第一篇：為了全面加強(qiáng)我處機(jī)關(guān)效能建設(shè)

地區(qū)兩河流域管理處機(jī)關(guān)效能建設(shè)自查報(bào)告

2011-10-17

為了全面加強(qiáng)我處機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，發(fā)揚(yáng)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)協(xié)作、奮發(fā)向上的集體主義精神，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工依法辦事、勤政為民，團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新，提高機(jī)關(guān)效能和公共服務(wù)水平，確保高效率、跨越式的全面完成地位委賦予的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展地區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能考評(píng)工作的通知》（阿地效能辦發(fā)[2011 ] 10號(hào)）要求，結(jié)合我處實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效率建設(shè)，是深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的有效舉措。我處領(lǐng)導(dǎo)十分重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，4月初專門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為任成員，具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)工作的部署、督查和考核。同時(shí)，明確我處機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，即以“優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、完善工作機(jī)制、提高服務(wù)效能、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展”為目標(biāo)，緊密結(jié)合年度工作任務(wù)，強(qiáng)化思想教育，突出建章立制，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，突出解決機(jī)關(guān)存在的突出問(wèn)題，以達(dá)到增強(qiáng)干部能力、提高工作效率、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意單位為目的。

二、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。我處明確兩河流域管理處處長(zhǎng)為全處效能建設(shè)第一責(zé)任人，各科室負(fù)責(zé)人為本科室效能建設(shè)的第一責(zé)任人，日常工作堅(jiān)持效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓，把效率建設(shè)作為年度考核工作的重要內(nèi)容加強(qiáng)督查，確保每個(gè)階段工作落到實(shí)處。

三、抓好結(jié)合，力求實(shí)效。加強(qiáng)效能建設(shè)是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、推進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重大舉措。我處在效能建設(shè)活動(dòng)中，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”，即與爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位工作相結(jié)合，力求機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有明顯進(jìn)步；與開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)相結(jié)合，力求干部職工整體素質(zhì)有明顯提高；與強(qiáng)化內(nèi)部管理相結(jié)合，力求機(jī)關(guān)整體建設(shè)明顯進(jìn)步。具體工作有：

1、建立學(xué)習(xí)制度，深化思想教育。進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤同志七一講話為主要內(nèi)容的新高潮。一年來(lái)我處組織全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤同志一系列重要講話、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（例行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處罰條例》、《反腐倡廉10個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題》等有關(guān)效能建設(shè)的文件。開(kāi)展宗旨觀念、權(quán)力觀教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立人民利益高于一切，群眾事務(wù)重于泰山的執(zhí)政理念，始終堅(jiān)持“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)進(jìn)步服務(wù)、為群眾生活服務(wù)”的工作指導(dǎo)思想，增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性，提高為民服務(wù)的主動(dòng)性。扎實(shí)開(kāi)展發(fā)展觀、政績(jī)觀教育，學(xué)習(xí)掌握各種知識(shí)，正確處理執(zhí)政為民、事業(yè)發(fā)展、個(gè)人政績(jī)的關(guān)系。扎實(shí)開(kāi)展民主觀、法制觀教育，發(fā)揚(yáng)民主，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的參與意識(shí)，積極投身水利事業(yè)的發(fā)展中。強(qiáng)化法制意識(shí)，堅(jiān)持依法行政，用法律法規(guī)規(guī)范行政行為。

2、完善規(guī)章制度。制度化、規(guī)范化建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基礎(chǔ)，沒(méi)有嚴(yán)格的制度就沒(méi)有管理和行為的規(guī)范，效能建設(shè)也失去了其核心內(nèi)容。按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求，我處先后制定了《地區(qū)兩河流域管理處崗位責(zé)任制》、《地區(qū)兩河流域管理處首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《地區(qū)兩河流域管理處限時(shí)辦結(jié)制》、《地區(qū)兩河流域管理處服務(wù)承諾制》、《地區(qū)兩河流域管理處考勤制度》等制度，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作作出詳細(xì)的規(guī)定，統(tǒng)一了運(yùn)轉(zhuǎn)程序和操作規(guī)程。

3、強(qiáng)化內(nèi)部管理。我處制定了嚴(yán)格的工作紀(jì)律，做到上下班簽到制，去向制，對(duì)上班遲到、早退，中途離崗和上班時(shí)間打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲等作了嚴(yán)格的規(guī)定，堅(jiān)持值班紀(jì)律，建立和完善了值班獎(jiǎng)懲制度，杜絕了機(jī)關(guān)干部“走讀”現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，按照行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步理清了機(jī)關(guān)工作職能，清理審批事項(xiàng)，糾正工作的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象；認(rèn)真貫徹《行政許可法》，嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)不準(zhǔn)”，對(duì)各項(xiàng)事務(wù)做到公事公辦，一視同仁；全面清理了不符合現(xiàn)行法律法規(guī)要求的各項(xiàng)政策和規(guī)范化文件，克服部門(mén)利益權(quán)力化，保證各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求辦理并予以公示；對(duì)各項(xiàng)檢查都依據(jù)法律法規(guī)執(zhí)行，對(duì)于各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，都在顯目位置進(jìn)行依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和范圍的全面公開(kāi)，同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和票據(jù)完全符合要求，沒(méi)有出現(xiàn)損害基層和群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。

四、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率。

（一）提升服務(wù)效率。實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知和AB角工作制度，每項(xiàng)工作都安排至少兩人負(fù)責(zé)，保證工作和業(yè)務(wù)的及時(shí)辦理。機(jī)關(guān)人員在辦事過(guò)程中，都能夠一次性告知辦理內(nèi)容、程序及相關(guān)資料，避免群眾不必要的麻煩。同時(shí)，在提升服務(wù)效率中，始終嚴(yán)格執(zhí)行明《廉政準(zhǔn)則》和《公務(wù)員八條禁令》，以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，對(duì)各灌區(qū)、站所的審核事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事流程、審批時(shí)限、文明用語(yǔ)等，一律實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、明朗化、規(guī)范化。要求單位的每位職工都能做到“六個(gè)一”，即“說(shuō)好每一句話、辦好每一件事、接好沒(méi)一個(gè)電話、待好每一位同志、寫(xiě)好每一份材料、干好每一天工作”，把關(guān)心、熱情和禮貌貫穿于工作中，徹底杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

（二）重點(diǎn)工作。我處對(duì)地委和地區(qū)水利局確定的重點(diǎn)工作，做到了“今天的事今天辦，能辦的事馬上辦”，按期完成各項(xiàng)任務(wù)。處機(jī)關(guān)堅(jiān)持便民惠民的原則，承諾努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是重點(diǎn)工作。2011年，為保障正常供水，我處調(diào)查摸底后，開(kāi)展了哈鄉(xiāng)北干渠、哈鄉(xiāng)調(diào)水龍口，青河薩爾托海一壩兩渠，哈拉霍英渠首的水毀工程修復(fù)工作。修復(fù)護(hù)坡370m，拉運(yùn)工程所需塊石2200m3，使用鉛絲籠鐵絲11噸，開(kāi)挖機(jī)械土方15000 m3;完成峽口水庫(kù)的閘門(mén)金結(jié)部分維修，福海水庫(kù)渠首已備500 m3塊石準(zhǔn)備下半年完成修復(fù)工程，累計(jì)投資60萬(wàn)元。完成測(cè)水橋5座,其中包括福海水口渠首、哈拉霍英渠首、黃泥灘灌區(qū)渠首、峽口南干渠首、杜熱南干渠首，累計(jì)投資17萬(wàn)元。完成一個(gè)中心站及三個(gè)分中心站的信息平臺(tái)建設(shè)，配備電腦4臺(tái)，超聲波水位計(jì)4臺(tái)，累計(jì)投資24多萬(wàn)元。二是重點(diǎn)項(xiàng)目。薩爾托海水利樞紐工程仍處項(xiàng)目建議書(shū)階段。今年5月，按水利部水規(guī)總院要求，設(shè)計(jì)單位撰寫(xiě)的《新疆薩爾托海水庫(kù)下游灌區(qū)初步規(guī)劃報(bào)告》、《烏倫古河控制性工程建設(shè)次序?qū)ｎ}》（以下簡(jiǎn)稱《專題報(bào)告》）經(jīng)水利部水規(guī)總院評(píng)審。專家就《專題報(bào)告》提出修改意見(jiàn)，下發(fā)了會(huì)議紀(jì)要。評(píng)審會(huì)后，我處要求設(shè)計(jì)單位于7月上旬完成上述兩個(gè)專題報(bào)告的修改工作；7月中旬左右，將修改后的《專題報(bào)告》上報(bào)水利部。設(shè)計(jì)單位正在修改《專題報(bào)告》中。與此同時(shí)，我處還開(kāi)展了薩爾托海項(xiàng)目的“三通一平”準(zhǔn)備工作,就施工道路和施工用電與設(shè)計(jì)單位簽訂了設(shè)計(jì)合同；補(bǔ)充完成阿拉圖拜水庫(kù)的移民調(diào)查工作。

五、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

一年來(lái)，在全處上下的共同努力下，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到流域工作中還存在一些問(wèn)題：監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多、面廣、分散和執(zhí)行難，水費(fèi)征繳難度大，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等矛盾仍然存在；管理力度有待于進(jìn)一步加大；依法行政的水平有待于進(jìn)一步提高等。針對(duì)存在的問(wèn)題，我們將增添措施、加大力度，切實(shí)做好流域監(jiān)管工作，確保流域又快又好發(fā)展。

1、認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想政治教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。

2、深入開(kāi)展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)各類法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)。

3、建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)一個(gè)時(shí)期工作作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展作風(fēng)整頓。

4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高干部職工依法行政的能力。

總之，效能考核是改進(jìn)管理方式、提高行政效能的有效手段，是推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，雖然流域工作面臨許多新情況、新問(wèn)題。我們將進(jìn)一步深化流域體制改革，充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)法作用。在地委、地區(qū)水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)支持下，結(jié)合我處工作實(shí)際，解放思想、堅(jiān)定信念、開(kāi)拓進(jìn)取、狠抓落實(shí)，確保流域和諧發(fā)展。通過(guò)全處干部職工的共同努力，流域工作一定會(huì)奏響新樂(lè)章，走進(jìn)新格局，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水利事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第二篇：為了全面貫徹落實(shí)

為了全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，不斷增強(qiáng)教師的安全防范意識(shí)，杜絕意外事故的發(fā)生，確保校園平安、穩(wěn)定、和諧發(fā)展，教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，特制定本責(zé)任書(shū)：

一、教師自身安全責(zé)任

1、積極學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī)及有關(guān)安全工作的規(guī)章制度，模范履行教師職業(yè)規(guī)范，提高自身修養(yǎng)。

2、自覺(jué)遵守交通法規(guī)，安全行車、規(guī)范停車，不乘坐或駕駛無(wú)牌無(wú)證的各種機(jī)動(dòng)車輛，不酒后駕車，不無(wú)證駕駛。

3、外出時(shí)，要維護(hù)教師形象，不酗酒、不參與賭博等不健康的活動(dòng)，注意人身安全，做好自我保護(hù)工作。

4、參加學(xué)校組織的各種活動(dòng)，要做到遵守秩序，注意安全。

二、維護(hù)學(xué)生安全工作職責(zé)

1、在工作中每位教師要關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生，要尊重學(xué)生人格，不體罰或變相體罰學(xué)生，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，不給學(xué)生布置過(guò)量的懲罰性作業(yè)。若因體罰或變相體罰學(xué)生造成不良影響或嚴(yán)重后果的，學(xué)校視情節(jié)輕重追究其責(zé)任。

2、每位教師要教育學(xué)生在校園內(nèi)不追逐打鬧，不隨意攀登校內(nèi)建筑物，不準(zhǔn)在樓梯的扶手上滑溜和走廊的護(hù)欄上攀爬，若發(fā)現(xiàn)學(xué)生進(jìn)行不安全活動(dòng)時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行制止和教育。

3、每位教師要認(rèn)真參（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）加值日工作，準(zhǔn)時(shí)上、下崗，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，及時(shí)處理偶發(fā)事件，勸阻學(xué)生玩不正當(dāng)?shù)挠螒?、危險(xiǎn)性活動(dòng)。如離崗或失職造成后果，追究其相應(yīng)責(zé)任。

4、任課教師在教學(xué)中必須堅(jiān)守崗位，不得中途擅自離開(kāi)崗位，不準(zhǔn)學(xué)生隨意私自離開(kāi)教學(xué)場(chǎng)所，不能將學(xué)生驅(qū)趕出教室，不能以任何理由讓學(xué)生離開(kāi)校園，對(duì)學(xué)生突發(fā)疾病、意外傷害等事件，要及時(shí)通知班主任或?qū)W生家長(zhǎng)，并妥善處理。

5、任課教師上課前要清點(diǎn)班級(jí)人數(shù)，并做好記錄，若發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺勤，要仔細(xì)詢問(wèn)其原因，若情況異常，要及時(shí)告知班主任或值日領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系并妥善處理。

6、按時(shí)放學(xué)，未經(jīng)學(xué)校許可，不得提前放學(xué)。放學(xué)后，任課教師若滯留學(xué)生，必須自己在場(chǎng)，不允許出現(xiàn)學(xué)生在、老師不在的現(xiàn)象。

7、任課教師要了解和掌握基本的安全常識(shí)和急救知識(shí)，一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)及時(shí)組織救護(hù)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)告知班主任和受傷學(xué)生的家長(zhǎng)，并向值日領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

8、教師要嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)安全制度，遇到突發(fā)事件，嚴(yán)禁私自離開(kāi)，要聽(tīng)從指揮，服從命令，把學(xué)生安全放在首位。

9、未盡事宜參照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

校長(zhǎng)（簽章）：

教師(簽章)：

延壽實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師安全責(zé)任書(shū)

為全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，安全第一”的工作方針，不斷增強(qiáng)教師的安全防范意識(shí)，杜絕意外事故的發(fā)生，特制定本責(zé)任書(shū)，并與全體教師簽定安全協(xié)議，以明確工作職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任。

1、全體教師要樹(shù)立“安全無(wú)小事，責(zé)任重泰山”的理念，把學(xué)校安全工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，始終繃緊安全這根弦。同時(shí)要恪守職業(yè)道德，做到遵紀(jì)守法，顧全大局，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，作風(fēng)正派，為人師表，團(tuán)結(jié)同事，關(guān)愛(ài)學(xué)生，以良好的教師形象，為構(gòu)建和諧平安校園，創(chuàng)辦群眾滿意學(xué)校貢獻(xiàn)力量。

2、值日教師和行政必須提前半小時(shí)到校，做好校園巡視，處理偶發(fā)事件，制止學(xué)生不安全行為，及時(shí)調(diào)解學(xué)生之間發(fā)生的糾紛。若發(fā)生事故時(shí)值日教師或值日行政缺崗，將進(jìn)行責(zé)任追究。

3、班主任對(duì)班內(nèi)學(xué)生的安全事故負(fù)管理責(zé)任。班主任必須利用各種機(jī)會(huì)向?qū)W生進(jìn)行法制、消防、游泳、交通、防盜、防騙、防拐、防食物中毒等安全教育和自救互救常識(shí)教育；負(fù)責(zé)班內(nèi)學(xué)生的日常行為規(guī)范教育和管理，尤其對(duì)校園追逐、走廊奔跑、不按序上下樓梯、攀爬欄桿、亂動(dòng)電源開(kāi)關(guān)、橫穿公路、違規(guī)騎車、玩電子游戲等危險(xiǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督和控制。班主任要掌握班級(jí)學(xué)生的健康狀況，有義務(wù)向?qū)W校和其他科任教師通報(bào)班級(jí)有特殊體質(zhì)的學(xué)生情況，避免學(xué)生在校內(nèi)出現(xiàn)事故。

4、班主任或活動(dòng)組織負(fù)責(zé)人在某些特殊活動(dòng)之前必須進(jìn)行好安全教育，教會(huì)學(xué)生保護(hù)自我，避免事故發(fā)生。這類活動(dòng)包括衛(wèi)生清潔、勞動(dòng)、體育競(jìng)技、學(xué)生節(jié)假日、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)校為組織活動(dòng)需要提前放學(xué)等。

5、科任教師是該堂課的直接責(zé)任人，對(duì)上課期間出現(xiàn)的安全事故負(fù)責(zé)?？迫谓處熞磿r(shí)上課，提前候課，要在課前對(duì)學(xué)生進(jìn)行考勤，對(duì)缺課學(xué)生必須及時(shí)了解動(dòng)向；沒(méi)有學(xué)校同意，一般不得隨意改變課堂用途，不得擅自離開(kāi)課堂或提前下課，更不得放任學(xué)生自由活動(dòng)；未經(jīng)學(xué)校同意不得提前放學(xué)。不得隨意讓學(xué)生離開(kāi)課堂，學(xué)生無(wú)故曠課或中途逃學(xué)，任課教師要及時(shí)追查去向并告知班主任。在進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)時(shí)，要結(jié)合本學(xué)科特點(diǎn)，做好學(xué)生的安全教育，教給學(xué)生安全常識(shí)。要嚴(yán)格按照課程教學(xué)要求和安全規(guī)程進(jìn)行操作，尤其是體育課、實(shí)驗(yàn)課、社會(huì)實(shí)踐課等，教師要全程監(jiān)控課堂活動(dòng)，嚴(yán)密注視學(xué)生動(dòng)態(tài)，確保學(xué)生安全。

6、全體教師尤其是班主任要充分關(guān)注學(xué)生在校表現(xiàn)，學(xué)生出現(xiàn)行為異?；蛏眢w不適，要及時(shí)詢問(wèn)、家訪、教育，以防事故發(fā)生。放學(xué)后，凡滯留學(xué)生，教師必須在場(chǎng)；學(xué)生進(jìn)入學(xué)校后，教師不準(zhǔn)以任何理由命令其離開(kāi)學(xué)校。

7、依法從教，以德育人，嚴(yán)而有格，教而有方，嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生，因體罰學(xué)生造成不良后果，由責(zé)任教師負(fù)全部責(zé)任。

8、教師車輛進(jìn)入校門(mén)后要緩慢行駛（不超過(guò)20公里/小時(shí)），并注意來(lái)往行人，確保人員安全。

9、學(xué)校實(shí)行“首遇負(fù)責(zé)”制度。（1）首先發(fā)現(xiàn)校園或班級(jí)設(shè)施出現(xiàn)安全隱患（或可以預(yù)見(jiàn)的安全隱患）的教師，必須對(duì)故障設(shè)施作適當(dāng)處理，以避免事故發(fā)生，并及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。（2）首先發(fā)現(xiàn)學(xué)生有違規(guī)行為的教師，必須進(jìn)行及時(shí)勸阻和糾正，并將重大違紀(jì)行為及時(shí)上報(bào)班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，假如教師對(duì)違紀(jì)行為視而不見(jiàn)，造成事故發(fā)生，追究教師安全責(zé)任。（3）首先發(fā)現(xiàn)學(xué)生安全事故的教師，必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)救護(hù)處理，然后根據(jù)傷勢(shì)輕重決定是否送往醫(yī)院，同時(shí)電話通知家長(zhǎng)、班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，等相關(guān)人員到場(chǎng)后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

10、建立事故報(bào)告制度。凡發(fā)生意外事故，該堂課的教師要進(jìn)行妥善處理，并在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校有關(guān)部門(mén)，不得瞞報(bào)、遲報(bào)，若需及時(shí)疏散的，應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案組織學(xué)生立即疏散。班級(jí)學(xué)生如果長(zhǎng)時(shí)間請(qǐng)假（3天以上），或出現(xiàn)重大安全事故，班主任必須立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)；學(xué)生曠課、失蹤，班主任必須第一時(shí)間與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，并在當(dāng)天內(nèi)進(jìn)行家訪。上述各條出現(xiàn)需要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的情況，責(zé)任教師必須及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)。

本協(xié)議一式兩份，學(xué)校、教師各執(zhí)一份，自簽訂之日起生效。

學(xué)校（蓋章）：延壽實(shí)驗(yàn)小學(xué) 責(zé)任人（簽名）：

校長(zhǎng)（簽章）：

為切實(shí)加強(qiáng)我校的學(xué)校安全工作，進(jìn)一步落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，保護(hù)廣大師生的人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，特制訂江津市西湖鎮(zhèn)中心小學(xué)校教師工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

一、工作目標(biāo)

1、安全意識(shí)：認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等一系列關(guān)于學(xué)校安全工作的法律法規(guī)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師安全意識(shí)強(qiáng)，安全工作制度健全，職責(zé)明確，措施扎實(shí)，努力創(chuàng)建安全文明校園。

2、學(xué)校管理：學(xué)校無(wú)重大安全責(zé)任事故，無(wú)校舍安全事故和重大財(cái)產(chǎn)失竊事件，學(xué)生無(wú)賭博、封建迷信和結(jié)幫等違紀(jì)、違法和犯罪現(xiàn)象，無(wú)打架斗毆、逃學(xué)出走等不良事件，學(xué)校周邊環(huán)境狀況好。

3、安全保障：學(xué)校教育活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備無(wú)安全事故隱患。

4、安全教育：加強(qiáng)師生的安全教育、法制教育和心理健康教育，開(kāi)展針對(duì)有效的活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)師生的安全意識(shí)，提高自護(hù)自救能力。

二、工作職責(zé)

（一）班主任職責(zé)

1、堅(jiān)持對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育，教育學(xué)生遵守《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、國(guó)家政策法令和學(xué)校的一切規(guī)章制度，如《校規(guī)十不準(zhǔn)》等。

2、及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和身邊的各種安全隱患，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)和安全制度，扎實(shí)地開(kāi)展安全教育和防范工作。

3、加強(qiáng)早晚自習(xí)、升旗、課外活動(dòng)、課間活動(dòng)、兩操等班級(jí)日常管理，建立班級(jí)常規(guī)和各種記載簿，特別是安全臺(tái)帳要詳細(xì)記錄。

4、經(jīng)常與科任教師聯(lián)系，協(xié)調(diào)各項(xiàng)活動(dòng)和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)。

5、關(guān)心學(xué)生的生活和健康，加強(qiáng)生活管理，重點(diǎn)做好住校生的安全和生活管理。

6、經(jīng)常與家長(zhǎng)保持聯(lián)系，并認(rèn)真作好記載，取得家長(zhǎng)的支持和配合，指導(dǎo)家長(zhǎng)正確教育子女。

7、教育學(xué)生嚴(yán)禁帶易燃、易爆、有害、有毒物品和刀械到校。

8、上課期間教師不得叫學(xué)生中途離開(kāi)教室、活動(dòng)場(chǎng)地，更不得要求學(xué)生個(gè)人回家。

9、建立學(xué)生缺勤報(bào)告制度，學(xué)生曠課、失蹤、不明原因、早退，科任教師要及時(shí)告訴班主任，班主任必須當(dāng)天進(jìn)行家訪，在值周行政處作好登記，并按規(guī)定及時(shí)書(shū)面報(bào)告校長(zhǎng)、分管行政。

10、認(rèn)真做好疾病、傳染病、流行性疾病的宣傳和預(yù)防教育，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理、報(bào)告并做好記載。

（二）任課教師職責(zé)

1、忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，全面貫徹教育方針，面向全體學(xué)生，遵循教育規(guī)律，做到教書(shū)育人，為人師表。

2、做好一切課前準(zhǔn)備工作，按時(shí)進(jìn)教室上課，做好課堂教學(xué)的組織工作，保證學(xué)生作業(yè)時(shí)間，按時(shí)下課。

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3、無(wú)特殊情況，不坐著上課，不隨便離開(kāi)教室，不接聽(tīng)電話。

4、面向全體學(xué)生，充分調(diào)動(dòng)每位學(xué)生的積極性，杜絕諷刺、挖苦、體罰及變相體罰學(xué)生。

5、因事、因公外出需調(diào)課的，必須提前報(bào)教導(dǎo)處安排；因故要變動(dòng)授課時(shí)間的需經(jīng)教導(dǎo)處批準(zhǔn)。

6、因教學(xué)要求需帶學(xué)生外出的，必須經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。

7、學(xué)生休息時(shí)間不得進(jìn)行集體補(bǔ)課。

8、上課期間教師不得叫學(xué)生中途離開(kāi)教室、活動(dòng)場(chǎng)地，更不得要求學(xué)生個(gè)人回家。

9、體育課教師上課要在保證學(xué)生安全的前提下進(jìn)行，并有應(yīng)急方案。

10、建立學(xué)生缺勤報(bào)告制度，學(xué)生曠課、失蹤、不明原因、早退，科任教師要及時(shí)告訴班主任。

（三）樓、室、處及分管負(fù)責(zé)人職責(zé)

按國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范管理分管工作，特別是總務(wù)、后勤人員。做好防火、防盜、防觸電、防意外事故發(fā)生的工作，如玻璃掉落等。值周人員必須全權(quán)負(fù)責(zé)本周學(xué)校一切工作，特別是學(xué)校安全工作。采購(gòu)人員、保管人員嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定采購(gòu)、保管學(xué)校財(cái)物,索取相關(guān)票證。

三、考核與獎(jiǎng)懲

1、將學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任制列入學(xué)校教師考核的重要內(nèi)容。凡發(fā)生重大安全事故的直接責(zé)任人，—律取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對(duì)安全意識(shí)淡薄，玩忽職守造成重大安全事故的，依法追究有關(guān)人員的行政、刑事責(zé)任，對(duì)因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學(xué)生致死、致傷殘等嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

2、對(duì)中心校布置的學(xué)校安全工作的任務(wù)、要求執(zhí)行不力，造成不良后果的，扣除全年安全工作考核獎(jiǎng)。

3、學(xué)校對(duì)各責(zé)任人的安全工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行學(xué)考核和獎(jiǎng)勵(lì)，凡達(dá)標(biāo)的責(zé)任人，學(xué)校給予責(zé)任人以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

此責(zé)任書(shū)一式二份，學(xué)校與責(zé)任人各執(zhí)一份，自簽訂之日起生效。

**小學(xué)校責(zé)任人簽名＿＿＿簽約人＿＿＿＿

安全工作重于泰山,學(xué)生的人身安全及財(cái)產(chǎn)安全責(zé)任重大。為了加強(qiáng)學(xué)校管理，落實(shí)安全責(zé)任，確保班級(jí)穩(wěn)定和學(xué)生安全，學(xué)校各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,結(jié)合我校實(shí)際，學(xué)校與各班主任簽訂以下安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)：

1、遵照“安全第一”的方針，把安全工作納入班級(jí)管理和教育教學(xué)的各項(xiàng)工作中去。做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施。學(xué)生在校期間，班主任是學(xué)生安全的第一責(zé)任人，對(duì)班級(jí)安全工作負(fù)全面責(zé)任。

2、班主任有責(zé)任、有義務(wù)經(jīng)常性地對(duì)班級(jí)學(xué)生進(jìn)行思想品德和安全教育。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有不良行為要及時(shí)教育引導(dǎo)，防范于未然。

3、班主任應(yīng)經(jīng)常和家長(zhǎng)溝通，了解學(xué)生在家里的表現(xiàn)等情況；及時(shí)掌握學(xué)生的思想狀況和身體狀況。對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其它生理、心理狀況異常的學(xué)生進(jìn)行特殊照顧，防止在各項(xiàng)活動(dòng)中出現(xiàn)問(wèn)題。

4、學(xué)生在校發(fā)生傷病或有危險(xiǎn)時(shí)，班主任要先實(shí)施救護(hù)，并及時(shí)報(bào)告學(xué)校和通知家長(zhǎng)。

5、班主任應(yīng)教育學(xué)生注意交通安全、飲食安全、季節(jié)安全、用電、用火等安全，教給學(xué)生安全防范和脫險(xiǎn)自救知識(shí)；教育學(xué)生不打架，不攀爬，不亂投擲，不做危險(xiǎn)游戲，不到危險(xiǎn)的地方去。

6、班主任要嚴(yán)格教育學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)章制度，學(xué)生無(wú)故曠課曠宿或不明原因早退，班主任要及時(shí)了解去向，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告學(xué)校并及時(shí)通知家長(zhǎng)。

7、班主任要及時(shí)處理班級(jí)同學(xué)發(fā)生的問(wèn)題，如打架，被索要財(cái)物，曠課等。處理不了時(shí)應(yīng)及時(shí)向德育處報(bào)告?；蛳?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，隱瞞不報(bào)的如發(fā)生不安全事件，責(zé)任自負(fù)。

8、教學(xué)期間，不準(zhǔn)陌生人將學(xué)生帶出學(xué)校，對(duì)身份不明的人來(lái)校找學(xué)生，班主任要問(wèn)清情況并密切注意，防止打架斗毆等意外事件發(fā)生。

9、班主任要加強(qiáng)學(xué)生的心里?。ㄞD(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）康教育和青春期教育，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)疏導(dǎo)并與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，防止學(xué)生中出現(xiàn)嚴(yán)重的心理問(wèn)題，杜絕隱性安全問(wèn)題。

10、班主任要對(duì)班級(jí)學(xué)生安全工作的各種資料妥善保管。

11．要樹(shù)立對(duì)學(xué)生安全高度負(fù)責(zé)的思想，經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，教會(huì)學(xué)生必要的避險(xiǎn)知識(shí)，提高學(xué)生的自我保護(hù)能力。

12．密切關(guān)注學(xué)生的出勤狀況，建立嚴(yán)格的班級(jí)點(diǎn)名制度（含宿舍），一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺勤（包括上課、食宿等），立即弄清原因并采取相應(yīng)措施，確保學(xué)生不出問(wèn)題。

13．嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁私自將學(xué)生趕出教室或者趕回家中。

14．對(duì)班級(jí)內(nèi)物資要妥善看管，經(jīng)常檢查門(mén)窗是否牢固，防止可能的失竊現(xiàn)象的發(fā)生；同時(shí)注意開(kāi)窗通風(fēng)，防止班級(jí)可能的傳染病的蔓延。

15．經(jīng)常注意觀察教室、衛(wèi)生區(qū)、宿舍及所轄范圍內(nèi)的電路是否安全，有無(wú)安全隱患，設(shè)施是否存在安全隱患，發(fā)現(xiàn)隱患立即上報(bào)學(xué)校進(jìn)行處理。

16．參加學(xué)?；蛘甙嗉?jí)組織的活動(dòng)（如體育活動(dòng)、、外出、勞動(dòng)等）一定要跟上，活動(dòng)前必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育，不能放任學(xué)生而不顧。

17．進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，如防火、防盜、防觸電、防溺水人身安全、做好學(xué)生的交通安全、飲食安全、交友安全等安全宣傳工作，并體現(xiàn)在班會(huì)課中。

18．培養(yǎng)學(xué)生辨別是非能力，抵制網(wǎng)絡(luò)上的各種不良誘惑合理利用網(wǎng)絡(luò)，避免迷戀網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的危害。

19．教育學(xué)生不得攜帶管制刀具，杜絕打架斗毆現(xiàn)象發(fā)生，妥善保管好財(cái)物，學(xué)生放學(xué)離開(kāi)教室和離開(kāi)宿舍要由責(zé)任心強(qiáng)、品質(zhì)好的學(xué)生負(fù)責(zé)關(guān)好窗、鎖好門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。任何班級(jí)未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，不得組織學(xué)生到校外參加其它活動(dòng)。

20、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想品德和心理健康教育，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有心理問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)，并及時(shí)和家長(zhǎng)取得聯(lián)系，指導(dǎo)家長(zhǎng)做好學(xué)生的安全教育工作。

21、重視學(xué)生安全自救知識(shí)的傳授和技能的訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的自救能力，使學(xué)生處亂不驚，從容應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。教會(huì)學(xué)生正確使用110、119、120急救電話。（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）班主任要跟班，并隨時(shí)做好上下樓梯的安全教育和防范措施，嚴(yán)禁擁擠現(xiàn)象發(fā)生。

以上各條，作為學(xué)校對(duì)班主任安全工作目標(biāo)的考核依據(jù)。如因班主任工作疏忽，造成安全事故的，將視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理和追究責(zé)任，直至追究法律責(zé)任。

學(xué)校校長(zhǎng):

___年級(jí)____班班主任：

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小學(xué)班主任安全責(zé)任書(shū)

安全工作責(zé)任重于泰山。為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針，落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化學(xué)校安全工作，消除不安全的隱患，防止各類事故的發(fā)生，保證學(xué)校和師生生命及財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)班主任崗位職責(zé)要求，特簽定本安全責(zé)任書(shū)。1．班主任要嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，經(jīng)常性對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明禮貌、健康安全和紀(jì)律法制教育。經(jīng)常檢查學(xué)生是否攜帶危險(xiǎn)物品、傷害性玩具或受管制的刀具等進(jìn)入校園，杜絕學(xué)生打架、斗毆事件的發(fā)生。教育學(xué)生遵守校紀(jì)班規(guī)，禁止追逐打鬧、上下樓梯互相擁擠等不良現(xiàn)象。教育學(xué)生不得參與危險(xiǎn)性游戲，不在危房或建筑工地玩耍，禁止在階梯旁或者欄桿上打滑梯。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的防火、防毒、防災(zāi)、防觸電、防溺水等方面的教育，把安全工作落到實(shí)處，提高學(xué)生的安全防

范意識(shí)，杜絕各類安全事故的發(fā)生。2．班主任每天必須每節(jié)課清點(diǎn)本班學(xué)生人數(shù)，對(duì)無(wú)故不到校者或擅自離校者，要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，查明原因，做好記錄，并及時(shí)向校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3．學(xué)生集會(huì)、大掃除、課外活動(dòng)、郊游等，班主任必須在場(chǎng)維持秩序和維護(hù)學(xué)生安全。外出活動(dòng)開(kāi)始和結(jié)束班主任都要清點(diǎn)本班學(xué)生人數(shù)，并全程全權(quán)負(fù)

責(zé)所有學(xué)生的人身安全。4．班主任要重視做好后進(jìn)生和學(xué)困（障）生的幫教工作。不得體罰、變相體罰、謾罵或驅(qū)趕學(xué)生，要做好耐心細(xì)致的思想教育工作。要關(guān)注后進(jìn)學(xué)生的思想和行為表現(xiàn)，當(dāng)學(xué)生行為出現(xiàn)異常時(shí)，要及時(shí)詢問(wèn)、家訪、教育，防止意外事

故發(fā)生。5．要重視加強(qiáng)學(xué)生的日常行為教育，嚴(yán)禁學(xué)生抽煙、酗酒、上網(wǎng)吧、賭博、吸毒等易釀安全事故的行為發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即聯(lián)系家長(zhǎng)，報(bào)告學(xué)校共同采

取教育措施。6．班主任要按時(shí)放學(xué)，并親自組織本班學(xué)生排好路隊(duì)安全離校；要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，學(xué)會(huì)走路，時(shí)時(shí)注意交通安全。放學(xué)后，班主任若要滯留學(xué)生，自己必須在場(chǎng)，并將滯留原因告知家長(zhǎng)或要求家長(zhǎng)到校接學(xué)生回家。7．班主任要安排有高度責(zé)任心的班干部進(jìn)行班級(jí)學(xué)生安全值日，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握班學(xué)生的表現(xiàn)情況。如果班級(jí)學(xué)生出現(xiàn)事故，班主任要第一時(shí)間到場(chǎng)，及時(shí)做好處置工作，及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，及時(shí)將情況向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，有必要時(shí)及時(shí)報(bào)警。8．班主任要經(jīng)常對(duì)班級(jí)內(nèi)的教學(xué)設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)桌椅、門(mén)窗損壞，電線裸露等安全隱患，應(yīng)及時(shí)維修或上報(bào)學(xué)?？倓?wù)處進(jìn)行維修，避免安全事故的發(fā)

生。9．教育學(xué)生進(jìn)校后，不得擅自離校。如果的確要離校，必須由班主任開(kāi)具同意學(xué)生離校的書(shū)面證明。教師也不得讓學(xué)生回家拿作業(yè)、拿用品，課間不得讓

學(xué)生外出買(mǎi)東西。10．教育學(xué)生注意飲食衛(wèi)生，不喝生水，不吃霉變或過(guò)期的食品，確保飲食衛(wèi)生安全，發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體出現(xiàn)異常時(shí)，要及時(shí)與家長(zhǎng)和醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系。11．學(xué)校對(duì)班主任的安全教育和管理工作實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因教育管理不力、管理不嚴(yán)、玩忽職守或違反規(guī)定而造成事故的，要根據(jù)事故的發(fā)生性質(zhì)和程度，追究相應(yīng)的責(zé)任，問(wèn)題嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

第三篇：香水鎮(zhèn)鎮(zhèn)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)安排意見(jiàn)

20112

4香水鎮(zhèn)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)安排意見(jiàn)

為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保證政令暢通、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)勤政廉潔建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事方式最快、辦事成本最低”的目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，提高政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的管理水平，促進(jìn)上沙沃經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)縣委下發(fā)關(guān)于全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案的文件要求結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)提出如下安排。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為主線，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，緊緊圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這條主線，形成提高效能、強(qiáng)化責(zé)任、失責(zé)必究、罰則必嚴(yán)的強(qiáng)大聲勢(shì)，努力形成人人講責(zé)任、自覺(jué)抓落實(shí)的生動(dòng)局面，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要目標(biāo)是：促進(jìn)效能提升，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。通過(guò)效能建設(shè)，使鎮(zhèn)屬各站所及全鎮(zhèn)干部職工服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高，服務(wù)對(duì)象滿意度明顯上升。力求在以下五個(gè)方面取得成效。

（一）執(zhí)行力得到明顯提高。重點(diǎn)解決對(duì)上級(jí)黨委、政府及鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的決策不執(zhí)行或執(zhí)行不力，政令不暢、效率低下、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題。

（二）機(jī)關(guān)作風(fēng)得到有效整治。為人民服務(wù)的宗旨和聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的理念在機(jī)關(guān)工作中得到充分體現(xiàn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，“門(mén)難進(jìn)、人難找、臉難看、話難講、事難辦”的現(xiàn)象得到切實(shí)整治，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為得到有效糾正。

（三）機(jī)關(guān)工作效率有明顯提高。機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。工作效率更加快捷，工作質(zhì)量更加高效，工作措施更加完善，工作效率明顯提高。

（四）機(jī)關(guān)工作群眾滿意度有明顯上升。堅(jiān)持群眾路線，強(qiáng)化群眾觀念，千方百計(jì)、真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、解難題，真正做到讓群眾好辦事、為群眾辦好事，打造機(jī)關(guān)高效、快捷、務(wù)實(shí)、廉潔的新形象。

（五）各項(xiàng)工作任務(wù)得到真正落實(shí)。通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，重點(diǎn)解決對(duì)上級(jí)及鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)工作和其他重要工作任務(wù)落實(shí)不力的問(wèn)題，使各項(xiàng)工作任務(wù)得到真正落實(shí)。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)干部的思想教育工作。按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵，著力組織好各項(xiàng)主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、追求卓越的大無(wú)畏精神，努力提高全鎮(zhèn)干部的思想素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)激情，大力開(kāi)展宗旨觀和政績(jī)觀教育，引導(dǎo)全體同志牢固樹(shù)立人民利益至上的觀念，提高為人民服務(wù)的能力和水平。大力開(kāi)展改革觀、發(fā)展觀教育，正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整，牢固樹(shù)立以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。不斷開(kāi)展民主觀、法制觀教育，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，牢固樹(shù)立“行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督”的觀念。加強(qiáng)法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設(shè)，使誠(chéng)實(shí)守信、依法行政、從嚴(yán)治政成為全鎮(zhèn)干部共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。

二、進(jìn)一步健全科學(xué)規(guī)范的管理制度。按照“創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理”的要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，牢固樹(shù)立以人為本的理念，全面實(shí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制等制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人、按制度辦事，把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，注重系統(tǒng)性，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處，嚴(yán)防各種損害基層和群眾利益行為的發(fā)生，不斷規(guī)范從政行為，堅(jiān)持依法行政，解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象。

三、積極樹(shù)立務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。一是切實(shí)增強(qiáng)公仆意識(shí)，大局意識(shí)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，對(duì)上級(jí)決定和鎮(zhèn)黨委、政府交辦事項(xiàng)，速?zèng)Q速行，確保政令暢通，進(jìn)一步提高為民服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是增強(qiáng)效率意識(shí)，改進(jìn)工作方式方法，深入基層，深入實(shí)際，不斷提高服務(wù)水平。三是增強(qiáng)廉

政意識(shí)，認(rèn)真貫徹各相關(guān)監(jiān)督條例，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四、探索建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制。按照縣效能辦的要求，設(shè)立機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，由專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)履行監(jiān)督職能。主要加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)加大對(duì)損害效能建設(shè)行為和侵害群眾利益行為的查處力度，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益，切實(shí)保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)有序推進(jìn)。

五、是完善政務(wù)公開(kāi)制度。實(shí)施“陽(yáng)光政務(wù)”，把具有行政審批職能的部門(mén)和窗口單位，以及群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，通過(guò)“陽(yáng)光行政”提高服務(wù)效能。

四、方法步驟

今年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)采取自查自糾和監(jiān)督檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行，分三個(gè)階段開(kāi)展。

（一）動(dòng)員部署階段（3月10日至4月20日）。各站所要認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神；認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》，緊密結(jié)合實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)效能建設(shè)的重要意義，明確效能建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。

（二）組織實(shí)施階段（4月21日至10月5日）。一是開(kāi)展自查評(píng)估，認(rèn)真做好監(jiān)督檢查。各站所要圍繞目標(biāo)要求規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照自查，著重檢查四個(gè)重點(diǎn)：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章情況；貫徹落實(shí)縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委、政府重大決策和部署情況；貫徹落實(shí)鎮(zhèn)政府目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定任務(wù)的情況；檢查工作制度的規(guī)范和依法行政情況。對(duì)存在工作不力、不作為等問(wèn)題的，由鎮(zhèn)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組集中處理；對(duì)工作拖拉、按時(shí)完不成任務(wù)的，要提交鎮(zhèn)黨委會(huì)議嚴(yán)肅處理；對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不能按時(shí)辦結(jié)鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的交辦事項(xiàng)的，按行政不作為、失職或?yàn)^職，報(bào)組織人事部門(mén)查處。二是規(guī)范工作程序，解決突出問(wèn)題。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，計(jì)生辦等行政執(zhí)法單位，要切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法程序，建立健全執(zhí)法文書(shū)檔案資料；認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，按照崗位目標(biāo)責(zé)任制的要求，做好本職工作；黨政綜合辦公室工作人員、會(huì)計(jì)、出納、計(jì)劃生育服務(wù)中心工作人員等服務(wù)窗口工作人員，要嚴(yán)格上班時(shí)間，落實(shí)值班制度，堅(jiān)決做到不脫崗，辦事熱情，堅(jiān)決杜絕“四難”現(xiàn)象。建立健全考勤、服務(wù)承諾、民主決策、辦事公開(kāi)等方面的制度，切實(shí)做到制度管理；全面落實(shí)村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督程序，完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，提高辦事的透明度；規(guī)范工作流程，建立工作量化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格過(guò)程控制；規(guī)范辦公秩序，按照協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、有序的要求，建立體現(xiàn)一致化、規(guī)范化、正規(guī)化的辦公秩序。重點(diǎn)解決五個(gè)方面的問(wèn)題：宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)淡薄，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作質(zhì)量不高；組織紀(jì)律松弛，全局觀念差，有令不行，有禁不止；作風(fēng)浮夸拖拉，辦事效率低下；法制觀念不強(qiáng)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)；辦事不公，甚至濫用職權(quán)，謀取私利，觸犯黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)。各站所要查找問(wèn)題并進(jìn)行集中整改。

（三）整改提高階段（10月5日至12月20日）。各站所要結(jié)合各自存在的突出問(wèn)題，制定整改計(jì)劃，提出具體的時(shí)限要求和整改措施，加大整改力度。整改計(jì)劃在10月10日前上報(bào)鎮(zhèn)黨政綜合辦公室。

五、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記王鵬同志擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦主任劉繼峰、鎮(zhèn)紀(jì)委秘書(shū)于亮亮為成員，負(fù)責(zé)對(duì)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政綜合辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)組織人員對(duì)開(kāi)展效能建設(shè)情況進(jìn)行檢查、抽查。抽查中出現(xiàn)的問(wèn)題，報(bào)鎮(zhèn)黨委研究處理

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。要抓好政治理論、政策法規(guī)、規(guī)章制度以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí)和宗旨意識(shí)，提高辦事能力和辦事效率。

（三）認(rèn)真抓好制度建設(shè)。要根據(jù)合法合理、精簡(jiǎn)效能、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、系統(tǒng)完整、公開(kāi)透明、監(jiān)督制衡的原則，按照從嚴(yán)治政、執(zhí)政為民的要求，建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制、窗口集中辦理制、效能告誡制、績(jī)效考核制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制和失誤差錯(cuò)追究制等內(nèi)部監(jiān)督管理制度，用制度管理人，用制度約束人。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，使各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。

（四）完善落實(shí)投訴制度。鎮(zhèn)上公開(kāi)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，由專人負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)問(wèn)題的收集和整理，暢通投拆舉報(bào)渠道，做到有訴必查、有錯(cuò)必糾、有查必果。凡被投訴的，一律追查到底，查證屬實(shí)的，一律追究責(zé)任，營(yíng)造公平、公正的發(fā)展環(huán)境。

二〇一一年三月六日

主題詞：以人為本 執(zhí)政為民 主題教育 通知

報(bào)：縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委辦、政府辦 送：本鎮(zhèn)各領(lǐng)導(dǎo)

香水鎮(zhèn)黨政辦公室2011年3月6日印發(fā)

第四篇：全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè) 促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展

全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè) 促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展

----劍閣縣交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)材料

今年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我緊緊圍繞效能建設(shè)的工作目標(biāo)和各項(xiàng)要求，以改進(jìn)“兩風(fēng)”為抓手，以增進(jìn)“兩情”為主題，按照“三個(gè)服務(wù)，推進(jìn)效能建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

一、健機(jī)構(gòu)，強(qiáng)措施，扎實(shí)推進(jìn)效能建設(shè)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把效能建設(shè)工作抓緊、抓好、抓實(shí)，我們建立了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能股室和部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作責(zé)任制。二是精心組織。我們?cè)谏钊胝{(diào)研分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位工作實(shí)際，召開(kāi)了交通系統(tǒng)效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)，通報(bào)全系統(tǒng)效能建設(shè)現(xiàn)狀，明確工作重點(diǎn)，工作措施，工作要求和工作方法，并與各單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。三是在具體工作中立說(shuō)立行，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，嚴(yán)格要求，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。以學(xué)習(xí)為抓手，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工素質(zhì)的全面提高。通過(guò)學(xué)習(xí)，交通系統(tǒng)干部職工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力有了明顯提高，心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好氛圍基本形成。一是以黨組中心組學(xué)習(xí)為核心，營(yíng)造機(jī)關(guān)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是深入查找思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，撰寫(xiě)個(gè)人“兩觀”教育剖析材料，做到學(xué)習(xí)教育上腦，查找問(wèn)題上心，整頓提高上手。深入開(kāi)展班子談心活動(dòng)，干部之間坦誠(chéng)交換意見(jiàn)，互相幫助提高，扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，樹(shù)立了交通良好形象。三是緊抓黨風(fēng)廉政教育。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，要求班子成員在端正黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)上作表率，帶頭轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，更好地為基層和人民群眾服務(wù)。

二、抓制度，重落實(shí)，促進(jìn)交通工作全面發(fā)展。根據(jù)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，結(jié)合交通實(shí)際，緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。結(jié)合我局工作實(shí)際，在效能建設(shè)中，抓住制度建設(shè)這一工作切入點(diǎn)，對(duì)原有的各種規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真修訂完善。一是以實(shí)行工作責(zé)任制為突破口，明確規(guī)定了主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的工作是第一責(zé)任人，重新強(qiáng)調(diào)和明確了各個(gè)股室和全體工作人員的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，杜絕了股室之間互相推諉扯皮，無(wú)人管事現(xiàn)象。二是在落實(shí)制度和措施中，努力做到持之以恒，常抓不懈，克服“抓不抓一個(gè)樣”、“抓一陣停一陣”的消極思想，重新修訂了《工作規(guī)則》，補(bǔ)充制定了《服務(wù)承諾制度》、《首問(wèn)責(zé)任制度》等，進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)工作的有關(guān)規(guī)定，使制度更具原則性、針對(duì)性和可操作性。三是在不斷完善規(guī)章制度的同時(shí)，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士和行業(yè)服務(wù)對(duì)象擔(dān)任交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管，積極發(fā)揮他們的監(jiān)督作用，幫助交通行風(fēng)實(shí)現(xiàn)良性好轉(zhuǎn)，對(duì)行風(fēng)監(jiān)督員所反映的問(wèn)題，及時(shí)與系統(tǒng)各單位溝通，要求對(duì)職工作方面存在的問(wèn)題，邊查邊改和邊查邊糾，做到勤政為民，自覺(jué)、主動(dòng)地為基層、為群眾服好務(wù)。

三、抓活動(dòng)，建平臺(tái)，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入 一是積極開(kāi)展“作風(fēng)創(chuàng)建年”活動(dòng)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)服務(wù)不規(guī)范、效能低下問(wèn)題，按照“下放一切可以下放的權(quán)力、取消一切可以取消的收費(fèi)、簡(jiǎn)化一切可以簡(jiǎn)化的程序”的要求，努力建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。三是開(kāi)展“行政執(zhí)法人員思想作風(fēng)法紀(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)”。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了軍事素質(zhì)訓(xùn)練、交通行政執(zhí)法、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、思想作風(fēng)、社會(huì)主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、行政處罰程序、文書(shū)制作等內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)有效提高了交通運(yùn)政執(zhí)法人員的思

想素質(zhì)，業(yè)務(wù)水平，在社會(huì)上取得了良好的反響。四是開(kāi)展“民主評(píng)議活動(dòng)”。自覺(jué)接受社會(huì)各界對(duì)的監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)交通工作的意見(jiàn)和建議。五是樹(shù)立節(jié)約意識(shí)，規(guī)定所有費(fèi)用開(kāi)支必須實(shí)行申報(bào)制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，從點(diǎn)滴做起、小事做起，盡可能地節(jié)約每張紙、每度電、每支筆，起到了良好的效果。

四、抓公開(kāi)，找陣地，提高工作的透明度

在政務(wù)公開(kāi)、審批制度改革中，我局把搞好政務(wù)公開(kāi)作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要工作來(lái)抓，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求做好這項(xiàng)工作。

1、建立公開(kāi)陣地。為了做好政務(wù)公開(kāi)工作，我局按要求進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)渠道，建立了“工作人員去向牌”、“政務(wù)公開(kāi)欄”，制定了“機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范”等。

2、規(guī)范公開(kāi)形式。凡是涉及重大問(wèn)題和干部職工關(guān)心的事，都能認(rèn)真地實(shí)施公開(kāi)，做到定期公開(kāi)與不定期公開(kāi)相結(jié)合，自覺(jué)地接受干部和職工的監(jiān)督。

3、建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立了信訪投訴受理中心，配備專門(mén)人員，對(duì)外公開(kāi)舉報(bào)電話，全面受理各項(xiàng)投訴，做到每件必查，每查必果，每案必復(fù)。

五、抓規(guī)范，強(qiáng)服務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

面對(duì)十分繁重的工作任務(wù)，我們從提高為民服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，從加強(qiáng)制度入手，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求。一是印發(fā)了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)文件匯編工作手冊(cè)》，將所有與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)的制定和規(guī)定等統(tǒng)一編印，全體工作人員人手一冊(cè)。二是通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到人人責(zé)任分明，處處有章可循。通過(guò)抓制度的落實(shí)，做到了無(wú)遲到、早退、溜崗現(xiàn)象；著裝整齊，掛牌上崗；堅(jiān)守崗位，不竄崗聊天，不在上班期間玩電腦。形成了股室與股室之間、工作人員與工作人員之間的協(xié)作配合，人人爭(zhēng)先向上的良好局面。三是提升服務(wù)質(zhì)量，大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉明”的精神，切實(shí)落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，全體同志的大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量得到明顯的提升。能嚴(yán)格按照程序做好辦文、辦會(huì)、辦事，在上傳下達(dá)、公文處理、材料印發(fā)、活動(dòng)安排、會(huì)務(wù)組織、來(lái)信來(lái)訪、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理、車輛調(diào)度、后勤接待等各項(xiàng)工作中能科學(xué)安排，并精心組織實(shí)施，使各項(xiàng)工作有條不紊、高效有序、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪做到熱情接待、耐心說(shuō)服，對(duì)能夠解決的當(dāng)面給予答復(fù)解決，不能解決的及時(shí)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)協(xié)解工作，做到件件有回音，事事有落實(shí)。

六、抓廉政，重預(yù)防，樹(shù)立清正廉潔形象

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等各項(xiàng)制度。每年局黨組都與局屬各單位主要負(fù)責(zé)人簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。班子成員能夠帶頭做好廉潔自律工作，教育黨員、干部、職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、廉潔自律“八項(xiàng)規(guī)定”等各項(xiàng)規(guī)定，在廣大黨員、干部中開(kāi)展警示教育，幫助黨員、干部構(gòu)筑牢固的思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法，勤政廉潔，不以權(quán)、以職謀私，并管好自己的配偶和親屬。堅(jiān)決做到“高壓線”不能碰、“紅包”不能收、公車不私用，不借領(lǐng)導(dǎo)名義辦私事，杜絕發(fā)生“吃、拿、卡、要”和其它不廉行為。

近年來(lái), 我們通過(guò)上述舉措，促進(jìn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升行業(yè)綜合管理水平和交通隊(duì)伍的良好形象，先后完成了國(guó)省干線災(zāi)后重建，完成了長(zhǎng)嶺大橋、西河中橋、沙溪大橋、渡口大橋、塔山大橋、文峰大橋建設(shè)，完成了劍門(mén)關(guān)景區(qū)開(kāi)發(fā)交通建設(shè)項(xiàng)目，完成了劍鹽公路、劍蒼路的改造和維修整治，完成了劍金路、柳西路、柳毛路、分錦路、紅圈路等通鄉(xiāng)公路建設(shè)，新建通村水泥路215.5公里，新建農(nóng)村客運(yùn)站3個(gè)、農(nóng)村小碼頭1個(gè),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)，共獲省交通廳表彰1項(xiàng)，市政府表彰1項(xiàng)，縣委、政府表彰5項(xiàng)。

雖然我們?cè)谛芙ㄔO(shè)工作中取得了一定的成效，但仍然

存在一些突出的問(wèn)題：一是公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足。二是行政執(zhí)法不夠規(guī)范。三是公路建設(shè)的監(jiān)督管理力度不夠。四是機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步提高。個(gè)別人員辦事態(tài)度生冷、拖拉、效率低下、作風(fēng)不實(shí)的現(xiàn)象仍然存在。下一步，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以勤政廉政，提高效能，優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)為主要內(nèi)容，以突出思想教育，加強(qiáng)建章立制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為抓手，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，使機(jī)關(guān)干部職工在履職上有了新的突破，在服務(wù)質(zhì)量上有了新的改進(jìn)，在人民群眾面前樹(shù)立了良好形象,實(shí)現(xiàn)交通跨越式發(fā)展，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第五篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)

市政府召開(kāi)全體擴(kuò)大會(huì)議提出轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的要求后，我委高度重視，認(rèn)真進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)查擺存在的問(wèn)題，制訂和完善了一系列制度，并加以落實(shí)整改措施，取得了明顯的成效。現(xiàn)將我委推進(jìn)行政效能建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、全面宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步提高全委人員的認(rèn)識(shí)

市會(huì)議召開(kāi)后，委領(lǐng)導(dǎo)立即召開(kāi)黨組成員會(huì)，以**生活會(huì)的形式對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)和討論，對(duì)照連云港市政府工作規(guī)則，逐條對(duì)照，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，不僅在領(lǐng)導(dǎo)班子中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，而且從班子成員自身做起，反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足；其次在全委職工大會(huì)上對(duì)會(huì)議內(nèi)容和會(huì)議要求進(jìn)行了傳達(dá)，以行政許可法的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合工作職能，要求全委進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、改善行政管理、推進(jìn)依法行政，不斷進(jìn)高大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)；第三，在全委開(kāi)展提高機(jī)關(guān)效能大討論，以滿足基層群眾的需要為第一出發(fā)點(diǎn)，以提高工作效能為立足點(diǎn)，要求每個(gè)處室認(rèn)真查擺各自效能建設(shè)方面存在問(wèn)題。通過(guò)以上三個(gè)層次的宣傳發(fā)動(dòng)，使全委人員充分認(rèn)識(shí)到行政效能建設(shè)的重要性，深刻理解和準(zhǔn)確定位計(jì)委每個(gè)處室、每個(gè)工作人員在履行行政事務(wù)管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足群眾需求中的職責(zé)，自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”，做到廉潔從政、高效從政，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，為服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、深入查擺問(wèn)題，找出效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

通過(guò)專題分析和聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，大家一致認(rèn)為，近年來(lái)，我委認(rèn)真落實(shí)全市集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境和服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)等加強(qiáng)行政效能建設(shè)方面做了大量的工作，取得了明顯成效，機(jī)關(guān)工作人員的中心意識(shí)、大局意識(shí)顯著增強(qiáng)，工作效率、工作水平有了很大的改進(jìn)和提高，服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展的氛圍十分濃厚。

但劉市長(zhǎng)會(huì)上列舉出的“五大病癥”在計(jì)委也還有不同程度的表現(xiàn)：如在工作紀(jì)律上，還有不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別人員上下班比較隨便，上班期間有打乒乓球、上網(wǎng)打游戲現(xiàn)象；在工作職責(zé)上，個(gè)別人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作努力不夠，有消極應(yīng)付和拖拉現(xiàn)象；在制度建設(shè)上，有些方面不夠全面和到位，一方面有的制度不夠健全，另一方面現(xiàn)有的制度落實(shí)不夠。

除此之外，從履行我委的職能出發(fā)，也還認(rèn)為我委的行政效能建設(shè)與全市加快發(fā)展的任務(wù)相比，與投資者、基層和群眾的愿望相比，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變的要求相比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）創(chuàng)新意識(shí)還不夠到位

今年以來(lái)，針對(duì)部份地區(qū)出現(xiàn)投資過(guò)熱的現(xiàn)象，國(guó)家采取果斷措施實(shí)行宏觀調(diào)控，加之“鐵本事件”的影響，從上到下，各級(jí)對(duì)投資項(xiàng)目的管理十分慎重，但針對(duì)我市來(lái)言，并非投資過(guò)熱，而是投資不足，我委在這方面做了大量工作，基本上保證了我市投資規(guī)模未出現(xiàn)大幅下滑的情況。但如何緊密結(jié)合我市的市情，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大投資規(guī)模、資金、項(xiàng)目爭(zhēng)取等方面，突破條條框框及制度的約束，創(chuàng)新工作方法和方式方面，工作還不夠到位。

（二）服務(wù)工作還不夠全面

為基層、為社會(huì)、為群眾服務(wù)方面，計(jì)委有較為全面的工作制度和公開(kāi)承諾，限時(shí)辦結(jié)、廉潔從政等方面我委得到社會(huì)各界的認(rèn)可。但服務(wù)無(wú)止境、溝通無(wú)距離，對(duì)基層、對(duì)群眾的不理解的問(wèn)題或非計(jì)委本職方面工作的解釋，受人手、職能、資金、政策和知識(shí)面等方面的限制，特別是基層尋求資金、項(xiàng)目支持的少部份工作，一時(shí)我委還無(wú)法保證全社會(huì)完全滿意。

（三）內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠協(xié)調(diào)

“全委一盤(pán)棋，工作一體化”是我委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)整個(gè)工作的一貫要求，全委內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)也認(rèn)真按此要求認(rèn)真進(jìn)行了落實(shí)，社會(huì)各界到我委機(jī)關(guān)、窗口咨詢、辦事也比較滿意。但限于條線和職能的差異較大，專業(yè)性也較強(qiáng)的特點(diǎn)，各處室對(duì)其他處室的具體工作要求難于全面、深入的了解，偶爾也還存在信息溝通不夠、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)不暢的情況。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)和落實(shí)整改舉措

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，針對(duì)行政效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題，我委從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，突出“以人為本”，著重從以下幾方面入手，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營(yíng)造我市良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境：

（一）加強(qiáng)思想教育，轉(zhuǎn)變作風(fēng)

以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，以創(chuàng)市級(jí)文明單位和契機(jī)，大力提倡立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng)，在全委組織開(kāi)展“抓效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題教育，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，大力開(kāi)展人生觀、價(jià)值觀、宗旨觀、政績(jī)觀、發(fā)展觀教育，引導(dǎo)全委機(jī)關(guān)干部牢固樹(shù)立人民利益至上的理念，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平，為港城的快速發(fā)展和崛起，創(chuàng)新工作思路和工作方法，為基層、為群眾謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)。

（二）規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高效率

按照《連云港市人民政府工作規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)行政效能的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)行政效能建設(shè)的若干規(guī)定》，規(guī)范機(jī)關(guān)人員行為，堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、高效從政，規(guī)范從政行為，從發(fā)展大局出發(fā)，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，反對(duì)和防止各種損害基層和群眾利益的行為，推行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，增強(qiáng)自我糾錯(cuò)的能力。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，繼續(xù)深化行政審批改革，切實(shí)解決重審批（管理）、輕服務(wù)的問(wèn)題，建立科學(xué)合理的審批管理機(jī)制、規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制。建立公示制度，擴(kuò)大群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)，不斷增加工作透明度。

（三）提高隊(duì)伍素質(zhì)，練好內(nèi)功

從提高辦事能力、提高辦事效率出發(fā)，建立和完善干部考學(xué)制、崗位聘任制、交流輪崗制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、責(zé)任追究制，建立起能者上、庸者下的科學(xué)“賽馬”機(jī)制。大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。并把考核的結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，通過(guò)切實(shí)有效的教育管理，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心和責(zé)任心，形成心齊、勁足、實(shí)干的良好氛圍。

四、積極建章立制，落實(shí)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

為確保行政效能建設(shè)深入持久開(kāi)展，各項(xiàng)整改舉措落到實(shí)處并取得預(yù)期效果，我委針對(duì)行政效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題，從制度入手，既抓當(dāng)前突出問(wèn)題的對(duì)照整改、又抓長(zhǎng)效管理的落實(shí)，著重建立、健全三方面的制度。

（一）加強(qiáng)日常管理制度

一個(gè)單位的日常管理好壞，事關(guān)單位整體形象，也事關(guān)工作效能能否提高。為此，我委對(duì)以前出臺(tái)的值班制度、工作時(shí)間紀(jì)律制度、外出請(qǐng)假、通報(bào)制度、車輛管理制度等有關(guān)內(nèi)容加以整理和完善，出臺(tái)學(xué)習(xí)制度、報(bào)銷制度、目標(biāo)考核制度、掛牌上崗制度（胸牌正在制作之中），使之適應(yīng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，適應(yīng)新時(shí)期的工作需要，使全委機(jī)關(guān)工作日常工作有章可循，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）提高工作效能制度

圍繞創(chuàng)新改革、發(fā)展至上的要求，貫徹行政許可法，積極轉(zhuǎn)變職能，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、集中辦事制、ab崗制零缺位制、告知承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、建立健全失職追究制、窗口部門(mén)一次性告知制等制度，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，提高辦事效率。并加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的跟蹤管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)管理“零缺陷”，服務(wù)“零距離”，爭(zhēng)創(chuàng)“零投訴”。

（三）暢通社會(huì)監(jiān)督制度

為暢通監(jiān)督渠道，提高效能監(jiān)督效果，委在機(jī)關(guān)黨委（監(jiān)察室）設(shè)立效能監(jiān)察中心，設(shè)立舉報(bào)投訴電話，公布舉報(bào)信箱，負(fù)責(zé)受理機(jī)關(guān)效能問(wèn)題的投訴。并似于近期向社會(huì)發(fā)放征求意見(jiàn)表和通過(guò)聘請(qǐng)干部作風(fēng)監(jiān)督員、開(kāi)展干部作風(fēng)網(wǎng)上舉報(bào)等形式廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，把委機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能的好壞評(píng)議權(quán)交給群眾，交給服務(wù)對(duì)象，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的效能建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)效能建設(shè)協(xié)調(diào)開(kāi)展

我委成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組由董主任任組長(zhǎng)，委領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全委機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管的處室的行政效能建設(shè)工作情況負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)由委辦公室、機(jī)關(guān)黨委和監(jiān)察室同志為成員的辦公室，根據(jù)市政府下發(fā)的政府工作規(guī)則和提高行政效能的具體要求，結(jié)合我委工作的實(shí)際，采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，對(duì)機(jī)關(guān)人員工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制及效能建設(shè)等有關(guān)制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，突出職責(zé)履行情況，并將檢查、考核的結(jié)果記入年終考評(píng)的內(nèi)容。隨時(shí)組織學(xué)習(xí)其他單位效能建設(shè)方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，收集社會(huì)各界對(duì)我委工作的新要求，及時(shí)查找工作不足，補(bǔ)充新的內(nèi)容，并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的新情況，不斷賦予新的內(nèi)容，設(shè)計(jì)新的載體，務(wù)求新的成效，努力營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為我市的快速發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

今年以來(lái)，我局嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案，廣泛宣傳動(dòng)員，層層分解任務(wù)，狠抓督辦落實(shí)，圓滿完成了第一季度的各項(xiàng)任務(wù)。

一、第一季度我局開(kāi)展的主要工作

（一）加強(qiáng)思想教育，全面宣傳發(fā)動(dòng) 一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神

二是以組織開(kāi)展“服務(wù)‘三農(nóng)’大家談”活動(dòng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持執(zhí)行學(xué)習(xí)制度。局黨委制定下發(fā)了《2008年黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)與學(xué)習(xí)法律法規(guī)相結(jié)合等多種形式廣泛深入地開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了 “三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神以及《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等涉農(nóng)法律法規(guī)，人平完成學(xué)習(xí)筆記3000多字，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章1篇。局機(jī)關(guān)及所屬二級(jí)單位都舉辦了第一期學(xué)習(xí)專欄。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（二）明確工作重點(diǎn)，分類細(xì)化責(zé)任

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格考核督辦

一是進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。認(rèn)真修訂了局黨委議事規(guī)則、局長(zhǎng)辦公制度、學(xué)習(xí)制度、辦公制度、廉政建設(shè)等有關(guān)方面的制度，針對(duì)“文山會(huì)?！焙桶嘧映蓡T事務(wù)性活動(dòng)過(guò)多等問(wèn)題專門(mén)研究制定了具體的控制性辦法，繼續(xù)在全局推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、失職追究制和任務(wù)交示單制。

二、主要成效

今年我局開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)近3個(gè)月來(lái)，廣大干部職工精神面貌發(fā)生了深刻變化，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效率逐步提高，同時(shí)推動(dòng)了業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展。

（一）認(rèn)識(shí)水平進(jìn)一步提高。通過(guò)前三個(gè)月的學(xué)習(xí)、教育，全體干職工深深地體會(huì)到，在全局深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)維護(hù)和發(fā)展好人民群眾利益的客觀要求，對(duì)圓滿完成全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)充滿了信心和決心。與此同時(shí)，全局上下掀起了學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律法規(guī)的新一輪學(xué)習(xí)熱潮。

三、存在的主要問(wèn)題及下一步工作設(shè)想

雖然第一季度我局效能建設(shè)取得了一定成效，但也還存在一些不足：一是少數(shù)同志對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、行動(dòng)不快；二是個(gè)別單位的崗位責(zé)任分解和配套考核措施不夠細(xì)，操作性還不夠強(qiáng)。三是在少數(shù)干職工中還存在能力一般、官本位陳舊觀念和懶漢思想等八個(gè)方面的不良傾向。

在下一季度活動(dòng)中，我們將重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作：一是對(duì)第一階段認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，嚴(yán)格進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，重點(diǎn)解決認(rèn)識(shí)不清，工作主次不明的問(wèn)題，把加強(qiáng)政治思想教育貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)始終。二是根據(jù)實(shí)施方案要求，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)第二階段的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步查準(zhǔn)問(wèn)題，制定整改方案，全面落實(shí)整改措施。三是對(duì)照考核考評(píng)辦法完成第一季度的全局個(gè)人綜合考核工作，并制發(fā)考核通報(bào)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策，切實(shí)抓好我局的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，一段時(shí)間以來(lái)，我們采取了一系列措施，抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓落實(shí)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到提高辦事效率的要求上來(lái)，把目標(biāo)統(tǒng)一到更好的為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的任務(wù)上來(lái)。下面，我把市國(guó)土局這一階段的工作情況以及下一步打算向馮書(shū)記作一匯報(bào)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義

什么是效能？為什么要開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)？這些問(wèn)題在開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)初期一直縈繞在我們腦海里。經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的學(xué)習(xí)，我們的理解是：效能不能簡(jiǎn)單的等同于效率，效率是勞動(dòng)的效果與勞動(dòng)量的比率，而效能是事物所蘊(yùn)藏的有利的作用，要從思想、從觀念、從機(jī)制、從行為、從效果、從長(zhǎng)遠(yuǎn)效益上去綜合思考。重點(diǎn)在于建立起一套長(zhǎng)效機(jī)制并樹(shù)立起一種能績(jī)概念。機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是要以提高效能為基本目標(biāo)，把行政管理的諸多要素結(jié)合起來(lái)，建立起嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理、提高服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化機(jī)關(guān)監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是要從概念、觀念、機(jī)制、行政行為、具體工作效率上，與效率有質(zhì)的變化，而不是簡(jiǎn)單的理解為一般性的辦快點(diǎn)、辦好點(diǎn)，從而形成一種能績(jī)概念。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，目的就是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改善政務(wù)環(huán)境，大力營(yíng)造投資軟環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。基于這樣的認(rèn)識(shí)，我們首先在組織領(lǐng)導(dǎo)和思想教育上下功夫，把全局同志的思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作制度。抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，制度是保證。2月4日，我局就成立了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長(zhǎng)，兩位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為小組成員。初步形成了機(jī)關(guān)效能建設(shè)“一把手”負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各處室具體負(fù)責(zé)，全局同志廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。我們認(rèn)為，工作中出現(xiàn)的服務(wù)觀念不夠的問(wèn)題、辦事效率不高的問(wèn)題、辦事能力不強(qiáng)的問(wèn)題歸根到底是事業(yè)心、責(zé)任心的問(wèn)題，但同時(shí)也是管理體制、機(jī)制的問(wèn)題。為認(rèn)真抓好制度建設(shè)，使機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化，解決好“職責(zé)不清、效率不高、工作不落實(shí)”的問(wèn)題，形成以制度管人、管事的機(jī)制。按照合理性、完整性、現(xiàn)實(shí)性的原則，我們具體落實(shí)建好9個(gè)制度：一是崗位目標(biāo)責(zé)任制、二是干部績(jī)效考核制、三是服務(wù)辦結(jié)承諾制、四是AB崗工作制、五是首問(wèn)責(zé)任制、六是公示制、七是方便申請(qǐng)制、八是聽(tīng)證制、九是失職追究制。這些制度大都已經(jīng)建立，但有的已經(jīng)建立還不完善、還沒(méi)落實(shí)。我們要借這次機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“東風(fēng)”，邊實(shí)踐邊摸索邊提高，逐步制訂完善一套加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的行之有效的工作制度，監(jiān)督制度和考評(píng)制度。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高干部素質(zhì)。抓教育是效能建設(shè)的基礎(chǔ)。我們利用周一晚上的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，在2月2日，2月16日連續(xù)兩次組織全體干部職工，深入學(xué)習(xí)馮書(shū)記在市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話精神以及全省加強(qiáng)機(jī)關(guān)效率建設(shè)大會(huì)精神。全局各處室、單位還按照局黨組的統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》、學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、學(xué)習(xí)國(guó)土資源部“十項(xiàng)措施、五條禁令”、學(xué)習(xí)《紹興市區(qū)征用集體土地辦法》等業(yè)務(wù)知識(shí)。今天晚上，我們還將請(qǐng)楊志敏同志講課，集中學(xué)習(xí)《行政許可法》。這些學(xué)習(xí)內(nèi)容還將作為考試內(nèi)容，在全局范圍內(nèi)組織考試。此外，我們還把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為黨委中心任務(wù)，制訂了《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，《局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育計(jì)劃》，《局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)考核制度》。通過(guò)學(xué)習(xí)，使同志們充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性，牢固樹(shù)立為紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，不斷提高工作能力和工作效率，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，不斷提高效能建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，為效能建設(shè)打好思想基礎(chǔ)。

二、結(jié)合實(shí)際，明確重點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問(wèn)題

對(duì)國(guó)土部門(mén)而言，提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平，當(dāng)務(wù)之急必須從解決基層和群眾意見(jiàn)較多的突出問(wèn)題入手，從克服土地要素制約等問(wèn)題抓起，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，在抓落實(shí)上下功夫。因此，我們?cè)谛芙ㄔO(shè)中緊密聯(lián)系工作實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從自身做起，從現(xiàn)在做起，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，規(guī)范工作程序，為服務(wù)對(duì)象和企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、落實(shí)崗位責(zé)任。2月9日，我們以文件形式下發(fā)了《關(guān)于做好定編設(shè)崗工作的通知》，對(duì)全局19個(gè)職能處室按照工作項(xiàng)目、工作概述、工作標(biāo)準(zhǔn)和所需知識(shí)技能四方面內(nèi)容，制定了量化事項(xiàng)，責(zé)任到人的職位說(shuō)明書(shū)。做到每個(gè)單位、每個(gè)個(gè)人都有崗位職責(zé)，每件工作、每項(xiàng)事情都有人管、有人抓。同時(shí)避免各職能處室工作相交、相切，避免工作出現(xiàn)互相推諉、扯皮。使局機(jī)關(guān)各處室、單位和機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提高，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

2、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。我們的工作對(duì)辦事群眾來(lái)說(shuō)，不少還是個(gè)“謎”，普通老百姓搞不清楚究是怎么回事。一段時(shí)間來(lái)，我們一直下決心在解決這個(gè)問(wèn)題，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，把我們的辦事程序、辦事要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等能公開(kāi)的全部公開(kāi)。今年3月1日，國(guó)土資源部“行政為民十項(xiàng)措施”開(kāi)始實(shí)施，我們更是高度重視，將貫徹落實(shí)擺上重要日程。目前，我們已經(jīng)按要求梳理出規(guī)劃、土地礦產(chǎn)審批、執(zhí)法監(jiān)察、收費(fèi)、征地、礦產(chǎn)、土地登記、村民建房、窗口辦文、信訪舉報(bào)、法律咨詢等9大類數(shù)十項(xiàng)與人民群眾息息相關(guān)的行政管理事務(wù)內(nèi)容，發(fā)文明確公開(kāi)方式，公開(kāi)查詢內(nèi)容及責(zé)任單位并設(shè)立了國(guó)土信訪專線、國(guó)土舉報(bào)專線、法律服務(wù)熱線。我們認(rèn)為，公開(kāi)的好處是，可以讓老百姓了解真實(shí)情況、可以讓老百姓來(lái)監(jiān)督工作，可以使辦事群眾少跑不少冤枉路，在全社會(huì)樹(shù)立國(guó)土資源管理部門(mén)新形象。

3、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。首先是要縮短辦事時(shí)限。很重要的一條就是各個(gè)處室，各個(gè)單位要整合內(nèi)部人力資源，避免出現(xiàn)忙的很累、空的很閑的現(xiàn)象，我們制訂崗位目標(biāo)責(zé)任制的目的之一也在于此。每一個(gè)崗位的職責(zé)是什么，每一項(xiàng)工作如何分解，做這項(xiàng)工作法定的辦事時(shí)限是多少，承諾的辦事時(shí)限是多少，實(shí)際的辦事時(shí)限又需要多少，都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。如老百姓最關(guān)心的土地登記發(fā)證，我們的對(duì)外承諾是十五個(gè)工作日，這主要還是考慮到一些特殊情況，現(xiàn)在實(shí)際上五個(gè)工作日就可以辦好，甚至還可以提速。其他如供地、征地、評(píng)估、交易等各個(gè)方面我們也都做了相應(yīng)規(guī)定。其次是推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。去年，我局的行風(fēng)建設(shè)群眾滿意度是上升的，但總的排名是后退的，這里面有客觀因素，但主要還是我們的工作還不到位，還有需要改進(jìn)和提高的地方。今年，我們把行風(fēng)建設(shè)與重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)一起研究、一起部署、一起實(shí)施、一起檢查，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，推出了“五個(gè)一”工程；即：一塊公示牌、一張監(jiān)督卡、一條熱線、一張聯(lián)系單、一個(gè)承諾。爭(zhēng)取從根本上改變我們工作中存在的問(wèn)題，提高行風(fēng)建設(shè)水平。第三是健全便民服務(wù)措施。我局的便民中心窗口連續(xù)兩年被評(píng)為“群眾最滿意窗口”，去年還被確定為“行風(fēng)建設(shè)示范單位”。在這次效能建設(shè)過(guò)程中，我們把一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的作法在全局普遍推開(kāi)，特別是注意抓好窗口式服務(wù)和服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)制度的落實(shí)，拓展工作深度和廣度，以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé)，以承諾制度明確服務(wù)要求，以限時(shí)辦結(jié)制提高工作效率，以失職追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，真正把國(guó)土機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)提高到一個(gè)新的高度。

4、強(qiáng)化工作創(chuàng)新。機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、任務(wù)繁重，我們必須找準(zhǔn)基層反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)研，逐個(gè)認(rèn)真加以解決。去年，我們聯(lián)系全市國(guó)土資源工作實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了當(dāng)前國(guó)土資源管理存在的八對(duì)矛盾。今年，我們結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，積極探索和尋找解決問(wèn)題的方法。幾個(gè)重點(diǎn)要抓好的調(diào)研課題，已經(jīng)明確課題到組、責(zé)任到人、時(shí)間到位。一是解決依法辦事與提高效率、依法行政與政策創(chuàng)新之間的矛盾，即機(jī)關(guān)效能建設(shè)問(wèn)題的調(diào)研。二是解決征地供地成本與維護(hù)群眾利益之間的矛盾，即利益統(tǒng)籌問(wèn)題的調(diào)研。三是解決保障供地與保護(hù)耕地、占用耕地與補(bǔ)充耕地之間的矛盾，即科學(xué)的發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的調(diào)研。四是解決招拍掛的鋼性與用地多樣性之間的矛盾，即資源配置的市場(chǎng)化機(jī)制的發(fā)展問(wèn)題的調(diào)研。五是處理好垂直管理體制與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，即工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問(wèn)題的調(diào)研。為了切實(shí)控制國(guó)土信訪總量和“三訪”數(shù)量，維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，我們?cè)诮衲?月還組織開(kāi)展了國(guó)土信訪情況調(diào)研，目前已經(jīng)形成調(diào)研報(bào)告。今年全市國(guó)土系統(tǒng)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作重點(diǎn)之一就是要解決這些問(wèn)題，力求務(wù)實(shí)創(chuàng)新，拿出真知灼見(jiàn)，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的具體辦法，實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源與保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源合理需求的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源的合理需求與保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)依法行政與提高辦事效率的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)運(yùn)用行政手段配置資源與運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置資源的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)勤政與廉政的統(tǒng)一。

5、強(qiáng)化效能監(jiān)察。要讓機(jī)關(guān)效能建設(shè)不流于形式，落到實(shí)處，就必須加強(qiáng)這方面的工作。我們認(rèn)為，今年國(guó)土系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)能不能取得實(shí)質(zhì)性成效，強(qiáng)化監(jiān)察是保證各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處的有效手段。全市國(guó)土資源系統(tǒng)要進(jìn)一步查一查有沒(méi)有辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律渙散、政令不暢的問(wèn)題；理一理基層、群眾對(duì)國(guó)土資源管理憂的是什么，愁的在哪里，關(guān)注的切身利益有哪些；擺一擺主人和公仆的位子有沒(méi)有放正，在對(duì)待基層和群眾時(shí)有沒(méi)有口氣粗、架子大、態(tài)度硬的現(xiàn)象，哪些方面和服務(wù)需要改進(jìn)和加強(qiáng)。通過(guò)認(rèn)真查找，深刻反思存在的突出問(wèn)題，更加深入的開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。國(guó)土資源部“工作人員五條禁令”、省國(guó)土資源廳“六條禁令”都已于3月1日正式實(shí)施，局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求全系統(tǒng)每個(gè)工作人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹禁令要求。相關(guān)處室也要認(rèn)真受理群眾、企業(yè)的投訴，對(duì)查實(shí)的投訴件，不僅要解決好事情本身，同時(shí)要處理事情經(jīng)辦人員，使群眾、企業(yè)的投訴落到實(shí)處。在我局一樓大廳設(shè)立的投訴反饋“回音壁”，以及已經(jīng)設(shè)計(jì)完成將要投入使用的效能建設(shè)滿意率反饋箱，就是查找問(wèn)題，促進(jìn)工作的一種手段。我們同時(shí)也歡迎市人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、市民代表等社會(huì)各界對(duì)全市國(guó)土系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)加以監(jiān)督和幫助。

6、實(shí)行績(jī)效考評(píng)。把每個(gè)處室、單位的考核納入全局的崗位目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。對(duì)每個(gè)單位都制定了一套完整的工作標(biāo)準(zhǔn)并與經(jīng)濟(jì)考核掛鉤，考核不是搞籠而統(tǒng)之，而是落實(shí)到每個(gè)人工作人員。對(duì)于那些在崗不履職，在位不做事，工作推諉扯皮，辦事質(zhì)量低下，令不行、禁不止的工作人員，不僅要在行政上進(jìn)行嚴(yán)肅處理，而且也要經(jīng)濟(jì)上給予嚴(yán)厲處罰。有一項(xiàng)工作沒(méi)有完成，就要按比例核減當(dāng)月及全年考核獎(jiǎng)，工作人員要核減，整個(gè)處室也要核減，處室領(lǐng)導(dǎo)更要負(fù)連帶責(zé)任。當(dāng)然，對(duì)工作質(zhì)量好，效率高，群眾滿意的同志也要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、突出重點(diǎn)，搞好結(jié)合，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入

今年是機(jī)關(guān)效能建設(shè)集中開(kāi)展的一年，是要切實(shí)抓出成效的一年，但不是一年過(guò)去就結(jié)束了，更重要的是要建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。

1、結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，正確實(shí)施《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》。今年2月10日，國(guó)土資源部出臺(tái)了《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》，并將于5月1日起正式實(shí)施。《規(guī)定》指出，今后擬訂或者修改基準(zhǔn)地價(jià)，編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案，擬定非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田等國(guó)土資源管理行為必須依法組織聽(tīng)證。對(duì)于規(guī)定應(yīng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，如果國(guó)土資源主管部門(mén)不組織聽(tīng)證，直接負(fù)責(zé)的主管人員要受行政處分。認(rèn)真按規(guī)定的要求開(kāi)展我們的工作，對(duì)于規(guī)范國(guó)土資源管理行為，維護(hù)國(guó)土資源管理工作的民主和公正有著重要意義。我們認(rèn)為，舉行聽(tīng)證就是不掩飾矛盾，不回避問(wèn)題，既講政策，又講問(wèn)題；就是最緊密的聯(lián)系廣大的人民群眾。市國(guó)土局黨組已經(jīng)著手對(duì)實(shí)施好這項(xiàng)工作作出安排，保證5月1日起規(guī)定在我市將得到有效實(shí)施，保證今后國(guó)土資源部門(mén)做出的決定不會(huì)出現(xiàn)行政不當(dāng)，保證人民群眾特別是農(nóng)民的利益可以得到充分保障。

2、結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面貫徹《行政許可法》?！缎姓S可法》是繼國(guó)家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法后又一部規(guī)范政府共同行為的重要法律，將于今年7月1日正式實(shí)施。市委、市政府十分重視，已專門(mén)對(duì)貫徹實(shí)施作出了部署。國(guó)土資源管理是一個(gè)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的行業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)，大家比較重視業(yè)務(wù)建設(shè)，思想上也偏重于技術(shù)管理。而對(duì)行政管理，特別是依法管理辦法不多，措施較少。我們要抓住7月1日《行政許可法》實(shí)施的契機(jī)，抓緊抓好一些規(guī)范性文件清理、修訂工作，制訂好一部分符合行政許可規(guī)定的制度，改革機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可運(yùn)作方式和審批審查環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深入電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)依法行政，按章辦事，規(guī)范從政行為。貫徹實(shí)施《行政許可法》是深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容。我們就是要從依法辦事，依法行政的高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)，重視貫徹實(shí)施《行政許可法》與機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，真正抓出成效。

3、堅(jiān)持機(jī)關(guān)效能建設(shè)持之以恒、常抓不懈。我們要充分認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)效能建設(shè)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，加溫鼓勁，切實(shí)把機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入保護(hù)耕地、保障用地、保障農(nóng)民利益的工作大局，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體部署，納入依法行政的總體要求，持之以恒、常抓不懈。一是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，提高國(guó)土部門(mén)的服務(wù)水平和政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量；二是不斷強(qiáng)化監(jiān)督，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度；三是進(jìn)一步完善已經(jīng)制定的規(guī)章制度，并真正落到實(shí)處。要在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固工作成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，狠抓整改和落實(shí)。我們相信，只要下定決心，問(wèn)題是一定能夠得到解決的。

今年來(lái)，我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，在充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能建設(shè)作用，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，不斷完善規(guī)章制度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率等方面采取了一系列重要舉措，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)出現(xiàn)了可喜變化，“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制逐步形成為改善我局機(jī)關(guān)服務(wù)軟環(huán)境，推動(dòng)科技事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)制度

堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入制度管理，做到有章可循，按章辦事，用制度來(lái)保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實(shí)處，逐步形成比較完善，針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的制度體系，以制度管事管人。根據(jù)合法性、合理性和公正性原則，不斷完善現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度。在對(duì)原有崗位責(zé)任制進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上，增加了服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、同崗工作替代制、效能考評(píng)制等7項(xiàng)制度，強(qiáng)化了服務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制。年初，我局又根據(jù)當(dāng)前工作面臨的新形勢(shì)、新要求，對(duì)原有制度進(jìn)行修改、完善，重新修訂了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、車輛管理制度、工作紀(jì)律、保密制度、財(cái)務(wù)管理制度等7項(xiàng)制度，并在全局干部職工大會(huì)上公布實(shí)施，旨在通過(guò)制度建設(shè)加強(qiáng)對(duì)科技干部職工的管理，以制度管事管人，防止人為上主觀失誤和錯(cuò)誤。新制度增強(qiáng)了可操作性，建立起有效的約束機(jī)制，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改變，提高了工作效率。為確保效能建設(shè)各項(xiàng)舉措能落到實(shí)處，取得效果、到目的，我們實(shí)行績(jī)效考評(píng)，打破“干好干壞一個(gè)樣”的狀況，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)列入行風(fēng)建設(shè)中，與年終個(gè)人考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，實(shí)行一票否決。

在制度落實(shí)上，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，認(rèn)真踐行；并經(jīng)常監(jiān)督各項(xiàng)制度的實(shí)施情況，全局上下正以嶄新的面貌去做好每一項(xiàng)工作。

五、強(qiáng)化監(jiān)督制約，促進(jìn)廉政建設(shè)

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為動(dòng)力，堅(jiān)持以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，處處以身作則，認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，在廣大干部職工中樹(shù)立了清正廉潔的良好形象。為扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，一方面，把廉政責(zé)任制內(nèi)容納入崗位責(zé)任制中與科技各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。另一方面，以支部為單位，加強(qiáng)黨員干部職工的政治思想教育，堅(jiān)持用廉潔自律的有關(guān)規(guī)定敲好反腐倡廉的“耳邊鼓”，用法律法規(guī)教育提高干部的拒腐防變能力，從而使我局廉政建設(shè)工作真正落實(shí)到實(shí)處。

雖然，我們?cè)陂_(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面做了大量工作，也取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求相比，還有一定差距。我們決心不斷提升服務(wù)質(zhì)量，改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，營(yíng)造良好的工作氛圍，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展

2009年，按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求，商務(wù)局根據(jù)實(shí)際，全力打造“效能型機(jī)關(guān)”建設(shè)。經(jīng)過(guò)一年努力，機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效顯著，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高?，F(xiàn)將我局加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的情況有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任。

局成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張興堂同志為組長(zhǎng)、黨組成員、副局長(zhǎng) 周仕平、左懷東、文學(xué)榮、黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)賴永俊等同志為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促檢查和組織推動(dòng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決創(chuàng)建活動(dòng)中的困難和問(wèn)題。

二、建章立制，規(guī)范行為，提高辦事效率。

我局根據(jù)實(shí)際制定了詳細(xì)的活動(dòng)方案，明確了機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)和目標(biāo)，決定用一年的時(shí)間打造“效能型”機(jī)關(guān)。為提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立商務(wù)局良好的形象，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，制定了一系列工作制度，確保工作有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是制定了《XX市商務(wù)局首問(wèn)責(zé)任制》，設(shè)立了投訴電話;二是為方便群眾到我局辦事，進(jìn)一步提高辦事效率制定了《XX市商務(wù)局一次性告知制度》;三是為規(guī)范我局工作人員的公共服務(wù)行為，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，方便群眾辦事，提高行政效率和公共服務(wù)質(zhì)量，制定了《XX市商務(wù)局限時(shí)辦結(jié)制》;四是對(duì)機(jī)關(guān)工作人員失職、瀆職的種類及責(zé)任追究辦法作出了明確規(guī)定，制訂了《XX市商務(wù)局責(zé)任追究制》;五是制訂《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度，全面提高班子成員的執(zhí)政能力;六是印發(fā)了《商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)成員分工和股室職工職能職責(zé)的通知》，讓每位職工明確了自己的地位，知道自己該干什么，做到既分工明確、又相互協(xié)作密切配合共同完成任務(wù);七是完善了《商務(wù)局機(jī)關(guān)工作規(guī)則》，嚴(yán)格了工作紀(jì)律。

三、扎實(shí)工作、取得實(shí)效。

通過(guò)創(chuàng)建“效能型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)職工的服務(wù)意識(shí)，提高了行政效率，促進(jìn)了單位各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。主要指標(biāo)完成情況:全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)18.4億元（統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)數(shù)），是全年任務(wù)17.68億元的104%，增速18.2%；完成出口創(chuàng)匯410萬(wàn)美元，是全年目標(biāo)任務(wù)350萬(wàn)美元的117%；外派勞務(wù)65人（次），是全年50人（次）的130%；完成招商引資10530萬(wàn)元（其中：省內(nèi)1500萬(wàn)元，省外9030萬(wàn)元），是全年目標(biāo)任務(wù)9000萬(wàn)元的117%；家電下鄉(xiāng)銷售額實(shí)現(xiàn)3500萬(wàn)元，是全年目標(biāo)任務(wù)2500萬(wàn)元的140%；編發(fā)工作信息57期，完成全年目標(biāo)任務(wù)25條的 228 %。2009年我局重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作。

今年來(lái)，我局在充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能建設(shè)作用，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，不斷完善規(guī)章制度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率等方面采取了一系列重要舉措，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)出現(xiàn)了可喜變化，“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制逐步形成，為改善我局機(jī)關(guān)服務(wù)軟環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。

效能建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們建立健全了各項(xiàng)管理制度，提高了工作效率，實(shí)踐了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)，為全市的科技發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好環(huán)境，使全體機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)有大的轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)的辦事效率有大的提高，各項(xiàng)具體工作有大的推進(jìn)，但與上級(jí)的要求還有一定的距離，我們將再接再厲，開(kāi)拓進(jìn)取，努力再上一個(gè)新臺(tái)階，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷完善制度

積極倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、奮發(fā)進(jìn)取、務(wù)實(shí)高效的優(yōu)良作風(fēng)，全面推進(jìn)理念提升、政務(wù)提速、服務(wù)提高、環(huán)境提優(yōu)，暢通及時(shí)，疏通難事，融通難事，切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能，降低行政成本，不斷提高為基層、為群眾服務(wù)的質(zhì)量和效率。進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣力度。要加大農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具實(shí)施力度，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，積極組織申報(bào)上級(jí)各類農(nóng)機(jī)項(xiàng)目，力求在重點(diǎn)項(xiàng)目上取得突破。堅(jiān)持實(shí)行首問(wèn)制、辦事時(shí)限制和行政責(zé)任追究制，堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入制度管理，做到有章可循，按章辦事，用制度來(lái)保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實(shí)處，逐步形成比較完善，針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的制度體系，以制度管事管人。根據(jù)合法性、合理性和公正性原則，不斷完善現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度。虛心接受輿論和群眾監(jiān)督，凡有推諉扯皮、辦事拖拉、工作效率低的人和事，將批評(píng)教育，嚴(yán)肅查處。

一年以來(lái)，我局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)中，以提高認(rèn)識(shí)為先導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以制度創(chuàng)新為抓手，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的政府形象為目標(biāo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，取得了明顯的成效。

一、全面宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步提高全局人員的認(rèn)識(shí)

全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)議召開(kāi)后，局領(lǐng)導(dǎo)立即召開(kāi)全局會(huì)議，以民主生活會(huì)的形式對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)和討論，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，不僅在領(lǐng)導(dǎo)班子中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，而且從班子成員自身做起，反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足;其次，在全局干部職工大會(huì)上對(duì)會(huì)議內(nèi)容和會(huì)議要求進(jìn)行了傳達(dá)，以行政許可法的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合工作職能，要求全局進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、改善行政管理、推進(jìn)依法行政，不斷提高大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí);第三，在全局開(kāi)展提高機(jī)關(guān)效能大討論，以滿足基層群眾的需要為第一出發(fā)點(diǎn)，以提高工作效能為立足點(diǎn)，要求每個(gè)干部認(rèn)真查擺各自效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題。通過(guò)以上三個(gè)層次的宣傳發(fā)動(dòng)，使全局人員充分認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性，深刻理解和準(zhǔn)確定位我局每個(gè)部門(mén)、每個(gè)工作人員在履行行政事務(wù)管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足群眾需求中的職責(zé)，自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”，做到廉潔從政、高效從政，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，為服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)效能建設(shè)協(xié)調(diào)開(kāi)展

我局成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，指定專人負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府下發(fā)的政府工作規(guī)則和提高行政效能的具體要求，結(jié)合我局工作的實(shí)際，通過(guò)“四抓”達(dá)到了“四促”，即：抓提高執(zhí)行政策法規(guī)水平促依法行政;抓規(guī)范工作程序促公正執(zhí)法;抓提高工作技能促工作效率;抓提高專業(yè)知識(shí)促工作質(zhì)量。我們采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，對(duì)機(jī)關(guān)人員工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制及效能建設(shè)等有關(guān)制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，突出職責(zé)履行情況，并將檢查、考核的結(jié)果記入年終考評(píng)的內(nèi)容。組織學(xué)習(xí)其他單位效能建設(shè)方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，收集社會(huì)各界對(duì)我局工作的新要求，及時(shí)查找工作不足，補(bǔ)充新的內(nèi)容，并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的新情況，不斷賦予新的內(nèi)容，設(shè)計(jì)新的載體，務(wù)求新的成效，努力營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

三、深入查擺問(wèn)題，全面推進(jìn)和落實(shí)整改舉措

半年來(lái)，我局認(rèn)真改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)等加強(qiáng)行政效能建設(shè)方面做了大量的工作，取得了明顯成效，機(jī)關(guān)工作人員的中心意識(shí)、大局意識(shí)顯著增強(qiáng)，工作效率、工作水平有了很大的改進(jìn)和提高，服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展的氛圍十分濃厚。但是從履行我局的職能出發(fā)，我們認(rèn)為我局的行政效能建設(shè)與全區(qū)加快發(fā)展的任務(wù)相比，與基層和群眾的愿望相比，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變的要求相比，還存在一定差距。一是服務(wù)工作還不夠全面。二是內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠協(xié)調(diào)，針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題，我局從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，突出“以人為本”，著重從以下幾方面入手，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營(yíng)造我區(qū)良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境：一是加強(qiáng)思想教育，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。二是規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高效率。三是提高隊(duì)伍素質(zhì)，練好內(nèi)功。并且為確保行政效能建設(shè)深入持久開(kāi)展，各項(xiàng)整改舉措落到實(shí)處并取得預(yù)期效果，我局將針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題，從制度入手，既抓當(dāng)前突出問(wèn)題的對(duì)照整改、又抓長(zhǎng)效管理的落實(shí)，著重建立、健全三方面的制度：一是加強(qiáng)日常管理制度。二是提高工作效能制度。三是暢通社會(huì)監(jiān)督制度。

四、積極建章立制，落實(shí)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

我局始終堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入制度管理，做到有章可循，按章辦事，用制度來(lái)保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實(shí)處，逐步形成比較完善，針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的制度體系，以制度管事管人，我局又根據(jù)當(dāng)前工作面臨的新形勢(shì)、新要求，對(duì)原有制度進(jìn)行修改、完善，重新修定了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、接待制度、車輛管理制度、工作紀(jì)律等六項(xiàng)制度，逐步完善了服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、效能考評(píng)制等10項(xiàng)制度，并在全局干部職工大會(huì)上公布實(shí)施，旨在通過(guò)制度建設(shè)加強(qiáng)對(duì)水利干部職工的管理，以制度管事管人，防止人為上的失誤和錯(cuò)誤。新制度涉及到干部職工日常工作的方方面面，增強(qiáng)了可操作性，建立起有效的約束機(jī)制，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改變，提高了工作效率。為確保效能建設(shè)各項(xiàng)舉措能落到實(shí)處，取得效果、達(dá)到目的，我們實(shí)行績(jī)效考評(píng)，打破“干好干壞一個(gè)樣”的狀況，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)列入行風(fēng)建設(shè)中，與年終個(gè)人考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，實(shí)行一票否決。

在制度落實(shí)上，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，認(rèn)真踐行;并經(jīng)常監(jiān)督各項(xiàng)制度的實(shí)施情況，全局上下正以嶄新的面貌去做好每一項(xiàng)工作，局機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

五、聯(lián)系實(shí)際、力求實(shí)效

這次教育活動(dòng)效果明顯，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，精神面貌有了明顯變化，責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、反腐倡廉意識(shí)、大局意識(shí)有了明顯提高，局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，為促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，奠定了基礎(chǔ)，提供了保證。并以學(xué)習(xí)為觸動(dòng)點(diǎn)來(lái)指導(dǎo)和實(shí)踐于實(shí)際工作中,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都取得了顯著的成績(jī),真正做到學(xué)習(xí)促工作的效果.今年我局以服務(wù)“三農(nóng)”(促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。)為中心。全力抓好人畜飲水、農(nóng)田水利綜合整治、坡地治理等民心工程和防汛防風(fēng)防工作。完成了大連水庫(kù)副壩除險(xiǎn)加固工程;完成遵譚鎮(zhèn)涌潭村那興山塘整治工程;完成遵譚鎮(zhèn)仙洞村、儒全村、卜裔村、榜文村等四個(gè)治坡工程，解決坡地1500畝生產(chǎn)用水;即將開(kāi)始實(shí)施城西鎮(zhèn)蒼西村排水溝修建工程;進(jìn)一步修改和完善防風(fēng)防洪預(yù)案，落實(shí)了防汛防風(fēng)工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和水利工程防汛責(zé)任制;認(rèn)真進(jìn)行了汛前檢查，對(duì)險(xiǎn)工弱段落實(shí)了責(zé)任單位及責(zé)任人;積極抓好各種防洪物資的儲(chǔ)備工作，購(gòu)置了1萬(wàn)條防汛編織袋和一批雨衣、雨鞋、手電筒、探照燈、救生衣等防汛救災(zāi)物資;制定汛期值班制度和水庫(kù)巡邏制度，實(shí)行24小時(shí)值班，保證汛情、雨情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)和指令暢通;對(duì)專用通訊系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)調(diào)試，維護(hù)保養(yǎng)好通訊設(shè)備，保持通訊設(shè)備暢通無(wú)阻;全面細(xì)致地做好汛前工程檢修，組織精干力量對(duì)全區(qū)重點(diǎn)防洪工程進(jìn)行了逐河段、逐堤段、逐建筑物拉網(wǎng)式踏勘檢查，徹底清理河障。在此基礎(chǔ)上，對(duì)排水泵站及閘站進(jìn)行了維修，確保啟動(dòng)靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

雖然，我們?cè)陂_(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面做了大量工作，也取得了一些成績(jī)，但與要求相比，還有一定差距。下一年，我們會(huì)不斷努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，集思廣益，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，營(yíng)造良好的工作氛圍，切實(shí)加強(qiáng)水利隊(duì)伍的政治理論、現(xiàn)代化管理知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)、水利業(yè)務(wù)知識(shí)及水利法律法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)，不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的水務(wù)隊(duì)伍，促進(jìn)我區(qū)水務(wù)工作的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一是以大力開(kāi)展政治學(xué)習(xí)為抓手，著力解決為民辦實(shí)事的問(wèn)題；二是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，著力提升自主創(chuàng)新能力著力優(yōu)化辦事環(huán)境；三是以實(shí)施制度管人為牽引，著力規(guī)范辦事行為；四是以提升干部職工整體素質(zhì)為目標(biāo)，著力解決影響產(chǎn)權(quán)處形象的不良風(fēng)氣；五是以著力構(gòu)建和諧的工作氛圍。

真把握大局，充分認(rèn)識(shí)自己的工作職責(zé)，準(zhǔn)確定位思路，細(xì)化工作流程，明晰所在部門(mén)及各崗位的職責(zé)讓每一崗位的人員都要明白和清楚自己這個(gè)崗位、這個(gè)環(huán)節(jié)在整個(gè)工作鏈條中所處的位置和應(yīng)有的作用，從而牢記責(zé)任，恪盡職守，以既審慎、又主動(dòng)的態(tài)度履行好自己的職責(zé)，以認(rèn)真、持久的精神對(duì)待本職工作。要全面實(shí)行目標(biāo)責(zé)任，把各項(xiàng)工作任務(wù)盡可能細(xì)化和量化，層層分解，落實(shí)到人

特別是該廠2010年7月1日啟動(dòng)的“保持良好精神狀態(tài)，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部管理”等幾項(xiàng)重要工作，一定要使這項(xiàng)工作的責(zé)任主體明確、進(jìn)度要求明確、完成時(shí)限明確，讓每位參與人員都有目標(biāo)、有任務(wù)、有責(zé)任、有壓力，自覺(jué)做到知責(zé)思為，知任圖進(jìn)，恪盡職守，勤奮工作，并不走過(guò)場(chǎng)，持之以恒，卓有成效。