第一篇：關(guān)于在全縣開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案（共）

關(guān)于在全縣開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案

按照省委關(guān)于在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系貧困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快脫貧致富步伐，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，結(jié)合民族地區(qū)實(shí)際，縣委決定，從2012年2月份開始在全縣范圍內(nèi)深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)?，F(xiàn)提出如下方案。

一、深刻認(rèn)識開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重要意義

深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重大決策部署；是強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開發(fā)、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的重大舉措；是密切黨群干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、鍛煉培養(yǎng)干部、積極做好新形勢下群眾工作的重大探索；是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的重大實(shí)踐；是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、全面落實(shí)“三三五五”社會(huì)管理工作法、全心全意為人民服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，全縣各項(xiàng)工作正處在黃金發(fā)展期、機(jī)遇疊加期和奮力爬坡期，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，人民群眾要求加快發(fā)展、脫貧致富、全面建設(shè)小康社會(huì)的愿望非常強(qiáng)烈。各級黨組織和廣大干部要充分認(rèn)識“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重大意義，積極參與到推動(dòng)我縣跨越式科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中來，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入基層、深入農(nóng)村，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，搶抓省市加快民族地區(qū)發(fā)展的歷史機(jī)遇，努力推動(dòng)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷邁上新臺階。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，辦實(shí)事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、黨群干群關(guān)系更密切、扶貧開發(fā)更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會(huì)建設(shè)更和諧，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

（二）基本原則：

1.四級聯(lián)動(dòng)：省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級廣泛動(dòng)員，明確責(zé)任，積極行動(dòng)。

2.綜合帶動(dòng)：以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為載體，推動(dòng)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。

3.全面覆蓋：各級單位、廣大干部都要參與此項(xiàng)活動(dòng)，所有行政村都要有單位聯(lián)系，示范戶、重點(diǎn)戶、貧困戶都要有干部聯(lián)系。

4.務(wù)求實(shí)效：因村制宜，因戶施策，不斷提高工作的針對性和實(shí)效性，盡心盡力幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，使之真正成為民心工程、德政工程。

5.長期堅(jiān)持：立足“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立長效工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈、持之以恒開展工作。

（三）目標(biāo)要求：我縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的總體目標(biāo)是“聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)真情、為民富民育新民”。在具體工作中，“聯(lián)村”重點(diǎn)要體現(xiàn)“強(qiáng)基礎(chǔ)、育產(chǎn)業(yè)、構(gòu)和諧、固根本、樹典型”；“聯(lián)戶”重點(diǎn)要體現(xiàn)“解民憂、幫民富、保民安、增民智、聚民心”。通過開展扎實(shí)有效的工作，確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)取得實(shí)效。

三、主要任務(wù)

這次在全縣深入開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，在落實(shí)好省、市委確定的“宣傳政策、教育農(nóng)民、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型”等工作任務(wù)的同時(shí)，要結(jié)合我縣實(shí)際，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，以“三三五五”社會(huì)管理工作法為抓手，重點(diǎn)要做好以下七個(gè)方面的工作：

1、宣傳落實(shí)政策。深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨委政府的重大決策部署，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促中央、省、市、縣決策部署得到深入貫徹落實(shí)。

2、培育新型農(nóng)民。盡可能地為農(nóng)民群眾提供政策法規(guī)、文化、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，引導(dǎo)和幫助群眾學(xué)習(xí)科技文化，掌握實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)致富能力，培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。

3、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、縣域發(fā)展規(guī)劃，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件，協(xié)助鄉(xiāng)村完善發(fā)展思路，幫助農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)給予項(xiàng)目、資金及信息上的支持，扶持壯大支柱產(chǎn)業(yè)，提升示范效應(yīng)，凝聚發(fā)展合力。

4、改善基礎(chǔ)條件。協(xié)調(diào)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)機(jī)制等方面存在的突出問題和群眾辦事難、上學(xué)難、就醫(yī)難、吃水難、行路難等問題，有效改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件。

5、化解矛盾糾紛。對群眾反映強(qiáng)烈的問題做好調(diào)查研究和法律法規(guī)政策解釋，協(xié)助鄉(xiāng)村做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極探索暢通社情民意、化解社會(huì)矛盾、提高社會(huì)管理能力的新途徑和新辦法。

6、建強(qiáng)基層組織。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，指導(dǎo)基層加強(qiáng)黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力。

7、樹立推廣典型。結(jié)合聯(lián)系示范戶，重視發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣農(nóng)村改革發(fā)展中的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用。

四、參與范圍和工作方式

（一）參與范圍：這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)參與的單位是省、市下派我縣的各有關(guān)單位、縣直及駐縣市屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要聯(lián)系村；省市下派的工作人員、縣直及駐縣市屬各單位和全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除教師和醫(yī)護(hù)人員以外的在職干部都要聯(lián)系戶。

（二）聯(lián)系對象：以全縣255個(gè)行政村為重點(diǎn)，省、市單位重點(diǎn)聯(lián)系我縣貧困村和貧困戶，縣鄉(xiāng)各級組織及干部聯(lián)系所有行政村和示范戶、重點(diǎn)戶、貧困戶，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)聯(lián)系全覆蓋。

（三）聯(lián)系方法：構(gòu)建“上下聯(lián)動(dòng)、分級負(fù)責(zé)、聯(lián)戶到人”的工作機(jī)制。（1）省、市、縣三級單位對全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)255個(gè)行政村全覆蓋，其中省、市兩級單位聯(lián)系貧困村，其下派干部在單位所聯(lián)系村中聯(lián)系貧困戶。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)其所轄全部行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分別聯(lián)系示范戶、重點(diǎn)戶、貧困戶，但與省、市、縣干部聯(lián)系戶不能重復(fù)。（3）全縣各級組織實(shí)行“縣級干部聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科級干部聯(lián)村社、全體干部聯(lián)農(nóng)戶”制度，按照示范戶、重點(diǎn)戶、貧困戶等不同類別，每名縣級干部聯(lián)系10戶，每名科級干部聯(lián)系5戶，每名一般干部聯(lián)系3戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)村名單及省、市、縣、鄉(xiāng)干部聯(lián)系農(nóng)戶名單應(yīng)于本方案實(shí)施后半月內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）工作方式：“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)要按照一次確定聯(lián)系對象、分期分批進(jìn)村入戶的辦法進(jìn)行，保持全年聯(lián)系工作不間斷。聯(lián)系戶的干部因特殊原因不能履職時(shí)，由聯(lián)系單位確定新的接替人選，確保工作的連續(xù)性，不實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)不脫鉤。要結(jié)合指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展節(jié)慶慰問等工作，采取專題調(diào)研、召開民情懇談會(huì)、定期約談、定期走訪、電話溝通、書信交流等方式，與聯(lián)系戶面對面交流、實(shí)打?qū)嵽k事。

五、工作措施和預(yù)期效果

1.堅(jiān)持“四個(gè)定期”。要堅(jiān)持把宣傳推進(jìn)“三三五五”社會(huì)管理工作法作為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的主要抓手和有效工作方法，積極探索完善新形勢下做好群眾工作的長效機(jī)制。一要定期調(diào)研理思路。各級干部要以“五官躬行”為實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，通過各種方法形式，進(jìn)行專題調(diào)研，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，幫助基層理清思路，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件，幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件，拓展致富增收渠道。二要定期走訪查民情。各級干部要廣泛走訪聯(lián)系群眾，積極開展“三普三訪三調(diào)、三聯(lián)三引三助”活動(dòng)，落實(shí)“五事到戶”制度，有計(jì)劃的“到田間、進(jìn)村社、聯(lián)農(nóng)戶”，深入查訪民情，指導(dǎo)農(nóng)戶改善生產(chǎn)生活條件，幫助解決實(shí)際困難，及時(shí)送去關(guān)懷溫暖。三要定期解憂促發(fā)展。要深入了解掌握制約鄉(xiāng)村發(fā)展的瓶頸，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)機(jī)制等方面存在的問題，通過扎實(shí)開展“三送三幫三扶”活動(dòng)，積極幫助農(nóng)村選準(zhǔn)致富路子，努力破解基層發(fā)展難題。四要定期排查化矛盾。要結(jié)合開展“三普三訪三調(diào)”活動(dòng)，積極協(xié)助鄉(xiāng)村組織疏導(dǎo)思想、穩(wěn)定情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。以推行“五卡”和落實(shí)“五項(xiàng)制度”為重點(diǎn)，加大村務(wù)公開力度，提高群眾對法律法規(guī)和各項(xiàng)政策的知曉率。突出全民普法宣傳教育，突出重大信訪案件接訪，突出矛盾糾紛化解，突出訴求渠道暢通，認(rèn)真抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民政策落實(shí)，積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)的維穩(wěn)機(jī)制。

2.做到“六個(gè)結(jié)合”。一要與農(nóng)村重點(diǎn)工作和季節(jié)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合。根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)，掌握農(nóng)民生產(chǎn)需求，送技術(shù)到田間，送政策到農(nóng)戶，送項(xiàng)目到產(chǎn)業(yè)，有效解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。同時(shí)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策落實(shí)、基礎(chǔ)建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)管理等農(nóng)村重點(diǎn)工作。二要與貧困村資源開發(fā)和實(shí)施片帶扶貧開發(fā)規(guī)劃相結(jié)合。加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快熟悉村情，認(rèn)真梳理貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉、扶持與帶動(dòng)同步，充分利用挖掘貧困村資源，壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)，走出一條片帶發(fā)展、整體推動(dòng)的致富路子。三要與新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求，圍繞改善貧困村的基本條件，著力抓好農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境、供電供水、通訊道路等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的步伐，為貧困村脫貧致富提供基礎(chǔ)保障。四要與農(nóng)民思想道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合。深入實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，切實(shí)提高農(nóng)民整體素質(zhì)。整合培訓(xùn)資源，立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，加大農(nóng)民致富技能培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)民增收致富能力。五要與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、增強(qiáng)基層組織活力相結(jié)合。緊緊圍繞基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本載體、基本制度、基本保障為重點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。尤其要以開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，注重黨員發(fā)展、黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)“四議三雙”制度，建立激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)基層組織活力。六要與加強(qiáng)和創(chuàng)新管理、營造農(nóng)村和諧穩(wěn)定環(huán)境相結(jié)合。全面推行“三三五五”群眾工作法，加強(qiáng)對示范戶的培育扶持，不斷提升其示范帶動(dòng)作用。建立和落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)戶制度，化解信訪積案，加強(qiáng)對刑釋解教人員、涉毒人員等重點(diǎn)人群的教育管理，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

3.實(shí)施“五個(gè)一行動(dòng)”。根據(jù)每個(gè)聯(lián)系單位和干部的實(shí)際情況，因地制宜地開展“五個(gè)一行動(dòng)”。一是出一個(gè)以上脫貧致富的點(diǎn)子。利用干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部見識廣、門路寬的優(yōu)勢，幫助貧困村和聯(lián)系戶分析貧困原因，因村因戶施策，給他們出一個(gè)以上可操作、見效快的脫貧致富點(diǎn)子，讓群眾脫貧致富的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。二是辦一件以上群眾急需的實(shí)事。緊密結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)影響和制約發(fā)展的困難和問題，屬于村的，由聯(lián)系單位負(fù)責(zé)，屬于農(nóng)戶的，由聯(lián)系干部負(fù)責(zé)，本著量力而行、盡力而為的原則，為貧困村或貧困戶辦一件急需辦的實(shí)事好事，讓群眾得到實(shí)惠。三是資助一名以上貧困家庭子女上學(xué)。對貧困村群眾子女上學(xué)情況進(jìn)行摸底，解決貧困家庭子女上學(xué)困難的問題，確保貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。四是實(shí)施一項(xiàng)以上農(nóng)村扶貧開發(fā)的項(xiàng)目。積極為聯(lián)系村爭取項(xiàng)目，并幫助實(shí)施好項(xiàng)目，拓寬增收門路，夯實(shí)脫貧致富基礎(chǔ)。五是破解一個(gè)以上影響社會(huì)穩(wěn)定的難題。認(rèn)真調(diào)查排摸聯(lián)系村存在的突出矛盾和糾紛，尤其是歷史積案和老大難信訪問題，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4.實(shí)現(xiàn)“五個(gè)顯著提升”。通過“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的深入實(shí)施，確保全縣農(nóng)村實(shí)現(xiàn)五個(gè)明顯提升。一是農(nóng)村基礎(chǔ)條件大力改善，新農(nóng)村建設(shè)水平顯著提升。群眾行路難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、發(fā)展難明顯改觀，新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)，村容村貌明顯改善。二是農(nóng)民收入大力增加，農(nóng)村自我發(fā)展水平顯著提升。通過聯(lián)中幫、幫中扶、扶中促、促中帶，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬、增收能力明顯增強(qiáng)，穩(wěn)步增收的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。三是農(nóng)民素質(zhì)大力提高，農(nóng)村文明水平顯著提升。通過宣傳政策、普及法律、開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣大農(nóng)民的思想道德、政策觀念、法制意識、科學(xué)文化水平明顯提高。四是農(nóng)村矛盾糾紛大力化解，農(nóng)村社會(huì)管理水平顯著提升。通過全面推行“三三五五”群眾工作法，社會(huì)管理長效機(jī)制建立完善，一些信訪積案得到有效化解，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。五是各級干部作風(fēng)大力轉(zhuǎn)變，農(nóng)村基層組織建設(shè)水平顯著提升。各級干部宗旨意識、群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，基層組織工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力明顯提高。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，是人民群眾的呼喚和要求，是時(shí)代賦予的歷史重任。各級各單位、廣大黨員、全體干部要立即行動(dòng)起來，積極主動(dòng)地到基層去、到農(nóng)村去、到群眾中去。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委成立了全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各級黨組織要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，精心組織，量化任務(wù)，全力推進(jìn)。黨政主要負(fù)責(zé)同志要履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自督促檢查、親自推動(dòng)落實(shí)，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。工作中要做到單位有民情臺賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡，確保活動(dòng)扎實(shí)開展。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要制定具體的實(shí)施方案，列出年度工作進(jìn)度，按計(jì)劃推動(dòng)工作開展。干部進(jìn)村入戶要堅(jiān)持“三個(gè)依靠”，即依靠人民群眾，依靠基層組織，依靠優(yōu)惠政策，發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，相互協(xié)作聯(lián)動(dòng)，科學(xué)整合資源，注重分類幫聯(lián)，積極主動(dòng)地開展聯(lián)系工作。要把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)與做好日常工作、推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部、夯實(shí)基層基礎(chǔ)相結(jié)合，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排，共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為省、市及縣直機(jī)關(guān)干部提供工作上的支持和方便，確保機(jī)關(guān)干部下得來、蹲得住、聯(lián)得實(shí)、見成效。

三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。聯(lián)系村的單位原則上一年進(jìn)村不少于4次，累計(jì)時(shí)間不少于1個(gè)月；聯(lián)系農(nóng)戶的干部一年入戶不少于2次，累計(jì)時(shí)間不少于1周。各聯(lián)系單位和干部必須做到“四個(gè)嚴(yán)防”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“六個(gè)不準(zhǔn)”?！八膫€(gè)嚴(yán)防”即：嚴(yán)防蜻蜓點(diǎn)水。要帶著責(zé)任和感情，常下去、真聯(lián)系、實(shí)辦事，真心做到下得去、蹲得住、干得好；嚴(yán)防形式主義。不搞轟動(dòng)效應(yīng)，不做表面文章，不干沽名釣譽(yù)的事；嚴(yán)防弄虛作假。不能欺上瞞下、報(bào)假數(shù)字、寫假匯報(bào)、造假新聞，不能亂表態(tài)、亂承諾，愚弄群眾；嚴(yán)防急功近利。要從群眾的長遠(yuǎn)和整體利益出發(fā)，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的事，善做群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事，肯做還舊賬、解難題、化矛盾的事?！拔鍌€(gè)嚴(yán)禁”即:嚴(yán)禁做違背群眾意愿的事，嚴(yán)禁做侵害群眾利益的事,嚴(yán)禁做有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事，嚴(yán)禁做違背政策及工作程序的事，嚴(yán)禁做影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的事。“六個(gè)不準(zhǔn)”即：不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請和報(bào)銷開支，不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵废M(fèi)，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送，不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序。

四要落實(shí)政策資金。根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，努力為聯(lián)系村協(xié)調(diào)項(xiàng)目、資金、物資等支持，不斷強(qiáng)化指導(dǎo)引領(lǐng)作用，全力協(xié)助鄉(xiāng)、村爭取發(fā)展項(xiàng)目，幫助基層謀劃發(fā)展項(xiàng)目，督促跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，真情幫貧濟(jì)困。

五要強(qiáng)化督查考核。要將本次行動(dòng)開展情況作為全縣督查工作的重點(diǎn)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核和干部管理考評體系，并作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的主要內(nèi)容，由縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和廣大干部工作情況進(jìn)行督查考評和滿意度調(diào)查。每年結(jié)合評優(yōu)選先，對聯(lián)系工作措施得力，任務(wù)完成較好，成效顯著的單位和個(gè)人予以表彰，對工作不力、群眾滿意度不高的單位和個(gè)人通報(bào)批評，限期整改。

六要營造輿論氛圍。建立健全網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等三位一體的宣傳平臺，充分利用調(diào)頻廣播、橫幅、標(biāo)語、公開欄等宣傳媒介，大力宣傳本次行動(dòng)的重大意義、基本要求和工作成效，不斷提高廣大干部群眾知曉率和參與度。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，認(rèn)真總結(jié)并大力宣傳推廣，為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)營造良好的氛圍。

第二篇：“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案

“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)區(qū)委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快貧困群眾脫貧致富步伐，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施意見》，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委“1126”發(fā)展思路，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，通過聽民聲、訪民意、解民憂、暖民心，辦實(shí)事，解難題、促發(fā)展，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠。黨群干群關(guān)系更密切、扶貧開發(fā)更有效、社會(huì)建設(shè)更和諧。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)，力爭三年內(nèi)改變聯(lián)系村的基本面貌，使農(nóng)民生活水平得到提高，農(nóng)民人均純收入高于當(dāng)?shù)?—3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)困難群眾基本脫貧，一般群眾逐步富裕，富裕群眾致富奔小康的目標(biāo)。

三、主要任務(wù)

（一）宣傳黨的政策、反映民情民意。學(xué)校所有教職工深入村組、深入農(nóng)戶，宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和區(qū)委“三大戰(zhàn)略”。宣傳武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃，特別是宣傳中央、省市區(qū)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民了解政策、掌握政策、運(yùn)用政 策，使黨和國家的各項(xiàng)方針政策家喻戶曉，人人皆知。全校所有教職工要沉下去，少說官話空話，多講真話實(shí)話，爭取群眾信任，要心貼心與群眾交朋友，拉近距離，增強(qiáng)感情。通過“看、聽、問、理、析”，了解民之所需。切實(shí)做到“真心送溫暖，用心結(jié)窮親，實(shí)心解民憂，傾心幫民富，一心謀小康”，解民之所憂。

（二）解決實(shí)際問題、建立民情臺帳。充分發(fā)揮教職工在技術(shù)和信息方面的優(yōu)勢，切切實(shí)實(shí)為人民群眾解決一些生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。要把該村及特困戶的脫貧致富和加快發(fā)展作為重中之重，千方百計(jì)地去解決他們的脫貧無策、致富無門、發(fā)展無力的實(shí)際問題，讓聯(lián)系村和幫扶戶的脫貧致富愿望盡快變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。學(xué)校要建立民情臺帳，教職工要記民情日記，詳細(xì)記錄聯(lián)系村和聯(lián)系戶群眾民意訴求和對黨和政府工作的意見建議，每月匯總整理，逐一答復(fù)和落實(shí)。對教職工不能解決的，要匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校不能解決的匯報(bào)區(qū)委區(qū)政府及相關(guān)部門，盡力把群眾的訴求處理好，切實(shí)改善黨群干群關(guān)系，提高公信力。

（三）強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)。結(jié)合謝河鎮(zhèn)黨委政府的工作思路和櫻桃溝村、石崗村的實(shí)際，邀請有關(guān)專家或技術(shù)人員對村民進(jìn)行設(shè)施農(nóng)牧業(yè)知識培訓(xùn)，使聯(lián)系戶能夠熟練掌握一項(xiàng)致富技術(shù)；幫助和指導(dǎo)聯(lián)系戶大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、至少幫建1座日光溫室或養(yǎng)殖暖棚，助蓋1間新房，資助1名貧困學(xué)生，實(shí)現(xiàn)一年幫扶、二年見效、三年脫貧、五年致富的目標(biāo)。

（四）動(dòng)員移民，加快移民開發(fā)進(jìn)程。結(jié)合正在實(shí)施的“下山入川”工程，積極引導(dǎo)櫻桃溝村群眾，通過區(qū)內(nèi)移民、勞務(wù)移民、教育移民等方式，鼓勵(lì)和支持有條件的農(nóng)民，采取先承包土地后擇 機(jī)移民、先勞務(wù)輸轉(zhuǎn)后移民搬遷、先安家立業(yè)后遷轉(zhuǎn)戶口的方式，向自然條件優(yōu)越、土地資源豐富、發(fā)展空間廣闊的地區(qū)進(jìn)行移民搬遷，改善移民的生產(chǎn)生活條件。

（五）幫助拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和剩余勞勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)渠道。充分發(fā)揮干部在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、銷售渠道、產(chǎn)品包裝、商標(biāo)注冊等方面的信息資源優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民群眾大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。多角度、多層次對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝、注重綠色有機(jī)產(chǎn)品商品注冊，增強(qiáng)品牌效益，拓展銷售市場，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場競爭力。幫助拓展勞務(wù)市場，根據(jù)農(nóng)民自身特點(diǎn)和市場需求，廣泛給農(nóng)戶提供勞務(wù)用工信息，幫助剩余勞力在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)，鼓勵(lì)聯(lián)系戶和外出務(wù)工人員在異地穩(wěn)定就業(yè)，成家立業(yè)，長期居住。聯(lián)系干部要在子女上學(xué)，父母養(yǎng)老、就醫(yī)等方面給予幫助和支持，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。

（六）開展矛盾糾紛排查，解決疑難信訪案件。認(rèn)真排查群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和矛盾隱患，靈活運(yùn)用多種方式，妥善化解不和諧不穩(wěn)定因素，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要針對社會(huì)治安、土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴、群眾信訪等方面的重點(diǎn)矛盾和問題，做好深入細(xì)致的疏導(dǎo)工作，切實(shí)把問題解決在基層，把矛盾化解在一線。

（七）強(qiáng)基固本、提升村級服務(wù)水平。緊密結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，把加強(qiáng)基層黨建工作，作為開展好這次行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。積極幫助爭取村級陣地建設(shè)、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目資金，并幫助村兩委班子加強(qiáng)自身建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，理清發(fā)展思路，制定工作措施，不斷提升村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。每個(gè)干部要以聯(lián)村聯(lián)戶為契機(jī)，培養(yǎng)一批思想品德好，群眾評價(jià)好，致富能力強(qiáng)的入黨積極分子予以重點(diǎn)培養(yǎng)。對符合入黨條件的積極分子要主動(dòng)向黨組織推薦介紹，不斷壯大聯(lián)村黨員隊(duì)伍，為基層組織增添活力。

（八）培養(yǎng)推廣典型，形成比學(xué)趕超的良好局面。大力宣傳和總結(jié)推廣聯(lián)系村涌現(xiàn)出來的典型?？偨Y(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和教育干部群眾學(xué)習(xí)典型，以身邊的事教育身邊的人，在聯(lián)系村群眾和全校教職工中掀起比學(xué)趕超的生動(dòng)局面，推動(dòng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的深入開展。

四、參與范圍和工作方式

參與范圍：學(xué)校所有教職工。按照區(qū)上的統(tǒng)一安排，單位聯(lián)系點(diǎn)為謝河鎮(zhèn)櫻桃溝村，個(gè)人聯(lián)系戶選定在該鎮(zhèn)櫻桃溝村和石崗村（因櫻桃溝村只有4戶貧困戶，古在石崗村選定6戶貧困戶）。學(xué)校2名領(lǐng)導(dǎo)在櫻桃溝村和石崗村各聯(lián)系2戶貧困戶，一般干部在櫻桃溝村聯(lián)系2戶貧困戶，在石崗村聯(lián)系4戶，共計(jì)聯(lián)系10戶。

工作方式：一次性確定聯(lián)系對象，第一次進(jìn)村入戶有學(xué)校一把手帶隊(duì)全面進(jìn)行，以后分批次進(jìn)行，常年保持聯(lián)系工作不斷。學(xué)校派一名干部擔(dān)任聯(lián)系村聯(lián)絡(luò)員，長期進(jìn)行工作對接，互通工作信息，確保工作的連續(xù)性。

五、保障措施

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。廣泛深入地開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民為富”行動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措，是強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開發(fā)、全民建設(shè)小康社會(huì)的有效載體，是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的重大實(shí)踐。全校教職工要充分認(rèn)識幫扶工作的重要性、必須性和緊迫性，懷著 對黨的事業(yè)無限忠誠、對農(nóng)民群眾的深厚感情，拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)幫扶任務(wù)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了確保此項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效，學(xué)校成立了有專職副校長任組長、副校長任副組長、各辦、室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)安排一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，教職工積極參與的工作局面，確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)健康有序的開展。

（三）統(tǒng)籌安排部署。按照區(qū)委的工作要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，統(tǒng)籌安排教職工進(jìn)村入戶，做到“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)與學(xué)校其它工作兩不誤。要確保教職工進(jìn)村入戶的工作時(shí)間，原則上單位一年進(jìn)村不少于10次，累計(jì)時(shí)間不少于1個(gè)月；教職工一年入戶不少于5次，累計(jì)時(shí)間不少于1周。學(xué)校將把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)落實(shí)情況，列為年底教職工考核的重要內(nèi)容，把貧困戶評議聯(lián)戶人員的意見作為重要依據(jù)，對行動(dòng)不積極、工作措施不得力的人員取消年底“評先、評優(yōu)”資格，對工作成效大，工作方法好的，依據(jù)《區(qū)農(nóng)廣校內(nèi)部管理制度》給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）創(chuàng)新工作方式。堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，“扶貧”與“扶智”結(jié)合。在聯(lián)村聯(lián)戶過程中既要給農(nóng)民送錢送物，又要特別注重培養(yǎng)農(nóng)戶的“造血”功能，避免農(nóng)戶養(yǎng)成“等、靠、要”的思想。堅(jiān)持自力更生，不斷推動(dòng)自身發(fā)展。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部要定期深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究，完善幫扶思路，強(qiáng)化幫扶措施，不斷增強(qiáng)幫扶工作的針對性和實(shí)效性。

（五）確?！鞍藗€(gè)不準(zhǔn)”。不準(zhǔn)向基層群眾提任何不合理要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請和報(bào)銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物和土特 產(chǎn)，不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵废M(fèi)，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的日常工作，不準(zhǔn)違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)層層陪同和迎送。

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是人民群眾的呼喚和要求，是時(shí)代賦予我們的歷史重任。全校所有教職工要立即行動(dòng)起來，積極主動(dòng)地到基層去、到貧困戶中去，真心誠意地解難題，辦實(shí)事，在聯(lián)系群眾中增進(jìn)感情，在新一輪扶貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中砥礪意志品質(zhì)，在幫助解決各類社會(huì)矛盾中提高工作能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾艱苦奮斗、脫貧致富，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作會(huì)議精神，按照縣委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的總體安排，順利推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開展，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一、開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重要意義

全縣廣泛開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的一項(xiàng)重大決策；是強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開發(fā)、實(shí)現(xiàn)我縣與全市、全省同步進(jìn)入全面小康社會(huì)目標(biāo)的一個(gè)重大舉措；是密切黨群干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、鍛煉培養(yǎng)干部的一次重大探索；是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重大實(shí)踐。我們必須緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管中心工作，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、嚴(yán)格監(jiān)管、保障安全”的工作思路，扎實(shí)開展餐飲服務(wù)食品、藥品、化妝品和保健品專項(xiàng)政治工作，切實(shí)幫助群眾解決發(fā)展難題、帶領(lǐng)群眾脫貧致富，進(jìn)一步推動(dòng)全縣餐飲服務(wù)醫(yī)藥市場又要又快發(fā)展，保障人民群眾飲食用藥安全，為我縣全縣進(jìn)入小康社會(huì)創(chuàng)造良好的食品藥品環(huán)境。

二、總體要求、基本原則和主要任務(wù)

（一）總體要求 大力宣傳開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，要立足鏈接對象馬渠鄉(xiāng)汪莊村實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目標(biāo)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，辦實(shí)事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、黨群干群關(guān)系更密切、扶貧開發(fā)更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會(huì)建設(shè)更和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求。

（二）基本原則

圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，把握兩個(gè)關(guān)鍵（增加貧困戶收入、增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力）,突出三個(gè)重點(diǎn)（思想觀念轉(zhuǎn)變、致富產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)條件改善），堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合（與推動(dòng)“三農(nóng)”工作結(jié)合、與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合、與和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建結(jié)合，與干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合），促進(jìn)五個(gè)提升（農(nóng)民收入提升、農(nóng)民整體素質(zhì)提升、基層組織服務(wù)能力提升、干部引領(lǐng)發(fā)展本領(lǐng)提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明程度提升）。

（三）主要任務(wù)

堅(jiān)持各級聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)、全面覆蓋，因地制宜、綜合帶動(dòng)，分步實(shí)施、注重實(shí)施，創(chuàng)新機(jī)制、長期堅(jiān)持的原則，努力完成政策宣傳、反映社情民意、制定幫聯(lián)規(guī)劃、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、提升科技服務(wù)、調(diào)處社會(huì)矛盾、建強(qiáng)基層組織、培育推廣典型等八個(gè)方面的主要任務(wù)。

三、主要內(nèi)容

1、宣傳政策。深入宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府決策部署得到深入貫徹落實(shí)，重點(diǎn)宣傳今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、發(fā)展思路戰(zhàn)略任務(wù)，引導(dǎo)全縣干部群眾大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧；廣泛宣講事關(guān)群眾切身利益的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地承包經(jīng)營、計(jì)劃生育、食品藥品安全等方面的法律法規(guī)。要深入貧困戶田間地頭，宣講馬鈴薯和中藥材種植、畜牧養(yǎng)殖、旱作農(nóng)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方面的實(shí)用技術(shù)和知識。

2、反映民意。深入民眾、深入基層，認(rèn)真聽取群眾意愿和訴求，了解群眾生產(chǎn)生活狀況及對黨和政府的意見建議。反映群眾的各種呼聲，并提出解決問題的建議。及時(shí)掌握了解農(nóng)村基層群眾行路、飲水、就醫(yī)、上學(xué)、住房等所需所盼的問題，制定解決方案，破解發(fā)展難題。

3、促進(jìn)發(fā)展。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各類發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。因地制宜，有針對性地為農(nóng)民群眾提供知識、技術(shù)、信息和招商引資等方面的服務(wù)，提高增收致富能力。重點(diǎn)幫助貧困村和特困戶分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧路子，解決致富難題。

4、疏導(dǎo)情緒。一切從群眾立場出發(fā)，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，重點(diǎn)排查和調(diào)處征地拆遷、社會(huì)保障、救災(zāi)救濟(jì)、債權(quán)債務(wù)以及婚姻家庭、鄰里關(guān)系等方面的矛盾糾紛。特別對苗頭性的、容易引發(fā)群體事件的、久拖不決的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素以及各類重信重訪和越級上訪問題，全力化解調(diào)處，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。正確引導(dǎo)群眾，疏導(dǎo)群眾情緒，對群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)做好法律法規(guī)及政策解釋，協(xié)助基層做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。因地制宜，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真探索暢通社情民意、化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的新途徑和新方法。

5、強(qiáng)基固本。指導(dǎo)基層加強(qiáng)黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。幫助村“兩委”班子進(jìn)一步明確發(fā)展思路、強(qiáng)化工作措施，立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)提高班子的工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力。

6、提升能力。緊緊圍繞破解全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，開拓思路，探索創(chuàng)新，著力提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)造力、落實(shí)力、公信力和服務(wù)群眾的能力。

7、推廣典型。注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的典型事跡，真正起到示范帶動(dòng)、典型引領(lǐng)的作用。

8、建立機(jī)制。在開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中深化到戶訪查制度、活動(dòng)寫實(shí)制度、服務(wù)確認(rèn)制度、工作報(bào)告制度。同時(shí)，結(jié)合行動(dòng)的開展及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度的形式規(guī)范起來，探索建立制度化、規(guī)范化的工作長效運(yùn)行機(jī)制，從制度上保證“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)常態(tài)化開展。

四、組織保證和工作要求

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，既是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，也是貫穿全面建設(shè)小康社會(huì)全過程的重大任務(wù)。具體要求是：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，靠實(shí)工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部配合抓的工作機(jī)制，確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)健康有序、扎實(shí)有效開展。

（二）統(tǒng)籌安排部署。機(jī)關(guān)各股室要按照統(tǒng)一安排部署，明確“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的工作要求，結(jié)合各自實(shí)際，及時(shí)組織干部進(jìn)村入戶，把這項(xiàng)工作同做好日常監(jiān)管工作、推動(dòng)全縣食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展結(jié)合起來，同加強(qiáng)信訪下訪工作結(jié)合起來，同轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系結(jié)合起來，同開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和深化“三送三問三提高兩密切一推動(dòng)”活動(dòng)、加強(qiáng)組織建設(shè)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)結(jié)合起來，同培養(yǎng)鍛煉干部、提升工作能力結(jié)合起來，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局，共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律要求。全局機(jī)關(guān)干部一年進(jìn)村不少于8次，累計(jì)時(shí)間不少于兩個(gè)月；聯(lián)系特困戶的干部一年入戶不少于8次，累計(jì)時(shí)間不少于一個(gè)月。進(jìn)村入戶干部原則上住在村里，費(fèi)用自理，不得增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，派出單位要提供必要條件；要尊重群眾發(fā)展意愿，尊重基層組織領(lǐng)導(dǎo)，不得包辦代替基層組織的正常工作；對基層和群眾反映的問題要認(rèn)真對待、盡力幫助解決，單位和個(gè)人解決不了的問題，要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，并做好跟進(jìn)協(xié)調(diào)工作。

（四）廣泛深入宣傳。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重大意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。及時(shí)總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，大力宣傳推廣，營造良好的輿論和社會(huì)氛圍。

五、實(shí)施步驟

第一階段 安排部署，宣傳發(fā)動(dòng) 具體時(shí)間：2月29日至3月1日 第二階段 動(dòng)態(tài)跟蹤，掀起高潮 具體時(shí)間：3月3日至3月15日 第三階段 樹立典型，展示成效 具體時(shí)間：3月16日至6月底

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是人民群眾的呼喚和要求，是時(shí)代賦予我們的歷史重任。全體干部要高度重視，積極主動(dòng)地到基層去、到農(nóng)村去、到貧困群眾中去，真心誠意的察民意、解難題、辦實(shí)事，在聯(lián)系群眾中增進(jìn)群眾感情，改進(jìn)工作作風(fēng)，在新一輪扶貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中砥礪意志、錘煉品質(zhì)，在幫助解決各類社會(huì)矛盾中提高工作能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾艱苦奮斗、脫貧致富，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、政治穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

第四篇：聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)實(shí)施方案

XX發(fā)〔2012〕6號

XXXX醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”

行動(dòng)實(shí)施方案

醫(yī)院各科室：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，密切黨群干群關(guān)系，加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐，全面開展好XXXX醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，根據(jù)XXX衛(wèi)生廳、XXXXXX委辦公室、XXXXX衛(wèi)生局《關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的意見》部署要求，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，辦實(shí)事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)患關(guān)系更密切、扶

貧開發(fā)更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會(huì)建設(shè)更和諧，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

二、總體要求

醫(yī)院決定從2012年開始，開展以單位聯(lián)系貧困村、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一安排，我院于2012年2月26日在五樓會(huì)議室召開了“XXXXX醫(yī)院黨支部聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”，會(huì)議上院長XXXX向參會(huì)的黨員干部職工宣讀了《XXXXXXX衛(wèi)生局聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民活動(dòng)實(shí)施方案》（XXX發(fā)[2012]XX號），號召廣大干部職工認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，切實(shí)做好文件要求。院長XXX、副院長XXX、XXX負(fù)責(zé)聯(lián)系XXXXXX村，每人聯(lián)系2戶貧困戶，醫(yī)院各臨床科室都要參加“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，全院所有職工每人聯(lián)系不少于1戶。聯(lián)系村原則上一年進(jìn)村不少于4次，全年累計(jì)時(shí)間不少于1個(gè)月；聯(lián)系特困戶的干部一年入戶不少于2次，累計(jì)時(shí)間不少于1周；要按照“實(shí)事求是辦實(shí)事”的要求，因村因戶制宜，盡心盡力而為，幫助群眾解決實(shí)際困難。要按照分期分批進(jìn)村入戶的辦法，保持聯(lián)系工作不斷，逐步建立長效工作機(jī)制。

三、主要任務(wù)

（一）宣傳政策。深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和新農(nóng)合、農(nóng)村養(yǎng)老金的有關(guān)政策，宣傳宣教健康保健意識，讓老百姓少得病或不得病。

（二）反映民意。認(rèn)真聽取群眾意愿和訴求，了解群眾在中醫(yī)藥防病治病方面對醫(yī)院的意見建議。反映群眾的各種呼聲，并提出解決問題的建議。

（三）幫助建立規(guī)范化的村衛(wèi)生室，并對村醫(yī)生進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。

（四）每季度至少安排一次義診活動(dòng)，對需要住院的幫扶對象減免部分住院費(fèi)用（除起付線外，自付部分費(fèi)用減半）并免費(fèi)接送。協(xié)助衛(wèi)生院進(jìn)行疾病譜篩查并建立健康檔案。

四、目標(biāo)要求

（一）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的開展，形成干部深入基層、融入基層的有效機(jī)制，使廣大干部自覺做到在感情上貼近群眾，在作風(fēng)上走近群眾，在行動(dòng)上服務(wù)群眾，切實(shí)親民、為民、愛民。

（二）提升工作能力。在聯(lián)系服務(wù)群眾工作中使服務(wù)“三農(nóng)”水平得到鍛煉提高，干部職工工作能力得到明顯增強(qiáng)，對農(nóng)村常見病、多發(fā)病更加了解，綜合素質(zhì)得到全面提升。

（三）樹立良好形象。通過深入聯(lián)系群眾、熱心服務(wù)群眾、使黨群干部關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系日益密切、感情日益深厚，威信得到提升，在人民群眾中的地位進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）提高群眾滿意度。群眾的疑惑得到及時(shí)解答，問題得到及時(shí)解決，情緒得到及時(shí)疏導(dǎo)，群眾對醫(yī)務(wù)人員的工作更加了解和滿意，對黨員干部的工作更加理解、認(rèn)同和支持。

五、組織保障

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。XXXXXXX醫(yī)院成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室設(shè)在XXXX辦公室，醫(yī)院要切實(shí)加強(qiáng)對活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)，精心組織，周密安排，全力推進(jìn)，確保“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)健康有序、扎實(shí)有效開展。

（二）健全工作機(jī)制。要根據(jù)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的要求，制定具體實(shí)施方案，組織干部進(jìn)村入戶。聯(lián)戶干部要將走訪時(shí)間、走訪對象的基本情況、聯(lián)系電話、群眾反映的困難問題和意見建議等認(rèn)真詳細(xì)地記錄下來，為聯(lián)系和服務(wù)群眾提供依據(jù)。在走訪調(diào)研、農(nóng)情調(diào)查中了解掌握的基層和群眾的意見、訴求，要積極幫助解決，并及時(shí)報(bào)中醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)辦公室。

(三)廣泛深入宣傳。要加大宣傳力度，充分運(yùn)用媒體，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重大意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。對涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳推廣，為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)營造良好的輿論和社會(huì)氛圍。

附：《XXXXXXXXXXX關(guān)于成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》

二〇一二年二月二十四日

主題詞：衛(wèi)生 聯(lián)村聯(lián)戶 為民富民 行動(dòng)方案 抄送：XXXXXXX衛(wèi)生局 XXXXXXXXXXX 2012年2月24日印發(fā)

附：

XXXXXX醫(yī)院

關(guān)于成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推

進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

醫(yī)院各科室：

為進(jìn)一步落實(shí)區(qū)委、區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于在全區(qū)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重大部署，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院決定，成立XXXXXX醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下： 組 長： 副組長：

成 員：

職 責(zé)：

組長、副組長負(fù)責(zé)行動(dòng)的總體安排部署，并帶領(lǐng)組員搞好活動(dòng)；

辦公室負(fù)責(zé)制定“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案，聯(lián)系行動(dòng)車輛、宣傳等工作；

醫(yī)務(wù)科主任協(xié)調(diào)科室安排好義診活動(dòng)的專家； 財(cái)務(wù)科主任負(fù)責(zé)幫扶資金的籌措等工作；

護(hù)理部協(xié)調(diào)科室護(hù)士做好宣教、健康檔案的工作；

藥械科負(fù)責(zé)義診期間常見藥品的采購供應(yīng)工作； 總務(wù)科負(fù)責(zé)活動(dòng)期間的后勤工作。

各科室主任、護(hù)士長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室，由XX同志具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，其他各科中層領(lǐng)導(dǎo)搞好協(xié)助工作。

二〇一二年二月二十四日

第五篇：2012關(guān)于聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)實(shí)施方案

定西市安定區(qū)高峰鄉(xiāng)衛(wèi)生院

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”活動(dòng)主題，為全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)“十二五”跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)，我院結(jié)合實(shí)際，提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“聯(lián)村聯(lián)戶”為載體，以“為民富民”為目的，轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實(shí)事、解難題，使全院職工積極投身到為民服務(wù)中來，切實(shí)做到人民群眾得實(shí)惠，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持綜合帶動(dòng)。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為載體，通過以幫扶幫教，結(jié)合鄉(xiāng)村一體化機(jī)制，提倡包村服務(wù)形式，提升農(nóng)民健康保健意識，促進(jìn)農(nóng)村中堅(jiān)力量發(fā)展；

（二）堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。因村因戶施策，盡心盡力而為，不斷提高工作的針對性和實(shí)效性，全力幫助群眾解決實(shí)際困難和熱點(diǎn)問題，使惠民工程落實(shí)到實(shí)處；

（三）堅(jiān)持長抓不懈。嚴(yán)格按照區(qū)衛(wèi)生局的部署要求，建立長期有效的工作機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈、持之以恒開展幫扶工作，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)；

（四）廣泛參與。我們動(dòng)員全院職工積極投身到本次為民服務(wù)中來，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)鍛煉，提高自己的服務(wù)水平。

三、活動(dòng)意義

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群關(guān)系、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的重大決策部署；是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、全面落實(shí)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，加快“五化”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。全局干部要充分認(rèn)識“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重大意義，要把此次活動(dòng)作為提升農(nóng)村工作能力和為民服務(wù)的契機(jī)，積極參與到推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中來，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，全力為建設(shè)富裕文明和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)

四、主要任務(wù)

衛(wèi)生系統(tǒng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，廣泛性的推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)程，深化活動(dòng)主題，我院遵循上級“六個(gè)一”方針，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)做好以下五方面工作。

（一）、加強(qiáng)政策宣傳力度，開展一系列宣教活動(dòng)。深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨委政府上級機(jī)構(gòu)的重大決策部署，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促一系列決策部署得到深入貫徹落實(shí)；

（二）、廣泛調(diào)查，解決一些實(shí)際問題。結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng)，認(rèn)真聽取群眾的反饋的意見和建議，了解群眾看病求診等關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面存在那些困難或者困惑，結(jié)合鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)實(shí)際情況，實(shí)時(shí)、實(shí)地的解決一些困難或困惑。

（三）、耐心疏導(dǎo)，排查一些矛盾糾紛。借機(jī)此次活動(dòng)，充分利用深入群眾中間的有利時(shí)機(jī)，深入開展矛盾糾紛排查工作，強(qiáng)化源頭治理，對群眾反映強(qiáng)烈的問題做好調(diào)查研究，協(xié)助村醫(yī)做好法

律法規(guī)、政策解釋、矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極探索暢通民情民意，化解矛盾，提升醫(yī)療管理水平。

（四）、強(qiáng)基固本，切實(shí)提升一個(gè)組織能力。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，指導(dǎo)村級組織的黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，幫助村委班子提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、致富帶富的能力、凝聚群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定的能力，扎實(shí)有效的提升基層組織能力。

5、樹立模板，推廣一批先進(jìn)典范。要盡可能地為農(nóng)民群眾提供政策法規(guī)、文化技術(shù)、信息資源等方面的服務(wù)，廣泛宣傳推廣，典型示范引領(lǐng)，一民帶動(dòng)全民，提高農(nóng)民群眾文化素質(zhì)和自我保健能力。

五、工作范圍和工作方式

（一）參與范圍

這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中，我院充分調(diào)查了解所管轄區(qū)的村社具體情況，有針對性開展幫扶工作，從道德素質(zhì)教育、信息技術(shù)資源、致富思路指導(dǎo)等多方面進(jìn)行幫扶。

（二）聯(lián)系對象

我們根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局和鄉(xiāng)黨委的安排，結(jié)合鄉(xiāng)村一體化包村管理情況，衛(wèi)生院聯(lián)系高峰鄉(xiāng)貢馬村，每個(gè)職工聯(lián)系一名貢馬村貧苦戶。

（三）工作方式

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)要按照確定的聯(lián)系對象、分期進(jìn)村入戶的辦法進(jìn)行，保持全年聯(lián)系工作不間斷，確保工作的連續(xù)性，要結(jié)合指導(dǎo)醫(yī)療保健服務(wù)等工作，采取專題指導(dǎo)、定期約談、電話溝通等方式，與聯(lián)系戶面對面交流、心貼心服務(wù)。

六、組織措施

一要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，切實(shí)化解矛盾。我們要督促加大聯(lián)系村的村務(wù)公開力度，實(shí)行村務(wù)、政務(wù)月公開制度，提高群眾村級班子的監(jiān)督作用和各項(xiàng)政策的知曉率，要突出涉訪矛盾糾紛化解工作，切實(shí)解決影響和制約新型衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，認(rèn)真抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民政策落實(shí)，積極構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)的維穩(wěn)機(jī)制；

二要理清發(fā)展思路，精心安排部署。我們以通過各種方法形式，每季度下村入戶進(jìn)行一次督查、調(diào)查，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，幫助群眾理清思路，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，幫助群眾改善生活保健水平，拓展知識范圍；

三要強(qiáng)化總結(jié)檢查，突出活動(dòng)實(shí)效。我們根據(jù)自己所幫扶村社的具體情況，每年制定一個(gè)切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，有針對性提供醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)，幫助其解決日常生活中實(shí)際困難，年終要進(jìn)行工作總結(jié)和成效述評，確保受幫扶農(nóng)戶自我保健水平每年都有新變化、生活水平每年都有新提高。

四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。結(jié)合“創(chuàng)建無紅包、無回扣、無大處方醫(yī)院”及“三好一滿意”的活動(dòng)精神，強(qiáng)抓工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”，即即不準(zhǔn)向基層群眾提任何不合理要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請和報(bào)銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵废M(fèi)，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的日常工作，不準(zhǔn)違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)層層陪同和迎送。各級干部要深入基層，深入群眾，真情幫助群眾，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不得搞形式主義；堅(jiān)決

克服急功近利心態(tài)、杜絕欺上瞞下現(xiàn)象、破除消極應(yīng)付思想，不得弄虛作假，真正把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)打造成機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程和造福人民群眾的德政民心工程。

五要強(qiáng)化督查考核，獎(jiǎng)褒罰貶。我們建立目標(biāo)管理責(zé)任制，把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)作為的重點(diǎn)任務(wù)，與中心工作同部署、同檢查、同考核。按照“月報(bào)告、季調(diào)度、年總結(jié)”的要求，每年年底進(jìn)行績效考核即按“好、中、差”三類，由群眾評議，依據(jù)評議情況對聯(lián)村干部定等分類，對在活動(dòng)中表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的好職工給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)；；對作風(fēng)漂浮、群眾反映差的職工通報(bào)批評、誡勉談話、限期整改。

安定區(qū)高峰鄉(xiāng)衛(wèi)生院

附件：定西市安定區(qū)高峰鄉(xiāng)衛(wèi)生院“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：李 強(qiáng) 衛(wèi)生院院長 副組長：楊彥君 衛(wèi)生院副院長 成 員：康維軍 衛(wèi)生院防疫專干

魏 娟 衛(wèi)生院婦幼專干 張亞君 衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科主任 于 凱 衛(wèi)生院合管科主任 協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，于凱同志任辦公室主任。

定西市安定區(qū)高峰鄉(xiāng)衛(wèi)生院

實(shí)施方案

安定區(qū)高峰鄉(xiāng)衛(wèi)生院

— 7 — “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)