第一篇：生產(chǎn)安全事故案例匯總2016

1、河南平頂山“5?25”特別重大火災(zāi)事故

（一）事故簡介：

2015年5月25日19時(shí)30分許，河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成39人死亡、6人受傷，過火面積745.8平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失2064.5萬元。

（二）直接原因：

1.老年公寓不能自理區(qū)西北角房間西墻及其對(duì)應(yīng)吊頂內(nèi)，給電視機(jī)供電的電器線路接觸不良發(fā)熱，高溫引燃周圍的電線絕緣層、聚苯乙烯泡沫、吊頂木龍骨等易燃可燃材料，造成火災(zāi)。

2.造成火勢迅速蔓延和重大人員傷亡的主要原因是建筑物大量使用聚苯乙烯夾芯彩鋼板（聚苯乙烯夾芯材料燃燒的滴落物具有引燃性），且吊頂空間整體貫通，加劇火勢迅速蔓延并猛烈燃燒，導(dǎo)致整體建筑短時(shí)間內(nèi)垮塌損毀；不能自理區(qū)老人無自主活動(dòng)能力，無法及時(shí)自救造成重大人員傷亡。

2.陜西咸陽“5·15”特別重大道路交通事故 事故簡介：

2015年5月15日下午3時(shí)27分，西安相伴商貿(mào)有限公司一輛載有46人的大巴車，在陜西淳化境內(nèi)發(fā)生墜崖。當(dāng)晚，陜西省淳化縣特大交通事故現(xiàn)場透露，目前，事故共造成35人死亡，其中15男20女，含1名司機(jī)，另有11人受傷，直接損失2300余萬。直接原因：

陜B23938號(hào)大客車制動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)狀況嚴(yán)重不良，行經(jīng)下陡、連續(xù)急彎路段時(shí)，因制動(dòng)力不足造成車速過快，在離心力作用下出現(xiàn)側(cè)滑，失控沖出路面翻墜至崖下。

3.山東石大科技石化有限公司“7·16”著火爆炸事故

事故簡介：

2015年7月16日7時(shí)30分左右，山東省日照市山東石大科技石化有限公司（以下簡稱石大科技公司）液化石油氣球罐區(qū)在倒罐作業(yè)過程中發(fā)生著火爆炸事故，造成2名消防員輕傷、7輛消防車毀壞、部分球罐以及周邊設(shè)施和建構(gòu)筑物不同程度損壞,罐區(qū)周邊1公里范圍內(nèi)居民房屋門窗被震壞。直接原因：

石大科技公司在進(jìn)行倒罐作業(yè)過程中，違規(guī)采取注水倒罐臵換的方法，且在切水過程中無人現(xiàn)場值守，致使液化石油氣在水排完后從排水口泄出，泄漏過程中產(chǎn)生的靜電放電 或消防水帶劇烈舞動(dòng)金屬接口及捆綁鐵絲與設(shè)備或管道撞擊產(chǎn)生火花引起爆燃。

4.鄂爾多斯市九鼎化工有限責(zé)任公司“6?28”爆炸著火事故

事故簡介：2015年6月28日上午10時(shí)04分，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)伊東九鼎化工有限責(zé)任公司發(fā)生一起氫氣泄露爆炸事故，造成正在附近施工的3名工人死亡，6人受傷。

直接原因：該企業(yè)凈化車間三氣換熱器發(fā)生氫氣泄漏造成閃爆，閃爆引發(fā)小范圍起火并被迅速撲滅，未致化工區(qū)其他裝臵受損。

5.中石油慶陽石化公司“7·26”泄漏著火較大事故 事故簡介：

2015年7月26日，中石油慶陽石化公司第一聯(lián)合運(yùn)行部300萬噸/年常壓蒸餾裝臵發(fā)生泄漏著火事故，造成3人死亡，4人受傷。直接原因：

事故直接原因?yàn)閾Q熱器E-117/D浮頭絲堵泄漏，高溫渣油（約340-360℃）噴出，遇空氣自燃著火。

渣油/原油換熱器E-117/D位臵圖 6.騰龍芳烴(漳州)有限公司“4?6”爆炸著火重大事故 事故簡介：

2015年4月6日18時(shí)56分，位于漳州古雷的騰龍芳烴(漳州)有限公司二甲苯裝臵發(fā)生爆炸著火重大事故，造成6人受傷(其中5人被沖擊波震碎的玻璃刮傷)，另有13名周邊群眾陸續(xù)到醫(yī)院檢查留院觀察，直接經(jīng)濟(jì)損失9457萬元。直接原因：

在二甲苯裝臵開工引料操作過程中出現(xiàn)壓力和流量波動(dòng)，引發(fā)液擊，存在焊接質(zhì)量問題的管道焊口作為最薄弱處斷裂。管線開裂泄漏出的物料擴(kuò)散后被鼓風(fēng)機(jī)吸入風(fēng)道，經(jīng)空氣預(yù)熱器后進(jìn)入爐膛，被爐膛內(nèi)高溫引爆，此爆炸力量以及空間中泄漏物料形成的爆炸性混合物的爆炸力量撞裂儲(chǔ)罐，爆炸火焰引燃罐內(nèi)物料，造成爆炸著火事故。即：有焊接缺陷的管線41-8"-PL-03040-A53F-H受開工引料操作波動(dòng)引起的液擊沖擊，21號(hào)焊口斷裂，是本次事故的直接原因。

7.天津港“8?12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故 事故簡介：

2015年8月12日23:30左右，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成165人遇難（其中參與救援處臵的公安現(xiàn)役消防人員24人、天津港消防人員75人、公安民警11人，事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和居民55人）、8人失蹤（其中天津消防人員5人，周邊企業(yè)員工、天津港消防人員家屬3人），798人受傷（傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人），304幢建筑物、12428輛商品汽車、7533個(gè)集裝箱受損。截至2015年12月10日，依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定統(tǒng)計(jì)，已核定的直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元。直接原因：

瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫運(yùn)抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)硝化棉由于濕潤劑散失出現(xiàn)局部干燥，在高溫（天氣）等因素的作用下加速分解放熱，積熱自燃，引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險(xiǎn)化學(xué)品長時(shí)間大面積燃燒，導(dǎo)致堆放于運(yùn)抵區(qū)的硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸。

8.“12·31”上海外灘踩踏事件 事件簡介：

2014年12月31日23時(shí)35分，正值跨年夜活動(dòng)，因很多游客市民聚集在上海外灘迎接新年，上海市黃浦區(qū)外灘陳毅廣場東南角通往黃浦江觀景平臺(tái)的人行通道階梯處底部有人失衡跌倒，繼而引發(fā)多人摔倒、疊壓，致使擁擠踩踏事件發(fā)生，造成36人死亡，49人受傷。事件原因：

對(duì)事發(fā)當(dāng)晚外灘風(fēng)景區(qū)特別是陳毅廣場人員聚集的情況，黃浦區(qū)政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹，嚴(yán)重缺乏公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)公共場所可能存在的大量人員聚集風(fēng)險(xiǎn)未作評(píng)估，預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備嚴(yán)重缺失，事發(fā)當(dāng)晚預(yù)警不力、應(yīng)對(duì)措施不當(dāng)，是這起擁擠踩踏事件發(fā)生的主要原因。

9.臨沂市蘭陵縣蘭陵順天運(yùn)輸有限公司“5.9”擋土墻重大坍塌事故

事故簡介：

2015年5月9日15時(shí)45分左右，蘭陵縣魯城鎮(zhèn)的蘭陵順天運(yùn)輸有限公司駐地院內(nèi)一在建擋土墻工程，在施工過程中發(fā)生坍塌事故，造成 10人死亡，3人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失721.5萬元。

直接原因：

1.蘭陵順天運(yùn)輸有限公司對(duì)擋土墻未進(jìn)行正規(guī)設(shè)計(jì)；張寶振施工隊(duì)對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的擋土墻進(jìn)行非法施工，施工管理混亂、施工工序不正確，砌筑質(zhì)量不符合施工規(guī)范要求，擋土墻偏心距、抗彎承載力未達(dá)到國家設(shè)計(jì)規(guī)范要求，且未設(shè)臵伸縮縫、泄水孔，事故前期降雨導(dǎo)致回填土結(jié)合力下降，擋土墻側(cè)向水土總壓力增大，超過擋土墻極限承載能力，導(dǎo)致墻體瞬間坍塌。

10.陜西陜煤韓城礦業(yè)有限公司桑樹坪煤礦“7.6”較大煤與瓦斯突出事故

事故簡介：

2015年7月6日凌晨4:18，陜西陜煤韓城礦業(yè)有限公司桑樹坪煤礦，3314下回聯(lián)掘進(jìn)工作面在清理打鉆煤屑及片幫煤過程中，發(fā)生煤與瓦斯突出。突出煤量500噸，瓦斯量11200m3。事故造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約600萬元。直接原因：

1.3314下回聯(lián)掘進(jìn)工作面布臵在突出煤層中，且該處上下應(yīng)力疊加，工作面出現(xiàn)突出預(yù)兆后，未及時(shí)調(diào)整防突措施，煤與瓦斯延時(shí)突出，導(dǎo)致事故發(fā)生。

2.防突措施執(zhí)行不到位，出現(xiàn)突出預(yù)兆后，消突泄壓孔鉆深達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。

3.現(xiàn)場作業(yè)人員對(duì)煤與瓦斯突出認(rèn)識(shí)不夠，防突意識(shí)淡薄。

4.監(jiān)管部門對(duì)現(xiàn)場出現(xiàn)的突出預(yù)兆失察，對(duì)消突泄壓措施調(diào)整、監(jiān)督落實(shí)不到位。

11.隴南吉慶煙花爆竹有限公司“9〃1”較大爆炸事故

2015年9月1日15時(shí)許，隴南吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠（以下簡稱吉慶馬街炮廠）發(fā)生較大爆炸事故，共造成3人死亡，23人受傷（其中重傷1人，輕傷22人）。直接經(jīng)濟(jì)損失299.5萬元。直接原因：

吉慶馬街炮廠封底材料車間工人趙路有在存放有黑火藥的工房內(nèi)使用鐵锨，引爆了黑火藥，是造成事故發(fā)生直接原因。

12.山東省東營市利津縣濱源化工廠“8〃31”爆炸事故

事故簡介：

2015年8月31日23時(shí)18分，山東濱源化學(xué)有限公司（以下簡稱“濱源公司”）新建年產(chǎn)2萬噸改性型膠粘新材料聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目二胺車間混二硝基苯裝臵在投料試車過程中發(fā)生重大爆炸事故，造成13人死亡，25人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4326萬元。

直接原因：

1.車間負(fù)責(zé)人違章指揮，安排操作人員違規(guī)向地面排放硝化再分離器內(nèi)含有混二硝基苯的物料，混二硝基苯在硫酸、硝酸以及硝酸分解出的二氧化氮等強(qiáng)氧化劑存在的條件下，自高處排向一樓水泥地面，在沖擊力作用下起火燃燒，火焰炙烤附近的硝化機(jī)、預(yù)洗機(jī)等設(shè)備，使其中含有二硝基苯的物料溫度升高，引發(fā)爆炸，是造成本次事故發(fā)生的直接原因。

13.山東濱州濱陽燃化“1.1”中毒事故

事故簡介：

2014年1月1日23時(shí)20分，山東濱州陽信縣濱化濱陽燃化有限公司儲(chǔ)運(yùn)車間由石腦油儲(chǔ)罐向重整裝臵送料過程中發(fā)生石腦油泄漏（泄漏時(shí)間從 22時(shí)30分至23點(diǎn)40分，泄漏量約240立方米），在處臵過程中發(fā)生硫化氫中毒事故，造成4人死亡，3人受傷。直接原因：

維護(hù)人員為防凍防凝拆開倒罐管線上的一處法蘭排水后未及時(shí)復(fù)原，在向生產(chǎn)裝臵送料（經(jīng)事故后檢測，硫化氫含量在3800ppm)時(shí)，操作人員錯(cuò)誤開啟倒罐閥門，造成石腦油泄漏，在處臵泄漏過程中，現(xiàn)場人員未佩戴個(gè)體防護(hù)用品，釋放出的硫化氫氣體致使人員中毒。（管理、人的問題）

14.安徽亳州康達(dá)化工 “1.9”較大中毒事故

事故簡介：

2014年1月9日9時(shí)許，安徽省亳州市康達(dá)化工有限公司（以下簡稱康達(dá)公司）發(fā)生一起非法違法較大中毒事故，造成4人死亡，2人輕傷。直接原因：

異丙醇溶劑泄漏到泵池內(nèi)，其中溶解副產(chǎn)物硫化氫、氰化氫氣體逸出，聚集在泵池內(nèi)，技術(shù)人員未經(jīng)過進(jìn)入受限空間審批、未做任何氣體檢測進(jìn)入池內(nèi)造成中毒，其余3人未佩戴防護(hù)用品盲目施救，造成傷亡擴(kuò)大。

15.吉林通化化工股份有限公司“1.18”爆炸事故 事故簡介：

2014年1月18日14時(shí)20分左右，通化市通化化工股份有限公司合成車間甲醇工段水洗崗位供水泵房發(fā)生爆炸，造成3人死亡，5人輕傷。

直接原因：

操作人員打開凈醇塔底部去精醇工段閥門后，未同時(shí)開啟稀醇罐的補(bǔ)水閥門，導(dǎo)致凈醇塔底部稀醇液位低于300㎜的控制線，凈醇塔底出料管口暴露在塔內(nèi)高壓（12MPa）氣體中，高壓氣體沿著出料管線竄入常壓的稀醇罐，罐內(nèi)壓力急劇上升，將罐頂掀開，凈醇塔至稀醇罐的管線斷裂，大量工藝氣體（氫氣約占75%）釋放到泵房，達(dá)到爆炸極限，由于高壓氣體在釋放過程中產(chǎn)生靜電引發(fā)爆炸。

16.四川攀枝花天億化工公司“3.1”泄漏著火中毒較大事故

事故簡介：

2014年3月1日15時(shí)50分，四川省攀枝花市天億化工有限公司（以下簡稱天億公司）2號(hào)冶煉爐發(fā)生泄漏著火中毒事故，造成3人死亡。

直接原因：

當(dāng)班操作工人在操作過程中，未注意到爐底溫度升高（正常操作時(shí)，溫度在1300 ℃-1500 ℃，該公司爐底溫度檢測僅靠當(dāng)班操作工人手持紅外線溫度檢測儀現(xiàn)場檢測，每班兩次；溫度控制靠人工操作加熱電極的升降實(shí)現(xiàn)），導(dǎo)致爐底被燒穿，造成事故。

17.內(nèi)蒙古烏海泰和煤焦化公司“4 ? 8”爆炸事故

事故簡介：

2014年4月8日10時(shí)45分，內(nèi)蒙古烏海市泰和煤焦化集團(tuán)有限公司化產(chǎn)車間脫硫工段在罐頂動(dòng)火作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸事故，造成3人死亡，1人重傷，1人輕傷。直接原因：

脫硫液中揮發(fā)出來的氨氣充滿罐頂上部，在罐頂附近清液管道上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，引起罐內(nèi)爆炸，導(dǎo)致事故發(fā)生。

18.江蘇如皋雙馬化工公司“4 ? 16”爆燃事故

事故簡介：

2014年4月16日10時(shí)左右，江蘇省南通如皋市雙馬化工有限公司硬酯酸造粒塔發(fā)生爆炸、起火，事故造成8人死亡，9人受傷（其中3人危重，Ⅲ度燒傷分別達(dá)到91％、96％、98％）。

直接原因：

在未停車清理情況下，在造粒塔下料斗處動(dòng)焊加裝敲擊錘過程中，焊接高溫引起造粒塔內(nèi)硬酯肪酸粉塵爆炸，繼而引發(fā)火災(zāi)、裝臵坍塌。

19.山西臨汾永鑫焦化公司“4〃26”煤氣爆炸事故

事故簡介：

2014年4月26日12時(shí)30分左右，山西省臨汾市安澤縣永鑫煤焦化有限責(zé)任公司檢修過程中發(fā)生煤氣爆炸事故，造成4人死亡、31人受傷（其中8人重傷）。

直接原因：

盲板安裝錯(cuò)位，并且未完全緊固，煤氣滲漏，檢修作業(yè)現(xiàn)場（密閉廠房）煤氣富集，作業(yè)監(jiān)護(hù)人員和安全管理人員隨身攜帶的便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀報(bào)警，但未引起重視，檢修過程中機(jī)械作業(yè)產(chǎn)生的火花引爆煤氣。因3項(xiàng)檢修作業(yè)同時(shí)進(jìn)行，致使傷亡較大。

20.遼寧燈塔北方化工有限公司“4〃24”中毒事故

事故簡介：

2014年4月24日11時(shí)左右，遼寧省遼陽市燈塔市北方化工有限公司配套污水處理站在安裝污泥泵的過程中發(fā)生中毒事故，造成3人死亡。

直接原因：

厭氧池底污泥中含有硫化氫，致使硫化氫在厭氧池中聚集，在沒有對(duì)厭氧池進(jìn)行完全臵換、未對(duì)厭氧池內(nèi)氣體含量 進(jìn)行檢測、未履行進(jìn)入受限空間審批程序的情況下，員工進(jìn)入?yún)捬醭貎?nèi)工作暈倒，其他員工未佩戴任何防護(hù)用品盲目施救，導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

21.四川廣元天森煤化有限公司“5?2”爆炸事故

事故簡介：

2014年5月2日14:50許，四川廣元市旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)天森煤化有限公司（以下簡稱天森公司）在污水池進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸，造成3人死亡。直接原因：

天森公司污水處理池中污水所含有機(jī)物揮發(fā)，可燃?xì)怏w集聚，作業(yè)人員在未經(jīng)動(dòng)火審批，沒有進(jìn)行可燃?xì)怏w濃度檢測分析的情況下進(jìn)行焊接作業(yè)，引爆可燃?xì)怏w，導(dǎo)致事故發(fā)生。

22.昆山“8.2”特別重大爆炸事故 事故簡介：

2014年8月2日7時(shí)34分，位于江蘇省蘇州市昆山市昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱昆山開發(fā)區(qū)）的昆山中榮金屬制品有限公司（臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)，以下簡稱中榮公司）拋光二車間（即4號(hào)廠房，以下簡稱事故車間）發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故，當(dāng)天造成75人死亡、185人受傷。依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）規(guī)定的事故發(fā)生后30日?qǐng)?bào)告期，共有97人死亡、163人受傷（事故報(bào)告期后，經(jīng)全力搶救醫(yī)治無效陸續(xù)死亡49人，尚有95名傷員在醫(yī)院治療，病情基本穩(wěn)定），直接經(jīng)濟(jì)損失3.51億元。

直接原因：

事故車間除塵系統(tǒng)較長時(shí)間未按規(guī)定清理，鋁粉塵集聚。除塵系統(tǒng)風(fēng)機(jī)開啟后，打磨過程產(chǎn)生的高溫顆粒在集塵桶上方形成粉塵云。1號(hào)除塵器集塵桶銹蝕破損，桶內(nèi)鋁粉受潮，發(fā)生氧化放熱反應(yīng)，達(dá)到粉塵云的引燃溫度，引發(fā)除塵系統(tǒng)及車間的系列爆炸。因沒有泄爆裝臵，爆炸產(chǎn)生的高溫氣體和燃燒物瞬間經(jīng)除塵管道從各吸塵口噴出，導(dǎo)致全車間所有工位操作人員直接受到爆炸沖擊，造成群死群傷。

23.襄陽市“4〃14”重大火災(zāi)事故 事故簡介：

2013年4月14日5時(shí)40分許，襄陽市樊城區(qū)前進(jìn)路158號(hào)迅馳星空網(wǎng)絡(luò)會(huì)所發(fā)生火災(zāi)，建筑物過火面積510㎡，造成14人死亡，47人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1051.78萬元。

直接原因：

經(jīng)過調(diào)查組的現(xiàn)場勘查、調(diào)查走訪、技術(shù)鑒定和綜合分析，排除人為放火、遺留火種等原因引起火災(zāi)，認(rèn)定火災(zāi)原因?yàn)槎泳W(wǎng)迅馳吧包房區(qū)東南側(cè)包房一，即包房區(qū)南墻往北0至3.5米、東面玻璃隔墻往西0至3米范圍的吊頂內(nèi)電氣線路短路引燃周圍可燃物引發(fā)火災(zāi)。

24.昆山“8.2”特別重大爆炸事故

事故簡介：

2014年3月1日14時(shí)45分許，位于山西省晉城市澤州縣的晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道內(nèi)，兩輛運(yùn)輸甲醇的鉸接列車追尾相撞，前車甲醇泄漏起火燃燒，隧道內(nèi)滯留的另外兩輛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車和31輛煤炭運(yùn)輸車等車輛被引燃引爆，造成40人死亡、12人受傷和42輛車燒毀，直接經(jīng)濟(jì)損失8197萬元。直接原因：

晉E23504/晉E2932掛鉸接列車在隧道內(nèi)追尾豫HC2923/豫H085J掛鉸接列車，造成前車甲醇泄漏，后車發(fā)生電氣短路，引燃周圍可燃物，進(jìn)而引燃泄漏的甲醇。1.兩車追尾的原因：晉E23504/晉E2932掛鉸接列車在進(jìn)入隧道后，駕駛員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)停在前方的豫HC2932/豫H085J掛鉸接列車，距前車僅五六米時(shí)才采取制動(dòng)措施；晉E23504牽引車準(zhǔn)牽引總質(zhì)量（37.6噸）,小于晉E2932掛罐式半掛車的整備質(zhì)量與運(yùn)輸甲醇質(zhì)量之和（38.34噸），存在超載行為，影響剎車制動(dòng)。

經(jīng)認(rèn)定，在晉E23504/晉E2932掛鉸接列車追尾碰撞豫HC2932/豫H085J掛鉸接列車的交通事故中，晉E23504/晉E2932掛鉸接列車駕駛員李建云負(fù)全部責(zé)任。

2.車輛起火燃燒的原因：追尾造成豫H085J掛半掛車的罐體下方主卸料管與罐體焊縫處撕裂，該罐體未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安裝緊急切斷閥，造成甲醇泄漏；晉E23504車發(fā)動(dòng)機(jī)艙 內(nèi)高壓油泵向后位移，啟動(dòng)機(jī)正極多股銅芯線絕緣層破損，導(dǎo)線與輸油泵輸油管管頭空心螺栓發(fā)生電氣短路，引燃該導(dǎo)線絕緣層及周圍可燃物，進(jìn)而引燃泄漏的甲醇。

25.山東保利民爆濟(jì)南科技有限公司“520”特別重大爆炸事故

事故簡介：

2013年5月20日10時(shí)51分許，位于山東省章丘市的保利民爆濟(jì)南科技有限公司乳化震源藥柱生產(chǎn)車間發(fā)生爆炸事故，造成33人死亡、19人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失6600余萬元。

直接原因：

震源藥柱廢藥在回收復(fù)用過程中混入了起爆件中的太安，提高了危險(xiǎn)感度。太安在4號(hào)裝藥機(jī)內(nèi)受到強(qiáng)力摩擦、擠壓、撞擊，瞬間發(fā)生爆炸，引爆了4號(hào)裝藥機(jī)內(nèi)乳化炸藥，從而殉爆了502工房內(nèi)其他部位炸藥。

26.湖南滬昆高速“7.19”特重大交通事故

事故簡介：

2014年7月19日2時(shí)57分，湖南省邵陽市境內(nèi)滬昆高速公路1309公里33米處，一輛自東向西行駛運(yùn)載乙醇的車牌號(hào)為湘A3ZT46輕型貨車，與前方停車排隊(duì)等候的車牌號(hào)為閩BY2508大型普通客車（以下簡稱大客車）發(fā)生追尾碰撞，輕型貨車運(yùn)載的乙醇瞬間大量泄漏起火燃燒，致使大客車、輕型貨車等5輛車被燒毀，造成54人死亡、6人受傷（其中4人因傷勢過重醫(yī)治無效死亡），直接經(jīng)濟(jì)損失5300余萬元。

直接原因：

輕型貨車高速撞上前方停車排隊(duì)等候的大客車尾部，車廂內(nèi)裝載乙醇的聚丙烯材質(zhì)罐體受到劇烈沖擊，導(dǎo)致焊縫大面積開裂，乙醇瞬間大量泄漏并迅速向大客車底部和周邊彌漫，輕型貨車車頭右前部由于碰撞變形造成電線短路產(chǎn)生火花，引燃泄漏的乙醇，火焰迅速沿地面向大客車底部和周圍蔓延將大客車包圍。經(jīng)調(diào)查和現(xiàn)場勘驗(yàn)，事故路段由東向西下坡坡度0.5%，事發(fā)時(shí)段風(fēng)速2.5米/秒,風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，經(jīng)專家計(jì)算，火焰從輕型貨車車頭處蔓延至大客車車頭，將大客車包圍所需時(shí)間不足7秒鐘，最終僅有6人從大客車內(nèi)逃出，其中2人下車后被大火燒死，4人被嚴(yán)重?zé)齻齻娣e均在90%以上），輕型貨車上2人死亡，小型越野車和重型廂式貨車各1人受傷。

27.臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司“1?14”重大火災(zāi)事故

事故簡介：

2014年1月14日14時(shí)40分左右，位于臺(tái)州溫嶺市城北街道楊家渭村的臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)過火面積約1080平方米，事故共造成16人死亡，5人受傷。直接原因：

位于鞋廠東側(cè)鋼棚北半間的電氣線路故障，引燃周圍鞋盒等可燃物引發(fā)火災(zāi)。

第二篇：生產(chǎn)安全事故案例

案例一

分解蒸發(fā)區(qū)“1·10起重傷害”事故調(diào)查報(bào)告

一、事故經(jīng)過

2017年1月10日上午8時(shí)，十一冶建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司管道隊(duì)按照作業(yè)區(qū)要求辦理作業(yè)手續(xù)后，安排徐東生、許正強(qiáng)和孟發(fā)貴開始對(duì)分解槽槽頂II組10#螺旋板式換熱器出料管進(jìn)行改造施工。9時(shí)50分左右，法蘭螺栓拆除完畢，具備整體提升出料管條件，出料管提升結(jié)束后，徐東生在換熱器頂上用手拉葫蘆準(zhǔn)備往改造方向移動(dòng)出料管，許正強(qiáng)在換熱器上面用火焊切割出料管彎頭，由于槽頂螺旋板式換熱器限制，龍門架手拉葫蘆吊頂無法設(shè)在出料管重心位置，在管道切割完畢后，出料管失重，導(dǎo)致出料管發(fā)生傾斜，出料管法蘭面直接擠壓到徐東生右腳腳拇指處，導(dǎo)致其右腳腳拇指處出血。

事故發(fā)生后，徐東生立即通知十一冶建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司管道隊(duì)負(fù)責(zé)人李超，李超在接到電話后立即趕往分解槽槽頂，并電話通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王華強(qiáng)、項(xiàng)目副經(jīng)理肖宇。10時(shí)左右，王華強(qiáng)等三人趕到現(xiàn)場，用車輛將徐東生送至文山市人民醫(yī)院救治，經(jīng)診斷，其右腳腳拇指外傷，指甲蓋部分?jǐn)嗔眩垂钦邸?/p>

二、事故原因分析

（一）直接原因

十一冶建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司檢修作業(yè)人員，在使用簡易龍門架吊裝管道作業(yè)時(shí)，未固定吊點(diǎn)重心位置，導(dǎo)致吊物偏移滑落并擠壓到作業(yè)人員右腳腳拇指，屬于違章作業(yè)。

（二）間接原因

1、十一冶建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司檢修作業(yè)人員配合不到位，移動(dòng)管道前未作風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，未采取有效控制措施，未認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員聯(lián)?；ケ！?/p>

2、十一冶建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司安全責(zé)任落實(shí)不到位、安全管理存在漏洞，現(xiàn)場作業(yè)不規(guī)范。

3、分解蒸發(fā)區(qū)對(duì)現(xiàn)場相關(guān)方作業(yè)過程監(jiān)管不到位。

三、事故性質(zhì)

生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失及事故等級(jí)

（一）人員傷亡

徐東生右腳腳拇指處，導(dǎo)致其右腳腳拇指處出血。

（二）直接經(jīng)濟(jì)損失

醫(yī)療費(fèi)用500余元。

（三）事故等級(jí)

三級(jí)事故。

五、事故防范及整改措施

（一）十一冶建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司加強(qiáng)現(xiàn)場檢維修管理，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)規(guī)范，禁止使用不符合規(guī)范要求的工器具進(jìn)行檢維修作業(yè)。

（二）十一冶建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司加強(qiáng)內(nèi)部安全管理工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并開展違章指揮、違章作業(yè)安全警示教育培訓(xùn)，提升員工安全意識(shí)及安全技能。對(duì)設(shè)備材料拆裝步驟及安全注意事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)教育。

（三）分解蒸發(fā)區(qū)需加強(qiáng)現(xiàn)場檢修作業(yè)監(jiān)管力度，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)方前的安全交底工作。

六、事故責(zé)任認(rèn)定及處理意見

（一）十一冶建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，因違章作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生，對(duì)事故負(fù)有主要責(zé)任。

（二）十一冶建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司項(xiàng)目經(jīng)理王華強(qiáng)，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)《事故事件管理制度》7.1.2.3條款要求，扣款500元。負(fù)責(zé)人李超安全作業(yè)監(jiān)管不到位，根據(jù)《事故事件管理制度》7.1.2.3條款要求，扣款200元。

（三）分解蒸發(fā)區(qū)安全管理存在缺陷，按照安全工作“屬地管理”原則，對(duì)事故有管理責(zé)任。

（四）按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則，分解蒸發(fā)區(qū)副區(qū)長楊成龍、黨支部副書記繆志學(xué)對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)《事故事件管理制度》7.1.2.3條款要求，分別扣款100元。

（五）按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，分解蒸發(fā)區(qū)生產(chǎn)安全副區(qū)長馬強(qiáng)、設(shè)備副區(qū)長何遠(yuǎn)東對(duì)事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)《事故事件管理制度》7.1.2.3條款要求，分別扣款100元；安全員張春對(duì)事故負(fù)有直接管理責(zé)任，根據(jù)《事故事件管理制度》7.1.2.3條款要求，扣款100元。

案例二

熱電動(dòng)力區(qū)“2·3鍋爐總煙道蠕脹變形開裂”事故調(diào)查報(bào)告

一、事故經(jīng)過

2月3日中班接班時(shí)2#增壓風(fēng)機(jī)出口擋板不能動(dòng)作正在檢修，設(shè)備副區(qū)長蒲自華安排待出口擋板檢修完畢后啟動(dòng)2#增壓風(fēng)機(jī)試運(yùn)行。

17:35乙班代理值班長鐘正位與能管中心電工楊章沖現(xiàn)場對(duì)增壓風(fēng)機(jī)擋板限位開關(guān)檢查完后，匯報(bào)蒲自華：2#增壓風(fēng)機(jī)出口擋板限位開關(guān)壞，只能開不能關(guān)，詢問是否還要試運(yùn)行，蒲自華回復(fù)：能全開就試運(yùn)行，且試運(yùn)行兩小時(shí)，風(fēng)機(jī)參數(shù)（振動(dòng)、溫度）正常就把負(fù)荷倒至2#增壓風(fēng)機(jī)，并停運(yùn)1#增壓風(fēng)機(jī)。

17:38鐘正位電話令乙班司爐工鄒正顯安排人員檢查2#增壓風(fēng)機(jī)本體無問題，具備啟動(dòng)條件后，啟動(dòng)2#增壓風(fēng)機(jī)，要求啟動(dòng)后空負(fù)荷運(yùn)行兩小時(shí)，并令其交代當(dāng)班點(diǎn)巡檢人員陶冠諺每半小時(shí)點(diǎn)檢一次。

17:45陶冠諺對(duì)2#增壓風(fēng)機(jī)啟動(dòng)前進(jìn)行檢查，17:50向鄒正顯匯報(bào)2#增壓風(fēng)機(jī)具備啟動(dòng)條件，并于17:55合閘啟動(dòng)成功,空負(fù)荷運(yùn)行至19:49，2#增壓風(fēng)機(jī)各參數(shù)正常，最大振動(dòng)值為負(fù)荷端水平振動(dòng)4.5mm/s，陶冠諺向司爐工及值班長進(jìn)行了匯報(bào)。

19:49鐘正位收到陶冠諺2#增壓風(fēng)機(jī)空負(fù)荷運(yùn)行各參數(shù)正常的匯報(bào)后，向鄒正顯下達(dá)將1#增壓風(fēng)機(jī)負(fù)荷緩慢切換至2#增壓風(fēng)機(jī)的指令。鄒正顯接到指令后緩慢調(diào)整兩臺(tái)增壓風(fēng)機(jī)負(fù)荷，并于20:25將所有負(fù)荷調(diào)整至2#增壓風(fēng)機(jī)承擔(dān)，且要求陶冠諺現(xiàn)場觀察風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況。20:38陶冠諺對(duì)2#增壓風(fēng)機(jī)進(jìn)行點(diǎn)巡檢，運(yùn)行參數(shù)為負(fù)荷端軸承：水平振動(dòng)3.9mm/s，垂直振動(dòng)：1.3mm/s；后端軸承：水平振動(dòng)4.5mm/s，垂直振動(dòng)：1.6mm/s，軸向振動(dòng)2.0mm/s，各項(xiàng)振動(dòng)指標(biāo)正常并向鄒正顯匯報(bào)，鄒正顯收到現(xiàn)場反饋信息后停運(yùn)1#增壓風(fēng)機(jī)。

20:57鄒正顯發(fā)現(xiàn)2#爐有煙氣反串情況，向鐘正位匯報(bào)。鐘正位接到匯報(bào)后，現(xiàn)場查看后判斷為風(fēng)機(jī)停運(yùn)時(shí)間長，做功可能不足，向值班領(lǐng)導(dǎo)徐付洪匯報(bào)這一情況，并建議運(yùn)行幾分鐘觀察情況。

20:57至21:46之間，調(diào)節(jié)2#增壓風(fēng)機(jī)調(diào)節(jié)門開度至92%，電流無明顯變化，最大為22A。

21:46鄒正顯發(fā)現(xiàn)2#爐煙氣反串進(jìn)一步惡化，氧量表由16.2%下降至15.75%，向鐘正位匯報(bào)，鐘正位接到匯報(bào)后令其馬上倒開1#增壓風(fēng)機(jī)，并向徐付洪進(jìn)行匯報(bào)，徐付洪同意倒開。

22:10，1#增壓風(fēng)機(jī)啟動(dòng)，并將風(fēng)機(jī)負(fù)荷倒至1#增壓風(fēng)機(jī)，2#爐氧含量上升，22:16停運(yùn)2#增壓風(fēng)機(jī)。

22:41陶冠諺檢查中發(fā)現(xiàn)水平煙道（脫硫塔對(duì)面）有斷紋，正下方有磚塊脫落，并向鐘正位進(jìn)行匯報(bào)。22:42鐘正位接到匯報(bào)后向徐付洪進(jìn)行匯報(bào)，并一同到現(xiàn)場查看情況，到達(dá)現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)水平煙道兩根柱子上部有明顯斷裂，墻體明顯傾斜，立即逐級(jí)匯報(bào)至作業(yè)區(qū)。

23:20作業(yè)區(qū)黃江、白楊、蒲自華、鐘圓到達(dá)現(xiàn)場，根據(jù)實(shí)際情況將現(xiàn)場情況以及下一步措施建議分別匯報(bào)至生產(chǎn)運(yùn)行部、裝備能源部、工程管理部、安全環(huán)保部、公司領(lǐng)導(dǎo)。4日2:00鍋爐安排停爐。

二、事故原因分析

（一）直接原因

熱電動(dòng)力區(qū)崗位人員對(duì)鍋爐及附屬設(shè)備試運(yùn)行相關(guān)參數(shù)分析不到位，未確認(rèn)試運(yùn)行的2#增壓風(fēng)機(jī)電流情況，盲目倒開，鍋爐總煙道承受過高的壓力沖擊，造成煙道墻體鼓包蠕脹變形直至開裂。

（二）間接原因

1、熱電動(dòng)力區(qū)生產(chǎn)管理不到位，生產(chǎn)副區(qū)長、區(qū)域負(fù)責(zé)人對(duì)增壓風(fēng)機(jī)倒開不知情；

2、熱電動(dòng)力區(qū)設(shè)備管理不到位，對(duì)檢修完成的2#增壓風(fēng)機(jī)試運(yùn)行只關(guān)注了振動(dòng)、溫度，未關(guān)注試運(yùn)行電流；

3、熱電動(dòng)力區(qū)值班人員未發(fā)揮出值班作用，指令下達(dá)不合理；

4、熱電動(dòng)力區(qū)生產(chǎn)工藝專業(yè)與設(shè)備專業(yè)管理職責(zé)劃分不清楚，大型設(shè)備或系統(tǒng)試運(yùn)行、啟停任務(wù)指令應(yīng)由生產(chǎn)工藝專業(yè)下達(dá)，另外專業(yè)之間溝通協(xié)作不到位，信息傳遞不暢通，沒有形成一致意見后再下達(dá)指令；

5、熱電動(dòng)力區(qū)對(duì)于崗位職工生產(chǎn)工藝操作以及設(shè)備性能培訓(xùn)管理力度不夠，崗位職工操作技能不足，未關(guān)注2#增壓風(fēng)機(jī)電流情況便盲目倒開；

6、對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知度不到位，總煙道墻體早期已經(jīng)出現(xiàn)輕微裂紋，熱電動(dòng)力區(qū)沒有認(rèn)識(shí)到后果的嚴(yán)重性，沒有積極進(jìn)行原因分析、隱患排除和問題上報(bào)；

7、總煙道設(shè)計(jì)制造上存在缺陷，承壓能力存在不足。

三、事故性質(zhì) 生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失及事故等級(jí)

（一）人員傷亡 無人員傷亡情況。

（二）直接經(jīng)濟(jì)損失

煙道臨時(shí)封堵所用鋼材費(fèi)約1.2萬元；煙道封堵檢修費(fèi)約3.8萬元；煙道后期拆除和修復(fù)費(fèi)約41萬元；合計(jì)46萬元。

鍋爐系統(tǒng)停機(jī)75小時(shí)。

（三）事故等級(jí)

根據(jù)公司《設(shè)備事故管理制度》，定性為重大設(shè)備事故。

五、事故防范及整改措施

（一）加強(qiáng)生產(chǎn)管理和設(shè)備管理，設(shè)備或系統(tǒng)性檢修完成后，必須經(jīng)過靜態(tài)試驗(yàn)，有合理的數(shù)據(jù)支撐后才能進(jìn)行動(dòng)態(tài)試驗(yàn)，靜態(tài)試驗(yàn)不合格情況下，禁止下達(dá)設(shè)備啟動(dòng)試運(yùn)行指令；

（二）加強(qiáng)值班管理，值班人員必須起到值班作用，值班人員自身不能確定的問題必須及時(shí)匯報(bào)；

（三）明確作業(yè)區(qū)管理職責(zé)劃分，大型設(shè)備和系統(tǒng)性啟停必須由主管生產(chǎn)的管理人員或作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人下達(dá)指令；

（四）大型設(shè)備和系統(tǒng)試運(yùn)行，生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)和設(shè)備專業(yè)管理人員必須同時(shí)參與，試運(yùn)行前應(yīng)制定試運(yùn)行方案，充分考慮有可能出現(xiàn)的問題影響并在方案中制定應(yīng)急措施；

（五）加強(qiáng)對(duì)崗位職工的培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全作業(yè)指導(dǎo)書、聯(lián)系匯報(bào)制度、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急處置措施等，并對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行考核、評(píng)估、記錄，最終達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)；

（六）轉(zhuǎn)變管理觀念，加強(qiáng)隱患管理，系統(tǒng)排查作業(yè)過程中人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)，并制定相應(yīng)整改措施，從管理上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；

（七）增加煙道承壓能力，在煙道上增加防爆片。

六、事故責(zé)任認(rèn)定及處理意見

（一）直接責(zé)任者：

熱電動(dòng)力區(qū)乙班司爐工鄒正顯，對(duì)鍋爐輔機(jī)監(jiān)視操作技能存在欠缺，意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)盤不力，盲目操作。是該起事故的直接責(zé)任者，對(duì)該起事故負(fù)主要責(zé)任，扣除500元績效獎(jiǎng)。

（二）主要責(zé)任者：

1、熱電動(dòng)力區(qū)乙班巡檢人員陶冠彥，對(duì)輔機(jī)檢查內(nèi)容存在缺陷，經(jīng)驗(yàn)不足，技能欠缺。對(duì)該起事故負(fù)主要責(zé)任，扣除300元績效獎(jiǎng)；

2、熱電動(dòng)力區(qū)乙班代理值班長鐘正位，對(duì)當(dāng)班生產(chǎn)運(yùn)行管理不力，對(duì)試運(yùn)行設(shè)備未充分告知現(xiàn)場檢查人員及操盤人員注意事項(xiàng)，對(duì)該起事故負(fù)主要責(zé)任，扣除500元績效獎(jiǎng)；

3、熱電動(dòng)力區(qū)值班人員徐付洪未起到帶班作用，指令下達(dá)不合理，未及時(shí)向生產(chǎn)技術(shù)管理人員匯報(bào)，對(duì)該起事故負(fù)主要責(zé)任，扣除500元績效獎(jiǎng)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：

1、熱電動(dòng)力區(qū)生產(chǎn)副區(qū)長白楊對(duì)大型設(shè)備試運(yùn)行管理不到位、未到現(xiàn)場進(jìn)行注意事項(xiàng)告知，對(duì)員工操作技能培訓(xùn)不到位，對(duì)該起事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扣除500元績效獎(jiǎng)；

2、熱電動(dòng)力區(qū)設(shè)備副區(qū)長蒲自華對(duì)大型設(shè)備試運(yùn)行管理不到位、未到現(xiàn)場進(jìn)行注意事項(xiàng)告知，對(duì)員工設(shè)備性能培訓(xùn)不到位，對(duì)該起事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扣除500元績效獎(jiǎng)；

3、熱電動(dòng)力區(qū)區(qū)域負(fù)責(zé)人鐘圓對(duì)大型設(shè)備試運(yùn)行管理不到位、未到現(xiàn)場進(jìn)行注意事項(xiàng)告知，對(duì)員工操作技能培訓(xùn)不到位，對(duì)該起事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扣除500元績效獎(jiǎng)；

4、熱電動(dòng)力區(qū)黨支部書記張營三，對(duì)該起事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扣除1000元績效獎(jiǎng)；

5、熱電動(dòng)力區(qū)區(qū)長黃江，對(duì)該起事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扣除1000元績效獎(jiǎng)。

案例三

技術(shù)中心“2·4交通”事故調(diào)查報(bào)告

一、事故經(jīng)過

2017年2月4日16時(shí)，交班后，技術(shù)中心職工徐洋駕駛電動(dòng)車載同事楊帆自浩鑫路向文鋁路行駛，行駛至文鋁路時(shí)，發(fā)現(xiàn)物品落在崗位上，隨后掉頭返回崗位拿物品，在轉(zhuǎn)彎時(shí)因車輪打滑，車輛倒向花臺(tái)，車輛壓在徐洋的左腳上，楊帆發(fā)現(xiàn)后立即把車移開，徐洋感覺左腳踝關(guān)節(jié)處腫痛，楊帆上報(bào)班長李琳并拿來云南白藥噴患處，在現(xiàn)場休息片刻后回到宿舍，徐洋在宿舍休息約一小時(shí)后，發(fā)現(xiàn)腳踝腫脹嚴(yán)重，疼痛加劇，隨后聯(lián)系同事楊帆開車送往市醫(yī)院就醫(yī)。

18時(shí)10分到達(dá)醫(yī)院，醫(yī)生根據(jù)CT結(jié)果診斷為踝關(guān)節(jié)中斷，建議手術(shù)治療，發(fā)現(xiàn)病情嚴(yán)重后立刻上報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)并通知家人。

二、事故原因分析

（一）直接原因

1、路面石子和堿導(dǎo)致車輛側(cè)滑。

2、當(dāng)事人安全意識(shí)淡薄。

（二）間接原因

1、十一冶占道后警戒標(biāo)示不完善。

2、保衛(wèi)部對(duì)占道施工監(jiān)管不足。

3、技術(shù)中心針對(duì)道路交通安全知識(shí)的教育培訓(xùn)力度不夠。

三、事故性質(zhì)

責(zé)任事故。

四、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失及事故等級(jí)

（一）人員傷亡

受傷1人。

（二）直接經(jīng)濟(jì)損失

暫時(shí)無法統(tǒng)計(jì)。

（三）事故等級(jí)

三級(jí)。

五、事故防范及整改措施

（一）占道時(shí)嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置警戒標(biāo)志。

（二）加強(qiáng)道路交通知識(shí)的宣傳及監(jiān)管力度。

（三）保衛(wèi)部完善路口道路標(biāo)示牌。

（四）路面出現(xiàn)泥沙時(shí)及時(shí)清掃。

（五）交通參與者加強(qiáng)道路交通安全知識(shí)的學(xué)習(xí)。

六、事故責(zé)任認(rèn)定及處理意見

（一）主要責(zé)任者：徐洋駕駛車輛缺乏安全意識(shí)，扣200元。

（二）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：

1、十一冶占道時(shí)警戒標(biāo)示設(shè)置規(guī)范，標(biāo)志設(shè)置未達(dá)到50米，限2月13日前完成整改；

2、保衛(wèi)部對(duì)占道監(jiān)管不到位，扣部門績效2分；

3、技術(shù)中心對(duì)道路交通安全教育培訓(xùn)及監(jiān)管不到位，扣部門 績效2分。

案例四

燃?xì)庵苽鋮^(qū)“3·6火災(zāi)”事故調(diào)查報(bào)告

一、事故經(jīng)過

2017年3月6日早班丁班，副操何國建監(jiān)盤1#氣化爐，13:39:51”在下渣斗沒有沖壓和沒有關(guān)閉上下排渣閥的情況下，打開了上渣斗的排渣閥，誤操作將氣化爐排渣系統(tǒng)打直排與外界串通，爐內(nèi)850℃燃燒的爐渣伴隨煤氣往外噴出，導(dǎo)致I、II系列輸渣皮帶及部分電纜燒損。

氣化主操孔德博在3#爐四樓打掃衛(wèi)生，13:37開始與中控李衛(wèi)祥通電話，通話過程中13:39:51”左右孔德博發(fā)現(xiàn)1#爐冷渣機(jī)冒出大量灰、煙并帶有火焰，孔德博判斷1#爐排渣單元打直排，在電話中立即告知李衛(wèi)祥1#爐排渣打直排，并通知正在1#爐5層掏冷灰機(jī)手孔的趙必虎、殷紅偉、嚴(yán)洪立即撤離1#爐，正在3#爐巡檢的王紹柒、李紹江撤離氣化爐；

13:39:55”李衛(wèi)祥得知消息后立即告知1#爐監(jiān)盤副操何國建，并輔助何國建關(guān)閉排渣閥門KV1107A/B及KV1105A/B,當(dāng)時(shí)排渣溫度迅速上漲到805.9℃，排渣閥無法關(guān)閉，何國建打開氮?dú)鉀_壓閥降溫；

13:39值班長黃孝坤在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)1#爐打直排后，立即返回中控13:40:10”通知何國建立即啟動(dòng)緊急停爐；并到三樓告知正在開會(huì)的作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)1#爐打直排；

13:40黃孝坤匯報(bào)調(diào)度臺(tái)唐亮1#爐排渣單元打直排，1#爐要求緊急停車，隨后并讓趙必虎確認(rèn)各崗位人員情況（無人員傷亡）；何國建通知焙燒，1#爐排渣單元打直排，1#爐要緊急停車；

13:40作業(yè)區(qū)區(qū)長蔣明亮到中控通知打開1#爐放空閥切出1#爐的煤氣，并與吳仕獻(xiàn)、鄭歡前往現(xiàn)場組織滅火；書記韓國波、副區(qū)長楊文敬帶領(lǐng)黃學(xué)標(biāo)、趙必虎、黃孝坤關(guān)閉1#爐煤氣總閥，防止3#爐煤氣反串到1#爐造成爆炸事故；同時(shí)副區(qū)長楊文敬打電話給公司消防隊(duì)報(bào)警，請(qǐng)求支援。

13:42黃孝坤聯(lián)系電工姚翰云切斷1#爐冷渣機(jī)、冷灰機(jī)、輸渣皮帶、輸渣斗提及渣倉除塵器的電源，準(zhǔn)備滅火；

13:43何國建通知黃孝坤排渣閥KV1107A/B及KV1105A/B已經(jīng)關(guān)閉；

13:44姚翰云告知黃孝坤電源已經(jīng)切斷；現(xiàn)場蔣明亮、韓國波組織滅火；

13:50火情已經(jīng)控制住，現(xiàn)場已無火焰； 13:51消防車到達(dá)現(xiàn)場參與撲滅剩余燃燒煤渣； 14:10現(xiàn)場著火點(diǎn)已經(jīng)全部撲滅，消防隊(duì)撤離現(xiàn)場。

二、事故原因分析

（一）直接原因 監(jiān)盤副操何國建誤操作。

（二）間接原因

1、監(jiān)盤副操何國建監(jiān)盤過程中背誦“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”，分散注意力，三心二意。

2、監(jiān)盤副操何國建在操作排灰同時(shí)操作排渣，相互切換畫面，交叉作業(yè)。

3、作業(yè)區(qū)排渣安全聯(lián)鎖系統(tǒng)不完善。

三、事故性質(zhì)

生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失及事故等級(jí)

（一）人員傷亡 無人員傷亡。

（二）經(jīng)濟(jì)損失

1、燒毀B500皮帶40米，135*40=5400 元；

2、托輥Φ89*190槽型托輥60個(gè)，緩沖托輥25個(gè)： 51.28*18=923.04元；85.47*6=512.82元；

3、托輥Φ89*600槽型托輥4個(gè) ； 72*4=288元

4、電纜3*1.5: 40米* 4.97= 198.8元

電纜4*10 ：40米*19.829 =793.16 元 電纜5*1.5：30米*7.69=230.7元

電纜10*1.5: 30米*16.75=502.5元

電纜14*1.5：30米*23.86=715.8元

電纜6*4：40米*20.35=814元 電鈴控制器2臺(tái)：705*2= 1410元 拉繩開關(guān)4個(gè) ：136.75*4=547元

5、檢修費(fèi)用：大約7000元；

6、欠產(chǎn)411t； 7、1#爐開爐消耗柴油0.22t，每噸6700元，費(fèi)用1474元； 共計(jì)經(jīng)濟(jì)損失20809.82元。

五、事故防范及整改措施

（一）作業(yè)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)盤紀(jì)律管控，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)區(qū)監(jiān)盤規(guī)定，嚴(yán)禁監(jiān)盤時(shí)玩手機(jī)、離崗、睡崗及做與監(jiān)盤無關(guān)的事；（辦公室人員隨時(shí)抽查，發(fā)現(xiàn)一次考核2分）。

（二）對(duì)氣化爐上渣斗排渣閥與下渣斗排渣閥閥位掛連鎖，下渣斗排渣閥KV1107A/B、放空閥在開位時(shí)，上渣斗排渣閥KV1105A/B將無法打開；（聯(lián)系能管中心改程序、掛聯(lián)鎖；3臺(tái)氣化爐排渣系統(tǒng)已做好，排灰和進(jìn)煤單元還在整改中，包括對(duì)氧氣管上的壓力與切斷閥做聯(lián)鎖）。

（三）嚴(yán)禁排灰和排渣同時(shí)操作；（禁止交叉作業(yè)，作業(yè)區(qū)與2015年3月已出過規(guī)定，納入中控操作工藝紀(jì)律檢查，發(fā)現(xiàn)一次考核操作人員5分）

（四）在輸渣皮帶處增設(shè)視頻監(jiān)控，皮帶旁有人時(shí)禁止進(jìn)行排渣操作；現(xiàn)場增設(shè)警鈴，中控進(jìn)行排渣操作前按下警鈴，現(xiàn)場警鈴提示。（已申報(bào)計(jì)劃，材料到后能管中心負(fù)責(zé)整改）

六、事故責(zé)任認(rèn)定及處理意見 根據(jù)公司事故“四不放過”原則，現(xiàn)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任劃分以及處罰：

（一）區(qū)長蔣明亮，作業(yè)區(qū)內(nèi)部管理不力對(duì)此次事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，處以1000元經(jīng)濟(jì)處罰。

（二）黨支部副書記韓國波，作業(yè)區(qū)內(nèi)部管理不到位對(duì)此次事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，處以500元經(jīng)濟(jì)處罰。

（三）副區(qū)長楊文敬，對(duì)此次事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，處以500元經(jīng)濟(jì)處罰。

（四）副區(qū)長吳仕獻(xiàn)，作業(yè)區(qū)內(nèi)部管理不到位對(duì)此次事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，處以500元經(jīng)濟(jì)處罰。

（五）副區(qū)長鄭歡，作業(yè)區(qū)內(nèi)部管理不到位對(duì)此次事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，處以500元經(jīng)濟(jì)處罰。

（六）副主任工程師楊帆，技術(shù)員黃學(xué)標(biāo)、張建錳，安全員彭永兵，監(jiān)管不到位，每人處以200元經(jīng)濟(jì)處罰。

（七）值班長黃孝坤，作為當(dāng)班生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)此次事故負(fù)有主要責(zé)任，處以500元經(jīng)濟(jì)處罰。

（八）氣化主操孔德博，作為氣化崗位第一責(zé)任人，對(duì)此次事故負(fù)有主要責(zé)任，處以500元經(jīng)濟(jì)處罰。

（九）氣化爐副操何國建，因誤操作造成事故，對(duì)此次事故負(fù)直接責(zé)任，處以500元經(jīng)濟(jì)處罰。

（十）對(duì)丁班當(dāng)月安全績效考核否決。

案例五

高壓溶出區(qū)“4·16 灼燙”事故調(diào)查報(bào)告

一、事故經(jīng)過

2017年4月15日23:40時(shí)，高壓溶出區(qū)熔鹽爐甲班接乙班，乙班人員正在檢查2#爐B除渣機(jī)是否是軸下沉，經(jīng)乙班人員張晶、蘇偉、王素龍檢查確認(rèn)2#爐B除渣機(jī)卡死，需要更換。

高壓溶出區(qū)張晶上報(bào)高壓溶出區(qū)熔鹽爐主控人員黃明偉2#爐B除渣機(jī)卡死，黃明偉聯(lián)系八冶人員對(duì)2#爐B除渣機(jī)進(jìn)行更換處理。于23：52時(shí)工作票由八冶人員拿到現(xiàn)場，因渣坑內(nèi)有大量水（水的來源，用于澆滅紅渣的水），八冶人員無法進(jìn)行檢修，要求清理渣坑水；01:15時(shí)渣坑水清理好，爐排已停止運(yùn)行，出渣機(jī)電機(jī)已拆好線，經(jīng)八冶人員確認(rèn)達(dá)到檢修條件后，八冶人員開始檢修，01：20時(shí)乙班進(jìn)行交接班，甲班張毅確認(rèn)后接班，檢修監(jiān)護(hù)人甲班人員張光春。

八冶人員用手拉葫蘆吊住除渣機(jī)的下部，行車工何勇用行車吊住除渣機(jī)的上部，八冶柏銀強(qiáng)、田茂嶙將除渣機(jī)所有螺栓全部拆完后，進(jìn)行吊裝作業(yè)，但在吊裝過程中，除渣機(jī)沒有正常吊起來，兩人走出渣坑，商量檢修方案，兩人經(jīng)商討后，兩人再次進(jìn)入渣坑檢查除渣機(jī)未能正常吊起的原因；在檢查過程中，除渣機(jī)突然松動(dòng)，出渣口的煤渣掉落進(jìn)水里，產(chǎn)生蒸汽燙傷八冶柏銀強(qiáng)、田茂嶙，柏銀強(qiáng)跑出渣坑立即呼救。

01:50時(shí)高壓溶出區(qū)張光春突然聽見柏銀強(qiáng)呼救聲，張光春立即下去將田茂嶙從渣坑內(nèi)拉上來。

01:53時(shí)熔鹽爐甲班主操張毅打電話給高壓溶出區(qū)甲班值班長鄒長青匯報(bào)，01:55時(shí)張光春打電話給值班長鄒長青匯報(bào)，02:00時(shí)鄒長青到現(xiàn)場后將現(xiàn)場情況匯報(bào)給高壓溶出區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)陸曉磊，并于02:06時(shí)聯(lián)系施工方負(fù)責(zé)人劉明輝，叫他聯(lián)系人來把傷員送醫(yī)院；高壓溶出區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)陸曉磊立即趕赴現(xiàn)場，02:06時(shí)陸曉磊到達(dá)現(xiàn)場看見八冶兩人被燙傷，并聯(lián)系八冶的隊(duì)長劉明輝將兩人送去文山市醫(yī)院進(jìn)行治療。2：20時(shí)陸曉磊將情況向高壓溶出區(qū)負(fù)責(zé)人雷超匯報(bào)；02:42時(shí)鄒長青向調(diào)度趙陽軍匯報(bào)；05:30時(shí)陸曉磊打電話通知高壓溶出區(qū)安全員劉遠(yuǎn)陽，08:00時(shí)劉遠(yuǎn)陽將了解的情況匯報(bào)安全環(huán)保部晏峰。

八冶受傷人員柏銀強(qiáng)、田茂嶙送到文山市醫(yī)院治療，經(jīng)醫(yī)生診斷柏銀強(qiáng)手腕、膝蓋被燙傷，屬于輕傷，田茂嶙雙臂、面部被燙傷。

二、事故原因分析

（一）直接原因

1、除渣機(jī)內(nèi)紅渣未用水側(cè)底澆透。

2、渣坑內(nèi)有積水，未清理完。

（二）間接原因

1、八冶檢修人員安全意識(shí)淡薄，未做好防范措施。

2、監(jiān)護(hù)人員對(duì)檢修工作未進(jìn)行安全確認(rèn)。

三、事故性質(zhì)

生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失及事故等級(jí)

（一）人員傷亡

受傷2人。

（二）直接經(jīng)濟(jì)損失

人還未出院。

（三）事故等級(jí)

三級(jí)。

五、事故防范及整改措施

（一）在除渣機(jī)渣坑處做一個(gè)方形槽，檢修除渣機(jī)時(shí)，把潛水泵放入槽中，將渣坑內(nèi)的水徹底抽完。

（二）在除渣機(jī)下方做一個(gè)吊耳，檢修除渣機(jī)時(shí)，鋼絲繩卡在吊耳上，確保除渣機(jī)在吊住的情況下不會(huì)松動(dòng)。

（三）檢修作業(yè)前，檢修人員和監(jiān)護(hù)人員必須對(duì)檢修工具進(jìn)行檢查，檢查方法參照“云南文山鋁業(yè)有限公司檢修工區(qū)安全吊具安使用和報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)”，做到真實(shí)可靠。

（四）涉及到跨班組檢修的，接班人員必須對(duì)檢修進(jìn)行安全確認(rèn)。

（五）加強(qiáng)《事故事件管理制度》學(xué)習(xí)，確保生產(chǎn)安全事故報(bào)告及時(shí)、規(guī)范。

（六）加強(qiáng)作業(yè)人員及相關(guān)人員的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。

六、事故責(zé)任認(rèn)定及處理意見

（一）八冶建設(shè)安裝有限公司負(fù)責(zé)檢修，在沒有做安全防護(hù)措施的情況下進(jìn)入渣坑檢查，對(duì)事故負(fù)有主要責(zé)任。

1、由八冶建設(shè)安裝有限公司負(fù)責(zé)承擔(dān)柏銀強(qiáng)、田茂嶙醫(yī)療費(fèi)用及其他所有費(fèi)用。

2、根據(jù)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》規(guī)定，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，扣除八冶建設(shè)安裝有限公司風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額的50%。

（二）高壓溶出區(qū)安全管理存在缺陷，按照安全工作“屬地管理”原則，對(duì)事故有管理責(zé)任。

1、按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則，高壓溶出區(qū)區(qū)長雷超、黨支部副書記李專陽對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)《事故事件管理制度》7.1.2.3條款要求，分別扣款400元。

2、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，高壓溶出區(qū)設(shè)備副區(qū)長劉漢銀對(duì)事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、安全員劉遠(yuǎn)陽對(duì)事故負(fù)有直接管理責(zé)任，根據(jù)《事故事件管理制度》7.1.2.3條款要求，分別扣款400元、200元。

案例六

原料制備區(qū)“5·12機(jī)械傷害”事故調(diào)查報(bào)告

一、事故經(jīng)過

2017年5月12日早班，備料崗位乙班人員何真躍（2014年7月14日進(jìn)入公司，為作業(yè)區(qū)正式員工）負(fù)責(zé)看守NO.2號(hào)礦石皮帶。約15點(diǎn)40分，正處于交接班時(shí)候，由于礦石很堵，布料小車兩側(cè)卸料口很快就堆起來了，為了能順利交接班，為下一個(gè)班生產(chǎn)創(chuàng)造條件，遂立即開始清理布料小車下料口的積料。先清理南側(cè)下料口，之后清理北側(cè)下料口，北側(cè)下料口清理完成后從布料小車上下來，由于礦石太粘，從下料口清理出來的礦石均是較大的塊狀，不能直接落到均化庫內(nèi)，全部堆在格柵上，看到這一現(xiàn)象立即開始清理格柵上的塊狀礦石，因擔(dān)心清理過程中腳下踩空卡到鋼條里，清理時(shí)就將左手抓在小車鋼軌上,用腳踩堆積在格柵上的積料，使踩掉的礦石直接落到均化庫內(nèi)。在清理北側(cè)格柵上的塊狀礦石時(shí)，當(dāng)布料小車移動(dòng)到原固定好的布料端頭觸碰限位開關(guān)后返回，小車返回過程中因本人未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，車輪從抓在鋼軌上的左手上壓過，壓過后遂立即抽回左手，看到左手出血不止，立即用右手握住左手手腕同時(shí)現(xiàn)場呼救，喊了幾聲無人應(yīng)答就自己從NO.2號(hào)礦石皮帶往化灰機(jī)休息室跑，跑到休息室時(shí)，值班長太利超、周力、早班崗位負(fù)責(zé)人邵燈虎及中班接班人員曹振昆、馬景峰正在休息室內(nèi)，看到何真躍手上正在流血，大家就從備用藥箱中找來紗布為傷者包扎傷口。

事故發(fā)生后值班長周力15點(diǎn)43分匯報(bào)作業(yè)區(qū)安全員李林喜，請(qǐng)求公司派車將傷者送往醫(yī)院治療，接到匯報(bào)后李林喜在趕往現(xiàn)場的同時(shí)于15點(diǎn)44分將事故情況匯報(bào)公司調(diào)度臺(tái)柳燕飛請(qǐng)求協(xié)調(diào)車輛將傷員送醫(yī)。值班長周力15點(diǎn)44分向作業(yè)區(qū)生產(chǎn)副區(qū)長張騎匯報(bào)事故情況，張騎接到報(bào)告后相繼將事故情況匯報(bào)作業(yè)區(qū)區(qū)長代延鵬、公司總調(diào)、生產(chǎn)運(yùn)行部主任李俊福、安全環(huán)保部副主任周云忠。15點(diǎn)46分左右，李林喜、張騎相繼到達(dá)化灰機(jī)休息室，查看傷員情況后，此時(shí)，因調(diào)度室聯(lián)系的車輛一直沒有回復(fù)，經(jīng)現(xiàn)場人員協(xié)商，作業(yè)區(qū)決定自行駕車將傷員送往醫(yī)院，直到15點(diǎn)55分生產(chǎn)調(diào)度室柳燕飛通過手機(jī)打電話回來詢問事故發(fā)生情況，李林喜在進(jìn)行簡短情況告知后并反饋不用再聯(lián)系車輛了，作業(yè)區(qū)自行駕車送傷員就醫(yī)。15:56分值班長太利超從停車場駕駛本人私家車到達(dá)辦公樓，李林喜、太利超、周力三人一起將傷員送往文山州人民醫(yī)院。16:40分到達(dá)醫(yī)院，經(jīng)止血處理、傷口包扎、拍片觀察后，18:02分醫(yī)生告知檢查結(jié)果：本次事故造成左手五個(gè)手指軟組織均受到損傷，其中中指輕微骨裂。

二、事故原因分析

（一）直接原因

作業(yè)人員何真躍站至落料格柵上，左手握住布料小車行走鋼軌，背對(duì)移動(dòng)的布料小車，用腳替代捅料桿清理格柵積料過程中，未注意到后方移動(dòng)的布料小車靠近，造成左手被布料小車車輪壓傷。嚴(yán)重違反了《膠帶輸送機(jī)安全作業(yè)規(guī)程》，在膠帶輸送機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)、布料小車移動(dòng)過程中清理積料的規(guī)定，屬于個(gè)人不安全行為導(dǎo)致的典型違章。

（二）間接原因

1、作業(yè)區(qū)對(duì)《帶式輸送機(jī)安全規(guī)范》整改要求理解不深刻，布料小車車輪防護(hù)不全且未安裝軌道清掃器，皮帶拉繩設(shè)置位置不合理。

2、布料小車安全設(shè)施缺陷、維護(hù)不到位，布料小車無急停裝置、聲光報(bào)警器損壞后未及時(shí)恢復(fù)。

3、近期礦石含泥量大、大塊礦石及雜物較多，礦石皮帶下料口頻繁堵塞，增加了作業(yè)人員清理工作量，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，造成崗位人員疲勞作業(yè)。

4、作業(yè)區(qū)級(jí)、班組級(jí)安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，作業(yè)人員對(duì)本崗位設(shè)備安全操作及安全注意事項(xiàng)不熟悉，安全意識(shí)淡薄，存在僥幸心理。

5、作業(yè)區(qū)未嚴(yán)格按照公司要求，建立崗位人員個(gè)人違章檔案，班組兼職安全員未發(fā)揮監(jiān)督、檢查義務(wù)，對(duì)本班組發(fā)生的違章未及時(shí)糾正、上報(bào)統(tǒng)計(jì)。

6、崗位人員配置不足，崗位人員對(duì)“聯(lián)?；ケ！甭氊?zé)理解不深刻，未履行班中監(jiān)督、提醒義務(wù)。

三、事故性質(zhì)

生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失及事故等級(jí)

（一）人員傷亡 1人輕傷。

（二）直接經(jīng)濟(jì)損失

醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi))0.5萬元，誤工費(fèi)0.3萬元，合計(jì)0.8萬元。

（三）事故等級(jí) 三級(jí)。

五、事故防范及整改措施

（一）裝備能源部聯(lián)合作業(yè)區(qū)，對(duì)照《帶式輸送機(jī)安全規(guī)范》等規(guī)范，認(rèn)真研究完善礦石皮帶布料小車急停裝置，完善布料小車車輪防護(hù)并安裝軌道清掃器，規(guī)范設(shè)置皮帶拉繩位置。

（二）作業(yè)區(qū)修訂完善作業(yè)指導(dǎo)書，明確礦石皮帶安全作業(yè)及操作要求，組織開展崗位危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，制定行之有效的安全防護(hù)措施，并督促、教育崗位人員認(rèn)真執(zhí)行。

（三）作業(yè)區(qū)針對(duì)礦石皮帶開展專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，班組長認(rèn)真組織開展班組級(jí)安全培訓(xùn)和貼近生產(chǎn)實(shí)際的班組安全活動(dòng)，不得以會(huì)代培，提高班組人員的安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制能力。

（四）面對(duì)礦石復(fù)雜、堵塞頻繁的現(xiàn)象，作業(yè)區(qū)加強(qiáng)對(duì)各下料的整改及礦石配比的摸索，減少礦石堵塞現(xiàn)象。

（五）崗位負(fù)責(zé)人在安排工作時(shí)合理分配人員，對(duì)于卸礦機(jī)、NO.2號(hào)礦石皮帶布料小車、NO.5號(hào)礦石皮帶卸料小車等類似體力勞動(dòng)較大的崗位及時(shí)安排人員替換，以防止出現(xiàn)疲勞作業(yè)。

（六）認(rèn)真落實(shí)“互保聯(lián)?！?，在互保聯(lián)保對(duì)子簽訂時(shí)，經(jīng)可能將相鄰崗位的兩個(gè)人簽為一組，同時(shí)互保聯(lián)保對(duì)子在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)溝通，巡檢、操作時(shí)盡可能地做到一人監(jiān)護(hù)、一人操作。

（七）作業(yè)區(qū)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施的檢查、監(jiān)管，禁止任何人隨意拆除安全防護(hù)設(shè)施，因生產(chǎn)或檢修需要拆除時(shí)必須及時(shí)恢復(fù)。

（八）建立崗位人員個(gè)人違章檔案，積極發(fā)揮班組兼職安全員監(jiān)督、檢查作用，如實(shí)記錄違章行為，加強(qiáng)習(xí)慣性違章人員、安全意識(shí)淡薄人員等危險(xiǎn)人群的辨識(shí)及管理，制定可行的管理辦法和防范措施，防止和減少類似人員因錯(cuò)誤思想或錯(cuò)誤行為導(dǎo)致事故發(fā)生。

（九）作業(yè)區(qū)各級(jí)管理人員加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施的檢查、監(jiān)管，禁止任何人隨意拆除安全防護(hù)設(shè)施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅考核。

（十）嚴(yán)格執(zhí)行公司導(dǎo)師帶徒管理制度，考核未完成前，任何情況下禁止學(xué)徒獨(dú)立操作、維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，當(dāng)班期間徒弟必須與師傅在一起，需動(dòng)手作業(yè)時(shí)徒弟必須在師傅的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行操作。

六、事故責(zé)任認(rèn)定及處理意見

（一）根據(jù)公司《安全績效測量及系統(tǒng)管理評(píng)審制度》給予作業(yè)區(qū)績效考核15分；

（二）根據(jù)公司《事故事件管理制度》7.1.2.3給予事故直接責(zé)任者何真躍經(jīng)濟(jì)處罰500.00元；

（三）根據(jù)公司《事故事件管理制度》7.1.2.3給予作業(yè)區(qū)區(qū)長代延鵬經(jīng)濟(jì)處罰700.00元；

（四）根據(jù)公司《事故事件管理制度》7.1.2.3給予作業(yè)區(qū)黨支部副書記張運(yùn)炬經(jīng)濟(jì)處罰500.00元；

（五）根據(jù)公司《事故事件管理制度》7.1.2.3給予作業(yè)區(qū)生產(chǎn)副區(qū)長張騎經(jīng)濟(jì)處罰500.00元；

（六）根據(jù)公司《事故事件管理制度》7.1.2.3給予作業(yè)區(qū)設(shè)備副區(qū)長范超經(jīng)濟(jì)處罰500.00元；

（七）根據(jù)公司《事故事件管理制度》7.1.2.3給予作業(yè)區(qū)設(shè)備副區(qū)長嚴(yán)根經(jīng)濟(jì)處罰500.00元；

（八）根據(jù)公司《事故事件管理制度》7.1.2.3給予作業(yè)區(qū)安全員李林喜經(jīng)濟(jì)處罰300.00元；

（九）根據(jù)公司《事故事件管理制度》7.1.2.3給予備料工段長太利超經(jīng)濟(jì)處罰300.00元；

（十）根據(jù)公司《事故事件管理制度》7.1.2.3給予備料副工段長周力經(jīng)濟(jì)處罰200.00元；

（十一）根據(jù)公司《事故事件管理制度》7.1.2.3給予備料乙班崗位負(fù)責(zé)人邵燈虎經(jīng)濟(jì)處罰150.00元；

（十二）根據(jù)公司《事故事件管理制度》7.1.2.3給予事故直接責(zé)任者“互保聯(lián)保”對(duì)子楊勇經(jīng)濟(jì)處罰100.00元。

第三篇：生產(chǎn)安全事故案例

長沙市望城縣黑麋峰電站“5?12”較大道路

交通事故案例

2008年5月12日11時(shí)10分，湖南常德五強(qiáng)物業(yè)管理有限公司在五凌電力有限公司投資的黑麋峰抽水蓄能電站（以下簡稱黑麋峰電站）二期綠化項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生一起較大道路交通事故，造成8人死亡，13人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失328.8萬元。

一、事故概述

事故發(fā)生時(shí)間：2008年5月12日11時(shí)10分；

事故發(fā)生單位：

1、施工承包單位：湖南常德五強(qiáng)物業(yè)管理有限公司（以下簡稱五強(qiáng)物業(yè)公司）；

2、施工分包單位：常德百佳園林建設(shè)有限責(zé)任公司（以下簡稱百佳園林公司）；

事故發(fā)生地點(diǎn)：望城縣橋驛鎮(zhèn)黑麋峰電站專用公路5KM+400M處（從山下門衛(wèi)欄桿起算）；

黑麋峰電站二期綠化項(xiàng)目建設(shè)單位：五凌電力有限公司；

黑麋峰電站二期綠化項(xiàng)目監(jiān)理單位：中國水利水電建設(shè)工程咨詢中南公司（以下簡稱中南監(jiān)理公司）；

事故類別: 車輛傷害；

人員傷亡情況：死8人、傷13人（見附件三）；

直接經(jīng)濟(jì)損失： 328.8萬元（見附件四）。

二、基本情況

（一）事故相關(guān)單位基本情況

1、建設(shè)單位情況：

五凌電力有限公司，成立于1995年5月，公司所在地：長沙市天心區(qū)五凌路，法定代表人為李瑞師，公司安全負(fù)責(zé)人鄧志華（總工程師），注冊(cè)資本34億元人民幣，主要從事水電開發(fā)建設(shè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。公司投資建設(shè)位于望城縣橋驛鎮(zhèn)的黑麋峰電站，其籌建處主任為曾再祥。

2、黑麋峰電站二期綠化項(xiàng)目的中標(biāo)單位情況

五強(qiáng)物業(yè)公司，是黑麋峰電站二期綠化項(xiàng)目的中標(biāo)單位，是湖南五凌力源經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司的子公司（注：湖南五凌力源經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司又是五凌電力有限公司的子公司）。公司為獨(dú)立法人，成立于2002年6月27日，所在地：常德市武陵開發(fā)區(qū)五強(qiáng)基地內(nèi)，注冊(cè)資本668萬元人民幣，登記法定代表人：徐衛(wèi)平，實(shí)際負(fù)責(zé)人：申群眾，電站二期綠化工程項(xiàng)目辦主任：馮平。經(jīng)營范圍：物業(yè)管理、園林綠化的設(shè)計(jì)施工等，取得了湖南省建設(shè)廳發(fā)證的園林綠化二級(jí)資質(zhì)（資質(zhì)證書編號(hào)：湘園綠資0105），公司無專門安全管理機(jī)構(gòu)。

3、黑麋峰電站二期綠化項(xiàng)目的分包單位情況

百佳園林公司，從五強(qiáng)物業(yè)公司分包部分黑麋峰電站二期綠化部分項(xiàng)目，公司成立于2001年11月15日，為五強(qiáng)物業(yè)公司子公司，獨(dú)立法人。公司法定代表人：徐國權(quán)，所在地：常德市鼎城區(qū)石板灘鎮(zhèn)毛粟崗村，注冊(cè)資本：人民幣200萬元，電站二期綠化工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：劉光祥、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：劉勇；公司經(jīng)營范圍：園林綠化的設(shè)計(jì)、施工等；2007年7月進(jìn)行了年審，經(jīng)營范圍：可在省內(nèi)承包20公傾以下城市園林綠化工程等。該公司于2006年8月7日取得了常德市風(fēng)景園林綠化管理局發(fā)證的園林綠化資質(zhì)（資質(zhì)證書編號(hào)：湘常園綠資0016），等級(jí)叁級(jí)。

4、工程監(jiān)理單位情況：

中南監(jiān)理公司，成立于1988年2月，公司所在地：長沙市香樟路9號(hào)，為中國水電顧問集團(tuán)公司中南勘測設(shè)計(jì)研究院的二級(jí)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立法人單位，注冊(cè)資本：人民幣800萬元，法人代表為李玲龍，經(jīng)營方式為咨詢服務(wù)，公司于1998年被水利部審查批準(zhǔn)為甲級(jí)建設(shè)監(jiān)理單位、于2002年被建設(shè)部審查核定為甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)。

2005年1月，中南監(jiān)理公司與五凌電力有限公司簽訂了黑麋峰電站工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施合同（合同編號(hào)：HMF200506010）。根據(jù)合同規(guī)定，監(jiān)理服務(wù)范圍包含有相關(guān)的護(hù)坡、植被恢復(fù)等，即包括電站綠化工程等。合同采取總價(jià)承包方式，總價(jià)款為1996萬元。合同約定：監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)立安全文明生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，并配備有經(jīng)驗(yàn)、國家頒發(fā)的資格證的專職安全人員，要督促施工單位認(rèn)真執(zhí)行業(yè)主關(guān)于文明生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定等，合同簽訂后，公司在該電站工地設(shè)有監(jiān)理部，由李堅(jiān)任總監(jiān)，監(jiān)理部下設(shè)有安全管理部，省水電設(shè)計(jì)院的內(nèi)退職工趙燕民被聘任為副部長并具體負(fù)責(zé)二期綠化工地項(xiàng)目監(jiān)理。

（二）工程概況及施工合同簽訂情況：

黑麋峰電站位于湖南電網(wǎng)負(fù)荷中心長沙市望城縣橋驛鎮(zhèn)，距離望城縣城公路里程為20km,距離長沙市區(qū)公路里程為30km,電站樞紐主要由上水庫、輸水發(fā)電系統(tǒng)和下水庫三大建筑物組成，概算總投資35億元，電站建成后將擔(dān)負(fù)湖南及華中電網(wǎng)的調(diào)峰、填谷、調(diào)頻、調(diào)相及事故備用等任務(wù)。2005年5月24日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)以發(fā)改能源?2005?884號(hào)文核準(zhǔn)該工程。根據(jù)DL5180—2003《水電樞紐工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》，本工程按裝機(jī)容量確定為一等大（1）型工程。為此，望城縣成立了“望城縣支持黑麋峰水電站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（以下簡稱“支電辦”），實(shí)施一個(gè)“窗口”服務(wù)工程建設(shè)的承諾。2004年開始，由建設(shè)方投資對(duì)在電站“紅線”范圍內(nèi)主要用于為電站建設(shè)用的原上下水庫之間的鄉(xiāng)村公路（以下簡稱“專用公路”）進(jìn)行了專門設(shè)計(jì)和改建。2005年7月，望城縣人民政府以望政發(fā)[2005]54號(hào)文頒布了《關(guān)于對(duì)黑麋峰電站紅線范圍內(nèi)實(shí)施封閉管理的通告》，2005年8月，改建工程竣工正式通車。2007年建設(shè)方又投資對(duì)“專用公路”的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了改善。

本次事故發(fā)生在電站建設(shè)附屬工程之一的電站綠化二期工程施工過程中，該工程由五強(qiáng)物業(yè)公司中標(biāo)，并于2008年3月27日與五凌電力有限公司于簽訂合同，合同總價(jià)款為778萬余元，合同約定：發(fā)包人統(tǒng)一管理本工程的文明施工工作，負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)全工地的施工安全等有關(guān)施工文明事項(xiàng)；承包人應(yīng)按照“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則”對(duì)其承包的工程安全文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)，要及時(shí)整改隱患，不斷完善安全防護(hù)措施；發(fā)包人對(duì)文明施工的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)工作不免除承包人按規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任；未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得把工程的任何部分分包出去；承包人對(duì)其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行為負(fù)全部責(zé)任，即使發(fā)包人同意的部分分包工作，亦不能免除或減輕承包人按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。2008年4月1日，五強(qiáng)物業(yè)公司在征得黑麋峰電站籌建處的同意后，將該工程的一部分分包給了百佳園林公司，雙方簽定了施工分包合同，合同編號(hào)為：五強(qiáng)物經(jīng)合字2008002，合同價(jià)款為458萬元。

（三）駕駛?cè)思罢厥萝囕v基本情況：

1、駕駛?cè)?/p>

任勝文，男，1974年出生，身份證號(hào)：***233，住湖南省汨羅市高家坊鎮(zhèn)永安村西洋坡組，持有準(zhǔn)駕A2的機(jī)動(dòng)車駕駛證，證號(hào)：***252，發(fā)證機(jī)關(guān)：岳陽市公安局交警支隊(duì)，1995年10月4日初次領(lǐng)證，2003年1月24日換發(fā)新證，駕駛證狀態(tài)為逾期未體檢。

2、肇事車輛

（1）、車輛狀況：

無牌照藍(lán)色東風(fēng)牌自卸貨車，系拼裝車輛，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：6309419054，無車架號(hào)，該車輛原為平板東風(fēng)牌貨車。事發(fā)后，經(jīng)湖南省汽車?摩托車(整車)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心鑒定：該車制動(dòng)系統(tǒng)漏氣，貯氣筒中不能形成有效氣壓，導(dǎo)致整車制動(dòng)失效；左前輪轉(zhuǎn)向節(jié)平面軸承已損壞，轉(zhuǎn)向不靈活（見附件五）。

（2）、車輛來源及在工地的用途：

2006年初，汨羅市城郊窯洲村的鄭練軍在屈原農(nóng)場推山嘴碼頭以1.7萬元買回后將其改（拼）裝成自卸貨車；汨羅市紅花鄉(xiāng)的周飛龍和其舅子許波合伙于2006年上半年以2.96萬元從鄭練軍手中購得,不久, 許波退出合伙,該車由周飛龍一人所有,2008年3月,周飛龍以1.7萬元的價(jià)格將該車賣給肇事司機(jī)任勝文。2008年4月，任勝文經(jīng)人介紹帶車到距家不遠(yuǎn)的百佳園林公司分包的黑麋峰電站綠化二期工程的工地去打工，主要負(fù)責(zé)拖土，有時(shí)，根據(jù)百佳園林公司安排，在上下班的時(shí)候，與公司的面包車一道在施工作業(yè)點(diǎn)和下水庫出口之間接送做事的從業(yè)人員。

(四)場內(nèi)機(jī)動(dòng)車載人情況：

由于在工地做工的從業(yè)人員有時(shí)多達(dá)三、四十人，施工地點(diǎn)距場區(qū)出口（即下水庫入口）有五、六公里路程，而施工單位百佳園林公司僅有一輛面包車負(fù)責(zé)接送，明顯坐不下所有從業(yè)人員；另外，從業(yè)人員做事時(shí)大部分帶有施工工具，面包車也不便裝載，所以，施工工地的包工頭在從業(yè)人員多的時(shí)候便安排在施工工地拖土的貨車負(fù)責(zé)接送從下水庫入口到作業(yè)點(diǎn)的從業(yè)人員。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位發(fā)現(xiàn)了這一情況，下發(fā)了相關(guān)文件，作出了禁止違規(guī)車輛在工區(qū)范圍內(nèi)行駛并載人的文字要求，但沒有采取了進(jìn)一步的措施來杜絕這一客觀存在的現(xiàn)象。

(五)事故現(xiàn)場勘查情況：

1、事發(fā)路段情況：

經(jīng)交警勘查：道路為兩車道水泥路面，中間劃有虛線，多處急彎，事故路段坡度為8%—9%，路寬為6.1M，路肩寬為0.75M，道路南側(cè)有一條水溝為0.6M。

2、事故現(xiàn)場情況：

任勝文駕駛的無牌東風(fēng)自卸貨車橫擺在道路上，車頭朝南，車尾朝北，在道路路面留有該貨車左前角與路面的摩擦痕跡，長為16.00M，并且路面粘附藍(lán)色油漆物質(zhì)，還留有該貨車左后角與路面接觸的挫劃?。鹤笄拜唫?cè)滑印長為19.90M和右前輪側(cè)滑印長為25.90M，該貨車左側(cè)留有與路面摩擦痕跡，駕駛室凹陷變形，中網(wǎng)右前大燈破碎，前擋風(fēng)玻璃破碎，貨廂右側(cè)下部電瓶脫落，擋板外側(cè)粘附有大量血跡（事故現(xiàn)場勘查筆錄、現(xiàn)場圖見附件六）。

三、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2008年5月12日上午，為百佳園林公司做事的從業(yè)人員多達(dá)四十余人，11時(shí)，任勝文駕駛無牌藍(lán)色東風(fēng)牌自卸貨車在工地內(nèi)的上水庫拖完土后準(zhǔn)備收工，按照慣例,他要將在工地做事的部分從業(yè)人員搭載下來送至下水庫的出口。他在上水庫裝載了５名從業(yè)人員后（其中2人坐駕駛室、3人坐貨箱）順“專用公路”往下接送,當(dāng)行至場內(nèi)湖溪沖水庫工地旁時(shí),在該地做工的周美良等1６名從業(yè)人員也按慣例上了該車的貨廂，調(diào)查詢問中，百佳園林公司的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人劉勇、安全監(jiān)察員劉國忠等說予以了口頭制止,但沒有采取其他有效措施來阻止車輛的繼續(xù)行進(jìn), 11時(shí)10分,該車行至距下水庫入口5KM+400M路段，由于剎車失效，加上任勝文處臵不當(dāng)，造成貨車翻車，致使周美良等5人當(dāng)場死亡，蔣杰明等3人經(jīng)醫(yī)院搶救無效后當(dāng)日死亡，周國安等13人受傷。事故發(fā)生后，任勝文在望城縣橋驛鎮(zhèn)楊橋村湖溪沖水庫溺水自殺。

（二）事故救援情況

事故發(fā)生后，現(xiàn)場有人撥打了救援電話，122處警民警和120急救中心接到報(bào)警后立即趕赴現(xiàn)場將傷者送往163醫(yī)院進(jìn)行救治。望城縣委、縣政府高度重視并立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，縣委書記黃佳惠等主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣公安、安監(jiān)、宣傳、衛(wèi)生、當(dāng)?shù)攸h委、政府等相關(guān)部門火速趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行處臵；省公安廳交警總隊(duì)紀(jì)委書記陳宇湘、市人民政府副市長文樹勛等也分別帶領(lǐng)相關(guān)單位人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)?？h公安局局長陳定佳等局領(lǐng)導(dǎo)率民警在現(xiàn)場分成組織協(xié)調(diào)、情報(bào)信息、秩序維護(hù)、現(xiàn)場勘查、調(diào)查走訪、重點(diǎn)人員控制、交通疏導(dǎo)等7個(gè)小組開展各項(xiàng)工作。五凌電力有限公司馬上組織施工、監(jiān)理等單位人員配合現(xiàn)場救援，并做好善后處理工作。目前，傷者已痊愈出院，死者家屬的賠償工作已全部到位，社會(huì)基本穩(wěn)定。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）直接原因

1、駕駛?cè)巳蝿傥鸟{駛的無牌機(jī)動(dòng)車機(jī)件不合格，致使車輛在行進(jìn)過程不能有效地進(jìn)行制動(dòng)； 且在車輛制動(dòng)失效后，未能采取正確、妥善的操作進(jìn)行處理，致使車輛側(cè)翻；

2、周美良等人違規(guī)搭載貨車,駕駛?cè)巳蝿傥挠民{駛的機(jī)動(dòng)貨車車廂違法載人行駛，發(fā)生事故后導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

（二）間接原因

1、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的安全管理制度落實(shí)不到位。各單位都制定了不允許無牌無照和機(jī)件不合格的機(jī)動(dòng)車進(jìn)場施工等制度，但均沒有認(rèn)真落實(shí)，沒有按制度進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查督促，對(duì)工地施工人員租用存在安全隱患的無牌照、無行駛證的車輛施工作業(yè)和載人的行為沒有采取有效的措施來制止。

2、百佳園林公司的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠。沒有依法對(duì)任勝文等駕駛員和周美良等從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，從業(yè)人員安全意識(shí)差。

3、五強(qiáng)物業(yè)公司和百佳園林公司的現(xiàn)場安全管理不到位。現(xiàn)場管理人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違規(guī)裝載和搭乘貨車時(shí)，沒有采取強(qiáng)制措施制止。

4、汨羅市的道路交通安全管理部門和道路運(yùn)輸管理部門，沒有嚴(yán)格按照法律要求進(jìn)行嚴(yán)格的道路交通安全和車輛維修管理工作，打擊非法改（拼）裝汽車不力，取締無牌無照車輛不力，對(duì)長時(shí)間使用私自改裝的無機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證的機(jī)動(dòng)車輛的情況未能發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行處理。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起責(zé)任事故。

五、事故防范和整改措施

“5〃12”事故充分暴露了相關(guān)企業(yè)的管理人員及其員工的安全生產(chǎn)意識(shí)非常淡薄，安全規(guī)章制度流于形式，相關(guān)政府及政府相關(guān)部門職責(zé)履行的缺陷，教訓(xùn)十分深刻，為嚴(yán)防此類事故的發(fā)生，特提出如下防范措施建議：

1、建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人，特別是項(xiàng)目經(jīng)理，必須認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真督促執(zhí)行好各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。

2、施工單位要認(rèn)真汲取此次事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)與建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面的承諾和約定，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，重點(diǎn)抓好：一是強(qiáng)化從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)和操作章程，切實(shí)提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和

自?；ケＤ芰Γ_保不違章作業(yè)，對(duì)特殊崗位需要持證上崗的必須堅(jiān)持持證上崗。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，禁止從業(yè)人員違規(guī)作業(yè)，禁止不合格設(shè)備設(shè)施進(jìn)入作業(yè)場所，禁止無牌無照車輛運(yùn)輸，禁止用貨車等非客運(yùn)車輛接送從業(yè)人員上下班，及時(shí)消除事故隱患，把生產(chǎn)安全管理制度真正落到實(shí)處。

3、建設(shè)單位和監(jiān)理單位要認(rèn)真汲取此次事故教訓(xùn)，特別是監(jiān)理單位要認(rèn)真履行與建設(shè)單位的合同約定，共同督促各施工單位抓好安全生產(chǎn)，定期組織開展各單位的安全隱患自查自糾工作，定期開展安全大檢查，杜絕無證人員上崗。

4、五凌電力公司要組織對(duì)黑麋峰電站所有建設(shè)單位、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)照合同要求認(rèn)真檢查雙方在安全方面的履約情況；對(duì)照法律法規(guī)的要求，以及制定的規(guī)章制度，認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)落實(shí)情況，認(rèn)真排查治理安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，嚴(yán)防再發(fā)生事故。

5、汨羅市人民政府要督促有關(guān)部門認(rèn)真抓好車輛管理工作，嚴(yán)厲打擊私自拼裝車輛、無牌無照車輛運(yùn)營的嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)防無牌無照車輛再存在，并按要求反饋調(diào)查處理結(jié)果。

6、望城縣人民政府要認(rèn)真履行望政發(fā)[2005]54號(hào)通告上的承諾，認(rèn)真督促縣支電辦切實(shí)抓好落實(shí)。

第四篇：生產(chǎn)安全事故典型案例

生產(chǎn)安全事故典型案例

SHENGCHAN ANQUA SHIGU

DIANXIN

GANLI

編

號(hào)：

QG/LXL/AQ-02-2009 版

次：

一、機(jī)械傷害事故 1、2002年12月23日，原三車間操作工人趙利剛，19歲，工作時(shí)站違規(guī)在2＃上面把蓋板踩翻（本應(yīng)站在操作平臺(tái)上），導(dǎo)致右腳踩進(jìn)螺旋輸送機(jī)內(nèi)被旋轉(zhuǎn)的絞龍葉片絞傷，造成右小腳以下被絞斷的嚴(yán)重后果。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因是操作工人趙利剛違章作業(yè)，負(fù)主要責(zé)任；次要原因是螺旋輸送機(jī)蓋板未按規(guī)范固定。整改措施是：①按規(guī)范固定螺旋輸送機(jī)蓋板；②在螺旋輸送機(jī)和安全通道間設(shè)置安全防護(hù)欄桿；③在防護(hù)欄上掛設(shè)“禁止翻越”的安全警示標(biāo)志。2、2003年8月15日，成品車間（原三車間）操作工人盧志兵，18歲，在交班前的生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生工作時(shí)，違規(guī)翻越2＃螺旋輸送機(jī)和安全通道間設(shè)置的安全防護(hù)欄桿，跳上2＃螺旋輸送機(jī)，把蓋板踩翻，導(dǎo)致右腳踩進(jìn)螺旋輸送機(jī)內(nèi)被旋轉(zhuǎn)的絞龍葉片絞斷而不能拔出，因現(xiàn)場搶救不力，時(shí)間過長，流血過多，造成送醫(yī)院后死亡的極嚴(yán)重后果。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因是操作工人盧志兵無視安全警示標(biāo)志，違章翻越安全防護(hù)欄，負(fù)主要責(zé)任；次要原因是螺旋輸送機(jī)蓋板仍未按規(guī)范固定，成品車間承擔(dān)管理責(zé)任。整改措施是：①按規(guī)范固定螺旋輸送機(jī)蓋板；②加強(qiáng)員工（特別是青工）安全教育和培訓(xùn)；③加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理。3、2007年11月25日，磷酸分廠生產(chǎn)三班操作工人劉云，31歲，在調(diào)整球磨機(jī)輸料皮帶跑邊時(shí)因違章操作，衣袖被運(yùn)轉(zhuǎn)皮帶滾筒絞住，導(dǎo)致左手也被卷進(jìn)皮帶和滾筒之間，造成左上臂肱骨骨折，左手和左胸肌肉被擠傷的重傷事故。

分析事故發(fā)生的原因是操作工人劉云違章操作，未按勞保用品正確使用的安全規(guī)定，將衣袖袖口扣緊，負(fù)事故直接責(zé)任；磷酸分廠維修組對(duì)設(shè)備檢修、維護(hù)保養(yǎng)不力，承擔(dān)間接責(zé)任；磷酸分廠設(shè)備主管副廠長承擔(dān)管理責(zé)任。4、2005年11月19日，成品車間（原三車間）操作工人楊策發(fā)現(xiàn)螺運(yùn)機(jī)外殼底部漏料，用左手拿著塑料內(nèi)袋去賭塞，由于用力過猛導(dǎo)致指尖被螺旋葉片擦傷，造成左手中指指尖被旋轉(zhuǎn)的絞龍葉片絞斷。

分析事故發(fā)生的原因是操作工人楊策安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)匱乏，不懂裝懂，違章操作，負(fù)事故直接責(zé)任；成品車間維修組對(duì)設(shè)備檢修、維護(hù)保養(yǎng)不力，承擔(dān)間接責(zé)任；成品車間設(shè)備主管副主任承擔(dān)管理責(zé)任。5、2002年10月16日，磷酸車間白肥離心機(jī)操作工人孫加德，32歲，在操作離心機(jī)時(shí)，用一塊三層板蓋在離心機(jī)上防水，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的強(qiáng)烈震動(dòng)使層板掉入轉(zhuǎn)筒，雖立即剎車但未能殺死，木板飛出后擊中手臂，造成手臂肌肉受傷。

分析事故發(fā)生的原因是操作工人孫加德安全意識(shí)低下，違章操作，負(fù)事故直接責(zé)任；磷酸車間生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工安全生產(chǎn)技術(shù)教育不夠，承擔(dān)管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。6、2002年12月1日，磷酸車間白肥離心機(jī)操作工人龍福太，22歲，在離心機(jī)未停穩(wěn)時(shí)將濾布丟入，致使濾布飛出打中其下身，造成 下身受傷事故。

分析事故發(fā)生的原因是操作工人龍福太思想上不重視安全，片面追求產(chǎn)量，違章操作，負(fù)事故直接責(zé)任；磷酸車間生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工安全生產(chǎn)技術(shù)教育不夠，承擔(dān)管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。7、2004年11月22日，磷酸車間白肥離心機(jī)操作工人曹運(yùn)多，在離心機(jī)未停穩(wěn)時(shí)就用鋼鏟伸入離心機(jī)出料，導(dǎo)致旋轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)筒把鋼鏟把彈斷，飛出后打在其左手上，造成左手食指

[編者按] 磷酸車間白肥離心機(jī)上的類似違章操作事故反復(fù)發(fā)生，折射出我們的生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)和操作員工片面追求產(chǎn)量，不重視安全之隱患的嚴(yán)重，不得不引起我們深思。俗話說：人不怕犯錯(cuò)誤，有錯(cuò)改了就好了，但重復(fù)發(fā)生相同的錯(cuò)誤就是低級(jí)錯(cuò)誤，就是愚昧。9、2007年11月20日，氫鈣分廠生產(chǎn)二班包裝王志萍，37歲，在為縫包機(jī)穿線時(shí)，不慎踩動(dòng)腳踏開關(guān)啟動(dòng)了自動(dòng)縫包機(jī)，致使針頭扎傷右手食指，造成指尖軟組織挫傷和刺傷。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因是包裝工人王志萍安全意識(shí)不強(qiáng)，違章操作，在穿線時(shí)未切斷電源開關(guān)，負(fù)事故直接責(zé)任。10、2007年9月24日晚11點(diǎn)半左右，氫鈣分廠機(jī)電班機(jī)修工楊茂才38歲、林玉華36歲，在檢修B線1#布袋圓筒篩作業(yè)時(shí)，圓筒篩突然啟動(dòng)，將正在圓筒篩內(nèi)的楊茂才甩出，卡在下料斗與滾筒篩之間；將正在操作平臺(tái)上的林玉華帶倒在圓筒篩外表面。造成楊茂才左胸4、5、6肋骨骨折，林玉華胸部等軟組織挫傷。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因是生產(chǎn)工人鄒文剛違章操作，在接班后未對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真的檢查，作好工作準(zhǔn)備，就盲目地啟動(dòng)布袋圓筒篩的電源開關(guān)，負(fù)事故的主要責(zé)任；次要原因是機(jī)修工楊茂才和林玉華，在檢修作業(yè)前雖斷開了圓筒篩的電源開關(guān)，但未在開關(guān)上掛警示標(biāo)牌，也未在配電室切斷該設(shè)備電源，負(fù)事故的次要責(zé)任；另外交班工人在交接班時(shí)未對(duì)1#布袋圓筒篩的檢修作業(yè)事宜向接班人鄒文剛作相關(guān)交接，也是次要原因之一，也應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任；氫鈣分廠主管設(shè)備的副廠長和主管生產(chǎn)的副廠長承擔(dān)直接管理責(zé)任。11、2007年9月26日，綜合分廠MCP一班下料工完曉輝，23歲，在未停止螺運(yùn)機(jī)和關(guān)風(fēng)器的情況下即用手從關(guān)風(fēng)器口往上拉被負(fù)壓吸入的布袋，不慎操作失度，右手手指接觸到正在旋轉(zhuǎn)的關(guān)風(fēng)器葉片，造成右手中指、無名指指端離斷性切斷。

分析事故發(fā)生的原因是操作工人楊策安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)匱乏，不懂裝懂，違章操作，負(fù)事故直接責(zé)任；綜合分廠維修組對(duì)設(shè)備檢修、維護(hù)保養(yǎng)不力，承擔(dān)間接責(zé)任；綜合分

廠設(shè)備主管副廠長承擔(dān)管理責(zé)任。

二、物體打擊事故 12、2002年07月28日，磷酸車間電工冉小勇，25歲，在放電纜線時(shí)，被上面作業(yè)放好的鋼管掉下打著頭部，造成輕傷。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因是電工冉小勇安全意識(shí)不強(qiáng)，負(fù)事故直接責(zé)任。作業(yè)現(xiàn)場放置的鋼管存在安全隱患，是次要原因。13、2008年6月11日氫鈣分廠生產(chǎn)一班工人李繼華，32歲，在抬廢舊風(fēng)機(jī)外殼時(shí)，其左手中指不慎被滑落地面的風(fēng)機(jī)外殼砸傷。經(jīng)診斷為左手中指指尖末端骨折、肌肉挫傷。

分析事故發(fā)生的原因是李繼華安全意識(shí)不強(qiáng)，在抬廢舊風(fēng)機(jī)外殼時(shí)，操作方法不符合安全管理要求，臨危處置又不當(dāng)，負(fù)事故直接責(zé)任。14、2009年3月29日，生產(chǎn)部安裝隊(duì)焊工譚中勤，33歲，在拆除六米沉清器型號(hào)為159的廢舊管道時(shí)，被割斷后的鋼管反彈將譚中勤右手拇指擠壓致傷，造成拇指末節(jié)骨折

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的原因是譚中勤安全意識(shí)不強(qiáng)，在作業(yè)時(shí)對(duì)159的廢舊管道支撐不當(dāng)，致使割斷后的鋼管反彈造成事故，負(fù)事故直接責(zé)任。

三、起重傷害事故 15、2002年9月5日，三車間機(jī)修工曾偉，40歲，在吊裝輸送機(jī)滾筒時(shí)，滾筒擺動(dòng)被擠壓致傷，造成大小腿骨折，小骨移位。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因是作業(yè)前沒制訂吊裝作業(yè)技術(shù)方案和安全組織措施方案，未開展安全交底，沒有落實(shí)防范措施，事故的次要原因是曾偉缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)技能，臨危處置不當(dāng)。16、2002年8月31日，磷酸車間劉明山，40歲，在起吊減速器時(shí)未充分考慮到連接皮帶的負(fù)荷，致使皮帶斷裂鏈條從右手無名指滑過，造成右手無名指骨折。

分析事故發(fā)生的主要原因是作業(yè)前沒制訂吊裝作業(yè)技術(shù)方案和安全組織措施方案，未開展安全交底，沒有落實(shí)防范措施，事故的次要原因是劉明山缺乏安全意識(shí)和自我保

護(hù)技能，臨危處置不當(dāng)。17、2008年9月7日，磷酸分廠機(jī)電班機(jī)修工楊文榮，41歲，六人在白肥離心機(jī)電動(dòng)裝置檢修的電機(jī)起吊作業(yè)中，機(jī)修工楊文榮擔(dān)心套著的聯(lián)軸器脫落，便用雙手扶著聯(lián)軸器，因電機(jī)吊離機(jī)架移動(dòng)過程中聯(lián)軸器出現(xiàn)轉(zhuǎn)動(dòng)，將左手無名指擠壓致傷，導(dǎo)致左手無名指 20、2007年11月29日，生產(chǎn)部安裝隊(duì)焊工譚中勤，33歲，在綜合分廠白肥廠房上安裝氟洗滌塔時(shí)，踩爛石棉瓦后連帶折斷的銹蝕屋架，墜落地面，臀部著地，造成髖部左恥骨、坐骨骨折。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因是譚中勤作業(yè)時(shí)沒搭設(shè)梯子，沒有系掛安全帶，更沒有落實(shí)任何防范措施即上房頂作業(yè)，屬于違章作業(yè)，承擔(dān)事故直接責(zé)任。21、2008年5月27日，磷酸分廠生產(chǎn)三班球磨機(jī)操作工李柱明，43歲，因球磨機(jī)襯板螺栓松動(dòng)漏料漿，操作工李柱明隨即停機(jī)爬上磨機(jī)用套筒扳手?jǐn)Q緊松動(dòng)的螺栓，擰緊過程中因扳手打滑，站立不穩(wěn)從磨機(jī)上墜落地面，造成左足跟骨閉合性粉碎性骨折。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因是李柱明在高處作業(yè)時(shí)沒系掛安全帶，也沒有落實(shí)其他防范措施，屬于違章操作，承擔(dān)事故主要責(zé)任；磷酸分廠生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工安全生產(chǎn)技術(shù)教育不夠，承擔(dān)管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、放炮事故 22、2006年7月6日，原成品車間生產(chǎn)三班操作工人荀天成，36歲，在從車間會(huì)議室開完會(huì)后回工作崗位的途中，被金銳水泥廠采石場放炮飛石擊傷右臂，導(dǎo)致右手肘骨受傷，經(jīng)鑒定傷殘等級(jí)為柒級(jí)。

本事故屬于意外傷害事故，由水泥廠承擔(dān)事故的全部責(zé)任。但從側(cè)面反映出公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)疏于防范，員工安全意識(shí)不足。

六、車輛傷害事故 23、2002年5月27日，內(nèi)轉(zhuǎn)車輛司機(jī)楊明光，45歲，在轉(zhuǎn)運(yùn)報(bào)廢車輛作業(yè)中，因報(bào)廢車停駛時(shí)間太長，發(fā)動(dòng)機(jī)無法打火，采取掛檔滑行發(fā)動(dòng)，按理不會(huì)有危險(xiǎn)，下滑過程中突然車輛無法控制，翻倒在涼亭對(duì)面溝內(nèi)。造成楊明光右手受傷。

該事故發(fā)生的直接原因是司機(jī)楊明光處置措施不當(dāng)，承擔(dān)事故直接責(zé)任；但在車輛轉(zhuǎn)運(yùn)方案上存在技術(shù)性錯(cuò)誤，是事故發(fā)生的主要原因。24、2004年10月9日，化驗(yàn)室員工王金蘭，33歲，騎自行車途徑昆祿公路何關(guān)營叉路

口時(shí)被云南省建設(shè)廳一轎車撞傷，造成盆骨骨折。

該事故發(fā)生的主要原因是小轎車行駛速度過快，承擔(dān)主要責(zé)任；次要原因是王金蘭過路口時(shí)處置不當(dāng)，承擔(dān)次要責(zé)任。25、2006年2月27日，原綜合車間生產(chǎn)三班包裝工楊富興，39歲，中班下班后到淋浴室洗完澡后，在淋浴室旁涼亭處被云南五建公司項(xiàng)目技改施工車輛撞倒，造成肱骨、左下肢等多處傷害，司法鑒定為4級(jí)傷殘；涼亭也被撞受損嚴(yán)重。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因是五建公司施工車輛嚴(yán)重違反公司交通安全規(guī)定，駕駛員入場后未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗作業(yè)（入場后的 29、2002年8月17日，成品車間搬運(yùn)工人段旭東，35歲，在轉(zhuǎn)運(yùn)成品時(shí)，被頂上的包倒下砸傷，造成軟組織損傷。

事故發(fā)生的主要原因是搬運(yùn)工人在堆碼成品過程中，堆碼不規(guī)范，次要原因是代月華違規(guī)操作，取包方法不當(dāng)，臨危防范不力。

八、灼燙事故 30、2004年6月9日，原料庫李正源在放酸時(shí)，離酸罐還有15㎝就滿罐的時(shí)候，又去收石灰，造成酸罐溢出，噴在其右手上，造成右手皮膚表皮燒傷。

事故發(fā)生的原因是李正源違規(guī)操作，離開放酸崗位時(shí)未關(guān)閉閥門所致。31、2004年7月23日，原綜合車間唐洪榮在放酸時(shí)因管內(nèi)硫酸壓力過大把膠管沖落，硫酸濺到衣褲上造成輕微燒傷。

事故發(fā)生的原因是唐洪榮放酸時(shí)未穿防護(hù)用品，硫酸濺到衣褲上時(shí)又未及時(shí)沖洗，違章操作。32、2007年6月4日，磷酸分廠儀表工程師康聯(lián)和，26歲，在檢修氟硅酸管道儀表過程中拆卸法蘭盤時(shí)，管道中的氟硅酸噴出濺入雙眼，造成眼部化學(xué)性灼傷。

事故發(fā)生的原因是康聯(lián)和違反操作規(guī)程，作業(yè)中未采取防護(hù)措施所致。

九、觸電事故 33、2007年10月20日下午，設(shè)備廠家邢臺(tái)司南凈化有限公司維修人員楊仕春，在為原湖北堯治河新希望磷化有限公司下屬擁和科技有限公司維修調(diào)試電除霧器設(shè)備作業(yè)時(shí)，不慎觸電身亡。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因之一是在設(shè)備內(nèi)作業(yè)未按規(guī)范使用有絕緣手柄和金屬護(hù)罩的低壓工作行燈，而且要戴好絕緣手套，站在絕緣板上才能作業(yè)，違章在電除霧器內(nèi)使用了220伏的普通照明燈具進(jìn)行防腐作業(yè)；之二是午餐時(shí)飲酒；之三是設(shè)備內(nèi)有較濃的有毒氣體而未采取抽風(fēng)或置換措施。34、2007年10月4日，成都華融化工有限公司發(fā)生一起因移動(dòng)移動(dòng)式皮帶輸送機(jī)致人觸電受傷，其中一人死亡的嚴(yán)重安全事故。

究其原因是裝卸工人在移動(dòng)移動(dòng)式皮帶輸送機(jī)過程中違章作業(yè)，輸送機(jī)鐵轱轆軋破機(jī)帶電纜線使機(jī)架帶電所致。其一，在移動(dòng)移動(dòng)式皮帶輸送機(jī)之前沒有拔掉電源插頭，切斷設(shè)備電源；其二，在移動(dòng)過程中，機(jī)帶電纜線拖在地面；其三，電源前端未安裝漏電保護(hù)開關(guān)；其四，皮帶輸送機(jī)機(jī)架未保護(hù)接地；最后一個(gè)原因是觸電身亡者赤腳作業(yè)。

十、其他傷害事故 35、2002年10月17日，原二車間崗位操作工完文瓊，19歲，在崗位操作中，由于樓梯斜度偏大，不小心下樓梯時(shí)腳趾伸入樓梯縫隙摔倒，造成右腳2、3、4、5腳趾骨折。36、2003年3月27日，原成品車間操作工李學(xué)坤等兩人共拉一輛推車，把濾餅運(yùn)到料斗處停車時(shí)不小心被推車的支架角鋼壓傷大腳拇指。37、2003年2月19日，原成品車間操作工李建清拉高氟料到滾筒干燥，由于料濕路滑，推車手柄太短，導(dǎo)致手推車支架角鋼把腳后跟撞傷。

第五篇：生產(chǎn)安全事故典型案例

唐陽煤礦

全事故典型案例匯編》學(xué)習(xí)警示教育會(huì)

2017年8月

《山東省較大及以上生產(chǎn)安

前 言

事故之殤，教訓(xùn)慘痛。深入剖析事故，不難發(fā)現(xiàn)，每一起生產(chǎn)安全事故都是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)造成的。因此，汲取血的事故教訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)是防止事故發(fā)生的關(guān)鍵。近年來，總書記多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出一系列重要指示，指出要把發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)作為一條不可逾越的紅線，要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。省委、省政府高度重視，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、開展警示教育提出明確要求，作出部署安排。省政府專門出臺(tái)了《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，督促企業(yè)依法落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全管理。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要指示精神和省委、省政府一系列決策部署，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范事故發(fā)生。省安監(jiān)局確定利用事故案例在全省企業(yè)中開展安全警示教育，從近年來已經(jīng)批復(fù)結(jié)案的較大及以上生產(chǎn)安全事故中選取了87每一起較大生產(chǎn)安全事故帶來的都是毀滅性災(zāi)難，生命凋零，家庭破碎，企業(yè)重創(chuàng) 個(gè)典型案例，編制形成《山東省較大及以上生產(chǎn)安全事故典型案例匯編》。

希望廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位以此案例匯編為教材，組織開展事故警示教育活動(dòng)，切實(shí)做到警鐘長鳴，舉一反三，用血的事故教訓(xùn)和嚴(yán)重的法律后果，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治信仰，做到依法生產(chǎn)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)教育和特種作業(yè)人員培訓(xùn)上崗制度，組織職工群眾學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和崗位安全操作技能。要健全落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完善企業(yè)廠級(jí)、車間、班組、崗位員工的全員責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)照單盡責(zé)。要依法建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，定期排查整治安全隱患，加快推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“兩體系”建設(shè)，不斷提高企業(yè)安全管理水平，確保企業(yè)生產(chǎn)安全，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2017 年 6 月 曲阜市防山鎮(zhèn)東張家村采石廠 “8·23” 山體滑坡導(dǎo)致較大生產(chǎn)安全事故案例

2014 年 8 月 23 日 10 時(shí) 15 分許，曲阜市防山鎮(zhèn)東張家村 采石廠發(fā)生一起山體滑坡導(dǎo)致較大生產(chǎn)安全事故，造成 3 人死 亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約為 330 萬元。

一、事故發(fā)Th經(jīng)過

2014 年 8 月 23日上午 10時(shí)許，該采石廠現(xiàn)場負(fù)責(zé)人李憲帥安排工人孔維玉去采石廠西部采面礦山查看情況。10時(shí)

15分許，西部采面山體突然發(fā)生滑坡，在西部采面半山腰查看山情的孔維玉的腿被山石壓住，無法脫身。孔維玉大聲呼喊救命，在山下碎石機(jī)旁（距離孔維玉事發(fā)地點(diǎn)200米左右）維修設(shè)備的的工友曹振斗、張憲印、薛勇聽到喊聲后立即跑到山上施救。在三人施救過程中，大約三分鐘后，山體又發(fā)生二次滑坡，大量山石從山上滾落，把

孔維玉及參與救人的曹振斗、張憲印和薛勇壓在山石中。張憲印因被夾在大石塊縫中，僥幸脫逃，其余三人被滾落的山石掩埋。截止24日18時(shí)，三名被困人員全部被救出，并確認(rèn)全部死亡。

二、事故原因及性質(zhì)

（一）直接原因

經(jīng)專家組現(xiàn)場勘驗(yàn)，事故調(diào)查組調(diào)查分析認(rèn)定該事故的直接原因是山體滑坡導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全事故。

（二）間接原因

1．采石廠安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。采石廠未對(duì)閑置采面進(jìn)行安全評(píng)估，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人李憲帥在未排除險(xiǎn)情的情況下即違章安排工人去查看現(xiàn)場，對(duì)采石廠存在的安全隱患未按有關(guān)規(guī)定先排險(xiǎn)后作業(yè)；采石廠安全教育培訓(xùn)不到位，事故受害人員孔維玉、曹振斗、薛勇均為新進(jìn)工作人員，采石廠沒有對(duì)其進(jìn)行安全教育和崗前培訓(xùn)即安排上崗；作業(yè)現(xiàn)場缺乏安全警示標(biāo)志，企業(yè)安全管理薄弱。

2．職工安全意識(shí)不強(qiáng)，自救互救能力差。發(fā)生山體滑坡后，參與救援的曹振斗、張憲印和薛勇沒有對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真觀察，在發(fā)生險(xiǎn)情的情況下，未對(duì)現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和處置即盲目施救，自我防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，造成人員傷亡擴(kuò)大。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查并經(jīng)山東省政府安委會(huì)辦公室認(rèn)定，該事故是因山體滑坡導(dǎo)致的較大生產(chǎn)

三、對(duì)企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員的處理情況

（一）對(duì)事故發(fā)生單位的責(zé)任認(rèn)定和處理意見

曲阜市防山鎮(zhèn)東張家村采石廠主體責(zé)任落實(shí)不到位，事故隱患排查治理不到位，安全責(zé)任事故。

對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)不到位，作業(yè)現(xiàn)場缺乏安全警示，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定，由曲阜市安監(jiān)局對(duì)其處以23萬元罰款的行政處罰。依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條的規(guī)定，吊銷其安全生產(chǎn)許可證。并由曲阜國土、安監(jiān)部門提請(qǐng)曲阜市政府對(duì)該采石廠依法進(jìn)行關(guān)閉。

（二）對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見

1．張奉銀，系采石廠法定代表人，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，未組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，隱患排查治理不到位，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依照《安全生產(chǎn)法》第八十一條第二款之規(guī)定，由曲阜市安監(jiān)局對(duì)其處以5萬元罰款的行政處罰。

2．李憲帥，系曲阜市防山鎮(zhèn)東張家村采石廠現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員，未對(duì)查看的采面現(xiàn)場評(píng)估，沒有按照先排險(xiǎn)后作業(yè)的操作規(guī)程，違章安排職工孔維玉去查看山體情況，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理?xiàng)l例》第四十條第一款之規(guī)定，由發(fā)證機(jī)關(guān)曲阜市安監(jiān)局吊銷其安全培訓(xùn)資格證書。由公安機(jī)關(guān)對(duì)其違規(guī)行為調(diào)查，如涉嫌犯罪依法追究其刑事責(zé)任。

曲阜市八寶山氧化鈣廠 4·4較大中毒事故案例

2016年4月4日11時(shí)35分許，在曲阜市書院街道辦事處西瓦頭后村曲阜市八寶山氧化鈣廠，發(fā)生一起較大中毒事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約400萬元。

一、事故發(fā)Th經(jīng)過

2016 年 4 月 4 日 11 時(shí) 35 分許，該企業(yè)負(fù)責(zé)人孔憲君妻

子王子愛指揮5名工人（劉雙、婁玉田、婁景法、婁尚芹、楊立文）壘砌廠東部墻頭，在干活過程中，因缺少鐵鍬，劉雙便到該氧化鈣廠東北角的一口石灰窯底拿鐵鍬。工人孔慶龍?jiān)谝慌跃S修叉車，發(fā)現(xiàn)劉雙過了幾分鐘沒有回來，便到窯底尋找劉雙，孔慶龍發(fā)現(xiàn)劉雙躺在窯底的傳輸皮帶旁，并聞到強(qiáng)烈的刺激性氣味，便大聲呼喊救人，在東邊壘砌墻頭的工人婁玉田、婁景法、婁尚芹、楊立文4人聽到叫喊聲后，立即跑到窯底救人。4

施救現(xiàn)場因一氧化碳等有毒有害氣體濃度過高，在組織施救過場中，救援人員陸續(xù)中毒倒下，王子愛在施救過程中撥打了 120、119電話求救。120急救車來到后，醫(yī)護(hù)人員把中毒人員救出并實(shí)施救治后送往醫(yī)院，劉雙、婁玉田、婁景法、婁尚芹四人經(jīng)搶救無效相繼死亡，孔慶龍、楊立文兩人因中毒較輕，經(jīng)搶救脫離危險(xiǎn)并出院在家進(jìn)行恢復(fù)性治療。

二、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因

經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢測認(rèn)定，事故發(fā)生的直接原因是：因窯口密封，窯底通風(fēng)設(shè)備未開啟，致使一氧化碳大量積聚，無法排出，造成一氧化碳濃度過高；進(jìn)入窯底人員劉雙未嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)操作規(guī)程，沒有實(shí)施通風(fēng)措施，違規(guī)進(jìn)入有限空間，吸入大量高濃度一氧化碳等有毒有害氣體，中毒死亡。其余施救

人員進(jìn)入有限空間內(nèi)也未采取任何安全防范措施，盲目施救，造成人員傷亡擴(kuò)大。

（二）間接原因

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。

1．企業(yè)沒有組織開展隱患排查治理。八寶山氧化鈣廠主要從事氧化鈣的生產(chǎn)，主要工藝就是將石灰石和燃煤混合裝入石灰窯，經(jīng)高溫煅燒，把石灰石中碳酸鈣分解成氧化鈣和二氧化碳；在封窯期間，因燃煤燃燒不充分，會(huì)生成大量一氧化碳和二氧化碳等有毒有害混合氣體，因通風(fēng)不暢，混合氣體在窯底積聚；該企業(yè)隱患排查不到5 位，沒能排查消除這一重大生產(chǎn)安全事故隱患，工人擅自進(jìn)入窯底后，容易發(fā)生中毒窒息。

2．企業(yè)安全防護(hù)措施不力。該企業(yè)對(duì)有限空間作業(yè)存在的危險(xiǎn)因素認(rèn)識(shí)不足，作業(yè)前和作業(yè)過程中未對(duì)現(xiàn)場有毒有害氣體進(jìn)行檢測。企業(yè)安全防護(hù)設(shè)施不到位，窯底未安裝有毒有害氣體檢測報(bào)警儀器并與通風(fēng)設(shè)備連鎖，事發(fā)現(xiàn)場無安全警示標(biāo)志和 安全操作規(guī)程。事故發(fā)生時(shí)，排風(fēng)扇未開啟，工人未穿戴任何勞動(dòng)防護(hù)用品。

3．企業(yè)安全教育培訓(xùn)不到位。該企業(yè)雇傭的員工多為周邊村務(wù)農(nóng)人員，大多年齡偏大（四個(gè)死者中有三個(gè)年齡超過

60周歲），且文化程度較低；企業(yè)沒有組織對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，員工不了解進(jìn)入有限空間的安全措施，不掌握相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)，缺乏事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。當(dāng)劉雙中毒倒下后，其他參與救援人員未對(duì)救援現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和處置即盲目施救。

4．企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員均沒有經(jīng)過專門的安全教育培訓(xùn)，不具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；未建立安全生產(chǎn)管理制度；未與員工簽訂正式勞動(dòng)合同；未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；未開展職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)工作。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

三、對(duì)企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員的處理情況

（一）移送司法機(jī)關(guān)處理的責(zé)任人員

孔憲君，系曲阜市八寶山氧化鈣廠法定代表人，事發(fā)單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，組織企業(yè)進(jìn)行隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)不到位，未針對(duì)重點(diǎn)隱患部位制定安全防護(hù)措施，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（二）對(duì)事故發(fā)生單位的處理

曲阜市八寶山氧化鈣廠，作為事故發(fā)生單位，該企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，未開展隱患排查治理，作業(yè)現(xiàn)場缺少安全警示和安全防護(hù)措施，對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)不到位，安全生產(chǎn)管理混亂，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。由曲阜市安監(jiān)局依照《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定對(duì)八寶山氧化鈣廠處以60萬罰款的行政處罰；依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十條第二款的規(guī)定，由曲阜市安監(jiān)局對(duì)其主要負(fù)責(zé)人孔憲君處以5萬元罰款的行政處罰。依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條的規(guī)定，由曲阜市工商行政管理局依法吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照，由曲阜市人民政府依法對(duì)其實(shí)施關(guān)閉。

煙臺(tái)蓬萊市 “11·19”重大道路交通事故案例

2014年11月19日7時(shí)24分，在煙臺(tái)蓬萊市潮水鎮(zhèn)平小路（平暢河到小雪村的鄉(xiāng)村公路）與煙臺(tái)蓬萊國際機(jī)場連接線

（以下簡稱新機(jī)場路）交叉路口，一輛由東向西沿平小路行駛的接送幼兒園兒童的小型面包車（車載14名兒童）與一輛由南向北沿新機(jī)場路行駛的重型自卸貨車相遇，貨車在避讓時(shí)，重心發(fā)生偏移向右側(cè)翻，車體砸壓在面包車上，所載沙子將面包車掩埋，造成12人死亡（其中11名兒童），3名兒童受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 916.8 萬元。

一、事故發(fā)Th經(jīng)過 月 19 日 7時(shí)許，戴世林駕駛的魯 FN7610重型自卸貨車從煙臺(tái)金進(jìn)建材有限公司沙場裝沙出發(fā)，到潮水鎮(zhèn)永慧通攪拌站送沙，沿302省道、泊柳路潮水鎮(zhèn)小雪村處 進(jìn)入新機(jī)場路，煙臺(tái)蓬萊市“11·19”重大道路交通事故現(xiàn)場

在新機(jī)場路由南向北行駛至事故發(fā)生地點(diǎn)。月 19 日 7時(shí)許，張愛敏駕駛的魯 Y9P118小型面包車從潮水鎮(zhèn)郭家村出發(fā)沿途拉幼兒到潮水四村幼兒園，在大柳行鎮(zhèn)道頭村及潮水鎮(zhèn)小雪村、峰山葛家村、峰山朱家村等4個(gè)村

接上14名兒童后，沿平小路經(jīng)臨時(shí)土路由東向西駛?cè)胄聶C(jī)場路至事故發(fā)生地點(diǎn)。11 月 19 日 7 時(shí) 24 分，重型自卸貨車在新機(jī)場路由南向北行駛至事發(fā)路段，發(fā)現(xiàn)由東向西行駛的小型客車后先采取制動(dòng)措施，繼而向左轉(zhuǎn)向避讓，在轉(zhuǎn)向過程中重型自卸貨車向右側(cè)傾翻，其貨廂右前上部砸在小型客車左前頂部，兩車又共同向前運(yùn)動(dòng)一段距離至最終位置，在此過程中小型客車嚴(yán)重?fù)p壞，重型自卸貨車所載的沙子將小型客車掩埋。

二、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因

張愛敏駕駛的魯 Y9P118 小型面包車和戴世林駕駛的魯

FN7610重型自卸車在新機(jī)場路與臨時(shí)土路交叉路口相遇，由于臨時(shí)土路坡度過大、12

安全視距不足，兩車駕駛?cè)司荒茉诎踩嚯x內(nèi)發(fā)現(xiàn)對(duì)方；重型自卸車被私自加高貨廂擋板，嚴(yán)重超載，造成制動(dòng)效能及橫向穩(wěn)定性下降，在向左打方向避讓時(shí)，轉(zhuǎn)向過急，在離心力的作用下，車輛向右側(cè)翻，加高的貨廂壓砸在小型面包車左前頂部，傾 倒出的沙子將小型面包車掩埋，造成事故發(fā)生。小型面包車嚴(yán)重超員，導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

（二）間接原因

1．蓬萊市潮水鎮(zhèn)潮水四村幼兒園安全管理混亂，長期雇用不具備校車條件的魯Y9P118小型面包車接送兒童且嚴(yán)重超員，未按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T報(bào)告，逃避監(jiān)管。

2．煙臺(tái)金進(jìn)建材有限公司私自加高魯 FN7610 重型自卸車貨廂擋板，違法超載運(yùn)送沙子。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，蓬萊市“11·19”重大道路交通事故是一起重大安全責(zé)任事故。

三、對(duì)企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員的處理情況

（一）免予追究責(zé)任人員

張愛敏，肇事小型面包車駕駛員，在事故中死亡，免于追究責(zé)任。

1（二）司法機(jī)關(guān)已采取措施人員

1．戴世林，男，蓬萊市大柳行鎮(zhèn)東流院村人，煙臺(tái)金進(jìn)建材有限公司駕駛員，2014 年 12 月 27 日，因涉嫌過失致人死亡罪，經(jīng)蓬萊市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

2．張閣，男，蓬萊市大柳行鎮(zhèn)石家村人，煙臺(tái)金進(jìn)建材有限公司法人代表，2014 年 12 月 27 日，因涉嫌過失致人死亡罪，經(jīng)蓬萊市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。3．張玉紅，女，蓬萊市潮水鎮(zhèn)潮水四村幼兒園負(fù)責(zé)人，2014 年 12 月 27 日，因涉嫌過失致人死亡罪，經(jīng)蓬萊市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。4．郭君平，男，蓬萊市潮水鎮(zhèn)郭家村人，小型面包車車主，2014 年 12 月 27 日，因涉嫌過失致人死亡罪，經(jīng)蓬萊市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。5．張虎，男，蓬萊市大柳行鎮(zhèn)石家村人，煙臺(tái)金進(jìn)建材有限公司實(shí)際控制人，2014 年 12 月 15 日，因涉嫌過失致人死亡罪，被取保候?qū)彙?/p>

以上五人是中共黨員的，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機(jī)關(guān)或者有管轄權(quán)的單位及時(shí)給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。

（三）相關(guān)行政處罰

由煙臺(tái)市政府責(zé)成有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)事故中所涉及的北京鑫旺路橋建設(shè)有限公司、山東泰華路橋工程有限公司等企業(yè)及相關(guān)人員的違法違規(guī)行為作出行政處罰。

榮烏高速煙臺(tái)萊州段 “1·16”重大道路交

通事故責(zé)任案例

2015 年 1 月 16 日 17 時(shí) 52 分許，榮烏高速煙臺(tái)萊州段 飲馬池大橋上發(fā)生一起 4 車相撞的重大道路交通事故，造成 12 人死亡，6 人受傷，4輛車不同程度損毀，直接經(jīng)濟(jì)損失約 1100 萬元。

一、事故經(jīng)過

2015年1月16日17時(shí)52分許，煙臺(tái)龍口市石良鎮(zhèn)平里院村駕駛?cè)瞬苡铖{駛魯 YMA331 號(hào)“五菱牌”小型面包車沿榮烏高速公路由西向東行駛至305KM+449.13m處（飲馬池大橋），因路面結(jié)冰，小型面包車失控，與中央隔離帶鋼板護(hù)欄碰撞后停在1應(yīng)急車道上，駕駛?cè)讼萝嚥榭辞闆r后，向保險(xiǎn)公司報(bào)警。之后煙臺(tái)棲霞市臧家莊鎮(zhèn)東林村駕駛?cè)肆春犟{駛冀JR2887號(hào)“解放牌”重型罐式貨車行駛至305KM+409m處，車輛發(fā)生側(cè)滑，后尾部與橋南側(cè)水泥護(hù)欄發(fā)生碰撞刮擦，向前行駛中撞到魯 YMA331 號(hào)“五菱牌”小型面包車左后尾部，共行駛71.55米后，貨車的左前部又與中央隔離帶鋼板護(hù) 欄刮擦后，車輛向右后方移動(dòng)2.98米，斜向停于左側(cè)車道和右側(cè)車道。之后行駛至此的煙臺(tái)市芝罘區(qū)駕駛?cè)送鹾ｙi駕駛魯

F28955號(hào)大型普通客車右前側(cè)與冀JR2887號(hào)“解放牌”重型罐式貨車的左后尾部發(fā)生碰撞，車體朝東北方向停在左側(cè)車道、右側(cè)車道和應(yīng)急車道上，碰撞造成罐式貨車卸油口損壞，所載汽油泄漏（約2噸）。威海市火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)臥龍山小區(qū)駕駛?cè)死铋抨神{駛魯K92039號(hào)小型越野客車行駛至此，小型越野客車的右前部撞到魯F28955號(hào)大型普通客車左側(cè)中前部，撞擊產(chǎn)生的火花引起冀JR2887油罐車泄漏的汽油蒸汽與空氣的混合物爆燃，引燃4輛事故車輛，造成12人死亡（8人燒死，4人跳車墜橋死亡），6人受傷，重型罐式貨車的后尾部燒損，其他三輛車燒毀的重大事故。

二、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因

冀JR2887號(hào)“解放牌”重型罐式貨車超載并在冰雪路面超速行駛，因操作失誤造1成車輛失控，向右側(cè)滑后，又向左偏駛，在向左偏駛的過程中追尾碰撞魯 YMA331 號(hào)6

“五菱牌”小型面包車后，繼續(xù)向左偏駛，在刮擦中央隔離帶鋼板護(hù)欄停車后，后溜2．98米，停在左側(cè)車道和右側(cè)車道內(nèi)，堵塞了由西向東行駛的行車道。后方駛來的魯F28955號(hào)大型普通客車在冰雪路面超速行駛，操作不當(dāng)，右前角與冀JR2887號(hào)“解放牌”重型罐式貨車左后角相撞，并向右旋轉(zhuǎn)，尾部碰撞南側(cè)水泥護(hù)欄停車。冀JR2887 號(hào)“解放牌”重型罐式貨車押運(yùn)員違反油罐車安全操作規(guī)范，未關(guān)閉緊急切斷閥，在與魯F28955號(hào)大型普通客車碰撞中，貨車罐體卸料口損壞，所裝貨物（汽油）泄漏。

魯K92039號(hào)小型越野客車在冰雪路面超速行駛，駕駛?cè)税l(fā)現(xiàn)魯F28955號(hào)客車和冀JR2887號(hào)“解放牌”貨車停在路面后，采取措施過晚，直接撞在大型普通客車的左側(cè)中前部，產(chǎn)生火花，引起冀JR2887貨車罐體泄漏的汽油蒸汽與空氣的混合物爆燃，造成12人死亡，6人受傷，4車損毀。這次事故導(dǎo)致多人傷亡是多種因素疊加的結(jié)果，主要原因是油罐車押運(yùn)員在非裝卸時(shí)未關(guān)閉緊急切斷閥，違反了緊急切斷閥操作規(guī)程，導(dǎo)致油罐車泄露了大量汽油。

（二）間接原因

1．河北省滄州臨港廣通運(yùn)輸有限公司危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。安全管理制度形同虛設(shè)，日常安全管理嚴(yán)重缺失，所登記車輛全部為掛靠車輛并放任自由運(yùn)行，對(duì)掛靠車輛掛而不管，對(duì)掛靠車輛駕駛員未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，致使肇事重型罐式貨車長期存在重大安全隱患。

2．煙臺(tái)交運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司及其牟平運(yùn)輸分公司客運(yùn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)駕駛員安全教育培訓(xùn)不力，對(duì)肇事客車在冰雪路面超速行駛、駕駛員應(yīng)急處置管理不到位。肇事客車未完全按照規(guī)定線路行駛。

3．山東神龜餐飲管理有限公司交通安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。所屬車輛安全管理制度不健全，車輛使用安全管理不到位，對(duì)肇事越野車駕駛員安全教育不到位。

4．濟(jì)南魯聯(lián)集團(tuán)專用汽車有限公司、濟(jì)南澤群機(jī)械制造有限公司未取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，非法生產(chǎn)并銷售肇事重型罐式貨車罐體。濟(jì)南魯聯(lián)集團(tuán)專用汽車有限公司在沒有取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情況下，由濟(jì)南澤群機(jī)械制造有限公司租借本公司廠房、以本公司名義生產(chǎn)并銷售肇事重型罐式貨車罐體。濟(jì)南澤群機(jī)械設(shè)備有限公司沒有取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，違法生產(chǎn)肇事重型罐式貨車罐體，且罐體實(shí)際容積大于公告要求的容積，屬“大罐小標(biāo)”。

5．濟(jì)南新北方車輛銷售服務(wù)有限公司違規(guī)銷售肇事重型罐式貨車，違規(guī)提供肇10 事重型罐式貨車整車合格證并開具整車銷售發(fā)票。

6．德州正科特種設(shè)備檢測有限公司違法出具虛假檢驗(yàn)合格報(bào)告。在未對(duì)肇事重型罐式貨車罐體容積進(jìn)行實(shí)際測量的情況下，違規(guī)出具罐體容積符合要求的虛假報(bào)告。

7．山東華星石油化工集團(tuán)有限公司履行危險(xiǎn)貨物充裝安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位。公司裝卸管理人員不具備從業(yè)資格，未嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝查驗(yàn)制度，違規(guī)為肇 事重型罐式貨車超載充裝汽油。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，榮烏高速煙臺(tái)萊州段“1·16”重大道路交通事故是一起道路交通生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

三、對(duì)企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員的處理情況

（一）免予追究責(zé)任人員

王海鵬，魯F28955號(hào)大型普通客車駕駛員，在事故中死亡，免于追究責(zé)任。

（二）司法機(jī)關(guān)已采取措施人員

1．崔國輝，冀 JR2887 重型罐式貨車實(shí)際車主，涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪，2 月 3 日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

2．崔洪范，冀 JR2887 重型罐式貨車押運(yùn)員，涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪，2 月 3 日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

3．柳敬宏，冀JR2887重型罐式貨車駕駛員，涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪，因事故中受11

傷正在醫(yī)院接受治療，2 月 26日被公安機(jī)關(guān)采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。

4．張勇，滄州臨港廣通運(yùn)輸有限公司股東，涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪，2月3日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

5．張玉振，滄州臨港廣通運(yùn)輸有限公司股東，涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪，2月3日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

6．李仁臣，濟(jì)南澤群機(jī)械設(shè)備有限公司銷售經(jīng)理，涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，2月13日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

7．劉明元，濟(jì)南澤群機(jī)械設(shè)備有限公司生產(chǎn)技術(shù)人員，涉嫌生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品罪，2月13日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

8．于明生，濟(jì)南澤群機(jī)械設(shè)備有限公司法定代表人，涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，2月13日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

9．楊亮，德州正科特種設(shè)備檢測有限公司法定代表人，涉嫌提供虛假證明文件罪，2月13日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。10．李榕晟，魯K92039小型越野客車駕駛員，涉嫌過失

致人死亡罪，因事故中受傷正在醫(yī)院接受治療，2 月 10 日被公安機(jī)關(guān)采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。

以上10人是中共黨員的，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機(jī)關(guān)或者有管轄權(quán)10 的單位及時(shí)給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。

（三）給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員

1．李忠岐，中共黨員，煙臺(tái)交運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司牟平運(yùn)輸分公司安全保衛(wèi)處處長。對(duì)駕駛員安全教育培訓(xùn)不力，對(duì)肇事客車在冰雪路面超速行駛、駕駛員應(yīng)急處置管理不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第 一百三十三條、參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條等規(guī)定，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。

2．董文浩，中共黨員，煙臺(tái)交運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司牟平運(yùn)輸分公司經(jīng)理、書記。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，對(duì)駕駛員安全教育培訓(xùn)工作督促指導(dǎo)不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條、參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條等規(guī)定，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。

3．孫偉國，中共黨員，煙臺(tái)交運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司安全保衛(wèi)部部長。對(duì)所屬牟平運(yùn)輸分公司駕駛員安全教育培訓(xùn)工作督促指導(dǎo)不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條、參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條等規(guī)定，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。

4．董忠民，中共黨員，煙臺(tái)交運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、安全總監(jiān)。對(duì)所屬牟平運(yùn)輸分公司落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位、客車未完全按照規(guī)定線路行駛問題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條之規(guī)定，給予其記大過處分。

5．鄭超，中共黨員，濟(jì)南魯聯(lián)集團(tuán)專用汽車有限公司總經(jīng)理、法人代表。在公司沒有取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情況下，由濟(jì)南澤群機(jī)械制造有限公司以本公司名義生產(chǎn) 并銷售肇事重型罐式貨車罐體。對(duì)違規(guī)生產(chǎn)銷售貨車罐體負(fù)有直接責(zé)任，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有間接責(zé)任，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條之規(guī)定，給予其留黨察看一年處分。

6．丁曉敏，中共黨員，濟(jì)南新北方車輛銷售服務(wù)有限公司總經(jīng)理。違規(guī)銷售肇事重型罐式貨車。對(duì)違規(guī)銷售罐式貨車負(fù)有直接責(zé)任，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有間接責(zé)任，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條之規(guī)定，給予其留黨察看一年處分。7．徐廣軍，群眾，山東華星石油化工集團(tuán)有限公司儲(chǔ)運(yùn)部發(fā)貨區(qū)四班班長。不具備裝卸管理人員從業(yè)資格，未嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物充裝查驗(yàn)制度，違規(guī)為肇事重型罐式貨車超載充裝汽油。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十一條、第十七條之規(guī)定，給予其留用察看處分。

8．牟兵杰，群眾，山東華星石油化工集團(tuán)有限公司儲(chǔ)運(yùn)部部長。落實(shí)公司危險(xiǎn)化學(xué)品充裝查驗(yàn)制度不到位，對(duì)裝卸管理人員無證上崗并為肇事重型罐式貨車超載充裝汽油監(jiān)管不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為10

政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條之規(guī)定，給予其降級(jí)處分。

9．田爽，中共黨員，山東華星石油化工集團(tuán)有限公司首席技術(shù)官。對(duì)儲(chǔ)運(yùn)部危險(xiǎn)化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位，對(duì)裝卸管理人員無證上崗并為肇事重型罐式貨車超載充裝汽油監(jiān)管不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行 為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條之規(guī)定，給予其記大過處分。

10．孫學(xué)義，中共黨員，山東華星石油化工集團(tuán)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理，主持公司全面工作。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，公司長期存在危險(xiǎn)化學(xué)品充裝查驗(yàn)制度落實(shí)不到位、超載充裝問題。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條之規(guī)定，給予其記大過處分。

（四）相關(guān)處罰

1．由煙臺(tái)市安監(jiān)局、威海市安監(jiān)局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，分別對(duì)事故發(fā)生單位煙臺(tái)交運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司、山東神龜餐飲管理有限公司及其主要負(fù)責(zé)人作出行政處罰。2．由濟(jì)南市政府責(zé)成有關(guān)部門依法對(duì)濟(jì)南魯聯(lián)集團(tuán)專用汽車有限公司、濟(jì)南澤群機(jī)械制造有限公司、濟(jì)南新北方車輛銷售服務(wù)有限公司及相關(guān)人員的違法違規(guī)行為作出行政處罰。德州市政府責(zé)成有關(guān)部門依法對(duì)德州正科特種設(shè)備檢測有限公司及相關(guān)人員的違法違規(guī)行為作出行政處罰。東營市政府責(zé)成有關(guān)部門依法對(duì)山東華星石油化工集團(tuán)有限公司及相關(guān)人員的違法違規(guī)行為作出行政處罰。由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照相關(guān)法律規(guī)定，取消德州正科特種設(shè)備檢測有限公司認(rèn)證資質(zhì)。

榮烏高速煙臺(tái)萊州段“1·16”重大道路交通事故現(xiàn)場

聊城市濟(jì)聊高速“2·4”較大道路交通事故案例

2013 年 2 月 4 日 7 時(shí) 10 分許，濟(jì)聊高速公路 40km+900m處發(fā)生一起 5 人死亡、3 人受傷的較大道路交通事故，事故直接經(jīng)濟(jì)損失約 350 萬元。

一、事故發(fā)Th經(jīng)過

2013年2月4日7時(shí)10分許，王永康駕駛京AF6289號(hào)“中通”牌大型客車（核載：53人，實(shí)載：35人）沿濟(jì)聊高速公路下行線自東向西行駛至40km+900m處（茌平縣境內(nèi)）時(shí)，車輛發(fā)生側(cè)滑后向右前方?jīng)_出，撞斷路北側(cè)波形梁防撞護(hù)欄后側(cè)翻至路北側(cè)邊溝內(nèi)，造成5人當(dāng)場死亡、3人受傷，車輛及高速公路設(shè)施損壞的較大道路交通事故。

二、事故原因及性質(zhì)

（一）直接原因 王永康駕駛非法營運(yùn)車輛未按規(guī)定降低行駛速度、遇情況采取措施不當(dāng)致使車輛撞斷護(hù)欄后側(cè)翻至便溝內(nèi)，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（二）間接原因

1．事故發(fā)生地段為雪后未完全融化路段，路面濕滑，是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因之一。

2．北京鵬睿恒通汽車租賃有限公司，超范圍經(jīng)營，非法從事長途客運(yùn)，對(duì)所屬車輛管理松散，缺乏日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，放任車輛實(shí)際所有人雇傭駕駛?cè)藦氖麻L途客運(yùn)，是事故發(fā)生的間接原因之一。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，濟(jì)聊高速“2·4”較大道路交通事故是一起道路交通生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

三、對(duì)企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員的處理情況

1．王永康駕駛車輛未按規(guī)定降低行駛速度、遇情況采取措施不當(dāng)?shù)男袨?，分別違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十二條第二款和第二十二條第一款之規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)全部責(zé)任。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，由司法機(jī)關(guān)以涉嫌交通肇事罪追究其刑事責(zé)任。

2．肇事車輛實(shí)際控制人孔祥敏明知車輛沒有長途客運(yùn)資格，指使王永康駕駛大型客車從事長途客運(yùn)，造成了5人死亡的較大交通事故，且肇事駕駛?cè)送跤揽瞪嫦咏煌ㄕ厥伦铩８鶕?jù)

《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第七 26 條之規(guī)定，由司法機(jī)關(guān)以涉嫌交通肇事罪追究其刑事責(zé)任。

3．北京鵬睿恒通汽車租賃有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理制度不健全，對(duì)所屬車輛管理松散，缺乏日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，放任車輛實(shí)際所有人雇傭駕駛?cè)藦氖麻L途客運(yùn)，4．依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

（國務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由北京市交通管理部門對(duì)鵬睿恒通汽車租賃有限公司及其主要責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處罰。

聊城市濟(jì)聊高速“2·4” 較大道路交通事故現(xiàn)場

聊城市濟(jì)聊高速“2·4” 較大道路交通事故現(xiàn)場

聊城市東阿縣 “2·25”較大道路交通事故案例

2013 年 2 月 25 日 8 時(shí) 10 分許，聊城市東阿縣境內(nèi)省道 324 線 82 公里 +100 米處，發(fā)生一起較大道路交通事故，造成 人當(dāng)場死亡，2 人經(jīng)搶救無效死亡，1 人重傷（3 月 4 日經(jīng)搶救無效死亡），直接經(jīng)濟(jì)損失 265 萬元。

一、事故發(fā)Th經(jīng)過

2013年2月25 日凌晨4 時(shí)許，汝長伏駕駛魯RB5778號(hào)（掛魯 RL398）半掛車從德州平原恩城卸完貨后空車沿 105 國道返回濟(jì)南市平陰縣。8 時(shí) 10 分許，魯 RB5778 號(hào)（掛魯 RL398）半掛車駛?cè)?S324 線由東向西行駛至 82 公里 +100 米處時(shí)與逆向行駛的桑學(xué)成駕駛的魯PEH862 號(hào)轎車（核載5人，實(shí)載5 人）相撞，導(dǎo)致魯 PEH862號(hào)轎車嚴(yán)重?fù)p壞變形，轎車內(nèi) 2 人當(dāng)場死亡，3 人重傷。當(dāng)日 12 時(shí) 54 分許，兩名傷20

員經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，3 月 4 日，另一名受傷人員經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。事故共造成 5 人死亡，兩車損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失 265 萬元。

二、事故原因及性質(zhì)

（一）直接原因

桑學(xué)成駕駛的魯PEH862號(hào)轎車逆向行駛與汝長伏駕駛的未按規(guī)定車道行駛、未保 持安全車速的魯RB5778號(hào)半掛牽引車相撞，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（二）間接原因

1．事故發(fā)生的當(dāng)天為大霧天氣，能見度不足 10 米，是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因之一；

2．菏澤市鄆城恒順運(yùn)輸有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理制度不健全，對(duì)肇事魯RB5778號(hào)半掛車實(shí)際管理人及駕駛員安全培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理不力，是事故發(fā)生的間接原因之一。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，東阿縣“2·25”較大道路交通事故是一起道路交通生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

三、對(duì)企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員的處理情況

1．菏澤市鄆城恒順運(yùn)輸有限公司，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理制度不健全，對(duì)肇事魯R21B 5778號(hào)半掛車實(shí)際管理人及駕駛員安全培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理不力，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）、《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》

（山東省人民政府令第236號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由菏澤市相關(guān)部門對(duì)鄆城恒順運(yùn)輸有限公司及其主要責(zé)任人給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。

2．汝長伏，魯 RB5778號(hào)半掛牽引車駕駛?cè)耍{駛機(jī)動(dòng)車未保持安全車速，未按規(guī)定車道行駛，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十二條第二款、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第四十六條第三項(xiàng)、《山東省實(shí)施

〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第四十六條第一款之規(guī)定，是該事故發(fā)生的次要原因。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條之規(guī)定，由聊城市公安交警部門給予相應(yīng)的行政處罰。

聊城市東阿縣“2·25”較大道路交通事故現(xiàn)場

煙臺(tái)市福山區(qū) “3·10”較大道路交通事故案例

2013 年 3 月 10 日 14 時(shí)，煙臺(tái)市福山區(qū)境內(nèi) 204 國道 31KM+300M 處發(fā)生一起 2 車相撞的較大道路交通事故，造成 7 人死亡，11 人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約 430 萬元。

一、事故發(fā)Th經(jīng)過

2013年3月10日上午，煙臺(tái)海倫化工制品有限公司員工孫益鵬持借用公司魯F6H798號(hào)江鈴牌輕型普通貨車回家拉樹苗。14時(shí)許，孫益鵬駕駛魯F6H798號(hào)江鈴牌輕型普通貨車，沿204國道由東向西行駛至31KM+300M處時(shí)，越過中心隔離帶駛?cè)雽?duì)行車道，與由西向東行駛的臨沂交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司臨沭分公司駕駛?cè)藦堉灸犟{駛的魯QW3407號(hào)宇通牌大客車相撞（貨車前部與客車前部左側(cè)接觸碰撞），大客車側(cè)翻，共34 造成7人死亡（其中，貨車內(nèi)2人、大客車內(nèi)5人），大客車

內(nèi) 11 人受傷。

二、事故性質(zhì)及原因分析

（一）直接原因

魯F6H798號(hào)輕型普通貨車駕駛員孫益鵬醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車、越過中心隔離帶駛?cè)雽?duì)向車道，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因

1．煙臺(tái)海倫化工制品有限公司公車借給職工私用，對(duì)駕駛員安全教育不到位。2．魯 QW3407 號(hào)大客車承包人王山，對(duì)承包車輛及駕駛員管理不到位。3．臨沂市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司臨沭分公司GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作不到位、駕駛員管理不到位，其管理的魯QW3407號(hào)大客車未按照核定的行駛路線行駛，超速行駛，未落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)管理規(guī)范（試行）》中關(guān)于駕駛員每次停車休息不小于20分鐘的規(guī)定。

4．臨沂市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司對(duì)其臨沭分公司管理不到位。

（三）事故性質(zhì)

事故調(diào)查組綜合各方面調(diào)查取證材料，分析認(rèn)為此次事故是一起較大道路交通生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

三、對(duì)企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員的處理情況

H798號(hào)輕型普通貨車駕駛員，醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車、越過中心隔離1．孫益鵬，魯 F356帶駛?cè)雽?duì)向車道，導(dǎo)致事故發(fā)生，對(duì)事故的直接發(fā)生負(fù)有全部責(zé)任。鑒于其在事故中身亡，不再追究其責(zé)任。

2．張志年，魯QW3407號(hào)大客車駕駛員超路段限速標(biāo)準(zhǔn)行駛，未落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)管理規(guī)范（試行）》中關(guān)于駕駛員每次停車休息不小于20分鐘的規(guī)定，對(duì)事 故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，由臨沂市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司收回其即時(shí)駕駛證明，調(diào)離駕駛崗位。

3．王山，魯QW3407號(hào)大客車承包人，對(duì)承包車輛及駕駛員管理不到位，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，由臨沂市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司按照《客車承包經(jīng)營合同》給予處理。

4．煙臺(tái)海倫化工制品有限公司公車借給職工私用，對(duì)駕駛員安全教育不到位，對(duì)孫益鵬公車私用期間醉酒駕駛引發(fā)的事故負(fù)有重要責(zé)任，撤銷其三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)。

5．臨沂市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司臨沭分公司管理的車輛未按照核定路線行駛、未落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)管理規(guī)范（試行）》中關(guān)于駕駛員每次停車休息不小于20分鐘的規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，向臨沭縣人民政府交通運(yùn)輸局作出深刻書面檢查；并由臨沂市臨沭縣交通運(yùn)輸部門依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第六十九條第（一項(xiàng)）的規(guī)定，對(duì)其管理車輛不按核定路線行駛的行為給予罰款人民幣貳千元的行政處罰。

6．臨沂市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司對(duì)其臨沭分公司管理不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，向臨沂市人民政府有關(guān)主管部門作出書面檢查。36

煙臺(tái)市福山區(qū)“3·10”較大交通事故現(xiàn)場

章丘埠東粘土礦 “5·23”重大透水事故案例

2013 年 5 月 23 日 8 時(shí) 20 分，濟(jì)南市章丘埠東粘土礦發(fā)生重大透水事故，造成 9 人死亡，1 人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失

1046.5 萬元。

一、事故發(fā)Th經(jīng)過

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，2013 年 5 月 23 日，埠東粘土礦早班當(dāng)班下 井人員為 48 人，其中，管理人員 3 人，四層煤東平巷及下山平巷 14 名工人，四層煤西平巷 9 名工人，三層煤 22 名工人。

8時(shí)20分左右，四層煤-5m水平東平巷工作面4名工人正在非法盜采煤炭時(shí)，突然發(fā)生透水，水流迅速淹沒該工作面，進(jìn)入-5m東平巷、西平巷、下山集中巷及其 3條水平巷道，現(xiàn)場勘查痕跡最高水位約1.7米，距巷道頂部約0.2米。約11時(shí)，透水點(diǎn)水量迅速衰減，水從多處泄入深部老空區(qū)，東、西平巷已基本不見明水。11時(shí)30分，東平巷下山集中巷積水基本流干，此時(shí)突水點(diǎn)剩余動(dòng)水量50-60立方米/小時(shí)，綜合分析估算，本次總透水量約5000-6000立方米，透水瞬間最大透水量達(dá)到 2000-3000立方米/小時(shí)。事故共造成9人死亡，1人失蹤。

二、事故原因及性質(zhì)

（一）事故原因

埠東粘土礦無視法律法規(guī)，在批復(fù)的粘土礦區(qū)域外，有目標(biāo)、有目的地組織人員對(duì)粘土礦斜井進(jìn)行掘進(jìn)延伸，非法盜采已關(guān)閉的原埠村鎮(zhèn)一號(hào)煤礦殘留煤柱，并在 F16斷層和原埠村鎮(zhèn)一號(hào)煤礦老空區(qū)附近，進(jìn)行非法盜采活動(dòng)，導(dǎo)致老空區(qū)積水潰入工作面，是透水事故發(fā)生的直接原因。

（二）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，章丘埠東粘土礦“5·23”重大透水事故是一起由于非法盜采煤炭導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

三、對(duì)企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員的處理情況

（一）司法機(jī)關(guān)已采取措施人員

1．楊有建，埠東粘土礦礦長、法人代表。2013年5月25日，因涉嫌非法采礦、重大勞動(dòng)安全事故罪，被章丘市公安局刑事拘留；2013年5月31日，被章丘市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

2．賈寶國，埠東粘土礦副礦長，分管安全工作，2013 年 5 月 26 日，因涉嫌非法采礦、重大勞動(dòng)安全事故罪，被章丘

市公安局刑事拘留；2013 年 5 月 31 日，被章丘市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。3．孟凡懷，埠東粘土礦副礦長，分管技術(shù)工作，2013 年 月 27 日，因涉嫌非法采礦罪，章丘市公安局決定對(duì)其取保候?qū)彙?．李共順，中共黨員，埠東粘土礦副礦長，分管生產(chǎn)工作，2013 年 5 月 27 日，因涉嫌非法采礦罪，章丘市公安局決定對(duì)其取保候?qū)?。以上人員屬中共黨員的，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由相應(yīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

（二）相關(guān)行政處罰

埠東粘土礦因非法盜采煤炭資源引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，且存在瞞報(bào)事故情形，對(duì)埠東粘土礦依法予以關(guān)閉，章丘市有關(guān)部門依法吊銷有關(guān)證照，停水?dāng)嚯姡咕?，炸毀井筒，填平夯?shí)。并給予以下經(jīng)濟(jì)處罰： 1．依

據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院

第493號(hào)令）第三十七條第（三）項(xiàng)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報(bào)謊報(bào)事故行為查處辦法》（安監(jiān)總政法〔2011〕91號(hào)）第十三條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，由濟(jì)南市安監(jiān)局就重大事故責(zé)任，對(duì)埠東粘土礦處200萬元的罰款。

2．依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第493號(hào)令）第三十六條第（一）項(xiàng)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報(bào)謊報(bào)事故行為查處辦法》（安監(jiān)總政法〔2011〕91號(hào)）第十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，由濟(jì)南市安監(jiān)局就瞞報(bào)事故情形，對(duì)埠東粘土礦處200萬元的罰款。

3．依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》第四十七條的規(guī)定，由濟(jì)南市安監(jiān)局依法沒收埠東粘土礦非法所得2000萬元，并對(duì)其處以非法所得 5 倍罰款。

臨沂市平邑縣萬莊石膏礦區(qū) “12·25”采空區(qū)

重大坍塌事故案例

2015年12月25日7時(shí)56分，平邑縣保太鎮(zhèn)境內(nèi)萬莊石膏礦區(qū)發(fā)生采空區(qū)坍塌，該區(qū)域內(nèi)平邑縣玉榮商貿(mào)有限公司玉榮石膏礦（以下簡稱玉榮石膏礦）井下作業(yè)的29名礦工被困。

經(jīng)全力救援，截止 2016 年 2 月 6 日，有 15 人獲救升井，1 人死亡，13 人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失 4133.9 萬元。

一、事故發(fā)Th經(jīng)過

據(jù)中國地震臺(tái)網(wǎng)和山東省地震臺(tái)網(wǎng)測定，2015 年 12 月 日 00 時(shí) 17 分，在萬莊礦區(qū)西部曲阜市小雪鎮(zhèn)武家村（北緯 35.50，東經(jīng)

117．00）發(fā)生 M2.4 級(jí)地震，震源深度 10 公里，在萬莊礦區(qū)東約10公里的費(fèi)縣牛嵐山地震臺(tái)網(wǎng)也有測定。

2015年12月25日7時(shí)56分，又測得萬莊石膏礦區(qū)能量相當(dāng)

于 3.5 級(jí)地震，之后記錄到 7 次能量相當(dāng)于 0.9 ～ 2.9 級(jí)地震，持續(xù)震動(dòng)時(shí)間 14 分鐘。

臨沂市平邑縣萬莊石膏礦區(qū) “12·25”采空區(qū)重大坍塌事故現(xiàn)場

據(jù)目擊者描述，先感覺地震，后看到黃色煙柱先后從萬棗石膏礦豎井、玉榮石膏礦5#、4#、3#和1#井口噴出，再聽到類似飛機(jī)起飛的刺耳嘯叫聲，之后看到地面塌陷變形。感覺塌陷時(shí)地面像跳舞狀起伏波動(dòng)，方向由萬棗石膏礦自西向東。塌陷涉及萬棗石膏礦、玉榮石膏礦，原保太石膏礦地面出現(xiàn)陷落坑。坍塌造成玉榮石膏礦當(dāng)班29名井下作業(yè)人員被困。

二、事故發(fā)Th的原因和事故性質(zhì)

（一）直接原因

萬棗石膏礦采空區(qū)經(jīng)多年風(fēng)化、蠕變，采場頂板垮塌不斷擴(kuò)展，使上覆巨厚石灰?guī)r懸露面積不斷增大，超過極限跨度后突然斷裂，灰?guī)r層積聚的彈性能瞬間釋放形成礦震，引發(fā)相鄰玉榮石膏礦上覆石灰?guī)r垮塌，井巷工程區(qū)域性破壞，是造成事故的直接原因。

（二）間接原因

玉榮商貿(mào)有限公司未落實(shí)采空區(qū)監(jiān)測治理主體責(zé)任是事故發(fā)生的主要原因。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故屬于長期停產(chǎn)整合的萬棗石膏礦采空區(qū)頂板逐漸冒落，上覆巨厚灰?guī)r形成大面積懸空，達(dá)到極限跨度突然垮落形成現(xiàn)有技術(shù)手段無法準(zhǔn)確預(yù)測的礦震，波及相鄰玉榮石膏礦大面積坍塌的生產(chǎn)安全事故。

三、對(duì)企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員的處理情況

（一）公安機(jī)關(guān)已采取措施人員

1．尹升，平邑縣玉榮商貿(mào)有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理，玉榮石膏礦法人代表。2．劉運(yùn)旺，平邑縣玉榮商貿(mào)有限公司玉榮石膏礦生產(chǎn)經(jīng)理。

3．管慶剛，中共黨員，平邑縣玉榮商貿(mào)有限公司玉榮石膏礦安全經(jīng)理。

2015 年 12 月 30日，以上三人因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪被平邑縣公安局刑事拘留；2016 年 2 月 5 日平邑縣人民檢察院對(duì)三人以涉嫌重大責(zé)任事故罪批捕；4 月 4 日，平邑縣公安局對(duì)上述三名犯罪嫌疑人移送平邑縣檢察院。

以上人員是中共黨員的，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機(jī)關(guān)或者有管轄權(quán)的單位及時(shí)給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。

4．馬叢波，平邑縣萬莊石膏礦礦長、萬莊膏業(yè)有限公司總經(jīng)理，2015 年 12 月 28日井下救援時(shí)自殺身亡，公安機(jī)關(guān)對(duì)其不予追究刑事責(zé)任。

（二）對(duì)企業(yè)的行政處罰

由省安監(jiān)局根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條的規(guī)定，對(duì)平邑縣玉榮商貿(mào)有限公45

司處以300萬元罰款。

平邑縣范加新花崗石礦 “11·13”較大坍塌

事故案例

2014年11月13日20時(shí)，平邑縣范加新花崗石礦在鉆孔作業(yè)期間上部巖石發(fā)生坍塌，造成 4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失

262 萬元。

一、事故發(fā)Th經(jīng)過

平邑縣范加新花崗石礦在監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)整頓的情況下，仍利用夜晚時(shí)間安排工人冒險(xiǎn)作業(yè)。2014 年 11 月 13 日

17：30，孫寶剛（班長）、付德法、于鳳紅、孫寶成、鞏祥忠、鞏祥義6人根據(jù)礦46 長范加新的安排，在D1礦段開段溝南端部持鑿巖機(jī)鉆孔，20時(shí)，作業(yè)地點(diǎn)上部邊幫巖石突然坍塌，將正在作業(yè)的于鳳紅、孫寶成、鞏祥忠、鞏祥義4人砸倒。事故發(fā)生后，帶班班長孫寶剛立即呼救并組織鏟車司機(jī)等人員搶救。范加新接到事故報(bào)告后立刻撥打120救護(hù)車請(qǐng)求救護(hù)，并撥打了110報(bào)警。120救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場后，經(jīng)確認(rèn)，2人當(dāng)場死亡（于鳳紅、孫寶成），3人受傷，其中2人重傷（鞏祥忠、鞏祥義）、