用職務(wù)之便，采取少發(fā)、不發(fā)、虛報冒領(lǐng)、巧立明目等方式侵占或挪用扶貧款物，讓國家扶貧政策大打折扣。如：xx。
五是違規(guī)收費(fèi)、假公濟(jì)私。有的基層組織及干部假借集體名義，違規(guī)向群眾收取費(fèi)用，用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)不足或發(fā)放補(bǔ)助，使群眾享受的扶貧政策縮水。如：xx。
六是目無法紀(jì)、擅改用途。一些黨員干部法紀(jì)意識淡薄，在工作中無視脫貧攻堅的具體要求，認(rèn)為只要自己不貪不占、為群眾辦事就不會有問題，僅憑自己喜好和個人經(jīng)驗，擅自作主，隨意變通，既歪曲了脫貧攻堅政策，也損害了部分群眾的利益。如：xx。
七是審核不嚴(yán)、揮霍浪費(fèi)。一些基層干部在開展精準(zhǔn)扶貧脫貧過程中缺乏節(jié)約意識，工作責(zé)任心不強(qiáng)，對產(chǎn)業(yè)幫扶項目審核把關(guān)不嚴(yán)，造成了扶貧資源的浪費(fèi)。如：xx。
八是作風(fēng)漂浮、不嚴(yán)不實。一些幫扶干部作風(fēng)漂浮，幫扶責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)，個別鎮(zhèn)街、扶貧部門監(jiān)督指導(dǎo)不力，檢查流于形式，對存在的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)和糾正。如：xx。
九是不守規(guī)矩、任性胡為。少數(shù)干部不按規(guī)矩辦事，不執(zhí)行上級決策部署，甚至恣意妄為，公開發(fā)表不當(dāng)言論，損害了黨的形象，影響了脫貧攻堅工作的質(zhì)量。如：xx。又如：xx。
(二)違紀(jì)原因剖析
以上問題的存在，既有違紀(jì)當(dāng)事人黨紀(jì)法規(guī)意識淡漠的主觀原因，也有落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力、監(jiān)管責(zé)任缺失、“牛欄關(guān)貓”制度漏洞等客觀原因。
一是宗旨意識淡薄。一些黨員干部的群眾觀念淡薄，缺少一心一意為民服務(wù)的思想意識，沒有把幫助群眾解決實際問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)，想問題沒有把群眾利益放在心里，干事情沒有把群眾利益放在眼里，導(dǎo)致決策不合民意，做事有損民利，甚至挖空心思與民爭利。
二是法紀(jì)觀念不強(qiáng)。一些基層干部法紀(jì)意識不強(qiáng)，忽視組織紀(jì)律，有的學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)不認(rèn)真、不精心，導(dǎo)致不懂法不知紀(jì);有的雖然知法懂紀(jì)，但工作中存在僥幸心理，面對大筆國家扶貧資金時，貪圖小利，認(rèn)為那么大一塊蛋糕，偷吃一點(diǎn)點(diǎn)無所謂，也沒人發(fā)現(xiàn)，而且認(rèn)為貧困戶得那么多的國家資金補(bǔ)貼是“天上掉下來的餡餅”，不吃白不吃，在利益誘惑面前，向貧困資金伸“黑手”。
三是主體責(zé)任虛化。一些基層黨委主要責(zé)任人責(zé)任意識淡薄，沒有充分認(rèn)識到扶貧工作是當(dāng)前首要的政治任務(wù)，沒有把脫貧攻堅戰(zhàn)擺在全局的高度去落實。個別黨委責(zé)任傳導(dǎo)不到位，沒有很好地分解責(zé)任，傳遞壓力，造成上面壓力千斤，下面壓力全無，導(dǎo)致扶貧工作推進(jìn)不力，效果不明顯。
四是權(quán)利過于集中。村干部是直接接觸群眾的黨政“代言人”，是決定政策實施成效的關(guān)鍵，所掌握的權(quán)力范圍非常廣泛，村級權(quán)力相對集中復(fù)雜，包含了從人事選舉提名，到扶貧、低保、計生、山林補(bǔ)償?shù)壬婕柏斘锏纳暾埡桶l(fā)放等方方面面。權(quán)力的過度集中必然導(dǎo)致監(jiān)督的空白和“盲區(qū)”，一些基層干部法治意識淡漠，紀(jì)律松弛，對上級的要求不以為然，甚至有些干部不在乎紀(jì)律處分，認(rèn)為即便是開除黨籍以后也可以再入黨，對那些想當(dāng)“一陣子官”撈夠“一輩子財”的基層干部違紀(jì)成本較低。
五是監(jiān)管制約不力。一些扶貧領(lǐng)域的職能部門沒有履行誰主管誰負(fù)責(zé)的監(jiān)管責(zé)任，沒有制定落實扶貧政策的廉政風(fēng)險防控措施，沒有加強(qiáng)扶貧政策、資金、項目、物資的監(jiān)督和檢查，沒有及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理漏洞、及時完善扶貧資金管理辦法和監(jiān)管流程，群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督缺失，扶貧資金、物資發(fā)放過程未全面公開。對照《村民委員會組織法》相關(guān)規(guī)定，有的村務(wù)公開落實不到位，只是將一些無關(guān)緊要的內(nèi)容寫進(jìn)村務(wù)公開欄，而對反映權(quán)力運(yùn)作的重點(diǎn)內(nèi)容卻巧妙回避，對群眾關(guān)心的事不公開或半公開，避重就輕，透明度不夠。
六是制度不夠完善。脫貧攻堅工作面廣量大，牽涉人員和資金較大，尚未形成較為完善的監(jiān)督管理機(jī)制。一些扶貧工作方法尚在摸索中前進(jìn)，沒有形成很好的保障制度，讓一些別有用心的人鉆了政策空子，為自己或他人謀取利益，攫取國家扶貧資金。一些村財物管理制度不規(guī)范，財物處理隨意性大，村干部直接經(jīng)手財務(wù)，賬目不健全，村收支不按規(guī)定建賬，自收自支，以白條、虛假發(fā)票沖賬、隱瞞收入;有的村務(wù)監(jiān)督職能機(jī)構(gòu)對賬目審查不到位，即使發(fā)現(xiàn)問題也不及時糾正，導(dǎo)致個別村干部膽大妄為。
四、當(dāng)前助力脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中存在的問題
xx.現(xiàn)實與“初心”的矛盾給基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)造成困惑。精準(zhǔn)扶貧工作的初心即在“小康路上不落下一個人”，補(bǔ)足短板，最終實現(xiàn)全民小康。但全國諸多貧困戶具體情況千差萬別，政策制定部門無法對全部情況了如指掌，只能制定出大的政策框架，在具體實施過程中，因某些政策規(guī)定與現(xiàn)實存在矛盾，基層很難操作。比如在入戶調(diào)查核實階段，需要對貧困戶擬定對象所有家庭成員的工作、房產(chǎn)及車輛等全部家庭信息進(jìn)行核實，鎮(zhèn)村干部作為入戶調(diào)查工作人員，沒有權(quán)限去房管、公安等部門查詢他人信息，而這些信息作為個人隱私，也沒有實現(xiàn)信息共享，只能通過一看二問三走訪的方式進(jìn)行調(diào)查登記。加之有些村民長期在外務(wù)工，家庭成員是否購買商品房、是否購買車輛等情況，村組干部及周邊群眾不是十分了解，如果個別群眾故意隱瞞真實情況，作為鎮(zhèn)村干部很難如實了解這些信息。一旦出現(xiàn)貧困戶識別不準(zhǔn)的問題，需要問責(zé)，基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者尺度很難把握。
xx.專責(zé)監(jiān)督與職能監(jiān)督未能形成合力。精準(zhǔn)扶貧工作是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，其涉及責(zé)任主體之多、范圍之廣、程序要求之“精準(zhǔn)”，前所未有。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，對精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行全面、全程、精準(zhǔn)監(jiān)督，其意義之大、難度之大無需贅言。作為專責(zé)監(jiān)督的各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在精準(zhǔn)扶貧工作中傾注了大量精力，嚴(yán)肅查處了一批扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題，但因精準(zhǔn)扶貧工作涉及住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)計、教育、民政、人社、交通及金融等多個行業(yè)和部門，各個階段的實施主體及程序錯綜復(fù)雜，紀(jì)檢監(jiān)察干部不可能全面掌握各個行業(yè)的專業(yè)知識，也無法全程參與各個環(huán)節(jié)的具體實施，很難做到“精準(zhǔn)監(jiān)督”，難免會有“漏網(wǎng)之魚”。作為住建、農(nóng)林等相關(guān)職能部門，對行業(yè)規(guī)范和業(yè)務(wù)操作流程熟悉，在精準(zhǔn)扶貧政策落實過程中，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點(diǎn)能準(zhǔn)確把握，但其履行職能監(jiān)督責(zé)任意識不強(qiáng)、監(jiān)督力量較為薄弱，大部分是以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為主，對政策實施過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索不愿主動提交，從而造成了職能監(jiān)督專而不力的局面。專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)“不專業(yè)”、職能部門監(jiān)督無力，相關(guān)職能部門監(jiān)督各自為戰(zhàn)，監(jiān)督力量分散，不能充分實現(xiàn)監(jiān)督信息共享，從而導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作無法形成合力。
xx.基層專責(zé)監(jiān)督力量薄弱?？h鄉(xiāng)兩級紀(jì)委作為基層專責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)，處于脫貧攻堅戰(zhàn)的最前沿，與執(zhí)行扶貧政策的鎮(zhèn)村干部以及享受政策的困難群眾接觸最緊密，應(yīng)在精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮監(jiān)督主力軍作用，但縣級紀(jì)委編制受限，人員力量不足，想主動將監(jiān)督的觸角伸向精準(zhǔn)扶貧一線戰(zhàn)場，常常是心有余而力不足，只能“被動”受理群眾來信來訪，“被動”執(zhí)紀(jì);鎮(zhèn)街紀(jì)委實際只有紀(jì)委書記一個專職，紀(jì)委委員和紀(jì)檢干事大多為兼職，每人都承擔(dān)著扶貧包村和其他業(yè)務(wù)工作，無法將精力全都集中到紀(jì)檢工作上來，加之部分鎮(zhèn)街紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求落實不到位，鎮(zhèn)街紀(jì)委書記既負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，又直接參與精準(zhǔn)扶貧工作，影響了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的效果;大多數(shù)村民監(jiān)督委員會主任為村兩委會干部轉(zhuǎn)任，年齡普遍偏大，對扶貧工作監(jiān)督能力不強(qiáng)，監(jiān)督作用不明顯。
xx.群眾監(jiān)督積極性不高。在精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，因主動監(jiān)督尚未形成合力、基層專責(zé)監(jiān)督力量薄弱，大部分監(jiān)督執(zhí)紀(jì)只能依靠個別利益相關(guān)群眾來信來訪或者媒體曝光被動為之，加之部分干部仍然存在“民不告、官不究”的錯誤思想和部分群眾仍然存在“事不關(guān)己高高掛起”的思想，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，只要不涉及個人切身利益，很少主動向組織反映，對一些隱蔽性較強(qiáng)的違紀(jì)問題，很難及時發(fā)現(xiàn)。
五、扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題的治理對策
一要關(guān)口前移，筑牢思想防線。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，廣泛開展學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)活動，利用網(wǎng)站、微信平臺開設(shè)學(xué)習(xí)專欄，緊盯重要時間節(jié)點(diǎn)，向全體黨員干部重申紀(jì)律要求，強(qiáng)調(diào)底線紅線。充分利用《懺悔反思與案例剖析》讀本及通報曝光的典型案例開展警示教育，剖析問題根源，筑牢各級干部防腐拒變的思想防線。
二要完善制度，加大監(jiān)管力度。發(fā)揮制度作為預(yù)防腐敗問題的治本作用，針對扶貧領(lǐng)域容易發(fā)生損害群眾利益問題的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，立足源頭，因地制宜，建章立制，扎緊制度機(jī)制的籠子，從源頭上預(yù)防腐敗問題。建立健全科學(xué)的干部考核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，明確細(xì)化幫扶單位和幫扶責(zé)任人的責(zé)任，采取第三方評估的模式，定期評估各單位各聯(lián)系幫扶人的扶貧工作業(yè)績，將評估結(jié)果與干部晉升、年終績效等掛鉤，倒逼黨員干部真扶貧、扶真貧。
三要強(qiáng)化監(jiān)督，開展專項治理。加大對扶貧資金、項目安排、貧困退出、脫貧成效等方面信息的公開力度，建立健全扶貧工作公告公示制度，通過張榜公示，公布監(jiān)督電話，實現(xiàn)財政專項扶貧資金使用的公開透明，確保扶貧對象看得到、看得懂，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立健全“三級聯(lián)查聯(lián)管”的精準(zhǔn)扶貧運(yùn)行機(jī)制。采用經(jīng)常開展不打招呼突擊檢查，日常督促檢查、重點(diǎn)環(huán)節(jié)抽查、檢查考核等方式，加強(qiáng)對人、財、物的有效監(jiān)管，確保專項監(jiān)督工作取得實效。
四要主動出擊，拓寬線索渠道。充分發(fā)揮信訪主渠道作用，運(yùn)用“信、訪、電、網(wǎng)、微”五位一體信訪舉報平臺，廣泛收集問題線索，積極推行問題線索規(guī)范化管理，確保問題線索不失管、不失控、不流失。開展信訪舉報平臺宣傳活動，組織街道、社區(qū)向廣大干部群眾宣傳電話、網(wǎng)站、微信等信訪舉報方式，積極發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用。
五要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，形成強(qiáng)大震懾。始終堅持“零容忍”的態(tài)度不變，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，從重從嚴(yán)從快處理，絕不姑息遷就。準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)查處問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域貪污、截留、挪用、侵占、克扣等問題的查處力度，抓早抓小，動輒則咎。發(fā)揮案件警示震懾作用，對查處的案件進(jìn)行點(diǎn)名道姓公開曝光，讓群眾知曉，干部知止，在全社會形成強(qiáng)大的“不敢腐”的輿論氛圍，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
六、查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題的意見建議
一要提高政治站位，充分認(rèn)識脫貧攻堅工作的重要性。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會，必須放在統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略地位來抓。各級黨委和政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記關(guān)于扶貧工作四次座談會講話以及王岐山書記在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會議上的講話，把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要切實提高脫貧攻堅工作政治站位，做到心中有黨，不忘初心，牢記黨的執(zhí)政使命和為民宗旨，堅決貫徹落實中央決策部署，確保脫貧攻堅任務(wù)如期圓滿完成。
二要落實“三項機(jī)制”，扎實開展精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。作為黨的專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，堅決維護(hù)黨中央的決策部署是政治使命所在。在精準(zhǔn)扶貧工作中，基層紀(jì)委應(yīng)堅定不移的擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，堅決查處精準(zhǔn)扶貧工作中的貪污腐敗和侵害群眾利益不正之風(fēng)。在實際工作中，面對貧困戶千差萬別的情況和基層執(zhí)行政策時出現(xiàn)的矛盾，要具體問題具體分析，不能只看表面的“不精準(zhǔn)”，更不能為了完成“考核任務(wù)”而不顧實際情況，應(yīng)該深刻剖析“不精準(zhǔn)”個案背后深層次的原因。要尊重事實，結(jié)合實際，大膽應(yīng)用好“三項機(jī)制”，把基層干部在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤與明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，給予他們一定的“自由裁量權(quán)”，讓精準(zhǔn)扶貧政策更切合基層實際，也讓能干事、敢干事的干部心理上不要有過于沉重的負(fù)擔(dān)，從而充分調(diào)動干部主觀能動性，保護(hù)干部工作積極性，激勵基層干部立足崗位，全身心投入精準(zhǔn)扶貧工作。
三要明確監(jiān)督職責(zé)，完善監(jiān)督體系。從精準(zhǔn)扶貧的初衷和任務(wù)來看，脫貧攻堅是一場持久戰(zhàn)，對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)而言，需要不斷探索、不斷創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步明確各自監(jiān)督職責(zé)，不斷完善監(jiān)督體系，最終形成監(jiān)督合力。一是各職能部門要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，切實履行好各自職責(zé)，在精準(zhǔn)扶貧政策制定、落實過程中，不僅要充分調(diào)研，精心做好切合實際的政策設(shè)計、嚴(yán)格規(guī)范各個環(huán)節(jié)程序，更要對重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督，防止執(zhí)行政策走樣。二是專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員，要不斷學(xué)習(xí)研究各個行業(yè)扶貧政策，熟悉各項扶貧政策程序和具體要求，深入分析廉政風(fēng)險點(diǎn)，有針對性的加強(qiáng)監(jiān)督巡查力度，提高監(jiān)督精準(zhǔn)率。三是整合監(jiān)督力量，建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。由各級紀(jì)委牽頭，抽調(diào)住建、農(nóng)林、金融等行業(yè)技術(shù)骨干力量，組建橫向聯(lián)合監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對精準(zhǔn)扶貧政策落實情況進(jìn)行暗訪、巡查、抽查，特別是在執(zhí)紀(jì)審查過程中，加大配合力度，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門政策實施情況調(diào)查，由專責(zé)監(jiān)督工作人員負(fù)責(zé)黨紀(jì)國法的裁量執(zhí)行，從而提高執(zhí)紀(jì)審查的精準(zhǔn)率和效率。四是完善監(jiān)督信息共享機(jī)制。建立大數(shù)據(jù)平臺，在涉及精準(zhǔn)扶貧的各行業(yè)之間、專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職能部門之間實現(xiàn)信息共享，對政策落實情況和實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行跟蹤登記，讓各監(jiān)督主體能快速提取所需信息，從中發(fā)現(xiàn)問題，提高監(jiān)督效率、擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面。
四要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)，夯實扶貧領(lǐng)域監(jiān)督力量。一是嚴(yán)格落實“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，杜絕既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員的現(xiàn)象，增強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督效果。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)街紀(jì)委人員配備，除鎮(zhèn)街紀(jì)委書記外，再配備專職紀(jì)委委員和紀(jì)檢干事，充實鎮(zhèn)街紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量。三是完善村民監(jiān)督委員會制度，選優(yōu)配強(qiáng)村民監(jiān)督委員會班子，定期進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督知識培訓(xùn)，提高監(jiān)督能力，進(jìn)一步明確上級領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會監(jiān)督作用。
五要加強(qiáng)宣傳造勢，調(diào)動群眾監(jiān)督積極性。一是通過設(shè)置固定宣傳牌、懸掛宣傳橫幅等常規(guī)宣傳與紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、微信公眾號等現(xiàn)代媒體相結(jié)合，集中開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)宣傳工作，提高群眾監(jiān)督認(rèn)知度。二是通過印制監(jiān)督明白卡、宣傳海報與扶貧工作隊員入戶面對面向群眾宣傳的方式相結(jié)合，讓廣大群眾知曉扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作內(nèi)容、查處重點(diǎn)和整治對象以及舉報方式，提高群眾監(jiān)督針對性。三是建立舉報獎勵制度，鼓勵群眾實名舉報，充分調(diào)動群眾監(jiān)督積極性，為專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)提供更多可查性較強(qiáng)的線索。
第三篇：扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題治理匯報
扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題治理匯報
根據(jù)《關(guān)于2018年至2020年開展全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理的實施方案》部署要求，我街道黨工委高度重視，迅速部署安排貫徹落實，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，全面深入開展自查自糾工作。現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：
一、主要做法
（一）成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
接到通知后，街道黨工委高度重視，立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，討論研究本單位在扶貧領(lǐng)域可能存在的腐敗和作風(fēng)問題。會上，成立街道扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記同志擔(dān)任組長，副書記同志擔(dān)任副組長，成員為各科（室）負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，扎實開展自查自糾工作。（二）及時進(jìn)行動員部署。
4月4日，我街道召開扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理自查自糾工作動員部署會，傳達(dá)了上級文件精神，部署本單位自查自糾工作任務(wù)。指定黨工委書記同志為開展自查自糾工作第一責(zé)任人，親自部署落實，帶頭自查和整改，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（三）全面進(jìn)行自查自糾。
按照自查自糾工作方案，街道黨工委召開班子會議，圍繞脫貧攻堅工作組織領(lǐng)導(dǎo)、研究部署、督促檢查、責(zé)任追究等情況，查找本單位在扶貧領(lǐng)域存在的腐敗和作風(fēng)問題，黨員干部圍繞扶貧工作中責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作作為、廉潔自律等方面開展自查自糾。二、自查情況
經(jīng)認(rèn)真排查，在幫扶建檔立卡貧困人口工作中，我街道未發(fā)現(xiàn)干部職工對待工作不盡心不盡力的問題；未發(fā)現(xiàn)工作作風(fēng)不實、形式主義、官僚主義、扶貧政策不落實、打折扣等情況；干部職工盡職盡責(zé)，未發(fā)現(xiàn)截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要、雁過拔毛等違紀(jì)違規(guī)行為。
三、下一步工作計劃
（一）壓實主體責(zé)任。
街道黨工委切實提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識開展自查自糾工作的重要意義，扛實抓牢主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)、落實工作責(zé)任、細(xì)化工作措施，扎實開展自查自糾工作。黨工委書記親自擔(dān)任開展自查自糾工作的第一責(zé)任人，親自部署落實，帶頭自查和整改，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。結(jié)合工作實際，堅持層層傳導(dǎo)壓力，做到紅臉出汗、咬耳扯袖經(jīng)常化，抓早抓小、動輒則咎常態(tài)化，堅決防止扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題發(fā)生。（二）加強(qiáng)調(diào)查研究。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入定點(diǎn)幫扶貧困村開展調(diào)查研究，定期主動下訪，及時掌握共性問題，認(rèn)真研究，推動解決。主動跟進(jìn)研究有關(guān)職能部門出臺的扶貧開發(fā)新政策新舉措，密切追蹤新問題新情況，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)工作的針對性實效性。注重分析研判專項治理工作面臨的形勢，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，不斷細(xì)化工作措施。（三）改進(jìn)工作作風(fēng)。
堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力，確保專項治理不斷取得實效。推動領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)查研究常態(tài)化、制度化，其他黨員干部要大興調(diào)查研究之風(fēng)，走出辦公室，深入基層、深入群眾、深入實際，到群眾反映強(qiáng)烈的地方去，到困難矛盾集中的地方去，到脫貧攻堅任務(wù)最艱巨的地方去，切實提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，確保扶貧政策和資金項目惠及貧困群眾，增強(qiáng)人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。第四篇：扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理自查自糾報告（脫貧攻堅自查報告）
扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理自查自糾報告
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx的通知》（x辦發(fā)[20xx]x號）和《關(guān)于印發(fā)
一、主要做法
（一）成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。自接到通知后，我中心高度重視，立即召開班子會，專題討論研究本單位在扶貧領(lǐng)域可能存在的腐敗和作風(fēng)問題。及時制定工作方案，成立xx區(qū)市場開發(fā)服務(wù)中心扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員為各股室所負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，扎實開展自查自糾工作。
（二）宣傳動員部署。及時組織召開扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理自查自糾動員部署會，向中心干部職工傳達(dá)上級文件精神，要求扎實開展自查自糾工作任務(wù)。并通過宣傳欄、市場led電子顯示屏滾動播放有關(guān)宣傳標(biāo)語，營造良好氛圍。
（三）全面開展自查自糾。按照自查自糾工作方案，我中心圍繞脫貧攻堅工作責(zé)任落實、組織領(lǐng)導(dǎo)、研究部署、督促檢查、資金使用、責(zé)任追究等情況，查找本單位在扶貧領(lǐng)域存在的腐敗和作風(fēng)問題，以及黨員干部在扶貧工作中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作作為、廉潔自律等方面開展自查自糾。
二、自查情況
經(jīng)過排查，我中心自20xx年開展扶貧工作以來，都能夠堅決貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)人民政府工作要求，履行自身職責(zé)，做好聯(lián)系村幫扶工作，落實貧困村第一書記、工作隊員經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管。
一是各級督查中，不存在扶貧資金使用缺乏科學(xué)論證和決策不規(guī)范、扶貧資金委托企業(yè)經(jīng)營，委托協(xié)議或合同形同虛設(shè)、扶貧資金委托經(jīng)營后監(jiān)管缺失、騙取和挪用扶貧資金、建檔立卡貧困戶通過一次性補(bǔ)繳參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險，多頭領(lǐng)取城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保金等問題。
二是不存在主體責(zé)任淡化虛化弱化問題。我中心能夠嚴(yán)格落實脫貧攻堅主體責(zé)任制，落實聯(lián)系村幫扶責(zé)任，及時簽訂脫貧攻堅責(zé)任狀，層層傳導(dǎo)壓力，切實增強(qiáng)中心干部職工脫貧攻堅的責(zé)任感、緊迫感和使命感，構(gòu)建由上到下的脫貧攻堅精準(zhǔn)幫扶責(zé)任體系。
三是監(jiān)管責(zé)任落實到位。我中心能夠嚴(yán)格落實財政扶貧資金管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行健全扶貧資金項目公告公示制度。不存在履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題。
四是不存在干部作風(fēng)問題。自開展扶貧工作以來，我中心能夠結(jié)合開展xx主題教育及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動，定期或不定期開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保脫貧攻堅各項工作實效。同時，建立健全扶貧駐村工作隊員、幫扶干部管理制度，形成用機(jī)制管人，以制度促事的局面，嚴(yán)格工作程序，確保貧困戶、貧困村精準(zhǔn)脫貧。經(jīng)自查，黨員干部在脫貧攻堅工作中不存在搞形式主義、官僚主義，作風(fēng)漂浮、紀(jì)律散漫，弄虛作假、數(shù)字脫貧，扶持對象、措施到戶、脫貧成效不精準(zhǔn)，以及貧困村、貧困戶虛假“摘帽”等作風(fēng)問題。
五是切實落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度。結(jié)合自身實際，建立健全扶貧監(jiān)督責(zé)任制度，全面推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾等相關(guān)制度，進(jìn)一步壓實扶貧執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任。自20xx年以來，不存在信訪問題未辦結(jié)以及各級督促發(fā)現(xiàn)問題不處置不報告或壓案不查的情況。
六是無違紀(jì)違法貪腐問題。在日常幫扶工作中，能積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門開展資金項目使用管理有關(guān)檢查工作。經(jīng)自查，我中心不存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污挪用、騙取冒領(lǐng)等違規(guī)違法使用扶貧資金問題。
三、下一步工作
（一）壓實主體責(zé)任。切實提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識開展自查自糾工作的重要意義，扛實抓牢主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)、落實工作責(zé)任、細(xì)化工作措施，扎實開展自查自糾工作。中心主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)親自部署落實，帶頭自查和整改，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，層層傳導(dǎo)壓力，做到紅臉出汗、咬耳扯袖經(jīng)?；ピ缱バ?、動輒則咎常態(tài)化，堅決防止扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題發(fā)生。
（二）加強(qiáng)調(diào)查研究。中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入定點(diǎn)幫扶貧困村開展調(diào)查研究，定期主動下訪，及時掌握共性問題，認(rèn)真研究，推動解決。主動跟進(jìn)研究扶貧開發(fā)新舉措，密切追蹤新問題新情況，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)工作的針對性實效性。注重分析研判專項治理工作面臨的形勢，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，不斷細(xì)化工作措施。
（三）改進(jìn)工作作風(fēng)。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力，確保專項治理不斷取得實效。推動領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)查研究常態(tài)化、制度化，其他黨員干部要大興調(diào)查研究之風(fēng)，走出辦公室，深入基層、深入群眾、深入實際，到群眾反映強(qiáng)烈的地方去，到困難矛盾集中的地方去，到脫貧攻堅任務(wù)最艱巨的地方去，切實提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，確保扶貧政策和資金項目惠及貧困群眾，增強(qiáng)人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第五篇：開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理自查自糾工作工作方案
XX縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會
關(guān)于進(jìn)一步深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理自查自糾工作實施方案
各部室（中心）：
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理自查自糾工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
XX縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會
2018年4月10日
XX縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會
關(guān)于進(jìn)一步深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理自查自糾工作實施方案
根據(jù)《2018年至2020年全縣深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理實施方案》（XX〔2018〕4號）、《關(guān)于進(jìn)一步深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理自查自糾工作的通知》要求，結(jié)合我單位實際，現(xiàn)就進(jìn)一步深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理自查自糾工作制定如下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅工作部署，深入貫徹落實徐令義同志在廣西調(diào)研督導(dǎo)時的重要講話精神，堅持“懲前毖后、治病救人”方針，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，通過開展自查自糾，把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹到脫貧攻堅全過程，緊緊盯住脫貧攻堅中出現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問題，持續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作，不斷提升和鞏固專項治理工作成效，鞏固和拓展XX縣脫貧攻堅成果。
二、自查自糾主要內(nèi)容
圍繞落實主體責(zé)任淡化虛化弱化、監(jiān)管職責(zé)缺失、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“寬松軟”、干部作風(fēng)以及扶貧資金項目使用管理違紀(jì)和貪腐等方面問題進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查單位涉農(nóng)款項的過程中是否存在違規(guī)、截留、挪用、套取、失職瀆職等違紀(jì)違 1 法行為；重點(diǎn)檢查在民生項目實施過程中是否在工程招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)施工中存在官商勾結(jié)、貪污賄賂、小官巨貪等問題。對貧困戶所得到的各項政策補(bǔ)貼進(jìn)行核驗，檢查貧困戶在辦理各項惠民補(bǔ)貼過程中是否有黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行收集、梳理并及時報告。
三、工作步驟和措施
自查自糾工作從 4 月10開始，至 2018 年 5 月 5 日止。自查自糾工作要將全面自查、邊查邊改貫穿整個過程，不分階段，不分節(jié)點(diǎn)。
（一）全面動員部署。召開部署會議，全面部署啟動自查自糾工作。要按照自查自糾工作的部署和要求，結(jié)合扶貧開發(fā)和科協(xié)工作實際，制定本單位自查自糾工作方案，確保專項治理自查自糾有序有效開展和工作質(zhì)量。
（二）組織全面自查。單位領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部職工要對照自查自糾內(nèi)容,認(rèn)真組織開展全面自查,全面深入查擺問題,對本單位專項治理工作進(jìn)行全面體檢,通過查找存在的突出問題,為下一階段推進(jìn)專項治理工作找準(zhǔn)方向。要按照方案要求，對照《自查自糾入戶調(diào)查表》（附件3），對本單位聯(lián)系村的貧困戶進(jìn)行全覆蓋走訪調(diào)查，并如實填寫調(diào)查情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時向本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映。
（三）堅持邊查邊改。對查找出來的問題，建立問題臺帳，明確具體整改措施,做到每個問題都有一個解決方案、一個責(zé)任人,進(jìn)一步落實責(zé)任,迅速行動,全面集中開展整改工作,確保取得實實在在成效?；顒悠谙迌?nèi)能夠整改的問題, 2 必須在活動期限內(nèi)完成整改工作。確因客觀原因無法在期限內(nèi)完成整改的,要列出清單,明確責(zé)任主體和整改時限。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位黨組要切實提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識開展專項治理自查自糾工作的重要意義，扛實抓牢主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部職工進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
（二）從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對不珍惜機(jī)會、抱有僥幸心理、執(zhí)迷不悟、拒絕挽救、頑抗到底的黨員干部，對不把握政策，自查自糾走過場、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題仍然突出領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決追究責(zé)任，以嚴(yán)明的紀(jì)律為脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)保障。
（三）及時報送材料。單位領(lǐng)導(dǎo)干部要于 5月5 日前報送《自查自糾入戶調(diào)查表》（附件1）到辦公室匯總，5 月 10 日前辦公室將開展專項治理自查自糾工作方案、總結(jié)和《自查自糾情況統(tǒng)計表》（附件
1、附件2）及圖片經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后報告縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（徑送縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室）。
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