第一篇：河北勞動(dòng)關(guān)系職業(yè)學(xué)院

河北勞動(dòng)關(guān)系職業(yè)學(xué)院

“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”

大討論實(shí)施方案

根據(jù)省委、省總部署，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論，制定如下方案。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以總書記系列重要講話精神和對(duì)河北的重要指示以及趙克志書記重要講話精神為指針，始終高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”，聚焦“八破八立”，解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，凝聚共識(shí)，匯聚力量，努力形成“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、聚合力、促轉(zhuǎn)型”的新局面。通過(guò)大討論，促使學(xué)院科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的方向更明確、目標(biāo)更具體、路徑更清晰、措施更有力、行動(dòng)更自覺(jué)，以思想大解放，促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，推動(dòng)學(xué)院事業(yè)大發(fā)展。大討論重點(diǎn)突出6個(gè)方面：

——突出統(tǒng)一思想。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)省委、省總領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)講話精神，瞄準(zhǔn)

融入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)，在對(duì)接國(guó)家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略等方面統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)、形成合力。

——突出問(wèn)題導(dǎo)向。緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際，對(duì)照 “三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“八破八立”要求，深入查擺問(wèn)題，以破舊立新的勇氣，認(rèn)真解決畏難等靠、守穩(wěn)求成、干勁不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、缺乏創(chuàng)新、慣性思維等問(wèn)題，跳出思想藩籬，打破路徑依賴，著力破除制約發(fā)展的思想、作風(fēng)、機(jī)制障礙，為學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展、趕超跨越創(chuàng)造良好環(huán)境。

——突出以上率下。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，走在前列，真正把事業(yè)擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去，帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭整改落實(shí)，在換思想、抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)作風(fēng)、比貢獻(xiàn)上作表率，以高度負(fù)責(zé)的政治意識(shí)，確?；顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

——突出奮力爭(zhēng)先。結(jié)合學(xué)院特點(diǎn)，在全省同類院校、全國(guó)工會(huì)辦學(xué)范圍內(nèi)學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)、增比進(jìn)位，拿出跨越趕超的勇氣和激情，與強(qiáng)的比、向高的攀、跟快的賽，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)馗?、攻?jiān)克難地干、高標(biāo)高效地干、善做善成地干，以“咬定青山不放松”的勁頭，推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

——突出知行合一。把大討論成果充分體現(xiàn)到深化綜合改革、加快創(chuàng)新發(fā)展上，使學(xué)院發(fā)展的方向更明確、目標(biāo)更具體、路徑更清晰、措施更有力、行動(dòng)更自覺(jué)，精準(zhǔn)高效地強(qiáng)化內(nèi)涵建

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設(shè)，深化校企合作、創(chuàng)新育人模式、提升育人質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)育人新突破。

——突出工作落實(shí)。把抓落實(shí)、抓落地作為檢驗(yàn)大討論成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行賬單化、項(xiàng)目化、具體化管理，及時(shí)調(diào)度、督查考核、定期通報(bào)，傳導(dǎo)壓力，砸實(shí)責(zé)任，按照“大事做到位、善事做精準(zhǔn)、要事做規(guī)范、有影響的事做成品牌”的要求，各項(xiàng)工作措施力求精準(zhǔn)，確保年初預(yù)定目標(biāo)和改革創(chuàng)新的每一項(xiàng)任務(wù)都不折不扣地貫徹落實(shí)到位。

二、主要任務(wù)

立足于更好地對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、更好地推動(dòng)學(xué)院事業(yè)大發(fā)展，緊密結(jié)合工作實(shí)際，聯(lián)系自身存在的突出問(wèn)題，緊緊圍繞“八破八立”開(kāi)展討論，在解放思想中歷練勇于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)的氣魄、培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)干工作的作風(fēng)、樹(shù)立敢為人先勇創(chuàng)新的意識(shí)。

1.破除畏難等靠情緒、樹(shù)立銳意進(jìn)取意識(shí)。著力解決一些干部思想懶惰、慵懶散拖、信心不足、闖進(jìn)不夠的精神狀態(tài)和等靠的思想觀念等問(wèn)題。引導(dǎo)廣大干部充分借助京津冀教育協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，轉(zhuǎn)壓力為動(dòng)力，樹(shù)立銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的雄心壯志，在搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)中奮發(fā)作為。

2.破除精力分散傾向、樹(shù)立聚焦發(fā)展意識(shí)。著力解決有些干部精神不振、思想不集中，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，思想跑偏，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、缺乏干事激情，沒(méi)有把心思和精力放在工作進(jìn)步和

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事業(yè)發(fā)展上等問(wèn)題。引導(dǎo)廣大干部以等不起的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感、爭(zhēng)一流的使命感，一門心思干工作，心無(wú)旁騖抓發(fā)展，走出一條奮起直追、趕超跨越之路。

3.破除資源依賴定勢(shì)、樹(shù)立轉(zhuǎn)型發(fā)展意識(shí)。著力解決有些黨員干部慣性思維、路徑依賴、觀念陳舊、思想僵化、工作平淡的問(wèn)題。引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立先進(jìn)教育理念，積極探索教育發(fā)展規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，特別是在促進(jìn)產(chǎn)教融合、創(chuàng)新育人模式等方面，實(shí)現(xiàn)觀念大轉(zhuǎn)變，能力大提升。

4.破除無(wú)所作為狀態(tài)、樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí)。重點(diǎn)解決有些干部面對(duì)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，守成求穩(wěn)、缺乏斗志、只求自保、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題。引導(dǎo)廣大干部不僅要忠誠(chéng)干凈，還要勇于擔(dān)當(dāng)，決不能坐而論道、敷衍推諉，要明確職責(zé)所在、使命所系，在政策法律范圍內(nèi)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，勇于攻堅(jiān)克難，努力破解制約學(xué)院改革發(fā)展的瓶頸。

5.破除大而化之習(xí)慣、樹(shù)立精準(zhǔn)發(fā)力意識(shí)。著力解決有些干部工作華而不實(shí)，行而不為，為而無(wú)效，缺乏精準(zhǔn)思維，缺少精準(zhǔn)的方法和耐力，不注重落細(xì)落小，浮于表面、虎頭蛇尾等問(wèn)題。引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立一鼓作氣干到底的心態(tài)，一招不讓地把工作做細(xì)致、做精致、做極致，精準(zhǔn)研究分析研究當(dāng)前學(xué)院發(fā)展存在的突出問(wèn)題，精準(zhǔn)制定解決問(wèn)題的過(guò)硬措施，撲下身子抓改革、真抓實(shí)干促發(fā)展。

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6.破除封閉保守思想、樹(shù)立開(kāi)放創(chuàng)新意識(shí)。著力解決有些干部對(duì)新事物缺乏敏感性，不注重用開(kāi)放的視角學(xué)習(xí)和思考，循規(guī)蹈矩、視野狹窄、觀念陳舊、工作靠后，特別是一些干部發(fā)展信息閉塞、靠經(jīng)驗(yàn)拍腦門等問(wèn)題。引導(dǎo)廣大干部強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)，融入開(kāi)放環(huán)境，在優(yōu)化開(kāi)放體制機(jī)制上求創(chuàng)新、在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源上求突破，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求精準(zhǔn)對(duì)接。

7.破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維、樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。著力解決有些干部滿足于一般性安排和要求，習(xí)慣用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的行政命令方式推動(dòng)工作，手段死板單

一、效果不佳等問(wèn)題。引導(dǎo)廣大干部跳出舊有思維定式，樹(shù)立市場(chǎng)思維，更多依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)激發(fā)活力，探索培育辦學(xué)特色“一招鮮”的舉措，依靠自身優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展。

8.破除急功近利心態(tài)、樹(shù)立久久為功意識(shí)論。重點(diǎn)解決有時(shí)工作中缺乏“一張藍(lán)圖繪到底”的釘釘子精神，作決策、定政策急功近利、搞短期行為、搞面子工程等問(wèn)題。引導(dǎo)廣大干部既要只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)作為，又要持之以恒、久久為功，對(duì)看準(zhǔn)的工作要堅(jiān)持不懈抓下去，著眼發(fā)展大局，以鍥而不舍的決心和毅力，樹(shù)立功成不必在我的理念，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。

三、推進(jìn)措施

學(xué)院大討論，從2015年10月26日開(kāi)始，到2016年6月30日基本結(jié)束，重點(diǎn)在處級(jí)以上黨員干部中開(kāi)展。各部門要把

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大討論作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要內(nèi)容，與“改革創(chuàng)新年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)緊密結(jié)合起來(lái)，與改進(jìn)工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進(jìn)。

(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論（10月26日—11月15日）。1.廣泛動(dòng)員。印發(fā)大討論實(shí)施方案，對(duì)學(xué)院大討論進(jìn)行安排部署。各部門負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行宣傳動(dòng)員，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，研究制定部門大討論活動(dòng)計(jì)劃?；顒?dòng)計(jì)劃于11月5日之前上報(bào)學(xué)院。

2.深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神和對(duì)河北的重要指示、深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于解放思想、改革開(kāi)放、協(xié)同發(fā)展的重要指示，學(xué)習(xí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》等政策文件，學(xué)習(xí)趙克志同志到河北工作后的重要講話精神。處級(jí)以上黨員干部要與嚴(yán)以用權(quán)專題學(xué)習(xí)研討結(jié)合起來(lái)，撰寫討論提綱。

3.開(kāi)展全面對(duì)標(biāo)。對(duì)標(biāo)高職教育改革方向和省總事業(yè)單位改革要求、對(duì)標(biāo)全國(guó)示范校、省級(jí)示范校，在走出去的過(guò)程中找到差距、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、解放思想。

(二)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議（11月16日—11月30日）。堅(jiān)持開(kāi)門搞討論，采取民主評(píng)議、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立信箱、調(diào)查問(wèn)卷、網(wǎng)絡(luò)征集等多種方式，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議。廣泛開(kāi)展“我為協(xié)同發(fā)展獻(xiàn)良策”活動(dòng)，問(wèn)計(jì)于廣大師生，征集有價(jià)值的良策建議。充分運(yùn)用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育聽(tīng)

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取意見(jiàn)的成果，充分運(yùn)用師生提出的意見(jiàn)建議，為下步整改工作打下基礎(chǔ)。

(三)深入查擺剖析問(wèn)題（12月1日—12月31日）。認(rèn)真組織“三看三查三對(duì)照”，看黨員干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、思維定勢(shì)是否符合大討論主題要求，查上級(jí)文件要求、已有政策規(guī)定、工作目標(biāo)要求是否落到實(shí)處，對(duì)照發(fā)展規(guī)律、師生愿望、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)找準(zhǔn)突出問(wèn)題。尤其是要認(rèn)真對(duì)照總書記對(duì)工會(huì)提出的“三問(wèn)”（“情況究竟如何、到了什么程度、如何采取有效辦法解決”）、指出群團(tuán)工作中存在的“四化”問(wèn)題（機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化），打開(kāi)解放思想的總閥門，找準(zhǔn)自身的問(wèn)題及癥結(jié)。處級(jí)以上黨員干部要把大討論查擺問(wèn)題與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、民主生活會(huì)前查擺問(wèn)題統(tǒng)一起來(lái)，一并組織進(jìn)行，確保問(wèn)題找得準(zhǔn)；針對(duì)查找到的問(wèn)題，要深刻剖析、深挖根源。在“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上，要進(jìn)行對(duì)照檢查，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

(四)堅(jiān)持邊討論邊整改（2016年1月1日—6月30日）。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要制定《問(wèn)題清單》，經(jīng)黨委主要負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)省總“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對(duì)納入整改范圍的問(wèn)題，要明確責(zé)任和整改時(shí)限，做到即知即改、立行立改。同時(shí)，要通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、專題研討、座談交流等形

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式，交流大討論的收獲體會(huì)，形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果、實(shí)踐成果和作風(fēng)成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展解放思想大討論是當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各部門一定要高度重視，精心組織，扎實(shí)推動(dòng)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院大討論納入“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育總體部署，由“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)謀劃、指導(dǎo)和推行。各部門負(fù)責(zé)同志是本部門大討論的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照學(xué)院統(tǒng)一安排集中精力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。班子成員對(duì)分管部門和分管人員負(fù)責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo),解決實(shí)際問(wèn)題。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。學(xué)院“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門開(kāi)展大討論情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)督查組織學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)和工作創(chuàng)新等情況，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)，跟蹤抓好指導(dǎo)落實(shí)。各部門要充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，把解放思想大討論與日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，努力做到兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。辦公室、科研部等部門要把大討論作為當(dāng)前宣傳的重點(diǎn)，精心制定宣傳計(jì)劃，開(kāi)設(shè)專題，大力宣傳開(kāi)展大討論的重要意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映各部門大討論的開(kāi)展情況和好的做法，全面展示大討論帶來(lái)的新思

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路、新舉措、新成效，營(yíng)造輿論氛圍，確保大討論深入人心、影響持久。學(xué)院 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)向省總或媒體報(bào)告、推介大討論活動(dòng)中涌現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)做法或先進(jìn)典型。

中共河北勞動(dòng)關(guān)系職業(yè)學(xué)院委員會(huì) 2015年10月26日

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第二篇：勞動(dòng)關(guān)系

一、勞動(dòng)關(guān)系：

1、勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定：一是盡量提供能夠證明為用人單位提供過(guò)勞動(dòng)的其他材料。如加蓋用人單位公章的業(yè)務(wù)授權(quán)委托書、代簽的業(yè)務(wù)合同、上班記錄表、進(jìn)出用人單位的門卡、飯卡、工資條、工作服、暫住證、評(píng)定員工等級(jí)證明、表彰或處罰決定等等。這也要求勞動(dòng)者必須增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，平時(shí)盡可能收集、保存相關(guān)物品。

二是請(qǐng)同事提供證人證言。但要注意除非同事有年邁體弱或者行動(dòng)不便無(wú)法出庭、特殊崗位確實(shí)無(wú)法離開(kāi)、路途特別遙遠(yuǎn)交通不便難以出庭、因自然災(zāi)害等不可抗力的原因無(wú)法出庭或者具有其他無(wú)法出庭的特殊情況，同事必須按《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十五條規(guī)定處理，即：“證人應(yīng)當(dāng)出庭作證，接受當(dāng)事人的質(zhì)詢?！?/p>

三是讓自己任職期間接觸過(guò)的客戶，證明自己曾經(jīng)以用人單位的名義向其提供過(guò)服務(wù)。四是申請(qǐng)法院調(diào)查取證?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第十七條規(guī)定：“符合下列條件之一的，當(dāng)事人及其訴訟代理人可以申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù)：(一)申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)屬于國(guó)家有關(guān)部門保存并須人民法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;(二)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料;(三)當(dāng)事人及其訴訟代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料?！睘榇耍瑢?duì)一些不接待公民個(gè)人調(diào)查取證的單位，如用人單位為勞動(dòng)者繳納了社會(huì)保險(xiǎn)或者委托銀行向勞動(dòng)者代發(fā)工資的，勞動(dòng)者可以申請(qǐng)法院向社會(huì)保險(xiǎn)部門、銀行調(diào)取相關(guān)的資料。

2、勞動(dòng)關(guān)系解除：勞動(dòng)合同的解除，是指當(dāng)事人雙方提前終止勞動(dòng)合同的法律效力，解除雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動(dòng)合同的變更：是指當(dāng)事人雙方對(duì)依法成立、尚未履行的勞動(dòng)合同條款所作的修改或增減。以下為解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書以供大家借鑒。

3、勞動(dòng)關(guān)系訂立：根據(jù)2005年5月25日勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》的規(guī)定，勞動(dòng)者通過(guò)以下有關(guān)證據(jù)證明用人單位與自己存在勞動(dòng)關(guān)系：

(1)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;

(2)用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;

(3)勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄;

(4)考勤記錄;

(5)其他勞動(dòng)者的證言等。而且，對(duì)上述規(guī)定中的第(1)、(3)、(4)項(xiàng) 的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉

4、勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議：雙重勞動(dòng)關(guān)系來(lái)源“統(tǒng)包統(tǒng)配”就業(yè)制度的后遺證；雙重勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生是勞動(dòng)合同管理制度的不健全；雙重勞動(dòng)關(guān)系的出現(xiàn)是勞動(dòng)保險(xiǎn)制度步伐的不適應(yīng)；雙重勞動(dòng)關(guān)系的出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在勞動(dòng)力市場(chǎng)萌芽之初，這類由職工群眾自己創(chuàng)造出來(lái)的“就業(yè)”形式，對(duì)打破僵化的勞動(dòng)管理體制起到過(guò)積極的作用。但是帶來(lái)的副效應(yīng)也是不可低估的。

二、勞動(dòng)合同：

勞動(dòng)合同，是指勞動(dòng)者與用工單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。

1995年12月，全縣有企業(yè)123家，職工9775人，簽訂合同企業(yè)98家，占企業(yè)總數(shù)的80%，職工8100人，占總數(shù)的82.5%；1996年至2010年，進(jìn)行了對(duì)轄區(qū)內(nèi)149戶企業(yè)，9425名職工的勞動(dòng)合同的簽訂。

2005年至2012年，縣勞動(dòng)監(jiān)察部門在規(guī)范用人單位用工行為、簽證勞動(dòng)合同4350份，簽訂率為92.30%，其中國(guó)有企業(yè)1434人，簽訂率為100%。勞動(dòng)能力鑒定9人，工傷認(rèn)定24人，共對(duì)1個(gè)有嚴(yán)重違反行為的用人單位實(shí)施行政處罰，取締非法經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)1家。

第三篇：勞動(dòng)關(guān)系

第三章

1早期工業(yè)化時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)：早期工業(yè)化時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系的表現(xiàn)形式使激烈的對(duì)抗勞動(dòng)關(guān)系處于不穩(wěn)定和直接對(duì)立之中。一方面雇主或資方通過(guò)壓低工資延長(zhǎng)工時(shí)威脅壓迫工人以及對(duì)惡劣工作條件的漠不關(guān)心來(lái)獲得更多的利潤(rùn)，；另一方面工人或勞動(dòng)者在爭(zhēng)取工資工時(shí)就業(yè)和勞動(dòng)條件的改善上進(jìn)行了不懈的斗爭(zhēng)

2管理時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)：工人運(yùn)動(dòng)繼續(xù)發(fā)展工會(huì)組織廣泛建立隊(duì)伍逐漸壯大并且形成層次工人力量開(kāi)始不斷增強(qiáng) 資方或雇主在不斷加強(qiáng)的工人運(yùn)動(dòng)的情況下開(kāi)始出現(xiàn)讓步從早期對(duì)工人的直接的剝削和壓迫變?yōu)橥ㄟ^(guò)改進(jìn)管理增加在工作中科學(xué)的分析和對(duì)工人的激勵(lì)來(lái)追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo) 勞資矛盾的目標(biāo)沒(méi)有變化仍然是爭(zhēng)取更好的工作和生活條件但是其激勵(lì)程度有所弱化表現(xiàn)形式出現(xiàn)多元化方向集體談判制度得到了確認(rèn) 政府的政策發(fā)生了變化從不干預(yù)到出臺(tái)大量的法律建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)干預(yù)勞資關(guān)系勞動(dòng)關(guān)系向更加穩(wěn)定有序的方向發(fā)展

3沖突的制度化該時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)：該時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系受重大歷史事件的影響比其他時(shí)期更明顯兩次世界大戰(zhàn)和大蕭條使勞資矛盾在緩解和激化之間反復(fù)震蕩從客觀上促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的加速發(fā)展 政府進(jìn)一步放棄了原來(lái)的不干預(yù)的政策不但加強(qiáng)了勞動(dòng)保障方面的立法而且對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)等諸多領(lǐng)域進(jìn)行了宏觀調(diào)控 企業(yè)的管理方面更加關(guān)注員工的社會(huì)性特征 該時(shí)期沖突逐步制度化產(chǎn)業(yè)民主化和三方性原則首次被提出集體談判的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大使調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的渠道更寬選擇余地更大

4成熟的勞動(dòng)關(guān)系 經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派 經(jīng)理角色學(xué)派 權(quán)變理論學(xué)派

5新的矛盾和問(wèn)題 勞動(dòng)關(guān)系的新變化：全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的家具和雇主策略的變化 跨國(guó)公司的興起和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)也改變了資方政府和工會(huì)的權(quán)利平衡 跨國(guó)工會(huì)和工會(huì)聯(lián)盟發(fā)展的相對(duì)滯后 發(fā)展中國(guó)家面臨新問(wèn)題 發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的工會(huì)也面臨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)

6勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的規(guī)律：勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的歷史與該時(shí)期的經(jīng)濟(jì)技術(shù)社會(huì)發(fā)展的背景有著非常密切的聯(lián)系各種勞動(dòng)關(guān)系的變化不是憑空出現(xiàn)的而是受這些背景因素變化影響的同事這些背景因素通過(guò)間接影響同一時(shí)期的管理思想來(lái)影響勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展和變化 勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展從總體上講是從對(duì)立向?qū)υ拸臎_突向合作從無(wú)序向制度化法制化向逐漸推進(jìn)的政府在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整過(guò)程中的作用逐步加強(qiáng)管理方和雇員雙方也有更多的選擇機(jī)會(huì)通過(guò)協(xié)商合作獲得利益產(chǎn)業(yè)民主化得以不斷推進(jìn)

7新中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)關(guān)系特征：勞動(dòng)關(guān)系類型的單一性 勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)容的國(guó)家計(jì)劃性 勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則的行政性 勞動(dòng)關(guān)系主體利益的一體性

向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的變化：不同類型的勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則還有一定差別 在勞動(dòng)關(guān)系建立的形式上勞動(dòng)合同關(guān)系與非勞動(dòng)合同關(guān)系仍然并存 勞動(dòng)力市場(chǎng)配置機(jī)制和行政配置同時(shí)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生作用 勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整還存在這法律規(guī)范不健全的問(wèn)題 勞動(dòng)爭(zhēng)議大幅上升勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定因素增多

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展：勞動(dòng)關(guān)系主體利益明晰化 勞動(dòng)關(guān)系形成的合同化 勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的市場(chǎng)化 勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范化的法制化

第四章

管理：是指一定組織中的管理者通過(guò)實(shí)施計(jì)劃組織人員配備指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)控制等職能來(lái)協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)使別人與自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的過(guò)程

雇主：是指一個(gè)組織中使雇員進(jìn)行有組織有目的的活動(dòng)且向雇員支付工資報(bào)酬的法人或自然人雇主協(xié)會(huì)的類型：在地區(qū)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上組成的全國(guó)性雇主聯(lián)合會(huì) 由某一行業(yè)企業(yè)組成的單一產(chǎn)業(yè)的全國(guó)協(xié)會(huì) 由同一地區(qū)企業(yè)組成的地區(qū)協(xié)會(huì)

雇主協(xié)會(huì)的作用：參與談判 解決糾紛 提供幫助和建議 代表和維護(hù)

管理方的角色理論：新古典經(jīng)濟(jì)理論 權(quán)變管理理論 勞動(dòng)過(guò)程理論 利益相關(guān)者理論 決策過(guò)程理論 戰(zhàn)略選擇理論

1企業(yè)管理模式 職權(quán)結(jié)構(gòu)：是工作場(chǎng)所管理權(quán)力的構(gòu)成組織的主要管理形式以及對(duì)工作的監(jiān)控方式具體體現(xiàn)為分配工作任務(wù)的方式監(jiān)督工人行為的方法以及獎(jiǎng)懲辦法

管理模式的類別：獨(dú)裁型 集權(quán)型 自主型

管理理念：是管理者的價(jià)值觀與目標(biāo)在管理實(shí)踐中的體現(xiàn)根據(jù)管理者的管理理念 管理模式的類別：剝削型 寬容型 合作型

2獨(dú)裁剝削管理模式主要特征： 強(qiáng)制性 專斷性 獨(dú)裁性 有限的忠誠(chéng)性

對(duì)待工會(huì)的措施：技術(shù)變革 靈活的就業(yè)安排 在集體談判中采取強(qiáng)硬立場(chǎng)和破壞罷工 停工和遷廠

3集權(quán)寬容管理模式主要特征：專業(yè)化 職位階梯 忠誠(chéng)感

對(duì)待工會(huì)的措施：工會(huì)的存在使企業(yè)成本增加 工會(huì)要求建立績(jī)效考核的程序與規(guī)則 4自主合作管理模式主要特征：自主型組織設(shè)計(jì) 雇員參與計(jì)劃 人事與就業(yè)政策

第五章 工會(huì)

1工會(huì)的定義：工會(huì)是由雇員組成的組織主要通過(guò)集體談判方式代表雇員在工作場(chǎng)所以及整個(gè)社會(huì)中的利益

2工會(huì)的結(jié)構(gòu)分類：職業(yè)工會(huì)（同行工會(huì) 半技術(shù)與非技術(shù)工人工會(huì) 白領(lǐng)工會(huì)）行業(yè)工會(huì)（壟斷性行業(yè)工會(huì) 單一性行業(yè)工會(huì)）總工會(huì)

3為什么組建工會(huì)：基于工作和工作條件的解釋（疏遠(yuǎn)理論：即雇員尋求集體行為時(shí)為了減輕和避免其疏遠(yuǎn)感。憂患意識(shí)理論）基于雇員背景和需求的解釋

4如何組建工會(huì)：工會(huì)的組織策略 雇員的集體凝聚力 管理方的反工會(huì)化措施

5工會(huì)的職能：經(jīng)濟(jì)職能（工資與就業(yè)人數(shù)的最優(yōu)組合 確保就業(yè)公平）民主職能 整合職能 社會(huì)民主職能 階級(jí)革命職能

6工會(huì)的職能分類：工聯(lián)工會(huì) 福利工會(huì) 政治工會(huì)

7工會(huì)性的概念：羅伯特馬丁布萊克本提出是指工會(huì)參加勞工運(yùn)動(dòng)并利用這種力量的程度關(guān)于工會(huì)性的分析：階級(jí)意識(shí)法 地位意識(shí)法

8工會(huì)的行為方式：韋布五分法互?；ブ?集體談判 勞動(dòng)立法 直接行動(dòng) 政治行動(dòng)

9工會(huì)的組織結(jié)構(gòu)股：是指工會(huì)借以安排其內(nèi)部管理體制代表制度及職權(quán)體系的機(jī)構(gòu)與過(guò)程其中心問(wèn)題是如何使效率與民主相結(jié)合10勞資合作：是指所有為提升勞資雙方的期望而采取的協(xié)商或參與決策的模式是工會(huì)與管理方尋求實(shí)現(xiàn)共同利益的一種方式（勞動(dòng)關(guān)系的最高形態(tài)）

11勞資合作的特征：企業(yè)組織經(jīng)營(yíng)的整體責(zé)任屬于資方與勞方共同承擔(dān) 勞資合作須借助員工參與才能實(shí)現(xiàn) 勞資雙方將對(duì)抗的相對(duì)力量轉(zhuǎn)化為組織的總力量 勞資合作帶來(lái)的成果應(yīng)公平分享

12勞資合作能否順利進(jìn)行取決于：建立互助互信具有榮辱與共的觀念重視企業(yè)長(zhǎng)期營(yíng)運(yùn)目標(biāo) 人性的相互尊重 建立良好的溝通管道 利潤(rùn)分享及符合國(guó)家勞動(dòng)法律

13收益分享計(jì)劃：斯坎隆計(jì)劃 拉克計(jì)劃 集體收益分享計(jì)劃

14利潤(rùn)分享計(jì)劃：現(xiàn)期分配計(jì)劃 組合計(jì)劃 延遲支付計(jì)劃

第六章

1政府在勞動(dòng)關(guān)系中的角色：保護(hù)者 促進(jìn)者 調(diào)停者 規(guī)劃者 規(guī)劃者 雇傭者

勞工基本權(quán)利的保護(hù)者 集體談判與雇員參與的促進(jìn)者 勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)停者 就業(yè)保障與人

力資源的規(guī)劃者 公關(guān)部門的雇傭者 2政府與勞動(dòng)關(guān)系理論：

第四篇：勞動(dòng)關(guān)系

中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行框架

摘要：在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中，鄧洛普首先運(yùn)用系統(tǒng)理論的模型來(lái)探討勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)系統(tǒng)中既具有獨(dú)立性，也具有獨(dú)立意義的一個(gè)特別系統(tǒng)。勞動(dòng)關(guān)系既非單純經(jīng)濟(jì)的也非單純政治的，區(qū)別于社會(huì)系統(tǒng)中其他部分的相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)。勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)在其每一個(gè)階段都包括行為主體、環(huán)境以及意識(shí)形態(tài)和規(guī)則網(wǎng)這四項(xiàng)基本要素。系統(tǒng)論以其統(tǒng)合模式對(duì)勞、資、政三方的經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系進(jìn)行了系統(tǒng)的分析。中國(guó)走的是中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，并且基于中國(guó)的復(fù)雜的勞動(dòng)現(xiàn)實(shí)和眾多的勞動(dòng)者這一情況，以及中國(guó)正處于發(fā)展中這一事實(shí)，中國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行框架與西方發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)別很大，并且也存在著許多問(wèn)題。相較于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的工會(huì)、雇主和政府的三方主體而言，中國(guó)則是工會(huì)、雇主、政府和民間組織團(tuán)體

關(guān)鍵詞：勞資關(guān)系；工會(huì)；政府；維權(quán)

一． 系統(tǒng)理論 1.1

西方資本主義社會(huì)在第二次世界大戰(zhàn)期間實(shí)行戰(zhàn)時(shí)的國(guó)家干預(yù)政策，在戰(zhàn)后與社會(huì)主義陣營(yíng)進(jìn)入冷戰(zhàn)時(shí)期的西方資本主義陣營(yíng)國(guó)家并未放棄使用國(guó)家干預(yù)。新的技術(shù)革命，壟斷的新的發(fā)展，壟斷資產(chǎn)階級(jí)的改良措施，國(guó)家干預(yù)的加強(qiáng)以及資本家使用新型管理和剝削手段，都使得勞資關(guān)系變得復(fù)雜多變。雖然如此，但是資本主義國(guó)家的勞資關(guān)系并未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。為維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治，緩和勞資矛盾沖突，調(diào)整勞資關(guān)系，緩和階級(jí)矛盾，鄧普洛試圖在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域建立一個(gè)涵蓋廣泛、內(nèi)容豐富、體系完整的理論，系統(tǒng)論由此被引入勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域。1.2 系統(tǒng)方法是一種從總體觀察和分析社會(huì)現(xiàn)象的研究策略。在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的系統(tǒng)論中，行為主體、環(huán)境以及意識(shí)形態(tài)是構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)的基本要素，規(guī)則是受這些要素影響所形成和變化的勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)的產(chǎn)出，產(chǎn)出的規(guī)則又反饋回勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行過(guò)程中作為各主體的規(guī)范和準(zhǔn)則。

二． 勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行框架中的中國(guó)政府

在勞動(dòng)關(guān)系主體的構(gòu)成中，政府總是一個(gè)不會(huì)被排除在外的角色。在西方資本主義社會(huì)中，政府很大程度上起到著調(diào)解員和服務(wù)員的功能。一方面，政府通過(guò)國(guó)家立法，從法律上對(duì)涉及到勞資關(guān)系中的各種制度、規(guī)則、原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件等進(jìn)行明文規(guī)定；另一方面，當(dāng)勞資關(guān)系中的雇主和雇員之間出現(xiàn)矛盾和糾紛或者難以在勞資內(nèi)部通過(guò)自我調(diào)和的問(wèn)題時(shí)，政府就起到調(diào)節(jié)利益平衡的作用，作為中間人在兩者間緩沖，從而容易讓兩者間形成最終的相互讓步或者妥協(xié)。其次，西方政府為了維護(hù)國(guó)家的穩(wěn)定，在面對(duì)難以調(diào)和的重大沖突的時(shí)候才會(huì)采取一些強(qiáng)制手段，對(duì)不穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行干預(yù)，從而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序

在中國(guó)，由于中國(guó)獨(dú)特的歷史和傳統(tǒng)理念，使得中國(guó)政府的角色與西方資本主義國(guó)家有著很本質(zhì)的區(qū)別。中國(guó)的政府一方面以立法和司法的形式對(duì)勞動(dòng)關(guān)系中的雇員和企業(yè)家予以保護(hù)；另一方面，政府總是很積極的以各式各樣的形式參與到本應(yīng)該由勞資關(guān)系內(nèi)部自己解決的事情中，往往變相的利用國(guó)家的公權(quán)力或類公權(quán)力進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù)。雖然中國(guó)人口眾多的現(xiàn)實(shí)使得勞資關(guān)系很難得到緩和，因?yàn)閯趧?dòng)力嚴(yán)重富余，勞動(dòng)者的權(quán)益如果沒(méi)有公權(quán)力的大力維護(hù)，很難得到保障，但是，政府變被動(dòng)、不得已而干預(yù)為主動(dòng)、獲益式的干預(yù)總是難以令人放心的，更何況在政府參與的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)為某些利益而犧牲勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象。非但沒(méi)能積極的改善勞資矛盾，而且還會(huì)激化矛盾，引起勞資危機(jī)。總的說(shuō)來(lái),中國(guó)政府在勞資關(guān)系的運(yùn)行框架中既擔(dān)當(dāng)裁判員,同時(shí)也參與進(jìn)游戲自己投籃。政府通過(guò)立法、司法和行政，對(duì)勞動(dòng)系統(tǒng)領(lǐng)域的問(wèn)題和矛盾予以干預(yù)，建立起較為完善的法律法規(guī)網(wǎng)，制定“游戲”制度和調(diào)解制度，并且通過(guò)實(shí)際的干預(yù)活動(dòng)影響改善勞動(dòng)關(guān)系環(huán)境，規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系中的用工條件、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、福利條件、工資待遇等。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的政府干預(yù)和積極影響，勞資關(guān)系中的意識(shí)形態(tài)也會(huì)產(chǎn)生很大變化。在中國(guó)，立法明文規(guī)定了不允許工人組織進(jìn)行罷工運(yùn)動(dòng)。在很大程度上限制了工人維權(quán)的行動(dòng)。

三． 勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行框架中的中國(guó)工會(huì)

工會(huì)原意是指基于共同利益而自發(fā)組織的社會(huì)團(tuán)體。中國(guó)的工會(huì)有著與外國(guó)工會(huì)與眾不同的地方。外國(guó)的工會(huì)可以說(shuō)是名副其實(shí)的以工人利益為代表的工人自治團(tuán)體，但是在中國(guó)，工會(huì)具有國(guó)家性質(zhì)。中國(guó)的工會(huì)依照工會(huì)法也采取民主集中制選拔管理層人員。但是中國(guó)工會(huì)的實(shí)際作用卻十分的耐人尋味。按照西方工會(huì)的功能來(lái)說(shuō)，工會(huì)是工人階級(jí)維權(quán)的產(chǎn)物，是工人個(gè)體由于力量單薄而集合成的群體形式，從而能夠更好的與雇主進(jìn)行關(guān)于工資、福利、工作環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行磋商和談判。在中國(guó)，工會(huì)總是搖身一變成為政府控制、防止工人維護(hù)自己的權(quán)利的組織。在中國(guó)的勞資沖突中，工會(huì)非但沒(méi)有站在工人的立場(chǎng)上為工人的利益說(shuō)話，而往往是幫助政府進(jìn)行維穩(wěn)，打擊工人維權(quán)的積極性，甚至幫助資本家和雇主對(duì)抗工人的維權(quán)行動(dòng)。他們總是積極的介入勞資關(guān)系問(wèn)題的自我解決過(guò)程中，往往代表著政府參與到勞資糾紛中。由于工會(huì)的這種負(fù)面作用，總會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)者維權(quán)的困難乃至失敗，從而難以成功的改變勞資環(huán)境。同樣，這種負(fù)面的介入直接打壓了勞動(dòng)者的談判能力，致使勞資領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)總是難以形成一致，而是一方只能迫于無(wú)奈而被動(dòng)屈從于另一方。另一方面，工會(huì)很大程度上幫助了促成了企業(yè)的規(guī)則網(wǎng)的形成，工會(huì)的行為雖然沒(méi)有直接指定規(guī)則，但是卻是變相的不論好壞的維護(hù)了企業(yè)的規(guī)則制度。

四． 勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行框架中的中國(guó)民間組織團(tuán)體

中國(guó)的工會(huì)往往代表不了工人階級(jí)，所以中國(guó)的民間組織團(tuán)體就自發(fā)組織起來(lái)代表工人，為工人維權(quán)而努力。在中國(guó)出現(xiàn)勞資糾紛的時(shí)候，工會(huì)經(jīng)常充當(dāng)幫助企業(yè)或者資本家維持原有的不公正的規(guī)則的角色，而民間組織團(tuán)體則是發(fā)揮了原本工會(huì)應(yīng)當(dāng)起到的作用，為工人奔走、爭(zhēng)取更好的條件、待遇和環(huán)境。民間組織團(tuán)體在很大程度上推動(dòng)著勞資關(guān)系中的規(guī)則制度向著更好更更有利于勞動(dòng)者的方向進(jìn)步和改革。雖然在某些意義上說(shuō)，民間組織團(tuán)體可能與工會(huì)存在著對(duì)立的可能，但是民間組織團(tuán)體的努力卻會(huì)積極的推動(dòng)著政府的保護(hù)勞動(dòng)者的行動(dòng)。通過(guò)民間組織的努力和行動(dòng)，政府能夠更好的感受到民間勞動(dòng)者的需求和期望，從而通過(guò)立法方面從法律和制度上對(duì)勞動(dòng)者予以更多的保護(hù)。而且，這種努力也能夠給予企業(yè)很大的壓力，從而讓企業(yè)和資本家能夠感受勞動(dòng)者的要求，能夠促進(jìn)勞資關(guān)系中意識(shí)形態(tài)的形成和進(jìn)步。民間組織團(tuán)體在中國(guó)的勞資關(guān)系中越來(lái)越發(fā)揮出其作用，尤其是在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面的作用最為突出。五． 勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行框架下的中國(guó)勞動(dòng)者

在中國(guó)這個(gè)人員多達(dá)10幾億的國(guó)家里，勞動(dòng)力也極度富余的情況下，勞動(dòng)者的權(quán)益總?cè)菀资艿狡髽I(yè)或者資本家的侵害。他們的工作環(huán)境、工資待遇、福利待遇等權(quán)益由于這種現(xiàn)實(shí)的原因，總是難以得到保障。他們?cè)诿鎸?duì)企業(yè)和資本家這種雇主的時(shí)候沒(méi)有談判的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，而他們也改變不了工會(huì)的性質(zhì)，國(guó)家立法也離他們很遙遠(yuǎn)，規(guī)則和制度也是由企業(yè)的雇主制定的，主要體現(xiàn)的雇主的利益而容易忽視勞動(dòng)者的這些權(quán)益。他們?cè)谥袊?guó)的勞動(dòng)關(guān)系中雖然是當(dāng)事人的地位，但是難以得到自己應(yīng)當(dāng)?shù)玫降牡匚?。法律不允許工人的罷工行為，政府除了在立法中對(duì)他們予以政策上的保護(hù)，但是在實(shí)然的層面卻欠缺保護(hù)的力度，工會(huì)更多的是維護(hù)那些能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)以及以維護(hù)社會(huì)秩序的考慮為借口打擊工人維權(quán)的行為，也少為工人們奔走維權(quán)，而規(guī)則是企業(yè)制定的，環(huán)境是企業(yè)提供的，加之自身生存的需要和自身力量的弱小，都使得勞動(dòng)者本身處于極為弱勢(shì)的地位，難以通過(guò)自我的努力和爭(zhēng)取去維護(hù)自己的合法權(quán)益?；蛘哒f(shuō)，勞動(dòng)者在勞資關(guān)系中總是處于被動(dòng)地位，基本上只能被動(dòng)的接受已有的現(xiàn)狀和規(guī)則。他們?cè)趧趧?dòng)關(guān)系領(lǐng)域更多的是以被動(dòng)接受者的角色而存在。

總結(jié)：中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)中，雖然工會(huì)的作用有所不同，社會(huì)環(huán)境與西方的情況差異巨大，但主體間相互影響、相互作用的形式?jīng)]有本質(zhì)變化。中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)中，民間組織反而替代了工會(huì)原本的作用，推動(dòng)著制度規(guī)則的制定，影響著雇主與政府的態(tài)度，為勞動(dòng)者進(jìn)行維權(quán)，代表勞動(dòng)者伸張自己應(yīng)得的權(quán)利和權(quán)益。同時(shí)，制度和規(guī)則在運(yùn)用的過(guò)程中，不合理的地方會(huì)受到勞動(dòng)主體的批判，乃至抵制，從而勞資主體反過(guò)來(lái)影響著勞資制度規(guī)則的制定和改變。中國(guó)工會(huì)是現(xiàn)行規(guī)則的維護(hù)者，是現(xiàn)存環(huán)境的協(xié)助者，也是政府的協(xié)助組織。勞資環(huán)境的改善也側(cè)面促進(jìn)著勞動(dòng)者的維權(quán)，雇主規(guī)則的制定和政府制度的變更。

第五篇：勞動(dòng)關(guān)系

濱江學(xué)院

結(jié)業(yè)論文（設(shè)計(jì)）

題目

院系_________________

專業(yè)_________________

學(xué)生姓名_________________

學(xué)號(hào)_________________

指導(dǎo)教師_________________

二Ｏ年月日

淺析如何在企業(yè)中營(yíng)造和諧的勞動(dòng)關(guān)系

09級(jí)人力資源管理徐占春20098332013 摘要：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，關(guān)系到企業(yè)能否持續(xù)有效和諧發(fā)展，文章從如何健全創(chuàng)新機(jī)制，從企業(yè)大的方面進(jìn)行了研究，并結(jié)合企業(yè)基層工作實(shí)際提出了具體想法。

關(guān)鍵詞：企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系

構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，因此，這不僅是企業(yè)工會(huì)永恒的神圣職責(zé)，也是我們各級(jí)黨組織的重要任務(wù)。構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系關(guān)系到職工能否心齊、氣順、勁足；企業(yè)能否持續(xù)有效發(fā)展；社會(huì)能否穩(wěn)定。所以，如何在企業(yè)中營(yíng)造和諧的勞動(dòng)關(guān)系，迫在眉睫。

一、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，必須把握企業(yè)四個(gè)堅(jiān)持。

1.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化發(fā)展是硬道理。沒(méi)有發(fā)展，其它各項(xiàng)工作均無(wú)從談起。可以說(shuō)，企業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的基礎(chǔ)，而企業(yè)發(fā)展的前提，則需要有較好的經(jīng)濟(jì)效益。只有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，并保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，員工收入才會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，生活水平才能不斷提高，企業(yè)才有物質(zhì)條件來(lái)解決面臨的諸多矛盾和困難，不斷改善勞資關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。結(jié)合實(shí)際情況，企業(yè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，保持員工隊(duì)伍穩(wěn)定，縮小員工收入差距，妥善處理好各方面的利益關(guān)系，解決員工生活問(wèn)題，改善員工勞動(dòng)條件??如

此等等，都必須依靠企業(yè)堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)及企業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，2.堅(jiān)持以人為本，努力做到尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人，實(shí)現(xiàn)人力資源效益最大化。勞動(dòng)關(guān)系和諧，是國(guó)有企業(yè)落實(shí)以人為本的直接體現(xiàn)。在國(guó)有企業(yè)，勞資雙方的根本利益是一致的，員工是企業(yè)的主人，企業(yè)資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)。因此，員工有權(quán)參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)，堅(jiān)決維護(hù)員工的合法權(quán)益，包括員工的薪酬待遇、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、作業(yè)條件、休息休假、知情權(quán)等等。勞動(dòng)者是企業(yè)的核心資源，企業(yè)必須給予高度重視。企業(yè)和諧的核心是人的和諧，即勞動(dòng)關(guān)系的和諧。要做到勞動(dòng)關(guān)系和諧，必須堅(jiān)持以人為本，時(shí)時(shí)處處充分體現(xiàn)出尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人，只有企業(yè)真正忠誠(chéng)職工，員工才能做到真心忠誠(chéng)企業(yè)。

3.堅(jiān)持建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)與員工共同發(fā)展。構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，歸根到底要靠政策和法律，要靠健全完善的體制機(jī)制，要靠制度規(guī)范秩序，靠制度促進(jìn)公平，靠制度推動(dòng)和諧，靠制度實(shí)現(xiàn)雙贏。要進(jìn)一步抓好《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《公司法》等一系列法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)法律監(jiān)督，堅(jiān)持依法辦事、依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，為創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。2009年我局各農(nóng)電企業(yè)在“三改”過(guò)程中，根據(jù)要求，按照新的崗位，重新簽訂了上崗協(xié)議和勞動(dòng)合同書，形成了新的用人機(jī)制。并建立健全了勞動(dòng)關(guān)系溝通協(xié)商機(jī)制，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層、工會(huì)組織和員工代表共同參加的交流平臺(tái)，使企業(yè)和員工利用這一

平臺(tái)相互溝通、相互理解，及時(shí)協(xié)商解決出現(xiàn)的勞動(dòng)糾紛、爭(zhēng)議和矛盾分歧，依法依政策把問(wèn)題解決在企業(yè)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

4.堅(jiān)持加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的人才環(huán) 境?？茖W(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容就是以人為本，以人為本的內(nèi)涵就是員工能力的提高，全面提高員工的綜合素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)員工的自身價(jià)值。在加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，巴彥淖爾市農(nóng)電局按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”和“缺什么，補(bǔ)什么、需什么、學(xué)什么”的原則，因人施教，廣開(kāi)學(xué)路。尊重并努力激活每個(gè)員工的創(chuàng)造力，有充分的空間讓所有員工施展才華，為人才的成長(zhǎng)提供健康和諧的環(huán)境，努力形成人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)和諧、共促發(fā)展的氛圍。

二、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，必須把握基層的幾個(gè)關(guān)鍵。

1.把握好薪酬分配的環(huán)節(jié)。收入分配問(wèn)題，是員工最關(guān)注、最敏感的問(wèn)題，也是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵。意識(shí)方案的制定，要考慮與市場(chǎng)的接軌和聯(lián)系，既要與本系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)比，與自己的企業(yè)歷史比，與市場(chǎng)相關(guān)企業(yè)比。讀部分管理層人員、部分單位的高收入者要有合理的控制、限制或封頂。對(duì)高收入者，較高收入這與大部分人的收入要有一控制增幅設(shè)計(jì)，調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)，不可過(guò)度懸殊。二是績(jī)效考核制定要盡量科學(xué)合理有序穩(wěn)定，考核的結(jié)果既要與效益工資，評(píng)優(yōu)等掛鉤，又要適度控制。

2.把握好聯(lián)系群眾環(huán)節(jié)。一要建立聯(lián)系群眾的制度，領(lǐng)導(dǎo)干部包括中層、中層機(jī)關(guān)和基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要抽時(shí)間深入群眾中去，進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公，聽(tīng)取匯報(bào)，解決實(shí)際問(wèn)題。二要建立思想動(dòng)態(tài)分析制度，要定期不定期召開(kāi)職工座談會(huì)和思想動(dòng)

態(tài)分析會(huì)。三要建立信訪穩(wěn)定工作制度、要暢通各種民意反映渠道，通過(guò)基層負(fù)責(zé)人、信訪信息員、聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、信訪接待等渠道及時(shí)了解傾聽(tīng)群眾訴求，及時(shí)消除各類苗頭性和傾向性問(wèn)題。四要成若辦實(shí)事制度。如工作生活環(huán)境、職工健康、子女就業(yè)、困難幫扶等職工關(guān)注的問(wèn)題。

3.把握好權(quán)利約束監(jiān)督的環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私貪污腐壞是職工群眾最痛恨的，也是對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系最大的威脅。因此把握好權(quán)利約束監(jiān)督這個(gè)環(huán)節(jié)至關(guān)重要。

4.完善創(chuàng)新以企業(yè)職工代表大會(huì)制度為核心的民主管理機(jī)

制。職工代表大會(huì)是職工民主管理企業(yè)最主要形式，是職工行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)力的主要載體，是維護(hù)職工合法權(quán)利的重要制度，也是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的最重要的環(huán)節(jié)。

5.要健全完善的企業(yè)公開(kāi)機(jī)制。推行企業(yè)公開(kāi)機(jī)制不僅是落實(shí)職工的知情權(quán)，保障職工合法權(quán)益的民主管理制度，也是我們黨執(zhí)政為民思想的重要體現(xiàn)。其中包括一是把握企業(yè)公開(kāi)的重點(diǎn)，企業(yè)公開(kāi)的重點(diǎn)關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和職工的切身利益問(wèn)題。如干部?jī)?yōu)秀人才選聘是需要職工知情監(jiān)督的。二是處理好企業(yè)公開(kāi)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)有些問(wèn)題不一定是職工知情監(jiān)督的重點(diǎn)，但卻是職工最關(guān)注的、最敏感的、最易引起不和諧不穩(wěn)定的因素，如職工工資和效益工資的分配，領(lǐng)導(dǎo)的收入等。三是保證企業(yè)公開(kāi)的真實(shí)性和及時(shí)性。

6.健全完善人才培養(yǎng)機(jī)制。勞動(dòng)關(guān)系是否和諧，在很大程度上取決于絕大多數(shù)員工能否在這個(gè)企業(yè)環(huán)境氛圍中施展自己的才華，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和目標(biāo)，得到相應(yīng)的報(bào)酬，晉升等回

報(bào)，從而調(diào)動(dòng)員工愛(ài)崗敬業(yè)，創(chuàng)興創(chuàng)效，勇于奉獻(xiàn)的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工整體素質(zhì)和整體實(shí)力的提升。一是要建立對(duì)干部骨干的培養(yǎng)選拔機(jī)制，堅(jiān)決反對(duì)任人唯親，跑官要管的腐敗風(fēng)氣。二是建立對(duì)各類人員的評(píng)比選拔績(jī)效考核機(jī)制，使大多數(shù)崗位的員工都有晉升、展現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)。三是雙選用人制度，或者員工動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。我們追求的和諧不是表面的和諧，而是要靠這種競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制形成合力，追求一流的素質(zhì)，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)公平公正，形成競(jìng)爭(zhēng)有序、爭(zhēng)先恐后的局面。

總之，構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)任重道遠(yuǎn)。在新時(shí)期的挑戰(zhàn)面前，機(jī)遇與問(wèn)題共存，只要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，企業(yè)和職工同心同德、共同努力，就一定能夠更好地促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)廣大員工積極性，構(gòu)建起社會(huì)主義新型的勞動(dòng)關(guān)系，提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，企業(yè)與員工共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

常凱，2005，勞動(dòng)關(guān)系學(xué)，北京：中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社 董保華，2006，勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的社會(huì)化與國(guó)際化，上海：上海交通大學(xué)出版社