第一篇：檢察信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必要性、存在的不足及安全防范體系的構(gòu)建

目前在我國(guó)，檢察機(jī)關(guān)已不同程度地將計(jì)算機(jī)作辦公、辦案的必要輔助工具，檢察人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力較之幾年前有了相當(dāng)程度的提高，檢察業(yè)務(wù)軟件、網(wǎng)絡(luò)辦公軟件以及其他的輔助處理軟件也普遍地應(yīng)用于日常的工作之中。同時(shí)，相當(dāng)一部分檢察院已經(jīng)開通了網(wǎng)站，并通過這一媒介，發(fā)布信息、收集反饋，形成了具有自身特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)。但隨著檢察機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全面開展以及應(yīng)用的逐步深入，信息安全系統(tǒng)的建設(shè)便顯得更為迫在眉睫，對(duì)這項(xiàng)工作的絲毫懈怠都將會(huì)給未來檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)帶來致命的危險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)檢察信息系統(tǒng)的安全防范體系建設(shè)成為影響檢察事業(yè)發(fā)展的重要課題。

一、檢察信息化網(wǎng)絡(luò)建立的必要性

首先，檢察機(jī)關(guān)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是時(shí)代的需要。信息科學(xué)技術(shù)是當(dāng)今現(xiàn)代化最顯著的標(biāo)志和最先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，對(duì)當(dāng)今社會(huì)的變革和發(fā)展產(chǎn)生了廣泛深刻的影響，檢察機(jī)關(guān)利用現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)也面臨著良好的機(jī)遇和空間。所謂信息化,就是要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和社會(huì)活動(dòng)各領(lǐng)域普遍采用現(xiàn)代信息技術(shù),充分、有效地開發(fā)和利用各種信息資源,使社會(huì)各單位和全體公眾都能在任何時(shí)間、任何地點(diǎn),通過各種信息媒體(聲音、數(shù)據(jù)、圖像或影像),享用和相互傳遞信息,以提高各級(jí)政府宏觀調(diào)控和決策能力,提高各單位和個(gè)人的工作效率,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,提高人民文化教育與生活質(zhì)量,增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此檢察機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)的進(jìn)程就是利用信息技術(shù)手段不斷提高辦案效率、追求科學(xué)管理方式的過程。檢察信息技術(shù)只有與檢察業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，才能體現(xiàn)其價(jià)值。隨著檢察機(jī)關(guān)各自局域網(wǎng)的逐漸建成與不斷完善，實(shí)現(xiàn)信息量的增加與更廣泛的通訊自由，資源共享，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)潛力和資源共享優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行各級(jí)檢察機(jī)關(guān)之間的聯(lián)網(wǎng)，就成為檢察信息化建設(shè)發(fā)展的迫切要求。

其次，檢察信息化建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)技術(shù)發(fā)展的需要。信息化建設(shè)是一項(xiàng)高技術(shù)、高投入、高效能的現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)，必須要有足夠的經(jīng)費(fèi)作保證，所涉及的硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)都需要大量的資金來購(gòu)置。建立全國(guó)范圍的檢察信息網(wǎng)絡(luò)工程，可以考慮到這一聯(lián)網(wǎng)建設(shè)是在各級(jí)檢察院原有局域網(wǎng)的基礎(chǔ)上或硬件設(shè)施基礎(chǔ)上進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)連接和軟件系統(tǒng)配置的建設(shè)，許多投資已經(jīng)在各基層院局域網(wǎng)建設(shè)中完成了，如服務(wù)器，終端機(jī)，路由器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；辦公辦案系統(tǒng)、多媒體示證系統(tǒng)、舉報(bào)自動(dòng)受理系統(tǒng)、審訊監(jiān)控系統(tǒng)等硬件設(shè)備的基礎(chǔ)投資，都已經(jīng)在先期信息化建設(shè)中完成；各檢察機(jī)關(guān)開展的信息技術(shù)專門人才的引進(jìn)與培訓(xùn)、檢察人員對(duì)計(jì)算機(jī)的普遍應(yīng)用，提供了人力資源基礎(chǔ)；互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和局域網(wǎng)的組建為檢察信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供了技術(shù)實(shí)踐基礎(chǔ)。

第三，檢察信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是適應(yīng)信息技術(shù)高速發(fā)展的需要。近年來，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，眾多行業(yè)和領(lǐng)域都把利用信息技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)管理方式看作是新世紀(jì)變革的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，計(jì)算機(jī)領(lǐng)域信息技術(shù)的高速生活服務(wù)與發(fā)展，為檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。

二、流行在檢察信息系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)不安全因素

當(dāng)前的檢察信息網(wǎng)絡(luò)中，存在著種種高危的“致病”因素。

第一，病毒入侵與黑客攻擊。網(wǎng)絡(luò)病毒的入侵、感染與黑客的惡決擊、破壞是影響當(dāng)前檢察信息網(wǎng)絡(luò)安全的主要因素。目前，全球發(fā)現(xiàn)的病毒數(shù)以萬(wàn)計(jì)，并以每天十種以上的速度增長(zhǎng)，可以說每時(shí)每刻網(wǎng)絡(luò)都在經(jīng)受著新的病毒或其變種的沖擊。而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)而言，黑客攻擊較之病毒威脅則更加讓人防不勝防。在網(wǎng)絡(luò)立法十分匱乏、跟蹤防范手段有限的今天，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)黑客針對(duì)操作系統(tǒng)以及應(yīng)用軟件漏洞的頻繁地、具有隱蔽性的攻擊，我們所要承受的威脅往往是毀滅性的。

第二，網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件方面存在的缺陷與漏洞。與銀行、郵電等行業(yè)相比，目前，檢察機(jī)關(guān)的局域網(wǎng)建設(shè)還存在首明顯的差距。從硬件上講，檢察系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品尤其是關(guān)鍵部位的配套設(shè)施還相對(duì)較為落后，核心部件的性能還不能完全滿足檢察機(jī)關(guān)信息化的發(fā)展要求。在軟件方面，由于網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)協(xié)議TCP/IP本身缺乏相應(yīng)的安全機(jī)制，所以基與此存在的任何網(wǎng)絡(luò)都無法擺脫不安全因素的困擾。而目前廣泛運(yùn)行在檢察網(wǎng)絡(luò)中的微軟件windows操作系統(tǒng)更是破綻百出，再加之相當(dāng)數(shù)量的辦公軟件與網(wǎng)絡(luò)軟件自身開發(fā)的局限性，存在著這樣或那樣的病毒，前的網(wǎng)絡(luò)“風(fēng)雨飄搖”一點(diǎn)也不為過。

第三，使用人員的不良習(xí)慣與非法操作。客觀的講，目前檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)操作水平仍處在相對(duì)較低的水平，網(wǎng)絡(luò)使用者中普遍存在著操作不規(guī)范和軟件盲目應(yīng)用的現(xiàn)象。相當(dāng)一部分檢察網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)于網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)介質(zhì)的使用缺乏安全和保密意識(shí)，對(duì)硬件的維護(hù)缺少必要的常識(shí)，帶來涉密數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)與傳遞環(huán)節(jié)不必要的隱患。同時(shí)，由于操作熟練程度的原因，網(wǎng)絡(luò)中的誤操作率相對(duì)較高，系統(tǒng)宕機(jī)的情況時(shí)有發(fā)生，一方面造成了網(wǎng)絡(luò)資源的浪費(fèi)，另一方面也給本地?cái)?shù)據(jù)帶來了一定的危險(xiǎn)。

第四，網(wǎng)絡(luò)管理與相關(guān)制度的不足。網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)三分靠建，七分靠管。嚴(yán)格的管理與健全的制度是保障檢察信息系統(tǒng)安全的主要手段。但是事實(shí)上，目前各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的信息系統(tǒng)并沒有建立起較為健全、完善的管理制度，網(wǎng)絡(luò)管理缺乏嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)檢察機(jī)關(guān)仍采取較為粗獷的管理模式。

三、構(gòu)想中的檢察信息系統(tǒng)安全防范體系

要建立、健全檢察信息系統(tǒng)的安全防護(hù)體系首先需要從檢察機(jī)關(guān)信息安全性的要求出發(fā)，充分結(jié)合當(dāng)前檢察信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)現(xiàn)狀，從整體上把握，重規(guī)劃，抓落實(shí)。

1、做好檢察信息系統(tǒng)整體的安全評(píng)估與規(guī)劃，為安全防范體系的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)有別于其他應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)顯著特征就是對(duì)于安全性有著更為嚴(yán)格的要求。在構(gòu)造安全防范體系的過程中，我們需要全面地了解自身網(wǎng)絡(luò)可能會(huì)面臨怎樣的安全狀況，這就使得我們不得不對(duì)譬如網(wǎng)絡(luò)會(huì)受到那些攻擊，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)安全級(jí)別是何等級(jí)，網(wǎng)絡(luò)遭遇突發(fā)性安全問題時(shí)應(yīng)如何反應(yīng)，局域網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的域應(yīng)怎樣設(shè)定，用戶的權(quán)限應(yīng)給予哪些控制等問題進(jìn)行初步地認(rèn)定和判斷。通過進(jìn)行安全評(píng)估，確定相應(yīng)的安全建設(shè)規(guī)劃。

2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全組織、管理的制度化建設(shè)，從制度的層面構(gòu)造安全防范體系。健全檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理的關(guān)鍵在于將其上升到制度的層面，以制度化促進(jìn)管理的規(guī)范化。網(wǎng)絡(luò)安全管理的制度化建設(shè)需要做好兩方面的工作。首先，要建立明確的安全管理組織體系，設(shè)置相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)以院主管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室部門領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)管理人員、網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)絡(luò)員組成，全面負(fù)責(zé)局域網(wǎng)的日常維護(hù)、管理工作。網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)絡(luò)員由各科室選定，負(fù)責(zé)本部門網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用過程中的信息上報(bào)和反饋工作。其次，要加快網(wǎng)絡(luò)安全管理的規(guī)范性章程的制定，將網(wǎng)絡(luò)管理的各項(xiàng)工作以制度化的形式確定下來。具體來講，要盡快形成信息系統(tǒng)重要場(chǎng)所、設(shè)施的安全管理制度，例如服務(wù)器機(jī)房的管理制度；要盡快制定網(wǎng)絡(luò)安全操作的管理制度，尤其是網(wǎng)絡(luò)用戶的軟件使用與技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，也要進(jìn)一步研究網(wǎng)絡(luò)遭遇突發(fā)事件時(shí)的安全策略，形成網(wǎng)絡(luò)安全的應(yīng)急保障制度，并針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任事故進(jìn)行制度化約束，追究責(zé)任人的主觀過錯(cuò)。

3、提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與管理的技術(shù)水平，彌補(bǔ)自身缺陷，減少外來風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前檢察信息網(wǎng)絡(luò)的安全威脅中，病毒及惡意攻擊可能是其最主要的方面。要解決這一問題，首先要使網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)病毒及黑客攻擊有必要的認(rèn)識(shí)，并了解病毒感染的主要渠道，同時(shí)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的規(guī)范化培訓(xùn)，整體提高操作的技術(shù)水平，最大程度地減少人為因素造成的安全隱患。此外，在網(wǎng)絡(luò)管理中，對(duì)操作系統(tǒng)的漏洞應(yīng)及時(shí)的安裝安全補(bǔ)丁，并留意微軟定期發(fā)布的安全公告，關(guān)閉操作系統(tǒng)中并不常用的默認(rèn)端口，防止為惡意攻擊留下“后門”。同時(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用軟件進(jìn)行全面檢查，盡量避免使用來歷不明的盜版軟件，將軟件的選擇導(dǎo)向正版化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道。

4、加強(qiáng)應(yīng)急策略下的物理安全、數(shù)據(jù)保護(hù)與日志管理，健全管理保障體系。在信息安全的所有方面中，計(jì)算機(jī)的物理安全是最基本的問題。計(jì)算機(jī)的物理安全的保護(hù)中，除了要有必要的安全防護(hù)設(shè)備外，更重要是必須建立完善的管理制度，以管理來保障安全。

安全審計(jì)可以說是整個(gè)安全體系中最后一個(gè)保障手段。在全面實(shí)施了win2000系統(tǒng)的域結(jié)構(gòu)并對(duì)進(jìn)行了所有用戶綁定后，我們就可以在安全策略中部署對(duì)所有敏感性操作進(jìn)行安全審計(jì)和記錄，并且可以在發(fā)生安全事故后依據(jù)綁定一直追查到底。在實(shí)際工作中，我們可以審計(jì)各種操作成功和失敗的情況，失敗的情況通常比成功的情況少得多，但從安全性的角底考慮，失敗事件更值得注意。另外不常用的操作也值得注意，如安全性策略的再啟動(dòng)往往反映了未經(jīng)授權(quán)的行為。

第二篇：剖析檢察信息系統(tǒng)的安全防范體系

剖析檢察信息系統(tǒng)的安全防范體系

我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)從XX年起步至今，經(jīng)歷了由點(diǎn)及面，由弱漸強(qiáng)的發(fā)展階段，并在全國(guó)范圍內(nèi)初步形成了較為系統(tǒng)的信息一體化網(wǎng)絡(luò)。

隨著檢察機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全面開展以及應(yīng)用的逐步深入，信息安全系統(tǒng)的建設(shè)便顯得更為迫在眉睫，對(duì)這項(xiàng)工作的絲毫懈怠都將會(huì)給未來檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)帶來致命的危險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)檢察信息系統(tǒng)的安全防范體系建設(shè)成為影響檢察事業(yè)發(fā)展的重要課題。

一、檢察信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的現(xiàn)狀

按照高檢院“151”工程和全國(guó)檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一應(yīng)用軟件和統(tǒng)一歸口管理”的原則，目前全國(guó)省市級(jí)檢察機(jī)關(guān)的二級(jí)專線網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐步進(jìn)入應(yīng)用階段，市級(jí)院與省級(jí)院以及省級(jí)院與高檢院之間的專線電話、視頻會(huì)議和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)傳輸?shù)摹叭W(wǎng)合一”也基本能夠?qū)崿F(xiàn)，而且一些技術(shù)較為先進(jìn)的地區(qū)也率先完成了三級(jí)專線網(wǎng)絡(luò)的搭建。部分基層檢察院的內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)能夠?qū)z察業(yè)務(wù)、辦公事務(wù)、綜合業(yè)務(wù)和全面檢索等應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)用于實(shí)際的檢察工作中。同時(shí)，依靠較為成型的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并輔之以充足的數(shù)據(jù)庫(kù)資源，保證了上下級(jí)院 之間直接的視頻、數(shù)據(jù)、語(yǔ)音的傳輸，并基本滿足了與其他兄弟院之間進(jìn)行廣泛數(shù)據(jù)交換的互聯(lián)要求。

目前在我國(guó)，檢察機(jī)關(guān)已不同程度地將計(jì)算機(jī)作辦公、辦案的必要輔助工具，檢察人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力較之幾年前有了相當(dāng)程度的提高，檢察業(yè)務(wù)軟件、網(wǎng)絡(luò)辦公軟件以及其他的輔助處理軟件也普遍地應(yīng)用于日常的工作之中。同時(shí)，相當(dāng)一部分檢察院已經(jīng)開通了網(wǎng)站，并通過這一媒介，發(fā)布信息、收集反饋，形成了具有自身特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)。

二、流行在檢察信息系統(tǒng)中的埃博拉網(wǎng)絡(luò)不安全因素

網(wǎng)絡(luò)中的不安全因素，之所以稱其為埃博拉，并非危言聳聽。在當(dāng)前的檢察信息網(wǎng)絡(luò)中，存在著種種高危的“致病”因素。

1.病毒入侵與黑客攻擊。網(wǎng)絡(luò)病毒的入侵、感染與黑客的惡決擊、破壞是影響當(dāng)前檢察信息網(wǎng)絡(luò)安全的主要因素。目前，全球發(fā)現(xiàn)的病毒數(shù)以萬(wàn)計(jì)，并以每天十種以上的速度增長(zhǎng)，可以說每時(shí)每刻網(wǎng)絡(luò)都在經(jīng)受著新的病毒或其變種的沖擊。而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)而言，黑客攻擊較之病毒威脅則更加讓人防不勝防。在網(wǎng)絡(luò)立法十分匱乏、跟蹤防范手段有限的今天，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)黑客針對(duì)操作系統(tǒng)以及應(yīng)用軟件漏洞的頻繁地、具有隱蔽性的攻擊，我們所要承受的威脅往往是毀滅性的。

2.網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件方面存在的缺陷與漏洞。與銀行、郵 電等行業(yè)相比，目前，檢察機(jī)關(guān)的局域網(wǎng)建設(shè)還存在首明顯的差距。從硬件上講，檢察系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品尤其是關(guān)鍵部位的配套設(shè)施還相對(duì)較為落后，核心部件的性能還不能完全滿足檢察機(jī)關(guān)信息化的發(fā)展要求。在軟件方面，由于網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)協(xié)議TCP/IP本身缺乏相應(yīng)的安全機(jī)制，所以基與此存在的任何網(wǎng)絡(luò)都無法擺脫不安全因素的困擾。而目前廣泛運(yùn)行在檢察網(wǎng)絡(luò)中的微軟件windows操作系統(tǒng)更是破綻百出，再加之相當(dāng)數(shù)量的辦公軟件與網(wǎng)絡(luò)軟件自身開發(fā)的局限性，存在著這樣或那樣的病毒，前的網(wǎng)絡(luò)“風(fēng)雨飄搖”一點(diǎn)也不為過。

3.使用人員的不良習(xí)慣與非法操作。客觀的講，目前檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)操作水平仍處在相對(duì)較低的水平，網(wǎng)絡(luò)使用者中普遍存在著操作不規(guī)范和軟件盲目應(yīng)用的現(xiàn)象。相當(dāng)一部分檢察網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)于網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)介質(zhì)的使用缺乏安全和保密意識(shí)，對(duì)硬件的維護(hù)缺少必要的常識(shí)，帶來涉密數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)與傳遞環(huán)節(jié)不必要的隱患。同時(shí)，由于操作熟練程度的原因，網(wǎng)絡(luò)中的誤操作率相對(duì)較高，系統(tǒng)宕機(jī)的情況時(shí)有發(fā)生，一方面造成了網(wǎng)絡(luò)資源的浪費(fèi)，另一方面也給本地?cái)?shù)據(jù)帶來了一定的危險(xiǎn)。

4.網(wǎng)絡(luò)管理與相關(guān)制度的不足。網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)三分靠建，七分靠管。嚴(yán)格的管理與健全的制度是保障檢察信息系統(tǒng)安全的主要手段。但是事實(shí)上，目前各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的信息 系統(tǒng)并沒有建立起較為健全、完善的管理制度，網(wǎng)絡(luò)管理缺乏嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)檢察機(jī)關(guān)仍采取較為粗獷的管理模式。

三、構(gòu)想中的檢察信息系統(tǒng)安全防范體系

針對(duì)以上問題，筆者認(rèn)為，要建立、健全檢察信息系統(tǒng)的安全防護(hù)體系首先需要從檢察機(jī)關(guān)信息安全性的要求出發(fā)，充分結(jié)合當(dāng)前檢察信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)現(xiàn)狀，從整體上把握，重規(guī)劃，抓落實(shí)。

第一，做好檢察信息系統(tǒng)整體的安全評(píng)估與規(guī)劃，為安全防范體系的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。

檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)有別于其他應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)顯著特征就是對(duì)于安全性有著更為嚴(yán)格的要求。在構(gòu)造安全防范體系的過程中，我們需要全面地了解自身網(wǎng)絡(luò)可能會(huì)面臨怎樣的安全狀況，這就使得我們不得不對(duì)譬如網(wǎng)絡(luò)會(huì)受到那些攻擊，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)安全級(jí)別是何等級(jí)，網(wǎng)絡(luò)遭遇突發(fā)性安全問題時(shí)應(yīng)如何反應(yīng)，局域網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的域應(yīng)怎樣設(shè)定，用戶的權(quán)限應(yīng)給予哪些控制等問題進(jìn)行初步地認(rèn)定和判斷。通過進(jìn)行安全評(píng)估，確定相應(yīng)的安全建設(shè)規(guī)劃。

第二，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全組織、管理的制度化建設(shè)，從制度的層面構(gòu)造安全防范體系。

健全檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理的關(guān)鍵在于將其上升到制度的層面，以制度化促進(jìn)管理的規(guī)范化。網(wǎng)絡(luò)安全管理的制 度化建設(shè)需要做好兩方面的工作。首先，要建立明確的安全管理組織體系，設(shè)置相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)以院主管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室部門領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)管理人員、網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)絡(luò)員組成，全面負(fù)責(zé)局域網(wǎng)的日常維護(hù)、管理工作。網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)絡(luò)員由各科室選定，負(fù)責(zé)本部門網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用過程中的信息上報(bào)和反饋工作。其次，要加快網(wǎng)絡(luò)安全管理的規(guī)范性章程的制定，將網(wǎng)絡(luò)管理的各項(xiàng)工作以制度化的形式確定下來。具體來講，要盡快形成信息系統(tǒng)重要場(chǎng)所、設(shè)施的安全管理制度，例如服務(wù)器機(jī)房的管理制度；要盡快制定網(wǎng)絡(luò)安全操作的管理制度，尤其是網(wǎng)絡(luò)用戶的軟件使用與技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，也要進(jìn)一步研究網(wǎng)絡(luò)遭遇突發(fā)事件時(shí)的安全策略，形成網(wǎng)絡(luò)安全的應(yīng)急保障制度，并針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任事故進(jìn)行制度化約束，追究責(zé)任人的主觀過錯(cuò)。

第三，提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與管理的技術(shù)水平，彌補(bǔ)自身缺陷，減少外來風(fēng)險(xiǎn)。

在當(dāng)前檢察信息網(wǎng)絡(luò)的安全威脅中，病毒及惡意攻擊可能是其最主要的方面。要解決這一問題，首先要使網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)病毒及黑客攻擊有必要的認(rèn)識(shí)，并了解病毒感染的主要渠道，同時(shí)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的規(guī)范化培訓(xùn)，整體提高操作的技術(shù)水平，最大程度地減少人為因素造成的安全隱患。此外，在網(wǎng)絡(luò)管理中，對(duì)操作系統(tǒng)的漏洞應(yīng)及時(shí)的安裝安全補(bǔ)丁，并留意微軟定期發(fā)布的安全公告，關(guān)閉操作系統(tǒng)中并不 常用的默認(rèn)端口，防止為惡意攻擊留下“后門”。同時(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用軟件進(jìn)行全面檢查，盡量避免使用來歷不明的盜版軟件，將軟件的選擇導(dǎo)向正版化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道。

第四，加強(qiáng)應(yīng)急策略下的物理安全、數(shù)據(jù)保護(hù)與日志管理，健全管理保障體系。

在信息安全的所有方面中，計(jì)算機(jī)的物理安全是最基本的問題。計(jì)算機(jī)的物理安全的保護(hù)中，除了要有必要的安全防護(hù)設(shè)備外，更重要是必須建立完善的管理制度，以管理來保障安全。

安全審計(jì)可以說是整個(gè)安全體系中最后一個(gè)保障手段。在全面實(shí)施了winXX系統(tǒng)的域結(jié)構(gòu)并對(duì)進(jìn)行了所有用戶綁定后，我們就可以在安全策略中部署對(duì)所有敏感性操作進(jìn)行安全審計(jì)和記錄，并且可以在發(fā)生安全事故后依據(jù)綁定一直追查到底。在實(shí)際工作中，我們可以審計(jì)各種操作成功和失敗的情況，失敗的情況通常比成功的情況少得多，但從安全性的角底考慮，失敗事件更值得注意。另外不常用的操作也值得注意，如安全性策略的再啟動(dòng)往往反映了未經(jīng)授權(quán)的行為。

第三篇：長(zhǎng)治久安區(qū)積極構(gòu)建安全防范體系

安全防范體系建設(shè)

政府安全工作，是一切工作的前提和基礎(chǔ)。為切實(shí)有效地保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境是政府的頭等大事。只有堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治”的原則，有效構(gòu)建政府安全防范體系，才能增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，維護(hù)政府正常的教育、教學(xué)秩序。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

政府工作樹立“安全第一”的思想意識(shí)，形成齊抓共管的局面。成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管安全的副書記為常務(wù)副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)綜治安全領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管理原則，各責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)落實(shí)《福建省政府安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作機(jī)制》。區(qū)長(zhǎng)是街道安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)街道安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管街道安全工作的副職負(fù)責(zé)人是街道安全工作的綜合監(jiān)管責(zé)任人，對(duì)街道安全工作負(fù)組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管責(zé)任。黨政班子成員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能部門負(fù)責(zé)人是本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全工作監(jiān)管第一責(zé)任人，對(duì)本部門安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這基礎(chǔ)上，政府將安全工作擺上重要議事日程，納入工作計(jì)劃，按照制度規(guī)定對(duì)安全目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、考核，各崗位人員掌握本崗位的安全職責(zé)。

二、建立健全各項(xiàng)安全管理制度和安全教育培訓(xùn) 為維護(hù)政府正常教育教學(xué)秩序，創(chuàng)造良好的教書育人環(huán)境，確保師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，杜絕、減少安全事故的發(fā)生，政府建立一套完善的各類安全管理制度體系。政府各種有關(guān)安全日常工作事項(xiàng)記錄、安全會(huì)議記錄、隱患排查整改記錄、各種安全管理制度與預(yù)案、安全設(shè)備設(shè)施等檢維修記錄齊全。政府積極組織開展安全管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況檢查、評(píng)估。明確了各自安全工作責(zé)任制度和事故責(zé)任追究制度；各科室負(fù)責(zé)人還與科室部門人員及各社會(huì)化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各崗位安全職責(zé)，并檢查其執(zhí)行情況，督促落實(shí)安全職責(zé)。并按有關(guān)規(guī)定制定并實(shí)施崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并張貼上墻。保衛(wèi)科建立完整的安全工作記錄檔案，檔案內(nèi)容涵蓋了安全文件、國(guó)旗下講話、主題班會(huì)班主任例會(huì)等內(nèi)容，結(jié)合“六五”普法宣傳工作，利用多種方式組織師生學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪管理?xiàng)l件》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《街道安全管理辦法》、《防震減災(zāi)法》等；通過街道網(wǎng)、宣傳欄、黑板報(bào)、廣播臺(tái)及LED屏廣泛開展安全宣傳教育活動(dòng)。通過以上措施，在區(qū)內(nèi)營(yíng)造出良好的安全文化氛圍。

三、建立警區(qū)共建機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，注重安全設(shè)施建設(shè)

我區(qū)高度重視安全工作,成立政府安全保衛(wèi)科，按照相關(guān)規(guī)定建立了與政府安全管理工作相適應(yīng)的安全工作管理機(jī)構(gòu)，并配備專（兼）職安全工作管理人員。切實(shí)做好街道治安保衛(wèi)工作，強(qiáng)化政府保安門衛(wèi)管理，督促保安員認(rèn)真履職，規(guī)范執(zhí)勤。各部門明確了專兼職安全聯(lián)絡(luò)員，班主任加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為規(guī)范和安全守紀(jì)的管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，目前，全區(qū)共安裝200多個(gè)高清探頭使街道安保水平更上一個(gè)臺(tái)階。在此基礎(chǔ)上，政府本著“以政府保衛(wèi)為主，治安防范指導(dǎo)為輔”的原則，加強(qiáng)與相關(guān)部門、派出所、社區(qū)、周邊政府聯(lián)防聯(lián)控、杜絕外來危險(xiǎn)源進(jìn)入政府，以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、全方位共建的形式，以拓寬共建領(lǐng)域、豐富共建內(nèi)容、提高共建水平為重點(diǎn)，注重實(shí)效的“警區(qū)共建”平安街道的治安聯(lián)防工作機(jī)制。

四、加強(qiáng)隱患排查和治理

為促進(jìn)街道安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。政府堅(jiān)持每月及重要時(shí)段開展安全隱患排查治理活動(dòng)，建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)政府的安全主體責(zé)任，全面排查街道事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)部位，切實(shí)解決存在的突出問題、疑難問題，建立健全安全防范措施和管理制度，健全和落實(shí)工作責(zé)任。我區(qū)全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”機(jī)制，積極推進(jìn)安全隱患排查治理工作，落實(shí)整改資金和專職人員負(fù)責(zé)，制訂隱患監(jiān)控措施，確保機(jī)構(gòu)、人員、措施、資金四到位。

我區(qū)高度重視隱患排查治理工作，強(qiáng)化隱患排查和整改，做到排查不留死角，整改不留后患。突出政府安全隱患排查重點(diǎn)，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能夠立即整改排除的，立即整改，建立隱患管理信息臺(tái)賬，做到“一患一檔”；對(duì)治理難度大、自身無力解決的，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門書面報(bào)告，加強(qiáng)溝通和緊密配合，確保安全隱患排查工作形成齊抓共管機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。我區(qū)每半年至少開展5次以上災(zāi)害事故緊急疏散演練，確實(shí)提高師生逃生技能和自救互救能力。

第四篇：剖析檢察信息系統(tǒng)的安全防范體系

剖析檢察信息系統(tǒng)的安全防范體系

剖析檢察信息系統(tǒng)的安全防范體系2007-02-17 16:40:

53我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)從年起步至今，經(jīng)歷了由點(diǎn)及面，由弱漸強(qiáng)的發(fā)展階段，并在全國(guó)范圍內(nèi)初步形成了較為系統(tǒng)的信息一體化網(wǎng)絡(luò)。

隨著檢察機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全面開展以及應(yīng)用的逐步深入，信息安全系統(tǒng)的建設(shè)便顯得更為迫在眉睫，對(duì)這項(xiàng)工作的絲毫懈怠都將會(huì)給未來檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)帶來致命的危險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)檢察信息系統(tǒng)的安全防范體系建設(shè)成為影響檢察事業(yè)發(fā)展的重要課題。

一、檢察信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的現(xiàn)狀

按照高檢院“”工程和全國(guó)檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技

術(shù)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一應(yīng)用軟件和統(tǒng)一歸口管理”的原則，目前全國(guó)省市級(jí)檢察機(jī)關(guān)的二級(jí)專線網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐步進(jìn)入應(yīng)用階段，市級(jí)院與省級(jí)院以及省級(jí)院與高檢院之間的專線電話、視頻會(huì)議和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)傳輸?shù)摹叭W(wǎng)合一”也基本能夠?qū)崿F(xiàn)，而且一些技術(shù)較為先進(jìn)的地區(qū)也率先完成了三級(jí)專線網(wǎng)絡(luò)的搭建。部分基層檢察院的內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)能夠?qū)z察業(yè)務(wù)、辦公事務(wù)、綜合業(yè)務(wù)和全面檢索等應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)用于實(shí)際的檢察工作中。同時(shí)，依靠較為成型的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并輔之以充足的數(shù)據(jù)庫(kù)資源，保證了上下級(jí)院之間直接的視頻、數(shù)據(jù)、語(yǔ)音的傳輸，并基本滿足了與其他兄弟院之間進(jìn)行廣泛數(shù)據(jù)交換的互聯(lián)要求。

目前在我國(guó)，檢察機(jī)關(guān)已不同程度地將計(jì)算機(jī)作辦公、辦案的必要輔助工具，檢察人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力較之幾年前有了相當(dāng)程度的提高，檢察業(yè)務(wù)軟件、網(wǎng)絡(luò)辦公軟件以及其他的輔助處理軟件也普遍地應(yīng)用于日常的工作之中。

同時(shí)，相當(dāng)一部分檢察院已經(jīng)開通了網(wǎng)站，并通過這一媒介，發(fā)布信息、收集反饋，形成了具有自身特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)。

二、流行在檢察信息系統(tǒng)中的埃博拉網(wǎng)絡(luò)不安全因素

網(wǎng)絡(luò)中的不安全因素，之所以稱其為埃博拉，并非危言聳聽。在當(dāng)前的檢察信息網(wǎng)絡(luò)中，存在著種種高危的“致病”因素。

病毒入侵與黑客攻擊。網(wǎng)絡(luò)病毒的入侵、感染與黑客的惡決擊、破壞是影響當(dāng)前檢察信息網(wǎng)絡(luò)安全的主要因素。目前，全球發(fā)現(xiàn)的病毒數(shù)以萬(wàn)計(jì)，并以每天十種以上的速度增長(zhǎng)，可以說每時(shí)每刻網(wǎng)絡(luò)都在經(jīng)受著新的病毒或其變種的沖擊。而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)而言，黑客攻擊較之病毒威脅則更加讓人防不勝防。在網(wǎng)絡(luò)立法十分匱乏、跟蹤防范手段有限的今天，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)黑客針對(duì)操作系統(tǒng)以及應(yīng)用軟件漏洞的頻繁地、具有隱蔽性的攻擊，我們所要承受的威脅往往是

毀滅性的。

網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件方面存在的缺陷與漏洞。與銀行、郵電等行業(yè)相比，目前，檢察機(jī)關(guān)的局域網(wǎng)建設(shè)還存在首明顯的差距。從硬件上講，檢察系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品尤其是關(guān)鍵部位的配套設(shè)施還相對(duì)較為落后，核心部件的性能還不能完全滿足檢察機(jī)關(guān)信息化的發(fā)展要求。在軟件方面，由于網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)協(xié)議本身缺乏相應(yīng)的安全機(jī)制，所以基與此存在的任何網(wǎng)絡(luò)都無法擺脫不安全因素的困擾。而目前廣泛運(yùn)行在檢察網(wǎng)絡(luò)中的微軟件操作系統(tǒng)更是破綻百出，再加之相當(dāng)數(shù)量的辦公軟件與網(wǎng)絡(luò)軟件自身開發(fā)的局限性，存在著這樣或那樣的病毒，前的網(wǎng)絡(luò)“風(fēng)雨飄搖”一點(diǎn)也不為過。

使用人員的不良習(xí)慣與非法操作?？陀^的講，目前檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)操作水平仍處在相對(duì)較低的水平，網(wǎng)絡(luò)使用者中普遍存在著操作不規(guī)范和軟件盲目應(yīng)用的現(xiàn)象。相當(dāng)一部分檢察網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)于網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)介質(zhì)的使用缺乏安全和保密

意識(shí)，對(duì)硬件的維護(hù)缺少必要的常識(shí)，帶來涉密數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)與傳遞環(huán)節(jié)不必要的隱患。同時(shí)，由于操作熟練程度的原因，網(wǎng)絡(luò)中的誤操作率相對(duì)較高，系統(tǒng)宕機(jī)的情況時(shí)有發(fā)生，一方面造成了網(wǎng)絡(luò)資源的浪費(fèi)，另一方面也給本地?cái)?shù)據(jù)帶來了一定的危險(xiǎn)。

網(wǎng)絡(luò)管理與相關(guān)制度的不足。網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)三分靠建，七分靠管。嚴(yán)格的管理與健全的制度是保障檢察信息系統(tǒng)安全的主要手段。但是事實(shí)上，目前各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的信息系統(tǒng)并沒有建立起較為健全、完善的管理制度，網(wǎng)絡(luò)管理缺乏嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)檢察機(jī)關(guān)仍采取較為粗獷的管理模式。

三、構(gòu)想中的檢察信息系統(tǒng)安全防范體系

針對(duì)以上問題，筆者認(rèn)為，要建立、健全檢察信息系統(tǒng)的安全防護(hù)體系首先需要從檢察機(jī)關(guān)信息安全性的要求出發(fā)，充分結(jié)合當(dāng)前檢察信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)現(xiàn)狀，從整體上把握，重規(guī)劃，抓落實(shí)。

第一，做好檢察信息系統(tǒng)整體的安全評(píng)估與規(guī)劃，為安全防范體系的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。

檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)有別于其他應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)顯著特征就是對(duì)于安全性有著更為嚴(yán)格的要求。在構(gòu)造安全防范體系的過程中，我們需要全面地了解自身網(wǎng)絡(luò)可能會(huì)面臨怎樣的安全狀況，這就使得我們不得不對(duì)譬如網(wǎng)絡(luò)會(huì)受到那些攻擊，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)安全級(jí)別是何等級(jí)，網(wǎng)絡(luò)遭遇突發(fā)性安全問題時(shí)應(yīng)如何反應(yīng)，局域網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的域應(yīng)怎樣設(shè)定，用戶的權(quán)限應(yīng)給予哪些控制等問題進(jìn)行初步地認(rèn)定和判斷。通過進(jìn)行安全評(píng)估，確定相應(yīng)的安全建設(shè)規(guī)劃。

第二，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全組織、管理的制度化建設(shè)，從制度的層面構(gòu)造安全防范體系。

健全檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理的關(guān)鍵在于將其上升到制度的層面，以制度化促進(jìn)管理的規(guī)范化。網(wǎng)絡(luò)安全管理的

制度化建設(shè)需要做好兩方面的工作。首先，要建立明確的安全管理組織體系，設(shè)置相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)以院主管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室部門領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)管理人員、網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)絡(luò)員組成，全面負(fù)責(zé)局域網(wǎng)的日常維護(hù)、管理工作。網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)絡(luò)員由各科室選定，負(fù)責(zé)本部門網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用過程中的信息上報(bào)和反饋工作。其次，要加快網(wǎng)絡(luò)安全管理的規(guī)范性章程的制定，將網(wǎng)絡(luò)管理的各項(xiàng)工作以制度化的形式確定下來。具體來講，要盡快形成信息系統(tǒng)重要場(chǎng)所、設(shè)施的安全管理制度，例如服務(wù)器機(jī)房的管理制度；要盡快制定網(wǎng)絡(luò)安全操作的管理制度，尤其是網(wǎng)絡(luò)用戶的軟件使用與技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，也要進(jìn)一步研究網(wǎng)絡(luò)遭遇突發(fā)事件時(shí)的安全策略，形成網(wǎng)絡(luò)安全的應(yīng)急保障制度，并針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任事故進(jìn)行制度化約束，追究責(zé)任人的主觀過錯(cuò)。

第三，提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與管理的技術(shù)水平，彌補(bǔ)自身缺陷，減少外來風(fēng)險(xiǎn)。

在當(dāng)前檢察信息網(wǎng)絡(luò)的安全威脅中，病毒及惡意攻擊可能是其最主要的方面。要解決這一問題，首先要使網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)病毒及黑客攻擊有必要的認(rèn)識(shí)，并了解病毒感染的主要渠道，同時(shí)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的規(guī)范化培訓(xùn)，整體提高操作的技術(shù)水平，最大程度地減少人為因素造成的安全隱患。此外，在網(wǎng)絡(luò)管理中，對(duì)操作系統(tǒng)的漏洞應(yīng)及時(shí)的安裝安全補(bǔ)丁，并留意微軟定期發(fā)布的安全公告，關(guān)閉操作系統(tǒng)中并不常用的默認(rèn)端口，防止為惡意攻擊留下“后門”。同時(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用軟件進(jìn)行全面檢查，盡量避免使用來歷不明的盜版軟件，將軟件的選擇導(dǎo)向正版化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道。

第四，加強(qiáng)應(yīng)急策略下的物理安全、數(shù)據(jù)保護(hù)與日志管理，健全管理保障體系。

在信息安全的所有方面中，計(jì)算機(jī)的物理安全是最基本的問題。計(jì)算機(jī)的物理安全的保護(hù)中，除了要有必要的安

全防護(hù)設(shè)備外，更重要是必須建立完善的管理制度，以管理來保障安全。

安全審計(jì)可以說是整個(gè)安全體系中最后一個(gè)保障手段。在全面實(shí)施了系統(tǒng)的域結(jié)構(gòu)并對(duì)進(jìn)行了所有用戶綁定后，我們就可以在安全策略中部署對(duì)所有敏感性操作進(jìn)行安全審計(jì)和記錄，并且可以在發(fā)生安全事故后依據(jù)綁定一直追查到底。在實(shí)際工作中，我們可以審計(jì)各種操作成功和失敗的情況，失敗的情況通常比成功的情況少得多，但從安全性的角底考慮，失敗事件更值得注意。另外不常用的操作也值得注意，如安全性策略的再啟動(dòng)往往反映了未經(jīng)授權(quán)的行為。

第五篇：努力構(gòu)建化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系

居危思危 未雨綢繆

努力構(gòu)建化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系

重慶（長(zhǎng)壽）化工園區(qū)管理委員會(huì)

（2010年2月26日）

安全生產(chǎn)是化工園區(qū)持續(xù)發(fā)展的生命線。六年來，化工園區(qū)在市委、市政府和長(zhǎng)壽區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)兩級(jí)安監(jiān)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，以“預(yù)防為主、常備不懈”的應(yīng)急理念貫穿安全管理和風(fēng)險(xiǎn)管理，保障園區(qū)和諧發(fā)展?，F(xiàn)將化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、園區(qū)概況

重慶（長(zhǎng)壽）化工園區(qū)是重慶市人民政府批準(zhǔn)成立的省（市）級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，地處重慶市長(zhǎng)壽區(qū)，距重慶主城60公里，是重慶主城區(qū)銜接渝東、西地區(qū)和三峽庫(kù)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，是三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，是主要以發(fā)展天然氣基礎(chǔ)化工為龍頭，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高附加值新材料和特種化學(xué)品的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，是國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)。

2003年6月重慶市政府為加快啟動(dòng)園區(qū)建設(shè)，成立了重慶（長(zhǎng)壽）化工園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)小組，并將化工園區(qū)按照市屬區(qū)建的原則交由長(zhǎng)壽區(qū)建設(shè)，10月正式動(dòng)工?；@區(qū)的啟動(dòng)建設(shè)對(duì)于將重慶豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)，以園區(qū)化發(fā)展改造傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)，承接重慶主城區(qū)完善的工業(yè)社會(huì)服務(wù)設(shè)施，輻射三峽庫(kù)區(qū)，解決庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛化有著十分重要的作用。

二、化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)

化工園區(qū)聚集著危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)，發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)高，企業(yè)相互影響較大。園區(qū)內(nèi)社會(huì)車輛和?；奋囕v混雜、行人較多，安全隱患較突出。針對(duì)化工園區(qū)存在的安全問題，我們按照 “1131” 模式構(gòu)建了園區(qū)安全管理及防范體系，確保園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）一個(gè)產(chǎn)業(yè)及安全風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)劃

園區(qū)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，編制了《重慶（長(zhǎng)壽）化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)控制性規(guī)劃》和《重慶（長(zhǎng)壽）化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)劃》，按照“一次科學(xué)規(guī)劃、分步適時(shí)實(shí)施”的原則，以“一體化”理念為指導(dǎo)，構(gòu)建園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)平臺(tái)。

1、推行“產(chǎn)品項(xiàng)目一體化”，合理布局企業(yè)，降低化工產(chǎn)品危險(xiǎn)系數(shù) 我們以產(chǎn)業(yè)鏈為主線招商，落戶企業(yè)按上中下游關(guān)系分區(qū)布局項(xiàng)目，使甲醇、氯氣等危險(xiǎn)系數(shù)高的上游產(chǎn)品在園區(qū)內(nèi)部得到消化，將高危產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)榈臀．a(chǎn)品后輸出園區(qū)，最大限度降低運(yùn)輸、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)系數(shù)。

2、堅(jiān)持“物流配送一體化”，降低?；穬?chǔ)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

我們引進(jìn)中化國(guó)際、中遠(yuǎn)物流等專業(yè)化工類物流公司，建立完備的水路、鐵路、公路、公用管廊等運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為入園企業(yè)提供快捷、經(jīng)濟(jì)的物流配送服務(wù)。充分利用專業(yè)物流公司的先進(jìn)技術(shù)、專業(yè)設(shè)施和嚴(yán)格的管理體系，保障園區(qū)化危品在儲(chǔ)運(yùn)過程中的安全，從而降低園區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3、分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施建設(shè)。

一是搭建良好的交通網(wǎng)絡(luò)。在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，我們將園區(qū)的行車道路主干道按照16米-32米、次干道6米-8米、道路架空凈高不低于5米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)，道路、橋梁設(shè)計(jì)荷載30噸，在園區(qū)各區(qū)塊形成環(huán)狀布置，保證消防通道的暢通。

二是在13公里的企業(yè)外環(huán)道上建設(shè)了118個(gè)消防栓，保證了事故狀態(tài)下的消防取水。

三是構(gòu)建完備的消防體系。在園區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃了公安特勤消防站1座、標(biāo)準(zhǔn)型普通公安消防站l座（在站內(nèi)兼設(shè)1座氣體防護(hù)站）和水上消防站1座，其中特勤消防站已投入使用。

四是建立起了電子風(fēng)向標(biāo)和風(fēng)速儀，指導(dǎo)事故發(fā)生時(shí)受影響人員進(jìn)行有序疏散。

五是實(shí)現(xiàn)了對(duì)9家企業(yè)23個(gè)重大危險(xiǎn)源的視頻監(jiān)控。六是在10家企業(yè)設(shè)置了40個(gè)可燃、有毒氣體報(bào)警點(diǎn)。七是建立起了集群通訊系統(tǒng)。

八是園區(qū)外環(huán)通道即將形成，給下一步園區(qū)分區(qū)封閉運(yùn)行提供了基礎(chǔ)。

（二）一個(gè)應(yīng)急預(yù)案體系 化工園區(qū)安全是相對(duì)的，危險(xiǎn)是絕對(duì)的，為減少事件的發(fā)生或降低事故損失，通過對(duì)化工園區(qū)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析，我們建立了園區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案體系。

一是在對(duì)園區(qū)企業(yè)危險(xiǎn)性分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)重慶市、長(zhǎng)壽區(qū)應(yīng)急預(yù)案，編制了《重慶（長(zhǎng)壽）化工園區(qū)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》和《化工園區(qū)應(yīng)急響應(yīng)手冊(cè)》，并適時(shí)更新，以滿足園區(qū)安全事故應(yīng)急需求。

二是企業(yè)編制的預(yù)案必須考慮到周邊企業(yè)的相互影響，而且必須與園區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案相吻合，以達(dá)到預(yù)案上下貫通，橫向到邊，縱向到底。

三是加強(qiáng)宣傳，定期演練，提高園區(qū)整體應(yīng)急救援能力。我們充分運(yùn)用大眾傳媒宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)，全力提高園區(qū)的安全自救和防護(hù)等應(yīng)急救援能力。同時(shí)，大型化工裝置投產(chǎn)前必須舉行事故應(yīng)急演練，以提高各救援單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力、企業(yè)的自救能力及相鄰企業(yè)的互救能力。

（三）應(yīng)急體制、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急法制等三個(gè)保障制度

1、加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)，完善預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

一是預(yù)防，采取日常巡查、幫助建立管理制度、教育培訓(xùn)、審核企業(yè)安全設(shè)計(jì)方案等措施，消除企業(yè)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全。

二是準(zhǔn)備，從建立重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備的數(shù)據(jù)庫(kù)，建立應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和預(yù)警等級(jí)機(jī)制，簽訂與政府部門、社會(huì)力量、企業(yè)與企業(yè)的應(yīng)急互救協(xié)議等幾方面來切實(shí)體現(xiàn)“居危思危、思則有備、備則無患”的指導(dǎo)思想。

三是響應(yīng)，通過建立報(bào)警和通報(bào)制度，醫(yī)院和消防編寫應(yīng)急專案，落實(shí)疏散、交通管制方案等措施，切實(shí)提高化工園區(qū)事故應(yīng)急的響應(yīng)能力。

2、理順機(jī)制，提高快速反應(yīng)能力

由于園區(qū)管委會(huì)辦公室的職能定位和園區(qū)預(yù)案（街鎮(zhèn)級(jí)）的定位，一旦出現(xiàn)較大以上事故，需要擴(kuò)大應(yīng)急的時(shí)候，園區(qū)無法在第一時(shí)間指揮或調(diào)動(dòng)其他部門的力量，為贏得寶貴的救援時(shí)間，疏散人群，最大范圍減少傷亡及損失，長(zhǎng)壽區(qū)建立了晏家地區(qū)區(qū)域性聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在長(zhǎng)壽區(qū)應(yīng)急辦沒到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間段，化工園區(qū)指揮長(zhǎng)全權(quán)指揮各部門力量進(jìn)行救援，實(shí)現(xiàn)了對(duì)110、119、120、企業(yè)救援隊(duì)等救援力量的統(tǒng)一指揮。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急法律法規(guī)

園區(qū)在安全事故應(yīng)急管理過程中，結(jié)合實(shí)際情況，嚴(yán)格執(zhí)行從中央到地方的突發(fā)事件應(yīng)急處理法律規(guī)范。

（四）一個(gè)應(yīng)急平臺(tái)

化工園區(qū)于2007年底開始啟動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，于2009年4月開工建設(shè)，12月竣工投用。該系統(tǒng)包括對(duì)企業(yè)重大危險(xiǎn)源視頻監(jiān)控、企業(yè)重大危險(xiǎn)源可燃、有毒氣體報(bào)警等在線監(jiān)測(cè)、園區(qū)公共區(qū)域視頻監(jiān)控等，利用應(yīng)急管理軟件實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理的“平戰(zhàn)結(jié)合”和與安監(jiān)、環(huán)保、消防、公安等系統(tǒng)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)?！捌綍r(shí)”利用數(shù)字預(yù)案等系統(tǒng)做應(yīng)急預(yù)案的桌面模擬演練，“戰(zhàn)時(shí)”利用應(yīng)急指揮系統(tǒng)、危化品泄漏等事故模型和強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)等系統(tǒng)做事故接報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、人員疏散、應(yīng)急處置等工作，以達(dá)到控制園區(qū)安全事故風(fēng)險(xiǎn)的目的。

1、道路視頻

建設(shè)了覆蓋園區(qū)主要路口的23個(gè)視頻點(diǎn)，用于監(jiān)控園區(qū)道路上的危化品車輛及運(yùn)送“危廢”的車輛有無超速、泄漏、拋灑等情況，事故發(fā)生時(shí)及時(shí)指揮人員疏散、道路封閉、救援力量進(jìn)入。

2、重大危險(xiǎn)源視頻

目前已勢(shì)頭入9家企業(yè)23個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的視頻監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在不安全因素和人的不安全行為，園區(qū)立即通知企業(yè)加以整改。一旦發(fā)生事故，及時(shí)獲取重大危險(xiǎn)源相關(guān)信息，在救援方面起輔助決策作用。

3、風(fēng)向、風(fēng)速及氣象子站

每1分鐘更新一次風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，一是給事故模型系統(tǒng)提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，二是有效指揮人員疏散和救援力量的進(jìn)入。

4、危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)是園區(qū)重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)管理系統(tǒng)。我們對(duì)園區(qū)企業(yè)重大危險(xiǎn)源分硬件管理和軟件管理，硬件管理由重大危險(xiǎn)源視頻和可燃、有毒氣體在線監(jiān)測(cè)組成，軟件管理分危險(xiǎn)源的數(shù)據(jù)庫(kù)，企業(yè)信息庫(kù)，知識(shí)庫(kù)和專家?guī)斓取?/p>

5、事故模型系統(tǒng)

該系統(tǒng)是應(yīng)急指揮的輔助決策系統(tǒng)。在一期工程中我們針對(duì)園區(qū)用量大、危害大、擴(kuò)散能力強(qiáng)的氯氣和氨氣做了擴(kuò)散模型。該系統(tǒng)能根據(jù)目前的風(fēng)向、風(fēng)速模擬出有毒氣體的擴(kuò)散范圍，影響區(qū)域，并能查詢出影響區(qū)域內(nèi)的其他企業(yè)、重大敏感目標(biāo)、重大危險(xiǎn)源、社區(qū)等信息，能給應(yīng)急指揮決策者提供強(qiáng)有力的信息支持。

6、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置系統(tǒng)

應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置系統(tǒng)分事件接報(bào)、分析、生成處置方案等。園區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信號(hào)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)信號(hào)在達(dá)到上限或持續(xù)上升時(shí)，會(huì)進(jìn)行聲光報(bào)警并在GIS地圖上表現(xiàn)出來。事件接報(bào)方式采用直通電話報(bào)警和系統(tǒng)報(bào)警。接到報(bào)警后，通過事故模型分析系統(tǒng)對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析推演，根據(jù)泄漏量和氣象信息，模擬出有毒氣體擴(kuò)散范圍、影響區(qū)域。分析出應(yīng)急時(shí)道路封閉點(diǎn)及受影響的企業(yè)、鄉(xiāng)村、重大危險(xiǎn)源等信息，從而對(duì)應(yīng)急指揮提供輔助決策信息。

根據(jù)發(fā)生事件進(jìn)行敏感點(diǎn)分析，并結(jié)合園區(qū)預(yù)案判定是否啟動(dòng)預(yù)案，如啟動(dòng)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)短信通知相關(guān)的人員和部門參與救援，同時(shí)自動(dòng)生成《應(yīng)急保障計(jì)劃》和《應(yīng)急處置方案》供應(yīng)急指揮參考。

綜上，化工園區(qū)應(yīng)急平臺(tái)不僅能提供“過去”和“現(xiàn)時(shí)”的狀態(tài)數(shù)據(jù)，而且能提供“未來”災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)期后果、干預(yù)措施、應(yīng)急決策、預(yù)期救援結(jié)果評(píng)估，以及全方位監(jiān)測(cè)監(jiān)控，具有發(fā)現(xiàn)潛在威脅的預(yù)警功能，能動(dòng)態(tài)生成優(yōu)化的事故處置方案和資源調(diào)配方案，為指揮決策提供輔助支持手段。

三、2010年化工園區(qū)危化品安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

經(jīng)過幾年的努力，化工園區(qū)初步建立起安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系，但是預(yù)案體系還不夠完善、聯(lián)動(dòng)機(jī)制還有待提高、突發(fā)事件應(yīng)急基礎(chǔ)工作還相對(duì)薄弱；安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系的應(yīng)急保障相對(duì)滯后，一是專業(yè)救援力量薄弱，二是硬件設(shè)施不完善。2010年，是?；钒踩芾韽?qiáng)化年，我們計(jì)劃繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步完善1131應(yīng)急體系模式，從硬件和管理方面繼續(xù)完善化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系，力爭(zhēng)把化工園區(qū)建成國(guó)家級(jí)安全保障型示范園區(qū)和安全社區(qū)。

（一）硬件方面

1、增加重大危險(xiǎn)源視頻監(jiān)控點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控；

2、在廠區(qū)外公共區(qū)域，有針對(duì)性安裝有毒氣體探測(cè)設(shè)備，增加風(fēng)向標(biāo)數(shù)量；

3、建立涵蓋園區(qū)的廣播系統(tǒng)、直通報(bào)警電話，配備應(yīng)急通訊設(shè)施；

4、逐步實(shí)施園區(qū)分區(qū)封閉運(yùn)行，修建?；奋囕v專用停車場(chǎng)，劃定?；奋囕v行駛路線，設(shè)立?；奋囕v行駛路線指示標(biāo)識(shí)，建立?；奋囕v在園區(qū)的跟蹤運(yùn)行系統(tǒng)；

5、設(shè)置具有霧穿透能力的電子路牌指示語(yǔ)音系統(tǒng)，建立急避難場(chǎng)所；

6、配備應(yīng)急指揮車輛及一線救援人員的個(gè)體防護(hù)裝備。

（二）管理方面

1、加強(qiáng)化危品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的管理。嚴(yán)格執(zhí)行化危品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用安全許可制度；加強(qiáng)?；愤M(jìn)、出園區(qū)登記管理，確保化危品運(yùn)輸車輛運(yùn)輸物質(zhì)與車輛標(biāo)識(shí)相符；劃定?；愤\(yùn)輸專用通道，設(shè)立?；奋囕v行車標(biāo)識(shí)；建立?；仿?lián)席會(huì)議制度，及時(shí)解決?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過程中存在的安全隱患。

2、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和特種設(shè)備的管理。強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集，包括重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)裝置批料數(shù)量、儲(chǔ)罐容量、事故消防水量、化危品名稱、性質(zhì)、危害、事故影響范圍、應(yīng)急處置設(shè)備措施、管理規(guī)程、專家名單、分布及聯(lián)系電話等信息，編制園區(qū)化危品信息手冊(cè)，并做到安全、環(huán)保、消防、企業(yè)等相關(guān)部門人手一冊(cè)，便于事故發(fā)生時(shí)有效應(yīng)對(duì)。

3、不斷完善應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急值班，利用園區(qū)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)容易出現(xiàn)安全事故的設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控；在園區(qū)管委會(huì)與企業(yè)、安全、環(huán)保、消防等部門之間安裝直播報(bào)警電話；完善企業(yè)和園區(qū)預(yù)案體系，建立企業(yè)自救、互救和社會(huì)救援的區(qū)域聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，配足園區(qū)應(yīng)急管理人員，經(jīng)常演練，提高其戰(zhàn)斗能力。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)、宣傳教育工作。對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行園區(qū)安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案體系、周邊企業(yè)情況的培訓(xùn)，確保企業(yè)熟知園區(qū)周邊情況和安全應(yīng)急體系；加強(qiáng)園區(qū)管委會(huì)管理人員培訓(xùn)，在緊急情況下明確如何開展自救和互救工作；逐步深入對(duì)社區(qū)居委會(huì)干部、社區(qū)群眾的宣傳培訓(xùn)、疏散演練，讓社區(qū)居民對(duì)園區(qū)企業(yè)情況、危害情況、防護(hù)救援有所了解。